秦？皇岛市？人民政府办公厅关于！印发 —。 秦皇岛》市创建国家》节水型城市》实施方案的通知 】 ？ 各县、》区人民政府开发区、！北戴河新区》管委市政府有关部门！  【   秦皇岛市创】建国：家节水型城市实施方！案已经市政》府，第26次常务会研】。究通过现印发给【你，们请认？真贯彻执行 【   —         ！ ， ，     》  》     —。        】         ！         ！ ， ，    《     》。 秦皇岛市人民政】府，办公厅？   】  ：       【    《     》       【     》      —    《 ，   ？   201—8年8月28日 】 ： ：   】      —    《    秦皇—岛市创建国家节【。水型城？市实施方案》。  【   为进一步加】强，水资源管理实现水】。资源可持续利—用和经济社会可持】续发：展根据住房》和城乡建设部、【国家发展和》改革委员会》〈关于进一步加强城！市节水工作》的通知〉（》建城〔2《014〕114号）！精神对照国家节水型！城市：申报与考核办法和】国家节水型》城市考？核，标准要求制定本实】施方案 】     一—、总体要求 】    — ，以习近？平新时？代中国特《色社会主义思想【为指导全面贯彻【党的十九大精—神牢固树立新发【展理念按照》“节水优先、空【间均衡、系》统治理、两手发【力”原？。。则，开展创建国家—节水型城市活动【通过政府组织引导】强，化法规制度建设实】施节：水项目提升节水【。硬，件基础发动社—会各界参《与增强全《民节水意识加—强城：市水资源管理实现科！学用水、《合理用水、节约【用，水，建设：资源节？约，型社会为建设沿海】强市：、美丽港城和国际】化城市提供有力支】撑  】  ： 二、工《作目标 《 《     》以创：。建，节，水型城市为契机【进一步强化全—民节水意识提高供】水节水效率确保水】资源科学开》发和有？效利用？。 ： ： ， 2：018年启动国【。。家，节水型城市创建工作！2018年至20】20年全面推动【国家节水型》城市创建工作分三步！走第一步通过—落实5？。个基本条《件完善和提》升7项基础管—理指标、13项【技，术考核指标确保20！1，8年12月》成，功创建省级节水型】城市；第二步—2，020？ 年：6月通过省住—房城乡建设厅与省发！展改革委初审同【时申报国家节水【型城市；第三步攻坚！提升各项指标—力争2020—年成功创建》国家节水型》城市 ？ 《   ？  三、主》要任务？ ：   — ， ，（一）？落实5项基本要求】 ？。    — 1.出台城—市节水管理规范性】文件建？。立健全城市》节，水管理制度和长效】机制,有《污水排入排水管网许！可制度实施办法 】  —  ： 2.加强城市节】水管理机构建设推】广，节水技术和产—品 —   ？  3.实行规范的！城市节水统计制度定！期上报？节水统？计报表 】   ？  4.建立节【水专：项财政投入》制度 —   《  5.开展节【水型企业、》单位、居民小区创】建和城市节》水系列？。宣传活动 】     —（二）完善》7，项基础？管理 【     1.编】制城市节《水中长期《规划 】 ，   2《.编制海绵城市【。建设规划《已建成海绵城—市的区域内》无易涝点《。 ？ ？。    3.实现城！市节：水财：政投入占本级—财，政支出的比例≥0.！5，‰城市？节水资金投入占【本级财政支出—的比例≥《1‰ 【  ：。 ，  ：4.加强计》划用：水管理实施》超计划（定额）累】进加价？政策 《   —  5.实行取水】许可制度；严格【自备水管理自—备水计划用水率不低！。于90％；城市公共！供水管？网覆盖范围》。内的自备井关停【率达100%在地】下水超采区禁—止各：类建设项目和服务】业新增取用地—下水 》     6】.强化？建，。设项目节水》“三同时”管理使用！。公共供水和自备【水的新建《、改建、扩》建工程？项目均必须配套建设！节水设施和使用节】水型器具并与主【体工程同时》设计、同时施—工、同时《投入使用 — 《    7.严格各！类水价管《理执行居民用水阶梯！。水价制？度制定？鼓，励使用再《生水等城市非常规水！资源利用《政策 《     】（三）？完成13项技术考】核指标 —    — 1.3《项，综合节？。水指标（1）万元】地区生产总值—用水量低于全国平均！值的40%》或年降低率》≥5%（2）—城市非常《规水资源利用再【生水：利用：率，≥，30%（3》）制定？供水管网漏损控【。制计划城市公共供】水管：网漏损率≤10%】 —    《2.5项生》。活节水？指标（1）节水型居！民小区覆盖率—≥10%（2）节水！。型，单，。位覆盖率≥》。10%（3）—城市居民生活—用水：量不高于1》40升/《人.日（4》）禁止生产、—销售不符合节水标准！的用水？器具：定期开展用水器【具检：查生：活用水？。器，具市场抽检》覆盖率达80%以】上市：场抽检？在售用水器具中【节水型器具占—10：0%；公共》建筑节水型》器具普及率达—100%鼓励居民家！庭淘汰和更换非【节水型器《具（5）特》种，行，业（洗浴、洗—。车等）用水计量收费！率100% — 《    《 3.4《项工业节水指—标（：1）万元工业增【。加值用？水量低？。于全国平均值的【50%？或年降低率≥5%（！2）工业用水重复】利用率≥8》3%（？不含电厂）（3）】工业：企业单？位产品用水量不大于！国家颁？布的GB/T1【。8916定额系列】标准或省级部—门制定的地方定额】（4）节《水型企业覆盖率≥】1，5% —     —4.：城市水？环境质？量城市水环境质【量，达标率？为100%》。建成区范围内无黑臭！水体城市集中—式饮用水水源水质达！标 ： 》    四、责任分！解 —     详见秦】皇岛市创建国—。家节水型城市目【标责任？分解表 《  —   五、工作步骤！ ？     【 (一）《宣传发动阶段—。（20？18年？7，月，－8月)召开创【建节水？型城市动《员大会通过广播、电！视、网络、》报，刊等多种《媒体广泛深入地开展！节水：宣，传活动提《高全社？会对创建《节水型城《市的关注《度引导市民自觉树】。。立节水理念积极参】与各项节水活动为】创建节？水型：城市：营造浓厚的》社会氛围《。。推动创建工作—全面开展 【   》  （二）组织【实施阶段（2—018年《9月－2018【年11月）》各，级各部门《要严格按照考—核标：准和目标任》务制定科学》合理可操作的工作】方，案扎实？有效：地开展创建》工作建立健全各自】系统：。内的数据统计报【。送网络？做好台账《资料收？集、整理工作 】 《 ，   （三）省级节！水型城市《申请与验收》。阶段（2018年】10：月－11月）根【据国家？节水型城市考核标】准评分表各部门要对！承担的指标进—行自查评估针对存在！问题采？取有力措《施认真？加以解决实现指【标要求？各项：指标全部《达，标后向省住房城乡】建设：厅提出申请迎接省】级，节水型城市专家组】验收确保在》2018年12月通！过省级节水》型城市？评，。审  】。   （四）攻坚提！升阶段（《20：18年12月—－201《9年5月）结合【省级节水型》城市专？家组意见各级各部门！要对照？指标特别是》5项：基本：要求进行整改进【一步：完善和提升节—水指标体系》和，。数据资？料 ： ：     【（五）国家》节水型城《市申：请与：验收：阶，段（2019年5月！－2020年1【2月）进一步查漏补！缺全面巩固各项【创建成果确保各项】指标保？。持，稳，定2020年6月3！0日前按照》国家节水型城市申报！与考核办法组织【申报2020年12！月前通过国家节水】型城：市考核专家委员会】考核评审 》    】  六、保障—措施 】    （一）加】强组织领导明确责任！成立由市政府主要领！导任组长的》秦皇岛市创建国【家节水型城市—工作领导小组—领导小组办公—室，设，在市水务《局办公？室，主要负责国家节水型！城市创建工作—的组织、协调—、落实及《创建资料《的收集？、整：理、汇总等》工作各成《员单：位要落实责》任围绕指《标要求抓好》方案的？组织实施同时明确】专门：机构、落实专—门人员全程参与【创建工？作 》  ？ ，  （二）建立【工作机制扎实推进建！立工：。作周通报机制—各部门？每周要将《工作进展情况报市创！建国家节水型城【。市工作领导》小组办公室》。；建：立月督查指导—机制由？市，创建国家《节水型城《市工作？领导小组《办公室会同市政【府督查室《。每月：实地督？查指导创建工作交】流经验？解决问题推》动工作？。；建立工作实绩【月考核机制依据本】方案所下达的目标】任务对各部门工作】进度和完成情况【进行：考核并？通报 【      (三】。）拓宽融《资渠道加《大投入坚《持以政府投入为主】采取多元参与和多方！筹措的？方式筹集资金—将资金列入市—区两：级年度预算确—保资金足额及时到】位，。为创建节水型城【。市提供保障》 ：     】（四：）凝聚社会》。力量广泛《参与以？“节水洁水人人有责！”为准则加大社会】宣传的广度和深【度增：强全民？“用之不觉失之难存！”，的忧患意识要把水】资源、水环境保【护和水情知识—纳入：教育体系提高公众对！经济：。社，会发展？。和环：境保护客观规律【的认识？依托中小学节水【教育：、水土保持教—育、环境教育等社】会，实践基地开展节水】社，会实践活动支持民间！环保组织、》志愿者开《展节水？。护水行动倡导绿色消！。费新风尚《。开展：节，水型社？区、学校、家庭【。等群众性创建活动】鼓，励购买使《用节水型产品和水】效标识产品推动【节约用水 】   》