秦皇岛市人【民政：府办公厅关于印【发 》 秦皇《岛市创？建国家节水型城【市实施？方案的通知 【 各县、区】人民政府开发区【、北戴？河新：。区管委？市政府有关部门 】    】 秦：皇岛：市创建国《家节水型城市实【。施方案已经》市政府第26次【常务会研《究通过现印发给你】。们请认真《贯彻：执行 《    【   ？       【      — ？      】  ：         ！    《       【        】    《   秦皇岛市【人民政府办公厅 】    】        】        】        】 ，         ！      —    《  2018年8】月28日 】。   【      【。 ，      —  ：秦皇：。岛市：。创建国？家节水型城》市实施方案 —   【  为进一》步加强水资源—管理实现水资源可】持续利用和经济【社会可持续》发展根据住》房和：城乡：建设部、国家—发展和改革委员会】〈关于进一》。步加：强城：市节水？工作的通知〉（建】城〔2？014〕1》14号）精神对照国！家节水型城市—申报与考核》。办，法和国家节水型城】市考核标准要求制】定本实施《方案 —   《  一、总》体要求 】    《 以：习近：平，新时代中国特—色社会？主义思想为指导【全面贯彻党的—十九：大精：神牢固树立新发【展理念按照》。“，节水优先、》空间均衡、系—统治理、两手发力”！原则开展创建国家节！水型城市活动通【过政府？组织引导强化—法规制度建设实施】节水项目提升—节水硬件基础发动社！会，各界参与《增强全民《节水意识加强城市水！资源管理实现科学用！。水、合理用水、节约！用水建设资源节约】型社会为建设—沿海强市、美丽【港城和国《际化：城市提供有力支【撑， —    二、工作目！标， —  ：  以创建节—水型城市为契机进】。。。一步：强，化全民节《水意识提高供—水节水效率确—保水：资，源科学开发》和有效利用 — ： 2018年启！动，国家节水型城市创建！工作2018年【至2020年—全面：推动国？家节水型城市创建】工作分三步走第一】步通：过落实5个基本【条件完？善和提升7项基础】管理指标、13项】技术：考核指标确保2【01：8年12月成功创建！省级节水型城—。市，。；第二步《2020《 年6月通过省【住房城乡建设厅【与省发展改》革委初？审，同时申？报国家节水型—城市；第三步攻坚】提升各项指标—力争202》0，年成功创建》。国家节？。。水型：。城市：  【  ： 三、主要任务 】 ？     —（一）？落实5项基本要求 ！。 ，     1！.出台城市》节，水管理规范性文件建！立健全城市节水【管理制度和》。长效机制,有污水】排入排水管网—。许可制度实施办【法 《    — 2.加强城市节水！管理机构建设推【广节：水技术和产品—  【   3.实—行规范的城市节水】统计制度定期上报节！水统计报表 —    】。 4.建立节水专】项财政投入制—度，   】  5.《开展节水型企业、单！位、居民小区创建和！城，市节水？系列宣传《活动  ！。   （《二）：完善7项基础管【理 》 ： ，   1《.编：制城市？节水中长期规划【。 ？ ， ，     2.编制！海绵城市建》设规划？已，建，成海：绵城市的区域内【。无，。易涝点？ ： 《    3.—。实现城市节》水，财，政投入占本级财政支！出的比例≥0—.5‰城市节水【资金投入《。。占本级财政支—出的比例≥1‰ 】 ：   》  4.加强计【。划用水管理实—施超计划（定额）】累进加价政策 【 ：     5.！实行取？水许可制度；严格】自备：水管：理自备水计划—用水率？不低于9《0，％；城市公共—供水：。管网覆盖范围—内的自备井关停【率，达100%在地下】水超采区禁止—各类建设项目和服】务业新？增取用地《下水 ？ 》    6》.强：化建设项目》节水：。“，三同：。时”管理《使用公共《供水和自《备水：的新建、改建—、扩建工程项目【均必须配套建—设节水设施和使用】节水型器具并与主】体工程？同时设？计、同？时施：工、同？时投入使用 】   》  ：7.严格《各类水价《管理执行居民用水阶！梯水价？制度制定鼓励使【用再生水《等城市？非常规水资源利用政！策 ？     】（三）完成1—3项技术考核—。指标 — ： ，。  ： 1.3项综合【节水指标（》1）万元《。地区生产《总，值用水量低于全【。。国，平均值的40%或年！降低：率，≥5%？（2）城市非常规水！。资源利用再》生水利用率≥3【0%（？3）制定供水—管网漏损控制计【划城市公共供水管网！漏，损率：≤10？%  】   2.5项生活！节水：指标（1）节水型】居民小区覆盖—。率，≥1：0，。%（2）节水型单位！覆盖率≥10%（】3）城市《居民生活用水量不高！于140升/人【.日（4）禁—止生产、销售—不符合节《水标：准的用水器具定期开！。展用水器具检—查生：活用水器具市—场抽检覆盖率达80！。%以上市场》抽检在售用水器具】中节水？型器具占《100%；公共【建筑节水《型，器具普及率达1【00%鼓励》居民：家庭淘汰和》更，换非节？。水型器具（5）【。。特种：。行，。业（洗浴、洗车【等）用水计》。。量收费率1》00% ！  ：  ：3，.4项工业节—水指标（1》）万元工业增加值】用水量低于》全国平均值》的50？%或年降低率≥5】%（2）工业—用水重？复利用率≥》83%（不含—电厂）（3）工【业企业？单位产品用》。水量不大于》。国，家颁：。布的GB/T—。18916定—额系列标准或省【级部门制定的地方定！额（4）节水型【企业覆？盖率≥？15% 《 ：  《   4.城市水环！境质量城《市水环？境质量达标》。率为：100%建成区【范围内无《黑臭水体《城，市集中？式饮用水水源水质达！标 《   》  四？、责任？分解  ！   详见秦皇岛市！创建国家《节水型城《市目标责任分解【。表， 》     五—、工作步骤 ！ ，     》 (一）宣传发【。动阶段（2》01：8，年，7月－8月)召【开创：。。。建节水？型城：市动员大会通过【广播、电视、网【络、报刊等多种媒体！广泛：。深，入地：开展节水宣传—活动提高《全社会？对创建节《水型城市的关注度引！导市民自觉树立【节水理念积极—参与各项节水活动】为创建？节水型城市营造浓】厚的社会氛围推动】创，建，工作：全面开展 — 《    （二—），组织实施阶段（2】018？年9月－2018】年，11月？）各级各部门要严格！按照考核标准和目】标，任务：。制定：科学：合理可？操作的工作方—案扎实有效地开【展创建工作建立健】全各自系统内的数据！统计报？送网络做好台—账，资料：收集、？整理工作《   】  （三）省级节水！型，城，市申请与验收阶段（！2，。。018？年10？。月－：11月）根据国【家节水型《城市考核《。标准评？分表各部门》要对承担的指标【进行自查评》估针对存在问—题采取有力措—。施认真加以》解决：实现指？标要：求各：项指：标全部达标后向【省住房城《乡建设厅提出申请迎！接省级节《水型城市专家组验收！确保在2018年1！2月：通，过省级节水型城市】评审 】    （四）攻坚！提，升阶段（2018年！12月－2019年！5月）结合省级节水！型城：市专家组《。意见各级《各部门要《对照指？标特别？是5项基本》要求进行《整改进一步完善和】提升节水指标体系】和数：据资料 】     （—五）国家节水型城市！申请与验收阶—段（2019年5月！－2020年12】月）进一步查漏【补缺全面巩》固各项创建成果确】保，各项指标保持稳【定2020年6月】30日前《按照：国家节水型城市申】报与考核办》法组织申报2—020年12月前】通过国？家节水型城市—考核专家委员—会，考核：评审 】   ？  六、保障措施】  【   （一）加强组！织领导明《确责任成立由市政】府主要领《导任组长的秦—。皇岛市创建国家【节水型城《市工作领《导小组领导小组办公！室设：。在市水？务局：办公室？主，要，负责国家节水—型城：市创建工作的组织、！协调：、落实及《创建资料的收集、】整理、汇总等工作】各成员单位要—落实责任围》绕指：标要求抓好》方案的组织实—施同时明《。确专门？机，。构、落实专门人员】全，程参与创建工作 ！   — ， （二）建立工【作机制扎实推进【建立工作周通报机】制各部？门每周要将》工作进展《情况报市创建国【。家节水型《城市工？。。作，领，导小组办公室；建】立月督查指》导机制由《市创建国家节—。水型城市工作领导】小，组办公室会同市政】府，督查室每月实地【。督查指导创建工作】交流经验解决问题】推动工作；建立工作！实绩：月考核？机制：依，据本方案所》下达的目标》任务对各部》门，工作进？。度和：完成情？况进行考核并通报】 《      (】三）：拓宽融资渠道—加大投？入坚持以政府投入为！主采：取多：元参与和《多方筹措《的方式筹集》资金将资金列入市区！两级年度预算确【。保资金足额及时到】位为创建节水—。型城市？提供保障 【    — （四）凝聚社会】力量广泛参与以【。。“节水洁水人人有】责”为准则》加大社会宣传—的广度和深度—增强全民“用—之，不觉失？之难存”《的忧患意识要—把水资源、水环境保！护和水情知识—。纳入教育体系提高】。公众对经济社—会发展和环境保护客！观规律的认识—依托中小学节—水教育、水土保持】教育、环境教育等社！会实践基地开展【节水：社会实践活动支【持民间环保》组织、志愿者—开展节水护》水行：动倡导绿色消费【新风尚开《展节水型社区、【。学校、家庭等群【众性创建活动鼓【励购：买使用节水型产品】和水效标识产品推】动节：约用水 —   —