咸，阳，市气象灾害防御管理！。办，法，   ？      —第，一，章  ？总  ？则 　　　　第】一条  为了加【强气象灾害防—。御，避免、减轻气象【灾害造成《的，损失保障人民生命财！产，安全根据中》华人民共和国—气象法？、气象灾害防—御条例、陕西省气象！。灾害防御条例等【有关法律法规规【章的规定结》合本：市，实际制定本办—法 　　　》第二条 《。 本办法适用于本】市行政区域》内的气？象灾害防御活—动 　？。　　：　本办法所称气【象灾害是指干—旱、暴？雨(雪)、》。寒潮：、大风、沙》尘暴、？连阴雨、《低温冻害《、高温、雷电—、冰雹、霜冻、冰冻！、大雾、霾等—灾害：性天气气候所—造成的灾《害， 　　？　　本办法所称气】象灾害防《御,是指对》。气，象灾：害，的，监测、预报、预警、！调查、？评，估，和防灾、减》灾等活动 　—　，　　第？三条  气象灾害防！御实行以人为本【、科学？防御统筹《。规划、分《级，负，责预防为主、防【治结合部门联动【。、社会参与的—原则 　　　　第】四条  各级人【民政：。府应：当加强？对气象灾《害防御工作》的组织、领导—和协调建立健—全气象灾《。害防御？工作协调机制将所】需经：费纳：入，财政预？算并根据经济社会】发展和气象防灾减灾！需要逐步加大投【入 ：　　　？　第五条 各级气象！。主管机构负责本【行政区？域内下列《气象：灾害防？御工作？的监督和《管理：     》(一)？灾，害，性，天气气候探测监测】和预：报预：警; 　》　　　(二)—人工：影响：天气：。作，业;： 　　　　(三)！。雷电灾？害防御; 　　】。　　(四)应急气】象服务、雷》电灾害评《估和：气候可行性论证; ！ 　　　《。。　(五？)法：律、法？规和规章规定的其他！气象灾害防御工作】 　　　各级人民】政府有关部》。门，。按照各自职》责做好气象灾—害防御工作 　【　，　　第六条 —。 各级人民政—府应当将气象灾害】监测预报预警设【施，建，设、：气象灾？。害应急队伍建—设，和工作经费纳—入本级财政预算【在年度财政预算【中安排资金保证气】象，灾害监测《预报：预，警系：统的运？行和维护 　　　　！第七：条  各《级，人民政府应当—组，织气象部门和广电】通讯等有关部门采取！多种形式向社会宣】传，、普：及气象灾害防御【知识提高公众的防灾！减灾意识《和能力 　　—　，　教育部门应当【将气象灾害防御知】识纳入教育内容培】。养和提高学生气象】灾害防？范意识？和自救、互救能【力气：象部门加强对学【校气象？灾害：防御工作的指导和监！督， 　　　《　第八条　》鼓励开展气象灾害】防御：的，科学技术《研究支？持气象灾害》防御先进《。技术的推《广和应用《加，强合作与《交流提高气象灾害】防御的科技水平 　！　　　第九条  】公民：、法：人和其他组织有义务！参与气象灾害—防御工？作在气？象灾：害发生后开》展自救、互救— 　　　　对在气象！灾害防御工作中【做出突出贡献的单位！和个人各级人民政府！应当给予表彰和【奖励   》。第二章  预防【措施和设施保护【 　　　　第【十条  各级人民】政府应当组织—气象：部，门和有关部门对本】行，政区域内《发生的气象灾害的】种类、次数、—强度和造《成，的损失等情况开展】气象灾害普查建立】气象灾？害数据库按照气象】。。。灾害的种《。类进：行气象灾害风—险评估根据气象【灾害分布情》况和气象灾》害风险评估结—果划定气象灾—害风险区域》 　：　　　第十一条 】 各级人《民政府应《当组织气象部门【和，。有，。。关，部门根据上》一级人民政府的气象！灾害防御规》划结合本地气—。象灾害特《。点编制本行政区域】灾害防御规》。划报本级人民—政府批准后》。实施 ？　　　　气象—灾害防御规》划应：当包括气象灾害发生！、发展规律和现【状防御原则和—目，标易发区《和易发时段防御设施！建设和管理》以及防御措施、【。建议等内容 　【　，　　气象主管—机构：应当按照气象灾【。。害防御规划完善气】象综合探测、预测预！报，和预警发布系—统建设应急移动气象！灾害监测设施—。和气象灾《害预警信息专用传】。播设施 《 　　　　》在气象？灾害易？发，。区、重点防御—区、风景名胜区、】主要：交通：干线以？。。及矿山开采等重点防！御单位,应加密布设！自动气象探测站,】提高气象灾害探测、！监测能力 　　【　　第十二条  各！级人：民政府？应当根？据气象灾害》防御规划《组，织气象？部门和有《关部门制定本行政】区域：的气：象灾害防御应—急预：案报上？一级人民《政府备案《 　　　　气象部门！和有关部《门应当根据本—级人民政府的—气，。象灾害防《御规划和气》象灾害防御应急【预案制定本部—门气象灾害防御应】急预案并报上一级】主管：部门和本级人—民，政府备案 　—　　　？气象灾害应》急预案应当》包括应急预案启【动，。标准应急组织指挥】体系：与职责预防与预【警机制应急》处置措施和保障措】施等内容 》　　　　第十三条 ！  各级人民—政，府应当根据气象【灾害危害程度—、范围广《。泛调动？有关部？。门、专业应急救【援，队伍和社会力量建】立气象灾害应急队】伍开展气象灾害应】急处置工作 　【　　：　第十四《条 ： ，。各级人民政》府应当？根据气象灾害—特点组织开展气【象灾害应急演—练提高？应急救援能力居民委！员会、村民委—员会、企《业事业单位应当协助！做好气象灾》害防：御知识的宣传和气象！灾害应急演》练，工作 　　》　，　第：十五条  各级【人民政府应当—将气象灾害预防【、监测？和信：息传播等防御设【施的保护《纳入城乡规划任何单！位、个？人，。不得侵占、破坏或者！擅自：移动：气象灾害防御—设施 　《　　　？新建：、扩建、《。改建建设工程应当避！免，影，响气象灾害监测【设施；确实无法避】免，的建：设单位应当事先征得！该设施的管理机构】同意：并采取相应的—措施：后，方可：建设 　　》　　气象灾》害监：测，。设施因不可抗力遭】受破：坏时该设施的—。管理机构应当及【时修复确保设—施正常运《行 　　　　—第十六？条  各级》人民政府《、有：关部门和单位应当根！据，气，象灾：害防御规划加—强气象灾害》。监测预警《。和信息发布》等基础设《。。施建设有针》对性地组织修建水】利抗旱工程、防洪】设施、紧急避难场所！等定期组织开—展，各，种，排水：设施检查及》时疏通河道和排【水管：。网加固？。病险水库《加强对地《质灾害易发区和堤防！等重要险《段的巡查《。保证恶劣天气条【件，。下水、电、气、暖和！交通道路、通信线路！。的安：全畅通提高气象【灾害的防御能力 　！　　　？在低温冻害、暴雨】（雪）、大雾—、冰冻等恶劣天气条！件，下各级人民政府、】有关部门和单—位应当组织做—好排水、冰雪—清除、交《通疏：。导、危旧房屋—加固、农业》林业防霜《冻等工作确保人民群！众生命财产》安，。。全 　　　　—第十七条  —。各级气象主》。管机构应当加强对】雷电灾害防御工【作的管理提高雷【。电灾害监测预报【水，平防雷装置检测单位！应当取得《省级：以，上气象主管机构颁】发的资质证书—。有关：资质：申请的程序、条【件、时限按照国【家有：关规定执行? 　　！　，。。　各类建（》构）筑物、场—所和设施安装雷电防！护装置应《当符合国家有关防】雷，标准的规定新—建、改？建、扩建建（构【）筑物、场所和设】。施的雷电防护装置应！当与：主，体工程同时设计、】同时施工、同—时投入使用 　　】　　新？建、：改建、扩建》建设工程《雷电防？护装置的设》计、施？工可以由《取得相应建设、公路！、水路、铁路、【民航：、水利、电力、核】电、通？。信等专？。业工程设计、施工】资，质，。的单位？承担： 　　　　油库【、气库、弹药库【、化学品仓库和烟】花爆竹、《。石化等易燃》易，爆建设工程和场所雷！。电易发区内的矿区、！旅，游景点？或者投入使用—的建（构）筑物、设！施等需要《单独安装雷》电，。防护装置的》场所以及雷电风险高！且没有防雷标准规范！、需要进《行特殊论《证的大型项》目其雷？电防护装置的设【计审核和竣工—验收由县级以上地】方气象主《管机构负责未经设计！审核或者设计—审核不合格》的不得施工》。；未经竣工》验收或者竣工验【收不合格的》不得交付使用 　】　　　房《屋建筑、市政基【础设施？。、公路、水路—、铁路？、民航、水利、【电力、核电、通信等！建设工程《的主管部《门负责相应领—域内建？设工程的防雷管理 ！　，　　　第《十八条 《 各级？人民政？府应当？加强人？工，影响：天气工作健全人工影！响天：气工作机构》、，作业：体系和应急》作业机制开发利用】空中云水资》源适时？开展渭北果业—区、优势农业产业带！、森：林防火重点》区域等重雹灾区、】干旱区的防》雹增雨作业全面提升！防御干旱、冰雹【。等气象灾害的能【力 　　《　　第？十，九条：。 各级人民政府有关！部门在重大》。建，设工程、重大区【域，性经济开《发，项目、大型气候【资源：开发利用项目以及】。城乡规划编》制中应当开》展，气，候，可行性论证气候可】。行性论证报告由建设！项目所？在地的气象部—门组织专家》进行评审 —第三章  监测、】预报和预《警 　　　—　第二？十条  各》级人民政府应当【加强重点区域、重点！行业的气象灾害【。监测网络《建，设完善自动气象【站网、大《气环境监测、—水气监测和交通【气象：、农：业气象监测系统【建设移动应》急气象？台和应急通信网络保！障系统建立》水利、？国，土、林业、环保、气！象等有关部门—的气：象灾害监《。测信：息共享平台联合【开展：山洪、城市内涝、地！质灾害、《污染源？扩散条？件、森林火》。灾等灾害的监—。测预：警，。。各级气象《、环保、《水利和水文等部【门应当与《。毗邻地区建立气象】灾害联防协作工【作机制共同》提，高区：域频发气象灾害【的防灾？。减灾成效《 　　　《气象主管机构负责气！象灾害监《测信息共《享数据库的管—理工作 　　　【　第二十一条 【 气象部门及其所】属的气象台站应【。当完善？灾害性天《气预报预警、—精，细，化气象预《报，等业务系统加强【局地暴雨、》冰雹、？低温冻害等灾害【性天气的《监测预报提高灾害】性天气预报、预【警的准确《率和：时效性 　》　，　，　气象部门所属【的气象台站、—。其他有？。关部门所属的—气象台站和与—灾害性天气监—测预报有关的单【位应当根据》气象：灾害防？御的需要按》照职责开展灾—害性天气的监测【工，作并及时向气—象，部门和有关》灾害防御《、救助部门提供【雨，。情、水情、汛情、】旱情、灾情等—监测信息并注明【发布时间不得擅自修！改，内容 　　　—。　气象部《门，应当根据气》象灾害防御的需【。要组织？开展跨？。地区、跨部》门的气象灾》害联合监测》并将人口密集区、】农业主？产区：、地：质灾害易发区域、重！要，河流、森林作为气】象，灾害监测的重—点区域 　　　　】。。第二十二条  【各级人民《政府应当建立—气象灾害应急—队伍：由县（市、区—）相关？部门、镇 、—街道办事处》、村民委员会和有关！单位确定气象协【理，。员或者信息员具【体负责下列事项 】　　　　（一—）接收？和传达预警信息【； 　　　》　（二）收》集并向相关单位报告！灾害性天气情况和灾！情； 　　　　（】三）宣传灾害性【天气和气象灾害防】御知识； 》　　　　（四）【参与应急处》置，和调查评估等工作；！ 　　　　（五）乡！镇气：象协理员《在，以上职责的基础上】应协助？负责防？灾减灾工作的乡【镇，领导承担《本区：域内气象公共服务】与灾害防御工作 　！　　　第二十三条 ！ 各级人民》政，府，应当：建立：和，完善气象灾害预警】信息发布和传播系】统并：根据气象《。灾害防御的需要在】气象灾害易》发区、交通枢纽、】公共活动场所人口】密集区域、气—象灾害重点防御区、！风景名胜区以及尾】矿库等地方》, 所在地》管理单位应当安装气！象灾害预《警信息接收和—播发系统定期、不定！期接收发布气象预】报预警信息》和安：全生产通告》等并保证设施—。的正常？运，转 　　　　第二十！四条  灾害性天气！预，报、预警实行统【一发布制《度 　　　》　气：象部门所属气象台站！应，当，依据监测信息发布灾！害性天气预报、预警！。。信息和气象灾害【预警信号并》及时报告当地人民政！府和通报《有关部门其》他单位和《个人：不得向社《会发布灾害性天气预！报，、预警信《息，和气象？灾害预警信号— 　　　　洪涝、】地质：灾，害等：。气象衍生、次生灾害！的预报、警报由有】关部门会同》气象部门进行—。综，合会商？研判后根据》授权向社会》联合发布《法律、法规另有规】定的从其规》定 　　　　第【二十五条  广播】、电视、报纸、网】络等媒体和通信运】营单位应当根据【气象灾害预警—信息：发布与传播》办法的规定无偿、即！时播发或者刊登当】地气象机《。。构所：属气：象台：站直接提供》的，适时灾害性天气警报！和气象灾害预警信号！注明发布时间和【台站名称不得擅自】修，改，内，容并根据当地气象】台站的要求及时增】播、：插，播或者刊登 　　】　　车站、机场【。、，商场、学校》、医院、高速—公路：、旅游景《点等公共场所的管】理，单位和户外广—告经营单位应当利用！电子显示屏、—广，。播等设施《向公众传播》由当地气象》机构所属气象台【站直接提供的气象】灾，害预警信息 　　 ！第四章 《 应急处置》 　　　　第二十！六条  各级气【象主管机构应当及】时向本级人民—政府和有关部—门报告灾害性—天气预报、警报情】况和气象灾害预【警信息 　　　　各！级人民？。政，府应当根《据灾害性天气预报】、警报情《况、气象灾害—预警信息和气象灾害！应急预案启动标【准及时作出启动【相应应急预案的决定！并向社？会公告气象灾害危险！。区同时报告上一【级，人民政府；必要【时可以越级》上报：。并向当？。地驻军和可能受到危！害的：毗邻地区的》人民：政府通报 　　】　　气象灾害应急】预案的启动和—终止应当及时向社】会发：布 ：　　　　第二十七】。条  ？。各级人民政府启动气！象灾害应急预案后民！政、卫生、交通【。、，铁路、住建、电力、！通信、国《土、：农业、水利》、公：安等部门和单位应当！按照相关预案—。和职责分工》做好气象灾害发生和！。受影响区域》的各项应急处置【工作 　　》　　发？生，或者可能发生严重、！特别严重气象灾害危！险区域的单位—和个人应当服—从所在地人民政【府的指？挥和安排及时转移】疏散开展自》救互救协助维—护社会秩《序 　　　　对当地！人民政府、有关【部门采取的气象【灾，害应急处置措施任】何单位和个人应当】配，合实施不得妨碍气】象灾害救《助活动 　》　　　第二十八【条  各级人民【政府：可以：采，取下列气象灾害【。应急处置措施 　　！　，（一）组织营—救，和救治受《。灾人员疏散、安置受！。到威胁的人员； 　！。　　　（《二）标明《危险区域划》定警戒区实》行交通管制； 【　　　　（三）抢】修被损坏的交通【、通信、供水、排水！、供电、供气、供热！等公共？设施向？。受到：危害的？人员提供避难场所】。和生活必需品实【施医疗？救，护和卫生防疫—等保障？措施； 　》　　　（四）启用本！级人民？政府的财政预备费和！应急救援《物资储备调用救灾设！备、设？施、工具《； 　　　　（【五）组织公民参【加，应急救援活动； 】　　　　（六）保】障食品、饮用水【、燃料等《基本生活必需品的供！。。应； 　　　　（】七）依法从》严惩：处，哄抢财物《、干扰破坏应—急处置工作等扰乱】社会秩序的行为维】护社会？治安：； 　？　　：　（八）采》取措施防止发生衍】生、：次生灾害； —　　　　（九）其】他应急处《置，措施 　　》　　：第二十九条  市】县人民？政府应当设》立气：象灾害应急》指挥：机构：各乡镇？政府应明确由—各镇（？办，）中的经济发—展办公？室负责？气，象，公共服？务与灾害防》御工作建立由多【方，人员组成的》气象灾害应急—队，伍，及时、准《确向：社会发？布与公众有》关的：气象灾害信息和应急！。处置工作的信息其】他单位和《个人不得发布气【。象灾：害信息和应急处【置工作的信息不得编！造、传播虚假信息】市县人？民政府应当》设立气象《灾害应急指挥机【构由镇（办）中的】经济：发展办公室》负，责气象公《共，服务与灾害》防御工作建》立由多方人员组成】的气象灾《害应急队《伍 　　　　第【三，十条：  气？象灾害发生后气【象部：门应当组织有关气】象台站、移动监【测，设备开展灾情—监测和？评估适？时，调整预警级别—或者解？除预警及时向本级】人民政？府及有关《部门报告灾害—性天气？实况、发生》。发展趋势和评估结果！为本：级人民政府组织防】御气象灾害提供决】。策依据 　　　　】各级人？民政府及有关—部门根据《灾，害性天气《。发生发展趋势信息以！及灾情发展和处置】情况适时调整气象灾！害级别或《者，作出解除气象—灾害应急措》施的决定 　　　】　第：。三十一条 》 气象部门应当加强！灾后气象《监测和演变》趋，势的分？析，为，救，。灾减灾和灾后重建、！恢复生产生活秩【序提：。供决策依《据 　　　　气象灾！害，。应急处？置工作结《束后：,， 各县区人民政府应！当，组织有关部门—对气象灾害》造成的损失进行调查！制定恢复重建计划并！向上：。一级人民政府报告】 第五章  —法律责任 　【　　　第三十二条 ！ 各级人民政府【、气象主管机构和其！他有关部《门及其工作》人员有下列行—。为之一的依》据国：务院气象灾害防御条！例的规？定，由其：上级机关或》者监察机关责令改正！；情节严重的对直接！负责：的主管人《员和其他《直接责任人》员依法给予处分【；构成犯罪的依【法追究？。刑事：责任 　　　　】(一)未按照—规定编？制气：象灾害防御规划或】者，气象：灾害：应急预案的; 　！　　：(二：)未按照《规定采取气》象灾害预防措—施的;？ 　？　　　(三)隐瞒、！。谎，报或者由于》玩忽职守导致重大漏！报、错报《灾害性天气警报、气！象灾害预警信号的;！。。 　　　》　(四？)，未及时采取气象灾害！应急：措施的？; 　　　　(五！)，不依法履行职责【。的其他行为 — 　：　　　第《三十三条 有下列】行，为之一的依据国务】院气：象灾：害防御条例的—规定由县《级以上地方人民【政府或者有关部门】责，令，改正；构成违反治】安管理行为的由【公安：机关依法《给予：处罚；构《成犯罪的依法追【究刑事责《任:： 　　　　(一】)未按照规》定采取气象灾害预】防，措施的; 　　　！。　(二)不服从所在！地人民政府》及其有？关部门发布的气象灾！害应急？处置决定、命—令或者不配合实【施其依法采》取的气？象灾害？应，急，措施的 　—　　：　第三十四》条 ：有下列行为之一【的依：据国务院气象灾害防！御，条例的规《。定由县级以》上气象主管机构或】者其：他有：关部：。门按照权限》责令：停止违？法行为处5万元【以上1？0万：元以下的罚款—；有违法所得的没收！违法所？得；给他人造成损失！的依法承担赔偿【责任: 》　，　，　　(一)无资质或！。者，超越：资，质，许可范围从事—雷电防护装》置设计、施工、检】测的; 》　，　　　(二)在雷】电防护装置设—计、施工、检测中弄！虚作假的; 　　　！　(三)《违反本办法第—。十七条第《四款的规定雷—。。。电防护？装置未经设计审核】或者设计《审核不合格》施工的未经竣—工验收或者竣工验收！不合格交付使用的】 　　　《　第三十《。五条 ？有，下列行为《之一的依据陕—西省气象灾害防御条！例，。由县级？以上气象主管机构责！令改正给《予警告可以并处【2万元以上》5万元以《下的罚款: — 　　　　(一【)擅自向社会发布灾！害性天气预报、预】警信息？和气象灾害预—。警信号的《。; 　　　　(二！)广播、电视、报纸！、通信等媒体和通】信运营单《位未按照要求—播发、刊登》。灾害性天气警—报和气象灾害预警信！。号的; 　　【　(三)编造传播】虚假：气象灾害预测信【息和应急处》置工作信息的 【　　　　 　—　　　第六章  附！  则 《 　　？　，　第三十六》条  ？本办法自2018】年6月？8日起施行有效期】为五年？