邯郸市人民政】府办公厅关于—加快推进全市电【动，汽车充电基础—设施建设与管理【的实施？。意见  ！ ， 各县（】市、区）人民政府】。市对口各单位市政】府各：部门冀南《新区、？邯郸经济《技术开发区管委会】 为贯彻！落实国务院办公厅关！于，加快电动汽车充电】基础设？施建设的指导—意见（国办发〔2】015〕73号【）和省政府办公厅关！于加：快全省电动汽—车充电？基础设施《建设的实施意见（】冀政办发《〔20？16〕2《号）精神《推进全市《充电基础设》施建设规《范全市充电基础设】施管理促进电动【汽车的推广应用经】市政府？同意结合我》市实际提出以下实施！意，见 —。 ，一、总体目标 【 到2【020年基本建成】适度超前、》车桩：相宜、智能高效【的充电基础设施体】系具备？满足5万辆》(标车)以上电动】汽车充电服务能力;！在全市形《成统一开放、竞争】有序：的充电服务市场和】可持续？。发展的“互联—网+充电基》础设施”产业生态】 到20！20年全市建设充电！站240座充电桩】2000《。0，个其：中钛酸锂《动力电池纯电动【公交车大功率—快速充电站5—0，座400KW直流充！。电桩400个；其它！动力电池纯》电动公交车集—中式：充，电站60座1—00KW直流—充，电桩600个；纯电！动专用车快速充【电站30《座100《KW直流充电桩20！0个；公共道—路面向社会》乘用：车（专用车）公用快！速充电站1》0，0座：5，0KW-100K】W直流充电桩600！个; ？机关企事《。业单位（《公共机构《）、酒店(宾—馆)、商业网点（】大型：超市）、居民小区】（大型社《区）、社会公共【停车：场、旅？游景点等集中—式公用交流充电【桩820《0个；企业、个人自！建，自用分散式普通交】流充电桩10000！。。个 — ，二、重点任务— （一】）突出建设》公共交通充电—。。设施市主城区—和武安市主要建设钛！酸，锂动力电池》纯电动？公交车大功率快【速，充，电，站其中主城》。区（包括《冀南新区、》邯郸经济技术开发区！和峰：峰矿区？）建：设45座武》安，。市，。建设：5座根据线路运营】需求充分挖掘公交】停车：场站配建充电设【施的潜力同时按照】实际需要在公交线】路沿途合理》。建设：独，立占地的充电站到】2020年在各主】要运营线路首末【站，实现充电设施全【覆盖实？。现为纯？电动公交车普及率】。100？%创造条件其它各县！根据实际需要—在县城中《心城区和部分重【点镇分别规划建设】25：座纯电动公》。交车集中《。式充电站充电站总】数达到60座—以上纯电动公交【车普及？率达到70%—。以上（责任单位市交！通运：输局、？市规划局、》市发展改《革委、邯郸供电公】司、各？县〈市、区〉政【。府〈管委会》〉，） 》 ：（，二）优先建设公【共机构？。充电设施支持具备条！件的各级政府机关、！公共：机构和企事业单位】。。结合本单位》电动汽车配备更新计！。划以及职工购买【使，用电动汽车实际情况！充，。分利用内部停车场】。资源规？划，建，设电动汽《车专用停《车位（车位比例达】。到1：0%以上）自建【或联合专业充电【服务企？。。业共建充电设施“】十三五？”期：间全市在单》位内部建设》集中式交流充电【桩30？00个以《上（：责任单位各县〈市、！区〉：政府〈管委会〉【） — 环卫、《。邮政：（快递）、出租【（租赁）、校车、】商贸物流、》公安巡？逻、机场《通勤等公共服务领】域要充分挖掘单位停！车场（站）潜—力配套建设内部专】用充电设施鼓—。励联合专业充电服】务企业采用众筹共建！。模式：运用既有用电—接入形式《合作建设充电设施充！电服：务费共享《分成“十三五”期】间全市公《共服务领域建—成充：电站30《座直流充电》。桩2：00个以上（责任单！位市城管执法局【、市邮政管理局、】市商务局《。。、市教育局、市公安！局、市交通运输局】、市规划局、邯郸】供电公司） 【 （》三）有序建设社会公！共充电设《施市主城区中—心地段、繁华—地段、车流量大的地！段和县城中心城【区优先建设》重点选择《在，大型商场、超—市、文体场》馆等：建筑物配建的停【车，场以及交通枢—纽、驻？车换乘？(P：+R)？等公共停车场、旅】游景点停车场等建】设公共充电基础设】施鼓励专业充—电服务企业利—用，现有闲置厂房、空】闲场地和城》中村闲置地块与相】关企业、单位、个人！。共建公共《充电设施依法依规】办理规划、土地【等相关？手续后？。向，社会公众开放并【按规定收费共—享分成按《照便捷、高效、适当！的，原则鼓励在具备条件！的加油站配建—公共充？电设施根《。据市场？需要支？持专业充电服—务企业新建独—立占地的公》共充电站《“十三五”期间全】市在社会公共停【。车场、交通枢纽【停车场、大型商业超！市停车场、》旅，游景：点停车场等公—共场所和《。城，市道路周边建—成公用快速》充电站1《00座直流充电桩】600个以》上建：设集中式公》用交流充电桩—2000个以上（】责任单位邯郸供电公！司、市商务局、【市交通运输局、市国！。资委、？市规划局、市—国土资源局、市【旅，游局、各《县〈市？、区〉政《府〈管委会〉） ！ ？ （四）引导建设】居民住地充》电设：施鼓：励，专业：充电服务《企，业、：物业服务企业—共同参与居民区充】电基础设施》建设和运营管—理结合住宅小区物】业管理制度统—一开展停车》位改造（充电车【位比例？。达到10%以上）】并适当设立充—电车位相对集中区域！可直接办理充电设施！报，装接电手续在符【合有关法律法—规的前提下可向用】户适当收《。取，费，用对有固定停—车，位的用？户先行在停车—位配建充电设施;】 对没有固》定停：车，位的用？户，鼓励在居民区配【建一定比例的—。。公用充电《车位建立充电—车位分时共享机【。制为充电创造—条件;鼓励在—现有设备容量和线路！容量不？变，的情况下靠电力【负荷峰谷时差充电推！广智能充电设—。备管控系统》支持专业《充电服？。。。务企业、物》业服：务企业？在居民？小区：共建充电立体车库】。“十三五《”期：间全市在居民—小区建设集中—式公用交流充电桩】30：00个以上建设分散！式，自用：交流充电桩1000！。0个以上《（责任单《位市住房保》障房：产管：。理局、市规》划局、邯郸供电【公司：） 《 （五）着【力建设城际充—。电，网络积极衔接—河北省高速公—路充电网络》建设规划、京津冀】交，通一：体化及与山》西，、山东、河南—等，毗邻省份国道—、省道等沿途—的城际充《电网络建设规划加】快建设青兰高速【公路邯郸段和—市域内骨干国道、省！道等沿？途的城际《充电：设施基本满足—我市与邢台、—安阳、聊城》、长：治之间电动汽车城际！、省际？行驶充电需求有序】推进市主《城区与县城间—、各县际间》充电网络建设到【2020年在—骨干国道、省—道沿途运行》的电：动城际客车、—乘用车？实现：。市主城区与县城【首末端（《站）：充电设施全覆盖城】际充电？设施建设规》划选址要充》分考虑公路长—远规划原则上—。要在公路控》制区外建《设避免？公，路改扩建时造成【浪费；距公》。。路平：交道口较近的要考】虑在公路平交道口】的上方建《设，确保公路《。通行安全《。。（责任单位市交通】运输局、万合—集，团、邯？郸供电公司、—市发：展改革委、各县【〈市〉政府） 【 ？ （六）统筹【建设：充电服务云平台【推进“互《联网+充电基—础，设施”提《高，。充电服务《智能化水平》提升运营效率和用户！。体验：鼓励专业充》电，服务企业《充分：利用：互联网？、物联网、智能交】通、大数据等技【术推进实现电动汽车！与智能电网》间的能量和》信息的双向互动【。建设充电服务云平台！对，电动汽车运行、【。充电设？施运行进行远程监测！为，用户：提供充电导航、停】车位预约、》充电终端《预，约、：充电服务费结—算等：服务鼓励通过充电服！务云平台开展基于移！动互联的《。增值服务提升充电】服务企？业可持续发》展能：力谋：。划建设全市》充电设施《公共服务管》理信息平台“十三五！”期间？全市：统筹建设市主城区】纯电动公交车在线运！行，监测及充电》设施状态监测（主要！包括市？公交总？公，司运营车辆及充电设！施）、城际间电动】客车在线运行监测及！充电设施状态监【测（主要包》括万合集团运营车辆！及，充电设施）和社会公！共充电设施服—务（以邯郸》供电公司运营直流】充电设施为支撑融合！。其它专业《充电服务企业的充】电设施服务平—台信息？资源促进各充电服务！平台互联互》。通）等三个充电【设施服务云》平台鼓励高转—换效：率、高适《用性：、人工智能化—等，新，兴，充电：技术及装备研—发积极探索分—布式可？再，。生能源充《电、无人值守自助】充电、全自动—接触：式在途充电、无线充！电等新技术》的推广应用（责【任单位市交通运输局！、，万合集？团、：邯郸供？。电公司、《市，。发展改革委、市【科技局？、各专业《充电服务《企，业） 【 三：、政策？措施 ？ （一）投！资主体方面鼓励各】类社会资本》参与：充，电设施？建设运营不对充【电设施？建设主体进行准入】限制：但明确要求》充电设？施施：。工，建设应由具备相【应建筑机电安装【。工，。程专：业，承包资质的单—位实施充电设施本身！及其：建设运营应符合国】家和：行业统一标准确保】公用充电设施—安全建设、互联互】通充电设施投资【建设主体主》要包：括专业充电服务企业！。、电动汽车生产【企业：（或其授权的销【。。售机构）《。、电：动汽：车使用单位和—个人等电动汽—车生产企业》（或：其授：权的销售机构—）有责任《为电动汽车用—户，建设：自，用充电设施物业服】务，企业应当支》持和配合充电设施建！设配：。合充电设施建设单】位开展现场勘—。查、用电安》装、施工建设等工作！。不得阻？。挠充电设《施合法建设》。。。需求有效整》合，公交、出租车场站】以及社会《公共停？车场等各类公—共资源？通过PPP等合作模！式为社会资本—参与充电基础设施建！设运营？。创造条件《。（责任单位市发【展，改革委、市》住房保障房产—管理局、市公安【局） 【 （二）规划管理方！面充电设施总—体规划？以，电动汽车推广规【划为基础对各—类充电设施进—行合：理，布局落实其数量【、，位置、用《地范围与用》地，规模统筹安排—建设计划为充电设施！建设提供依据规划管！理部门要将充电【基础：设施专？项规划纳入城市总体！。规，划及控制性详细【规划完善独立占【地的充电《基础设施布》局在总体规划和控制！性详细规划》中同步明确停车设】施及充电设施规划】建设要求与充电基础！设施：配套建？。设的电网工程可纳入！电动汽车充电基础】设施建设项目的【建设内容中新—建独立占地的—。集，中式充电站要符合】城市规划并办理建设！用地规划许可证、】建设工程规划许可】证和施工许》可证（？责任单位《市规划局、市建设】局）： （三】）建设？管理方面《明确充电设施配【建比例要求新建住宅！小区、社《会停车场应按—不少于规《划停：。车位数18%—的比例预留配建【充电：桩；新建或改建商场！、，酒店：等商：。业服务业设施—要，按，。不少于规划》停车：位数18%的比例】配建：充电：桩；已建、在建住】宅小区、社会停车】场和商务、商场、酒！店等：商业服务业》设施要按不少于【已有停车位数—。10%的比例—改造设置电动汽车】专用停车位》、，配建充电《桩，；公：共机构及《具备条件的企—业内部停《车场要？按不少于规》划停车位数10%的！比例规划设置电【动汽车专用停—车位、？配建：充电桩（责任单【位市建设局、—。市规划局） 【 （四）【用，地管理方面鼓励在现！有停车场（位—）建：设充电设施保持【现有建设用》地已设？立的土地使用权及】。。用途不变独立—占地的集中式充电】站用地纳入》公用设？施营业网点用—地范围优先安排土地！供应：, 按照加油加气站！用地供应模式采取】招标拍卖挂牌—方式出让土地使用权！不允许私自改变充】电站用地《用途确需改变用【途的：应，依，法办理规划和—用地手续供应新建项！目用地需配建充电】。基础设施的》在建设？用地规划条件中明】确充电设施配建【比例要求纳入—土地供应《条，件允许土《地使用权取得人【。与其他市场主体【合作按要《求投资？建设运营充电基础】设，施，（责：任单位市国土—资源局？、市规划《局） 【 （：。五）简化审批方【面按：照简政放《权、优化服务的要求！简化充电设施建设审！批加快办理速—度发展？改革部门对新—建独立占地的集中】式，充电设施建设按照项！目，核准办理立》项手续；其它—不独立占地的—。充电桩群《。及可移动小》型，充换电设施》等建：设项目到《。建设地点所在县（】市，、区）发展改革部门！备案即可其中跨县（！市、区）的不独立占！地的充电设施—网络建？设项目？由市级？发展：。改革部门《备，案规划、建》设部：门对个人在自有【停车库？、停车？位以及各居住区、单！位在：既有停车《位安装充电设施【的无需办理》建设用地《规划许可证、—建设工程规划—许可证和施工许可】证无需办《理环：。评手续新《建城市公共》停车场无需为同步】建设充电《。桩群等充电基础设】施单独办理建—设工程规《划许可证和施工【许，可证无需办理环【评手续新增独—立用地的充电设【施建设？工程项目按照—并联：审批相关规定履行】立项(项目审批)】、用地审批、规划】报建、施工许可【、竣工验收等手续】（，责任：单位：市发展改革委—。、市规划局、—市建设局《、市：环境保？护局） 【 （六）电力报装！方，面电：网经营企业要加【强充电基础》设施配套电网—建设与改造确保【电力供应畅》通无阻？。满足充换电设施运】营需求,并建—立充电基础设施【报装增容《服务“绿色通道【”制定充电桩(站)！报装：业务办理指南明确】各类充电《设施履行报装资【。料提交、供》电方案协《议，签署、？受电：工程设计和审—核、供用电合同【签署和竣工报验等电！力，报装：业务：流程电网《经营企业《负责建设、运行和】维护充电基》础设施产权》分界点至电》。网的配套接》网，工程：不得收取《接网费用相应—。资产全额纳》入有效资产》成本据实计入准【许成本并按照电网】输，配电价回《收专业充电》服务企业在取得土】地所有者书》面同意后可以作【为独立？主体申请电力—报，装（责任《单位：。邯郸供电公司） ！ （》七，）运营管理方面专】业充电服务企—业要：建立充？电运营管理体—系对：充电过程《进行管理为用—户提供充电服务及】增值服务；充电设】施中的计量器—具应当依法检定【或，校准；做好充电【设，施的维修和维护确】保充电设施安全【运行；提供便捷支】付平台、电子账单、！漫游结算等服务；】逐步建立信息公【开制度和服务—投诉处？理机制鼓励各类投】资者将充电设施【委托给专《业充电服务企业统】一管理未《委，托专业充电服务企】业统一管理》的，充电设施投资者【可以：与所在物业服务企】业通过签《订服：务协：议，等方式明确双—方责任、权利—和利益保障充电【设施安全、规范【。运行专业充电服务企！业、电动汽车生产企！业（：或其授权的销售机】构）要向发展改革部！门定期或不定—期报送各类》充，。电设施建设项目【信息（责《任单：位市：发展改？革委、各充电—服，务企业？。） 》 （八）电价和服！务费：方面充电《。设施用电价格实行】政府定价对于向电网！经营企业直接报【装接电的经》营性集中《式充电设施用电【执行：大，。工业用电价格20】20年？前暂免收基本电费；！其他充电设施按【其所：在场所执行分类目录！电价充电《服务费实《行政府？指导价？。。执行上限定价可下】浮政策非经营—性，充电设施不得收取】充电服务费具—体电价、收费标准及！有关：要求按河北》省物：价局关于电动汽车】用电价格政策有【关问题的《通知(冀价管〔20！14〕？98号)、河北省物！价，。。局关于电《动汽车充换电服【务费用有关》问题的？通知(？冀价管〔2014〕！122号《)执行逐步建立全】市公用充电网络充电！服务费？统一支付平台—。融合各充电服—务企业的充电服务费！支付方式《。。实现充？电服务费信息—的互联互通鼓—励各充电服务企业】采用市民卡、ET】。C 卡和移动—支付等多种方便快】。捷的支付方式—（责任单位》市发展改革委、邯】郸供电公司） 】。 ： （九《）安：全监管方面所有充电！设备：应当符合《国家充电《设备：、接：口、安全《等相关标准充电【设施建设工程应当符！合国家电气、建筑】和消防相关标准和规！范，安，全监管部门要按【照管理职责加强对充！电基础设施的安全监！管加大？对用户私拉》电线、违规》用电、？不规：范建设施工等—行为的查处力度【公安消防部门依法依！规对充电基》础设：施设：置场所加强消防监督！检查电网企业、专业！充，电服务？企业、？充电设施运营—和使用单《位或个人要履行安全！生，产主体责任》设置安全管》。理机构？配备：。专职安全管理人员建！立安：全管理制度编—制应急预案并—配备必要的装备和器！材在充电设施的明】显位置粘贴》直观、简洁的用户操！作说明和《安全警示等》信息加强对充—。电基础设施及其设置！场所的？日常消防、》安全检查及》管理及时消除安全隐！。患（责任单位市安全！监管局、市》消防支队、邯郸【供电公司、各充【电服务企业》） — （十）协》同推进方面建立【由市发展改革委【、市工业和信息化】局、市？交通运输局、市规】划局、市《建设：。局、：市城管执法局—、市公安局》、市住？房保障房产管理局、！市国：土资源局《、市财？。政局、市商务局【、市旅游局、市【邮政管理局、—市教育局、》市国资委《、市科技局、—市安全监管局—、邯郸供电公司等部！门和单位参加—。的联席？会议制度构建相【关部：门，和单位紧密配—合的协同推进机制各！。部门：。和单位明确职责【分工各司其》职定期研究、—协，调、解决《充电基础设施建设过！程中遇到的问题【和相关支持政—策各县（市、区）政！府（：管委会）要切实承担！起统筹推进充电【基础设施发》展，的主体责任针对【。充电基础设施建【设的重点和难点研究！新举措、新模式加快！本辖：区，充电：基础设施《建设：步伐 《 邯郸市人】民政：府办公厅 ！ 201《6年6月6日 】