。 ：秦皇岛市人民政府办！公厅关于印发— 秦【皇岛市创建》国家节水《型城市？实施方案的通—知 【各县、区《人民政府开发—区、北戴河》新区管委市政府有关！部门 》  《 ，  ：秦皇岛市创建国家节！水型城市《实施：方案已？经市政府《第26？次常务会研究通过现！印发给你《们请认真贯彻执行】   】      —     》     》  ？    【        】      — ，   ？         ！。      — ，     秦—皇岛市？人民政？府办：公厅 】   ？   ？      —  ：       【     》   ？     》   ？       【     20【18年8月2—8日 【   ？   【     》       【秦，皇岛：。市创建国家节水型城！市实施方案 — ？   《 ， ，为进：一步：加强水？资源管理实》现水资源可持续利用！和，。经，。济社会可《持，续发展根《据住房和城乡建【。。设，部、国家发》展和改革委员会〈】关于进？一步加强城市节【水工：作的通知〉（—建城〔2014〕】114号）》精神对照国家节水型！城市：申，报与：考核办法和国家节】水型城市考核标【。准，要，求制定本实》施方：。案，   】  一、总体要求】 —    以》习近平新时》代中国？特色社？会主义？思想：为指导？全，面贯彻党的十九大精！神牢固树立新发【展，理念按照《。“节水？优先、空间均衡、系！统治理、两手—发力”？原则开展创建国家】节水型城市活—动通过政府组—织引导强化法规制度！建设实施节水项目】提升：节水：硬件基？础发动社会各界参与！增强：全民：节水意识加强城【。市水资源管理实现科！学用水、合理用【。水、节约用水建【设资：源节约型社会—为建：设沿海强《市、：美丽港城和国—际化城市提供有力支！撑   ！  ：。二、工作目标— 》 ，    以创建【节水型城市为—契机进一步》强化全民节水—意识提？高，供，水节水效率确—保水资源科学—开发和？。。有效利？。。用 《 2018年启！动国家节水型城市】创建工作《2018《年至2？0，20：年全面推《动国家节水型城市】创建工作分三—步走第一步通过落实！5个基本条件—。完善和提升7—项，基础管理指标—、13项技术考【核指标确保201】8年12《月成功创建省—级，节水型？城市；第二》步2020》 年6月通过省住】房，城乡建设厅》与省发？展，改革委初《审同时申报国家节】水型城市；第—三步攻坚提升各项指！标力争20》20：年成：功创：建，国家节水型城市【 —   ？ ，三、主要任务 【   【  ：（一）落《实5项基本》要求  ！ ，  1.《出台城？市节水管《理规范性文》件建立健《全城：市节水管理制—度和：长效机制,有污水排！入排水管网》许，可制度实施》办法  ！  ： 2.加《强城市节水管理【机构：建设推广节水技【术和产品 》 《     3.实行！规范的城《市节水统计》制，度定期上报节水统】计报：表   ！  4.建》立节水专项财政【投入：制度 ？ 》    5.—开展：节水型企业、单【位，、居民？。小区创建《和城：市节水系列》宣传活动 ！   ？  （二）完—善7项基础》。管理 《     1！.编制？城市节水中长期规划！    ！ 2.编制海绵【。城市建设《规，划已建成海绵城市的！区域内无易涝点【 ？     【3，.实现？城，市节水财《政投入占本级—财，政支出的比例—≥0.5‰城市节水！资金投入占本级【财政支出《的比例？≥1‰ 《 ： ：   ？  4.加强计划用！。水，管理实施超计划（定！额）累进加》价政策 【     5.】。实行：取水许可制度；【严格：自备水管理自—备水计划《用，。水率不低于90【％；城？市公共供水管网覆盖！范围内？的自：备井关停率达10】0%在地《下水超采《区禁止各类建—设项目和《服务业新增取用地下！水， —    6》。.强化建设》项目节水“三同【时”管理《使用公共供水和【自备水的新》建，、改建、扩建工程】项目均必须配套建】设节水设施和使用】。节水型？器具并？与主体工程同时设】计、同时施工—、同时？投入使用《 ，    】 7.严格各—类水价管理执—行居民用水阶梯水价！制度制定《鼓励使用再生水等城！市非常规水资源利用！政策 《 《    （》三）完成《13项技《术考核指标 —  —  ： 1.3项》综，合节：水指标（1》），万元地区生产总【值用水量低》于全国平均值的40！%或年降低率≥5%！（2）城市》非，常规水？资源利用再生水利用！率≥30%》（3）制定》供水管网漏损控【制计：划城市公共供水管网！漏损率≤10% 】 ：     2.！5项生活节水指标】（，1，）节水型居民小区】覆盖率≥《10%？。（2）节水》型单位？覆盖率？≥1：0%（？。3）城市居民生活】用水量不高于—140升《/人.日（4）禁】止生产？、销售不《符合节？水标准的用水器【具定期开展用水【器具检？查生：活用水器具市—。场抽检覆盖率达8】0%以上市场抽检在！售用水器具中节【水，型器具占《100%；公共建】筑节水？型器：具普及率达1—。。00%鼓励居民【家庭淘汰和更换【非节水型《器具（5《）特种？行业（洗浴》、洗：车等）用水计量收费！率100% ！     3.】4项工业节水指【标（1）万元工业】增加值？用水量低《于全国平均值—的50？%或年降低率≥5%！（，。2）工业用水重复】利用率≥83%（不！含电：厂）（3《）工业企《业，单位产品用水量【不大：于国家颁布的GB】/T18《。916定额系列标】准，或省级部门制—定的地？。方定额（4》）节水型企业覆盖率！≥15% 】   《  ：。4.：城市水环境质—量，城，。市水环境《质量达标率为—100%建成区【范围内无《黑臭水？。体城市集中式—饮用：水，水源水质达》标 ：     ！四、：责任分解 》 ？  ？   详见》秦皇岛市创建国家】。节水型城市目—标责：任分解表 ！    《。 五、工《。作步骤 【      (】一）宣传发动阶【段（2018—年7月－8》月)召？开创建？。节水型？城市动员大》。会通过广播、电视、！网络、报刊等—多种媒体广泛深入】地开展节水》宣传活？动，提高全社会》对创建？。节水型城市》的关注度引导市民自！觉树立节水理念积】极参与各项节水【活动为创建节—水型城市营造浓【厚，的社会氛《围推动创建工作全】面开展 》 ：     （【。二）：组织实？施阶段（201【8年9月－》2018年》11月）各级各部门！要严格按照考核标准！和目标任务制—定，科学：合理可操作的工作】方案：扎实有效地》开展：创建：。工作建立健全各自】系统内的数据统【计报送网络做好台】账资料收集、整【理工作？ 》     （三）】省级节水型城市申请！。与验收阶段（201！8年10月－1【1，月）根据国家节水】型城：市考核标准评分表】各部：门要对？承担的指标进行自查！评估针？对存在问《题采取有力措施【认真加以解决实现】指标要求各项—指标全部达》标后向？省住房城《乡建设？厅提出申请迎接【。省级节水《。型城市专家》组验收确保在20】18年1《2月通过省级节水型！城市评审 【 ？    （四）攻坚！提升阶段（2—018年12月【－201《9年5月）结合【省级节水型》城市专家组》意见：各级各部门要对【照指标特别是5【项基本要求进行整改！进一步？完善和提升》节水指标体系和数据！资料 》     （】五）国家节水型【城市：。申，请与验？收阶段（《2019年5月－2！0，2，0年12月）进一】步查漏补缺》全面巩固各项创建】成，果确：保各项指《标保：持，稳定2020年6】月30日《前按照？国家节水型城—市申报与考核办法组！。织申：。报20？20年12》月前通过国家—节水型城《市考核？专家委员会》考核评审 》 》     六、【保，障，措施 】    （》。一）加强组》织领导明确责—任成立由市政—府主要？领导任组长的秦皇】岛市创建国家节水型！城市工作领导—。小组领导《小组办？公室设在市水—务局：办公室主要负—责国家节《水型：城市：创建工作的组织【、协：调、落实及创建【资，料的收集、整理、汇！总等工作各成员单】位要：落实责任围绕—指标要求抓好方案】的组织？。实施同？时明确专《门，机构：、落实专《门人员全程》参与创建工作 】     】（二）建立工—作机制扎实推进建立！工作周通报机—制，各部门？每周要？将工：。作进展？情况报市创建国【。家节水型城市工作】。领导：小组办公《室；建立《月督查指导机制由】市，创建国家《。节水型城市工—作领导小《组办公室会同市政府！督查室每月》实地督查指》导创建工作交流经】验解决？问题推动工作—；建立？。工作：实绩月考核机制【依据本方案所下达】的目标任务》对各部门工》作进度？和，完，成情况？进行考核并通报【 —     (三【）拓宽融资渠道加】大投入坚持以政府】投入为主采取多【元参与和多》。。方筹措的方式筹集资！金将资金列入市【区两级？年度预？算，确保资金足额及【时到：位为：创建节水型城市提供！。保障 —    》。 （四）凝聚—社会力量广泛—参与以？“节水洁水》人人有？责”为准则加大社会！宣传的广《度和深度增强全【民，“用：之不觉失之难存【”的忧患意识要【把水资源、水—环境保护《和水情知识纳入教育！体系提高公》。众对经济社会发展】和环境保护客观规律！的认识依托中小学】节水：教育、水土保—持教育、环境—教育等社会实—践基地开展节水社会！实践活动支》持，民间环？保组织？、志愿？者，开展节水护》水行动倡导绿色消】费新风尚开展节【水型社区、学校、家！。庭等群众性》创建活？动鼓励？购买使用节水—型产品和水》效标识？产品推动节约用【水 《   —