咸阳市城市规划【区,集体土?地上房屋征收—与补偿安置》办,法
: 第!一章 》总 则
】。 第一条 为规范】城,市规划区集体土地上!房屋征收与》补偿安置工作维护被!征地集?体经济组《织、单位《和个人(以下简称“!被,征收人”)的—合法权?益保障城《市建设顺利进行根据!中华人民《共和国物权法、【中华人民共和国土地!管理法、《中华人民共》和国城?乡规划法等》。法律法规的规定【结合本市实际制【定本:办法:
? :第二条? 本市城市规—。划区(不含西咸新】区各新?城规划区以下统称“!市区”)的集体土地!上房屋的征收与【补偿安置适用本【办,法
国务院!、省人民政府对公】路、铁路、》水利、水《电,工程等基础》设,施建设征收安置【另有规定的从其规定!
第—三,条 市人《民政府?负责市区集》。体土地上房》屋征收与《补偿安置工作
】 市《国土:资源部?门负责组织实施【。市,。区集:。体土地上房屋征收】。与补偿安《置工作
市!政府有关部门—。按照职责分工互【相配合保《障集体土地上房【屋征收与补偿安置】工,作的顺利进行市国】土,资源部门可以—委托秦都《区、:渭城区政府或—园,区管委会承担集体土!地上房?屋征收与补》偿安置的具体工【作
建设】单位、施工》单,位不:得参与征《地拆迁与房屋征收】工作:
第四【条 作?出房屋?征收决定前应当按照!有关规定《进行社?会稳定风险评估【;房屋征《收决定涉及被征【收人数量《较多的?应当经政府》。常务会?议讨论决定
【 ?作出房屋征收决定前!征收:补偿费用应》当足额到位、专户存!储、专款《专用
?。 , 第五条 市】区实施集体》。土地:上房屋征收的原则上!不再重新划拨宅基】用地主要《采取货币或》实物补偿的方式由被!征收:房屋的农户自行选购!房屋或政《府提供的安置房
】 第六条 市!区内使用集体土【地的被?征收人未经国—土资源、住建主【管部门批准不得实施!房屋新建、扩—建和改建工》程不得改变土地【用途
》 对征《地,公告:发布:后凡在拟征地范围内!抢搭抢建、抢栽抢】种的青苗和地上附】着物一律不予补【偿
《 第?七,。条 征地公告发布后!国土:资源、住建》、农业、公》安、工商、税务等部!。门在拟征地范围【内不得办理下—列手续
【 (一)《新批:宅基地或《其它集体建设用地;!
》(二:)审:批或延续登记—改变土地《、房屋?性质和用途》。;
(三)!审批新建、改—建,、扩建房屋或其【它建(构)》筑物办理《房屋或土地流—。转核发房屋》或土地权属》证,书;
— (四)办理“农】家乐”、畜牧水【。产,养殖:。、设施农业等—手续;
】(,五)以拟征收安【。置房屋为经营场所】办理工商、税务【或其:它注册登《记手续;
— (六)—。办理户口迁入和分户!(立户)、子女收养!等涉及户籍、—人口变动的手续但因!出生、婚嫁、刑满释!放、军人转业—退伍以及《应届大、中专毕【业生没?有分配工作》。或退学回原籍—复,户等确需办理户口迁!入,且符合户口管理规】。定的除外;
【 :。 (七)《其它不当《增加补偿费用的【行为
【 ! , 第》二章:。 ?。。征收补偿《
》第八条 农》村,房屋按结构划分为四!等分别为砖混结构、!砖木结构、砖土木】结构、?简易结构
【 (一)》砖混结构房屋—。划分为三个等级【
》1.一级砖墙—承,重圈梁、构造—柱等结构构件齐全】的,;
—2.二?级砖墙承重》圈梁、构造柱—等结构构件》不齐:全的;
3!。.三级砖墙承重【没,有,圈梁、构造柱等【。结构构件的》
(二)砖!木,结构房屋划分—为两个?。等级
1】.,一级240砖墙(有!砖砌柱或木柱)支撑!的木:屋架、轻钢屋架木质!檩椽木质屋面板【或瓦屋面;
— 2.二级2!40砖墙《(无砖砌柱》或木柱)《承重木质檩椽—瓦,屋,面
? (三)砖【土木结构根据建筑】结构划分为两个等级!。
1.一级!。砖土木结构房屋标】。准为:两山墙全砖墙—主要砖柱承重木【屋架土坯墙充—填砖基瓦屋》面;
【2.二?级砖土木结构房屋标!准为砖基土坯墙【砖柱或木柱承—重木屋架土坯墙填充!。瓦屋面
【 (四)《简易:结构房屋
— 砖墙、檩【条、石棉瓦》(彩钢瓦)屋面或未!达到本条款已—描,述等次的其他—房屋
《 第九》条 房屋等级的确】定以:房屋:结构为?主其中简易结构【的厂房?。、仓库(非混凝土】、瓦:屋面)原则上按砖】土木房屋等级—认定;土木结—构,。的,房屋:。按砖土木结构—房屋二级认定
【。 : , 第十条 》各类结?构等级房屋》征收:补偿:按以下?。标准:确定
(】一)砖混结构—一级:房屋:430元/平方【米二:级390《元/平方米三级35!0元:/平方米《;
》。 (二)砖木结【构一级房屋350元!/平方米二级3【30元/平方—米;
》 (三)砖—土木结构《一级房屋280【元/平方米》二级260》元/平方米;
! (?四)简?易结构房屋15【0元/平方米—
第十一条!? 各类结构等级】房屋折旧率》。按以下标准扣减【
(一)】。5年以内(含5年)!。房屋折?旧率为0%;
! (?二)5年以上(不】含5年)至10【。年(含1《0年:)房屋折旧》率,为5%;《
(—三)10年》以上(不含10年】)房屋折旧率—为10%
》 第十二条 !被征:收房屋人均建筑【面积6?0平方米内的—视为有效建筑面积】(不含简易结构房】。屋)其补偿》标准为房屋》的,重置价减去折—旧
? 第十三条 】房,屋过道及挑檐有【立柱支撑结构的按全!面积计算无立—柱支:撑结构的按实—际面积?折半计算
》 第十四条 !早期使用《集,体所有土地建—设的正在正常运营】的,乡镇企?。业、医?院、养老院等其生产!经营性用房征收时】除按第八《条至第十三条的【规定予以补偿—外增加?房屋补偿(不—含附属?物)总额3》。0%:的补:偿,款作为对停产及设备!、配套设施拆除【、安装、搬运、调】试等的补偿(附【表一和附表二中涉及!的机器设备等迁【移费不再重复补【偿)其办公、职工宿!舍、仓库等》。用房:征收时?按第:八条:至,。第十三条的规定予以!补偿不再安排重【建用地未正常—运营的乡镇》企业:、医:院、养老院等征收】时其补偿按第八条至!。第十三条执》行
? : 第:十五条 宅基地【的补偿征收》时,一般:按0.25亩计算】每院补偿2》0000《元(有国土资源【部,门,权属证明文件—的以文?件中确?定的实?际面积计算;占新】不腾:旧的旧?宅基地?。在征收时不》予补偿?)在征收该》宗集体?土地时宅基》地不再重复补偿【
第十六条! 房屋装饰从—地面、墙面、天棚、!门窗的用料上将装饰!分为一等、二—等两个档《次
? (《一)一等具体—确定标准如下
】 1《。.,地面60《0×600以上【全抛光瓷砖、花【岗岩:地面高级木板地面】;
》。 2:.内墙面全瓷砖或】木踢脚线、木质欧式!。墙裙(包含暖—气)、壁纸、软【包、:防火板?墙面;
【 3.天棚木质全吊!顶,天棚:或玻璃透光》天棚;
》 4.门窗铝合!金门窗、压花木门】木料或不锈》钢窗套铝合金或木】质隔断、《商品防盗网
【 ?(二)二等具体确】定标准如下
【 1.》地面5?0,0×:500以上全瓷砖】、大理?石地面、彩色水【。磨石地面、碎块【大理石、花岗岩【地面;
》 2.》。内墙面半瓷砖踢【脚线、乳胶漆墙面、!木质:普通墙裙(含包暖气!),
3.天棚!木质半吊顶乳胶【漆顶棚面;
【 4.门—窗,铝合金门窗》、木质门窗套—普通铝合金》或木质隔断自制或】非商:品金属防《盗网
? 第十七【条 各等级装饰【的征收?补,偿按以?下标准确定
— 《(一)一《等15?0元/平方米;
! (二)二等1!00元/平方米
】 《第十八条《。 装饰补偿折旧按以!下标准扣减;
】 , (一)5—年以内(含》5年)装饰》折旧率为0》%;
? ,。 (二)5年】以,上(不含5年—)至10年(—含10?年)装饰折》旧率为5%》;
—(三)1《。0年以上(不含【10:年)装饰折旧率为1!0%
? : 第十九条 装】饰补偿按《房屋装饰的实际面】。积计算在装饰四【项项目中每项各占】25:%如有达不到项【目要求标准》的按比例扣减—
第—二十条 架空层【(檐高2.2—米以下)和隔热层等!属于房屋主体组【成部:分的给予《6,。0元/平方》米(石棉《瓦屋顶)、120】元/平方米(瓦屋】。顶)的货《币补偿?
,。 《第二:十一条 集体土【地上房屋附属(着)!物补偿标准按本【办法附?表一执行
【。 第二十二条【 集体?土地上?的,其它地面附着—物补偿标《。准按本办法附表二执!行
—第二十三条 征】收人应给予被征收人!搬家费、过渡费【其中选择产权—调换的被征收户【其搬家?。费为3000元/】户选择货币安置的】被征收户其搬家费】为2000元/户过!渡费为每人》每月200元过渡】时间原则上为—30个月《过渡费按照实际【过渡:时间:计算:超出30个月过渡】时间的延期过渡【。费双:倍计:算祖遗院落(全【家属在外职》工,)、单职工、选【择货币安置的和其它!政策性安置的无过渡!费
第二十!四条 凡占用河道】划界范围内的国有】土地和?违法占用集体—土地建?造房屋的《根据中?华人民共和国—土地管理法和 中华!人民共和国水法【。等法律、法规的规】定按违章《建筑处理
【 第二《十五条 拆除违章建!筑(含未经批—准加盖的)和超过批!准期限的《临时建?筑,不予补偿;拆除未】超,过批准期限的临时建!筑可适当给予补【偿
—第二十六条》 在征收公告规定的!搬迁:期,限内:未达成征收协议拒不!搬迁的依法予以拆除!
】 , 【 第《三章 安 置!。
? 第二十七条 】征收住宅房屋—被征:收,人可以选择货—币,补偿也可以选择【产权调换《
: 第二》十八条 《被征收人选择货币】补偿安置的》被拆除房屋》建筑面积为有效建】筑面积的货币补偿价!格=重置成新价【+400《元/平方米(补助】费)其余超出面【积部分按重置成新】价予以补《偿
《 第二十九条【 被征收《人,选择产权调换统一安!置的人均安置—建筑面积原则—上不低于50平【方米最高《不超过60平方【米
有一】。处以上宅基》地的被征收》人且已按本》。条款:享受过产权调—换统一安置的不再】重,复享受产权调—换安置
— 第三十条 【符合下列《条件之?一的被?征收人给予相应房屋!安,置
(一)!具备被征收农村集体!经,济组织?成员资格《的(农?村,集体经济组》织成员资格依—照陕西省《高,级,人民法院关于审理】农村集体《。经济组织收益分【配纠纷案件若干问题!的意见有《关条文认定);
! ?(二)不《具备被征收农村【集,体,经济组织成员资格】但有祖遗院落的【;
(【三)其配偶具备【被征收农村集体经济!。组织成员资格的【(单职工家》庭在外人员)—
《 第三十一条 符】合以下情况》之一的征收》时可增加或》享受相应房屋—安,置面积?
(一)农!村集体?经济组织成员的独】生子女(子》女年龄未满23【周岁且?未婚:)持有效证件—。及村镇证《明可增加60平方米!的安置面《积;
— (二)农村—集,体经济组织成员的】双女结扎户持有效证!件及村镇证》明可增加30平【方米的安置面—积;
《 (三》)祖遗院落》(全家属在外—职工)的继承—人共可享受》120?平方米的安置—面积;
》 , (四《)其配偶具备被【征收农村集体经济】。组织成员《资格、但《本人在?外工作的(单—。职工家庭《在外人员)》可,享受30平方米的安!置面积;
— (五)其它】情,形按照法律法规规定!应予房屋安置的【
第—三十二条 下—列人员不得》。作为安置人口
! (一)》征收补偿安置方案】确定之日《前已亡故的;
【 , (二)自户】口迁:入时起未在户口所在!地生产、生》。活未与农村集体经济!。组,织形成权利》义务关系不以—该集:体经济组织所有【的土地为《基本生?活保障的《;
:。 ? (三)违》反计划生育政策未按!规定缴纳社会抚养】费的;
《 (》四)法律法》。规规定的其他不具】备被征收集》体经济?组织成员资格的
】 : ,。 第三十三条— 被:征收户只有一个【安置人口且其选择】产权调换《的可按安置价选择户!。。型建筑面积》最接近60平—方米的安置》房屋
? 第》三十四条 被征收】人安:置房:屋为住宅楼的—安置房屋起步—价为73《0元/平方》米被征收人按户选】择安置用房总面【积超:出安置面《积5平方米以—内部分按《安置价计算》总,面积超?出安置面积5—平方米?以上:的部分按市》场价:计,算安:置房屋的大》修基金、契》税等按有关规定执】行,安置:房屋价格的》楼层调?节,标准在征收项目实】施方:。案,中确定安置房—屋交房?时应具备住建部【门,确定的入住条件
】 — , 】 第四章 !奖 ?励
:。 ? 第三十五条 空置!院落的确定及—奖励宅基地每院按0!.25?亩计:算被征收房屋现有】建筑面?积统一折算为2【层折算后院子的剩余!部分即为空置—。院落空置院落按3】00:元/:平方:米的标准《奖,励
》 第三十《六条 被《征收人?自愿放弃《。部分安置面积的放弃!安,置面积部《分按400元/平】。方米:给予:奖励:
? 第三十七条【 被征收房屋建【筑面积?小于有效建筑面积的!其不足部《分的面积按照2【30元/平方—米的予以《补助
— 人均建《筑面积小于或—等于60平方—米的在执行原—有补偿?政策的基础》上给予?符合条件的被征收】人每人4《万元奖励
】 违反计划生育【政策的超生子女(】有县区计生部—。门处理意《见并按规定缴—纳罚款的)、单职工!(本:人为户主或其配偶】的)只按原政策安置!不享:受上款规《定之奖励
— ?第三十八条 被【。征收人按规》定时间搬迁的征收人!应给被?征收人予以奖励此奖!励按阶?段进行奖励金额由征!。收人在征收项目【实施方案中确定
! 第三十九【条 在?征收:工作中成绩显著【的单位和个人参照】陕西省建《设,项目统一征地办法】(201《1年修订)》第二十一《条,给予奖励
【 】 : 《 第五》章 法律责【任
《 第?。。四十条? 集体土地上房屋征!收与:。补偿安置《工作实施有》关单位及《工作人员《在房屋征收与补【偿工作中不履行本】办法规定的职责或】者,滥用职权、玩忽【职守、?徇私舞弊的由本【级人民政府》责令改正通报批评;!造成损失《的,依法承担赔偿—责任:;对直接负责的主】管人:员和其他直接责任人!员依法给予处分【;,。构成犯罪的》依法追究刑事责任】
, 第》四十一?条 采取暴力、威】胁或者违反规定【中断供水、供热、供!气、:供电和道《路通行等非法方式】。迫使被征收人—搬迁造?。成损失的依法承【担赔偿责任;—对直:接负责的主管—。人员和其他直接责任!人员构成犯罪—。的依法追究刑事责】。任;:尚不构成《犯罪的依法给予【处分;构成》违反治安管理—行为的?依法:给予:治安管理《处罚
第四!十二条 被征—收人提供虚》假、:伪造的房屋》、土:地、户籍等证明骗取!征收安?置补偿费《。。的经调查《属实后签《订的:征收:。安置补偿协》议无效依法追—。。回,已经发放的征地补】偿费并依法追究相】关责任?人责任采取》。暴力、威《胁等方法阻碍依法进!行的房屋《征收与补偿》。工作构成犯》罪的依法追究刑【事责:任;构成《违反治?安管:理行为?的依法给予治安【管理处罚《
, 第》四,十三条 贪污、挪用!、私分、截留、【拖欠征收补》偿费用的责令改正】追,回有关款项》限期退还《。违法所得对有—关,责任:单位:。通报批评、给予警】告;:造成损失的依法【承担赔偿《责任;对直接负【责的主管人员和其他!直接责任人员构成犯!罪的依法追究刑事责!任;尚不构成犯罪的!依法给予处》分
— : 【 第六章 】附 则
】 第:四十四条 城市化进!程水平较高的—村庄房屋征收与补偿!安置由接受》委托的区政府—或园区管委会制定】征收补偿方案—报经市政府研究同意!后实:施
: 《第四十五条 本办法!未予明确《但按照?其它法?律法规规定》应给予补偿、安置、!补助、?奖励、救助》、保障的按照相关法!律法规规定执—行
: 第四—十,六条 市政府—以前:。制,定的相关规定与本】办法规定不》相一致的《以本办法为准—
第—四十七条 本办法】施行前已签订征【收安置补偿》协议:的按原定征收—安置补偿《办法执行本办法施行!前已实施征》收安置补偿的仍按】照,原规定执行》本办法施行》前虽已办理审批手续!但尚未实《施征收安置》补,偿,的按照?本办法?施行
? 第四十八】条 本办法》自发布之日起施【行有效期五年
!附表 1.集体土】地上房屋附属(着)!物补偿?标准表
】 《。 2.集体【土地上其它地面附】着物补偿标准表【