， ，秦皇岛市人民政【府办公厅关于印【发， 《。 秦皇岛》市创建国家节—水型城市实施方案的！通知 ？ 各—。县、区人《民政府开发区、北】戴河新区管委市政】府有关部《门 《     秦】皇岛市创建国家节水！型，城市实施方》案已：经市政府第26次常！务会：。研，究，。通过现印发给—你们请认真贯彻执】行  】         ！      —    》   —     》       【        】。  ：         ！ ，   ？     》秦皇岛？市人民政府办—公厅 》    —      — ，       【         ！      — ，      —        】  2018年【8月28日》 ， ：   】   《         ！。   秦《皇岛市创建国家【节水型？城市实施方案 ！ ， ：    为进—一步加强水资—源管理实现水资【源可持续利用—和经：济社会？可持续发展根据住房！和城乡？建设部、国家发展】和改革？委员会〈关于—进一步加强》城市节水《工作的通知》〉，（建城〔2014〕！11：4号）精《神对照国家节水型】城市申报与考核【办法和国家节水型】城市：考核标准要求制【定本实施方案 【 《    《 一：、总：体，要求 — ：    以习—近平新时《代中国？特色社会《主，义，。思想为指导全面贯】彻党：的十九大精神牢固】树立新？发展理念按照—“节水优先、空【间均衡、系统—治理：、两手发力”原则开！展创建国《家节水型城市活动通！过政府组《织引导强《化法规制度建设实】。施节水项《目提升节《水硬件基《础发动社会各界参】与增强全民节水意识！加，强城市水资源管【理，实现科学用水、【合理：用水：、，。节，。约，。用水建设资源节【约型：社会为建设沿—海强市、美丽—港城和国际化城市】提供有力《支撑 》。 ， ：    二》、工作目标 】 ：     以创【建，节水型？城市为契机》进一步强化全民节水！意识提高供水节水效！。率确：保水：资源科学开发和有】效，。利，用， 《 201》8年启动国家—。节水型城市创建工作！20：18年至2020年！全面推动国家—节水：型城：市创建？工作分三步》。走第一步通过落实】5个基本条件完善】和提升7项基础管】理指标、13项技术！考核：指标确？保201《8年12《月，成功创建省级节【水型城市《；第：二，步，2020 年6【月通过省住》房城乡？建设厅与省》发展改革委》初审同时申报国【家节：水，型城市；《第三步攻坚》提，升各项指标》力争202》0年成？。功创建国家节水型城！市， ， 《     三、主要！任，务 《  《   （一）落实5！项基本要求 】     【1.出台城市—节水管理规范—性文件？建立健全城市节水】管，理制度和长效机制】,有污水排入排水】管，网许：可，制度实施办法 】    【 2.加强城市节】水管理机构建设【推广节水技术和【产品 —  ？  ： 3.实行规范【的城市节水统计【制度定期上报节水】统，计报表 《 ，   —  4？.建立节水专项【财政：投入制度 ！  ：。   5《.开展节水型—企业、单位、居民】。小区创建和》城市节水系列宣传】活动 》 ？   ？ （二）完善7【项基础？管，理   ！。  1？.编制？城市节水中长—期，规划 》。 ， ： ，   2.编制海】绵城市建设》规划：已，建成：海绵城市的区域内】。无易涝点 — ：     3.实！。现城市节《。水财政投入占本级财！政支出的比例≥【0，.5‰城市节水【资金投入占本级【财政支出的比例≥1！‰ 《。   》  4.加强计划用！水管理实《。施超：计划（定额）累进加！价，。政策 ？ ，     5！.实：行取水许可》制度；严格自备水管！理自备水《计划用？水率不低于90【％；城？市公共供水》管网：。。覆，盖范围内的自备井】关停率达10—0%：在地下水《超采区禁止各类建】设项目和服务业新增！取用地下水 【 ？  ：   6.强化【。建设项？目节水“三同—时”管理使用公【。。共供水和自备水的新！建、改建、扩建工程！项目均必须》配套建设节水设施和！使用节水型器具并】与，主体：工程同时设》计、同时施工、同时！投入：使用 】。    《7.严格《各，类水价管理执行居民！用水阶梯《水价制度制定鼓【励使用再生水—等城市非《常规水资源利用政策！ 》  ：。   （三》）完成13项技术】考核指标 — 《    《1.3项综合—节水指标（1）万】元地区生产》总值用水量低于【全国平？均值的40》%或：年降低率《≥，5%（？2）城市非常规【水资源利《用再生水利用率【≥30%《（3）制定供—水，管网漏损控制计【划城市公共供水管】网漏损率≤10%】 》 ，    2.5项生！活节水指标（1）】节，水型居民小》。区覆盖率《≥10%（2）【节水型单位》覆盖率？≥10%（3）城市！居民生活《用水量不高于1【。40升？/人.日《（4：）禁止？生，产、销售不符合节】水标准的用水器具定！期开展用《水器具？检查生？活用水器具市场抽】检覆盖率达80%以！上市：。场抽检在售》用水器具中节水型】器具占100%；】公共建筑节水型器具！普及率达100%】鼓励居民家庭淘汰】和更：换非节水型器—具（5）特种行业（！洗浴、洗《车，等）：用，水计量收《费率100% ！     【3.4项《工业节？水指标（1）—万元工业增加—值，用，水量低于全国平均值！的50%《或年降低率≥—5%（2）工业用水！重复利用率≥—83%（不含电【厂）（3）工—业企业单《位产：品用水量不大—于国家颁布的G【B/T1《8，916定额系—列标准或省》级部门制定的地方定！额（4）节》水型企业覆盖率≥1！5% 【     4—.城市水《环境质量城市水【环，境质量达标率为1】00%建成区—范围内无《黑臭水体《城市集中式》饮用水水源水质达标！ 》  ：   四、》责任分解 】   《  详见秦皇岛市创！建国家？节水型？城市目标责任分解】表 ： 》。    五》、，工作步骤《 《      【(一：）宣传？发动：阶段（2《018年7月－【8月)召开创建【节水型城市动员大会！通过广播《、电视、网络—、，报刊：等多种媒体广泛深】入地开？展，节水：宣，传活动提《高全社会对创建【节水型？城市：的关注度引》导市民自觉树立【节水理念积极参【与，各项节水活动—为创建节水型—城市营造浓厚—的，社会氛围推》动创建工作全面开展！ —    （二—）组织？实施阶段（201】8年：9，月－：2018年》11月）各级各部】门要严格《按照考核标准—和目标？任务制定科学合【理可操作的工作【方，案扎实有《效地开展创》。建工：作建立健全各自系统！。内的数据《统，计报：送网：络做好台账》资料收集、整—理，工作 【。。     （三【）省级节水型城市申！请与验收阶段（【2018年》10月－1》1月）根《据国家节《水型城市考核标准评！分，表各部门要对承担】的指标进行自查评估！针对存在问题采取有！力措施认真加以解】决实现指标要—求，各项指标全部达标后！向省住房城乡建设厅！。提，出，申请迎接省级—节水型城市专家组验！收确保在20—18年12月通过】省，级节水型城》市，评审 —     —（四）攻《坚，提升阶段（20【18年12月－【2019《年5月）结合省级】节水型城《市专家组意见各级各！部，门要对照指》。标，特，。。别，是5项基本》要求进？行整改进一步—。完善和提升》节水指标体系—和，数据资料 —     （！五）国家《节水型城市申请与】验收：阶段（2019年5！月－2？。020？年12月）进一【步查：漏补缺全面巩—固各项创建成果【确保：各，项指标保《持稳定2020【年6月30日前【。按照国家节水型【城市申报《与，考核办法组织申报2！020年1》2月前通过国家节】水型城市考》核专家委员会—考核评审 — ：    》  六、保》障，措施 】    （一）加强！组，织领导明确责任成】立由市政府主要领导！。任组：长的秦皇岛市创建国！家节水型城市工作】领导小组领》导小组办公室设【在市水？务局办公室主要负】责国家？节水型？城市创建工作的组织！、协调、《落实及创建资料的】收集、整理、汇总】等工作？各成员单位》要落实责任围绕指标！要求抓好方案—的组织实《施同时明确专门机构！、落实专门人员全程！参与创建工作 ！    — （二？）建立工作机制【扎实推进建立工【作周通报机制各部】门，。每周要将工作进展】情况报市创建国【。家节：水型城市《工作领导小组办【公室；建立》。月督查指导机制由市！创建国家节水型城】市工作领《导小组办公》室会同市政府—督查室每《月实：地督查指导创建【工作：交流经？验解决问题推—动工：作；建立工作—实绩月考核机制依】据本：方案所下达的—目标任务对各部门】工作进度和完成情况！。进行考核并》通报 —。      【(三）拓宽融资渠道！加大：投入坚持以政府投】入为主采取》多元参与和》多方筹措的方式筹】集，资金将？。资金列入市区两级】年度预算《确保资金足额及时到！位为创建节水型城】。市提供保《障 ？  》   （《四）凝聚社会—力量广泛参》与以“节《水，洁水人人有责”为准！则加大社《会宣传的广度和深度！增强全民《“用之不《觉失之难《存”的忧患》意识要把水资—源、水环境保护和水！情知识？纳入教育体系提高】。公众对经《济社会？发展和环境保护客】观规律的认识依托中！小学节水教育、【水土保持教育、环】。境教育等社会实践基！地开展节水》社会实？践，活动支持民间环保组！织、志愿《者开展节水》护水行动《倡导绿色消费—新风尚开展》。。节水型社《区、学？校、家庭等群众性】创建：活动鼓？励购买使用》。节水型？产品和水效标识【产品推动节约用水】 《   》