咸阳市城《。市规划?区集体土地》上,房屋:征收:与补偿安《置办法
】 第一—章 总》 则?
第一条】 为规范城市规划区!集体土地上房—屋征:。收与补偿安置—工作维护被》征地集体经济组织】、单位和个人(【以下简称“被征收人!”)的合《法权:益保障城市建—设顺利进《行根据?中华人民共和—国物:权法、中华》。。人民共和国土地管理!法,、中华人民共和【国城乡规划法等法律!法规的规定结合本】。市实:际制定本《办法
第】二条 本市城市规】划区(?不含西咸《新区各新城规划区】以下统称“市区【”)的集体土—地上房屋的征收与补!。偿安置适《用本办法
!国务院、省》人民政府对公路、】铁路、水利、水电工!。程等基础《设施建设征》收,安置另有规定的从】其规定
【 第三条 市人民政!府负责市区》集体:土地:上房屋征收》与补偿安《置工作
《 市国—土,资源部门负责—组织实施《市区集体土地上房屋!征收与补《。。偿安置工作
】 市政府》有关部门按照职责分!工互相?配合保障集体土地上!房屋征收与补偿安】置工作的《顺利进行市》国土资源部门可【以委托秦都区—、渭城区《政,。府,或园区?管委会承《担集体土地上—房,屋征收与《补偿安置的》具体:工作
— ,建设单位、施工单】位不得?参与:征地拆迁与房屋征收!工作
第】四条 ?。作出房屋征收决定前!应,当按照有关规定进】行社会稳定风险评】估,;房屋征收决定涉】及被征收人》数量较多的应当【经政府常务会议讨论!决定
作出!房屋征收《。决定前征《收补偿费用应—当,足额:到位、专《户存储、专》款专用
】第五:条 市区实施集【体土地上房屋征【收的原则上不再重新!划拨宅基《用地主要采取货币】或实:物补偿的《。。方式由被征收—房屋的农户自行选】购房屋或政》府,提供的安置房—
第—六条 ?市区内?使,用集体土地的被征收!人未经国《土资源、住建主管】部门批准不得实施】房屋:新建、扩建》。和改:建,工程不得改》变土地用途
【。 对征地公告】发布后凡《。在,拟征地?范,围,内抢搭?。抢建、抢栽抢种的青!苗和地上《附着物一《律不予补偿
【 :。 第七条 征地公告!发布后国土资源、】住建、农业、公【安、工商、税务等部!门在拟征地范围内】不得办理下列手续
! : (一)新—批宅基?地或其它《集体建设用地;
】 《(二)审《批或延续《登记改变土》。地、房屋性质和用途!;
? (三)审批新!建、改建、扩建房】屋或其它《建(构)筑》。物办理?房屋或土地》流,。转,核发房屋或土地权属!证书;
(!四)办?理,。“农家乐《”,、畜牧?水产养?殖、设施农业—等手续;
!(,五)以拟征》收安置房屋为经【营场所办理工—商、税务或其—它注册登《记手续;
【 (六)办理【户口迁入和分户(】立户)、《子女收养等涉及户籍!、人口变动》的,手续但因出生、婚】嫁、刑?满释放、军人—转业退?伍以及应届大、中】专毕业?生没有?分配工作或退—学回原籍复户等确】需,办理户口迁入且【符合户?口,管理规定的除外【;
《 (七)其它不当!增加:补偿:费用的行为
—
? 《 】 : 第二章 — 征收补偿
! 第八条《 农村房屋按结构划!分为四等分别为【砖混结构《、,砖木结构、砖—。土木结构《、,简易结?构
—(一)砖混结构房】屋划分为三个等级】
》。1.:一级:砖墙承?重圈梁、《。构造:柱等结构《构件齐全的;—
: 2.二级【砖墙承重圈梁—、构:造柱:等结:构构件不齐全的【。;,
3.三级!砖墙承重《没有圈梁《、构造?柱等结构构件—的
: (二—)砖木结构》房屋划分为两—个等级
1!.一级240砖墙(!有砖砌柱《或木柱)支撑的【木,屋架、轻《钢屋架木质檩椽【木质屋面板或—。瓦,屋面;
《 2.二级】240砖墙(—无砖砌柱或木—柱)承重木质檩椽瓦!屋面
? (》三)砖土木结—构根据建筑》结构划分《为两个等级
】 :1.一级《砖土:木结构房屋》标准为两山墙全砖】墙主要砖《柱,承重木屋架土—坯墙充填砖基—。瓦屋面;
— 2.二级砖土!木结构?房屋标?准为砖基土》坯,墙砖柱或木》柱承重木屋架—土,坯墙填充瓦》屋面
》 , (四)简》易结构房屋》
? 砖?墙、檩条、石棉【瓦(彩钢瓦》。。)屋面或未达—。。到本条款已描述等】次的其他房屋—
》第,九条: 房:。屋等级的确定—。以房屋结《构,为主其中简易结构】的厂房、仓库(非】混凝:土、瓦?屋面)?原则:。。上按砖土《木房屋等级认定;土!木结:构,的房屋按砖土木结】构房屋二级认定【
: 第十》条 各类结构—等级房屋征收—补偿按以下》标准确定
》 《(一)砖混结—构一级房屋430】元/平方米》二级390元/【平方米三级350元!/平方米;
! (:二)砖?。木结构一级房屋35!0元/平《方米二级33—0元/平《方米;
— (三《。)砖土木《结,构一级房屋280】。元/平方米》二级260》元,/平方米;
— 《(四)简易结—构房屋?。150元/平方【米
《 第十一条? 各!类结构等级》房屋折旧率按以下标!准扣减
— ,。 (一)5年以【内(含5年》)房屋折《旧率:为0%;
【 (二)5—年以上?。(不含5年)至【10年(含》10年?。)房屋折旧率为【5%;
《 : (三)》10年以上(不【含10年《)房屋折旧率为1】。0%
— 第十二条 被征】收房:屋人:均建筑面积》60:平方米内的》视为有效建筑—面积(不含简易结构!房屋)其补偿标准为!房屋的重置价—减去折旧
】 第十三《条 房屋《过道及?挑檐有立柱支撑结】构的按全面积—计算无立柱》支撑结?构的按实际面积折半!计算:
, 第十四条】 早期使用集体所有!土地建?设的正?在正:常运营?的乡:镇企业、《医院、养老院等【其生产经营》性用房征收时除按】第,八条至?第十三条的规定予】以补偿?外,增加房屋补偿—(不含附《属,物)总额30%【的,补偿款作为对停产】及设备、配套设施】拆除、安装》、搬运、调》试等的?。补偿(?附表一和附表二中】涉,。及的机器设备等迁移!费不再重复补偿)】其办公、职》。工宿:舍、仓库等用房征收!时按:。第八:条至第十《三条的规《定,予,以补偿不再安排重建!用地未?。正常运营的》乡镇企业《、医院、养》老院等征收时其补】偿按第八条至第十三!条执行
【 第十五《。。条, 宅基地的补偿【征收时一般按0【.25亩计算每院】补偿:20000元(有】国土资源部门—权属证明文件—的以文件《中确定的实际面积计!算;占?新不腾旧的旧宅【基地在征收时不【予,补,偿)在征《收该宗?集体土地时宅基地不!再重:复补偿
— 第十六条— 房屋装饰从—地面、墙面》、天:棚、:门窗的用料》上将装饰分为一等】、二:等两:个,档,次
? (《。。一,)一等具体》确定:标准如下
!1.地面60—0×600以上【全抛光瓷砖》、花岗岩地面高【。级木板地面;
! 2?.内墙面全瓷砖【或木踢?脚线、?木质欧式《墙裙(包含》暖气)、壁纸、软】包、:防火板?墙面;
《 3》.天:棚木质全《吊顶天棚或》玻璃透光天棚;【
4.门窗!铝合金门《窗、压?花木门?木料或不锈钢窗【。套铝:合金或木质隔断【、,。商品防盗网
! ,(二)二等具体确定!标准如下
— 1.地面50!。0×500以上全瓷!砖、大理石》地面、?彩色水磨石地面、碎!块大理石、花岗岩】地面;
》 2.内墙面】半瓷砖踢脚线、乳】胶漆墙面、》木质:。普,通墙裙(含包—暖气)
》 3.天棚木质!。半吊顶乳胶漆—顶棚:面;
— 4.?门窗:铝合金门《窗、:木质门窗套普通铝合!。金或木质隔断自制或!非商:品金属?防盗网
》 第《十七条 各等级装饰!的征收补偿》按以下标《准确定?
(—一)一等15—0,元/平方米;—
(二)二!等100《元/平方米》
《 第十八条 装【饰补偿折旧》按以下标准扣减;
! , , (一)》。5年以内(含5年】)装饰折《旧率为0%;
【。 (》二)5年以上(【不含5年)》至10?年(含?10年)装饰折旧率!为5%;
】 (三?)10年《以上:(,不含1?0年)装《饰折旧率为1—0%:
第十九条! 装:饰补偿按房屋装饰的!。实际面?积,计算在装饰四项项】目中每项各占2【5%如有达不—到项目要求标准【的按比例扣减
! 第二十条 架】空层(檐高2.【2米以下)和—隔热层?等属于房屋主体【组成部分的给予60!元,/平方米(》石棉瓦屋顶)、12!0元/平方》。米(瓦?屋顶)的货币补【偿
—。第,。二,十一条 集》体,土地上房《屋附属(着》)物补偿标准按本办!法附表一执行—
第二【十二条 集体土地】上的其?它地面附《着物补偿标准按本】办法附表二执行【。
第二十】三条 征》收人应给《。。予被征收人搬—家,费、过渡费》其,中,选择产权调换的被征!收户其搬家费为【3000元/—户选择货币安置的】被征收户其搬家费为!20:00元?/户过?。渡费为每人每月【200元过》。渡时间原则》上为30《个月过?渡费按照实际过渡】时间计算超出30个!月过渡时间》的延期过渡费双倍计!算祖遗院落(—全家属在外职工【)、单职工、—选,择货币安置》的和:其它政策性安置【的无:过渡费
— 第二十四条 凡!占用河道《划界范围内的国有土!地和违法占用—集体土地《建造房屋的根据中华!人民共和国》土地管理法和 中】华人:民共和国水法等法】律、法规的规定按】违章建筑处理—
第二十五!条, 拆除违章建筑(】。含未经批《准加盖的)和超【。。过批准期限的临【时建:筑不予补偿;—拆除未超过批—准期限的临时—建筑可适当》给予补偿《
: 第二》。十六条 在征—收公:告规定的搬迁期限内!未达成征收协议【拒不搬?迁的依法予》以拆除
】 ! 第—三章 安— 置
】第二十七条》 征收住宅》房,屋被征收人可以【选择:货币补偿也可—以选择产权调—换
第二】十,八,条 被征《收人选择货币补【偿安:置的被拆除房屋建筑!面积为有效建—筑面积的货币补【偿价:格=重置成新价+4!00元/平方米(】补助费)其》余超出?面积:部,分按:重置成新价予—以补偿
— :第二十九条 被【征收人?选,择产权调换》统,一安置的《人,均,安置建筑面积—原则上不低》于50平方米最高】不超过?60平方米
! 有一处以上宅【基地的?被征收?人且已按本条款享受!过,产权调换《统一安置的不—再重复享受产权调】换安置
— 第三十条 【符合下列条》件之一的被征收人给!予相应房屋安置【。
》(一:)具备被《征收农村集体经济组!织,成员资格的(—农村集?体经济组织成员资格!依照陕西省》高级人民法院关于审!理农村集体经—济组:织收益?分,配纠纷案件若干【。问题:的意见有《关条文认定)—;
(二)!不具备被征收农【村集体经济组织成员!资格但有祖遗院落的!;
:。 , (三)其配偶!具备被征《。收农村集体》经济组织成员—资格的(单职—工家庭在《外人员?)
》 第三十一条 符合!以下:情况之一的征—收时可增加或享【受相应房屋安置【面积
》 (一)农村集】体经济组织成员的】独生子?女(子?女年龄未满23周岁!且,未婚)持有》效,证件及村镇证—明可增加6》0,平方:米的安置面积;【
: (二)—农村集?体,经济组织成员的双】女结扎户持有效证件!及村镇证明可增【加30平方米的安置!面积;
】(三)祖遗院落(全!家属在?。外职工)的继承人】共可享受120平方!米的安置面》积;
【(四)其配偶具备】被征收农村》集体经济组织—成员资格、但本人在!外工作?的(单职工家庭在外!。人员)可享》受30平方米的安】。置面积;
!(五)?其它情?形按照法《。律法规规定》应予房?屋安置的
— , 第三十二条 】下列人员不得—。作为安置人口
【 (一)征】收补偿安置方案确定!之日前已亡故—的;
(二!)自户口迁入时起】。未在户?。口所:在地生产、生活未与!农村集?体经济组织形成【权利义务关系不以该!集体经济《组织所?有的土?地为基?本生活保障》的;
【(三:)违反计划生育政】策未按规定缴纳社会!抚养费?的;
— (四)《法律法规规定的其他!不具备被征收集【体经济组织成—员,资格的
】第三十三条 —被,征收户只有一个安】置人口且其选择产】权调换的可按安置】价选择户型建筑面积!最接近60平方【米的安置房屋
! , 第三十四》条 被征收》人安置房屋为住宅楼!的安置房屋起步【价为73《0元/平方米被征收!人按户选择安—置,。。用房:总面积超出安置【面积:5平方米以内部分按!安置价计算总面【积超出安置面积5平!方米以上的部分按】市场价计算安—。置房屋的大》修基金、契税等按有!关规:定执行安置房—屋价格的楼层调节标!准在征?收项:目实:施方案中确定安置房!。屋交房时应具—备住建?部门确定的入—住条件?
《 , 【 第】四章: 奖 励
! 第三十—五条 空置院落的】确定及奖励宅基【地每院按0.2【5亩计算被征—收房屋现有建筑面】。积统一?折,。算为2层折算后院】子的剩余部分即为空!置院:落空置院落按—300元《/,平方米?的标准奖励
】。 第?三,十六条 被征收【人自愿放弃部—。分安置?面积的放弃安—置面积部分》按400《元/平方米给予奖】励
第【。三,十七条 被征—收房屋建筑面积【小于有效《建筑面积的其不【足,部分的面积》。。按照2?30元/平方米的】。予以补助
!人,均建筑面积小于【。。或等于60平方米的!在执:行原有补偿政策的】基础上给予符合条】件的被征收人每【人4万元奖励
】 违反计划生】育政策的超生子女】(,有县区计生部门【处理意?。见并按?规定缴纳罚款—的)、单职》工(本人《。为户主或其配偶【的)只?按原政策安》置不:享受上款规定之【。奖励
第】三十八条 被征收】。。人按:规定时间搬迁的【征收人应给被—征收人予以奖励此】奖励按阶段进—行奖励金额》由征收人在》征收项目《实施方案中确—定
第三十!九,条 在?征收工作中成绩显】著的单位和个人参照!陕西省建设》项目统一征》地办法(《2,011年修订)第二!十一条给予奖励【
— ? — 第五章】 法《律责任?
》第四十条 集体【土地:上房:。屋征收与补偿安置工!作实施有关单位【及工作人员在房【屋征收与补》偿,工作中不《履行本办法规定的】职责或者滥用—职权、玩《忽职守、徇私舞【弊,的由本级人民政府】责令改正通》报批评;造成损失】的依法?承担赔偿责》任;对直接》负责的主管人员【和,其他直接责》任人员依法给—予处分;构成犯罪的!依法追?究刑事责《任
第四】。十一条 采取暴【力、威胁《或者违?反规定中断供水、供!热、供气、供电【和道:路通行等《非法方式迫使被征】收人:搬迁造成损失—的,依法承?担赔偿?。责任;对直》接负责的主》管人员和《其他直接责任人员构!成犯罪的《依法追究《。。。刑事责任;尚不构】成犯罪的依法给予处!。。分;构成违反—治安管理《。行为的依《法给:予治安管理处罚【。
第—四十二条《 被征?收人提供《虚假、伪造的房屋、!土地、户籍等证明骗!取征收安《置补偿费的经—调查属实后签—订的征收安置补【偿协议无《效依:法追回?已,经发放的征地补偿费!并,依法追究《相关责?任人责任采取暴力、!威胁等?。方法阻碍依法进【行的房?屋征收与《。补偿工作构成犯【罪的:依法追究刑事责【任;构成《违,反治:安管理行为的依法】给予治安管理—处罚:
? , ,第四十三条 贪污、!挪用、私分、截留、!拖欠征收补》。偿费用?的责令?改正追?回有关款《项限期退还违法【所得对有关责任【单位通报批评、给予!警告;造成损—失的依?法承担赔偿》。责任:;对直?。接负责的主管人员和!其,他直接责任人员构】成犯罪的《依法:追究刑事责任;【尚不构成犯罪的【依法:给予处分《
》 》 —第,六章 附 【 则
第】四十四条 城市化进!程水平较《高的村?庄房屋征《收与补?偿安置由接受—委托的?。。区政府?。或园:。区,管委会制定征—收,补偿方案报》经市:政,府研究同《意后实施
!第四十?五条 本办》法未予明确但按【照其它法律法规规】定应:给,予补偿、安置、补助!、奖励、救助、【保障的按照相关法】律,法规规定执行—
, 第四十六】条 市?政,府以前制定的相【关规定与本办法规】。定不相一《致的以本办》。法为准
【 ,第四:十七条 《本办法施行前—已,签订征收安置补偿】协议的?按原定征收安置补偿!办法执?行本办法施行前已实!施征收?安置补偿的仍按照】原规定执行本—办法施行前虽已办理!审批手续但尚—未实施征收安—。置补偿的《按照本办《法施:行
: : 第四《十,八条: 本办法自发布【之日起施《行有效期《五年
附表【 1:.集体土地上—房屋附属(着)物补!偿标准表
! 》 2?.集体土地》上其它?地面附着物》补偿标准表》