。秦皇岛市人民政府关！于印发 秦》皇岛市？森林火灾应》急预案？的通知 —各县、区人民政【府开发？区、北戴河新区管委！市政府各部门各有】关单位 秦》。皇岛市？森林火灾应急—预案已经市政—府研究同意现印发给！你们请认真遵照【执行原秦皇》岛，市森林火灾应急预】案（秦政〔20【12〕1《80号？）废止  》  秦皇岛市人民】政，府，       【    《        】 ，   ？      —  ：      —   ？20：。18年1月》23日  》       秦皇！岛市森林火灾—应，急预案     】  一、《总，则    》 （一）编制目【的，为深入贯彻落—实党：的十九大精神坚【持“预防为主、积】极消灭”《的森林？防火工作方》针建：立健全森林火灾【应对工作机制—依法：、有力、有》序、有效应急处置森！林火灾最大程度减少！。森林火灾及其造【成的：人员伤亡《和，。财产损？失保护森林资源【维护生态安全 【。    （》二）编制依据森林】。防火：条例中华《人，民共和国突发—事件应对法河—北省突？发事件应对条—例河北省森林防【火规定河北省—森林火？灾应急预案》和，秦皇岛市人民政府】。。突发事件总》体应急？预案：。。等     （【。三，）灾：害分级按照受害【森林面积《和伤亡人数森林【火灾分为一般森林】火灾、较大森林火灾！、重大森《林火灾和特别重【大森：林火灾灾害分—级标：准见：附则     （】四）适用范围—本预案适用于在秦皇！岛市境内发》生，的应由？市，级政府组《织处置的《森林火灾应急—工作：结合：我市实际本预案适用！于较：大及：以下森？林火灾应急处置工】作   （》五）基本原则 【   ？ ，1.：统一领导分级负责】在市政府的统一领导！下由：市森林防火指—挥部（以下简称【市森防指）负责本】预，案的组织实》施按：照分级负责》、条块结合、—属地管理的原则充】分发：挥森林火灾事发地政！府的作？用落实应急处—置责任制    】 2.快速反应【协同应对各》级政府及其有—关部门要加强应【急队伍建设建—立健全快速》反，应机制提高应对【森林火灾的》快速应急能力—有，关部门要按照规定的！职责落实森林火【灾应急处置工作中】的各项支持保障措】。施尽职尽责》、密切配合、形【。成合力？     》3.以人为》本安全？第一：高度重视人的生命】权把保？障公众的生命—财产安全作》为，。首要任？。务，加强对火灾扑—。救人员的安全防护】工作最大限》度减少人员》伤亡：和财产损《。失     4.】居，安，。思危预防为主—各级政府及》其有关部门要增【强忧患意识和责任】意识坚持预防为【主、常抓不懈—坚，持预防？与应急？相结：合，认真：做好应？对森林火灾的各项准！备工：作     5.】依靠科技提升—能力加强森》林防火的科》学研究？和，技术开发采用先进】。的监测、预测、【。预警、预防》。和应急处《置技术及设施—设备充？分发挥各类专—家和专？业，技术：人，员的作用提高应【对突发森林火灾的科！技水平和指挥能【力,减少《森林火？灾，损失,避免发—生次生、衍生事【件  ？   （六）预案启！动条件当发》生，下列森林火》。灾时经市森》防指指挥《长或：副指挥长批准—立即启动本预案 】    1.燃烧】蔓延超过2小时仍】未控制的森》林火灾；     ！2.造成人员伤【亡的：森林火灾（1—人以上死亡或—3人以上重伤—。）；    — 3.对重点国【。有，林区、林区居民地】或重要设《施构成重大威胁的森！林火灾； 4.在】省，、市：、，县交界附《。近发生的森林—火灾； 5.有关】县区请求《市政府、《市森防指救》助或市政《。府、市森防指要求】市本级？直接组织实施应【急处：置的森？林火：灾 ：    二、组织机！。构和：职责     【（一）市森》。防指组成   【  指挥长市政【府分：管副市长《     副指挥长！军分区副司令、【市委农工委书—记、市政府》分管副秘书》长，、市政？府应急办主任—、市林业《局局长 成员单位】军分区、市法院、市！检，察院：、市委组织部、市】委，宣，传部、市委农—工，委、：市监察局、市公安局！、市政府督查室【、市政府应急办【、市发改委》、，。市教育局、市民政】局、市财政局、市交！通局、市《水务局、市农—业局、市《商务：局、市卫计委、市】环保局、市旅—。游委、市《日报社、市广播【电视台、市气象局】、市无线电》管理局？、秦：皇岛通信《发展管理办公—室、武警市支队、武！警三支？队、承？秦高速管理处、【京秦高速管理处【、沿海？高速管理处、—市供电？公司、移《动公司、电信—公司、联通》公司：、铁塔公司 —  ： ， （二）《市森林防火》指挥机构及其—职，责     市森】。防指负责组织、协调！和指导全市森—。林防火工作》  ：   ？本预案？启动后？。市森防指各成员【。单位应按照》部，门分工积极配合【火灾：事发地政府扑救前】线指：挥，部做好应急》处置工作 秦皇岛】军分：。区负责组织建—立民兵？森林防？火应急？队，伍做好应急队—伍的培训《工作；在地方政府的！统一领导下负责【。组织指挥民》兵参加火灾》扑救工作协调驻秦部！队、武警部队和【预备：役，部队参加火》。灾扑救？。工作；？根据需要配合地方】政府向军队》上级单位申请—就近调集《兵力参加《森林火灾扑救 市法！院负责组织》和督：促各级法院》审判森林火》。灾案件 市检察【院负责依法查处火灾！。所涉国家机关—人员：玩忽职守、滥用职】权、：徇私舞弊等职—务犯罪案件 市委】组，。织部负责森林防火工！。作责任追究结—果落实工作 市委】宣传部负《责组织协调新—闻，媒体做好森》林防火公益》宣传和发布》经市：森防指审定的灾【情及扑火动态信【息；掌握并正确引】导社会舆情 —市委农工委负责全】市秸秆禁烧工作【的整体安排和组【织协调 市监察局负！责对违反森林防【火，相关法律法》规的行为依》法追究责任 市【。公安局负责组织【本系统开展》打击野外违法用火行！为；负责森林—火灾扑救现场的治】安维护和交通—管，制疏：导工作；与森林公】安机关共同》做好森林火灾—案件调查工作 市】政府督查室负—责督导检《查各县区及市森防指！成，员单位森林防火责任！。落实工作《 市政府应》急，办协：助做好信息报送、】应急救援物》。资调运、《应急处置等相关工作！ 市发改委负责将森！林防火？基础设施项目纳入】相关专项《规划 市教》育局负责全市中、】小学生的森林防【火宣传教育工—。作，开设森林防火专题课！组织师生积极参【与森林防火“小手拉！大，手”等宣传》活动；做好重点森】林火：。。险，区域：。内的中、小学—生应：对森林火《。灾的：安全避险教育工作】 市民政《局负责组织本系【统开展殡《葬管理及文明—祭祀相？关工作清理墓地【易，燃物禁止墓地周围】野外用火开展林地内！墓，。地外迁工作；负责应！急救援中妥善安置】灾民各项工作；负】责因扑救森林火灾】。负伤、致残或者死亡！的人：员按照国家》有关规？定给予医疗、—抚恤 市《财政局负责》本级森林《防火经费纳入年度财！政预算？加强财政资金—的监督管理工作；负！责组织协调森林【火灾扑救工》作所需经费 市交通！局负责组《织本系统做好—森林防火宣传工作；！搞好：公路两？侧可燃物清理—工作：严禁在公《路，两侧野外用火；负责！森林火灾扑救—应急救援人员和物】资，运输车辆保障 市水！。务局：负责协调《扑，救森林火灾过—程中在？水库：、湖泊等《水源地取水的工作】 ，。市，农业局负责组织本系！统在林区周边—开展秸秆综合利用工！。作负：责，农牧民野《外防：火宣传教育工—作 ：市商务局负责组织协！调森林火灾》扑救所需物》资供应？ 市卫计委负—责组织协调扑救森】林火灾？人员和灾《民的医疗救护保障及！疫病预防控》制等工作《 市环保局》负责全市秸秆禁烧】。和综：合利用的督导检查】和，行政：执法 市旅游委【。负责督导全市A【级景区森林防火【宣，传，、扑火队伍建—设、扑火物资—储备、可《燃，物清理等森林防【火工作；负》责A级景《区内游客及车辆疏】散工作？ 市日报社、市【广播：电视台负责做好森】林防火公益》宣传：工作及时准确—发布灾？情，及扑火动《态信：息 市气《象局负责做好森【林火险等《级预报工作适时【向社会提供森林火险！等级天气预报；【发生森林《火灾时及时向扑火前！线，指挥部提供》火灾发生地点—的气象数《据做：好气象服《务；实施《人工影响天气—。作业协助《灭火：工作 市无线—电管理？局，负责指导全》市，。森林防火无线电通】讯网络建《设做：好扑救森林火灾中】超短波应急通—信频点？保障工作 秦皇岛】通信发？展管理办《公室负责组织通【信单位？做好：通信保障工作 武】警市支队、》武警三？支队按？照市森防指》指令：参加火？灾扑救工作 京【秦高速？。公路管理《处，、承秦高速》公路管理处》、沿海高速公路管理！处负责管辖路段森】林防火工作清理高】速公路两侧可燃物】禁止在？高，速公：路两侧野外用火【；，在防火？期内：为，执行森林防》火，任务的车辆按规【定，免收相关费用 【秦皇岛供电公—。司负责做《好森：林火灾易发地段开设！防火隔离带清除周】边可燃？物并组织人员巡护】防止因线路老化、】短路：和林木挂《碰等引发森林火【灾 中国联通秦【皇岛分公司、中国移！。动秦：皇，岛分公？司、中国电信秦皇岛！分公司按照》市森防指指令—及时无？偿，播发森林火险天气预！报，提供火场《。应，急通信保《障 中国铁塔股【份，。有，限公：司秦皇岛分公司【。负，责清：。。除林区内《。所管辖的电》信设备周边可燃物组！织人员巡护防止森】林火灾发生    ！ （三？）市森？林，防火指挥部森林防】火办公室《及其职责 市森林】防火指挥部森林【防火办公室（—以，下简称？市防火办）设在市】林业局承担》指，挥部日常工》作 本预案启动后】市，防火办？应，当，积极协调《市森防指成员—单位采取行》之有：。效，的应对措施尽快扑】灭火灾？     1.综合！。调度掌握火》场信息、通报火灾】情况：。协，。调落实扑火力—。量、通信保障—等应急？处置工？作；：协调市级成》。员单位？做，好相关工作》 ，    2》.技：术咨询？召集有关专家—和专业？人员对火场态势【进行科学《分析和？评估为扑火救灾【工，。作提供技术咨—询     —3.指导《督导协助和指导【火灾扑救前》线指挥部开》展扑火救灾》工作协调县区—解决火灾《扑救工作中的实际问！题   《  ：4，.做好市政府、【市森防指交办的【其他工作   【 ，。 （四）《扑救前线指挥部职】责     各级政！府要按照相关—要求在森林火—灾现场成立扑救【前线指挥部  【   前线指挥【部负责制定森林火灾！扑救方案《下达森林火》灾扑救指令组—织、协调政府和有】关部门？落实扑火《、生活、医疗等物资！供应 火灾扑救过程！中参加扑火救灾【的单位和个人必须】服从扑救前》线指挥部的统一指挥！军队、武警》部队、预备役部队】首长应当参》。加扑：救，前线指挥部在统一指！挥，下完成所承担的扑火！任务   》   三、预警与监！测  ？ （：一）：火险预？测，。预报根据气象部门发！布的森林火险—。天气预报和火险天】气警报针对可—。。燃物含水率及当地】。火，源、地形、可燃【物类：型等市防火办对【。可能发生火灾的县区！发布火险预报—。火灾发生时气象部门！对火场气象变化进行！跟踪预？测预报及时》为扑火指《挥机构扑火决—策提供辅助信息【   （二）—预警预警分级、预警！发布、预警响应按】照河北省森》林火险？预警与响应工—。作，实施细则执行 【    （三）林火！监测市防火办应【当，利用省防《火，办林火卫星监测系】统及市级飞机巡护】和其他监《测手：段，。及时：掌握热点信息和火】场，情况；森林》。火灾发生县区—利，用视频？监控、？瞭望台、巡护人【员密切监《视火场动态》   四、信息报告！制度： 各：级防火部门接—到，卫星林火热》点、航空观》测火点通《知，后应当立即派—人赶赴现《场核实情况并及时】逐级上？报市防火办 各【级，防火办接到火灾报告！。后，应当核实火灾情况按！照火灾？报告：规定逐级上报—市防火办 》    发生下【列森林火灾有关县】区防火？办应当将《火灾发展情况—、扑救情《况、火场气象—情况和森林受害【。情况立即报》告市：防，火办：     (1)森！林受：害面积1公顷—以上的森林火灾；】     (—2)2小时尚未【扑灭明火或当日未】灭的森林火》灾；  《   ？(，3)：国有林场、》自然：保护：区、：风景名胜区及飞播】。林发：生的森？林火灾；   【  (4)》威胁居民区或重要】设施安全的森林火】。灾；     (】5)造成人员伤亡的！森林火灾《；     (6】)发生省《、市、？。县交界的森》林火灾；     ！。(7)需要市防火】办协调支《。援的森林火灾—     》五、先期处置 【    突发森林火！灾后：乡镇、县《区，森林：防，火指：挥机构立《即组织当《地，专业森林《。消防队伍扑救火灾】控制火势《蔓延  《   ？六、火灾扑救  】   （一）分【级应急响应森林火】灾发生后根据火【灾严重程《度、火场发展态【势和当地扑救情况市！。级，层面应对工作—设定Ⅳ级、》Ⅲ级：、Ⅱ级？、Ⅰ级四个响应等】级     1【.Ⅳ级？应急响应  —   （1》）启动条件  【  ： 发现？森林火灾后所在【地县区应当按照本】地森林火灾应急【预案进行处置经【县区全力扑救出现下！列条件之《一时：启动Ⅳ级应急响应】。 火场持续2—小时仍未《得到有效控制—的森林火灾》；     —威胁集？中连片集体林区的】森林火灾   【  （？2）：启动程？序火灾发《生后市防火办经分析！评估认定灾》情达到启动》标准向市林业局提出！启，动Ⅳ级应急响—应的建议《。由市林？业局决？定启动Ⅳ级应急【响，应     （3）！应，急响应措施火灾发】生，。地主管负《责同志？任总指挥县区防【火，办，统一组织协调   ！。  市防火办—进入应急响应状【态及：时掌握火《情动态；加》强航空监测掌握火场！发展：趋势及时报》告火场发展情况；派！出市直属森林消防大！队支援火灾扑救【；根据？火，场发展态势做好【火灾进一步蔓延的】各项应急准备工【作 （4）扑救力】量以火灾发生县区】专业森林消防—队伍为？第一梯队市直属【专业森林《消防队伍为第—二梯队全力》开展火灾《扑救工作 （5【）应急响应终—止森林火灾得到有】效控制后森林火灾事！发县区向市防—火办报？告市防火办提出建】议由市林业》局决定终《止Ⅳ级？应急响？应   《。  2.Ⅲ》级应急？响，应，  ：。   （《1）启动条》件     出现下！列条：件之一时启》动Ⅲ级应急》响应     出】现火场？持续4小《时仍未得到有—效控制？的，森，林火灾； 有—可能威胁居民区或重！要设施安全的森【林火：灾； ？发生在市内》两县交？界附近的森》林火灾；    】 威胁国有林区的】森林火灾；  【   需《要市防火办》协调的？森林火灾   【  ：（2：）启：动程序火灾》发，生后市防火办—经，分析评估认定灾情】达到启动标准向市】林业局？提出：启动Ⅲ级《应急响应的建议【。由市林业《局决定启动Ⅲ级应】急，响，应，     （3【。）应急响应措施 】 ，   火灾发生【地主要负责同—志任总指挥县区防火！办统一组《织协调  》   在Ⅳ级—应急：响应的基础上强化】。以，下，。措，施 市森《防指派出赴火场【。工作组协助》指导火灾扑》。救；市防火办派出市！直属森林消防大队】支，援，火灾扑救；》市森防指视》火灾发展《情况决定是否调动其！他县区专业》森林：消防队？伍进行支援 —（4）扑救力—量以火灾《发，生县区和《市级专业森林消防队！伍为：第一：梯队其他县》区专：业森林消防》队伍为第《二，梯队：全力开展火》灾扑救工作 （5）！应急：响应终止《森林火？灾，得到有效控制—后，。森林火灾事发县区】向市：防火办报告市—防火办提《出建议？由市林业局决定终】止，Ⅲ级应急响应 【    3.—Ⅱ级应急响应—     （—1）启动条》件   《  出现下列—。条件之一时启动Ⅱ级！应急响应    】 发生人员伤亡【事故仍？。未得到有效控制的】森林火？灾；  《   出现火场持续！8小时仍未得到有效！控制的森林火灾； ！威胁居民区或—重要：设施安全的》森林：火，灾； 发生在国【有林区的《一般森林火灾—；    》 在邻省、市交界处！发生危险性大的森】林火灾；《     需要市】森防指？协调的？森林火灾《     （2）启！动程序火灾发生后】市防火办经》分析评估认定—灾，情达到？启，动标准提《出启动Ⅱ级》应急响？应的：。建，议由市森防》指决定启动Ⅱ级应】急响应   —  （3）》应急响？应措：施     由市政！府，主管副市《长任总指挥》市防火办统一组织】。协调     【。在，Ⅲ，级应急？响应的基础上强化】以下措施     ！市防火办及时调【度了解？森林火？灾最新情况》组织火？情会：商研究火灾扑救措】施；：。。向相邻市县通—报火灾情况；前【线指挥部《视火灾发《展情况决定》。。是，否调动军分区、武警！部队等参与》火，灾扑救工《作；：市气象局提》供火场？天气实况服务—做好人工影》响天气？作业：。准备；？市，森防指成《员单位？做好开？展森林火灾扑救【的，准备：工作：；县：区政府做好》群众转移安置工作 ！    （4）扑】救，力量以火灾发生【县区和市级专业【森林消防《队伍为第一梯—队其：。。他县区专业森林消防！队伍为第《二梯队？军队、武警为第三】梯队：全，力开展火灾扑救工】作， （5）应急响【应终止森林火灾【得到有效控》制后森林火灾事发县！。区向市防火办报【告市防火办》提出：建，。议由市森防指决【定终止Ⅱ级应急响】应     4【.I级应急响应 】    （1—。），启动条件 》 ，   出现下列【条件之一时启—动I：级应急响应   】。  ：发生死亡3人以上或！者重伤？10人以上仍—未，得到有效《。控制的森林火—灾；：。     》出现火场持》续24小时仍未得到！有效控制的森林火灾！；     严重】威胁居？民，区或重要《设施：安全的森林》火灾；  》  ： 发生？在，国有林区的较大以】上森林？火灾；    【 需要市政府协【调的森林火灾   ！ ， （2）启》动程序火灾》发生后市防火办经】分析评估《认定灾情达到启【动，标准向市《政府提出启动Ⅰ级】应，急响应的建议由【。市，政府决定启》动Ⅰ级应急响—应 ：。。 ，   （3）应【急响应措施  【   由市》政，府市长任总指挥市森！防指：统一组织开》。展火灾扑救 — ，   在Ⅱ级应急】响应的基础上强【化以下应急措施【  ：   市森防—指，指挥长率领》。副指挥长和相—关的成员单》位领：导赶赴火场第—一线成立市政府扑救！前线总？指挥：部开展森林》火灾扑救；》市森防？指视火灾发展—情况决定是否—向省森防指提出调】动其他市专业力【量和：物资参与火》。灾，扑救的申请》；配合省《森防指火场》工作组开展》相应工作；市森防指！向成员单位统一【发布灾情各》成员：单位按职责分工开展！工作；？市防火办做好扑火物！资增援工作；市【气象局视《情况开展《人，工影：响天气作《业；本市没》有能力和条件有效控！。制火场蔓延时在【省森：防指的指导下开展】火灾扑救《     （4【），扑救力？量以全市专业森林消！防队伍？为，第一梯队《军，队、：武警为第《二梯队省森防—。指调动的《其，他市支援力量—为第三梯《队，全力开展火灾扑【救工作？ （5）应急响应终！止森林火灾》得到有效控制后【森林火灾事发县区】向，市防火办《报告市防火》办提出？建议由市政府决【定终止Ⅰ级应—。急响应 《   ？ （二）前》线，指挥部组成   】  突发森林火【灾后火？灾发生地森》防指按照职责分工立！即成立指挥协调组】（政府主要领导或】主管领导、森防指】副指挥长、》扑火专家组）、一线！扑救组（林业局、】。军分区或武装部、】武警：部队）、通信报道组！（宣传部《、林业局）、火场】。案件侦办组（公安】局、森林公安局）、！火场医疗组（卫计】委）、后勤保障组（！县区政？府，、民政局、》气象局、财政局【、商务局、公安【局、交通局、水【务局、各高》速管：。理处：、各通信《运营：商）：、治安维护组（公安！。局）按职责分—工有序开展火情监】测、收集《。信息、研判火势【、上：报火情以及物资、】扑火队？伍、飞？机灭火等增援工【。作确保火场与市森】林，防，火指挥？中心通信《畅通有序高效—协调：指导当地火灾扑救】   ？  ：（三）处置措施  ！ ， ， ，1.火？灾发：生后各级森林防火指！挥机构组织》必须明确1名—林业部门和》。。防火办负《责，同志：在森林防《火指挥中心值守做好！前，线指挥部和各—级指挥中《心信息沟通工作 】 ，。   2.扑火【战略战术    】 （1？。）在扑火战略上【要尊重自然规律加】强科学技术研究采】取“阻、打、清”相！结合做到《快速出击、》科学扑火集中优势】兵力打歼灭战—提高森林火灾—应急工？作的科技含量  】   ？。（2）在扑火战术上！要采取整体围控各】个歼灭；重兵扑【救，。彻底清除；阻隔为】主正面扑救为—辅等多种方式和手段！进，行扑救     （！3）在落实责—任，制，上采取分段包干、划！区包片？的办法建立扑火【、，后勤保？障、：火场清理、火场看守！责任：制 ：    3.—扑火安全扑火过【程中现场指》挥员必须认》真分析地《理环境和火场—态势在扑《火队伍行进》。、，驻地选择和扑火【时要根据天气—和火势的《。变化情况《合理安排科学部署】确保扑火救灾—。人员的安全 —。    4》.重要目标保护当】军事：设施、危险化学品】生产：储存设备、》A级景区《等重要目标物和重】大危险源《受到火灾威胁时迅速！调集专业队》伍通过开《设隔离带、以水【灭火等手段全力【消，。除威胁确保目—标安全 《   ？。 5.医《疗救护火灾》发生后根据相应级】别派出医疗》救护卫？生小组携带》救护车会《同扑火？队员第？一时间？赶赴火场靠前—设置：救护：点，开展救护工作—提供医疗服务及【时救治伤员》；加强卫生防—疫组织？处置可能发生的伤情！、，疫情    — ，6，.维护社会》治安加？强火灾受影响区域】社会治安管理严【厉打击借机盗窃抢】劫、哄抢《救灾：物资：传播谣言等违—法犯罪行为在—金融单位、》储备仓库等重要场所！加强治安巡逻维护社！会稳定   —  7.《扑火力量 （1【。），扑火力量的》组，成以：专业：森，林消防队伍为—。主以半？专业队伍《、军队、武警、民兵！预，备役为辅《以经过专门训练的应！急扑火队伍及火灾】事发地群《众组成的扑火力【。。量为补充 严—禁动员未成年人【、老年人《、残疾人和妇女参加！扑，火工作严《禁未穿戴个人—防护用具的人—员直接扑打》明火    — （2）扑火力【量的调动发生森林】火灾：后事发地的专—业森林消防队伍应】当快速反应重兵出击！在，火势不能有效控制时！应当就近调动其他】专业：力量：和应：急力量必要时—就近调动半》专业力量和经过专门！训练：的，群众：力量 在需要—跨县区调动增援【力量时市森》防指：根据实际决定—并组织？。增援力？量调动增援的灭【火力量原则》。上以专业森林消防】队伍为主军队—、武警部《。队、民兵《预备役为辅》；以就近增援—为主远距离增—援为辅  》   8.人—工影响天气气象部门！根据天气趋势依【据扑救前线》指挥部的指令制定人！工影响天气方案【并适时开展人工增】雨作业 《 ，   9.火灾案】。件查处森林火灾案】件由当？地森林公《。安机关负责依法查】处，未设森林公》安机：构的由当地公安机】关负责案件》查处  《  ： 10.火》场清理和看守森林火！。灾扑灭后继》续组织扑火人员【做，好余：火清理工作划分责任！区域：并留足人员》看守火场经》检查验收达到—无火、无烟、无【气后扑火人员方可撤！。离  ？   （四）火场】评估秦皇岛》市森林火灾应—急预：案启动后市防火办】对森林火《灾，发展情况《进行：监测综合《研，判火：。场态势？提出应对建议协调】指导扑救前线指挥部！扑，救火灾    【 应：急响应结束》后市防火办根据火】灾，。扑救：过程和当地火灾综】述对应急处置工作进！行评估客观总结【分析：进一步修订完善【应急预案   【  （？五）应急响应级别调！整，根据：火灾发？展态势？、危害程度和扑救进！展情：况市防？。火办分析评估后【向市森防指》提出调？整应急？响应级别建议经批准！后逐级加强处置措施！     （六）社！会动员火灾事发地政！府和扑救前线指【挥部根据应急—工作需要《及时组织和动员当地！干部群众等社会【力量参与《后勤保障《、余火清理、火【场看守等《工作 ？   ？ （七）信息发布森！林火灾的信息—发布要及时、准确、！客观、全面有利【于维护社《会，稳定：。、人心安定和公【共利益任何单位或个！人不得发布》。、散布未经核实或】没有事实《依，据的有关森林火灾】的信息？和传言     】特别重大、重大【森林：火灾及其扑火动态信！息的发布依照国家有！关规定执行；其他】森林火灾《及，其扑火？动态信？息由：森防指审定后发【布     （八】）应急结束在—森林火灾全部扑灭】、火场清理》验收合格、次生灾】害后果？基本消除《后由启动应急响应】的原机构决定终止】应急响应    】 七：、后期处置  【   （一）灾后】评，估火灾扑灭后县区林！业主：管部门应当及—时会同有关》部门和单位》测量火场面》积、森林受害—。面积绘制火场面积】图评估森林资—源，损失情况《调查统计结果报告本！级政府、并上报市】防火办 《    （二—），善后处置森林火【。灾事发？地县级政府要依照有！关规：定对应急处置—工作中征《用的劳务和物资、装！。备给予补偿并及【时返还征用的物资和！装备征用的》物资和装备在应急处！置过程中损》坏或者丢失》。的事发地县级政府】应当负责修复或依】法予：以补偿 《    机关和【企事业单位的人员】被抽调参加森—林，火灾应急处置工【作的其工资和奖金】由，原单位照《发原福利《待遇不？变；城镇没》有工作？单位：的人员和村民—参加应急《处置工作的由事【发地县级政》府，给予适当补贴 【    因》参，加森林火灾应—急处置工《作导致伤残或者死】亡的其抚恤事—宜依照国家》有关规定办理   ！ ， （三）恢复—重建森林《火，。灾，的，恢复重建《工作由事发地县级】政府负？责组：织实：施事发地《县级政府《。应当组织有》关部门和单位—对，当地受灾情》况、恢？复重：。建能力及可利用【资源进行评》估制定恢复重—建，计划并按计划—认真：组，织实施 《  （四）工作【总结森林《火，灾应急工作结束后事！。发地县区防火办要】。及时：进行总结重》点是：。总结：分析火灾发生—的原因？、扑：火救灾的成功经验、！应当：汲，取，。的教训和今后的【改进措施并报同【。级政：府和上一级防—火，办     八、】综合保障 （一）】后备力量《保障各级政府要采取！措施加强专》业森林消防队伍建】设并在？重点装备《专业队伍的同—时重视其他应急【扑，火队伍的装》备工作保《证有：足够的扑火》力量参加《森林火灾的应—急处置？ 发：。生较大？以上森林《火灾：时按照市森防指【要求组织各县区专】业森林消防》队，。伍执行跨区域—。增援任务《     （二）经！费保：障森林火灾应急处】置所需的经费按照分！级，负担的原则列入各】级财政预算 —    （三—）扑：火物资储备保障各级！防，火办要根据本行【政区域森《林火灾应急处置【工作的需要设置【森林防火物资—储备库储备所需的】扑火机具和》装备 ？。    各级—防火办要收集、掌握！有关扑火机具—、装备生产企业【的生产？潜力信息通过—建立森林火灾应【。急物资的快速生产启！动和紧急调用—机制：实现扑火物资的【动态储备 》   ？ 购：置、：储备高压接力—水泵：、传递式《移动蓄水池和—输水管、高压细水雾！灭火器等以水灭【。。火装：备提高以水灭火【装备水平   【  （四）居民点及！。群众防护保障各级】政府要？组织有关部》门和单？位在林区居民点周围！开设防火隔离带【制定紧急疏散方案落！实责任人员明—。确安全撤离》路线在居《。民点受到火》灾威胁时要及时【采取有效的》阻火措施有组—织、有？秩，。序地疏散居》民确保火灾》。事发地群众》的，生命安全；妥善【。做好转移群众安置工！作确保群众有饭吃、！有水喝、有》衣穿、有住》处和必要医疗—保障     （】五）通信保障各【。级，政府及？其防火办应当组【建有线和《无线通信相结—合基础电信网—络与：机动通信系》统相配套省》与市、县以及—重要林区互通反应迅！速灵活机动》稳定可靠《。的森林火《灾应急？通信系统   （】六）技术保》障各级气象部—门要为？森林火灾的》应急处置工作提供】气象服务包括火【场天气实《况、天气预》报、高火险警报、】人工影响天气等【技术服务；有关森林！防，火专家应当》为森林火灾的应急处！置工作提供技—术咨询？并按照各级》森防指的统》一安：排参加火灾现场的灭！火技术指导工作 】    《九、监督《管理 ？    （一）培训！演练各级森》防指要有计划地开】展，对扑：火指挥员、扑—火队员及林区干部职！工的扑火《指，挥、扑火技战—。术，和安全？知识的培训》工作：加强实战训》练和：扑火演习提高扑火队！伍的综合素质应【急演练结束后应当】对演：练情况进《。行总结并及时修【改和：完，善改进各项应急准备！工作  《  ： （二）《火灾预防各级森防指！要，开展：。经常性的森》林防火？知识的宣传教育工作！提高：全民的？森林：防火意识；严格控】制和管理野》。外火源规范生产、】生活用火行为严厉】打击野外《违法用火行为；有计！。划地：清除可燃物加强【对高火险时段和【危险区域的监督检查！消除各类火灾隐【患；加强森林—。防火基础设》施建设开《。设防火隔离带建设防！。火道路和以水—灭火水源地》条，件不具备的地方【将隔离带开设—位置标绘上图以备应！急全面提高当地预防！森林火？灾的综合能力   ！  （三）奖励与责！任追究对在森—。林火灾应急处—置工作中贡》献突出的单位和个人！的表扬奖励依据【国务院？森，林防火条例有关规定！执行；对在扑火工】作中：牺牲的人员需要追认！为，烈士的依据》国务院烈士褒扬【。条例的？有关规定办》。理     对工作！不力、火灾多发、】造成重大损失和影】响的乡？镇依：照秦皇岛市》森林：防火重？点管理？乡（：镇）实施办法实行】重点管理对》因失职渎职造—。成森林？火，灾的按照中华—人民共？和国：森林法森林防—火条：例，等法律？法，。规的规定依法追究】相关责任人的责【任   《  十、附则—。   （一）—灾害分级标准—   ？  ：。一，般森林火灾受害【森林面积在1公【顷以下？或者其他林地起火的！或者死亡1人以【上3人？。以下的或者重伤1】人，以上1？0人以下的》；     较大森！林火灾受害森林【面积在1《。公顷以上10—0，公顷以下的或者死亡！3人以上10人【以下的或者重伤【10人以《上50人以下—的；：   ？  重大森林火【灾受害森林面积在】100公顷以上【10：00公顷以》下的：或，者死亡？10人以上30人以！下，的或者？重伤50人以上10！。0人：以下的；     ！特别重大森林火灾】受，害森林面《。积在1000公【顷以：上的或者死亡30】人以上的或者—重，伤100人以上的 ！    （二）本预！案所称以《上、以内《包括本数《以下：不包括本数 — ，   （《三）预案管理本预案！是秦：皇岛市处置森林火】灾的应急措施—各县区防火办应【按照本？预案的规定履行职】责，制定：相应的应急工作方案！     预—案，。实施后由市森—防指定期组织评估并！视情况及时修订后报！市政府批准 本预】案由市防火办—负责解释自印发之日！起实施   —附件1.《秦，皇岛市森林防火应急！队伍：及装备明细》表  ？     2—.河北省森林火险】预警与响应工—作实施细则 【