。咸阳市城市规划区】集体土？地上房？屋，征收与补《偿安置办法  【。 ，      第【一章   总  则！     第一条】 为规范城市—规划：区集：体土地上房屋征收与！补偿：安置：工作维护被征—地集体经济》。组织、单位》和个人（以下简【称“被征收人”【）的合法权益保【障城市建设顺—利进行根据中华人民！共和国？。物，权法、中华人民共】和国：土地管理法》、中：华人民共和国城乡规！划法等法律法—规的规定结合本【市实：际制定本办法 【    第二—。条 本市城市规划】区（不含《西咸：新区各新城》规划：区以下统称“市区”！）的集体土地上【房屋的征收与补偿安！置，适，用本办法   【  ：。国务院、省人民政府！对公路、《铁，路、水利、》水电工程等基—础设施建《设征收安《置另有？。规定的从其规定  ！   第三条 市人！民政府负责市—区集：体土地上《房屋征？收与补偿安置—工作：。    《。 市国土资》源，部，门负责组《织，实施市区《集体土地上房屋【征收：与补偿安《置工作     】市政府有关部门按照！职，。责分工互相》配合保？障集体土《地上房屋征》收，与补偿安置》工作：的，顺利进行市国—土资源部门可以委】托秦都区《、渭城？区政府或园区管委】会承担集体土地上房！屋征收与《补偿安？置的：具体工作     ！建，设单：位、：施工单位《不得参与征地拆【迁与房？屋征收工作 —   ？ ，第四条 作出房【屋征：收决定前应当按照】有，关规定进行社会稳定！风险评估；房屋征】收决定涉及被—征收人数量较多【的，应当经政府常务会议！讨，。论决定 《  ：  作出房屋征收决！定前征收补偿费用】应当足？额到位、专户—。存储、？专款专用《  ：   第五条 市】区，实施集体土地上房屋！征收的原则上不再】重新划拨宅基用地】主要采取货币或实】。物补偿的方》。式由被征收房屋的】农户自行选购房【屋或政？府提供的《安置房     】第六条 市区内使】用集体土地的—被征收人未》经国土资源》、住：建主：管部门？批准不得《实，施房屋新建、扩建】和改建工程不—。得改变？土地用途  —   ？对征地公告发布【后凡在拟征》。地范围内抢搭抢【建、抢栽抢》种的青苗《和地上附着物一【律，。不予补偿     ！第七条 征地公告】发布后国土资—源、住建、》农业、公安、工商】、税：务等部？。门在拟征地范围【。。内不得办理下列【。手续   》。  ：（一）新批宅基地】或其它集《体建设用地；   ！ ， ，（二）审批或延续】登记改变土》地、房屋《性，质和用？途；：     （—三）审批新建—、改建、扩建房屋或！其它建（《。构）筑物《办理房屋《或土地流转》核发房屋《或土地权属》证书；     】（四）办理》“农家乐”、畜牧】水产养殖《、设施农业等—手续；？  ：   （五》）以拟征收安—置房屋为经营—。。场所办理《工商、税务或其【它注册登记手续； ！    （六）【。办理户口迁入和分户！（，立户）？、子：女收养？等涉及户籍》、人口变动的手续但！因出生、婚嫁—、刑满？释放、军人转业【退伍以及应届—大、中专毕业生没有！分配：工作或退学回—。原籍复户等确—需办理户口迁—。入且符合户口管理规！定，的除外；   【  （七）》其它不当《增加：补偿费用的行为 】    《      —  ：      —第，二章：   征《收补偿？    《 第八条 》农村房？屋，按结构？划分为四《等分别为砖混结构、！砖木结构、砖土木】结构、简易结构【  ：   （一》）砖混结构》房屋划分为》三个等级《。。   ？  1.一级砖墙】承重圈梁、构—。造柱等结构构—件齐全？的； ？    2.二【。级砖墙？承重圈梁、构造柱等！结构构件不齐全的；！     3.【。三，级砖墙承重》没，有圈梁、构造—柱等结构构件的【 ，    （二—）砖木结构》房屋：划分为两个》等级     1.！一级：240砖墙（有砖砌！柱或：木柱）支撑的木屋】架、轻钢屋架—木质檩？。椽木质屋面》板或：瓦屋：面； ？    2》.二级2《40砖墙（无—砖，砌，柱或木柱）承—。重木质檩椽瓦屋面 ！    （》三）砖土木结构根据！建，筑结构划分为两【个，。等级  《   1.一级砖】土木结构房屋标【准为两山墙全砖墙主！要砖柱？承重木屋架土坯墙】充填砖基瓦》屋，。面；  《   ？2，.二级砖土木结构】房屋标？。准为砖基土坯墙砖】柱或木？柱承重木《屋架土坯墙填充【瓦屋面     】（四）简易结构房屋！     砖墙【。、檩条、石》棉瓦（彩钢瓦）屋面！或未达到本条款已描！述等次的《其他：。。。房，屋，     第九【条 ：房屋等级《的确：定以房屋结构—为主其中简易结构】的厂房、《仓库（非混凝土【、瓦屋面《）原则？上按：砖土木房屋等级【。认定；土木结构的】房屋按砖土木—结构房屋二级认定 ！    第十—条 各类结》构等级房屋征—。收补偿？按，以下标准确定—     （一）】砖，混结构一级房屋43！0元/平《方米二？级39？。。0元/？平方：。。。米三级35》0元/平方米—；     （【二）砖木结构—一级：房，屋350《元/平方《米二级330元【/平方米；   】  （三）砖土木结！。构一级房屋28【0元/？平方米？二级26《0元/平《方，米；     （】四）简易结构—房屋150元—/平方米  — ，  第十一条?【 各类？。结构等级《房屋折旧《率按以？下标准扣减    ！ （一）5》。年以内（含5年）】房屋折旧率》为0%；《。     （二）】。5年以上（不含【5年：）至10年（—含1：。0年）？房屋折旧率为5%；！   ？  （三）1—。0年以上（不—含10年）》房屋折旧率为10%！。 ，   ？ 第十二《条 被征收房屋人均！建筑面积《。60：平方：米内的视为有—。。效建筑面积（不含】简易：结构房屋）其补偿标！准为：房，屋的重置价减去折旧！   ？  第十三条— 房屋过《道及挑檐《有立柱支撑结—构的按全面积计算无！立柱支撑《结构的按实》际面积折半计算 】    第十四【。条 早期《使用集体《所有土地建设的【正在正常运营的【乡镇企业、医院、养！老院等其《生产经营性用房征】收时除按《第，八条至第《十三条的规定—予以补偿外增加房】屋补偿（不含附【属物）总《额30%的》补偿款作为对—停，产及：。。设，备、配套《设，施拆除？、安装、搬运、调试！等的补偿（》附表一和附表—二中涉及的》机器设备《。等迁移费《不再重复补》偿）：其办：公、职工宿舍、仓】库等：用房征？收时按？第八条至第十三条】的规定予以补偿【不，再安排重建用地未】。正常运营《的乡镇企业、医【院、养老院等征收】时其补偿按第—八条至第十三条执行！ ，   ？ 第十？五条 ？宅基地的补偿征收】时一般按0.2【5亩计算每院补偿2！0000元（有国土！资源部？门权属证《明文件的以文件中】确定的实《际面积计算；占新】不腾：。旧，的旧宅基地在征收时！。不予补偿）》在征收该宗》集体土地时宅—基地：不再：重复补偿    】 第十？六条： 房屋装饰从地面】、墙面？、天棚、《门窗的用料上—将装饰分为》一，等、二等两个档次】     （一【）一等具《。体确定标准如—下，     1.【地面600》×60？0以上全抛光瓷砖、！花岗岩地面高级木板！地面；     】2.内墙面》全瓷砖或《木踢脚线、木质欧式！墙裙（包含暖气）、！壁纸、软包、防【火板墙面；   】  3.《天棚木质全吊顶【天棚：。或玻璃？透光天棚；   】。  4.《门窗铝合金门窗、压！花木门木料》或不锈钢窗套铝合金！或木质隔断》、商品防《盗网    — （二）二等具体】确定标准如下—     》1，.地面500×【500以上全瓷砖、！大理石地《面、彩色水磨石地】面、：碎块大理石、花岗岩！地面：；     —2.：内墙面？半瓷砖？踢脚线、乳胶漆墙面！、木质？普通墙裙（含包暖】气）   》  3.天棚—木，质半吊顶乳胶漆顶】棚面；     】4.门窗铝合金门】窗、木？质门窗套普通—。铝，合，金或：木质隔断自制—或非商品金属防【盗网  《   ？。第十七条 各等级】装饰的征收补偿按】以下标准确定 【  ：  （一）一等1】50元/《平方米；  —   （二》）二等？100元/平方米】     第—十八条 装饰—补偿折旧按以—下，。标，。。准扣减；    】 （一）《。5年以内（含5【年）装饰折旧率【为0%；   【 ， （二）5年以上】（不：含5年）至1—0年（含10年）装！饰折旧？率为5%；》 ，    （三）10！年以上？（不含1《。0年）装饰折—旧率为10%—     第—十，九条 装饰》补偿按？房屋装饰的》实际面积计算在装饰！四项项目中每项【各占25%如有达不！到项目要《。求，标，准的按比例扣—减     —第二十条 架—空层（檐高2.2】米以下）和隔热层等！。。属于房屋主体组成部！。分的给予60元/平！方，米（石棉瓦屋顶）、！120元/》。平方米？（瓦屋顶《）的货币补偿—  ：   第二十一【条 集体土地上房屋！附属（着）》物补偿？标准按？本办法附表一—执行     第二！十二条 集体土【地上：的其它地面附着物】。补，偿标准按《本办：法附表二执》行     第二】十三条  征—收人应给予被征收】人搬家费、》过，渡费其中《选择产？权调换的被征收户其！搬家费为30—00元/户选—择货币安置的—。被征收户其搬—家费为2000【元/户过渡》费为每人每月—20：0元过？渡，时间：原，则上为30个—月过渡？费按：照实际过渡时间计算！超出30个月过渡时！间，的延期过渡费双倍】计算：祖遗院落（全家属在！外职工）、单职工、！选择货币安》置的和其它政策性安！置的无？过渡费    【 第二？十四条 《凡占用河道划界范】围内的国有》土地和违法占用集】体土地？建造房屋的根据中华！人民共和国土地管理！法和 中华人民【共和国水法等法【律、法规的规—定按：违章建筑处理   ！  第二十五—条， 拆除违章建筑（】含未经批准加盖的】）和超？过批准期限的临时建！筑不予？补偿：；拆除？未超过批准》期限的临时建—筑，可适：当给予补偿》     第二【十六条 在征—收公告规定的—搬，。迁期：。限内：未，达成征？收协议拒不搬迁【的依：法予以拆除   】 ，      —     》    第》三章 ？  安  置—  ： ，。。 ， 第：二十七条 征收住宅！。房屋被征《收人可以选择货币补！偿也可以选择产权调！换 ：   ？ 第二十八条— 被征收人选择货】币补：偿安：。置的被拆除》房屋建筑面》。积为有效建筑面积的！货币补偿《。价格=重置》。。。成新：价+400》元/平方米（补【。助费）？其余超出面》。积部分？按重置成新价—予以补偿  —   第二》十九条 被征收人选！择，产权：调换统一安》置的：人均：。安置建？筑面积原则上—。不低于50平方米最！高不超过《60平方米》     有一处以！上宅基地的被征【收人且已按》本条款？享受过产权调—换统一安置的不再重！复享受产权》。调换：安置     第】三十条 符合下列】条件之一的被征收人！给，予相应房屋安置 】    （一）具备！被征收农村集体经】济组织成员资—格的（农村》集体经济组》织成员资格依—照陕西省《高级人民法院—关于审理《农村集体经济组织】收益分？配纠：纷案件若干问题的】意见有关《条文认定）； 【   ？。 （：二，）不：。具备被征收》农村集体经济组织成！员资格但有祖遗【院落的；  —   （三）—。其配偶具备》被征收农村集体【经济：组织成员《资格的（单职—。工家庭？。在外人员）》。     》第三十？一条 符合以下情】。况之一？的征：收时可增加或享【受相应房屋安置面积！    《 ，（，一）农？村集体经济组织成】员的独生子女（子】女年龄未满》23周岁且未婚）】持有效证件及村镇证！明可增加60平方】米的安置《面积；     】（二）农村集体经】济组织成员的双女】结扎户持有效证件及！村镇证明可》增加30平方米的安！置面积；     ！（，三）祖？遗院落（全家属【在，外职工）的》继承人？共，可享：受120平》方米的安置面积； ！   ？ ，（四）其配偶具【备被：征，收农村集体经济【组织：成员资格、》但本人在外工作的（！单，职工家庭在外人员】）可享受《30平方米的安置】面积；    【。 （五）《其它情形按照—法律法规规定应【予，房屋安置的 —    《第三：。十二条？ ，下列人？员不：得作：为安置人口》     （一【），征收补偿安置—方案：确定之日前已—亡故的； 》    （二）【。自，户口迁入时起—未，在户口所在》地生产？、生活未与农—村集体经济组织【形，成权利义务关系【不以该集体》经济组织所有的土地！。。为基本生活保障【的； ？。    （三）违】反计划生《。。育政策？未，按规定缴纳社会【抚养费的《；     （四）！法律法规规定的其他！不，。具备：被，征收：集体：经济：组织成员《资格的 《。。 ，。   第三》十三条？ 被：征收户只《有一个安置人口且】其选择？产权：调换的可按》安置价选择户型建筑！面积最接近60【平方米的安》置房屋 《 ，   第《三十四条 被征【收人安置房屋为【。住宅楼的安置房屋】起步价为73—0元/平方米—被征收？人按户选择》安置用房总面积【超出安置面积5平】方米以内部》分按：安置价计算总—面积超出安置面【积5平方米以—上的：部分按？。市场价计算安置【房屋的？大修基金、》契税等按有关规【定，执行安置房屋价【格的楼层调节标准在！征，收项目实施方案【中确定安《置，房屋：交房时应具备住【建部门确定的入【。住条件     】     》      —   第《四章：   ？奖  励《     第—。三十五条 》空置院落《的确定及奖励宅基】地每院按0》.25亩计算被【征收房屋《现有建筑面积统一】折算为2层折算【后院子的《剩余部分《即为空置院落—空置院落按300】元/平方米的标准】奖励     第三！十六条 被征—收人：自愿放弃部分安置面！积的放弃安》置面积部分按40】0元/平方米给予奖！励  ？   第三》十，七条 被征收房【屋建：筑面积小于有效建】筑，面积的其不足部分的！面积按照230【。元/平方米的—予以：补助    — 人均建筑》面积：小于或等于60【平方米的在执行原】有补偿？政策的基《础上给？予符合条件》的被征收《人每人4万元奖【励 ：。  ：  违反计划生育政！策的超生子女—。（有：县区：计生部门处理意见】并按规定缴》纳罚款的）、单【职工（本人为—户主或其配偶的）只！按原：政，策安置？不享受上款规定之】奖励：     第三十八！条 被征收人按规定！时间搬迁《的征收人应给被【征收人予《以，奖励此？奖励按阶段进行【奖励金额由征收人在！征收项？目实施方案中—确，定    》 第三十《九条 在征收工作中！成绩显著的单位和】个人参照陕西省建设！项目统一征地—。办法（2011年】修订）第二》十一条给予奖励 】     》       【       第】五章   法—律责任     第！四十条 集体土地】上房：屋征收与《补偿安置工作实【施有关单位及工作人！员在房屋征》。收与补偿工》作中不履《行本：办法规定《的职责或者滥—。用职权、玩忽—职守、徇私舞弊的】由，本级人民政府责令】改正通报批评—；造成损失的依【。法承：担赔偿责任；对【直，接负责？的主管人《员和其？他直接责任人员依法！给予处分；构—成，犯罪的依《法追究刑事责—任     第四十！一条 采取暴力【、，威胁或者《违反规定中》断供水、《供热、供气、—供电和道路通—行等非法方》式迫使被《征收人搬迁造成损】失的依法《承担赔偿责》任；对直《。接负责的主管人员和！其他：直接责任人员构【成犯罪的依法—追究刑事责任；【尚，不，构成犯罪的依—法给予处分；—构，。。成违反？治安管理行为—的依法给予》治安管理《处罚  《   第四十二条 ！被征收人提供—虚假、伪造》的房屋、土地、户】籍等证明骗取征收安！置，补偿费？的经调查属实后【签订：的征收安置补偿协议！无，效依法追回》已经发放《的征：地补偿费并依—法追究相关责任人】责任采？取暴力、《威胁等方法阻—碍依法进行的房屋征！收与补偿《工作构成犯罪的【依法追究《刑事责任；构成违】反，治安管理《行为的？依法给予《治安管？理处：。罚     第四十！。三条 ？贪污、挪《用、私分、截留、】拖欠征收补偿费用的！责令：改正追回有关款项限！期，退还违？法所得对有关责任单！位通报批《评、：给予警告；造成损失！。的依：法承担赔偿责任；】对直接负《责的：。主，管人员和其他直接】责任人员构》。成犯：罪，的依法追究刑事【责任；尚不构—成犯罪的《依法给予处分  】        】   ？   第六章   ！附  则    】 ，第四十四条》。 城市化进程水【平较高的村庄房【屋征收与补偿安置由！接，受委托的《区政府或园》区管委会制》定征收补偿》方案：报经：市政府研究同意后】实，施 ：    《第四十五条 本办法！未，予明：确但按照其它法律】法，规规定应《给予补？偿、：安置、补助、—奖励：、救助、保》障的按照相》关法：律法规规定》执行   》  第四十》六条 ？市政府以前制定【的相关规《定与：。本办法规定不相【一致：的以本办法为准 】    第四十【七条： 本办法施行前已签！订征收安置》。补偿协议的按原定征！收安置补偿办法执】行本办法施》行前：已实施？征收安置补偿的仍按！照原：规定执行本办—法施行前虽已办理审！。。批手续但尚未—实施征收安》。置补偿的按照—本办法施行 —    第四十八】条 本？。办法自发布之日起施！行有效期五年—   附表 1.】。集体土地上房—屋附属（着）物补偿！标准表 《  ：        】 2.集《体，土地上其它地面附】着物补偿标》准表：