江苏省交《通运输信息》化建设项目管理【办法<!--?xm！l，:n：amespace】 prefix 】= o ns = ！"，ur：n:sche—mas-micro！。soft-com:！o，ffice:off！ice" /--】> ：第一章 总 则【 第一条 为规范交！通运：输信息化建设项目管！。理推进全省交通运输！信息化？。建设更好地》支撑：交通运输行业转【型发展、科学发【展提升？行业服务水》平和管理效能—依据有关法律法【规和规？章结合本省实际制定！本办：。法 ：第二条 本办法【适用于符合国家【和省：有关交通运输—信息化建设》规划和？要求：并由省级财政性资金！。投资或者参》与投资的《交，。通运输信息化建设】项目（以《下，简称省交通》运输信息化建设【。项目） 第三条【 本：办法：所称省交通》运输：信息化？建设项目是指信息】。化基础？设施：、应用系统以—及，信息化保障体系【等新建、改建项目】项目分重点项目和一！般项目其中涉及全省！交，通运输行业发展、管！理和：服务的行《业数据中心、—。。骨干通信网》络、综合业务系【统、：平台和跨区域—跨部门？的应用系统以—及总：投资300》万元以上或者软【件投：资1：00万？元以上的建设项目为！重点项目；》其，。他软硬？件建设项目为一【般项：目 第四条 省交通！运输信息化建设【项目由？省交通？运输厅负责监督【管理：。具体由厅信息化管】理机：构会：同综：合计：划、财？务管理等机构—负责： 厅信息化管—理机构负责组织【编制全省交通运输信！息化规划会同—综合计划、》财务管理《。等机构对重点项【目前期工作文件组】织预审、上报审批】等工作 省》交通通信《。信息中心《。是厅本级信息化项目！的建设单位会同厅有！关机构组织编制【其重点？。项目的？项，目建议书《、可行性研》究报告？、初：步设计文件等承【担厅本级信息化项目！的建设？与管理工《。作；参与厅信息化】管理机构对其—他信息化建设重【点项目的监督管理】工作 厅《。属单位是本单—位，业务相关信息化【项目的建设单位是】项目建设的责任主体！负责组织编》制其重点《项目：的项目建议书、可】。行性研究《报告：、初：步设计？文件等负《。责相关信息化—项目实施的全过程管！理 第五《条 交？通运输信《息化项？目建：设应当遵循国家【、，交通运？输行业？相关技术标准和要】求执行建设程—序坚持“以需求为】导向：以应用促发》展” 和“》统筹规划、资源共享！、突出？重点、规范》运作、科学》管，理、安？全高效”的原—。则 第？二章 项目》前期：管理： 第六条 省交【通，运，输信息化建设—重点项目的前期工】。作一般包括编制项】目建议？。书、可行性研—究报告？和初步设计文件对建！。设目标明确、功【能清晰、建》设，条件和建设方—案比较明确》的项目可按规定适当！简化程序；一般【项目的前期工作其建！设单位可以根—据项目？。实际情况对项目进】行科学的《论证研究《 第七条 》项目建设单位应当】依据交？。通运输信息化规【划和业务需求及时编！制项目建《议书项目《建议：书应：当包：含项目建设的必要】性、需求分析、项】目建设目《标，、建设方《案、：。建设内容、实—施计划、投》资估算和《资金筹措等主要【内容 第《八条 项《目建议书、建设【单位应当根据—项目建议书》和部省？。关于信息化项目【可，行性研究报告编【制的有？关规定等组》织开：展可行性研》究报告编制工作【可行性研究》报告应当强》。化信息化应》用现状？及问题？、需求分析研究论证！项目建？设内容、与相—。关业务？系统协同共享要【求，。、建设方案、资金筹！措方：案和实施计划等内容！ 第九条 项目可行！性研究报告应当【由项目？建设单位报送省交】通运：。输厅经厅《。信息化？管理机构《。组织论证《后报省有关》部门：审，批审批后的可—行性研究报告应【当作为申请交—通运输部《资金补助、》编制资金申请报告的！依，据并作为《申请年度部》。门，预算的依据》其中：厅本级信息化—项目统一由省交通通！信信息中心申请【部，门预算厅属》单位负责《申请相关项目—本部门预算》 ，第十条 项目建设】单位：应当根据《可行性研究》报告及批《复要求按照相关的技！术标准、规范等要】求组织项目初步设】计工作初步设计文件！应，当详细描述用户【需，。求、系统《建设目标《与任务明确》业务处理流程—、数据流程与功能、！性能需求；根据系】统需求？分析设计系统的总】体架构或明确系统】在，已有总体《架构：中的逻辑《关系；根《据系统的组成和【技术特点进行系统】划分并对各组成部分！。进行设计；根—据系统设计确—定系统集成》方案、软硬件配置】及配套？设施要求；提出项目！建设与运行管理方案！；编制项《目，投资概算和实—施计划 初步—。设计项目概算超过投！资估算百分之十以】。上的应当按照—程序重新《报批可？行性研究报告— 第十一条 初步】设计文件由》项目建设单位报【送，省交：。通，运输厅经厅信息化管！理机构？。组织论证后》。。。报，省，有关部门审》批审批后的》初步设计文件—。作为项目实》施的依据 第—十二条 一》般项目和专项工【作中包含信息—化建：设内容的其实施【的技：术标准、技术—方案：、主要建设内容等】应当符合全省交通运！输信息化《互通：。共享、协同》运转的要求 第三】章 项目《建设管？理 第十三条 【项目：建设单位应当建立健！全管理规章制—度配备？相应的管理》人员加强对》信息化建设项—。目的全过程管理【 第十四条 —承担省交《。通运输信息化建设】项目：咨，询，、设计、施工、监理！。、系统集《成、检测服务的从业！主体：（以下统称参建单】位）应？当，具有：相应的资质》或者相关业》绩由建设单位按【规定在项目招标文件！中明确 第十—五条： ，项目：建设单位应当按照】信息化项目建设【有关标准、》。规，范，和，中华人民共和—国政府采购法、【中华人民《。共和国招标投标【法等法律法规有【关，规，。定和要求组织开展建！设各阶段工》作加强合同管理以】及质量、进度和资金！控制做？好对参建单》位履约？考核工作 第—十六条 《重，。。点项目应实行工程】监，理，制监理单《位应当？按照有关规定和合】同要求履行对项目的！质量、进度》、投资管理》。并按照相关要求和】标准、规范对项目建！设标准？符合性？检测、安装》部署联调《、系统？接口开发《及工序衔《接、应用《与联网？测试等关键环节【进行监理 第十七条！。 项目建《设，单位应当按照批准】的初步？设计文？件明确的建设内容和！工期组织项目—实施每季度末月向厅！信，。息化管理机构报送】项目执行和》系统：开发进度情况— 第十八《条 项目建设过程】中，发生设计变更—的应当按《照规定办理有关手】续其中重点项—目一般设计变更由】项目建设单》。。位组织论证后实施；！较大设？。计变更项目建设【单位应当将》变更内容及原—因，形，成，书面申请文件报省交！通，。运输厅由厅有—关，机构及关联应—用单位、《部门进行专题研究形！成变更审核建议方】案经省？交通运输《厅批准同意后方可实！施，；重大设计变更【。由项目建设单—位按：照本办法规定—的程：。序报项？目原审批部》门审批 重大—设计变更指涉及项】目建：设目标？和功能、规》模、投资概》算等：改变的设计》变更 ？较大设计变更指【涉及项目《系，统架构、建设—标准：、主要建设内容等】改变的设计》变更 一《般设计变更指涉及】局部修改《以及实施过程中【。一般：设计问题处》。理引起的改变等内】容的设计变更—。。 第十？九条 项目建设单位！应当做好本单位信】。息化建设项目的【资金筹？集工作保障》信，息化建？设项目建设所需资】金，项目建设单位应当】加强资金核算—和管理？严格执行财务制度按！照规定使用资金【确保专款专》用不得擅自改变或者！。扩大项目资金使【用范围切实发挥【资金使用效益— ，第二十条《 项目建设单—位应当重视》省交通运输》信息化？建设项？目的：知识产权《管理在项目招标、签！订合同、验》收，等，环节中？明确知识产权的归】属与形？式 第二《十一条？ 省交通运输信【息化建设项目—应当：执行国家、省—有关安全与保—密的规定和要—求， 第四章 项目【验收：管理 第二十二条】 项目试运》行三个月后项目建设！单位可以按》照项：目类：别申请或者组—织项目的验收重【点项目由《省有关部《门，组织验收一般项【目，由建设单位自行组】织，验收未？经，验收：或者验收不》合，格的项目不》得投入正式使用 】第二：十三条 《项目验收或申请【。验，收时应当《提交项目建》设单位执行报告【。、参建单《位工作总结报告、】设，计文件、《测试报告、用—户报告、监》理报告？、系：统使用及维护手册】（含特情处》理预案）、竣—工决算审《计报告、项目档案等！文件资？料 第二十》四条 项目》软件部分验收前【。应当通？过具有信息》系统工？程相应检测资—质的第三方机—构测试并提交测【试报告 第二十五条！ 省交？通运输信《息化建设项目实行】质量：保，修，制度：承揽信息化建—设项目的《施工、集成单—位应当对项目承担保！。修责任？项目建设《单位应当在合同中】明确约定缺陷责任】。期、保修期和—保修内容 》第二十六条 项目建！设单位应《当按：照，国家：档案法和《有关科？技档案的《管，理要：求加强省交通—运输信息化建设项】目档：案管理？确保信息化》建设项？。目档案的完》。整、准确、安全【和方便？有效利？用 第二十七条【 项目建《设形成的固定—资产应当按》照有关规定》及时办？理资产登记》手续、信息》入库纳入单位固【定资产？统一管理 第二十八！。条 项目验收合【格并投入《。运行一？年后建设单》位应当组织对项【目进行后评估后【评估的内容主要【包，括系统能《否满足实际工作【需要设计是否合理】功能是否完善项【目的可靠性、—可扩展性、安全性】、，开放性经济效益【和社：会效益存在的主要问！题和改进意见等后评！估，结果应当作为—考核和改进信息【化项目建设、安排】专项（或《者项目）资金—投入以及支付运行维！护费用的依据 第五！章 监督检查 第】二十九条 》厅有关机构》应当加？强对省交通运输信】息，化建设项目》。实施：过程的监督检查【和指导并建立健全项！目绩：效目标管理机制和绩！效评价体系组—织，绩效：考评工作绩效考【评结果作为以后年】度安排省交通运【输信息化建设项目】的重要依据》 第三？十条 项目建设单】位对参建《单位在？。项目实施过程中发】生，违规行为的应当【按照：合同约定办理并及】时将相关信息告知厅！有关信用管理部【门 第三十一条【 项目资金使用应】当接受省财》政、审计部门和厅财！务管理机《构的监管、检查严禁！截留、挤占》。和挪用对违反规【定的依据财政违法行！。为处罚？处分条例及其—他有关法律法规进行！处理 第三》十二条 《项目建设《接，受社会的监督—各参建单位对项目建！设，过程中？发现的违《法违规行为可以【。按照规定向有关部门！投诉举报 第六【章 ：附则 第《三十三？。条 违反本办法相】。关条款规定》的，依照有关法律、【法规、规章》的规定？予以：处理、处罚 第三十！四，条 地方交通运输】信息化建设项目可】以参照本《办法执行厅属有【关，单位应当根据—本，办法制？定项目管理实—施细则？ ，第三：。十五条 本办—法自2？016年《2月1日起施行有】效期5年 <!-】-EndF》r，agm？ent-->—