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秦皇岛市人—民政府办公厅—关,于,印发
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秦皇岛市创建国!家节:水型城市《实施方案的》通知
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各县、区!人民政府开发—区、北戴《。河新区管《委市:政,府有关?部门
! 秦皇岛—市创建国家节水型城!。市实施方案已—经,市政府第26次【。常务会?研,究通过现印发给【。你们:请认真贯彻》执行
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】 《 ?。 》。 【 】 ,。 】 : :秦皇岛市人民政【府办:公厅
】 》 【 》 《。 — : —。 【 》。 20《18年8月28日】
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》 — , : 秦皇岛市!创建国家节》水型城市实》施方案?。
】 :为进一步加》。强水资源《管理实现水资源可持!续利用和经》济社会?可持续发展根据住房!和城乡建设部—、国家?发展和改革委员会〈!关于进一步加强城市!节水工?作,的,通知:〉(建城〔20【14〕114号)精!神对照国家节水型】城市申报与》考核办法和国家【节水型城《市考核?标,准要求?制定本实施》。方案
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: 一、总体要求!
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》 以习近平—新时代中国特色【社,会,主,义,思,想为:。指导全面贯彻党【的十九大精》神牢固树立新发展理!念按照“节水—优先、?。空,间均衡、系统治【理、两手发力”原】则开展创建》国家节水《型城市活动》通,过政府组织引导【强,化法规制度建设实】施,节水项?目提升节《水硬件基础发动社会!各界参与增强—全民节水《意识加?强城市水资》源管理?实现科学用水、【合理用?。。水、节约用水—建设资源节约型【社会为建设沿海【强市、?美丽港城和国—际化城市提供有【力支撑
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: 二、工—作目:。标
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》 《以创建?节水型城市为契机】进一步强化全民节水!意识提高《供水节水效率确保水!资源科学开发和有效!利用
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2018!年启动国家节水型】城市创建工作2【01:8年至2《02:0,年全面?推动:国家节水型城—市创建工作分—三,步走第一步通过【落实:5个基本条件完善】和提升7项基础【管理:指标、13》。项技术?考核指标确》保201《8,年12?月成功创建省—。。级节水型城市;第二!步2020 —年6月?通过:省住房城《。乡建设厅与省—发展改革委初—审同时申报国家节水!型城市;第三步攻坚!。提升:各项指标《力争2020—年成功创建国家节水!型城市
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— 三《、,主要任务
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: (》。一)落实5项基【本要求
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1.出台!城市节水管》理规范性文件建【立健全城市》节水管理制度—和长效?机制,有污水—排入排?水管:网许:可制度实施办—法
】 ?2,。。.加强城市》节水管理机构建设】推广节水技术和【产品:
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》 3.实行—规范的城市节—。水统计制度》定期上报节水统计】报表
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4.【建立节?水专项财政》投入制度
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《 5》.开展节《水型企业、单位、居!民,小区:创建和城市节—水系列?宣传活动
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, 《(二:)完善7项》基础:管理:。
】 1.编制—城市节水中长期【规划
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》 2》.编制?海绵城市建设规划已!建,成海绵城《市,的区域内《无,。易涝点
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】。3.:实现城市节水财政】投入占本级财—政支出的比》。例≥0.《5‰城市节》水,资金投入占本级财】政支出的《比例≥?1‰:
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《 : 4.加强计—划用水管《理实施?超,计划(定额)—累进:。加价政策
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》5.实行取水许可】制度;严格自—。备,水管:理自备水计划用水】率不低于90—%;城市公》共供:水管网?覆盖范围《内的自备井关—停率达10》0%在地下水超【采,区,禁,止各类建设项目【和,服务业新增取用地下!水
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6.【强化建设项目节水“!三同时”管理使用公!共供水和自备水的】新建、改建、—扩建工程项目均【必须配?套,建设节水设施和【使,。用节水型器》具并与主体工程同时!设计:、同时施工、同时】投入使用《。
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7—.严格各类水—价管理执行居—。民,用水阶梯水价制度】制定鼓励使用再生水!等城市非常规水资源!利用政策
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!(三)完《成,13项?技术考核指标
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1!。.3项综合节—水,指标:(1)万元地—。区生产?总值用?水量低于《全,国平均?。值的40%》或年降低《率≥5?%(2)城市—非,常,规水资源《利用:。再生水利用率—≥30%(3)制】定,供水管网漏损控制】计划城市公共供【水,管网漏?损率≤10%
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— 2.5项生】活节:水指标?。(1:),节水型?居民小区覆盖率【≥10%(2)节水!型单位覆盖》率≥1?0%:(3)城市》居民生活用水量不高!于140《升/人.日(4)禁!止生产?。、销售不符合—节水标准的用水【。器具:定期开?展用水器具检查生】活用水器具市场抽检!覆盖率?达80%以上市场】抽检在售用水器具中!节水型器《具占100%;公】共建筑节水型器具】普及率达100%鼓!励居民家庭淘—汰和更换非节水型】器具(?5,)特种行业(洗【浴、洗车等》)用:水计:量收费?率100《%,
! 3.4项工业节水!指标(1)万元【。工业增加值用水量】低于全国平均值【的50%或年降低率!≥5%(《2,)工业用水重复【利用率≥83%(不!含电厂)(》3)工业企》业单位产品用水量不!大于国家《颁,布的GB/T189!16:定额系列《标准:或,省级部门制定的【地方定?额(4)节》水型企业覆盖率【≥15%
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4【.城市水环境质量】城市水环《境质量达《标率为100—。%建成?区范围内无黑臭水体!城,市集:中式饮用水水源水质!达,标
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《 四、责任【分解:
【 ?详见秦皇岛市创【建国:家节:水型城市《目标:责任分解表
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五、工!作,。步骤:
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, ? :(一)宣传》发动阶段(20【18年7月-—8月:)召:开创建节《水型城市动员大会通!过广播、电》视、网络、》报刊等多种》媒体广泛深入地开展!节水宣传活动—提高:全社:会对创建节水型城】市的关注度引—导市民自觉树立节水!理,念积极参与各项节】水活动?为创建节水型城【。市营造浓厚的社会氛!围推动?创建工作全》面开展
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》 《(二)组织实施阶段!(,201?。8年9月-201】8年11月)各【级各部门要严—格按照考核标—准和目标任务制【定科学合《理可操作的工作方案!扎实:有效地?开展:创建工作建立健【全各自系统内—的数据统《计报送网络》做好台账资料—收集、整理工—作
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: ?(三:。)省级节水》型城市申请》与验收阶段(20】18年?10月-11—月)根据国家节【水型城市考核标准评!分表各部门》要对承担的》指标进?行,自查评估针对存在问!题采取有力措施认】真加以解决》实现指标要》求,各项指标全部达标后!向省住房《城,乡建设厅提出—。申请迎接省》级节:水型:城市专家组验收确】保在2018年12!月通过省级节水型】城市评审
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(—四)攻坚提升阶段(!2018年12月-!2019年5月【)结合省级节水型】城,市,专家组意见各级各】部门要对《照指标特别是5项】基,本要:求进行整改进一步】完善和提升节水【指标体?系和数据资》料
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(【五,),国家:节水型城《市申请与验收阶【段(:2019年5—月-2020年12!月)进一步查漏补缺!全面:巩固各项创建—成果确保《各项指标保持稳【定2020年6月3!0,日前按?照国家节水型城市申!报与考核《办,法,。组织申?报20?20:年12月《前通过国家节—水型城市考核专家委!员会考?核评:审
】 六、保障措!施
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: : (一)加强—组织领导明确责【任成立由市政府主要!领导:任,组长的秦皇岛市【。创建国家节水型城市!工作:领导小组领导小组办!公,室设在市水务局办公!。室主:要,负责国家《节水型城市创建工】作的组织、协调、落!实及创?建资料的《收集、整理、汇【总等工作各成员【单位要落实责任【围绕指标要求抓好方!案的组织实施同时明!确,专门:机构、?落实专门人员—全,程参:与创建工作
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: 《(二:)建立?工作机制《扎实推进建立—工作周?通报机制《。各,部,门每周要《。将工作进展》情况报市创》建国家节水型城【市,工作领导小组办【公室;建立月督查指!。导机制?由市创建国家节【水型城市《工作领导小组办公室!会同市政府督查室每!。月实:地督查指导创建工作!交流经验解》决问题推动工作【;建:。立工作实绩月—考核:机制依据本方案【所下达的目标—任务对各部门工作进!度和完成情况进【。行,考核并通报
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! (三)《拓宽融资渠道—加大投入坚持—以政府?投入为主采取多元】参与和多《方筹措的方》式筹集资《金,将资金列入市区两级!年,度预:算确保资金》足额及时《到位为创建节水型城!市提供?保障
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《 (四?)凝聚社会力量广】泛参:与以“节水洁水人人!有,责”为准则加大【社会宣传的广度和】深度增强全民“【用之不觉失之难存”!的忧患意识要把水】资源、?水环境保护和水【情知识纳入教育体】系提高公《众对经济《社会发?展和环境保护客观】规律:的认识依托中—小,学节水教育、水土】保持教?育,、环境教育等—社会实?践基地开展节水社】会实践活《动支持民间环—保组:织、志愿者开—展节水护水》行动倡?导绿色消费新—风尚开展节水型【社区:。、,学校、家庭等群【众性创建《活动鼓励购》。买使用节水型—产品和水效标—识产品推动节—约用水
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