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咸阳:市城市规《。。划区集体土》地上房屋征收—。与补偿安置办法 】  : , ,    第一章【。   总  则【     第一条 !为规范城市规—划区集体土地上房屋!征收与补偿安—置工作维护被征地集!体经济组织、单【位,和个人(以下简【称“被征收》人”)的合法权益保!障,城市建设顺利—进,行根据?中华人民共和国物权!。法,、中:华人民共和国土地管!理,法、中华人》民共:。和国城?乡规划法等法律法】规的规定结合—本市实际制定—本办法    【 第二条 本市城】市规划区《(不含西咸新区【各新城规《划区以下统称“市区!”)的?集体土地《上房屋的征》收与补?偿,安置适用《本办法  》。   国务》院、省人民政府对】公,路、铁路、水利、】水电工程等基础设施!建设征收《安置另有规定—的从其规定   】  :第三条 市人民政府!负责市区集体土地上!房屋征收与补偿【安置工作    】 市:国土资源部门—负责组织实》施市区集体土—地上房屋征收与补】偿安置?工,作   《  市政府有关部门!按,照职:责分工互相配合【保障集体土地—上房屋征收与补偿】安置工作的顺利进行!市国土?资源部门可以委【。托秦都区、渭城【区政府或《。园区管委会承担集体!土地上房《屋征收与补偿安置的!具体工作《     建设单】位,。、施工单位不得参】与征地拆迁》与房屋征《收工作    【 第四条 作—出,。房屋征收决定前应】当按照有关规定进行!社会稳定风险—评估;?。房屋征?收决定涉及被—征收人数量较—多的应当经政—府常务会议讨论决】定,   ?  作出房屋—征收决定前征收【补偿费用《应当足额到》位、专户存储、专款!专,用  ?   第五条 市】区实:施集:体土地上房屋—征,收的原则上不再重新!划,。拨宅基用地》主要采?取货币或实物补【偿的方式《。由被征收房》屋的农户自行选【。购房屋?。或政府提供的—安置房    【。 第六?条 市?区内使用集体土【。地的:被征收人未》经国土资《源、住?建主管?部门批准不得实施房!屋新建、《扩建和改建工—程不得?改变:土地用途    】 对征地公》告发布?后凡在拟《征地范?围内抢搭抢建、抢】栽抢种?的,青苗:和地上附着物一律不!予补偿 《。    第七条【 征地公告发布后国!土资源、住建—。、农业、公》安、:工商、税《务等:部门在拟《征地范围内不得办理!下列手续《     》(一)新批宅基地或!其它集体《建设用地;  【   (二)审【批,或延续?登记:改变土地、房屋性】质和用途;  【  : (三)审批新建、!改建、扩建》房屋或其它建(构)!筑物办理房》屋或:土地流转核发房屋】或土地权属证书【; : ,   (四)办理】“农家乐”、—畜,牧水产养殖、设【施农业等手》续;     【(五:)以拟征《收,安,。置房屋为经营场所】办理工商、税务或其!。它注册登记手续;】     》(六)办理户口迁入!和,分户(立户)—、子女收养等涉及户!籍、人口变动的手】续但因出生、—婚嫁、刑满释—放、军?人转业退伍》。以,。及应届大、中专毕业!。生没有分配工—作或退学回》原,籍复户等确需办【理户口迁入且—符合户口管理规定】的除外;   【  (七)其它【不,当增加补偿费用的行!为       】         !。   第二章—   征收补—偿  ?   第八条 农村!房屋按结《构,划分为四等分别为砖!混结构?、砖木结构、—砖,土木:结构:、,简易结构     !(一)砖混结构房】屋,划分为三个》等级    — 1:.一级砖墙》承,重圈梁、《构造柱等结》构构件齐全的—;,    《 2.二级砖墙承重!圈梁、构造柱等结】构构:。件不齐全的;— ,    3.三级砖!墙承重没有》圈梁、构造柱等结构!构件的   — ,。 (二)砖木—结构房屋划分为两个!。等级    —。 1.一《级240砖墙(有砖!砌柱或木柱》)支撑的《木屋架、轻钢屋架】木质檩椽木质屋面】板或瓦屋面》;     —2.二?级240砖墙—(无砖?砌柱或木柱)承重】木质:檩,椽瓦屋面  —   (三)砖土】木结构根据建筑结构!划,分,。为两个等级 —    《1,.一级?砖土木结构房—。屋,。标准为两山》墙全砖墙主要砖柱承!重木:屋架土坯《墙充填砖基》瓦屋面;《。     2.【二级砖土木结—构房屋标准为砖基土!坯,墙砖柱或木柱承重木!屋架土坯墙填充【瓦屋面?  :   (四》)简易结构》房屋     【砖墙、檩条、石【棉瓦(彩《钢瓦)屋面》或,未达到本条款—已描述等次的其他】房屋     第九!条 房屋等》级的确定《以房屋结构为主其中!简易结构的厂房、】仓库:(非混凝土、瓦屋】面)原则上按砖土】木房屋等级认—定;土木结》。构的房屋《按砖土木《结构房屋二级认定 !   ? 第十条 各类【结,构等级房屋征收补偿!按以:。。下,标准确?定 :  :  (一)砖—混结构一级房屋【430元/平方米】二级:390元/平方【米三级35》0元/平《方米:;  ?   (二》)砖木结构一级房屋!。。350元/平方米二!级33?0,元/:平方米?; :   ? (三)砖土木结】。构一级房屋2—80元?/平方米二级260!元/平?方米;  》   (四)简易】结构房屋15—0元/平方米  】   第十一条【?, ,各类结构等级房【屋折:旧率按以《下标准扣减    ! (一)5年—以内(含5年)房屋!。折旧率为0%—;,。   ?  (?二)5年以上(【。不含5年)至10年!(含10年)房屋】折旧率为5%; 】    (三)【10年以上(不【含,10年)房屋折旧率!为10?%    》 ,第十二条《 被:征收房?屋人均建筑面积60!平方米内的》视为有效建》筑面积(不》含简易结构房屋【)其补偿标准为【房屋的重置价减去】折旧 ?    第十三【条 房屋过道及挑檐!有,立柱支撑结构—的按全?面积:计算无立柱支—撑结构的按实—。际面积?。折半:计算 ?    第十—四条 早期使用集体!所有土地建设的【。。。正在:正常运?营的乡镇企业、【医院、?养老院等《其生产?经营性用房征—。收,时除按第八》条至第十三》条的规定予》以补偿外增》加房屋补偿(不含】附属物)总额—30:%的补偿款作为对停!产及设备、配套【设,施拆除、《安装、搬运、调试等!的补:偿(附表一和—附表二中《涉及的机器设备【等迁移费《不再重复补偿)其办!公、职工宿舍、仓库!等用房?征收时按第》八条至第十三条【的规定予《以补偿不再安排【重建用地未正常【运营的乡镇》。。企业、医院》、养老院等征—收时:其补偿按第八条【至,第十三条执》。行    》 第十五条 宅【基地的补《偿征收?时一般按0.2【5亩计?。。算每院补偿200】00元(有》国,。土资源部门权—属证:明文件的以》。文件中?确定的实际面积【计算;占新不腾【旧的旧宅基》地在征收时不予补】。偿)在征收该宗【集体土地时宅基地】不再:重复补偿  —  : 第十六《。条 房屋装饰从地面!、墙面、天棚、【门窗的用料上将装】饰分为一等、—二等两个档次—     (一)一!。。等具体确定》标准:如下     1.!地面600》×600以上全【抛光瓷砖、花—岗,岩地面高级木—板地面; 》   ? 2.内墙面全【瓷砖或木踢脚线、木!质欧式墙裙(—包含暖气)、壁纸】。、软包?、防火板墙面;  !  : 3.天《棚木质全吊顶天棚或!玻璃透光天》。。棚,;     —4.门窗铝合金门窗!、压花木门木料或不!锈钢窗套铝合金或】木质:隔断、?。商品:防盗网  》   (二)二等具!体确定标准如下【    《 1.地面500】。×,500以《上全瓷砖、》大理:石地面、彩色水【磨石:地面、碎《块大理石《、花岗岩《。地面;    【 2.内墙》面半瓷砖踢脚线【、乳胶?漆墙面、木》。质普通墙《裙(含包《暖,气)     3】.天棚木质半吊顶】乳胶漆顶棚面;【     4.【门窗铝?合金门?窗、:木质门?窗套普通铝》合金或木《质隔断自制或—非,商品金属防》盗网  《   第十七条 各!等,。级装饰的《征收补?偿按以?下标准确定   】  (一)一—等1:50元/平》方米;     】(,二)二等100【元/平方米 —    第十—八条 装饰补偿【折旧按以下》标准扣减;》  :   ?(一)5年以内(含!5,年)装?饰折旧率为0%【; :    (二)5】年以上(不》含5年)至10年(!含10年)装饰折旧!。率为5%;  【   (三)10年!以上:。(不含10年)【装,饰折旧率《为10%  —。 ,  :第十:九条 装饰补—偿,按房屋装饰的实际】面,积计算在装》饰四项项目》中每项各占2—5%如有达不到项】目要求标准的按比】例,扣减     第】二,十条 架空》层(檐高2.2【米以下)和隔热【层等属?于,房屋主体《组成部分的给予6】0元/平方米(石】棉瓦屋顶)、1【2,0元/平方米(瓦】屋顶)的货币补偿】     第二十一!条 集体土地上【房屋附属(着)物】补偿标准按》本办:法附表一执行   !  第二《十,。二条 集体土地【上的其它地》面,附着物补偿标准按】。本办:法附表二执行   !  第?。二,十三条  》征,。收人应给予》。被征收人《搬,家费、过《渡费其中选》择产权?调换的被《征收户其《搬家费为《300?0元/户选择货币安!置的:被征收户其搬家费】为2000元—/,户过渡费为每—人每月200元过渡!时间原则上为—30个月过渡费【。按照实际过渡时【间计:算超出30》个月过渡《。时间:的延期过渡费双倍】计算祖遗院》落(全家属在—。外职:工)、单职工、【选择货币安置的和】其它:政策性安置的无过】渡,。费   《  第二十四条 】凡占用河道划界【范围内的国有—土地和?。违法占用集体土地】建造房屋的根据中华!人民共和国土地管】理法和 《中华:人民:共和国水《法等:法律、法规的规定】按违章?。建筑处理   【  第二十五条【 拆除违章建筑(】含未经批准加盖【的)和?超过批?准期限的临》时建筑不予补偿;拆!除未超过批准期限】的临时建《。筑,可适当?给予补偿  —   第二十六条】。 在征收公》告规定的《搬迁期限内未达成】征收协议拒不搬迁的!依法予?以拆除 《  :       【     》  :  第三章  【 安  置》  : ,  第二十七条 】征收住?宅房屋?被征收人可以选择】货币补偿《。也可以?选择:。产权调换《  :   第二十八【条 被征《收人选择货》币补偿安置的被【拆除房屋建筑面【积为有效建》筑面积的货币补偿】价格=重《置成:新价+400元/平!方米(补助费)【。其余超出《面积部分按重—置成新?价予以补偿》。  : ,  第二十九—。条 被征收人—选择产权调换—统一安置的人—均安置建筑面积【原则上不低于5【0平方米最》高,不超过60平方米】     有一【处以:上宅基?地的被?征收人且已按本【条款享受过产—权调换统一安置的不!再重复享受产—权调换安置    ! 第三十条 符【合下列条件之一【的被征收人给予相应!房,。屋安:。置  ?   (一)具备被!征,。收农村集《体经:。济组织成员资格的】(农村集体经济组】织成:。员资格依照陕西省】高级人民法院关于审!。理农村集体经济组织!收益分配纠纷案件若!干问题的意见—有关条文认》定);  》   (二)—不具备?被征收农村集—体经济组织成员【资格但有祖遗院落的!;   《  (三)其配偶具!。备被征收《农村集体《经济组织成员资【格的(单职工家庭在!外人员)  —   第《三十一条 》符合以?下情况之一的征收】时可增?加,或享受?相应房屋《安置:面积   》  (一)》农村集体《经济组织成员—。的独生子女(—子女年龄未满23周!岁且未婚)持有效】证件及村镇证明【可增:加60平方》米的安置《面积;   —  (二)农—村集体经济组—织成:员的:双女结扎户》持有效证《件,及村镇证明可—增加3?0,平方米?的安置?面积; 《   ? (三)祖遗—院,落(全家属在—外职工)的》继承:。人共可?享受120平方米】的,安置:面积:;  ?  : ,(四)其配》偶具备被征收农【村集体经《济组织成《员,资格、但本人在【外工作的(单职工家!庭在外人员)可【享受30平方—。米的安置面》积;     (】五):其它情形按照—法,律法规?规,定应予?房屋安置的 —   ? 第:三十二条 下列【。人员不得作为—安置人?口   《  :(一)征收补偿安】置方案确《定之日前已亡故的;!     (二)自!户口:迁入:。。时起未在户口—所在地生产、—生活未与农村集体经!济,组织形成权利—义务关系《不以该集体经济组】织所有的《土地为基本》。生活保?障的;    【 (三)违反计【划生育政策未按【规定缴纳社会抚【。养费的;     !(四)法律法—规规定的其他不具备!被征收集体经济组】织成员资格的  】   第三十—三条 被征收户【。只有一个安置人【口且其选择》产,权调换?的可按安置价—。选择户?型建筑面积最—接近:60平方米的—安置房屋《     第—三十:四,。条 被征收人安置房!屋为住?宅楼:的安置房《屋起步价为7—30元/平方米被征!收人按户选择—安置用房总》。面积超出安置—面积5平方米以内部!。分按安置价》计算总?面,积超:出安置面积5平方米!以上的部分按市场价!计算安置房屋的大】修基金、《契,税等:按有关规定》执行安置房屋价格】的楼层调节》标准在征收项目【实施方案中确—定安置房屋》交,房时:。应具备住建部门【确定的入住条件 】      —         !   第《四章   》奖 : ,。励,     第三十五!。条 空置院落—的确定及奖励宅【。基地每院按0.【25亩?。计算被?征收房屋现》有建筑面积统一【折算为2《层折算后院子—的剩余部分即为空置!院落空置院落—按300元/平【方米的标《准奖励     第!三十六条 被征收人!自愿放?。弃部分安《置面积的放弃安【置面积部分》按,40:0元/平方米给予】奖励 ?    第三—十七条 被征—收房屋建筑面积【小于有效建筑面积】的其不足部分的【面积按?照,2,30元/平方米的予!。以补助 《    人均建筑面!积小:于或等于《60平方米的在【执行原有补偿政【策的基?础上给?予,符合条件的被征【收人每?人4万元奖励 【。  :  :违反计划生育政【。策的超生子》女(有?。县区计生部》门处理意见并按规】定缴纳罚款的)、单!。职工(?本人为户主或其【配偶的)只按原【政策安置不享受上款!规定之奖励  【   ?第三十八条 被【征收人按《规定时间搬迁的征】收人应?给被征收人》予以奖励此奖励按阶!。段进行奖励》金额由征收人—在征收项目实施方案!中确:定     第三】。十,九条 在征收工作中!成绩显著的单位和个!人参照陕西》省建设项目》统一征地办法—(2011年修订)!第二:十一条给予》奖励     】        】    《  第五章 —。  :法,律责任     第!。四十条? 集体土地》上房屋征收与补偿】安置工作实施有关单!位及工作人员在房】屋征收与补偿工作】中不履行本办法【规定的职责或者【滥用:职权、玩忽职—守、徇私舞》弊的由本级人民政】府责令?改正通报批评;造】成损失的依法承【担赔偿责任;对【直接负责的主管【。人员和其《他,直接:责任人?员依法给予处分【。;构:成犯罪的依》法追究刑事责任  !   第四十一条】 采取暴力、威胁】或者违反规定中断】供水、供热、供气】、供电和《道路通行等非—法方式迫使被征收人!搬迁造成损失的依】法承:担赔:偿,。责,任;对直接负责的】主管人员和其他直】接责任?人员:构成犯罪的依法【追究刑事责任—;尚不构成》。犯罪的依法给予【处分;构成违反治】安管:理,行为的依法给—予治安管理处罚 】    第四十二】。条 被征收人提供】虚假、伪造的房【屋、土地、户籍【等证明?骗取征收安置补偿】费的经调查属实后】签订的征收安置补】偿协议?无效依法追回已经】。发放:的征地补《偿费并依法追究相关!责任人责任》采取暴力、》威胁等方法》阻碍依法进行的房屋!征收:与补偿?工作构?成犯罪的依法追究刑!事责任;构》成违反?治安管理行》。为的依法给予治安管!理,处罚     第四!十三条 贪》污、挪用、私—分、截留、拖欠【征收补偿费用的责】。令改正追回有关款】项限期退《还违法所得》对有关责《任单位通报批评【、给:予警告;造成损失的!依法承担赔偿责任;!对直接负责的主管人!员和其他《直接责任人员构【成犯罪的《。。依,法追究?刑事责任;尚不【构,成犯罪的《依法给予《处分  《。  :   ? ,  :      第六章!   附  —则     第四】十四条 城市化【进,程水:平较高?的村庄?房,屋,。。征收:。与补偿?安置由接《受委托的区政府或园!。区管委会制定—征,收补偿方案报经市政!府研究同意后实施】。     第—四十五条 本办法】未予明确但》按照其?它法律?法规规定应给—予补偿、安置、【补,助,、奖:励、救助、》保障的?按照相?。关法:律法:规规定执《。行     第【四十六条 市政府以!。前制定?的相关规定与—本办法规定不相一致!的以本?办,法为准     第!。四十:七条 本办法施【。行前:。已签订征收安—置补:偿协议的按原定征收!安置补偿办法—执行本办法施行前已!实施征收安置补偿的!仍按照原规定执【行本办法《施行前虽已办理审批!手续但尚未实施征】收安置补偿的按【照本办法施行 【    第四十【。八条 ?本办法自发布之【日起施行有效期五】年 :。  :附表 1.集体土地!上房屋附属(着)物!补偿标?准表:      —      2.集!体土:地上其它地面—附着物补偿标—准表: