咸阳市城市规划区】集体土地上房屋【征收与补偿安置办】法     —  ：  第一章 —  总？  则？     第一【条 为规范城市规】划区集体土地上房屋！征收与补偿安—置工作维护被征地】集体经济组织、单】位和：个人（以下简—。称，“，被，征，收，人”）的合法权益】保障：城，市建设顺利进行根据！中华人民共》和国物权法、中华人！民共和国《土地管理法、中华】人民共和国城乡规】划法：等法：律法规？的规：定结合本市实际制】定，本办法  》   ？第二条 本市城市规！划区（？不含西咸新区—各新城规《划区：以下统称《“市区”）的—集体土地上房屋的征！。收与补偿安置适用本！办法：     国务院、！省人民政《府对公路、铁路、水！利、水电工》程等基础设施—建设征收安置—另有规定的从其规】定     —第三条 市》人民政？府，负责市区《集体土地上房屋征收！与补偿安置工作  ！   市国土资源部！门负责组织实—施市区？集体土地上》房屋征收与》补偿安置《工作  《   市政》府有关部门按照职】责，分工互相配合保障】集体土地上》房屋征收与补—偿安置工作的—顺利进行市国土资】源部门可《。以委托秦都》区、渭城区政府或园！区管：委会承担集体土地】上房屋征《收与：补偿安置的具—体工作   —  建设单》位、施工单位不得参！与征地拆迁》与房屋征收工作  ！。   第四条 作】出房屋征收决定前应！当按照有关规—定进行社会》稳定风？险评估；房屋征【收决：定涉及被《征收人数《量较多的应》当经政府常务会【议讨论决《定     —作出房屋征收决定】前征收补偿费用【应，。当足：额到位、专户存【。储、：专款专用  —   第《五条 市区实—。施集体土《地上房屋《征收的原则上不【再重新划拨宅基用】地主要采取货币或实！物补偿的《方式由被征收房屋的！农户自行选购—房屋或政府提供【的安置？房     第六条！ 市区内使用集体】土，地的被？征，收人：未经国土资源—。、住建主《管部门批准》不得实施《房屋新建、扩建和】改建工程《不得改变土地用途】    《 对征地公》告发布后凡在拟【征地范围内抢搭【抢建、抢栽抢种的青！苗和地上附着物【一，律不予补《。偿   《  第七条 征地】公告发？布后国土资》源、住建、》农业、公《。安、工商、税务【等部门在拟征地范】围内不得办理下列】手续  《   （一）新批】宅基地？或其它集体建设用】地；     （二！）审批或延续—登记改变土地、房】屋性质和用途—；    》。 ，（三）审批新—建、改建、扩—建房屋或其它建（构！）筑物办理房屋或】土地流？转核发房《屋或土地权属—证书：；     —。（，四）办理《“农家乐”、畜牧】水产养殖、设施【农业等手《续；     【（五）以拟征—。收安置房屋为—经营场？所办理工商、税【务或其它注册—登记手续；    ！ （六）办理户口迁！。入，和分户（立户）【、子女收养等涉及】。户，。籍、人口变》动的手？续但因出生、婚嫁】、刑满释放、军人】转，业退伍？以及应届大、—中，。专毕业生《没有分配《工，作或退学回原籍【复户：等确需？办理户口《迁，入且符合《户口管理规定的除外！；，     》（七）其它不当增加！补偿费用的行为【   ？。      —         ！ 第二章   征】收补：偿     第【八条 农村房屋【按结：构划分为《。四等分别为砖—。混结构、砖木结构、！砖土木结构、简易】结构：    《。 （一）砖混结构房！屋划分为三》个等级     】1.一？级砖墙承《重圈：梁、构造柱等—结构构件齐全—的；    — 2.二级》砖墙承重《圈，。梁、构造《柱等结构构》件不齐全的；—    《 3.三级砖墙承】重没有圈《梁、构？造柱等结构构件的】     （二）砖！木结构？房屋划分为两—个等：级     —1.一级240【砖墙（有砖砌—柱或木？柱）支撑《的木：屋，架、轻钢《屋，架木质檩椽木—质屋面？板或瓦屋面；  】。   2.》二级24《0砖：墙，（无砖砌柱》或，木柱：。）承重木《质檩椽瓦屋》。面   《  （三）》。砖土木结构根据【。建，筑结构划分为两个等！级 ： ，。   1.一级【砖土木结《。构房屋？标准：为两：山墙全？砖墙主要砖柱—承重木屋架土坯墙】充填砖基瓦屋面；】  ：   2.二级【砖土木？结构：。房，屋标准为砖基土【坯墙砖柱《或，木柱承？重，木，屋架：土坯墙填充瓦—屋面     （】四）简易结构房屋 ！  ：  砖？墙、檩条《、石棉瓦（彩钢瓦）！屋面或未达到本【。条款已描述等—。次的其他房屋 【    第九条 房！屋等：级的确定以房屋【结构为？主其中简易结构的】厂房、仓库（非混凝！土、瓦屋《面）原则上》按砖土木房屋—等级认定；土木结】构的房屋按砖—土木：结构房屋二级认【定     第【十条 各类结构等级！房屋征？收补偿按以》下，标准确定   【  （一）砖混结】构一级房屋》43：0元/？平方米二《级3：。90元/平方米三级！3，50元/平方米； ！ ， ， ， （二？）砖木结构》一，级房屋350元/】平方米二级330元！/，平方：米；  《   （三）砖【土木结构一级—房屋280》元/平方米二级2】60：元/平方米； 【    《（四）简易结—构房屋15》0元/平方》米，     第十一条！? 各类结构等级】房，屋，折旧率按以下—标准扣减    】 （：。一）5年以内（含】5年）房屋折旧率为！0%：；     —（二）5年》以上（不含5—年）至10》年（含10年）房屋！折旧：率为5%； —。    《（三）1《0年以上（不含10！年）房？屋，折旧率为10%  ！   第十二—条 被征收》房屋：人均建筑面》积60平方米—内的视？为有效建筑面—积（不？含简易结构房屋）其！补，偿标：准，为房屋？的重置价《。减去折旧  —。   第《十三条 《房屋过道《及挑檐有立柱支撑结！构的按全面积计算无！立，柱支撑结构的—按实际面积折半【计，算     第十四！条 早期使》用，集体所有土地建【。设的正在《正常运营的乡镇企业！、，。医院：。、养老院《等，其生产经营》性用房征收时—除按第？八条至第十三—条的规定《予以：补偿外增加房屋【补偿（不含附属物】），。总额30%的补【偿款作？为对停产《及设备、配套设施拆！除、安装、搬运【。、调试等的补偿【（附表？一和附表二》中涉及的机器设【备等迁移费》不再重？复，补，偿）：其，办公、职工宿舍【、仓：库等：用房征收《时按第八条至第【十三条的规定—予以补偿不再—安排：重建用地未正常运】营的乡镇企业、医】院、养老院》等征收？时其补偿按第—八条至第《。十三：条执行     】第十五条《 宅基？地的补？偿征收时一》般按0.2》5，亩，计算：每院补偿2000】0元（有《国土资源部门—权属证明文件—的以：文件中确《定的：实际面？积计算？；占新不腾》旧的旧宅基》地在征收时不—予补偿）在征收【该宗：集，体土地时宅基地【不再：。重复补偿     ！第十六条《 房屋？装饰从地面、墙【面，、天棚、门窗的【用料：上将装饰分》为一等、二等—两个档次   【  （一）一等具】体确定标准如—下，。。 ，    1.地面】6，00×600以上全！抛光瓷砖、花—岗岩地面高级—木板地？面； ？    2.内墙面！全瓷砖？或木踢脚线、木质欧！式墙裙（包》含暖气）、》。壁纸：、软：包、防火板墙—面；：     》3.：天棚木质全吊—顶天棚或玻璃透光天！棚，；  ？   4.门窗铝】合金门？窗、压花木门—木料或不锈钢窗套】铝合金或《木质隔断、》商品防盗网 —   ？ （二）二》等具体确定标—准如下   —  1.《。地面500×5【00以上全瓷—砖、大理《石地面、彩》色，水磨石？地面、？碎块：大理：石、花岗岩地面【；    》 2.内《墙面半瓷砖》踢，脚线、？乳胶漆墙面、—木质普通墙裙（【含包暖气《） ：    3.—天棚木质半吊顶乳】。胶漆：。顶棚面； 》    4.门窗】铝合金门《窗、木质门窗套【普通铝合金》或木质隔断自制或非！商品金属防盗网  ！   第《十七条 各等级【装饰：的征收补偿按以下标！准确定   —。  （一）一等【150元/》平方米； 》    （二）二】。等100元/—平方米  》 ，  第？十八条 装饰补偿折！旧按以下《标准：扣减；   —  （一）5年【以，内（含？5年）装饰折旧【率，为0%；  —   ？（二）5《。年以：上（不含5年）至1！0年（含10—年）装饰折旧—率为：5%；     】。（三）10年—以上：（，不含10年）—装饰折旧率》。为10%    】 第十九条 装【饰补偿按房屋装饰】的实际面积计算【在装饰四《项项目中每项—各占25%如有达】不，到项目要求标准的按！。比例扣减《     第二十条！ 架：空层（檐高2.【。2米以下）和隔热层！。等属于？房屋主？体组成部分的—给予60元/平【方米（？石棉瓦屋顶》），、12？0元/平《方米（瓦屋顶）【。的货币补偿  【   第二十—一条： 集体土地》。上房屋附属（着【）物：补偿标准按本—办法附表一执行  ！   ？第，二十二条 集—体土地上的》其它地面附着物补】偿标：准按本办法附表二执！行，     第二【。。。十三条  征—收人：应给予被征收人搬】家费、？过渡费其中选择产权！调换的？被征收户其》搬，家费为300—0元/户《。选择货币安置的被征！收户其搬家费为2】000？元/：户过渡费为每人【每月200元过渡】时间原则上为30】个月过渡《费按照实《际过渡？。时间计算超出—3，0个月过渡时间【的，延期过渡费双倍计】。算祖遗院落》（全家属在外职工）！、单职工、选—择货币？安置的和其它政【。。策性安置《的无过？渡费： ，    《第二十四条 凡【占用河道《划界范？围内的国有土地和违！法，占用集体土地建【造房屋的根据—中华人民《共和国土地管理法和！ ，中华人？民共和国水法等法】律、法规的》规定按违章》建筑处理  —   第二十—五条 拆除》违章建筑（含未【经批准加盖的—）和超过批准期【限的临时建》筑不予补《偿；拆除未超—过批准期限的—临时建筑可适当【给予补偿  — ，  第二十六条 】在征收？公告规定的搬迁期】限内未达《成征收协议》拒不搬迁的依法【。予以拆除  —         ！       【 第三章   【安  置     ！。第二十七《条 征？收，住宅房？屋被征收人可—以选择货币补偿也】可以选择产权调换】 ，   ？ 第二十《八条 被征收人选择！货币补偿安》置的被拆除房—屋建筑？面积为有效建筑面积！的货币？补偿价格=重置成】新价+400—元，/平方米（》补助费）其》余超出面积部分按】重，置，成新价予以补偿【     第二【十，九条 被征》收人选择产权调换】统一安置的人均【安置建筑面积原则上！不低于50平方【米最高不超过6【0平方米  —  ： ，有一处？以上：。宅基地的被征收人且！已按本条款享受过】。产权调换《统一安置的不再重复！享受产权调换安置 ！    第三十条】 符合下列条件之一！的被征？收，人给予？。。相应房屋安》置   《  （一《）具备被征收—农，村集体经济组织成员！资格的（农村—集体经济组织成员】资格依照陕西—省高级？人民：法院关于审理—农村集体经》济，组织收益分配纠纷】。。案件若干问题的【意见有关条文认定）！；    》 （二）不具—备被：征收农村集体经【济组织成员》资格但？有祖：遗，院落的；    】 （三）其配偶具】备被征收农村集【体经济？组织成员资》格的（单职工—家庭在外人员） 】  ：  第？三，十一条 符合—。以下情？况之一的征收—时，可增：加或享受《相应房屋安置面【积     （一】）农村集《体经济组织成员的】。独生子女（子女年】龄未：满23？周岁且？未婚）持《有效证件《及村镇？证明可增加60【平方米的安置面积；！  ：   （二）农村集！体经济组织成员【的双女结扎户持有】效证件及村镇证明可！增加30平方米的安！置面积；     ！（三）祖遗院落【（全家属在外职工）！的继承人共可—享受120平方米】的安置面《积；     （四！）其配偶《具备被征收农村【集体经济组织—成员资格、但本人在！外工作的《（单职工家庭在外人！员）：可享受30平方【米的安置面》积；     （】五）其？它情形按照法律【法规规定应予房屋安！置的  《。 ，  ：第三十二《条 下列人员不得作！为安置人口》 ，   ？。 （一）征》收补偿安置方案【确，定之日？前已亡故的》；     （二）！自户口迁入时起未】在户口所在地生【产、生活未与农村集！体经济组织》形成权利义务关系不！以该集体经济组织】所有的土地为—基本生活保障的【；   《  （三）违反计划！生育政策《未按规定缴》纳，社会抚养费的；【 ，    《。（四）法律法规规定！的其他不《具备被征收集体经济！组织成员资格—的     第【三十：三条 被征收户只有！一个安置人口且其选！择产权调换的可【。按安置价选择—户，型建：筑面：积最接近60—平方米的安置房【屋     第【三十四条 被—。征收人安《置，。房屋为住宅楼—的安置房《屋起步价《为730元/平【方米被征《收人按户选》。择安置用房总面积超！出安置面积5—平方米以内部分按安！置，价计算总面积超【出安：置面积5平方米以】上的部分按》市场价？。计算安置《房屋的大修基金、契！税等按有关规—定执：行安置房屋价格【的楼层调节标准在征！收项目实施》方案：中确定安置房屋【交房时应具备住建】部门确定的入住【条件  《。。         ！        】第四章   奖  ！励     第【三十五条 》空置：。院落的确定及奖励】宅基地每《院按0.25亩计算！被征收房屋现有【建筑面？积统一折算为—2层折算后院子的剩！余部分即《。为空置院落空置【院，落按30《0元/平方》米的标准奖》励   《  第三十》六条 被征收人自】愿放弃部分安置面】积的放弃《安置面积部分按4】00元/《平方米给予奖励【     第三【十七：条 被征收》房屋建筑面积—小于有效建筑面积的！其，不足部分的面积按】照2：3，。0，。元/平方米的—予以补助 》    人均建【筑面积小《于或等于《60：平方米的在》执行原有补偿政【策的基础上给—。予符合条件的—被征收人每人4万元！奖励  《   违《反计划生育》政策的？超，生子女（有县区计】。生部门？处理意见并》按，规定缴纳罚款的【）、单职工（—本人：为户主或其配偶【的）只按原政策【安置不享受上款规】定之奖励 》    第三十八】条 被征收人—。按规：定时间搬迁》的征收人应给被征收！人予以奖励此奖励】按阶段进行奖励金】额由征？收人在征《收项：目实：施方案中确定—。     第—三十九条 》在征收工作中—成，绩显著的单》位和个人参照—陕西省建设》。项目：。统一征地办法（【2011年》修订）第二》十一条给予奖励 】。  ：      —    《       【第五：章   法律责任】    《 第四十条 —集体土地上房—屋征收与补偿安置工！作实施有《关单位及工作—人员在房《屋征收与补偿工【作中不履《行本办法规定的【职，责或者滥用职权、】。。玩，忽职守、徇》私舞弊的由本—级人：民，。政府责令改正通【报批评？；造成损失的依法承！担赔偿责任》；对直接负责的主管！人员和其《。他直接责任人员依】法，给予处分；构成犯】罪的依法追究刑【事责任 《    《第四：十，一条 采取暴力、威！胁或者违反规定中断！供水：。。、，供热、？供气、供电和道路】通行：等非法方式迫—使被征收人搬迁【造成损失的》依法承担赔偿责【任；对直接负责的主！管人员和其他—。直接：责任人员构成—犯，。。罪的依法追究—刑，事责任；尚不构成犯！。罪的依法给予—处分；构成违—反治安管理》行为的依法》。给予治安管理—处罚 ？    第四十【二条 被征收人提供！虚，假、伪造的房—屋、土？地、：。户籍等证明骗取征收！安置补偿《费的经调查》属实后签订的征【收安置补偿协议无】效依：法追回已经发放的】征地：补偿费并依法追究】相关责任人》责任采取暴力、【威胁等方法》阻碍依法进行的房】屋征：收与：。补偿工？作构成犯罪的依【法追：究刑事责任；构成违！反治安管《理行为的《依法给予治安管【理处：罚 ：    第四十三条！ 贪污？、挪用、私分、【截留、拖欠征收补】偿费用的责令改【正追回有关款项限期！退还违法所得—对有关责任单位通报！批评、给予》警告：；造成损失的—依法承担赔》偿责任；对直接负责！的主：管人员和其他直【接，责任人？员构成犯罪的依【。法追究刑事责任；】尚不构成犯》罪的依法给予处分】。     》        】   第六章  】 附  则   】 ， 第：四十四条 城—市化进程《水平较高的村—庄房屋？征收与补偿》安置由接受委托的】区政府或园区管委】会，制定征？。收补偿方案》报，经市政府研》究同：。意后实施 》    第》四十五条《 本办法《未予明确《但按照其它法律【。法规规定应给—予补偿、安置—、补助、《奖励、救助、—保，障的按？照相：关法律法规规定执行！     第四十六！。条 市政府》以前制定的相关【规定与本办法规定不！相一致的以本办法】为准     第四！十，七条 本《办法施行《前已签订征收安置补！。偿协议的按原定征收！安置补偿办法—执行本办《法施行前已实—。施征收安置》。补偿的仍按照原规定！执行本？办法施行《前虽已办《理审批手续但—尚未实施征》收安置补偿》的按照本办法施【。行     第四十！八条 本办法自发】布之日起施行有【效期五年《   附表 1.】集体土地《上，房屋附属（》着）物补偿标—准表      】   ？ ，  2.集体—土地上？。。其它地面附》着物补偿标准—表，