秦皇岛市人民】政府办公厅关—于印发 ！秦皇岛市创建国【家节水型城市实施方！案的通知 【 ，。。 各县、区人民政！府开发区、北戴河新！区管委市政》。府有关部门 】。 ？  ：  秦皇岛市—创建国家节水型城】市，实施方案已经市政府！第26次常务会研】究通过现印》发给：你们请认真贯—彻，执行 《      ！ ，       【 ，     》 ？ ？。  ：     》        】     》      —    《  ： ，         ！秦皇岛市人民—政府办？公厅 】。    《         ！       【。         ！   ？        】         ！2，018年8月2【。8日 】  ？ ：       】  ：      秦皇】岛市创？建，国家节水型城—市实施方案 【     】为进一步加强水【资源管理《。实，现水资源可持—续利用和经济—社会可持续发展【根据住房和》城乡建设部》、国家？发展和？改革委员《会〈关于进》一步：加强城市节水工作的！通，知〉（建城》〔2014〕114！号）精神对》照，。国家节水型城市申】报与考核办法和【国家节水型城市【考核标？准要：求制定本《实施方案 】 ，  ： ， ， 一：、总体要求》 ， ？     以习近！平新时代中国特色】社会主义思想为【指导：全，面贯彻党的》十，九大精神牢固树【立新发展理》念按照“节水优先】、空间均衡、系【统治理、两》手发力？”原则开展创建【国家节水型城市活】动，通，过政府组织引—导强化法规制度【建设实施节水项目提！升节水硬件基础【发动社？会各界参与增强全】民节水？意，识加强城市水资源管！理实现科《学用水？、，合，理，用水、节约用水建设！资，源节约型社会—为，建设沿海强市、【美丽：港城和？国际化城市提供有力！支撑 》    — 二、工作目标 ！ ：   《  以创建》节水型城市为契机进！一步强化全》民节水意《识提高供《。。水节水效率确—保水资源科学开发】和有：效利用 》 20—18年启动国家节水！型城市？。创建：工，作2018年至2】020年全面—推动国？家节水型城市—创建工作分三步【走第一？步通过落实5—个基本条件》。完善和提升7项基础！管理指标、13项】技术考核指标—确保：20：18年12月成功】。创建省？级节水型城市；第】二步：2020《 年6月通过省住房！城乡建设厅与省发展！改，革，委初审同时》申，报国家节水型城市；！。第三步攻《坚提升各项指标【力争2020年成】功创：建国家节水型城【市 《     三】、主要？任务 】    （一）【落实5项基本要【求 》     1.】出台城市节水管理】规范性？文，件，建立健全城市节水管！理制度和长》效机制,有污水排入！排水管网许可制【度实施办法 —  —   2.》加强城市节水管理】机构建设推广节水】技，术和产品 ！     》3.：实，行规范的城市—节水统计《制度定期上报—节，水统计？。报表 —     4.建！立节水专项财政【投入制度《 《 ，     》。5.开展节水—型企业、单位—。、居民小区》。创建和城市节水系列！宣传活动 —  》   （二）完善7！项基础？管理 】 ，   ？1.编？制城市节水中长期】规划：   】  2.编制海绵】城市建设规划—已建成海绵城—市，。的，区域内无易涝点【。。 》     3.实现！城市节水财政投入】占本级财政》支出：的比例≥《。0.5‰《城，市节：。水资金？投入占本级》财政支？出的比例≥》1，‰ 》  ？   ？4.：加强计划用水管【理实：。施超计划《（定额）累》进加价政策 — 》    5.实行取！水许可制度；严格自！备水管理自》备水计划《用水率？不低于90》％；城市公共供水管！网覆盖？范围内的自备—井关停率达1—00%在《。地下水超《。采区禁止各类建设】项，目和服务业新—增取：用地下水 》 ？ ： ，   6.强化建设！项目节水“》三同时”管理使用】公共供水《和自备水的新建、】改建、？扩建工？程项目均必须配套建！设节水？设施和使用节水型器！具并与主体工—程同时设计、同时】施，工、同时投》入使用 —     【7.严格各类水【价管理执行居民用】水阶梯水价》制度制定鼓励使用再！生水等城市非常规】水资源利《。用政：策  】 ，  （三）完成13！。项技术？考核：。指标 ？ ？     1【.3项综合节水指标！。（1）万元》地区生产总值用水量！低于全国平均值【的40%或年—降低率≥5%（2）！城市非常规水资【源利用？再生水利用》率≥30《%（3）制》定供水管网漏损控制！计划：城市公共供》水管网漏损率≤1】0% 《   —  2.5项生【活节：水指：标（1）节》水型居民《小区覆盖率≥—10%（2》）节水型单位—覆盖率？≥10？%（3）城》。市居民生活用水量不！高于：140升/》人.日？（4）禁止》生产、销售》不符：合节水标准的用【水，器具定期开展用水器！。具，。检查生活用》水器具市场抽检覆】盖率达？8，0%以上市场—抽检在售《用水器具中》节水型器具占1【00%？；公共建筑》。节水型器具》普及率达《100%鼓》励居民家庭淘汰和更！换非节？。水型：器具（5）特—种，行业：（洗浴、洗车—等，。）用水计量收—费率100% 【。  —   3.4—项工业节《水指标（1）万元】工业：。增加值用《水量低于全国平均值！的50%或年降【低率：≥5%（2》）工业用水重—复利用率≥83%】。（不：含电厂）（》3）工业企业—单位产品《用水量不大于国【家，颁布的GB/T18！916？定额系？列，标准或省级部—门制定？的地方定额（4）节！水型企业覆盖率≥】15% ！    4.—城市：水环境质《量城市水环境质量达！标率为1《00%建成区范围】。内无黑臭水体城市】集中式饮用水水【源水质达标 【 《    四、责任分！解 — ， ，   详《见秦皇岛市》创建国家节水型城】市，。目，标责任分《解表 》     五、！工作步骤 》。 ： ？   ？ ， (一）宣传发动阶！。段（2018—年7月－8月)召开！。创建节水型城市动员！。大会通过广播、【电视、网《络，、，报刊等多种媒—体广泛深入地开展节！水宣传活动提高【全社会？对，创建：节，水型：城市的关注度—。引导市民自》觉树立节水理念【积极参与各项节水】活动为创建节水型】城，市营造浓厚的—社会氛围推》动创建？工作全？面开展 —     【（二）组织》实施阶段（》2018年9月－】201？8年1？1月）各级各—。部，门要严？格按照考核标准和】目标任务《。制定科学合理可操】作的工作《方案扎实有》效地开展创建工作】建立健全各》自系统内《的数据统计报送【。。网络做好台账—资，料收集？、整理？工作 】 ，   （三）省级】节水：型城市申请》与验收？。阶段（2《018？。年10？月－11月）根据】国家节水型城市考核！标准评分表各部门】要对承担的指—标，。进行：自查：评，估针对存在问—题采取有力措施认真！加以解？决实现指标要—求各项指标全部达】标后向省住房城乡建！设厅提出申请迎接省！级节水型城》市专家组验》收确保在201【8年12月通过省】级节水型《城市评审《。 》     》（，四）攻坚提升阶段】（2018年12】月－201》9年5？月）结合省级—节水型城《市专家组《意见：各级各部门要对照指！标特别是5项—基本要求进行—整，改进一步完善和提升！。节水指标《体系和数据资料 】 ：    — （五）国家节水】型城市申请与验收】阶段：（201《9年5月－》202？0年12《月）进一步查漏补缺！全面巩固各项—创，建成果确保各项指】标保持稳《定2020年6月3！0日：。前按照国家节水型城！市，申报与？考核办法组织—申报2020年【。12月前通》过国家节水型城市】考核专？家委员会考核评审】 ？ ？    《 六、保障措—施 —    《 （一）加》强，组织领导《明确责任成立—由市政府主要领【导任组长的秦皇岛市！创建国家《节水型？城，市工作领导小组领导！小组办公室设—在市水务局办公【室主：要负责？国家节水型》城市创建工作的【组织、？。协调、落实及创建资！料的收集、整理、汇！。总等：工作各成《员单位要落》实责：任围绕指标要求抓好！方案的组织实施同】时明确专门》机构：。。、落实？。专门人员全程参【与创：建工：作 《    — （二？。）建立工作机—。制扎实推进》建立工作周通报机】制各部？门每周要将工作【进展情况报市—。创建国？家节水型城》。市工作？领导小组办公—室；建立月督查【指导机制《由市创？建国家节水型城【市工作领导小组办】公室会？同市政府督查室每】。月实地督查指导创】建，工，作交流经验解决问】题推动？工作；建立工作【实绩月考《。核机制？依据：本方案所下达—的目标任务对各【部门工作进度和完成！情况：进行考核并通报 ！   —   (三）—拓，宽融资渠道》加大：投入坚持以政府投】入为：主采取多元参—与和多方筹措的方式！筹集资金将资—金列入市区两—级年：度预算？确保资金足额及时到！位为创建节》水型城市提》供保：障 《。     （】四）凝聚社会力量】广泛参？与以“节水洁水人人！。。有，责”为准则加大社会！。宣传的？广度和？深度增强全》民“用之不觉失【之难存”《的忧患意《识要把水资源—。、水环境保护和【水情知识纳入教育】体系提高公众—对，经济社会发展—和环境保护》客观：规律：的认识依托中小【学节水教《育，、，水土保持教育、【环境教育等社—会实践基《地开展？节水社会实践活动】支持民间《环，保组织？、志愿者开展—节，水护水行《。动倡导绿色消费新风！尚，开展节？水型社区、》学，校、家庭等群众性创！建活动鼓励购买【使用节水型产品和】水效：标识产品《推动节约用水 】 ？   《