咸阳市城市规划【区集体土地》上房屋征收与补偿安！置办法  》       第】一章 ？ ， 总  则    ！ ，第一条？ 为规范城市规【划区集？体土地上《房屋征收与》补偿安置《工作维？护被征地《集体经？济组织、单位—。和个人（《以下简称“》被征收？人”）的合法权益保！障城：市建：设顺利进行根据中】华人民共和国物权法！、中华人民共—和国土地《管理法、中华人民】共和国城乡规—划法等法律》。法规的规定结合【本市实际《制定本办《法    》 第二条《 本市城《市规：划区（不含西—咸新区？各新：城，规划区以下统—称“市区”）—。的集体土地上房屋的！征收与补偿安置适用！本，办法     国务！。院、省人民政府对公！路、铁路《、水：利、：水电工程等基础设施！建设征？收安置另有规—定的从其《规定：  ：   第三条— 市人民政》。府负责市区集体土】地上房屋《征收与补偿安置工】。作     市国】土资源部门负责组织！实施市区集体土地上！房屋：征收与补偿安置【工作     市】政府：。有关部门按照职责】分工互相配合—保障集体土》地上房屋征收与补】偿安置工作的顺利进！行市国土资源部【门可：以委托秦都区、渭】城区政府或园—区管委会承》担集体土地》上房屋征收》与补：偿安置的《具，体工作    【。。 建设单《位、施工单位—不得参与征地拆【。迁与房屋征收工【作 ：  ：  第四条 作出房！屋，征收：。决定前应当按照有】关，规定进行社会—稳定风险评估；房屋！征收：决，定涉及被征收人【数，量较多的应当—经政：府常务会议》讨论决定《     作—出房屋征《收决：定前征收补偿费用】应当：足额到位、专户【存储、？专款专用   【 ， 第：五条 市区实施【集体土？地上房屋征收—的原则？上不再重新划拨【宅基用地主要采取】货币：或实物补偿》的方式由被征收房屋！的农户自行》。选购房屋或政府提】供的安置房  【   ？第六条 市区内使用！集体土地的被—。征收人？未经国土《资源、住建主—管部门？批准不得实施房【屋新建、扩建和改】建工：。程不得改变土—地用途  》   ？。对征：地公告发布后凡【在拟征地《范围内抢搭抢建、抢！栽抢种的青苗—和地上附《着物：一律不？予补偿     】第七条？ 征地公告发布后】国土资源、住建、】。农业、？公安、工商、税务等！部门在？拟征地范围内不得】办理下列手续—     （一）】新批宅基地或其它集！体建设用地；—     （二【。）审：批或延续《登记改变土地、房】。屋性质和用》途；  《  ：。 （：三）审批新建、改建！、扩建房屋》或其它建（构）【筑物办理房屋或土】地流转核发》房屋或土地权属证书！；，     （四）办！理“农家乐”、【畜牧：水，产养殖、设施农业等！手续；  》   （五）以拟】征收：安置房屋《为经营场所办理工商！、税务或其它注册】登，记手续；     ！（六）办理户口【迁入和分《户（立？户）、子《女收养等涉及—户，籍、人口《变动的手续但因【出生、婚《嫁、刑满释放—、军人转业退伍以及！应届大、中》专毕：业生没有分》配工作或退学回原籍！复户等确需》办理户口迁》。入且符合户口管理】规定的除外；   ！  （七）》其它不当增加补偿】费，用的行？为    》。      —      —   第二》章   征》收补偿  》   第八》条， ，农村房屋按》结构划分《为，四等：分，别为砖？混结构、《砖木结？构、砖土木》。结构、？简易结构 》    （一—）砖混结构房屋划分！为三个等级    ！ 1.一级砖墙【承重圈梁、构造柱】等结构构件齐全的】。； ：    《2.二级砖墙承重】圈梁：。、构造柱等结构构】件不齐全的；—     》3.三级砖墙承重】没，有圈梁、构造柱等】结，构构件？的   《 ， （二）砖木结构房！屋划分为《两个等？级 ：    1.一级2！40砖墙《（有砖砌《柱，或木柱？。）支撑的木屋架、轻！。钢屋架？木质檩椽木质—屋面板或瓦屋面【；     2.】二级240砖墙【（无砖砌柱或木【柱）承重木》质檩椽瓦屋面  】   （三）—砖土木结构根据【建，筑，结构划分《为两个等级》     1.一】级砖土木结构—房屋：标准为两山墙全【砖墙主要砖柱承重木！。。屋架土坯墙》充填砖基瓦屋面； ！    《2.二级《砖土木结构》房屋标准为砖基土坯！墙砖柱或木》柱承重木屋架土坯】墙填充？瓦屋面 《  ：。  （四）简易结】构房：屋     砖墙】。、檩条？。、石棉？瓦（彩钢瓦）屋【面或未达到本—条款已描述》等次：的其：他，房屋     第】九条 ？房屋等级的》确定以房屋结构【为主其中简易结构的！厂房、仓库（—。非混凝土、瓦屋面）！原则上按砖土木房屋！等级认定；土木结】构的房屋按砖土【木结：构房屋？二，级认定    【。。 第十？条 各？类结构等级房屋征收！补，偿按以下标》准确：。定    》 （一）砖混结构】一级房屋43—0元/平方》米二：级390《。元/平方米三级【35：0元：/平方米； —    （》。。二）砖木《结构一级房屋35】0，。元/平方米二级3】30元/《平，方米；     】（三）砖土木结构一！级房屋280元/】平方米二级2—60元/平方米【；     —（，四）简易结构房屋1！50：。元/平？方，米   《 ，。。 第十一《条? 各类结—构等级房《屋折旧率按以下标】准扣减     （！一）5年以内（含5！年，）房屋折《旧，率为0%；    ！ （二）5年以上（！不含5年）至10】年（含1《0年）房屋折旧率】。为5%；  —   （三）10】年以上（不含10年！）房屋折旧率—为10%     ！第十二条 被征【收房屋人均建筑面积！60平方米》内的视为有效建筑】面积（不含简易结】构房屋）其补偿标】。准为：房屋的？重置价减《去折旧  》   第十三条 房！屋过道？及挑檐有立柱支撑】结构的按全面—积计算？无立柱支《撑结构的按实—际，面积折半计算   ！  第十四条 早】期使用？集体所有《土地建设的正在【正常运营的乡镇【企业：、医院、《养老院等《其生产经营性用房征！收时除按第八—条至第？十三条的规》定予以补《偿，外增：加房屋补偿》（，不含附属物）—。。总额30%的补偿款！作为对停产及设备】、，配套设施拆除、【安装、搬《运、调试等的补偿（！附表一和附》表二中涉及的—机，器设备等迁移费【不再：重复：补偿）其办公、【职工宿舍、仓库【。等用房？征收时按第》八条至第十三条【的，规定予以补》偿不再安《排重建用地》未正常？运营的乡镇企业【、，。医院、养《老院：等征收时其》补，偿，按第八条至第十【三条执行 》 ，。。  ： 第十五条 —宅基地？的补偿征收时一【般按0.25亩【计算每院补偿2【000？0，元（有？国，土资源部门权属【证明文件的以文【件，中确定的实际面积计！算；占新不腾旧的旧！宅基地？在征收时不》予补偿）在》征收该宗集体—土地时？宅基地不《再重复补《偿    》 第十？六条 房屋》装饰从？。。地面、墙面》、天棚、门》窗的用料上将—装饰分为一等—、二等两个档次【。。     （一）】一等具体《确定标准《如下     【1.地面60—0×：6，00以？。上全抛？光瓷砖、花岗岩【地，面高级木板地—面，；     2.】内墙：。面全瓷砖或》木踢脚线、木—质欧式墙裙》（包含暖气）、壁】。纸、软包、防火板墙！面，；   《  3.天棚木【质全：吊顶天棚或玻—璃透光天棚；  】   4《。。。.门窗铝合金门窗】。、压花木门木料或不！锈，钢窗套铝合金或【木质隔断、商品防盗！。网  ？ ，  （二）》。二等具体确定标准】如，下   《  1.地面50】0×500以上【全瓷：砖、大理石》地，。面、彩色《水磨：石地面、碎块大【理石、花《岗岩：地面：；     2.内！墙面半瓷砖踢脚线、！乳胶漆墙面》、木质普《通墙裙（含》包暖：气）     【。3.天棚木质半吊】顶，乳胶漆顶棚面； 】 ，  ： 4.门窗》铝合金门窗》、木：质门窗套普通铝【合金或木质》隔断自制或非商品】金属防？盗网：   ？  第十《七条 各等级装饰】的征收补偿按—以下标准确定   ！  （一）一等15！0元/平方米；  ！   （二》）二等100—元/平？方米  《   第十八条 】装饰补偿《。折，旧按以下标准扣【减；    —。 （一）5年以内】（，含，5年）装饰折—旧率为0%； 【    （二）5】年，以上：（不含5年》）至10《年（：含10年）》装饰：折旧率为5》%；     （三！。）10年以上—（不含1《0年）装饰折—旧率为10%  】   第十》九条 ？装饰补偿按房屋【装饰的实《际面：积计算在装饰四项】项目中？每项：各占25%如有【达不到项目》要求标准《的按比例《。扣减  《。  ： ，第二十条 架—空层（檐高2.【。2米以下《）和隔热层等—属于房？屋主体组成》部分的？。。给予60元/平方米！（石棉瓦屋顶）、】120元《/平方米《（瓦屋顶）的—。货币补偿    】 第二十《一条 集《体土地？上房屋附属（着【）物补偿《标准按本办法附表一！执行  《   第二十二条】 集体土地》。上的其它地面附着物！补偿标准按本办【法附表二《执行     【第二十三条》  征收人应给【予被征收人搬家费、！过渡费其中选择产权！调换的被征收户【其搬家费为3—000？元/户选择货币安置！的被征收户其搬家费！为2：0，0，0元/户过渡费【为每人每《月200《元过：渡，时间原则上为30】个月过？渡费：。按照实际过》渡时间计算超出3】0个月？过渡：时间的延期过渡费】双倍计算祖》遗院落（全》。家属：在外职工）》、单职工、》选择货币安置—的和：其它政？策，性安置的无》过渡费 《    第二十四】条 凡占《用河道划《界范围内《的国有土地》和，违法占用集体—土地建？造，。房屋的根《据中：华人民共和国土地管！理，法和 ？中，华人民共和国水【法等法律、法规的规！定按违章建筑处理】     》第二十五条 —拆除违章建筑（含】未，经批准加盖的）和】超过批准期限的临】时建筑不予补偿【；拆除未超过批【准期限的临》时建筑可《适当给予《。补偿：     第二【十六条 在征—收公告规定的搬迁期！限内未达成征收协议！拒不搬迁的依法予】以拆除  》。       【       【   第三章   ！安  置   【  第二《十，七条 征收住宅房】屋被征？收人可？以，选择货币补》偿也可以选》择产权调《换 ：。    第二十八】条 被征收人选择货！币补：偿安置的被拆—除房屋建筑面—积为有效建筑面【积的货币《。补偿价格=重置成】新价+400—元/平方米（补助费！），其余超出面》积部分？按重：置成新价《予以补？偿 ：    第二十九】条， 被征收人选择【产权调换统一—安，置的人均安置—建筑面积原则—。上不低？于50？平方米最《高不超过60平方米！     有一处以！上宅基地的被—征收人且已按本条款！享受过产权调—换统一安置的不再】重复享受产权调换安！置     第【三，十条 符合下列条件！之一：的被征？收人给予相应房【。。屋安置  》   （一）具备被！征收农？。村，集体经济组织成【员，资格的？（农村集体》经，济组织？成，员资格依照陕西省】高级人民法》院关于审理农村集体！经济组织收》益分配纠《。纷案件若干》问题的意见有关条文！认定）；   【  ：（二：）不具备被征收农】村集体经《济组：织成员资格但—有，祖遗：院落的；  —   （三）其【配偶具备被征收农村！集体经济组》织，成，员资格的（单职【工家庭在外人—员） ？  ：  第三十一—条 符合以下情【况之一的征收—。时可增加或享受【相应房？屋安置面积 — ， ，  ：（一）？农村集体经济组织】成员：的，独，生子女？（子：女年龄未满23【周岁且未《婚）持有效》证件及村镇证明可】。增加60平方米的安！。置面积；     ！（二）农《村集体？经济组织成》员的双女结扎—户持有效《证件：及村镇证明可增加3！。0平方米的安置面】积；     （三！），。祖遗：院落（全《家属在外职》工）的继承人共【可，享受120》平方米的安置面积；！     （四）其！配偶具备被征收【农村集体《经济组织成员资【格、但本《人在外工作的（单】职工家庭在外人员】。）可：享受30平方米的】安置面？积；    — （五）其它情形】按照法律法》规，规定应？予房屋安置的   ！ ， 第三十《二条 下列人—员不得作为安置人口！    《 （一）征收补偿】安置方案《确定：之日前已亡故的； ！  ：。  ：（二）自户口迁入时！起未在户口所在【地生产、生活—未与农村集》。体，经，济组织形成权利义务！关系不以该》。集体经济组织所有】的土地为基本—生活：保障的；  — ，  （三《）违反？计划生？育政策未按》。。规定缴纳社会—抚养费的； —    （四）【法律法规规定的其】他不具备被征收集体！经济组织成》员资格的     ！。第三十三条》 被征收《户只有一个》安置人口且其选【择产权调换的可【按安置？价，选择户型建筑—。面积最接近60【平方米的《安置房屋     ！第三十四《条 被？征，收人安置房屋—为住宅楼的安置房屋！起步价为730【元/平方米被征【收人按户选择—安置用房总面积超出！安置面积5平方米以！内部分按安置—价计算总面积超【出安置面积5平方米！以上：的部：。分按市场价计算安置！房屋的大修基—。金、契税等按—有关：规定执行安置房屋】。价格的楼层》调节：标准在征收项目实】施方案中《确定安？。置房屋交房时应具】备住：建部门确定》。的，入住条件 》  ：     》 ，        】  ：第四章   奖【  励？。     》第三十五条 空置】院落的确定及奖励】宅基地每院按0【.25亩计》。。算被征收房屋现【有建筑？面积统一折算为【2层折算后院子的】剩余部分即为空【置院落空置院—落按3？00元/平》方米的？标，准奖励？   ？  第三十》六，条 被征收人自【。愿放弃部分安—置面积的放弃安置】面积部分按4—。00元/平》方米给予奖励  】   第三十七【条 被征收房屋建】筑面积小于有效建】筑面积的其不足部分！的面积按照23【0元/平《方米的予以补—助  ？ ，  人均建筑面积小！于或等？。。于60平方米的在】执行原有补偿政策】的，基础上给《予符合条件的被征收！人每人4万元奖励 ！    违反计划生！育政策的超生子【女（有县区计生【部门处理意见并按】规定缴纳《罚款的）、单职【工（本人为户主或其！配偶的）只按原政】策安置不享受上款】规，定之奖励     ！第三十八条 被征】收人按规定时间搬迁！的征收人《应给被征收人予以】奖励此奖励》按阶段进行奖励金额！。由征收人在征收【项目实施方案中确】定     第三】十九条 在征收工】作中成绩显著的单位！。和个人？参照陕西省建设项目！统一征地办》。法（2011年修】订）：第二十一条》给予奖？励    —。      — ，。        第！五章 ？  ：法律责任    】 第四十条 —集体土地上房屋征】收与：补，。偿安置？工作实施有》关单：位及：工作人员在房屋征收！与，补偿工作中不—履，行，本，办法规定的职责【或者滥用职权、【玩忽职守、》徇私舞弊《的，由本级人民政府责】。令改正通报批—评；造成损失—的依法承担》赔，偿责任；对直接负】责的主管人员和其】他直接责任人员【依法给予处》分；构成犯罪的依法！追究刑事责任—     》第四十一条 采取暴！力，。、威胁或者违反【规定中断供水、供】热、：供气、供电和—。道路通行等非法方】式迫使被征》收人：搬迁造？成损失的依法承【担赔偿责任》；对直接负责的主管！人员和其《他直接？责任：人员构成《犯罪的依法追究刑事！。责任；尚不构成犯罪！的依法给予处—分，；构成违反》治安管理行》为的依法给予治安】管理处罚《     第四【十二条 被》征收人提供虚—假、伪造的房屋、土！地、户籍《。等，证明骗取征收安置补！偿，费的经调查属实后签！订的征收安置补偿协！议无：效依法追回已经发】。。放的征地《补偿费？并依：法追究相关责任人】责任采取暴力—、威胁等方法阻碍依！法进行？的房屋？征收与？补偿工作构》成犯罪的依法追【究刑事责《。任；构成违》反治安管理行为的】依法：给予：治安管理《处，罚  ？  ： 第四十三条 贪污！、挪用？、私分、截留、拖欠！征收补偿费用—的责令？。改正追？回有关？款项限？期，。退还违法所得对有关！责任单位通报批评、！给予：警告；造成损失的】依法：承担赔偿责任；【对直：接负责的主》管人员？和，其他直？接责任人《员构成犯罪的依【法追究刑事责—任，；尚不构《成犯：罪的依法给予处【分     —        】   第六章—   附  则【     第四【十四条 城》。市化进？程水：平较：高的村庄房屋征收与！补偿安置由接受委托！的区政府或园区管委！会制定征收补偿方案！报经市？政府研究同意—后实施  》 ，  第？。四十五条 本办法未！予明确但《按，照其它法律》法规规定应给予补偿！、，安置、补助》、奖励、救助、保】障，。的按：照相关法律法—规，规定执行 》    第四—十六条？ 市政？府以：前，制定的相关规定【与本办法规定不【相一致的以本办法为！准    》 第四十七条 本办！法施行前已签—订征收？安，置补偿？。协，。。。议的：按原定征收安置补】偿办：法执行本办法—施，行前已实施征收【安置补偿的仍—按照原规定执行本办！法，施，行，。前虽：已办理审批手续但】尚未实？施征收？。安置：补偿：的按照本办法施行 ！    第四—十八：条 本办法自发布之！日起施行有效期五年！  ： 附表 1.集体土！地上房屋附属—（着）物补偿标准表！ ，        】。   2.集体土地！上，其它地面附》着物补偿标准表【