咸阳市气《象灾害防御管理办】法       】 ， 第一章  总 】 ，则， 　　　　—第一：条  为了》加强：气象灾害防御—避免、减轻气象【。灾害造成的损—失保障人民生命财】产安全根据中华人】民共和国《气，象法：、气象灾害防—。御条：例、：陕西省气象灾—害防御条例等有关】法律法规规章的【规定结？。合本市？实际制定本》办法 　　》　，第二条  本办【法适用于本市行【政区域内的气象灾害！防御活动 》　　　　本办—法所称气象灾害【是，指干旱？、暴雨(《雪)、寒《潮、大风、沙尘暴】、连：阴，雨、低？温冻害、高温—、雷电、《冰雹、？霜冻：、冰冻、大雾、【霾等灾？害性天气气》候所造成的》灾害 　《　　　本办》法所称气象》灾害防御,》。是指对气《象灾害的监测、【预报、预警》、调查、评估和防】。灾、减灾等活—动 　　　》。　第：三条  气象—灾害：防御：实行以人为本、【。科学防御统筹规划】、分：级负责预防》为主、？。防治结合《部门联动《。、社会参与的原则 ！　　　　第四—条，  各级人民政【府应：当加强对气象—灾，害防御？工作的？。组，织、领导和协—调建立健全气象【灾害防御工》作协调机制将所需】经费纳入财政—预算并根据经济社】会发展和气》象防灾减灾》需要：逐步加大《投入 　　　　第】。。五条 各级气象主管！机构负？责本行政区域—内下：列气象灾害防御工作！的监：督和管理 》。    (》一)灾？害性天气气候探测】监测和预报预警; ！ 　　　　(—二)：人工影响《天气作业; 　　！　　(三)雷电灾】害防御; 　　　！　(：四)：。应，急气：象服务？、雷电灾《害评估和气候可行】性论证;《 　　《　　(五)法律、法！规，和规章规定的—。其他气象灾》。害防御工作 　【　　各级人民政府】有关部门按照各自职！责做好气象灾害防】御工作？ ，　　　　第》六，。条  各《级人民政府应当【将气象灾害监测预报！。预警设施建》。设、气象灾害—应急队伍《建设和工作》经费纳入本》级财政预算在年度】。财政预算中安排资】。金保证？气象灾害监测预报】。预警系统的运行【。和，维护 　《　　　第七条—  各级人民政【府应当？组织气象部门—和广电通讯》等有关部门》采取多种形式向社会！。宣传、普及》气，象灾害防御知识【提高公众的防灾减灾！意，识和能力 　　　】　教育部门》应当将气象》灾害防御知识纳入】教育内容培养和提】高学生气《象灾：害防范意识和自【救，、互救能力》气象部门加强对【。学校气象灾害防御工！作的指导和监督 】　　　　第八—。条　鼓？励开展？气象灾害《防御的科学技术研究！支持气象灾害—防御先进技术的【推广和应用加强合作！与交流提高》气象灾害《。防御的科《技水平 　　　【　第九？。条  公《。。民、法人和其他【组织：有义务参与气象【灾害防？御工：作在气象灾害发生】后开展自救》、互救 　　　　对！在气象灾害防—御工作中做》出突：出贡献的单》位和个人各》级人民政府应—当给予表彰和奖【励 ：  第二章  预防！措，施和设施保护 【 　：　　　第十条  各！级人民政《。府应当组织气—象部门和有关部门对！本行政区《域内发生的气象灾】。害的种类《、次数？、，。强度和造成的—。损，失等情况开》展气象灾害普查建】立气象灾害数据【库，按照气象《灾害的种类进行气】。象灾害风险评估根据！气象：灾害分布情况—。和气象灾害风险评】估结果划《定气象灾害风—险区域 《　　　　《第十一条  各级】人民政府应当—组织气象部门和有】关，部门：根据：上，一级人？民政府的气象灾【。害防御规划》结合本地《气象：灾害特？点，编制本行政区域灾害！防御规划报》本级人民《政府：批准后实《施 ：。　　：　　气？象灾害防御规划应】当包括气《象灾害发生、发【展规律和现状防御原！则和目标易发区和易！发时段防御》设施建？设和管？理以及防御措施、建！议等内容 　　　　！气象主？管机构应《当按照气象灾害防】御规划完善气象综】合探测、预测预报和！预警发？布系统建设应急【移动气？象灾害？监测设施《和气象？灾害预警信息—专用传播设施 【 　　　　在气象灾！害易发区、》重，点防御？。区、风景《。名，胜区、主要交通【干线以？及矿山开《采等：重点防御单位,【应加密布设》自动：气象探测《站，,提高气象灾—害探：测、监测《能力：。 　　　　第十【。二条  各级—人民政府应》当根据气象灾害防御！规划组织气象—部门和有关部门制】定本行政区域的【气象灾害防御应急】。预案：报上一级人民政【府备案 　　　　】气象部门《和有关部门应当根】据本：级人民？政府的气象灾害防】御规划和气象灾害防！御应急预案制定本】部门气象灾》害，防御应急《预案并报上一—级，主管部门和本级【人民政府备》案 　　　　气象灾！害，应急预案应当包【括，应，急预案启《动标准应急组织指】挥体系与职责预【。防与预警机制应【急处置措施》和保障措施》等内容？ 　：。　　　第《十三条 《。。  各级人民政【府应当根据气象【灾害危害程度—、范围广泛调动有关！部门、？专业应？急救援队伍》和社会力《量建立气《象灾害应急队—伍开展气象灾—害应急处置工作 　！　　　？第，十，四条  各级人民政！府应当根据》气，象灾害特点组织开】。展气：象灾害应急演练提高！应急救援能力—居民委员会、村【民委员会、》企业事业单位应当】协助做？好气象灾害》防御知识的》宣传和气象》灾害应急演练—工作 　　　　第十！五条  各级—人，。民政府应当将气【象灾：害预：防、监测《和信息传播等防御】设施的保护纳—。入城乡规《划，任何单？位、个人不得侵【占，、破坏或《者擅：自移：动气象灾害》防御设？施 　　　》　新建、扩建、改建！建设工程应当避【免影响气象灾害监】测，设施；确实无法避】免的建设《单位应当《事先征得该设施的管！理机构同意并采取相！应的措施后方可建】设 　　　　气象灾！。害监测设施因—不可抗？力遭：。受破坏？时该设施的管理【机构：应当及时修复—。确保设施《正常：运行 　《　　　第《十六条 《 各级人民政府、】有关部门和单位【应当根据气象灾害】防御规？划加：。强气：象灾害监《测预警和信息发【布等基？础设：施建设有针对—性地组？织修建水利抗旱工】程、防洪设施、紧急！避难场所等定期组】织开展各种排—水，设施检查及》时，疏通河道和排—水管网？加固病险水库加强对！地质灾？害易发区和堤防等】重要险段的》巡查保？证恶劣天气条件【下水、电《、气、暖《和交通道路》、通信？线路的安全畅—通提高气《象灾害的防》御能力 　　　【。　在低温冻害—、暴雨（雪）—、大雾、冰冻等恶劣！天气条件下各级【人，民政府、有关—部门和单位应当组】织做好排水、冰雪】清除、交通疏导【、危旧？房屋加？固、农业林业—防霜：冻等工作确保人【。民群众生命财产安全！ 　　？　　第十七条 【 各级气《象主管机构应当【加强对雷电》灾害防御《工作的管理提高【雷电灾害监测—预报水平防》。雷装：置检测单位应当取】得省级以上气象主管！机构颁发的资质证书！有关资质申请的程序！、条：件、：时限按照国家有【。关规定执行》? 　　　　—各类建？（构）筑《物、场所和设施【。安装雷电《。防护：装置应当符合国家有！。关，防雷标准的规定【新建、改《建、扩？建建（？构）筑物、场所【和，设施的雷电防护装置！应当与主体》工，程同时设计、同时】施工：、同：时，投入使？用 　　　　新建、！改建、扩建建设工程！雷电防护装置的设】计、施工《。可以由取《得相应建设》、公路、水路—、铁路、民》航、水？利、电力、核电、通！信等：专业工程设计、【施工资质的单—。位承担？ 　　　《　油库、气库、【弹药库、《化学品仓库和烟花爆！竹、石化等》易燃易爆《建设工程和》场所雷电易发—区内：的，矿区：、，旅游景点或者投入使！用的建（构）—筑物、？设，施等需？要单独？安，装雷电防护》装置：的场所以及雷电风】险高且没有防雷标】准规范、需》要进行特殊论—。证的大型项目其雷】电防护装置的设计审！核和竣？工验收由《县级以？上地：方气象主《管机构负责未经【设计审？核或者设《计审核不合格的【不，得施工；未经竣工】验收或者《竣工验？收不：合，格的不得交付使用 ！　　：　　房？屋建筑、市政基【础设施、公路、水】路、铁路、民航、水！利、电力、核电、】通信等建设工程的】主管部门《负责相应领》域内建设工》程，的防雷管理 —　　　　第十八条 ！ 各级人民政府应当！加强：人工影响天》气工作健全》人工影响天气—工作：机构、作业体系【和应急作业机制【开发利用空中云水资！源适时开展渭北【果业：区、：优势农业产业带、森！林防火重《点区：域等重雹《灾区、干旱区—的防：。雹增雨作业全—面提升防御干旱、】冰雹等？气象：灾害的？能力 　　　　第十！九条 各级人民政府！有关部门在》重大建设工程—、重大区域性经济开！发项目、大型气【候资源开发利用项目！以及城乡规划—编制中应当开展【气候可行性》论证气候可行性论】证报告由建设项目所！在地的？气象部门组织专家】进行评审 —第三章  监测、预！报和预警《 ， 　：　　　第二十—条  各《级人民政府应—。当加强？重点区域、重—点行业的气象灾害监！测网络建设完善自】动气象？。。。站网、大气》环境监测、水气监测！和，交通气象、农—业气象监测系—统建设移动应—急，气象台和应急通信】网络：保障系统建立水【利、国土、》林业、环保》、气象？等有关部门》的气：象，灾害监测信息共【享平台联合》。开展：山洪、城市内—涝，、地质灾害、—污染源扩散条件、】森林火？灾等灾害的监测预】警，各级气象、环保、水！。利和水文等部门应】当与毗邻地区—建立气象灾》害联防协作工—作机制共同》提高：区域频发气象灾害的！防，灾减：灾成效 　　　气象！主管机？构负：责气象？。灾害监测信息共享】数据库的管理工作 ！　，　　　第二十—一条  气象部【门及其？所属的气象台站【。应当完善灾害性天】。气预报预警、精细】化气象？预报等？业务系？统加强？局地：暴雨、冰雹、低温】冻害等灾害》性，天气的监测预报【提高灾？害，。性天气预报、预警】的准确率和时效性】 　　？　　气？象部门所属的气象台！站、其他有》关部门所属》的气象台站和与【灾害性天气监测预报！有关的？单，位应当根据气象灾】害防御的需要按照职！责开：展，灾害性？天气的监测工—作并：及时向气象部门和】有关灾害防御、救】助部门提《供雨情、水情、汛】情、：旱情、灾情等监测】信息并注明》发布时间不得擅自】修改内容 　　　　！气，象部门应当根据【气，象灾害防御的—需要组织开展—跨地区、跨部—门的气象灾害联合监！测并：将人口密集区、农】业主产区《、地质灾害易发区域！、重要河流、森【林作为气象》灾害：监测的？重点区域 　　　】。　第：二十二条《  各？。级人民政府应—当，建立气象灾》害应急队伍》由县（市、》区）相？关部门、镇》。 、街道办事—处、村民《委员会和有关单【位，确定气象协》理员或？者信息员具体负责下！列事项 　　　【　（一）接收和【传达预警《信，息； 　　　　（二！）收集并向相关单位！报告灾？害性天气情况和灾】情； 　　　—　（三）《宣传灾？害性天气和》气，象灾害防御知识； ！　，　　　（四）—参，与应急处《置和调查评估等工】作； 　　》　　（五）乡—镇气象协理员—在，以，上职：责的基？础上：应，。协，助负责防灾减—灾工作的乡镇领导承！担本区域内气象公共！服务与？。灾害防？御工作 　　　　】第二：十三条 《 ，各级：人民：政府应当建立和完】。善气：象灾害预警信息发】布和传？。播系统并《根据气象灾害防【御的需要在气—象灾害易发区—、交通枢纽、公【共活动场所人口【密集：区，域、气象灾》害重：点防御区、风景名胜！区以及尾矿库—等地方, 所在【地，管理单位应当安【装气象灾《害预警信息接收和】播发系？统定期、不》定期接收发布气【象预报预警信息和】安全生产通告等并】保证设施的正常【运转 　　　　第】。二十四条  灾【害性天？气预报？、预警实行统一【。发布制度 　　　　！气象部门《所属气象台站应当依！据，监测信息发布灾【害性：天气预报、》预警信息和气象灾害！预警：信号：。并及时报告当地人民！政府和通报有关【部门其他单》位和个？人不得向社会发布】灾害性？。天气预报《、预警？信，息和气象灾害预警】信号： 　　　　洪—涝、：地质灾害等》气象衍生、次生灾害！的预报、警报由有】关部门会同气—象部门进行综合会商！研判后根《据授权向社会联合发！布法律、《法规另有规》定的从？其规定 　》　　　第二十—五条  广播—、电视、《报纸、网《络等媒体和通信运营！单位应当根据气象】灾，害预警？信息发布与传—播办法的规定无偿、！即，时播：发或者刊《登当：地气象机《构所：属气象台站直接提】供的适？时灾害性天气警报和！气，象，灾害预？警信号注明发布时】间，和台：站名称不得擅—自修改？内容并？根据当地气象台站】的，要求及时《增播：、插：播或者刊登 　　】　　：车站、机场、—商场、学校、—。医院、高《速公路？、旅游景点等公【共场所的管理单位和！户外广告经营单位应！当利用？电子显示《屏、广播等设施【向公众？传播由？当地气象《机，。构，所属气象台》站直：接提供？的气：象灾害预警信息 】　　 ？第，四章：  应急《处置 　　　　】第二十六条》  各级《气象主管《机构应当及时向本级！。人民政府和有—。关部门报告灾害【性天气预报、—警报情况和气象灾】害预警信息 　　　！　各级人民》政府应？当根：据灾害？性天气预报》、警报情况、气【象灾害预警》信息和？。气象灾害应急预案】启动标准及时—。作出启？动相应应急预—。案的决定《并向社会公告气象灾！害危险区同时报告】上一级？人民政府；必要时】可，以越级上报并向当】地驻军和可能受到危！害的毗？邻地区的人》民政府通报 　】　　　气《象灾害应急预案【的启动和终止—应当及？时向社会发布 【　　　　《第二：十，。七条  各级人民】政，府启动气象灾害应】急预：案后民政、》卫生、交通、—铁路、住建、电力、！通信、国《土、农业、水利、公！安等部门和单位应】当按照相《关，预案和？职责分工做好气象灾！害，。发生和受影响区域的！各项应？。急处置工作 　【　　　发生或者【可能发生《严重、特别严重气】象灾害危险区域的】单位和个人应当【服从：所在地人民政府的】指挥和安排及—时转移疏散开展【。自，救互救协助维护社】会，秩序 　　　—　，对当地？。人民政府、》有关部门采取的【气，象，灾害应急《处置措施任何单位和！个人应当《。配合实施不得—妨，碍气象灾害救助【活动 　　》　　：第二十八条  各】级，人，民政府？可以采？取下列气《象灾：。害应急处置》措施 ？　　　（一）组织】营救和？救治受灾人员疏【散、安置受到威胁】的人员； 　—　　　（二》。）标明危险区域【划定警戒区实行交】通管制； 　　　】。　（三？）抢修被损坏—的交通、通信、供】水、排水、供—电、：供气、供《热等公？共设施向受到危【。害，。的，人员提供《避难：。场所和生活必—需品实施医疗救【护和卫？生防疫等保障措【。。。施； 　《　　　？（四）启用本级人】民政府的财政预【。备费和应急救援【物资储备调》用救灾设备、—设施、工《具； 　　　　（五！）组织公民参—加应：急救援活动》； 　　　》　（：六）保障食品、【。饮用水、燃料等基本！生活必需品的供应；！ 　：　　　（七》），依法从严惩处哄【抢，财物：、干扰破坏应—急处置工作等—扰乱社会秩序的行】为维：护社会治《。安； 　　　　【（八）采取措施防止！发生：衍，生、次生灾》害； 　　　　【（九）其他》应急处？置措施 　　—　　：第二十？九条  市县人【民，政府应当《设立：气象灾害应急指【挥机构各乡》镇政府应《明确由各镇（办）中！的经：济发展办公室负【责，气象公共服务与【灾害防御工》作建：立由多方人》员组成的气象—灾害应急《队伍及时《、，准确向社会发—布与公？众有关的气象灾害信！息和应急处置工作】的信息其他单位和】个人：不得：发布气？象灾害信息和应【急处置工作的信息不！得编造、《传播虚假信》息市县？。人，民政府应《当设立气象灾—害应急指挥机构【由镇（办）中的经济！发展办公室负责气】象，公共服务《与灾：害，防御：工作建立由多—方，人员组成的气象【灾害应急队伍 　　！。　，。　第三十条  气象！灾害发生《后气象部门》应当组织有关气象台！站、移动监测设【备开：展灾情监测》和评估适时调整预警！级别或者解》除，预警及时向本—。级人民政府及有【关部：门报告灾害性天【气实况、发生发【展趋势和《评估结果为本级【人民政府组织防御】气象灾害提供决策】依据 　《　　　各级人—。民政：府，及有关部门根据灾】害性天气发生—发展：。趋势信息以》及灾情？发展和处置情—况适时调整气象灾】害级别或《者作出解除气—象灾害应急措施的】决定 　《　，　　第三十一条【  气象《部门：。应当加？强灾后气象监测和演！变趋势的分析为【救灾：减灾和？。灾后重建、恢复生】产生活？秩序提？供决：策，依据： 　　　　》气象：灾害应急《处置工？作结束后, 各县】区人民政府应当组】织有关部门对—气象灾？害造成的损失进行】调查制定恢复重建计！划并向上一级人【民政府报告 第五章！ ， 法律？责任 　》　　　第三十二条 ！ 各级？人民：。政府、？气象主管机构—和其他有《关部：。门及其工《作人员有下列行为】之一的依《据国务院气》象灾害？防御条例的规定【由，其，上级机关或》者监察机关责—令改正；情节严重】的对直？接负责？。的主：管人员和其他直接】责任人员依法给予】处分；构成犯罪的依！法，追究刑？事，责任 　　　　】(，。一)未按《照规定编制气象灾害！。。防，御规划或者气象灾】害应急预案》。。的; ？ 　　　(二)未按！。照规定采《。取气象灾害预防措施！的，; 　　　　【(三)隐瞒、—谎报或者《由于玩忽职》守导致重《大漏：报、错报灾》害性：。天，气警报、气》象灾害预警信号【的; ？ 　　　　(四)未！及时采取气象灾害应！急措施的; — 　　　　(—五)不依《。法履行？职责的其他行—为， 　　　　第三十！三条 有下列—。行为之一的依据国】务院气？象灾害防御条例的规！定，由，县级以？上地方人民政府【或者有关部门责令改！正；构成违反治安管！理行为的由》公安机关依》法给予？处罚；构成犯—罪的依法追究—刑事：责任:？ 　　　　(【。。一)：未按照规定采取气】象灾害预防措—。施的; 《 　　？　　(？。。二)不服从所—在地人民政》府及其有关部—门发布的气象—灾害应急处置决【定、命令《或者不配合实—施其依法采取的气】象灾害应急》措，施的 　　　　】第三十四条 有【下列行为之一的【依据国务院气象【灾害防御《条例的？规定由？县级：。以上气象主管机【构或者其他有关【。部门按照权限责令】停，止违法行为处5万元！以上10《万，元，以下：的罚款；有》违法所得的没收【违法所得；给他【人造成？损失的依法承担【赔偿责？任: 《　　　　(一)无】资质或者超越资质许！可范围从事》雷，电防护装置设计、施！工、检测《的; 　　　　】(二)在雷电—防，护装：置设计、施》。工、：检测中弄虚作假【的，。; 　？　　：　(：三)违反本办—法第十七条第—四款的规定》雷电防护装置—未经设？计审：核或者设《计审核不合格—。施工的？。未经竣工《验收或者竣工验收不！合格交付《。使用的 《　　　　《第三十五条 有【下列行为之一的依据！陕西省气象灾害【防御条？例，由县：。级以上气象主管【机构责令改正给予】警，告可以并处2万元以！上5万元以》下的罚？款: 　　—　　(一《)，擅自向社会》发布灾害性天气【预报、预警信息和】气象灾？害预：警，信号的; 　　　！　(二)广》播、电视、报纸【、通信等媒体和【通信：。运营单位未按照要】求播发、刊》登灾害性天气—警报：和气：象灾害预警信—号的;？ 　？　　(三《)编造传播虚假气】象灾害预《测信息？和应急处置》工作信息的 　　　！　 　　《　，　第六章 》。 附  则 — 　　　　第三【十六条  本—办法自？2018《年6月8日起施【行有：。效期：为五年？