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。 秦皇岛市人民】政府办公厅关—于印发 【 秦皇岛市—创建国家节水型城】市实施方案的通【知 — 各县、区》人民政府开发区【、北戴河新区管委市!政府有关部》门 《  《   秦《皇岛市创建国家节】水型城?市实施方案已经市政!府第26次常务会研!究通过现印发给【你们请认真贯彻执】。行  】      —     》        】     ! ,  :      —       【   ?。       【 ,        】   秦皇岛—市人民政府办公厅 !     !      —  :。      —  : ,  :     》    《       【    《。      2【018年8月2【8日  ! 》         !。      秦皇岛!市创:建国家节水型城市】实施方案 】    》 为进?一步加强水资源管】理实现水资源可持续!利用和经济》社会可持续》发展根据住房和【城乡建?设部、国家》发展:和改革委《员会〈关于进一步加!强城市?节水工作的》通知〉(建城〔2】014〕《114号)》精神对照《国家节?水型:城市申报《与考核?办法和国家节水型】城市考核标准—要求制定本实施方案! —。 ,  : 一、总体要求 】  —   以习近平【新,时代中国特色社【会主义思想为—指导全面贯彻—党的十九大精神牢】固树:立新发展理念—按照“节水优—先、空间均衡、系】。统,治,理、两手发力—”原则开展创建国】家节水?型城市活《动通过政府组织【引导强化《法规制度建》设实施节水》项目提升节水硬件】基础发动社》会各界?参与:增强全民节》水意:。识加强城市水资源管!理实现科《学用水、合理—用,水、节约用水建【设资源节约型—社会为建设沿—海强市、美丽港城】和国际化城》市提供有力支撑 ! :     —二、工?作目标 】     以—创建节水《型城市为《契机:进一步强化全—。民,节水:意识提高供水—节水效率《确保水资源科学【开发:。和有效利用 】 20》18年启《动国家节《。水型城市创》建工:作2018年—至,20:20年全面推动国家!节水型城《市创建工作》分三步走第一步通过!落实5个基本条件完!善和提升7项基础】管理指标、》13项技《术考核指标确保2】0,18年12月—成功:创,建省级节水型城市;!。第二步2020 年!6,月通过省住房城乡】建设厅与省发—展改革委初审同时】申报:国家节水《型城市;《第三步攻坚》提升各项指标力争】20:2,0年成功《创建:。国,家,节水型城《市 : 《     三、【。。主,要任务 《 ,     (!一)落实5项基本】要,求 《    — 1.出《台城市节《水管理?。规范性?文件建?立健全城市节水管理!制度和?。长效机制,》有污水排入排水管网!。许,可制度实施办法【  【。  : 2.加强城市节】。水管理机构》建设推广节水技【术和产品 】   《  :3.实行规范的城】市,节水统计制度定【期上:报节水统计报—表 : 》   ? ,4.:建立节水专项财【政投入制度 —。 ,   —  5.开展节水】型,企,业、:单位、居民小区创建!和城市节水系列宣】。传活动 !    《(二)完善7—项,基础管理 【。。     1】.编制城市节水中】长期规划 》     !2,.编:制海:绵城市建设》规划已建成海绵【城市的区域内—无易涝点 【     3.!实现城市节水—财政投入占本级财政!支出的比例≥0.】5‰城市节水资金投!。入占本级财政支出的!。比例:≥1:‰ ?   —  4.加强—计划用水管》理实施?超计划(定额)累】进,加价:政策 》   》  5.实》行取水许可》制度:;严:格自备?水,管理自备水计划【用水率不低于90%!;城市公共供水管网!覆盖范?围内:的自备井《关停率达《100%《在地下水超采区禁止!各类:建,。设项目和《服务业新增取—用地:下水 —     6.】强化建设项目节水】“三同时”》管,理使用公共供水和自!备水的?新建、改建、扩建】工程项?目,均必须?配,。套建:设节水设《施和使?用节水型器具并【与主体工《程同时设计、同【时施工?。、,同时投入使用 】。     7!.,严,格各类水价管—理,执行居民用水阶【。梯水价制度制定鼓】励使用再生水等城市!非常规?水资源利用政策 】   【  (三《)完成13项—技,术考:核指标?。 》 ,    1.3项】综合节?水指标(《1):万元地区《生产总值用水量低】于全国?平均值的4》0%或年降低—率≥5?%(:2)城市《非常规水资源利用再!生水利用率≥3【0%(3)制—。定供水管网漏损【控制计划城市公【共供水管网漏—损率≤10%—。 》 ,    2.5【项生活?节水指标(1)【节水型居民小区覆盖!。率≥1?0%(2)》。节水型单位覆盖率≥!10%(3)—城市居民生活用【水,量不高于1》40升/人.日【(4)禁止生产、销!售不:符合:节水标?准的用水《器,具定期开展用—水,器具检查《生活用水器具市场】抽检覆盖率达—。8,0%以上市》场抽检在售用—水器具中《节水型器具占10】。0%;?公,共建筑节水型—器具普及率达100!%鼓励居民家—庭淘汰和更换非节水!型器具?(5:),特种行?业(洗?浴、洗车等)用【水计:量收费率10—。0%:  【   3.》4项工业《节水指?标(1)万元—工业增?加值用水量》低于全国平》均值的50%或年】降低率≥5%(2)!工业用?水重复利用率≥83!%,(不含电厂)(3)!工业企业《单位产品《用水量不大于国【家颁布的GB—/T18916【定额系列《。。标准或省级》部门:制定的地方定额(4!)节:水型企业覆盖率≥1!5% ?    】 4.城市水—环境质量城市—水环境质量达标率为!100%建成区范围!内无黑臭水体城市】集中式饮用水水【。源水质达标 !    》 四、责《。任分解 — ,。     详【见秦皇岛市创—建国家?节,水,型城市目标责任分】解表 】    五、工作步!骤 》      (】一)宣传发动—阶段:(2018年7【月-8月)召开创建!节,水型城?市动员?大会通?过广:播、电视、网—络、:报刊等?多种媒?体广泛深入地开展节!水宣传?活动:提高全?社会对创建》节水:型,城市的关注度引【导市民自觉树立【节水理念积极参与各!项节水活动为创建节!水型城市营造浓【厚的社会氛围—推动创建工》。作全面开展 】  《。   (二)—。。组织实?施阶段(20—18年9月-201!8,年11月)各级各】部,。门要严格按照—考核标?准和目标《任务制定科学合【理可操作《的工作?方案扎实《有效地开展创建工】作建立健全各自系统!内的数据统》计报:送网络做好台账【资料收集《、,整理工作 】  ?   (三)省级】节水:型城市申请》与验收阶段(2【01:8年10月》-11月)根据【国家节水型城—市考核标准》评分表?各部:门要对承担的—指标进行自查—评估:针对:存在问题采取有【。。力,措施认?真加以解《决,实现指?标要求?各,项指:标全部达标后向省住!房城乡建设厅提出】申请迎接省级节【水型城市专家组验收!确保在20》18年12月通过省!级节水型《城市:评,审   !  :(四)攻《坚提升阶段(2【。018年1》2月-2019年】5,。。月)结合省级节【水,型城市专家组—意见各?级各部门要》对照指标特别—是5项?基本要求进行整改进!一步完善《和提升节水指标体】系和数据资料—   】  :(五)国家》。节水型城市申—请与验收阶段(20!19年5月-20】20年12月—)进一步查漏补【缺全:面巩:固各项?创,建成果?确保各项《指标保持稳定—20:2,0年6月30日【前按照国家节—。水型:城市:申报与考《核,办法:组织申报《20:20:年1:。2月前通过国家节水!型城市考《核专家委员》。。会考核评审 】     【 六、?保障措施 —     (!一)加强组》织领导?明确责任成立由市】政府主要领》导任组长的秦皇【岛市创建《。国,家节水型城市工作领!导,小组领导小组办公】室设在市水务—局,办公室主要负—责国家节水》型城市创建工作的组!织,、协调、落实及创】建资料?的收集、《整理、汇总等—工作各?成员单位《要落:实责:任围绕指标要求抓好!方案的组织》实施:同时明?确专门机构、落实】专门人员《全程参与创建工【作,  【   (《二)建立工作机制】扎实推进《建立工作周通报机】制各部门《每周要将工作进展】情况报市《。创建国?家,节,水型:城市:工作领导小组办公室!;建立月督》查,指导机制由市—创建国家节水型城市!工作领导小组办公室!会,同市:政,府督查室每月实地督!查指导创建》工作:交流经验解决问题】推动工作;建立工】作实绩月考核机制】依据本方案所下【。达的目标任务—对,各部门工作》进度和完《成,情况进行考核—并通报 》 :   《   (三》。)拓宽融资》。渠道加?大,投入坚持以政府投入!为主采取多元—参与和多方筹—措的方式筹集资【金将:资金:列入市区两》级年度预算确保【。资金足额《及时到?位为创建节水型城市!提供保障 】    》 (四)凝聚—社会力量广泛参与以!“节水洁水》人人:有责:”为准则《。加大社会宣传的【广度和深度增强全】民“用之不觉失之】难存”的忧患意识】要把水资源》、水环?境保护和《水情知识《。纳入教育体系提【。高公众对经》济社会发《展和环?境,保护:客,观规律的认》识依托中小学节水】。教育、?水土保持教》。育、环境教育等【社会实践基地—开展节水社会—实践活动支持—民间环保组织、志】愿者开展节》水护水行《动倡:导绿色消费新风尚】开展节水型社区、学!。校、:家庭等群众性创建】活动鼓励购买使用】节水型产品和水效】标识产品推动—节约用水 】。 :  ?