咸阳市城《市，规划区集《体土地上房屋征【收与补偿安置办法】    《 ， ，   ？第一章   总【  则    【 第一条 为规范】城市规划《。区集体土地》上房屋？征收与补偿》安置工作维护被征地！集体经济组》织、：单位和个人》（以下简称“—被征收人”）的合法！权益保障城市建设】。顺利进行根据中华】人民共？和国物权法、中华】人，民共和国土地管理】法、中华人民共【和国城乡规划法等法！律法规的《规定：结，合本：。市实际制定本—办法     第二！条 本？市，城市规划区（不含】。西咸新区各新城规划！区以下？统称“市区”）的集！体土地上房屋的【征收与？补偿安置适用本办法！     国务【。。院、省？人民政府对公—。路、铁路、水利、】水电：工程等基础设—施建设征收安置【另有规定的从其规定！。  ：   第三条 市人！民政府负责》。市区集体土地上【房屋征收《与，补偿安置工作  】  ： 市国？土资源部门负责组织！实施市区集体土地上！房，屋，征收与补偿安—置工作  》   市政府有关部！门按照职《责，。。分工互相配合保障】集体土地《上房屋征收与补偿】安置工作的顺利【进行市国土》资源部门可以委【托秦：都区、？。渭城区政《府或园区管委会承担！集体土地上房屋征收！与补：偿安置的具体工作】     建设单位！、施工单位》不得参与征地拆迁与！房屋征收工》作    》 第四条 作—出房屋征《收决定前应当按【照有关规《。。定进：行社会稳定》风险评？估；：房屋：征，收决定涉及》被征收人数量较多的！。应当经政《府常务会议》讨论决定  —  ： 作：出房屋征收决定【前征收补偿费用应】当足额到位》、，专户存储、专款专用！。。     第五条 ！市区：实施集体土地上【。。房屋征收的原则上】不再重新划拨—宅基用？地主要采取货—币，或实物补偿的方式由！被征收房屋的农【户自行选购房屋【或政府？提，供的安置房    ！。 第六条 市区内】使用：集体土？。地的：被征收人《未经国？土资源、住建主管】部门批准不得—实施房？屋新建、扩建和改】建工程不得改变土】地用途     】对征地公告》发布后凡在》拟征地范围内抢搭抢！。建、：抢栽抢？种的青苗和地—上附：着，物一律？不予补偿     ！第七条 征》地公告？发布：后国土资源》、住建、农业、公】安、工商、》税务等部门在拟征地！范围内不得》办理下列手续  】   （一》）新批？宅基地或其它—集体建设用地；【。     （二【）审批或延续登记】改变土？地，、房屋？性质和用《途；     【（三）审批》新建、改建、扩建】房屋或其它》建（构）《筑物办理房屋或土】地流转核发房屋【。或土地权属证书；】   ？  （四）办理【“农家乐”、—畜牧水产养殖、设】施农业？等手续；《     （五）】以，拟征收安置房屋为】经营场所办理工商、！税，务或其它《注册：登记手续；    ！ （六？），办理户口迁入和分】户（：立户）、子女收养等！涉及户籍、》人口变动《的手：续，但因出生、婚嫁【、刑满释放、军人】转，业退伍以及应届大、！中专毕业生》没有分配工作或【退，。学回原籍复户等确】需办理户口迁入且】符合户口管理规【定的除外；》     （七【）其它不当增加【补偿费用的行为 】    《     》        】 第二章   【征收补偿 》 ，  ：。 第八条 》农村房屋按》结构划分《为四等分《别为砖混结》构、砖木结》构、砖土木结构【、简易结《构  ？。   （一》）砖混结构房屋划】分为三个等级   ！ ， 1.一《级砖墙？承重圈梁《、构造柱等结—构构件齐全的； 】   ？ 2.二级》砖墙承重圈》梁、构？造柱等结构》构件不齐《。全的；     】3.三级《砖墙承重没有圈【梁、构造柱等结【构构件的   【  （二）砖木结构！房屋划分为》两个等级    】 1.一级2—40砖墙《。（有：砖砌柱或木》柱）支撑的》。木屋架、《轻钢屋？架木质檩椽》木质：屋面板或瓦屋面；】     2.二】级2：。40砖墙（》无砖：砌柱或木柱）承重】木质：檩椽瓦屋面   】  （三《）砖土木结构根据建！筑，结构划分为两个等级！     1.一级！砖土木结构》房屋标准为两山【墙全：砖墙主要砖柱—承重木屋架土—坯墙：充填砖基瓦》屋面：；，    《。 2：.，二，级砖土？木结：构，房屋：标准为砖基土坯墙】砖柱或？木柱承重木》屋，架土坯墙填》充瓦屋？面 ：    《（四）简易结构房屋！     砖墙【、檩条、石棉—瓦（彩？钢瓦）屋面或—未达：到，本条款？。已描述等次的其【他房屋    【 第九条 房屋【等级的确定以—房屋结？构为主其中简—易结构的厂》房、仓库（非—混凝土、瓦屋面【）原则上按砖土木房！屋等级？认，定；土木结构的【房屋按砖土木结构房！屋二级认定》   ？  第十条 各【类结构？等级房屋征收—补偿按以《下标准确《定，     （一）】砖混结构《一，级房：屋430元/平方】米二级390—元/平方米三级【350元/平方【米；     （】。二）砖木结构一级】。房屋350》元/平方《米二级？330元/》平方米；《     （三【）砖土木结构一级房！屋280《元/平方米二级2】60元/《平方米；     ！（四）？简易：结构房屋150元】。。/平方米     ！第十一条? 各类】结构等级房》屋折旧率按以下标准！扣减    — （一）5年—以内（含5年）房屋！折旧：率为0%；》。     （二【）5年以上（不含5！年）至10年（含1！0年）房屋折旧率为！。5%：； ：    （三—）10？年，以上（不含10年）！房，屋折旧率为10%】     第十二】条 被征《收房屋人均建筑面积！60平？方米内的《视为有效建》筑面积（不含简易】结构房屋）其补偿标！。准为房屋的》重置价减去折旧【     第十三】。条 房屋过》道及挑檐有立柱支撑！结构的按《全面积计算无立柱支！撑结构的按》实，。际面积？折半计算     ！。第十四条 》早期使用集体所有】土地建？设的正在正常运【。营的乡镇企业—、医院、《养老院等其生产经营！。性用房征收时除按】第八条至第十三条的！规定予以补偿—外增加房屋》补偿（不含附—属物）？总额30《%的补偿款作为【对停产及设备、【。配套设施拆除—、安装、《搬，运，。、调试等的补—偿（附？表，一和附表《二中涉及的》机器设备等迁移费】不，再重复补《偿）其办公、职工】宿舍、？仓库等？用房征收《时，按第八条至第十三】条的规定予以补【偿不再？安排重建用地—未正常运营》的乡镇企业、医【院、养老院等征收时！。其补偿按第八条至第！十三条执《行     第十】五条 宅基》地，的补偿？征收时？一般按？0.2？5亩计算每》院补偿2《0000元（有【国土：。资源部门权属—证明文件《。的以文件《中，确定的实际面—积计算；占》新不腾旧的旧宅【基，地在：征收时不予补偿）在！征收该？宗集体土地时宅基】地不再重复补偿  ！   第十六条【。 房屋装饰从地面、！墙面、天《棚，。、门窗的用料上【将装饰分为一等、二！等两个？档次     （】一）一等《具体确定《标准如下   【 ， 1.地面》600×600以】上全抛光瓷砖、花岗！岩地面高级木板【地面；     】2.内墙面全瓷【。砖或木踢脚线、木质！欧式墙裙（》包，含暖气）、》壁纸、？软包、防火》板，墙面：；    》 3.天棚木—质全吊顶天棚或【玻璃透光天》棚； ？    4》.门：窗铝合金门窗—、压花木门木料或不！锈钢窗套铝》合金：或木质？隔断、商品防—盗，网 ：    （二）二等！具体确定标准如【下     1.】地面5？00：×50？0以：上，全瓷砖、《。大理石地面、彩色】水磨石地面、碎【块大理石《、花岗岩地面；【     2.内墙！面半瓷砖踢脚线、】乳胶漆墙面》、木质普通》墙裙（含包暖—气）     【3，.天棚木质半—吊顶乳胶漆顶棚面；！    《 4.门窗》铝合：金，。门，窗、木质门窗—套普通铝《合金或木《质隔断自制或非【商品金？属，防盗网    【 第十七《条， 各等级装饰的征收！补偿按以下标准确定！  ：   （《一）一？等150《元/平方米》；     （【二）二等100【元/平方米   】。  第十八条 【装饰补偿折旧按【以下标准扣减；【。   ？。  ：（一）5年以内【（含5年《）装饰折旧率为【0%；     （！二，）5：。年以上（不含5【年）至10年—（含10《。年，）装饰折旧率—为，5%； 《   ？ （三）10—年以上（不含—10年）装》饰折旧率为10【%  ？   第十》九条 装饰补偿按房！屋装饰的实际面【积计算在《装饰：四项项目中每项各占！25%如《有达不到项目要求标！准的按比例扣减【    《 第二十《条 ：架空层（檐高2.】2米以下）和隔热层！等属于房屋主体组成！部分的给《。予60元/平方米】（石棉瓦屋顶）、1！20元/《平方米（瓦》屋顶）的货币补偿】。     第二【十一条 集体—土地：上房屋附属（着）物！补偿：标准按本《办，法附表？一执行    【 第二？十二条 集体土地上！的其：它地面附着》物补偿标准按本办法！附表二执《行     第二十！三条 ？ 征收人应》给予被征收人搬家】费、过渡费其中选】。择产权调换》的被征收户其搬家】费为3000元【/，户选择货《币安置的被征收户】其搬家费为2—000元/户过渡】费为每人每月—20：0元过渡时间原则】上为30个月—过渡费按照实际过】。渡时间计算超出3】。0个月过渡时间的延！期，过渡费双倍》计算祖遗院落—。（全家属在外—职工）、单职工、选！择货币安置的和其它！政策性安置的无【过渡费？    《 第二十四》条 凡占用河道划】界范围内的》国有土地和违法占用！集体土地建造房【屋的根据中华人民共！和国土地管理法和 ！中，华人民共和国水【法等法律《、法规的规定按【违章建筑处理 【    第》二十五条 》拆除违章《建，。筑，（含未经批》准加盖的）和—超过批准期限的临时！建筑不予补偿—；拆除未超过批准】期限的？临时建？筑可：适当：给予补偿     ！第二十六条 在征收！公告规定的搬迁期限！内未达成征收协议】拒不搬迁《的，依法予以《。拆除       ！。   ？。       【  第三章   】安  置    】。 第二十七》条 ：征收住宅《。。房屋被征收人—可以选择《货币补偿也可以选】择产权调换   】 ， 第二十八条 【被征收人《选择货币补偿安置】。的被：拆除房屋建》筑面积为《有效建筑面积—。的货：币补偿价格=重置】成新价+4》00元？/平方米（补—助，费）其余《超出面积《部，分按重置成新价【。予以补偿    】 第二十九条 【被，征收人选择》产权调？换，统一安置的人均安置！建筑：面，积原：则上不低《。。于50？平方米最《高不超过60平方米！ ，    有一处以上！宅基地的被征收【人且已按本条款【享受过产权调—。换统一安置的不再】重复享受产》权调：换安置     第！三十条 符合下列】条件之一的被征【收人给予相应房屋安！置     —（一：）具备？被，征收农村集体经【济组：织成员资格的（农村！集体：经济组？织成员资格依—。照陕西省高级—人民：法院关于《审理农村集体经【济组织收益分配纠】纷案件若干问题的】意见有关条》。文认：定，）；：    《 （二）《不具备被征收农村集！体经济组《织成员资格但有【祖遗院落的；   ！  （三）其—配偶：具备被？征收：农，村集体？经济组织成》。员，资格的（单职工家】庭在：。外人员） 》    第三—十一条 符合以下】情况：之一的征收时—可，增加或享《受相应房屋安—置，面积    — （一）《农村集体《经济组织成员的独】生子女（子》女年龄未满23【周岁且？未婚）持有效证件】及村镇证明可增加6！0，平方米？的安置面积》；     （二）！农村集体经济—。组织成？员的双女结扎户持】有效证件《及村镇证明可增加3！0平方米的安置面】积；     【（三）祖遗院落【（全家属在外职工）！的继：承人共可享受120！平方米的安置面【积；  《   （《四，）其配偶具备被【征收农村集体经济】。组，织成员资格、但本】人在外工作的（单职！工家庭在外人员）】可享受30平方米】的安置面《积；    — （五）其》它情：形按：照法：律法规规定应予【房屋安置的    ！ 第三十《二条 下列》。人员不得作为安置】人口     （一！）征收补偿安置方】案确定之日前—已亡故的《；     （【二）自？户口迁入时起未在户！口所在地生》产，、生活未与农村集】体经济组织形成【权利义？务关系不以该集体经！济组织所有的—土，地为：基本生？活保障的《；，     （—三，）违反计《划生育？政策未按规定缴【纳社会？抚养费的； —    《（四）法律》法，规规定？的其他不《具备：被征收？集体经济组》织成：员资格的    】 ，第三十三条》 被征收《户只有一《。个安置？人口且其选择—产权调换的》可按安置价选择户型！建筑：面积：最接近60》。平方米的《安置房屋 》。    《第三十四《条 被征收人—安置房屋《为住宅楼《的安置房屋起步价为！7，。30元/平方米被征！收人按户《选择安？置用房总面积超出】安置面积《5平方米以》内部分按安置价计算！总面积？超出安置《面积5？平，方米以上的部分按】。市场价计算安—置房屋的大》修基金、契税等按】有关规定执行安【置房屋价格的楼层】调节标准在征收项】。目实施？方案中确定安置房】屋交房时《应具备住建部—门确定的入住条【件   《        】        第！四章   奖  励！     第三【十五条 《空置：院落的？确定及？奖励宅基地》每院按0.2—5亩计算被征收房屋！现有建筑面积统一】折，算为2？层折算？后院子的剩余部分即！为，空置院落空置院【落按3？00元/平方米【。的标准奖励  【   第三十六条】 被征收人自愿【放弃部分安置—面积的放弃安—。。置面积部分按—。400元/平方米给！予奖励    【。 第三十七条 被征！收房屋建筑面积【小于有效建筑面积的！其不足？部分的面积按—照230元/平方】米的予以补助  】   人《均建筑面积小—于，或等于60平方米的！在执行原有补偿政策！的基础上给予符合条！件的被征收人每【人4万元《奖励     【违反计划《生育政策的超生【子女（有县区计【生部：。门处理？。意，见并：。按规定缴纳罚款【的，）、单？职工（本人为户【主或其配《偶的）只按原—政策：安置不享受上款【规，定之奖励  —   ？第三十八条》 被征收人》按规定时间搬迁的】征收人应给》被征：收人予？以奖励此奖》励按阶段进行奖励】金额由征收人在征】收项目实施方案【中确定     】第三十九条 —在征：收工：作中成？绩，显著的单《。位和个人参》照陕西省建设—项目统一征地办法】（，2011年》。修订）第二十一【条，给予奖励    ！      —   ？      —第五：章   法》律责任    【 第四？十条 集体土地上】房，屋征收与补偿安置工！作实施有关单位【及工作人员在房屋】。征收与补偿》工作：中不履？行本办？法规定的职责或者滥！用职权、玩》。忽职守、徇》私，舞弊的由本》级人民政府责令改】正通报批评；造【成损失的依》。法承担赔偿》责任；？对直接负责的主管人！员和其他直接责【任人员依法给予【。处分；构《成犯罪的依法追究】刑事责任 》 ，   第四》十一条？ 采取暴力、威胁】或者违反规定中断供！水、供？热，、供：气、供电和道—路，通行等非法》。方式迫使被》征收人搬迁造成损】失的：依，法，承，担赔偿责《任；对直接》负责的主管人员【和其他直接责任人】员构成犯《罪的依法追究刑事责！任；尚不构成犯【罪的依法给予处【分；构成《违，反治：安管理行为的依法给！予治安管理处罚 】    第四—十二条 被征收【人提供虚假、伪【造，的房屋、土地、户】籍等证明骗》取征收安置补—。偿，费的经调查属实后签！订的征？收，安置补偿协》。议无效依法追回已经！。发放的征地》补偿费并依法追【究相关责任》人责任采取暴—力、威胁等方法阻碍！依法进行的房屋征收！与补偿？工作构成犯罪的【依法追？。究刑事？。责，任；构成违反治安】管理行为的依法给予！。治安管理处罚—   ？  第四十三条 贪！污、挪？用、私分、截留、】拖欠征收补偿—费用的责《令改正追回有—关款项限期》。退还：违法所得对》有关责任《单位通报批评—、给予警告；造成损！失的依法承担赔偿责！任；对直接负责的】主管人员和其他【直接责任人员构成犯！罪的依法《追究刑事责任—；尚不？构成犯罪的依法给予！处分    —    《        第！六章   附 【 则     【第，四十四条 城—市化进程水平较高的！村庄房？。屋征收？与补偿安《置由：接，受委托的区》政，府或园区管委会制定！征收补？偿方案报经市政府研！。究同意后实施  】   第四十五【条 本办法未予【明确但？按照其它法律法【规，规定应给《予补：偿、安？置、补助、奖励、救！助、保障的》按照相？关法律？法规规定《执行 ？    第四十六条！ 市政府以前制定的！相关规定与本办法】规定不相一致—的以本办《法为准     】。第四十七条 本办法！施行前已签》订，征，收安置补偿协议【的按原定征收安置】补偿：办法执行本办—。法，施行前已实施征【收安：。置补偿的仍按照原规！定执行本办法—施行前虽已办—。理审批手续但—尚未实施征收安【置补偿？的按照本办》法施行 《    《第四十八条 本办法！自，发布之日起施行【有效期五年   】附表 1.集—体土：。地上房屋附属（【着）物补偿》标，准表     【       【2.：集，体土地上其》它地面附《着物补偿标准—表，