江苏省交通运输信】息化建设项目—管理办法<!-【-?x？ml：:namesp【ac：e prefix ！=， o ns =【 "ur《。n:sche—mas-mi—cr：osoft》-c：om:off—ice:o》ff：ice" 》/，--> 第一—章， 总 则 第一【条 为规范交通运输！。信息化建设项目【管理推进《全省交通《运输信息化建—设更好地《支撑交通运输—行业转型发展、科】学发展提升》行，业服务水平和管【理效能依据有关法律！。法规和？规章结合本》省实：际制定本办法 第二！条 本办法适—用于：符合国家和省—有关交通运输信【息化建设规划和要求！并由省级财政—。性资金投资或者【参与投资的交通运】输信息？化建设项目（以下简！称，省交通运输信—。息化建设项目—） 第三条 —本办：法所称省交通—运输信息化》建设项目《是指信息化基—。。础设施？、应用系统以及【。。信息化保障体系等】新建、？改建项目项》目，分重点项目和—一般：项目：其中涉及全省交通运！输行业发展、管理和！。服务：的，。行业数据《中心、骨干通—信网络、综合业务】系，统、平台和跨—区域跨部门的应【用系统以及总投资3！。。00：万元以上或者软件】投资100万—。元以上的建设项目】为重：点项目；其》他，软硬件？。建设项目为一般项】目 第四条》 ，省交通运《输信：息，化建：设项目由省交通运】输厅负？。责监督管理具—体由厅信息化—。管理机构会》同综合计划》。。、财：务管理等机构负责 ！厅信息化管理—机构负责组织编制全！省，交通运输信息化规划！会同综合计划、财】。务管理等机构对【重点项目前》期工作文件组—织预审、《。上报审批《等工作 省交通【通信信息中心是【厅，本级：信息化项《目的：建设：单位会同厅》有关机构组织编制其！重点项目《的项目建议书、可行！性研究报告》、初步设计文件等承！担厅本级《信息化项目的—建设与管理工作【。；参与厅《信息化管理机构【对，其他：信息：化建设重点项—。目的监督管理工【作 厅属单位—是本单？位业务？相关信息化》项目的建设》单位是项目》建设的？责任主？体负责组织编—制其重点项目的项】目建议书、可行性】研究报告、初步设】计文件？。等负责相关信息【化项目实施的全【过程管理 第五【条 交通运输信息化！项目：。建设应当遵循—国家、交通运输行业！相关技术《标准和？要求执行建设程序坚！持“以需《求为：导向以应用促—发展” 和“统筹】规，划、资源共》享，、，突出重点《、规范运作、科学】管理、安全高效”的！原则 第二章 项】。目前期？管理 第六条 省】交通运输信息—化建：设重点？项目的前期》工作一般包括编制】项目建议书、可行性！研究报告和初步【设计文件《。对建设目《标明确、功》能清：晰、建？。设，条件和建设方—案比较明确的项目可！按规定适当简化程序！；一般项目》的，前期工？作其建设单位—可以根据《项目实际情》况对：项目进行科学的【论证研究 第—七条 项目建设单位！应当：依据交通运输信【息化规划和业务需求！及时编制项目—建议书项目》建议书应《当包含项《目建设的《必要性、需求—分析、项目建设目】标、建设方》案、建设内容、实施！计划、投资估算【和资金筹措等主【要内容 第八—条 项目《建议书、建设—单位应？当根据项目建议书】。和部省？关于：。信息化项目可行性】研究报告《编制：的有关规《定等组织开展可行性！研究报告编制工【作可行性研究报告】应当：。强化：信息化应用现状及】问，题、：需求分析研》究论证项目建设内】容、与相关业—务系统协同共享要】求、建设方案—、资金筹措方案【和实施计划等内容 ！。第九条？ 项目可行》性研究？报告应当由》。。项目建设单位报送】省交通运输厅经厅信！息化管理机构组织论！证后报省有关—部门审批审》。批后的可行性研【。究报：告应当？。作为申请《交通运输部资—金补助、编制资金】申请报告的依—据并作为申》请年度部门预—算的依据其中厅本级！信息化项目统—一由省？交通通信信息中心申！请部门预算厅属单】位负责申请相关【项目本部门预算 第！十条 ？项目建设单》位应：当根据可行性研究报！告及批复《要求按照相关的技】术标准、规范等要】求组织项目初步设】计工作初步设计文件！应当详细描述—用户需求、系统建设！目标与？任，务明确业务处—理流：程，、数据流《程与功能《、性能需求；—根据系？统需求分析设计系】统的：。。总体架构《或明确系统在已有】总体架构中的逻辑关！系；根据《系统的组成和技术特！点进行系统划—分，并对各组成部分进行！设计：；根据系统设计确定！系统：。集成方案、软硬【件配置及配套设施】要求；提出》项目建？设与运行《管理：方案；编制》。项目投资概算和实】施计划？ 初步？。设计项目概算超【过投资估算》百分之十以上的应当！按照程序《重新：报批可？行，性，研究报告《 ，第十一条 》初步设计文件—由项目建设单位报送！省交通运《输厅经厅信息化管】理机构？组织论证后》报省有关部门审批审！。批，后的初步《设，计文件？作为项目实施—的依据 第十二条 ！一般：项目和专项工作中包！含信息化建》设内容的其实—。施的：。技术标准《、技术方案、主要】建设内容等应—当符合全《省交通运输信—息化互通共享—、协同运转的要【求 第三章 项目】建设管理 第十三】。条 项目建》设单位应当建—立健全？管理规章制度配备相！应的管？理人员加强对信息化！建设项？目，的全过程《管理 第十四条 】承担：省，交通运输信息—化建设项目》咨询：、设计？、施工、监》理、系统集成、检测！服务的从《业主体（以》下统称参《建单位）《应当具有相应的资质！或者相关《业，。绩由建设单位按规】定在项目《招标文件中明—确 第十五条 项目！建设：单位：应当按？照信息？化项目建设有—关标准、规范—和中：。华人民共和国政府】采购法、中华人民共！和国：招标投标《法等法律法规—有关规？定和要求组织开展】建设：各阶：。段工：作加强？合，同管理以及质量【、进度和《资金：控制做好对》参，建单位履约考—核工作 第十六条】 重点项目应实【行工：程，监理制监理单位应】当按照有关》规定和合同》要求履行对项—。目的质量、进度、】投资：管理并按照相关要求！和标准、规》。范对项目建》。设标准符《合性：检测、安装部署联调！、系统接口开发及】工序衔接、应—用与联网测试—等关键环节进行监】理 第十七条 项】目建设单位应当【按照：批准：的初步设计文件【明确的建《设内容和工期组【。织项目实施每季度】末月向厅信》。息化管理《机构：报送项目执行—和系统开发进度情】况 第？十八条 项目建设过！程，中发生设计变—更的应当按照规定】办理有关《。手，续其中重点项目【一般设？计变更由项目—建设单位组织论【证后实施；较大设计！变更项目建设单位应！当将变更内》容及：。原因：形成书面申请文件】报省交通《运输厅？由厅有关机构—及关：联应用单位、部【门进：行专：题研究形成变更【审核建？议方案经《省交通运《输厅批准同》意后：方可实施《；重大设计变—更由项目建设单位按！。照本办法规定的【。程序报项目原审批】部门审批《 重大设计变更【指涉及项目建—设目标和《功能、规模、投资概！算，等改变的设计变【更 较大设计变更】。指涉：及项：目系统架构、建设标！准，、主要？建，设内容等《改变的设计变—更 一般设计—变更指？涉及局部《修改以及实》施过程中一般—设计问题处理—引起的改变等内【容的：设计变更 第十【九条 ？项目：建设单？。位应当做《好本单位信》。息化建设《项目的资《金筹集工作保障【信息化建设项目【建，设所需？资金项目建》设单位应当》加强资？金核算和管理严【格，执，行财务制度》按照规定《使用资金确保专款】专用不？得，擅自：改变或者《扩大项？目资金使用》范围：切实发挥资金使【。用效益 第二十条 ！项目：建，设单位应当重视省】交通运输《信息化建设》。项目的知识产权【管理在项目招—标、签订合同、验收！等环节中明确知【识产权的归属与形式！ 第二？十一条 省交—通运输信《息化：建设项目应当执【行国家、省有关安】全与：保密的规定和要求 ！第四章 项》目验收管理》 第二十二条 【项目试？运行三个月》后项目建设单位可以！按，照项目类别申请【。或者：组织项目《的验：收重点项目由—省有关部门组—织验收一般项目由】建设单位自行组织验！收，未经验收或者验【。收不合格的项目不】得投入正式使—用 第？二十三条 》项目验收或》申请验收时应—当提交项目建设单位！执行报告、参建单位！工作总结报》告、设计文件、【测，试报告、用》户报告、监理报【。告、系统使用及【维护手册（》含特情？处理预案）》、竣工决算审计报】告、项？目档案等文》件资料 《第二：十四条 项目软【件部分？验收前应当》通过具有《信息：系统工程相应检【测资质的第三方机】构测试并提》。。交测试报告 第二】十五条？ 省：交，通运输信息化建设项！目，实行质量保修—制度承揽信》息化建设项目的施工！、集成单位应—。当对项目承担保修责！任项目建设单位【应当在合同中明【确约：定缺陷责任期、保】。修期和保《修内容 《第二十？六条 项《目建设单《位应当？按照国家《档案法和有关—科，。技，档案的管理要—求加：强省交通运输—信息：化，建设项目档》案管理确保信息化】建设项目档案—的完整、准》确、安？全和方便《有效利？用， 第二十七条 【项目建设形》成的固定资产应当】按照：有关规定及时办【理资产登记手—续、信息入库纳【入单：位固定？资产统一管理— 第二？十，八条 项目验—收合格并投入—运行一？年后建设单位应当组！织对项目进行后评】估后评估的》内容主要包括系统】能，否满足实《际工作需要设计是】否合理功能是否【完善项目的可靠性、！可扩展性、安全【性、开放性经济效】益，和社会效益存在的】主要问题和》改进意？见等后评估结—。。果应：当作为考核和—改进信息化项目建】设、安排专》项（：或者项目）资金投】入以及支《付运：行维护费用的依据 ！第五章？ 监督检查 —第二：十，九条 厅《有关机构应当加强对！省交通运输》信息化建设项—目实施过程的监【督检查和指导并建】立健全项目绩—效目：标管理机制和—绩效评价体系组织】绩效考评工作绩效】考评结果作为以后】年度安排《省交通运输信息化建！设项目的《重要依据 第三十】条 项目建设—单位对参建单位在项！目实施过程中发生违！规行为？。的应当按《照合同约定办理并及！时将相关《信息告知《厅有关信用》管理部门 第—三十一？条 项目资金使用】应当接受省》财政、审计》部，门和厅财务管—理机构的监管—、检查？严禁：截留、？挤占和挪用对违反规！定的依据财政—违法行为处罚处分】条例及其《他有关法律法规【进行处理 》第三十二条 项目】。建设接受社会的【监督各参建单位对】项目建设过程中发】现的违法违规行为可！以按照规《定向：有关部？门投诉举报 —第六章 附则 第三！。十三条 违反本办法！。。相关：条，款规：定的：依照有关《。法律、？法规、规章的规【定，予以处理、处罚【 第三十四》条 ：地方交通运》输信息化建设项【目可以？参，照本办法执行厅属有！关单位？应当根据本办法制定！。项目管理《实施细则 第—三十五条 本办【法自2016年2】月1日？起施行有《效期5？年， <!-《-EndFra【gment-—->：