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江苏:省交通运输》信,息化建设项》目管理办法<!-】-?xml:nam!espace pr!efix = o !ns = "—u,rn::schem—as-m《icr?osoft-co】m,:off《。ice:offi】ce" /-—-> ?第一章 总 —则 第一条 为【规范交通运输—信息化建设》项目:管,。。理推进全省交—通运:输信息化建设—更好地支撑交通运】。输行业转型发展、】科学发展提升行业】。服务水平和管理【。效能依据有》关法:律法规和规章—结合:本省:实际制定本办法【 第二条 本办法】适用于符合国—家和省有关》交,通运输信息化建设规!划和要求并》由省级?财政性?资金投资或者—参与投资的交通【运输信息化》建设项目(以下简】称省交通《。运输信息化建—设项目) 第三条】 本办法所称省交通!运输信息化建设项】。目是指信息化基础】设施、应用系—统以及信息化保【障体系等《新建、改《。建,项目项目分重—。点项目?和一般?项目其中涉及全【省交通运《输行业发《展、管理和服务的】行业数据中心、【骨干通信网》络、综合业务—系统、平台和跨区】。。域跨部门的应用系统!以及总?投资:30:0万元?。以上或者软》件投资100万【元以上?的建设项目为重【点项目?;其他软硬件建设】项目:为一般?项,。目 :。第,四条 省交通运输】信息化建设项目由省!交通运?。输厅:。负,责监督?管理具体由厅—信息化?管,理,。机构会同综合计【划、财务管理等机构!负责 厅信息化管理!机构:负责组织《编,制,。全省交通运输—信息化规划会同综合!计划、财务管—理等机构对》。重点项目前期工作】文,件,组织预审、上报【审批等工作 —省交:通通信信息》中心是厅本级信【息化:项,目的建设单》位会同?。厅有:关,机构组织编制—其重点项目的项目】建议书、《可行:性研究报告》、初:。步设计?文件等?承担厅本级信息化】项目的建设》与,管理工作;参与厅】信,息化:管理机构对其他信息!化建设重点项目【的监督管《理,工,。作 :厅属单位是本单位】业务相关信息—化项目的建设单位是!项目建设的》责任主?体负责组织》编制其重点项目的】项目建?议书、可行性研究报!告、初步《设计文件等负责相】。关信息?化项目实施的全【过程管理《 第五?条 交通运输信息化!项目建设应当遵循】国家、交通运输行】业相关技术标准和】要求执行建设程【序坚持“以需求为】。。导向以应用促发【展” 和“》。统,筹规划、资源共享】、突出重点、规范】运作、科学管理、】。安,全高效”《。的原则 第二章【 项:目前期管理 第六条! 省交通运输信息】化建设重点》项目的前《。期工作一般包括编制!项,目建:议书、可行性研究】报告和初步设计【文件对建《设目标明确》、功能?清晰、建《设条件?和建设?方案:比较明确《。的项目可按规—定适当简化程序;】一般项目的前期工】作其建设单位可以】根据项目《实际情况对项—目进行科学》。的论证研究》 第七条 项目建】设单位应当依据交通!运输信息化规划和】业务需求及时编【制项目建议书项【。目建议书应当包含项!目建设的必要性、需!求分:析、项?目建设目标、建【设方案、建设内容】、实施计划、投资】估算和资金筹措【等主要内容 第八条! 项目建议书、【建设单位应》当根据项目建—议书和部《省关于?信息化项目》可行性研究报—告编制的有关规定等!。组织开展可行性研究!。报告编制《工,。。作可行性研究报告】应当强化《信息化应用现状及】问题、需求》分析研究《论证项目建设内容、!与相关业务系统协同!共享要求、建设【方案、资金筹措【方案:和实施计划》等内容 《第,九条 项目可行性研!究报告应当由—项,目建设单位报送【。省交通运输厅经厅信!。息化管理机构组织论!。。证后报省有关部【。门,。审批审批后的可行】性研究报告应当【作为申请交通—运输部资金补—助、编制资金申请】报告的依据并作为】申,请年度部《门预:算的依据其中厅本级!信息化?项目统?一由省交通通信信息!中心申请部门预算】厅属单位负责申【请相关项目本部门】预算: 第十条 项目建】设,单位应当根》。据可行?性研究报告及批【复要求?按照相?关的:。技,术标准、规范等【要求组织《项,目初步设《计工:作初步设计文件应当!。。详,细描述用户》需求、系统建—设目标与任》。务明确业《务处理流《程,、数据流《程与功能、性能【需求;根据系统需求!分析:设计:系,统的总体架构或明】确系统在已有总体】架构中的逻辑关系;!根据系统的组—成和技术特点进行系!统划分并对》各组成部分进行设计!;根据?系统设?计确定系统集—成方案、软硬件配】。置及配套设施要【求;提出项目建设】与运行管理方案;】编制项目投资概算】。。和实施计划 初步】设计项目概算—超过投资估算百【分之十以上的—应,当按照程序》重新报批可》行性研究报告— 第十一条 初步设!计文件由项》目建设单位报送省】交通运输厅》经厅:信息化管理机构组】织论证后报省有关部!门审批审批后—的初步设计文—件作:为项目实施》的依据 第十—二条 一般项目和专!项工作中《。包含信息化建设内】容的:。其实施的技术标【。准、技术方案—、主要建设》内容等?应当符合全》省交通运输信息【化互通共享、协同】运转的?要求 第三》章 项目《建设:管理 第十三—条 项?目,建设单?位应当建立健—全管理?规章制度《配备相应的管理【人员加?。。强,对信:息化建设项》目的:全过程?管,理 第?十四条 承担—省交通运输信息化】建设项?目,咨询、设计、施工】、监理、《系统集成、检测服务!的从业?主体:(以:下统称参建单位)】应当具有《相应的资《质或者?相,关业绩由《建设单位按规—定,在项目招标》文件中明确》 第十五条 项目】建设单位应当按【照信息?化项目建《设有关标准、规【范和中华人民共【和国政府采购法、中!华人民共和》国招标?投标法等法律法规】有关规?定和要?求组织开展建—。设各阶段工作加强合!同管理以及质—量、进度和资金控】制做好对参》建单位履约》考核工作 第—十六条 《重点项?目,应,实行工程监理制监理!单位应当按照有关规!定和合同要》求履行对项目的【质量、进度、投资管!理并按照相关要求】和标准、规范对项目!。建设标准符合性检】测、安装部署—联调、系统》接口开发及工序衔】接、应用《与联网测试等关键】环节进?行,监理 第十》七条 ?项目建设单位应当按!照批准?的初步设计文件明确!的建设内《容和工期组织项【目实施每《季度末月《向厅信息化》管理机构报》。送项目执行和—系统开发进度情况 !。第十八条《 项目建设》过程:中发生设计》变更的应当按照【规,定,办理有关手》续其中重《点项目一般设计变更!由项:目建设单位》。组织论证《。后,实施;较大设计变更!项,目建设?。单,位应当?将变更内容及原【因,形成书面《申请:文,件报:省交通运《输厅:由厅有关机构及关联!应用单位《、部门进行专题研】究形成变更》。审核:建议:方案经?省交通运输厅—。批准同?意后方可实施;【重大设计《变更由项《目建设单位按照【本办法规定的程序报!项目原审批部—门审批 重大设计变!更指涉及《项目建?设目标和功能—、规模、投资概算】等改:变的设计变更 较】大设计变更指涉及项!目,系统架构、建设标】。。准、主要建》设内容等改变的设计!变更 一般设计变更!。指涉:。及局部修改以及实】施过程中一般—设计问题处》理引起?的改变等内容的【设计变更 第十九条! 项目建设单—位应当做好》本单位?信息化建设项—目的资?金筹集工作保障信】息化:建设项目《建设所需资》金项目建设》单,位应当加强资金核】算,和管理严格执—。行,。财务制度按》照规定使用资金确保!专款专用《不,得擅:。。自改变或《者扩大项目资—金使:用范围切《实发挥资金使用效益! 第二?十,条 项目建设—单位应当重视—省交通运《。输信:息化建设项目的知识!产权:管理在项目招—标、:签订合同、》验收等环节中—明确知识产》。权的归属与形式【。 第二十一条 省交!通运输信息》化建设项目应当执行!国家、省有关安【全与保密的规—定和要求 第四章 !项目验?收管:理 第二十二条【 项目?试运行三个》月后项?目建:设单位可以按—照项目类别》申请或者组织项目】的验收重点》项,目由省有《关部门组织》验,收一般项目由—建设单位自行—组织验收未经验【收或:者验收不合格的项】目不得投入正式使用! 第二十三条 【项目验收或申请验收!时应当提《交项目建设单—。位执:行报告?、参建单位工作【总结报告、设计【文件、测试》报告:、用户报告、—监,理报:告、系统《使用及维护手—册(含特情处—理预案)、竣工【决算审计报告—、项目档案等文件资!。料 第二十四—条 项目软件部【分,验收前?应当通过具有—信息:系统工程相应检测资!质的第?三方机构测试并提交!测,试报告 《第二十五条 省交】。通运输信息化—建设项?目实行?质量保修制度—承揽信息化》。建设项目的施工、】集成单位应当对项目!承担保修责任项目】建设单?位应当?在合同中明》确约:定缺:陷责任期、保修【。。。期和保修内》容 第二十六条 】项目建设单位应当按!。照,国家档?案法:和有关科《。技档案的《管理要?求加强省交通运输】信息化?建设项目档案管【理确保信息化建设】项,目档案的完整—。、准确?、安全和方便有效利!用 :第二十七条》 ,。项目建设形成的【固定资产《应当按照有关规定】及时办理资产登记】手续、?信息入库纳入单位固!定,资产统?一管理 第二十八条! ,项目验收合格并投入!运行一年后建设单位!。应当组织对》项目:进行后评估后评估的!内容主要《包,括系统能否满足实际!工作需?要设计是否》。合理功能是否完善项!目的可靠性、—可扩展性、安—。全性、开放性—经济效益和社会【效益存在的主—。要问题和改进意【见等后评估结果应当!作为考核和改—进信息化项目建设】、安:排专项(或者项【目)资金投》入以及?。。支付运?。行维护费用的依据 !第五:章 监督检查 【第二十九条 厅有】。。关机构应当加强对】省交通?运输信息化》建,设项目实施》过程的监督检查【和指导并建》立健全项目绩效【目标管理《机制:和绩:效评价?体系:组织绩?效考评工作绩—效考评结果作为以】后年度?安排省交通运输信息!化建设?项目:的重:要依据 《第三十条《。。 项目建设单位对】。参建单位《在,项目实施过程中【发生违规行为的应】当按照合同约定【办理并及时将相关信!息告知厅有》关信用管理部门 第!三十一?条 项目资》金使用应当接—受省财?政、审计部门和厅财!务管理?机构的监管》、检:查严禁?截,留、挤占和挪—用对违反规定的依】据财政违法行为处罚!处分条例《。及其他有关法律法】规进行处理 第三】十二条 项》目建设接受社会的】监督各参建单位【对项目?建设过程中发现的】违法违规《。行为可以按照—规定向有关部门【。投诉举报 》第六章 附则 【第三十?三条 违《反本办?法相关条款规—定的依照《有关:法律:、法规、规章—的规定予以》处理、?处罚 第三十四条 !地方交通运输信【息化:建,设项目可以参照本办!法执行厅《。。。属,有关单位应当根据】本办法制定项目管理!实施:细,则 第三十五条 】本办法自20—16年2月》。1日起施行有—效期5年 <!【--:En:dFragment!-->?