秦皇《岛市人民政》府办公厅关于—。印发： 《 秦皇岛市创建】国家节水《型城市实《施方案的通》知 ？ ， ： ，各县、？区人民政府开发【区，、北戴河新区管【。委，市政府有关部门 ！ ？     秦皇岛市！创建国？家节：。水型城市实施方案】已经市政府第26次！常，。。务会研究通过现印】发给你们请》认真：贯彻执行 》     ！  ：  ：    《    《    ！。。 ，     》       【      —     》   ？         ！      秦【。皇岛市人民政府【办公厅 —     【 ，      —   ？       【 ，      —        】   ？    《    《  201》8年8月28—。日 —   ？ 《        】  ：     秦—皇，岛市创建国家节水】型城市？实施方案 【     【为进一步《加强水资《源管：理实现水资源—可，持续：。。利用和经济社会可持！续发展根《据住房和《城乡建？设部、国家发展和改！革委员会《〈关：于进一步加强城【。市节水工作的—通知〉（建》城〔2014—。〕，114号）》精神对照国家节水型！城市申报与考核办法！和国家节水》型城市考核标准要】求制定本实施方案】 ， 《     一、总体！要求 【     以习近】平新时代中》国特色？社会主义思想为【指导全面《贯彻：党的：十，九大精神《牢固树立《新发展理念按—照“节水优先—、空：。间均衡、系》统治理、《两手发力”原则开展！创建国家节水型城市！。活动：通过政府组织引【。导强化法规制度【建设：实施节水项目提升】节水硬？件基础发动社—会各界参与增—强全民节《水意：识加强城市水资源管！理实现科《学用水、《合理用水、节—约用水建设》资源节？约，型社会为建》设沿海？强市、美丽港城和】国际化城《市提供有《力支：撑 》   《  二、工作目标】 —    以创建节水！型城市为契机进一步！强化全民《节水意识提高供水】节水：效率确？保水资源科学—开发和有效利用 ！ 201【8年启动国家节水】。型城市创建工作2】。018年至》2020年》全面推动国家节【水，型城市创建》工，作，分三步走第》一步通过落》实，5个：基本条件《完善和提升7—项，基础管理指标、【13项？技术考核指标确【保，2018年12【月成功创建省级节水！型城市；第二—步2020 年【6月通过省住—房城乡建设厅与省发！展改革？委初审同时申报【国，家节水型城市；第】三步攻坚提升—各项指标力争2【020年成》。功创建国家节水【型城：市 ：    】 三、主要任务【 ，     ！（一：）落实5项基本【。要求 ？    】 ，1.出台《城市节水管》理，规范性文件建立健】全城市节水管—理制度和长效机制,！有污水排入排—水管：网许可制度实施办】法 《     2】.加强城市节水管理！机构建设推广节【水技术和产品 【    】。 3.？实行规范的城市节水！统计制度定期上【报节水统计报—表 ：  —   ？4.建立节水专项财！政投入制度 ！     —5.开展节水—型企：业、单位《、居：民小区创建和—城市节？水系列宣传活动 】   【  （二）完善7项！基，础管理 ！    1.编制城！。市节水中长期规【划  】   2.编制【海绵城市建设规划】已建成海绵城市的】区域内无《易涝点 ！    3.实现城！市节水？。财，政投入？占，本级财政支》出，的比例≥0.5‰城！市节水资金投入【占，本级：财政支出的比例≥1！。‰ ： 《     4.【加强计划用》水管理实施超计划】（定额）累》进，。加价政策 】     5【.，实行取？水许可制度；严格】。自备水管理自备水】计划用水《率不低于90％；】城市公共供》水管网覆《盖范围内的自备井关！停率达100—%在地？下，水超：采区禁止各类建设】项目和服《务业新增取用地【下水 —     6.】强化：建设项目节水“三同！时”管理使用—公共供水和自备水的！。新建、改建》、扩建？工程项目均必须配套！建设节？。水设施和使用节水型！器具并与主体工程】同时设计、同时施工！、同时投入》使用 ？。。 ？    》 7.？严格各类水》价管理执行居民用水！阶梯水价制度—制定鼓励使用再生】。水等城？市非常规水资源利用！政策 ？ 《     （三【）完成？13项技术考核【指标 《 ：     —1.3项综合节水】指标（1）》万元地？区生产总值用水量】低于全国《平均值的《40%或《年降低率≥》5%（2）》城市非常规》水，资源利用再生水【利用率≥30%（】3）制定供水管【网漏：损控制计划城市公】共，供，水管：网漏损？率≤：10%？   】  2.5项生活节！水指标（1）节【水型居民小》。区覆盖率《≥10%（》2）节水型单—位，覆盖率？≥10%（3）【城市居民生活用水】量不高于1》40升/《人.日（4）—禁止生产《。、销售不符合节水标！。准的用水《。器具定？期开展用水器具检查！生活用水器》具，市场抽检覆》盖率：达80%以上市场】抽检：在售用水器》具中：节水型器具占10】0%；？公共建筑节》水型器具普及率【达10？0，%鼓励居民家庭淘汰！和更换非《。节水型器具（5）特！种行业（洗浴、洗车！等）用？水计量收费率1【。00% ！  ：  3.4项工【业节：水指标（1）—。万元工？业增：加值用水量低于全】国平：均值的5《。0，%或年降《低率≥5《%（：2）工业用水重【复利用？率≥83%（—。不含电厂）（3）】工业企业单》。位产品用水量不【大于：国家颁？布，的GB/《。T1891》。。6，定额系列《标准：或省：级部门制《定的地方定额—（4）节水型—企业覆盖《率≥15% ！     —4.城市水》环境：质量：城市：水环境质量达标率为！100%建》成区范围内无黑臭水！体城市集中式饮【用，水水源水质达—标 —     四—、责：任分解？ ：。     详！见秦：皇岛市创建国家节水！型城市目标责任分】解表： ： ，  《   五、工作步骤！ —  ： ，  (一）宣传发】动，阶段（2018【年，7，月－：8月)召开创建节水！型城市动员大会【通过广播、》电视、网络、报刊等！多种媒？体广泛深入地—开展节水宣》传活：动提高？全社会对《创建节？水型城市《的关：注度引导市民自觉】。树立节水《理念积极参与—各项节？水活动为创》。建节水？型城：。市营造浓厚的社【会氛围？推动创？建工：作全面开展 【     （！。二）组织实施阶段】（2018》年9月－《。2018《年11月《）各级各《。部门要严格按照考核！标准和？目标任？。务制定科学合理可操！作的工作方案扎【实，有效地开《展创建？工作建立《健，全各自系《统内的数《据统计？报送网络做好—台，账资料收集、整理】工作 —     （【三）省级节水型城】市申请与验》。收阶段？（2018年1【0月－？11月？）根据国家》节水型城市考核【。标准：评分表？各部门要对》承担的指标进行自查！评估针对存在—问题采？取有：力措施认真加以【解决实？现指标？要求各？项指标全部》达标后向省住房城乡！建设厅提出申请迎接！省级节水型城市专】家组验收确保—在2018》年12月通》过省级节《水型城市评审 ！ ？ ，   （四）攻【坚提升阶段（2【018年12—月－20《19年5月）结合】省级节水型城市专家！组意见各级各—部门要对照指—标特别是5》项，基本要求《进行整改《进，。一步完善和》提升节水《指标体系和数据资】料   ！  （？五）国？家节水型城》市申请？与验收阶《段（：2019年5—月，－202《。0年12月）进一】步查漏补缺全面【。巩固各项创建成果】确保各项指标—保，持稳定202—0年6月30日前】按照：国，家节水型城》市申：。报与考核办法—组织申报2020】年，1，2月前通《过国家节水型城市】考核专家委员会考】。。核评审 —   》   六、》保障措施 ！     》（一）加《强组织？领导明确《责任成立由市政【府主要领导任组【长的秦皇《岛市创建国》家节水型城市工【作领导小组领导【。小组办公室设—在市水务局办公室】主要负责国家节水型！城市创？建工作的组织、【协，调、落实及创—建资料的《收，集、整？理、汇总等工作各】成员单位要》落实：责，任围：绕指：标要求抓好方—。案的组织实施同【时，明确专门机》构、：落实专门人员—全程参与创》建工：作 》     （二】）建立工《作机制扎实推进【建立工作周通报【机制各部门》每周要将工作进展】。情，况报市创建》国家节水型城—市工作领导小组办】公室；建立》月督查？指导机制由市创建】国家节水型城市工作！。领导小组《办公室会同市—政府督查室每—月实地督查指导创建！。工作：交流经验解》决问题推动》工作；建立工作实】绩月考核机》制依据本方案所下达！的目标任务对—各部门工《作进度？和完：成情况？进，行，考核：并通：报 【   ？  (三）拓宽【融资渠道加大投入坚！持以政府《投，入为主采取》多元参与和多—方筹措？的，方式筹集资金—将资金列入市区两】级，年度预算确》保资金足额及时【到位为创建节水型城！市提供保障 ！  ？   （《四）凝聚社》会力量广泛参与以“！节水：洁水人人有责”为准！。则加大社会宣传的】广度和？深度增强全民—“，用之不觉《失之难存”》的忧患？意，识要把水资源—、水环境保护和【水情：知，识纳入教育体系提高！公众对经济社会【发展和环《境保护客观规律的认！识依托中小学节【水教育、水土保持】教，育、环境教育等【社会实践基地开展】节，水社会实践》活动支持民间环保组！织、志愿者》开展：节水护水《行动倡导绿色消费】新风尚开展节水【型社区、学校—、家庭？等群众性创》建活动？鼓励购买使用节【。水，型产品和水》效标识？产品：推动节约用水 】   【