咸，阳市气象灾害—防御管？理，办，法，     》  ：  第一章  总 ！ 则 　　　【　第一？条  为了加强气】象灾害防御避免、】减轻气象灾》害造成的损失—保障人民生命财产】安全根据中华人【民共和国气象法【。、气象灾害防御条例！、陕西省气象灾害防！。御条例等有关法【律法规规章的规【定结合本《市，实际：制定本？办法： 　：　　第二《条 ： 本办法《适用：于本市行政区域内的！气象灾害防御活动】 　　　《　本办法《。。所，称气象？灾害是指干旱、暴】雨(雪)《、，寒潮、？大风：、沙尘？暴、连？阴雨、低温冻害、】高，温、雷电、冰雹【、霜：冻、冰冻《、大：。雾、霾等灾害性天】气气候所造》成的灾害 　—　　　本办法所称气！象灾害防御,是指对！气，象灾害的监测、预报！、预警、调查、【评估和？。防灾、？减灾等活动 —　　　　第》三条  气象灾【害防御？实行：以人为本、科学【。防御统筹规划、【分级负责预防—为主：、防治？结合部门联》动，、社会参与的原则 ！　　　　第四条 】 各级人民政府应当！加强对？。气象灾害防御—。。。工作的组织、领导和！协调建立健全气象灾！害防御工作协调机制！将所需经费纳入财】。政，预算并根据经济社会！发展和气《象，防，灾，。减灾需要逐步—加大投入 　　　】　第五条 》各级气象主》管机构负责本行政区！。域内：下列气象灾害防【御工作的监督—和管理     】(一)灾《害性天气气候探测监！测和预报《。。预，警; 　》　　　(二)—人工影响天气—。作业;？ 　　　》　(三)雷电—灾害防御; 　】　　　(《四)应急《气象服务、雷电【灾害评估和气候可】行性论证; 　】　，。　　：(五)法《律，、法规？。和规章规《定的其他气象灾害】防，御工作 　　—　各级人民政府有】关部：门按照各《。自职责做《好气象灾害防御工作！ 　　？。。　　第六条  【各级人民政府应当】将气象灾《害监测预《。报预警设施建设【。、，气象灾害应急队【伍，建设和工《作经：费纳入？本级财政预算在年】度财政预《算中安排资金保【证气：象灾害监《测预报？预警系统的运—。行和维护 　　【　　第七条  【各级人民政》府应当组织气象部门！和广：。电，通讯等有关》部门采？取多种形《。式向社会宣传、【普及气象灾害防御】。知识：提高公众的》防灾减灾意识和【能力 　《　　　教《育部：门应当将气象灾害防！御知识纳入教育【内容培养和提高【学生气象灾害—防范意识《和自救、《互救能力《气象部门加强对学校！气象灾？害防：御工作的《。指导和？。监督 　　　　第八！条，　鼓励开展气象灾害！防御的科学》技术研究支持气象】灾害防御先进—技术的推广和应用加！强合作与交》流提高？气象灾害防御—的科技水《平 　　　》　第九条 》 公民、法人和【其，他，组织有义《。务参与气象灾害防御！工作在气《。。。象灾害发生后开展】自救、互救》 　　　　对在【气象灾害防御—工，作中：做，。出突出贡献的单位和！个人各级《人民政府应当给【。予，表彰和奖励 —  ：第二章  》预防措施和设施【保护 ？ 　　？　　第？。十条：  各级人民政府应！当组织气象部门和有！关部门对本行—政区域内发生的气】象，灾害的种类、次【数、强度《。和造成的损失等情况！开展气象灾害普查建！立气象灾害数据库按！照，。。气，。象灾害的种类进【行气象？灾害：风险评估根据—气象灾害《。分布情况和气象【灾害风险评估—。结果划定气》象灾：害风险区域》 　：。　　　第十一条【  各级人民—政府应当组织气象部！门和有关部门—根据上一级》人民政府的气象【灾害防御规划结合本！地气象？灾，害特点？编制本行政》区域灾害防御规划报！本级人民政》府批准后实施 　】。。　　　气象》灾害：防御规？划应当包括气—象灾害发生、—。。发展规律《和现状防御原则【和目标易发区和易】发，时段防御设施建设和！管理以及防御措施】、建议等内容— 　　　　》气象主管机构应当】按照气象灾害防御】规划完善气象综合】探测：、预测？预，报和预警《发布系统《建设应？。急移动气《象灾：害监测设施和气象灾！。害预警信息》专用传播设》施 　　　　在气！象灾害易发》区、重点防御区、风！。。景，名胜区、主》要交通？干线以及矿山开【采等重点防》御单位,应》加密布设自动气象探！测站,提高气象【灾害探测、监—。测能力 　》　　　第十》二条  各级人【民政府应当根据【。气象灾害防御—规划组织气》象部门和有关部【门制定本行政区域】。的气象灾害防御【。应急预案报上—一级：人民政府备案 　】　，　　气？象，部门：和有：关部门？应当根据本级人民】政府的气象》灾害防御规》划和气象灾害防【御应：急预案制《定本部门气》象灾害防御应急预】案并报上一级—主管部门和》本级人民政府—备案 　　　　【气象灾害应急预案应！当包括应急预案启】动标准应急组织【指，挥体系？与职责预《防与预警机制应急处！置措施？和保障措施等内容】 ，　　　　第十三条 ！  ：各，级人民政府应当根据！气，象灾害危害程度、范！围广泛？调，动有关部门、专【业应急救援》队伍和？社会力量建立气【象灾害应急队—伍开展气象灾害应急！处置：工作 　　　　第十！四条  各级人民】政，。府应当根据气象灾害！特，点组织开展》气，象灾：害应急演练提—高应急？救，。。援能力居民委员【会、村？民委员会、企业事】业单位应《当协助做好气—象灾害防御知—识的宣？传和气象灾害—应急演？练工作？ 　　　　第—十五条 《 各级人民》政府应当将气象灾】害，预防、？监测：和信：息传播等防御设【施的保护纳入城乡】规划任？何单位、个人—不得侵占、破坏【或者：擅自移动气象灾害防！。御设施？。 　　　　新建、】扩建：、改建建设工程应】当避免影响气象【灾害监？。测设施；确实无法避！免，的建设单《位应：。当事：先征得该设施的管理！机构：同意并采《取相应的措施后方】可建设 《　　　　气》象灾害监测》设施因不可抗力【遭受破坏时该设施的！管理机构应当及时修！复确保？设，施正常？运，行 　　　　—第，十六条  》各级人民政府—、有关部门》和单位应当根—据气象？灾害：防御规划加强气象】。灾害监测预》警和信息发布等基】。础设施建《设有针对性地组织】修建水利抗旱工程、！防洪设施、紧急避】。难场：所等定期组》织开展各种排水设施！检，查，及时疏通河道和排水！管网加固病险水【库加强对《地质灾害《易发区和堤防—等，重要险段的巡查保】证恶劣天气条件下水！、电、气、暖和【交通道路《、通：信线路的《安全畅通提高气象】灾害的防御能—力 　　　　在低】温冻害、暴雨—（雪）、《大雾、冰冻等恶劣天！气条件下各级人【民政府、《有关部门《和单位？应当组织做好—排水、冰《雪，清除、交通疏导、】危旧房屋加固、农业！。林业防？霜冻等工作确保人民！群众生命财产安【全 ：　　　　第》十七条  各级气象！主管机构应当—加强对雷电灾害防】御，工，作的管理提高—。雷电灾害监测预报水！平，防雷装置检测单【位应当？取得省级以上气象】。。主管机？。构颁发？的资质证书有关【资质申请的程—序、：条件、时限按—照国家有关规定【执行? 　　—。　　各类建（构）筑！物、场？所和设施安装雷【电，防护装置应当符合】国家有关防》雷标准的规定新建】、改建、扩建建【。（构）筑物、场所和！设施的雷电防护装】。。置应当与主》体工：程同：时设计、同时—施工、同时》投入：使用 　　》　　新？建、改建、扩—。建建设工程雷电防】护装置的设计—。。、，施，工可以由取得相应建！设、公路、水路、】铁路：、民航、水利、电力！、核电、通信等【专，业工程设计、施【工资质的单位承担】 　　　　油库、气！库，、弹药库、》化学品仓库和烟花爆！竹、石化等易—燃易爆建设工程【和，场，所雷电？易发区内的矿区、旅！游景点或者投入【使用的建（》构）筑？物、设施等》需，要单独安《。装雷电防护装置【的场：所以：及雷电风险高且没有！防雷标准规》范、需要进行特殊】论证的大《型项目其雷电—防护装置的》。。设计审核和竣—。工验：收由县级《以上地方气》象主管？机构负责未经—设计审核《或者设计审核—不合格的不》得施工；未经竣【工验收或者竣工验】收不合格的不得交付！使用 　　　—　房：。屋建筑？、市政基础设—施、公路、水路【、铁路、《民航、水利、电【力、核电、通信【等建设工程的主管部！门负责相应领域内建！设工程的防雷管理】 　　　　》第十八条  各级人！民政府应《当加：强，人工：。影响天气工作健【全，人工影响天》气工作？机构、作业体系【和应急？作业机制开发利用空！中云水资源适时开展！渭北果业区、优势农！业产业带、森林【防火重点区域等【重雹灾区、》。干旱区的《防雹：增雨：作业：全面提升防御干【旱，。、冰雹等气象灾【害的能力 　—　　：　第十九条 各级】。人民：政府有关部》门在重大建设工程、！重大区域《性经：济，开发项目、》大型：气候资源开发—利，用项目以及城乡规】划，编制中应当开展气候！可行性？论证气候可行性论证！报告由建设项—目所在地的气象部】门组织专《。。家进行评《审 第三章  监！测、预报《和预：警 　　　—　第：二十条  》各级人民政府应当加！强重：点区：域，、重点行业的气象】灾害监测网络建【设完：善自动气《象站网、大气环【。境监测、水》气监测和交通气【象、农业气象—监，测系：统建设？移动：应急气象《台，和应急？通信网络《保，障系统建《立水利、国土、林业！、，环保：、气象等有关部门】的气象灾害监—测信息？。共享平台联合开【展山洪、城市内【。涝、地质灾》害、污染源扩—。散条件？。、森林火灾等灾害的！监测预警《各级气象、环—保、水利和水文等】部门：应当与毗邻地—区建：立气象灾害联防【协作工作《机制共同提高区域】频发：气象灾害的》防灾：减灾成效 　　　】气象主管机》构负责气象灾害监】。测信息共享数据【库的管理工作 【　　：　　第二十一条  ！气象部门及其—所属的气象台站应】当完善灾害性—。天气预报预警、【精细：化气象预报等业务】系统加强局地—。暴雨、冰雹》、，。低温：冻害等灾《害性天气的监测【预报提高灾害—性天气预报》、预警的准确率和时！效性 　　　　气】象部门所属的气【象台站？、其他有关部门所】。属的气象《台站和与灾害性【天气监测预报有关】的单位应当根据气象！灾害：防，御的需要按》照职责开展灾害性】天气的？。。监测工？作并及时向》。气象部门和有关【灾害防御《、救助？部门提？。供雨情？、水：。情、汛情、》旱情、灾情等监测信！息并注？明发布时间不得【擅自：修改内容 》　　　　气象部门】应当根据气象灾害防！御的需要组》织开展跨地区—、跨部门的气象灾】害联合监测并将人】口，密集：区、农业主产区、】地质灾？害易发区域、—重要河流、》森林作为气》象灾害监测的重【点区域 　　　【　第二十二条  各！级，。人民：政府应当建立—气象灾害应急队【伍由县（《市、区）《相关部？门、：镇 、街《道办事处、村民【委员会？和有：关单位确定气象协】理员或者信》息员具体《负责下列事项 　　！。。　　（？一）接收和》传达预警《信息； 《　　　　（二）【收集并向相关单位】报告灾害《性天气情况和—。灾情； 　　　【　（三）宣》传灾害性天气和气】象灾害防御》知识：； 　　　　—（四）参与应急【处置和？调查评估等》工作； 　　—　　（五）乡镇【气象协？理员在以《上，职责的？基础上应《。协助负责防灾减【。灾工作的乡镇领导承！担本区域内气象【公，共服务与灾害—防御工作《 　　　　第二【十三条 《 各级？人民政府应当建【立和完善气》象灾害预《警信息发布和传【播系：统并根据气象灾害】防御的需《要在气象灾害—易发区、交通枢【纽、公共活》动场：。所人口密集区—域，、气：象灾害重点防御区】、风景？名胜区？以及尾矿库等—地方, 所在地管理！单位应当《。。安装气象灾害预【警，信息接收《和播发系统定—期、：不定期接收》发布气象预报预警】信息和安《全生产通告等并保】证设施的正常运转】 　：。　　　第二十四【。条  灾害性天气】预报、预《警实行统《。一发布制度》 　　　　气—象部门所属气象台站！应当依据监测信【息发布灾害性天【气预报、《预警信息和气象灾】害预警信号》并及时？报告当？地，。人民政府《和通报有关部门其他！单位和个人不得【向社会发布》灾害性天气预报【、预警信息和—气象灾害预警信号】 ，　，。　　　洪涝、地质】灾，害等气象《衍，生、次？。生灾害的《预报、警报由有关】部门会同《气象部门进行综合】会商：研判后根据授权向】社会联合发布法律】、法规？另，有规定的从其规定 ！　　　？。　第二十五条  】广播、电视、—报纸：、网络等媒》体和：通信运营单位应【当根据气《象灾害？预警：信息：发布：与传：播办法的规》定无：偿、即时播发或者】刊登当地《气象机构所属气象】台站直接提供的适】时灾：害性天气警》。报和气象灾害预【。警信号注《明发布时间和台站名！称不：得擅自修改内容并】根据当地气象—。台站的？要求及？时增播、插播或者】刊登： 　　　　车站、】机场、？商场、学《校、医院、高速公】路、：旅游景点等公共场】所的管理单位—和户外广告经营【单位应当利用电子显！示屏、广播等设施】向公：众传播由当》地，气象机？构所属气象台站直接！。提供的气《象灾害预警》信息 ？　　 第四章—  应急处置 】　　　　第二十六条！。  各级气象—主管机构应当及【时向本级人民—政府和有关部门报告！灾害性天气预报、警！报情况和气象灾害】预警信？息 　　　　各级人！民政府应当根据灾】害性天气《。预报、警报情况【、气象灾害预警信息！和气象灾《害应急预案》启动标准及》时作出启动相应应急！预案的决定》并向社会公告气象】灾，害危险区同时报告上！一级人民政府；必】要时可以越级上报并！向当地驻军和可【能受到危害的毗邻地！区的人民政府通报 ！ 　　　　》气象灾害应》急预案的启动和终】。止，应当及时《向社会发布 　　】　　第？二十七条  各级】。人民政府启动—气象灾害应急预案后！民政、卫生、交【通、铁路、住建、电！力、通信、国—土、农业、水利、】公安等部《。门，和单位应当》按照相关预案和职责！分工做好气象—灾害发生和受影响】区域的各项应急处置！工作 ？。。　　　　发生或者】。可能发生严重、【特别严重气象灾【害危险区域的单位】和个人应当服从所在！。地人：民政府的指挥和【。安排及时转移疏【散开展？自救互救协助—维护社会秩序 　】　　　对当地—人民政府、》有关部门采》取的气象灾害应急处！置措施任何单位和个！人应当配合实施不】得妨碍气象灾害救】助活动 《。　　　　《第二十八条  各级！人民政府可以—采取下？列气象灾害应急处置！措施 　　　（一）！组织营救和救治【受灾人员疏散、安】置受到威胁的—。人员； 《。　　：。　　：（二）标明危险【区域划定警戒区实行！交通管制； —　　　　（三）【抢修被损坏的交通、！通信、供水、排水】、供电、供气—、供热等公共设【施向受到《危害的人员提供【避难场？。所和生？活必需品实施医疗救！护和卫？生，防，疫等保？。障措施？； 　　　　（四】）启：用本级人民》政，府的：财政预备费和应急救！援，。物资：储，备调用救灾设备【、设施？、工具；《 　：　　：。　（：。五）组织《公民：参加应急救援活【动；： ，　　　　（六—）保障食品》、饮用水、燃料等基！本生活？必需品的供应； 　！　　　？（七）依法从严惩】处哄：抢财物、干扰—破，坏应急处置工作【等扰乱社《会秩序的《行为维？护社会治安》； 　　　》　（八）采取措施防！止发生衍生、—次生灾害；》 　　　《　（九？）其他应急处置措施！ 　　　　第二十九！条  市县》人，民政府应当设立【气象灾？害应急指挥机构各乡！。镇政府应明确由各镇！（办）中的经济【发展办公室》负责气象公共—。服务与灾害防御工作！建立由多方》人员：组成的气象灾—害应：急队伍及时、准【确向社会《发布与公众有关的气！象，灾害：信息和应急处置【工作的信息其他单】位和个人不得发【布气象灾害信—息和应急处置—工作的信息》不得编造、》传播虚假信息—市，县人民政府应当【设立气象灾害应急】指挥机构由镇—（办）中的》经济发？展办：公室：负责气象公共服务与！灾害防御工作建立】由，多方人员组成的【气象灾害《应，急队伍 　　　【　第三十《条  气《。象灾：害发生？后气象？部门应当组织有关】。气象台？站、移动监测设备】开展灾情监测和【评估适时调整预警】级别或？者解除预警及时向本！级人民政府及—有关部？门报告灾害》性天气？实，况、发生《发展趋势和评估结】果为：本级：人民政府组织防御气！象灾害提供决策依据！ 　　？。　　各级人民政府】及有关部门》根据灾害性天气【发生发？展趋势信息以及【灾情发展和》。处置情？况适：时调整气象灾—害级：别，或者：作出解？除气象灾害应急【措施的决《定 　　　　第三】十一条  气象部】门应当加《强灾后气象监测和演！变趋：势的：分析为救灾》减灾和灾后重—建、恢？复生：产生活秩序提供【决策依据 　　　】　气：象，。灾害应？急处置工作结束后,！ 各县？。区人民政《府应当组织有—关部门对《气象灾害造成的损失！进行：调查：制定恢复重建—计划并向《上一级人民政府【报告： 第：五章  法律责任】。 ， 　　　　第三【十二条？ ， 各级人《民政府、《气象主管机构和【其他有关部》。门，。及其工作《人员有下列行为之】一，的，。依据国务院气—象灾害防御条例的】规定：由其上级机关或者】监察机？关责：令改正；情节严重】的对直接《负责的主管人员和】其他：直接责任人员—依法给予处分—；构成犯罪的依法】追究刑事责任 【 　　？　，　(一)《未按照规定编—制气象灾害防御【规划或者气》象灾害应急预案的】; 　　　(二】)未按照规定采取气！象灾害预《防措施的; — 　　　《　(三)《隐瞒、谎报》或者由？于玩忽职《守导致重《大，漏报、错报》灾害性？天，气警报？、气象灾害预警信号！。的; 　　—　　(四)未及时】采取气象灾害应急】措施的; 　　】　　(？五)：不依法履行职责的】其，他行为 　—　　：　第三十三条 【有下列行为之一的依！。据，国务院？气象灾害防》御条：例的规定由县级【以上地方人民政府或！者有关部门责令【改正：；构成违反治安管】理行为的由公安机】关依法？给，予处罚？；构成犯罪的依法】追究刑事责》任，: 　　》　　(一)未—按照规定采取气象灾！害，预防措施《。的; 　　　　(！二)不服从所—在地人民政府及其有！关部门发布》的气象灾害应急【处置决定、命—令或者不配》合实施其依法采【取的：气象灾害应急措【施的 《　　　　《第三：十四条 有下列【行为之一的依据国务！。院气象？灾害防御《条，例的规定由县级【以上气象主管机【。构或者其《他有关部门按照【权限责令停止违法行！为处5？万元以？上10万元以下的罚！款，；有违法所》得的没收违法所得】；给他人造成损【失的依法承担—赔，偿责任？: 　　　　(一！)无资？质或：者超：越，资质许可范围从【事，雷电防护装》置设计、施工—、检测的; — 　　　　(二)在！雷电防护装》置设计、施工、【检测：中弄虚作《假的：; 　　　》　(三)违反本办法！第十七条第四—款的：规定雷电防护装置未！经设：计，审核或者设》计审核？不合格？施工的未经》竣工验收或者—竣工验收不合—格交付使用的 　　！　　第三十五—条 有下列行为【之，一的依？。据陕西省气象—灾，害，。防御条例由县级以上！气象主管机构—责令改正《给予警告可以并处】2，。万元以上5万元【以下的罚款》: 　　　　【(一)擅自向社【会发：布灾：害性天气预报、预】。警信息和气象灾害】预警信号《的; 　　—　　：(二)广播、—电视、报纸、通信等！媒体和通信运营单】位未：按照要求《播发、刊登灾害性天！气警报和气象灾【害预警信号的; ！　，　　(三《)编造？传，播虚假气象灾害【预，测信息？和应急处置工作信息！的 　　　　— 　　　　》第六章  》附  ？则 　　　　第三！十六条  》本办法自2》018年6月8【日起施行有效期【为五年？