秦皇岛市人民政！府办公厅关于印发】 ： ：。。 秦皇岛市创【建国家节水型—城市实施《方案的通知 ！ 各县、区人【。民政府开发区、北】戴河新区《管委市政府有关部门！。 》    《。 秦皇岛市创建【国家节水型城市实施！方案已经市政府【第2：6次常务会研究通】过现印发给你们【请，认真贯彻执行 【 ？    》     》         ！  ：   】。      —       【       【     》    《     》    《  秦皇岛》市，人，民政府办《公厅 —  ？  ：      —       【      —         ！。  ：       【 ，     》   2《018年《8月28日 ！ ：  《。      】。    《  ：   秦皇岛市【创建国家节水型城】市，实施方？。案   ！  为进一》步加强？水资源？管理实现水资—源，可持续？。利用和经济社会【可持续发《展根据住房和—城乡建设部、国家】发展和改革委员会】〈关于进一步加强城！市节：水工作的通》知〉（？建城〔2《01：4〕：。114号）》精神：对照国家节水型城市！申报与考《核办：法，。和国家节《水型城市考核—标准要求《制定本实《施方案 《  —。   一、》总体要求 ！   ？  以习近》平新时代《中，国特色？社，会主义思想为指【导全面贯彻党的【十，。。九，大精神牢固树—立新发？展理念按《照“节水优先、空间！。均衡、系统治理、两！手发力”《原则：开展创？建国家节水型城市】活动通过《。政府组？织引导强化法—规，。制，度建设实《施，节水项目提升节水硬！件基础发动社会【各界参与增强—。全民节水意识加强】城市水资源管理实】现，科学用水、合理【用水、？节约用水《建，设资源？节，。约型社会为建设沿】海强市、美丽港城】和国际？化城市提供有力支撑！ 》   ？  二、工作目【标 》 ：    以》创建节水《。型城市为《契机进一步强化全】民节水意识提—。高供水节水效—率确保水资》源科学开发和—有效利用 ！ ，2018《年启动国家节水型城！市创建？工作201》8，年至2020年全面！推，。动国家节水型城【市创：建工作分三》步走第？一步通过落实5个基！本条件完善》和提升7项基础管】理指标、13项技】术，考核指标确保—2，018？年12？月成功创《建，省级节水型》城市；第二步20】20 ？年6月？。通过：省住房城乡建设厅】与省发展改》革委初审同时—申报：国家节水型城市；第！三步攻？坚提升各项指标力】争2020年成功创！建国家？节水型城《市 《    — 三、主要》任务 《 ？     （一）落！实5项基本要求【 《  ？   1.出台城】市节：水管理规范》性文件建立健全城市！节水管理制》度和长效机》制,有污水排入【。排水管网许可制度】实施办法 【     【2.加强城市节【水管理机构建—设，推广节水技术和【产品  ！   3.实—行规范的城市节水统！计，。制，。度定期上报节水统】计报表 【 ，     4—.建立节水专项【财政投入制度 】     5！.开展节水型企【业、单位、居—民，小区创建和城市节水！。系列：。宣传：活动 》。    — ，（二）？。完善：7项基础管理—  【   1.编制城】市节水中长》期规划 【    》 2.编制海绵【城市建设规划已建成！海绵城市的区—域内无易《涝，点  】   3《.实现城市节水【财政投入占本级财】政支出的比例≥0】.5‰城市节水资】金投入占本级财政支！。。。出的比例≥1—‰ 【    4》.加强计划用水管】理实施超计划（【定额）累进加—。价政策 】    《 5.实行取水许可！制度；严格自备水】。管理自备水》。计划用水《率不低于90％；】城市：公，共供水管《。网覆盖范围内—的自备井《关停率达1》00%在地下水超】采区禁？止各类建设》项目和服《务业新增取用地【下，水 【 ，  ： 6.强化建设项目！节，。水“三同时”管理使！用公：共供水和自备—水的新建、改建、扩！建工程项目均必须】配套建设节水—设，施，和使用节《水型器？具并与主体工程同】时设计、同时施工】、同时投入使用【 《。     —7.严格各类水价】管理执行居民—用水阶梯水价制度制！定鼓励使《用，再生：水等城市非常规【水资源利《用，政，策 ？    【 （三）完成1【3项技术考核指【标 》。  ？。   1《.3项综合节—水指标（1》），万元地区生》产总值用《水量低于全》国平均？。值的40%》或年降低率》≥5%（2）城【市非常规水资源【利用再？生，水，利用率？≥30%（3—）制定供水管网漏损！控制计划城市公【共供水管网漏损率≤！10% 【    》 ，2.5项生活节【水指标（1）—节水型？居民小？区覆盖率《≥10%（2）【节水型单位覆盖【率≥10%（3【）城市居民》生活用水量不—。高于1？。40升/人.日【。（4）禁止》生产、销售不符合】节水标准的用水【器具：定，期开展用水器具检查！生活用水《器具市场《抽检覆盖率达80%！以上市场抽》检在售用水》器具中节《水型器具占100】%，；公共建筑》。节水型器具普—。及率达1《00%？鼓励居民家庭淘汰】。和，更换非节水型器具（！5）：特种行业（洗浴【、洗车等）用水【计，。量收费？率100% 【 ，    — 3.4项工—业节水？指标（1）万元工业！增，加值用水量》低于全？国，平均值？的5：0%或？年降低率≥5%【（2）工业用水重】复利用？率≥83%（不含电！厂）（3）工—业企业单位产品用水！量不大于国》家颁布？的G：B/T18》916？定，额系列标《准或省级部门—制定的地方定额（】4）节水型企业覆盖！率≥15《%， ： ？     4—.城市水环境质量】城市水环《境质量达标率为【10：0%建成区范围【内无黑臭水体—城市集中式饮用水水！源，水质达标 【 ：。     四—、责任分解 【 《。    详见秦皇岛！市创建国家节水型】城，市目：标责任分解》。表 《   》  ：五、工作《步骤 】  ：  ： (一）宣》传发动阶段（201！8年7月－8月)召！。开创建节水型城市动！员大会通过广播【、电视、网络、报刊！等多种媒《体广泛深入》地开展节水宣传【活动提高全社会对】创建：节水型城市的—关，注度引导市》民自：觉树立？节水理念积》极参与各项节水【活动：为创建节水型城市】。营造浓厚的》。。社会氛围推动创【建工作全面开—展 ？     】（二）组织》实施阶段（20【18年9月－20】18年？11月）各级—各部门要严》格按照考核标准【和目：。标任务制定科—学合理可操作的工作！方案扎实《有效地开展》创建工？作，建立：健全各自系统内的数！据统计报送网络做】好台账资料收集、】整理工作 】 ：    （三）省级！节水型城市申请与验！收，。阶段（2《018年1》0月－？11月）根据国家节！水型城市考核标准评！分，。表各部门要》对承担的指标—。进行自查评估针对存！。在问题采取有力措施！认真加以解决实现指！标要求各项指—标全部达标后向省】。住房：城乡建设厅提出申】请迎接省级节水【型城市专家组验【收确：保在2018—年12月《通过省级节水型城】市，评审  ！   （四）攻坚】提升阶段《（2018》年12月－》2019年5月）】结合省级节水型【城市专？家组：意见各级各部门要对！照指标？特别是？。5项基本要》求进行整改进一步完！善和提升节水指标】体系和数据资料 ！ ？ ，  ：  （五）国家节水！型城市申请与验收阶！段，。（2：019年5月—－，202？0年：1，2月）进一步查漏补！缺全面巩固各项创建！。成果确保各项指标】保持：稳定：。。2020《年，6月：30日前按照—国家节水型城市【申报与考核办—法组织申《报2020年—12：月前通？过国家节水型城市】考核专家委员会考】核评审？ ？ ？     六—、，保障措施 ！     （—一）加强《组织领？导明确责任成立由】市政府主要领—导任组？。。。长的秦皇《岛市：创建：国家：节水型城市工—作领导小组领导小】组办公室设在市水】务局办公室主要负】责国家节水型城市创！建工作的组织、协调！、落实？及创：建资料的收》集、整理、汇—总等工作各》成员单位《要落实责任围绕【指标要求《抓好方？案的组织实施同时】明确专门机构—、落实专门》人员全程《参与创建工作— ：   —  （二）建—立工作机制扎实【推进建立工作—周通报机《制各部门每周要将工！作进展情况》报市创建国家—节水型城市工—作领导小组办公室；！建立月督《查指导机制由市创建！。国家：。节水型城《市工作领《导小组？办公室会同市—政府督查室每月【实地督查指导创【建，工作交流经验解【决问题推动工作【；建立工《作实绩月考核机制依！据本方案所下达的】目标任务对各—部门：工作进度《和完成情况进行考】核并通报 【   》。   (三）拓宽融！资，。渠，道加大投入》。坚持以政府投入【为主采取多》元参与和多方筹措】的方式筹集资—金，将资金列《入市区两级年度【预算：确保资？金足额？及，时到：位为创建节水型【城市提供保障 】  》   （四》）凝聚社会力量广】。泛参：与以“节水》。洁水人人有责”为准！则加大社《会宣：传，的广度和深度—增强全民《。“用：之不觉失之难存”】的忧患意《识要把？水资源、水环境保】护和水情知识—。纳，入教：育，体系提高公》众对经济社会发展和！环，境保护客观规—律的认？识依托中小学节水】教育：、水土保持教—育、环境教育等社会！实践基地开展节【水社会实《践活动支《持民间？。环保组织、志愿者开！展节水护水行动倡导！绿色消费新风尚开展！节水型社区、学校】、，家庭等群众性—创建活动鼓》励购买使用》。节水型产品和水【。效标识产《品推动节约用水 ！   【