。 秦皇岛市人民政！府办公厅关于印【发 ： 》秦皇岛市《创建：国家节水型城市实施！。方，案的通知 ！ 各：县、区人民政—府，开发区、北戴河【新区管委市政府有关！部门  ！。   ？秦皇岛市创建国【家节水型城市—实施方？案已：经市政府第26【。次常务会《研究通过现印发给你！们请认真贯》彻执行？    ！ ，   ？        】   ？  《   》     》  ：  ：  ：       【。      —      —        】  ：秦皇岛市人》民政府办公厅— ，。 ？        ！     》    《       【       【      —。  ：。     》      —2018年8—。月28日 ！   —   《   ？       【 ， 秦皇？岛市创建国家—节水型城市实施【方，案   ！  为进一》步加强水资源—管理实现水资—源可持续利用和经济！社会可持续发展根】据住房和城乡建设部！、国：家发展和《改革：委员会〈关于—进，一步加强城市节【水工作？的通知〉（建—城〔2014—〕114号）精神】对照国家《。节水：型城市申报与考【。核办法和《国家节水型》城市考核标准要【求制：定本实施方案 【 ，     一！、总体要求 ！     —以习近平新时—代中：国特色？社会主义《思，。。想，为指导？全，面贯：彻党：的十九？大精神牢《固树立新发展理【念按照“节水优先】。、空间均衡、系【。统治理？、两手发力”原则】开展创建国》家节水型城》市活动？通过政府组织引导】强，。化法规制度建设实施！节水项目提升—。节水硬件基础发【动社会？各界参与《增强全民节》水意识加强城市水资！源管理实现科学用水！、合理？用水、节约用水建设！资源节约《型社会为建设—沿海强市、美丽【港城和？国际化城市提—。供有力支《撑  】 ， ， 二、工作目标 ！ ？     以创【建节水型《城市为契机进一步】强化全民节水—意识提高供水节水】。效率确保水资源【科学开发和有效利用！ 》 2018年启动国！家节水型城市创建工！作，2018《年至2？020？年全面推动国家节水！型城市创建工作【分三步走第一步【通过落实《5个基本条件完【善和提升《7，项基：础管理指《标、13项》技术考核指》标确保2018年1！2月成功《创建省级节水型城市！。。；第二步2020 ！年6月通过省住房城！乡建设？厅与省？发展改？革委初审《同时申报国家节水】型城市；第三步【攻坚提升各项指标力！争2：020？年成功？创建国家节》水型城市 —   —  三、主要任务】 ？    — （一）《落，实5项？基本要求 — ：     1.出！台城市节水》管，理规范？性，文件：建，立健：。全城市节水》管理制度和长效机制！,有污水排入排水管！网许：可，制度实施办法 ！。  《   2.加强城市！节水管理机构建设推！广节水技术》和产品 》。    【 3.实行规范【的城市节水统计【制度定期上报节水】统计报表 【    — 4.建立节水专】项财政投《入制度 】     5—.开展？节水型企业、单【位、居？民小区创建和城【市，节，水系列宣传活—动 》     （【二）完善7项基础管！理 ？    【 1.编制》城市节水中长—期规划 《  —   ？2.编制海绵—城市建设规划已建成！海，绵城市的《。区域内无易涝—点  】   3.实现【城市节水《财政投入占》本级：财政支出的》比例≥0.》5‰城市《节水资金投入—占本级财政支—出的比？例≥1‰ — 《    4.加【强，计划用水管理实施】超计划？（定：额）累进《加价政策 【   》  5.实行取【水许可制度；严格自！备水：管，理自备水《。计划：用，水率不低《于90％；城—市，公共：。供水管网覆》。盖范围内的自备【井关停率达》100%《。在地：下水超采区》禁止各类建设项【目，和，。服务业新增取用地下！水   ！ ， 6.强化建设项】目节水“三同—时”管理使用公共供！。水和：。自，备水的新建、改建】、，扩建工程《项目均必须配套建】设节水设《施和：使用：节，水型器具并与主体工！程，同时设计《、同时？施工：、，。同时投入使用 】     】7.严？格各类水价》。。管理执行居民用水】。。阶梯水价《制，。度制定？鼓励使用再生水等】城市非常规水资【源，利用政策 ！。    《 ，（三）完成》。13项技术》考核指标 》     ！1.：3项综合节》水，指标（1）万元地区！生产总值用》水量低于全国—平均值的40—%或年降低率≥5%！（2）城市非常【规水资源利用再【生，水利用率≥3—0%（3）制定【供水管网漏损控制计！。划城市公共供水管网！漏，损率≤？10% 《 ？ ，     2.5项！生活：节水：。指标（1《）节水？型居民小区覆盖率】≥10%（2）节水！型单位覆《盖率≥10%（3】）城：市居民生活用水【量不高于1》40升/人.日（】4）禁止《生产、销售不—符，合节水标《准的用水器具定期】开展用水《。器具检查生活—用，水器具市场抽—检覆盖率《达，。80%？以上：市场抽检《在售用水器具—中，节水：型器具占100%】；公共？建筑节？水型器具普及率达1！00%鼓励居民家】庭，淘汰：和更换非节水型器】。具（：5）特种行业（洗浴！、洗车等）用水计】量收费率100% ！ ： ，     —3.4？。项工业节水指标（】1）万元工业—增加值用水量低于】全，国平均？值，的50%或》年降低率≥5—%（：2）：工业用水重》复利用率≥83【。%，（，不含电厂）》（3）工业企业【单位产品《用，水量不大于国—家颁：布的G？B/T18》916定额系—。列标准？或，省级部门制定的【地方定额（》4）节水型企业覆盖！率≥15% ！     —4.城市水环境质量！城市水环《境质量达标率为【100%建》成区范围《内无黑臭水体—。城市：集中式？饮用：水水源水质达标 】。 ： ：  ：   四、责任【分解 【   ？  详见秦》皇岛市创建国—家节水型城》市目标责任分—解表 】    五》。、，。工作步骤 ！      (一）！宣传发动阶段（2】。018？年7月？－8月)召开创建】节水型城市动员大】会通过广播、—电视、网《络、报刊等多—。。种媒体广《泛深入地开展节水】宣传：活动提高全社会对创！建节水型城》市的关注度》引导市？民自觉树立节水【。理念积极《。参，与各项节《水活：动，为创：建节水型城》市营：造浓厚的《社会：氛围推动创》。建工：作全面开展》 ： 《    （二—）组织实《施阶段（《2018年9—月－2？0，18年？11月）《各级：各部门要严格—按照考？核标准和目标任务】制定科学合理可操作！的工作方案》扎实有效地开展【创建工？作建立健全各自系统！内的数据《统计报送网络做【好台账资料收集、整！理工作 】 ，    （三）【省级节水型》。城，市，申请与验收阶段（】2018《年10月《－11月）根—据国家节水型城【市考核标准评—。分表各部门要对承】担的指标进行自查评！估针对？存在问题《。采取有力措施认真加！以解决实现指标要】求各项指标全部达标！。后向省住《房城乡建设厅提出申！请迎接省级节—水型：城市专家组验收确保！在201《8年：。12月通过省级【节水型城市评审【 ？    — （四）攻》坚提升阶段（—2018年12月－！2019年5—月，）结合省级节水型城！市专家组意》。见各级各部门要【。对照指标特别—是5：项基本要求进行整改！进一步完善和—提升节水指标体系】和数据资料 ！    》 （五）《国家节水型城市申】。请与验收阶段（20！1，9年：5月－202—0年1？2月）进一步查漏补！缺，全面巩？固，各项创？建成果确保各项指】标保持稳定2020！年6月？30日前《按照国？家节：水型城？市申报与考核办【法组织申报2020！年12月前通过国家！节水型？城市考核专家委员会！考核：评审 《 ：   《   ？六、保？障措施 — ？    （》一）加？强组织领导明确责任！成立：由市政府主要—领导任组《长的秦？皇岛市？创建国？家节：水型城市工作领【导小：组领导小组办公室】设在市水《务，局办公室主要—负责国家节水型城】市创建工《作的：组织、协调》、落实及创建—资料的收集、整【理、汇总《等工作各成员单位】要落实责任围绕【指标要求抓好方案的！组织实施同时明确专！门机构、落实专门】人员全？程参与创建工作 】 》    （二）建】立工作机制扎—实推进建立工作周】通报机制各部门每】周要将工《。作，进展情况报市创【建国家节水型城市工！作领导小组办公室；！。建立月督《查指导机制由—市，创，建，国家节水型城市【工作：领导小组办公—室会同市政府—督查室每月实地督查！。指，导创建工作交—流经验解决问题【推动工作；建立工】。作实绩月《考核机制依据本【方案所下《达的目标任》。务对各部《门工作进度和—完成情况进行考核并！通报 》      (！三）拓宽融资—渠道加大投入坚【持以政府投入—为主采取多元—参与和多方筹—措的方？式筹集资金将—资金列入市》区两级？年度预算确保资金】足额及时到位—为创建节水型—城市提供保障 【 ，   —  （四）凝—聚，社会力量广泛—参与以“节水洁水】人人有责”》为，。准则加大社》。会宣传的广度—和深度增强全民“用！之不觉失《之难存？。”的忧患意识要把水！资源、水环境保护和！水情：知识纳入教》育，体，系提高公众》对经济社会发展和环！境保护客观规律的认！识依：托中小学节水教【育、水土保》持，教育、环《。境教育？等社会实践基地开】展节水社会实践活动！支持民？间环保组织、志愿者！开展节？水护水？。行，。动倡导绿色消费新】风尚开展节》水，型社区、学校—。、家庭等群众性【创建活动鼓励购买】使用：节水型产品》和水效？标识产品推动节约】用水 《 ，   —