秦?皇,岛市:人,民政府办《公厅关于印》发,
秦皇】。岛市创建国家节水】型城:市实:施方案的通知
】
各县、区人!民政府开发区、北】戴河新区管委市【政府有?。关部门
》
秦!。皇岛市?创,建,国家节水《型城市?实施方案已经市政】府第26次常—务会:研究通过现》印发给你们请认真】贯,彻执行
《
,
《 ! !。。
?
! ! :。 ? , 】。 《 , ?。 秦皇】岛市人民《。政府办公厅
!。
,
【。 — 》 — 《 !。 】 2—018年8》月28日
!
】 ?。 :。 , ,。 【秦皇岛?市创建国家》节水型城市实施方】案
:
,
:
为【进一:步加强水资源管理实!现,水资源可《持续利用和经济社】会可持续发展根据】住房:和城乡建设部、国家!发展和改革委员【会〈关于《进一步?加强城市节水工【。作的通?知〉:(,建城〔20》14〕11》4号)?精神对照国家节水型!城市申报与考核办法!和国家节水型—城市考核《标准要求制定本实施!方案
】 一、总体要!求
?
《 以》习近平新时代中【国特:色社会主《义思:想为:指导全面贯彻党【的十九大精神牢固】树立新发展》。。。。理,念按照“《节水优先、》空间均衡、系统【治理、?两手发力”原则开展!创建国家《。节水型?城市活?动通过政府组织【引导强化法规制【度建:设实施节水项目【提升节水硬件—基础发动社》会各:界参与增强》全民节水意识加强城!市水资源《管理实现科学用水】、合理?用水、节约用水建设!资,源节约型社会为建】设沿海强市》、美丽港城和国际】化城市提供》有力支?撑
—
《 二、工《作目标?
】 以创建节水型】城,市为契机进一步强】化,全民节水《意识提高供水节水效!率确保水资源科学开!发和有效《利,用
《
20》18年启动国—家节水型城市创建工!作201《8,年至2?02:0年全面推》动,国家节水型》城市:创建工作分三步【走第一步通》过落实5《个基本条件完善和】提升7项基础管【。理指标、13项技】术考核指标确—保2018年1【2月成功创建省级】节水:型城市;《第二步2《020 年6月通过!省住房城《乡建设厅与省—。。发展改革委初审同时!申报国家《节水型城《市,;第三步攻》坚提升各项指—标,力争2020—年成功创《建国家节《。水型城市《
! 三、?主要任务
【
— ,(一)落实5—项基本要《求
?
【 1.出台城市节】水,管理规范性文件【建立健全《城市节水管理—制度和?长效:机制,有《污水排入排》水管网许可制—度实施办法
—
,
《 : , 2.加强城市节】水管理机构》。建设推广节水技术】和产品
—
,
—3.实?行规范的城》市节:水统计制度定期上报!节水统计报表
】
【 4.建立节水【专项财政投入制【度
【 : 5.开展节【水型企?。业、单?位、居民小区—创建和城市节水【系列宣传活动
】
:
(二)!完,善7项基础管理
!
】1.编?制城:市节水中长》期,规划
—
2.】编制海绵城市—建设规划已建—成海绵城市的—区域内无易涝—点
—
: 3.实现【城,市,节水财政投入占【本级财政《支出的比《例≥0.5‰—城市节水资金投【入占本级财政支出】的比例≥《1‰
《。
,
【4,.加强计划用水管】理,实施超计划》(定额)累进—加价政策
!
5—.实行取水》许可:。制度;?严格自备水管理【。自备水计划用水率不!低,于,90%;城市—。公共供水管网覆【盖范围内的自备【井关停率达》100%《在地下水超》采,区禁止各类建设项】目和服务《业新增取《用地:下水
! 6.强化建设!项目节水“三同时】”管理使《用公共供水和自备水!的新建、改建、扩】建工程项目均—必须配套建设节【水设施和使》。。用节水型器具—并与主体工》程同:时设计、同时施工、!同,时投入?使用
—
? 7.严格【各类水价管》理执行居民用水【阶梯水价制度制【定鼓励?使用再?生水等城《市非:常规水资源利—用政:策
! (三)完—成,13项技《术考核指《标
—
? , 1.3项综合节水!指标(1)万元【地区:生产:总值用?水量低于全国—平均值的4》。。0,%或年?降低率≥5》%(2)《城市非常规水资源】利,。用再生水利用率【≥30%(3—)制:定,供水管网漏》。损控制计划》城市公共供水—。管网漏损率》≤10%
》
《
2.5】项生:。活节水指标(—1)节水型居—民小区覆盖率≥10!%(2?)节水型单位覆盖】率,≥10%《(3:。)城:市居:民生活?用水:量不高于140升】/,人.日(4)禁止】生,产、销售《不,符合节水标准的【用水器具定期开展】用水器?具,检查生活用水—器具市场抽检覆盖率!达8:0%以上市》场抽:检在售用水器具中】。节,水型:器具占100%;】。公共建筑节水型【器具普及率达10】0%鼓励《居民家庭淘》汰和更?换非节水型器具(5!)特:种行业?(,洗浴、洗车等)用】水计:量收费率100【%
:
【 3.4项工业】节水指标(1—)万元工《业增加值用水量低于!全国平均值的5【0%或年《降低:率≥:5%(2《)工业?用水重复《利用率≥83—%(不含电厂—),(3)?。工,。业企业单《位,产,品用:水量不大《于国家颁布的—G,B,/T18《916定《额系:列标准?或省级部《门,制定的地方定额(4!)节水型企业覆【盖率≥1《5,%
—
, 《4.城?市水环境质量城市】水环境质《量达标率《。。为100%建—成区:。范围内无黑臭水体城!市,集中式饮用水水【源,水质:达,标
—
》四、:责任分解
【
详】见秦皇岛市》。创建国家节水型【城市目标责任分解表!
,
!五、:工作步骤
—
】 (一)宣传发【动,阶段(?。2018年》7,月-:8月)召开创建【节水型城市动员大】会通过?广播、电视》、网络、《报刊等多种媒体广泛!深入地开《展节水宣传》活,动提高全社》会对:创建节水型城市的】关注度引导市民自】觉,树立节水理念积极】参与各项节水活动为!创建节水型城市营】造浓厚?的社会氛围推动创建!工作全?面,开展
《
:。
(【二)组织实施阶段(!2018《年9:月-2018年【11月)各级各【部门要严格按照【考核标准和》目,标任务制定科学合】理可操作的工作方案!扎实有效地开展【创建工作建立健全】各自:系统内?的数据统计报—送网络做好台—账资:料收集、整理工作】
》
(—三)省级《节水型城市申请与】验收阶段(20【18年10月-11!月):根据国家节》水型城市考核—标准评分表各—部门要对承担的【指,标进:行自查评估针—对存:在问题采取有力【措施认真加》以解决实《现,指标要求各项指【标全部?达标后向省住房城】乡建设厅提出申【请迎接省级节—水型城市专家组验收!确保:。在,2018年1—2月通过省级节水型!城市评?审
【 (四)攻坚!提升阶段(2—018年12—月-2?019?年,5月)结合省级【节水:型城市专家》组意:。见各级各部门要对照!指标特别《是5项基本要求【进行整改进一—步,完善和提升》节水指标《体系和数据资料
】
,
《 《(五)国《家节水型城市申【请与验收阶段(20!19年5月-2【020年12月)进!一步查漏《补缺全面巩固各项】。创建成果确保各项】指标保持稳定2【020?年6月30日前按照!国家:节水型城市申—报与考核办法组织申!报2020年12】月前通过《国家节水《型城市考核专家【委员会考核评审
】
,
,
】六、保障措施
】
,
,
》 (一)加强组织领!导明确责任成—立,由,市政:府主:要领导任《组,长的秦皇岛市创建国!家节水型《城市工作领》导,小组:领导小组《办公室设在》市水务?局办公?室主要负责国—家节水型《城市创建工》。作,的组织、协调—。、落实及《创建资?料的收集、整—理、汇?总等工?作各成员单位要落实!责,任围绕指标要—求抓好方案的组【织实施同时明确专】门机构、落实专门人!员全程参《与创建工作
【
》。 (二)建【立工作机制扎实【推进建立工》。作周通报《机制各部门每周要将!工作:进展情况报》市创建国《家节水型城市—工作领导小组办【公室;建《立月:督查指导机制由【市创建国家节—水型城市工》作领导小组办公【室会同市政府督查室!每,月实地督查指导【创建工作交流经验】解决问题推动—。工作;建立工作【实绩月考核机制依据!本方:案所下达的目标任务!对各部门《工作进?度和完成《。情况进行考核—并通报
【
》 (三)拓宽【融资渠道加大投【入坚持以政》府,投,。入,为主采取多元参与】和多:方筹措的方式筹【集资金将资》金列入市《区两级年度预算确保!资金足额及时到位】。为创建?节,水型城市《提供保障
》
【 :。(四)凝聚社—会力量广泛参与【。以“:节水洁水人人有责”!为准则加大社会【宣,传的广度和深度增强!全民“用之》不,觉失之难存”—的忧患意识要—把水资源、水环境保!护和水情知识纳入】。教育体系提》高公众对经济社会】。发展和环境》。保护客观《规律的?认,识依托中小》学节:。水教育?。、水土?保持教育、环—。。境教:育等社会实践基【。地开展节水社会【实,践活动支持民间环保!组,织、志愿《者开展节水护—水行:动,倡导绿色《消费新风尚开展【节水:型社区、学校、家庭!等群:众性创?建活动鼓励》购买使用节水—型产品和水》效标:识,产品推动节约—用水
?
》
?