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咸阳市?城市规?。划区集体土地上【房屋征?收,与补偿安置办法【   ?      第一】章   总  则 ! ,   第一》条 为规范城市规划!区集体土《地上房屋征收与【补偿安置工作—。维护:被征地集体经济【组织、单位和个人】。(以下简《称“:被征收人《”)的?。。。合法权益保障城【市建设顺《利进行?根据中华人》民共和国《物权法、中华人民】共,和国:土地管理法、中华人!。民共:和国:城乡:规划法等法律法规】的规定结合本市实际!制定本办法 —    第二条【 本市城市规划【区,(不含西咸》新,区各新城《规划区以下》统称“?市区”)的集体土】地上房?屋的征收与补偿【安置适用本办法  ! ,  国务院、—省人民?政府:对,公路、铁路、—水利、水电》工程等?基础设施建设—征收安置另》。有,规定:的从其规定》     第三【。。条 市人民》政府负责市区—集体:土地上房《屋征收与补》偿安置工作  【   市国土—资源部门负责组织】实施市区《集体土地上房屋征收!与补偿?安置工作     !市政府有关部门按照!职责分工互相—。配,合保:。障集体?土地上房屋征—收与补偿安置工作的!顺,利进行市国》土资源?部门可以委》。托秦:都区、渭城区—。政府或?园区管委会承—担集体土地上房【屋征收与补》偿安置?的具体?工作     【建设单位、》施工单位不》得参与征地拆—迁与房屋征收工作】     第四【条 作?出房屋征收决—定前应当按照有【关,规定进行《社会稳定风险—评估;房屋征收决】。。。定涉及被《征收人数《量较多?。的应当?。经政府常务会议讨】论决定     】作出房屋《征收决定前》征收补偿费用应当足!额到位、专户存【储,、专款?专用    — 第五条《 市区实施集—体土地?上房:屋征收的原》则上不再重新—划拨宅?基用地主《要采取货币或实物】补偿的方式》由被征收《房屋的农户自行选】购,房,屋或政府《提供的?安置房   —。  :第,六条: ,市区:。内使用集体土地【的被征收人未—经国土资源、—住建:主管部?门批准不得实施房】屋新建、扩》建和改建《工程不得《改变土地《。。用途   》  对征地公告【发布后凡《在拟征?地,范围内抢搭抢建、抢!栽抢种的青》苗和地上附》着物一律不予补偿】  :   第七条 【征地公告发布后【。国,土资源?、住建、农业、【公安、工商、税务】等,部门在?拟征:地范围?内不得?办理下列手》续     (一)!。新,。。批宅基地或其它集体!建设用地;    ! (二?)审批或延续—登,记改变?土地、房屋性质和】用途;     】(三)审批新—建、改建、扩建房屋!。或其它?建(构)筑物—办理房屋或土地【流,转核发房《屋或土地权属证书】;     (四)!办,理“:农家乐”《、畜牧水产养殖、】设施农业等手—续;: ,    (五)【以拟征收安置房【屋为:经营:场所办理《工商:、税务或其它注册登!记手续;     !(六)办理》户口迁入和》分户(立户)、子】女收养等涉及户籍】。、人口变动的—手续但因出生—、婚:嫁、刑满释》。放、军人转业退伍】以,。及应届大、中—专毕业生没有—分,配,工,作,或退学回原籍复户等!确需办理户口迁【入且符合户》。口管理?规,定的除外;》   ?  (七)其—它不当增加补—偿费用的行为—  :      —。   ? , ,  :    第》二章   征收【补偿 ?    《。第八条 农村房屋按!结构划分为四等分】别为砖混结构、【砖,。。。。木,结构、?砖,土木结构、简易结构!  :   (一)砖混结!构房屋划分》为三个等《级     1【.一级砖墙》承重:。圈梁、构造》柱等结构构件齐全的!;     2【.二:。级砖墙承重圈—梁、构造柱》等结构构件》不齐全的;    ! 3.三级》砖墙承?重没有圈梁、构造】柱等结构构》件的    — (二)砖木—结构:房屋划分为两—个等级     1!.一级2《40砖?墙(有砖砌柱—或木柱)支撑—的木屋架、》轻钢屋架木质檩椽木!质屋面板《或,瓦,屋,面;    — 2.二级24【0砖墙(无砖砌柱】或木:。柱)承重《木质檩椽瓦》。。屋面   》 , (三?)砖土木《结构根据建》筑,结构划分为》。两个等?级   《  1.一》级砖:土木:结构房屋标准为两】山墙全砖墙主要【砖,柱承重木屋架土坯墙!充填砖基《瓦屋面;    】 2.二《级砖土木结构房屋】标准为砖基土坯【墙砖柱或木柱承重木!屋架土坯墙》填充瓦?屋面     (四!),简易结构房屋—。     砖墙【。、,檩条、石棉瓦—(,彩,钢瓦)屋面或未达】。到本条款已描述等】。次的其他房》屋     第九条! 房屋等级的确定以!房,屋结构为主其—中简易结构的—厂房、仓库(非混凝!土、瓦?屋面)原则上按砖土!木,房,屋,等级认定;土木结构!的房屋按砖土—木结构房屋》二级:认定     【第,十条 各类结构等】级,房屋征收补》偿按以下标准确定 !    (一)砖混!结构一级房屋430!元/平方米二—级39?0元/?平方米三级3—5,0元/平方米—;     (二】),。砖木结?构一级?房屋35《0元/平方米二级3!30元/平》方米:;     (三)!砖土木结《构一级房屋》28:0元/平方》米二级260元/平!方米;  》 ,  (四)》。简易结构房屋15】0元/?平方米   — , 第十一条? 【各类结构《等级房屋折旧—。。率按以下《标准:扣减:  : ,  :(一:)5年以内(含5年!。)房屋折旧率—为0:。%; ?  :  (二)5年以上!(不含5年)至1】0年(含10—。年)房屋折旧—率为5?%;     (三!。)1:0年以上(不含【10年)房》屋折:旧率为?1,0%     第十!二条 ?被征收房屋人均建】筑面积60平方【米内的视《为有效建筑面积(不!含,简易结构房屋)其补!偿标准为房屋—的,重置价减《。去折:旧     第十三!条 房屋《过道及挑《檐有立?柱支撑结构的按全面!积计算无立》柱,支撑结构的按实【际面积?。折半计算《     第十四条! 早期使用集—。体所有?土地建设的正在正常!运营的乡镇》企业、医院、养【老院等其生产经营】性用房征收时除按第!八,。条至第十三条的【规定予以补偿外【增加房屋补》偿(不含附属—物)总额《。30%的补偿款作为!对停:产及设备《、配套设施》拆除、安装、—搬,运、调试等的补偿(!附表一和附表—二中涉及的机器【设备等迁《移费不再重复—补偿)其办公、【职,工宿舍、《仓库等用房征—收时按?第八条?至第十三条的规定】予以补偿不再安排】重建用地未正常运】营的乡镇企业、【医院、养老院等征收!时,其补偿按《第八条至第》十,。三条执行    】 第十五条 宅【基地的补偿征收【时一般按0.2【5亩计?算,。每院补偿200【。00元(有》国土资源部门权属证!明文:件的以文《件,中确定的实际面【积计:。。算,;占新不腾旧的【旧宅基地在征收【时不予补《偿)在征《收该宗?集体土地时宅基【地不再重复补偿【     》第十六?条 房屋装饰从地面!。。、墙面、天棚、门窗!的用料上将》。。装饰分为一等、二】。等两个档次 —  :  (一)》。一等具体确定—标准如下 》    1.地【面600《×600以》上全抛光《瓷砖、花岗岩地【面高级木板地面; !    2.内【墙,面全瓷?砖或木踢《脚线、?木质欧?式墙裙(《包含暖?气)、壁《。纸、软包、防—火板墙面;》     3.【天棚木质全吊顶【。天棚或玻璃》透光天棚;    ! 4.门窗铝合【金门窗?。、压花木门木料或】不,锈钢窗?套铝合金或木质【隔断、商品》防盗网   —。  (二)二等具体!确定标准如下—     1.地】面,50:0×500以上全】瓷砖、?大理:石地面、彩色水磨石!地面、碎块大—理石、花岗》岩,地面;    【 2.内墙面—半瓷砖踢脚》线、乳胶漆墙—面、木质普通—墙裙(含包暖—气)     3.!天棚木?质半吊顶乳胶漆顶】棚面; 《  :  4.门》窗铝合金门窗、【。木质门窗套普通【。铝合金或木》质隔断自制或非【商品金属防》盗网     第】十七条 各等级【装饰的?征收补偿《按以下标准确—定    》 (一)一等15】0元/?平方米;   【  (?二)二等1》。00元/平方米  !   ?第十八条 装—饰补偿折旧按—以下标?准扣:减;   》  (一)5年【以,内(含5年》)装:饰,折旧率为《0%; 《   ? (二?)5:年,以上(?不含5年)至—10:。年(含10年—)装饰?折旧率?为5:%;     (三!。)10年以上(【不含1?0年:。)装饰?折旧率?为10?%, ,    《第十九?条 装饰补偿按房】屋装饰的实际面积计!算在装饰四项项目中!每项各占《25:%如有达《不,到项目要求标准的按!比,例,扣减  《 ,  第二十条—。 架空层(檐高2】.2米以下)和隔】热层等属于房屋主】体组成部分的给【予6:0元:/,平方米?(石棉瓦《屋顶)、120元/!平方米(瓦屋顶【)的货?币补:偿     第【二,十,一,条 :集体土地上房屋附】属(着)物补偿标】准按本办《法附表一执行—  :   第二》十二条? 集体土地上的其】它地:面附:着物补偿标准按【本办法附表二执行】  :  : 第二十三条—。  征收人》应给予被《征收人搬《家费、过《渡费其中选择产权调!换,的,被征收户《其搬家费为》3000元/户选择!货币安置的被—征收户其搬家费为2!00:0元/?户过渡费为每人每】。月200元过渡时间!原则:上为:30个月过渡费按】照实际过渡》时,间计算超出3—0个:月过渡?时间的?。延期过渡费双倍计】算祖遗院落》(全家属在》外职工)、单职【工、选择货》币安置的和其它【政,策性:安置的无过渡—费     —第二十四条 凡【占用:河道划界范围—内的国有土地—和违法占用集体土地!建,造房:屋的根据中华人民共!和国土地《管理法和 中—华人民共和国水法】等法律、《法规的规定按违【章建筑处理   】  第二十五条 拆!除违章建筑(含未经!批准加盖的)和超】过批准期《限的临?时建筑不予补偿;】拆,。除未超过批准—。期限的?临时建筑可适当给予!补偿     第二!十六:条, 在:。征,收公:告规定?的搬:。迁期限内未》达,成征收协议》。拒不搬迁《的依法?予以拆除     !       【 ,    《  第三章   】安  置   【  第二十七条【 征收住宅》房屋被征收人可以】选择货币补偿—也可以选择产权调换!     第二十】八条 被征》收人选择货币补【偿安置的被拆—除房屋建筑面—积为有?。效建:筑面积的货币补偿价!格=重置成新价【+,400元/》平方米(补助费【)其:余超出面《积部分按重置—成新价予以补偿  !   ?第二十九条 —被征收人选择产权调!换统:一安置?的人均安置建筑面】积,原则上不低于50平!方米最高不超过6】0平方米    】 ,有一:处以上宅基》地的被征收》人且已?按本条?款,享受过产《权调换统一安置的】不再重复《享受产权《调换安置     !第三十条 符合下】列条件之《一的被征收人给【予相应房《屋安置  》   (一)具【备,被征收农《村集:体经济组《。织成员资格的(【农村:集体:经济组织成员资【格依照陕西省—高级人民《法院关于审理—农村集体经济—组织收益分配—纠纷案件若干问【题的意见《有关条文认定); !。    《(二:)不具备被征收【农,村集体经济组—织成员资格但有祖】遗院落的;》 ,    (》三)其?配偶具备被征收【农村集体《经济组织《成员资格的(单职工!家庭在?外人员?)     第【三十一条《 符合以下情—况之一的征收时【可,增加或享受相应【房屋安?置,面积    — (一)《农村集体经济组织成!员,的独生子女(子女】年龄未满23周【岁且:未婚)持《有效证件及》村镇证明可增加【。60平?方米的安置面积; !。    (二)农】村集体经《济组织成员的双女】结扎户持有效证件】及村:镇证明可增加30】平方米的《安置:面,积;   》  (?三):祖遗院落(全家属在!外职:工)的继承人共可】享受:120平方米的安】置面积;  —   (四)其配】偶具备被征收—农村集体《经,济组织成员资格、】但本人在《外工作?的(单职工家庭【在,外人员?)可享受30平方米!的安置面积; 【    (五)其】它情形按照法律法规!规定应?予房屋安置的—     第—三十:二条 下列人员不】得作为?安置人口 》    (》一)征收补偿—安置方?案确:定之日前《已亡故的;   】  (二)自—户口迁入时起未【在户口所在地生产、!生活未与农》村集体?经济组织形成权利义!务关系不《以该集体《经济组?织所有的土》地为基本生活保【障的;  》   (《三)违反计》划生育政《策未按规定缴—纳,社会抚?养费的;《     (—四)法?律法规规定的其他不!具备:被征收集体经—济组织成员》资格的?    《。 第三?十三条 被征收户只!有,一个安置人口且其】选择产?权调换的可》按安置价选择—户型建筑面积最接近!60:平方米的安置房【屋    》 第三十四条 【被征收人《安置房屋为》。。住宅楼的安置房屋】起步价为73—0元/平《方米被征收人按户】选,择安置用房总面积】超出安置面》积5平方米以内部分!按安置价计算总面】积超出安置面积【5平方米《以上的部分按市【场价计算安》置房:屋的大修基金、契税!等按有关规定执行安!置房屋价《格的楼?。层调节?标准在征《收项目实施方案中】确,定安置房屋交房时】应具备住建部门确】定的入住《条件  《   ?        】      第【四章:   奖  励 】    第三十五】条, 空置院落的确【定及奖励宅基地每院!按0.25亩计算】被征收房屋》现有建筑面积统一折!算为2层《折算后院《子,。的剩余部分即—为,空置院落空置院落按!300元《/平方米的标准奖励!     第三【十六条 被》征收:。人自愿放《弃部分安置面—积的放弃安置—。面积部分《按400元/—。平方米给予奖—励   《  :第,三,十七条 《被征收房屋建—筑面积小于有效建】筑面积?的其不足《。部,分的面积按照230!元/平?方米的予以补—助     人均建!筑面积?小于或等于60平】方米的在执》行原有补偿政策【的基础上给予符合】条件的被征收人每人!4万元奖《励    》 违:反计划生《育政:策的超?生子:女(有县区》计生部门处理意【见并按规《定缴:纳罚款的)》、单:职工(本人为户主或!其,配偶的)只按原政策!安置不享受上款规】定,之奖励 《 , ,  第三十》八条 被征收—人按规定《时间搬?迁的征收人应—给被征收人予以奖】励此奖励按阶—段进:行,奖励金额由征收人在!征收项目实施方案中!确,定     —。第三十九条 —在征收工作中成绩】显著的单位和—个人:参照:陕西省建设》项目统一征地办【法(2011—年修订)第二—十一条给予奖励 】   ? ,      —       【  第?五章   法律责任!    《 第:四十条 集体土【地上房屋征收与补】偿安置工作实施有关!单位及工作人员在】房屋征收与补偿【。工作中不履》行本办法规》定的职责或》者滥:用职权、玩忽—职守、徇《私舞弊?的由本?级人民政府责—令改正通报批评;造!成损失的依》。法承:担赔偿责任;对直】接负:责的主管人》员和其?他直接责任人员依】。法给予处分;—。构成犯罪的》依,法追究刑事责任  !   第四十一条 !采,取暴力、威》胁或者违反规—定中断供《水、供热、供气【、,供电和道路通行等】非,法方式迫使被—征收人搬迁造成【损失的依法承担【赔偿责任;对直接负!责的主管《。人,员和其他《直接责任人员构成犯!罪的依法《追究刑事责任;【尚不:构成:犯罪的依法给予【处分;构成》。违,反治安管理》。行为的依法给予治】安,。。管理处罚《     第—四十二?条 被征《收人提供虚假、伪造!的房屋、土地—、户籍等证明骗取征!收安置补偿费的经】调查属实后签订的】征收安置补偿—协议无效依法追回已!经发放的征》地,补偿费并《依法追究相》关责任人责任采取】暴力、威胁等方法】阻碍依法进行的房】屋,。。征收与?补偿工作构成—犯罪的依法追—究刑事?责任;构成违反治安!管理行为的依—法给:予治:。安管理处罚    ! 第四十三条 贪污!、挪用、私》分、截留、拖欠【征收补?偿费用?。的责令改正》追回:有关款项限期退还】。违法所得对有—关责任单位通报批评!、给予警告》;造:成损:失的依法《承担赔偿责》任;对直接负—责的主管人员—和其:。。。他直接责任人员构成!。。犯罪的依法追究【刑,事责任;尚不构成犯!罪的依法给予处分 !      —     》    第六章【   附  —。。则   《 , 第:四十四条 城市【化进:程水平较高》的村庄?房屋征收与补偿安置!由接受委《托的区政《。府或园?区,管委会制定》征,收补偿方案报—经市政府研究—同意后实施  【   第四十五条 !本办法未予明确但】按照其它法》律法规规定应给【予补:偿、安?置、补?助、奖励《、救:助、保障的按照相】关法律?。法,规规定执行    ! 第:四,十六条 市政府以前!制定的相《关规定?与本办法规定不相】。一致的以《本办法为准  【。   第《四十七条 本—办法施行前已签订征!收安置?。补偿协议《的按原定征收安置】。补偿办法执行本办】法施行前已实施征收!安置补偿的仍—按,照原规定《执行本办法施—行前虽已办理审批】手续但尚未实施征收!安置补?偿的按照本办法施】行 :    《第四十八条》 本办?法自:发,布,之日起施行有效期五!年   附》表 1.集体土【地上:房屋附属(着)物】补偿标准表  【     》 ,    《2.集?体土地上其它—地面附?。着物补偿《标准表?