邯郸市人民【政府办公厅关于加快！。推进全市电动汽车充！电基础设施建设【与管理的实》施意见 【   ！各县（？市、区）《人民政？府市对？口，各单位市政府各部】门冀南新区、邯郸】经济技？术，。开发区？管，委会 】为贯彻落实国务院办！公厅关？于加：快电：动汽车？。充电：基，础设施建设的指【导意见？（，国办发？〔，2015〕7—3号）和省政府【办公厅关于加快【全省电动汽车充电基！础设施建《。设的实施意见（【冀政办发〔20【16〕2号）精【神推进全市充—电基：。础设施建设规范【全市充电基础设施】。管理促进电动—汽车的推广应用经市！政府同意结合我【市实际提出以—下实施意见 【。 一、总【体目标 》 到202】0年基本建成—适度超前《、车桩相宜》、智能高《效的充电基础设【施体系具备满—足，5，。。万辆：。(标车)以上—电动：汽车充电服》务能：力;在全《市，形成：统一开放、竞争【有序的充电服务市场！和可：持续发展的》“，互联：网+充电基》础设施”产业生【态 》 到20》20年全市建—设，充电站240座充】电，桩20000个其中！钛酸：锂动力电池纯电动公！交车大功率》快速充？电站50座400K！。W直流充《电，桩400个；其它动！力电池纯电动公【交车集中式充—电站60座100K！。W直流充电桩6【0，0个；？纯电：动专用车快速充电】站30座《100KW直流充】电桩200个；公】共道路面《向社会乘用车（专用！车）公？用，快速：充电站100座5】0KW-1》00KW直流—充电桩？600个; 机关】企事业？单位（公共机构）、！酒店(宾馆)—、商业网点（大型超！市）、居民小—区（大型社区）【。、，社，会公：共停车场、旅游景】点等：集中式公用交流【充电桩82》00个？；企业、个》。人自建自《用，分散式？普通：交流充电《桩10？0，00个 】。 ，二，、重点任务 【 ： （一）突出建】设公共交通》充电设施市主—城区和武安市主要建！设钛：。酸锂动？力电池纯电动公交】车大功率快》速充电站其》中，主城区（包括冀【南新：区、邯郸经济—技术开发区和峰峰矿！区）：建设：45座武安市建设】5座根据线路运营】需求充分挖掘公【交停车场站配建【充，电设施的《。潜力同时按》照实际需要在公交】线路沿途合》理建设独立》。占地的充电》站到2020—年在各主要运营线路！首末站实《现充电设施全覆盖实！现为纯？电动公？交车普及率1—00%创造条件【其它：各县：根，据实：际需要在县城中心】城区和部分》重，点镇分别规》划，建设25座纯电【动，公交车集中》式充电站充电站总】数达到？60座？。以上纯电《动公交车普及率【。达到70%》以上（？责任单？位市交通《运输局、市规划【局、市发展改革【。委、邯郸供电公司、！各县：〈市、？区〉：政府：〈管委会〉）— —（二）优《先建设公共机—构充电设施》支持具备条》件的各级政》府机关？、公共机构和企事】业单位结合本单位电！。动汽车配备更新【计划以及职工购买】使用电动《汽车实际情》况充分利用内—部停车？场资源规划建—设电动？汽车专用停》车位（车位比—例达：。到10？%以上）自建或联】合专业充电服务企】业共建？充电设施“》十三五”期间全市】在单位内部建—设集中式交流充电】桩3：000个以上（责】任单位各《县〈市、区》〉政府〈管委会〉）！ 《 环卫、邮—政（快递）、出【租（租赁《）、校车、商贸物】流、公安《巡逻：、机场通勤等—公共服？务领域要充分—挖掘单位停》车场（？站，）潜力？配套建设内》部专用充电设—施鼓励联合专业充电！服务企业采用众【筹共建模式运—用既有？用电接入形》。式合作建设充电【设施充电服务费【共，。享分成“《十三：。五”期间全市公【共服务领域建成充】电站30《座直流充电桩200！个以上（责》任单：位市城管执法—局、市邮政管理局】、市商务局、市教育！局、市公安局—、市：。交通运？。输，局、：。市规划？局、邯郸供》。电公：司） ？ ， （三）【有，序建设？社会公？共充电设施市主城区！。中心地？段、繁华地段、车】流量大的地段和县城！。中心城区优先—建设重点选》择在大型商场、超】市，、文体场《馆等建筑物配—。建的停车场以及交通！枢纽、驻车换乘【。(，P+R)《等公共？停车：。场、旅游景点—停车场等《建，设公共充电基—础设施鼓励专业充电！服，务企业利用现有【闲置厂房《、空闲场地和—城中村闲置地—块与相关企业、【单，位、个人共建公共充！电设施依法依规【办理规划、土地等】相关手续后向—社会公众开放并【按规：。定收费共享分成【按照便捷《、高：。效、适当的》原则鼓励在具—备条件的加》油，站配建公《共充电？设施根据市场需要支！持专业？充电服务企业新【建，独立：占地的？公共充电站“—十，三五：。”期间全市在社会】公共停车场、交通】枢，纽，停车场、大》型商业超市停—车场、旅游》。景，点停车场等公共场所！和城市？道路周边《建，成公用？快速充电《站100座直—流充电？桩60？0个以上建》设集中式公用交流充！电桩2？。000？个，以上（责任单位【邯郸：。供电公司、市商务局！、市交通运输—局、市国《资委：、市规划《局、市国《土资：源，局、市旅游局、各】县〈市？、，区〉政府《〈管委会〉） ！ ， （四《）引导建设居民住地！充电设施《鼓励专业充电服务企！业、物业服》务，企业共同《参与居民区充电【基础设施建设—和运营管理结合住宅！小区：物业管理制》度统：一开展停车位—改造（充电车位比】例达到10》%以上）并适当设立！充电车位《相对集？中区域可直接—办理充电设施—报装接电《手续在符合有关【法律法规的前提【下可向用户适当收取！费用对有固定停车位！的用户先行在停车位！配，建充电设施》; ：对没：有固定停车位的用户！鼓励在居民区—配建一定比例的公】用充电车位建立充电！车，位分时共享机制为】充电：创，。造条件;鼓励—在现：有设备容量和线路容！量不变的《情况下靠电力负荷峰！谷时差充电推广智能！充电：设备管控系》统支持？专业充？电服务？企业、物业服—务，企业：在居民小区》。共，建充电立体车库【“十三五”期间全市！在居民小区建—设集：中式：公，用交流充《电桩3000个【以上：建设分散式自用交】流充电桩《10000个以【上（责任单位—市住房保障房—产管理局、市—规划局？、邯：。郸供电公《司） 《 ？ （五）着力建【。设城际充电网络【积极衔接《河北省高速公路【充电：网络建设规划、京】津冀交通一》体化及与山西、【山东、？河南等？毗邻省份国道、省】道等沿途的城际充电！网，络建：设规划加快》建设青兰高速公路】邯郸段？。和市域内骨》干国道、省道—等沿途的城际充【。电设施基本满足【我市与邢台、安【阳、聊城、长—治之间电动汽—车城际、省际行【驶充电？需求有序推进市主】城区：与，县城间、各》县际间充电网络建】设到2020年在骨！干国道、省道沿途运！行的电动城际客车、！乘用车实现市主城】区与县城《首末端（站）充电设！施全覆盖城》际充：电设施建设》规划选址要》充，分考虑公路长远规】划原则上要在公【路控制区外》建设避免《公路改扩建时造【成浪费；《距公路平交道—口较近？的要考虑在公路平交！道口的上方建—。设确保公路通行安全！（责任单位市交通运！输局、万合集—。团、邯郸供》电，公司：、市发展改革委、各！。县，〈市〉？政，府，） ： （—六）统筹建设充电服！务云平台推进“互】联，网+充电基础设施”！提高充电《服，务智能化《水平提升运营—效率和用户体验鼓励！专业充电服务企业充！分，利用：互联网、物》联网、？智能交通、大—数据等技术推进【实现电动汽车—与，智能电网间的能量】和信息的双向互动建！设充电服务云平台对！电，动汽车？运行、充《电设施？。运行进行远程—监测为用《户提供充电导航、停！车位预约、》充电终端预约—、充电？服，务，费结算等《服务鼓励通过充【电服：务云平台开展基于移！动互：联的增值服务提升】充电服务企》业可：持续发展能力—谋，划建设全《市充电设施公共服】务管理信息平—台“十三五》”期间全《市统筹？建设市主城区—纯电动公交车在线运！行监：测及：充电设施状态—监测（主要包括市】公交总公《司运营车辆及—充电设施）、—城际间电《动客车在线》。运行监测及充电【设施状？态监测？（主要包括万合【集，团运营车《辆及充电设施）和】社会公共充电设施】服务（以邯》郸供电公司运—营直流充电设施为支！撑融合其它专业充电！服务企业《的充电设施服务【平台信息资》源促：。进各充电服》务平台？。。互联互通）》等三个充电设施服】务云平台鼓励高【转，换效率、高适用性】、人工智能》化等新兴充电—技术：及装备研发》积极探？索分布式可再生【能源充？电、无人《值守自助充》电、全？自动接触式在途【充电、无线充—电等新技术的推【广应：用（责任单位—市交通运输》局、万合集团、邯】郸供电公司、市发展！改革委、市科技局、！各专业？充电服务企业） 】 三、政】策措：施 ： （—。。一）投资《。主，体方面鼓励》各类社会资本—参与充电设施—建设运？营不对充电设施建设！主体：进行准入限》制但明确要求充电设！施施工？建设：应由具备相应—建筑机电安装工程专！业承：包，资质的单《位实施？充电设施本身及【其，建设运营《应符合国《家和行业统一—标准确保公用充电】设施安全建设、【互联互通充电设【。施投资建设主—体主要？。包括专业充电服务】企业：、电动汽车生产【企业（或其授权的】销售机构《）、电？动汽车使用单位【和，。个人等电《动汽：车生产企《。业（或其授权的销】售机构）有责—任为电动汽车用【户建设自用充—电设施物业服务企】业应当支持和—配，合充电设施建设【配合充？电设：施建设单位开展现】。场勘查、用》电安装、《施工建设等工—作不得阻挠充电设】施合法建设需求有】效整：合公交？、出租车场站以及】社会公共停》车，。场等各类《公共资源通过PP】P等合作模》式为社会资本参与充！电基础设《施建设？运营：创造条？件（责任单位市发】展改革委、市住房保！障房产管《理局、市公安局）】 ：。 ， ， （二）规划管理！方面：充电：设施总体《规划以电动汽车推广！规划为基础对各类】充电设施进行合【理布局落实其数量、！位置、用地范围与】用，地规：模统：筹，安排建设计划为充电！设施建设提供—依据规划《管理部门要将充【电基础设施》专项：规划纳入城市总体】规划及？控制性详细规划【完善独立占地的【充电基础《。设施布局在总体规划！和控制性详细规划中！。同，步明确停车设—施及充？电设施规划建设【要求与充电基础【设，施配套？建设的电网》工程：可纳入电动汽—车，充电基础设施—。建设项目的》。建设：。。内容：中新建独立占地的集！中式充？电站要符合城市规划！。并办理建设用地【规划许可证、建设】工程：规划许可证和施工】许可：证（责任单》位市规划局、市建】设局）？。 （三】）建设管理方—面明确充电设施【配建：比例要求新建住【宅小区、社》会停车场应》。按不少于规划—。停车：。位数18《%的比例预》留配建充电桩；【新建或改建商场【、酒店等商业—服务业设《施要按不《。少于规划停车—。位数18%的比【例配：建充电桩；》已建、在建住—宅小区、社会停车场！和商务、《商场：。、酒店等商业服务业！设施要按《不少：。于已有停车位数【10%？的比例改造设置电】动汽车专用停车位】、配建充《电桩；公共》机构及具备》条件：的企：业内：部停车场要按—。不少：于规：划停车位《。数10%的》比，例规划？设置电？动汽车？专用停车位、配建】充电桩（责任单位市！建设局、《市规划局） —。 》。（四）用地管理【方面鼓励在现—有，停车场（位）建【设充电设施保持现】有建设？用地已设立的土【地使用？权及用途不变独立】占地的集中式充电】站用地纳入公用设施！营业网点用地范围优！先安排土地》供应, 《按照加油加气站【用地供应《模式采取招》标拍卖挂牌》方式出？让土地使用权—不允许私自改变充电！站，用地用途《确需改变用途的应】。依法办理规划和用地！手续供应新建—项目用地需配建充电！基础设施《的在建？设，用地规？划条件中明确充电设！施配建比《例要求纳《入土地供应条—件，允许土地使用权取得！人，与其他市场主体合作！按要求投《。资建：设运营充电基—础，设施（责《任单位市国土资【源局、市规划局） ！。 《 （五）简化审批方！面，按照简政放权、【优化服务的要求简化！。充电设施建》设，审批：加快办理速度发【展改革部门对新建独！立占地的集中—式充电设施建设按】照项目核准办理立项！手续；其它》不独立占地的充【电桩群及可移—。动，小型充换电设施等建！设，项目：到建设地点所—在县（市《、区）发《展，改革部门备案即可其！中跨县（市、区）的！不独立占地的充【电设施网络建设【项目由市级》发，展改革部门备案【规划、建设部门对个！人在自有停车库、停！车位以及《。各居住区、单—位在既有停车位安装！充电设？施的无需办理建设】用地规划许》可证、建设工程规】划，许，可证和？施工许可证无—需，办理环评手续—新建城市公共停车场！无需为同步》建设充电《桩群等充电基—础设施单独办理建设！工程规划许可证和】施工：许可：证无需办理环评【手续：新增独立用地的充】电，设施建设工程—项目按？照并联审批》相，关规定履行立项(】项目审批)、用地】审批、规划报建、】施工许可、竣工验收！等，手续（责任单—位市发展改革委、市！。规划局、市建设【。局、市环境》保护局？） 《 ： ，（六）电《力报装方面电网【经营：企业要加强充电基】础设：施，配套电网《建设与改造确保【。电力供应畅通无【阻，满足充？换电设？施，运，营需：求,：并建立？。充电基？础设施报《装增容服务“绿色】通，道”制定充》电桩：(站)报装》业务办理《指南明确各类充电设！施履行报装资料提】交、：供电方案协议签署】、受电工程设计和】审核、供用》电，合同签？署和竣？工报验？等电力报装》业务流？。程电网？。经营企业负责建【设，、运行和维护充电基！础设施？产权分界点》至电网的配套接网工！程不得收取》接网费用相应资【产全额？。纳入有效《资产成本据实计入】准许成本并按—照电网输配电—价回收专业》充电服务企业—在取得土地》所有者书面同—意后可以作为独【立主体申请》电力报装（责任单】位邯郸供电公司）】 （七）！运营：管理方面专业充【电服：务企业要建立充电】运营管理体系对【充电过程进行管理为！用户提供充电服【务及增值服务；充电！。。设施中？的，。计量器具应》当依法检定或校准】；做好充电设施的维！修和维护《确保充？电，设施安全运行；提供！便捷支付平台、【电子账？单、漫游结算—等服务；《逐步建立信息—公开制度和服务【投诉处理机制—鼓励各类投资者将充！电设施委托给—专业：充电服务企业统一】管，理未委托专业充电服！务企：业统一管理的—充电设施投资—者可以？。与所在物业服务【企业通过签订服务】协议等方式明—。确双方责《任、权利和利益保】障充电？设施安全、》规范运行专》。业充电服务企—业、电动汽车—生产：企，业（或其授权的【销售机构）要向发】展，改革部门定期或不定！期，报送各类充电设【施，建设项目信息（责任！单位市？发展改革委、各【充电服？务企业） 【 ： ，（，八）电价和服务【费方面充电设施用电！价格：实行政府定价—对于向电《网经营企业》直接报？装接：电的经营性集中【式充电设施用电执行！大工业用电价格2】0，2，0年：前暂免收基》本电费？。。；其他充电设—施按其所《。。在场所执行分类【目录电价充》电服务费实行—政府指导价执行上限！定价可下浮政策【非经营性《充电设施不得收取充！电服务费具体电【价、收费标准—及有关要求》按，河北省？物价局关于电动汽】车，用电价？。格政策有关问题的】通知(冀价管—〔201《4〕98号)—、河北省《物价局关于电动汽车！充换：电服务费用》有关问题的通知(冀！价管〔2014【〕122号)执行】逐步建立《全市：公用充电网络—充电服务费》统一支付平台融【合，各充电服务企业【的，充电服务费支付【方式实现充电服务费！信息的互《联互通鼓励各充【电服务企业采用市】民卡、？。ETC？ 卡：。和移动支付等多【种方便快《捷的支？付方式（责任单位市！发展改革委、邯郸供！电公：司） （！九）安全监管方面所！有充电？设备应当符》合国家充电设备、】接口：、，安全等相关标准充电！。设施建设工程—应当符合国》家电气、《建筑和消防相关标准！和规范安全监管部门！要按照管《理职：。。责加强对充电—。基础设？施的安全监管加大】对用户私拉电—线、违？规用电、《不规范建设施—工等行为的查处力度！公安消防部》门，依法依？规对充电《基础设施设》置场：所加强消《防监督检查电—网企业、专业充【电服务企业、充【电，设施：运营和使《用单位或个人要履】行安全生《产主体责任设置【安全：管理机构配备专【职安全管理》人员建？立安全？管理制度编制—应急预案并》配备必？要的：装备和？器材在充电设施的明！显位置粘贴直观、】简，洁的用？。户，操作：说明和？安全警示等》信息加强对充电【基础设施及其—设，。置，场所的日《常消防？、安全检查及—管理及时消》除安全隐患（责任】单位市安全监管局】、，市，消防支队、邯郸供】。电公司？、各充电服》务企业） ！ （：十）协同推进—方面建立由市发展改！革委、市工业—。和信：息，化局、？市交通运输局—、市规划《局、市建《设局、市城管—。。执，法局：、市公安局、市【住，房，保障房产管理局【、市国？土资源局、市财政】局、市商务局、市旅！游局、市邮政管理局！。、市教育局》、市国资《委，、市科技局、市【安全监管局、邯郸供！。电公司等部门和单位！参加的联席》会议：制度构建相关部门和！单位紧密配合的【协同推进机制—各，部门和单位明—确职责分工各司其】职定期研究、协调】、解决充电基础设】施建设过程中遇到】的问题和相关支持政！策，各县（市、区）政】府（管委会）要切】实承担起统筹推进】。充电基础设施发展的！主，体责任针对充电基础！设施：建设的重点和难【点研究新举》措、新模《式加快本辖区充【电基础设施建设步伐！ —邯郸市人民》政府办公厅 】 2016年6！月6日 》