河北省人民政府!关于:印发
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河北省“!。净土行动”土—壤污染防治》工作:方案的?通知
】各市(含《定州、辛《集市)人民政府各】县(市、区)人民政!府省:政府各部门
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》 现将河【北省“净土行动”】土壤污?染防:治工作方案印发给你!们请认?真贯彻?执行
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《 , 河北《省人民?政府
】。 《。201?7年2月26—日
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河北省—“净土行动”土壤】污染防治工作方案
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!为落实国《务院关于印发土【壤污染防《治行动计划的通知】(国发〔2016〕!31号?)精神进一步—加强我省土壤污染防!治改善土壤》环境质量切实保障】农产品质量和—。人居环境安全结合我!。省实际制《定本工作方》案
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总体要求!:全面贯彻》落实党中央、国务】院决策部署和省第九!次党代会《精神以推动》全省:生态文?明建:设为主?线以改善土》壤环境质量》为核心,以保—障农产?品质量和人居环境安!全为目标《坚持预防为主、保护!优先、风险管控、】。安全:利用明确《。重,。点区域、行业和污染!物促:进土壤与大气—、水污染协》同治理严控新增污染!减少污染《存量提升土壤环【境承载力;突—出农用地和建设用】地两大重《点系统实施分类别、!分用途管《。理实现土《地资:源可持续利用;强】化技术、政》策、法治和组—。织保:障建立?政府主导、市场驱动!、,企业:。担责、公众》。参与的全省土—壤污染防《治体:系为建设经济强【省、美丽河北和京】津冀生?态环境支撑区提供】有力保障
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: 工作目标到】2020年全—省土壤?环境质量稳中向好】重点区域土壤—污染加重趋势得到控!制农用地土壤环【境得:到有效保《护建设用地》土壤环?境安全得《到基本保障》全省:土壤环境监管能【力得到显著提升
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】 主要指标:—。。到202《0年全省受》污染耕地《安全利?用,率,达到91%》左右;污染地—块,。安,全利用率达》。到90%以上
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一】、加:强,基础监测调查—全面掌握《土壤:污染状况
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(一】)开展土壤》污,染状况详查在—。分析:整合相关调》查成果的基础上以农!用地和有色金属矿】采选、有色》金,属冶炼、石油开采、!石,油加工、《化,工、焦化、电镀、制!革、制药、》铅酸蓄电池》行业(以下简称【重,点行业)和》生活垃?圾填埋场《、,危险废物处置企业用!地为重点开》展全:省土壤污染状况详】查2017》年3月底前编制完】成河:北,省土壤污染状况详】查,方案;20》18年底前全面查明!农用:地污染面积、—。分布及其污染程度;!。2020年底前【全面:掌握重点行》。业在产企业》用地和关闭搬迁企】业用地土壤》污染状况及污染【地块分?布初步掌握污—。染地块环境风险【。情况:建立10年》为,一个周期的土壤环境!质量状况调查制【度(省环境》保护厅牵头省财政厅!、省国土资源厅【、省工?业和信息化厅、省农!业厅:、省林业厅、省卫生!计,生委等部门参与各市!、县政府负责落实以!下,均需各市、县—政府落实不再列出】)
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(【二,)建设土壤环境质】。量监测网络统一规】划,、整合?优化全省土壤—环境质量监测点【位,2,01:6年:底前完成《全省国控监测点【位布设启动土壤环境!。质量例行监测工作】201?8年底前结合土壤详!查情况在《。产粮(?油)大?县、蔬?菜产:。业重点县《、重要饮用水水源地!和交通干线》两侧等重点》区域补充设置省【控监测点位增加【特征污染《。物监测项目提高监测!频次20《20年底前》综合:考虑农用地利用方】式、地形《地貌、集中连片度、!土壤:类型、区域产—业结:构布局等因素—。逐步完善全》省土壤?。环境质量监测网络】实现:全省土?壤环境质量监测点位!。所有县(市、区【)全覆盖(省环【境保护厅《牵头省国土资—源厅、省农》。业厅、省林业厅等】参与)
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》(三)?提升土壤环》境监测能力结合【省以下?环保监测机构垂【直管理改《革制定全《省土壤环境》质量监测《能力建设《方案201》7年底前省级和【驻市环境监测机【构,形成土壤理化—指标:、污染物的》。监测分析和应急监】测能力2018【年底:前建成满《足土壤环境监测【样品存储《、信息?采,。集、数据查询的全】省土壤样品库自【2017年起全【省每年至少》开,。。展1次土壤环境监】测,技术人?员,培训加强土壤—环境监测能力—建设整?体规划整合环—保、国土资源、农】业等部门《现有资源提》升各级各有关部门土!。壤环境?。监测技?术装备水平》引导企业完善自【行监测能力到202!0年建成《职责:明确、分工合作、优!势互补、统一高效】的全:。省土壤监测》体系(?省环境保护厅—牵头省国土资源厅】、省农业厅等参【与)
! ?(四)建立土壤【环境信息化管—理平:台推进环保》、国土资源、农业、!林业等?部门土壤《环,境数据?整合集成20—18年底前利—用各:部门土壤环境监测、!农产品质《量,检测、耕地质量【监测、污染源排放】、土地利《用现:状等相关数据建立】全省:土壤环境数据—库构建河北省土壤】环境信息化管理平台!借助:。移,。动互联?网、物联网、云【存储、大数据等技】。术拓宽数据》获,取渠:道201《9,年底前实《现数据?实,时查:询、动态更新完【善,全省土壤环境—信息共?享机制编制》数据资?源共享目录明—确共享权《限和方式逐步—扩大共享范围提【高大数据《在土壤污染》。。。防治、城乡规划【、土:地资:源利用和农业生产】中的:应用水平《2020年底前建】立较为完善》的全省土壤资源【管理决策支》持系统(省环—境保护厅、省国【土资:源厅、省住房—城乡建设厅》牵头,?。。省工业和信》息化厅、省》农业厅、《省林:业厅等参与)—
【 二、实—施农用地《分类管理保》障农产品质量—。安全
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》 (《。五,)科学划分农用【地质量类别根据国】家农:用地土壤环》境质量类别划分技】术要求将农用地按】污染程度划分为优】先保护类、》安全利用类、严格】管控类三个类别【以耕地为重点分别】采取相应管理—措施20《18年6月底前制】。定全省?农用地?土壤环境《质量评估和》类别划分工》作方案结合》土壤详查《结果开展耕》地土壤和农》产品:协同监测与评价【2019年底前先期!完成:50个产粮》(油)?大县的耕地土壤质量!类别:划定2020—。年底前完成全省耕地!土壤质量类别—划,定逐步建立》全,省耕地土壤环境【质量档案和分类【清单数据上传全国土!壤环境?信息化管理平台在】燕山、太行山地区】。。林地、草地、—园地比较集中—的地区探索开—。展,其他农用地土壤环境!质量类别划》定工作依照》土地:利用变?更和土壤环境质【量变化?情,况定期对各类农用】地面积、分布—。、质量等信》息进行更新并对各】县(市、区)—不同类型的耕地面积!变化情?况开展评估(省环境!保护厅?、省:国土资源厅、省农】业厅:牵头省林业厅等参】与)
】 (六—),加快建立优先—保护制度将符—合条:件的优先保护—类耕:地划为永久》基本农田或纳入永】久基本?农田整备区结合【土地整?治,规划加快实》施高标准农田建【设依法?修改县、《乡级:。土地利用总体规划】。对选址特殊、国家】和省重点建设项目】。确实:。无法避让优先保【护类耕地的按规【定报批?此外其他《任,何建设不得占用20!。18年底前全省【产粮(油)大县和】蔬,菜产业重点县—。。要制定土《壤环境保护方—。案,各地:。要推广?实施秸秆还田、增】施有机肥、少耕【免耕:、粮豆轮作、标准农!膜使用与回收利用】等措施切实保—障,优先保护类耕地质量!农村土地流转过【程中受让方和出让】方要:对土壤环境质—量及修复《保,护工作进行约定受让!方要履行土》壤环:境保护的《责,任对优先保护类耕】地面:积减少或《土壤环境质量下【降的县(市》、区)实行预—警提醒?并,依法采取用》地限:批、环评限批等措施!(省国土资源—厅、省农业厅—牵头省发展改革委、!省环境保护厅、省】水利:。厅等参与)》
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— (七)着》力提升安全利用【水,平安全利用类耕地集!中的县(市、区)要!根据土壤和农产品】。的污染类型与—程度结合当地主要农!作物品种和》。种植习惯制定耕地】安全利用规划和【。年度:。工作方?案因地制宜采取农艺!调控、替代种—植、:轮耕休耕《等有效措施》降低农产品》超标风险继续—抓好黑龙港地下【水漏:斗区季节性》休耕试点加强—技术培训和》示范指导提高农业经!济组织和农户参与土!。壤环境保护能力有关!县(市、区)要建】立农产品质量—。。安全检测《制度每年开展农产】品质量抽样检测【及时掌握土壤—质量和农产品—质,。量,状,况2018年底前】有关县(市》、区)制定轻—、中度污染耕地【安全利用工作方案】。到2020年完成】。国,家下达的轻、中度污!染,耕地安全《利,用目标任务(省【农业:厅牵头?省,。国土资源厅等—。参与)
! (八)全】面落实严《格管:。控措施制定严格的用!途,管制措施加强重度污!染耕地风险管—控涉及重度污染耕】地的县?(市、区)》要依法划《定特定农产品—禁止生?。。产区域明确界限【。设立标识严禁种植】食,用农产品和饲草;】对威胁地下水、【饮用水水源环—境安全的要制定环境!风险管控方案—并落:实,有关措施《按照国?家统一要《求,制定实施《重,度污:。染,耕地种植《结构调整或退耕【还林还草计划201!8年底前有关县(】市、区)完成特定农!产品禁止《生产:区划定到2》020年完成—国家下达的重度污染!耕地种植结》构调整?或退:耕还:林还草目《标任务(省农业厅、!省林业厅牵头省【发展改革委、省财政!。厅,、省国土资源厅【、省:环境保?护厅、省水利—。厅等参与《)
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:。 ? (九?)加强?其他农用地管理严格!控制林地、》草地、园地农药使用!量,鼓励推广生物农药、!引,诱剂等鼠《虫病害绿《。色防控?技术禁止使用—高毒、高残留农【药将未污染、轻【微污:。。染的:草地优先划为基【本,草,原自2017年起启!动全省?草,原保护?红线划?定工作制定管理办】法实行最严》格,的保护制度和措施确!保面积?不减少、质》量不下降、》用,。途不改?变将重度污染的【草地集中区》域纳入禁牧休牧实】施范围建立林地【、园地产出食用【农(林)产品—质量定期检测—制度检测超标的【禁止进入食用领域采!取种植结构调整【等措施确保林地、园!地安:全利:用(:省农业?厅、省林业厅负责)!
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: 三《、推进建设用—地用途管《控防范城乡》人居环境风险
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— (:十)开展建》设用地调查评—估对已搬迁、关【。闭企业原址》场地土壤污染状【况进行排查建立已】搬迁、?关闭企业原》址场地?的潜在污染地块清单!并及时?更新自20》17:年起对拟收》回,土地使用权的—有色金?属冶炼、石》油加:工、化工、焦化、电!镀、制革、》制药、铅《酸蓄:电池等?行业企业和生活垃圾!填埋场、危险—废物处置企业—用地:以及用途拟变更为居!。住和商业、》学,校、医疗《。。、养:老机构等公共—设施的?上述用地由》土地使?用权人负责开展土壤!环境状况调查评估】;已经收回的—由所在?地市、县政府负责】开展调查评估—自,。20:18年起对重度污】染农用地《转为城镇建设—用地的?由所在?。地县:(市、区)》政府负责组织开【展调查评估》。调查:。评估结果向》所在地?市级环?保、:城,乡,规划、国《土资源部门备案(省!。。环境保护厅牵头省国!土资源厅、省住房城!。乡建设厅、省农【业厅等参与)
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】(十一)分》用途:明确管理《措施结合土壤—。。污染状况详》查情况根据建设用地!土壤环境调查评【。。估结果自2017】年起逐步建立—污染地块名录及其】开发利用负面清【单实施动《态,管理加强建设用地】用途:管理:符合相应规划用地土!壤环境质量要—求的地块方》。可进入用地》程序:;暂不开发利用或】现阶段?不具备治理修—复条件的《污染地?块由:所在地县《(市、区)政—府组:织划定?管控区域设立—标识发布公》。告开展土《壤、地表水、地下】水、空气《环境监测《。。;发现污染扩—散的:有,关责:任主体要《及时采取污染物【隔,离、阻断等》环境风险管》控措施(省环境保护!厅、省国土资源厅牵!头省住房城乡建【设厅、省《。水利厅等参与)【
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? ? (十二)强化【土地利用监管责任】建立城?。乡规划、国土—资源、环《保等部门信息沟通】机制实行联》动监管各级城乡规】划部门要结合土【壤环境质《量状况加强》城,乡规划论证》和审批管理各级国土!资源部门要依据土】。地利用总体规—划,、,城乡规划和地—块,土壤环境质量状【况加强土地收回、】收购及转让、改【变用途?等环节的监》管各:级环保部门》要加强?对建:设用地土壤环—。境,状况:调查:、风险?评估:和污染地《块治理与修复活【动的监管(省—国土:资源厅?、省环境保护厅【、,省住房?城乡建设厅负责【)
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》 , (十三)【严格用地审》。批,管理将建设用—地土壤环境管—理,要求纳入《城市规?划和供?地管理土地开发利用!须符合土壤》。环境质量《要求各级国》土资源、城乡规【划等部门《。在编:制土地利用总—体规划、城》市总体规划、控【制性:详细规?划等相关规》划时应?充分考虑污染地【块的环境风险合理确!定土地用途不符【合相应?规划用地土》壤环境?质量要求的地块【应进行?治理与修复》未经治理与修—复或者治理》与修复后不能满足新!的用地要《求的有关部》门,不得为其办理相应】的规划、供地、建设!等,审批手续(省国土】。资源:厅、省住房城乡建】设,厅牵头?省环境保护厅参与】)
【 四、强化未!污染土壤保护源头】防控新增污染—
! (十?四)严格建设—项目环境准》入在:规划和建设项目环】境,影响评价中强化【土壤环境调查,增加!对土壤环境影响的】评价内容明》确防范土壤污染具】体措施纳入环保【“三同时”管理严控!涉重金属行业新增产!能对:排放重点重》金属的新增》产能和淘汰产—能实行“等》量置换”或“减【量置换”对涉重金】属,行业新建《、改(扩《),建项目实行新增重金!属污染物排放等量】或倍量?替代对区域》重金属排放量继【续上升?的地区停止审批新】增重金属污染物【排放的建设项—目完:善重金属相关行业准!入条件?禁,止新建落后产能【。。或产能严重过剩行业!的建:设项:目,禁止向涉重》金属相关行业落后产!能和:产,能过剩?行,业提:供土地?(省环境保护厅、】。省发:展,改,革,委牵头省国土资源厅!、省工?业和信息《化厅等参《。与,)
! (十五)加强未!利用:地环境管理未—利用:地的:开发应符《合土地整治规划经科!学论证与《评估依法批准后【方可进行拟开发为】农用地的有关县(】市,、区)?政府要组织开—展土壤环境质量状况!评估达不到》相,关,标准的不得》。种植食用农》产品和饲草拟开发】为建设用地的—。未利用地符合土【壤环:。境质量要求的地【块方可进入用地【程序;不符》合土壤环境》质量:。要,求的由所在》地县(市、区)【政府组织划定—管控区域按照相关】规,定采取环境风险【管控措?施(省环境保护厅】、,省,国土资源《厅牵头省发展改革委!、省农业厅、省【林业厅等《参与)
! 加强唐【山和:沧州:滨海盐碱《荒,地、黑龙《港,中部平原荒草—地和沙地等》纳入耕地后》备资源的未利用地保!护定期开《展,巡查加大对向滩【涂,、盐碱?地、沼泽、荒—地,等,未,利用:地非法排污、倾倒有!毒有:。害物质环境违法行】为的打击力度处【理结果向社会公【布加强对矿山、【油田等矿《产资源开采活—动影响区域内未【利用地的《环境监管发》现土壤污染问题【的责令有关企业及时!采取:防治:措施对受污染的【未利用地采取隔离、!阻断、清理、修【复等措施《。。控制污?染,范围:扩,。大逐步减缓污染程度!;暂时难以修复治】理的应明确监管【的责任主体禁止农】业生产、商业—开发:等活动(省环境【保护厅牵头省公安】厅、省国土资源厅等!参,与)
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? (十—六)强化《空,间布局优化与管理加!强空间规划和建【设项目布局》论证推进重点行业】统一规?划、集聚发展推动】重点行业企业实现】。园区化、专业化管】理,严格执行《相关行业企业布【局,选址要求禁止在居】民区、学校、医疗和!养老机构等周边新建!有色金属冶》炼、焦化等》行业企业;结合【推进新型城镇化【、产业结构调—整和化解过剩产能】等2018年底前】依法搬迁或关闭对】土壤:。造,成严重?污,染,的现有企业严—。。格控制在优先保护类!。耕地集中区》域新建有色》金属冶炼《、石油加工、化工】、焦:化,、电镀、制革、【制药、铅酸蓄电池】行业企业;结合【区域:功能定位和》土壤污染防》治需要科学布局城乡!。生活:。垃圾处理、危险废】物处置、废旧资源再!生利用等设施—和场所合《理,确定畜禽养殖布局】和规模(省发展【改革委牵头》省国土?资源厅、省环—境保护厅、》省工业和信息化厅、!省住房城乡建设【厅、省水《利厅、?省农业厅、省林【业厅:、省商务厅等参与】)
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, 五、突【出重点领《域监督管理综—合防控土壤环境污染!
! ,(十七)实》施重点监管企业【土壤监测《结,合全:省污染源普查等工】作,成果根据企业分布】和,排污状?况确定全《省土壤环境重点监管!企业名单实施动【态管理自2017】年起列入名单的企】业要自行或》委托有资质》的环境监测》机构对其企业用地】每,年开:展至少1次土壤环】境监测编制土壤环】境质量?状,况报告监测数据【和报告向当地环保】部门备案并向社会】。公开对重《。点监管企业》和工:业园区周边土壤【环,境定期开展监督性】监测重点监测重金】属和持久性》有机:。污染物监测数—据及时上传河—北省:土壤环?境信息化管理平【台(省环境保护厅】牵头组织)
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》 ? ,(十八)深化涉重金!。。属行业污染防控严】格执行重金属污染】物排放标准落实【相关总量控制指标2!0,17年底前涉重金属!国控企业全》。面完:成在线监测设施【建设推动涉重—金属:企业实施清洁生产】技术改造优先采【用易回收、易拆解、!易降解、无毒—。无害或低毒低害【。的材料?及先进的技术、【工艺和设备》对涉重金属企—业实施清洁生—产强制审《核火电、工》业锅:。炉、水?泥等行业在》实施脱硫、脱硝、】除尘提标改》。造中加强《对重金?属、苯系物等有毒有!害化学物《质的协同处置202!0年重点行业—的重点重金》属排放量完成国【。家下达?的削减任务(省环境!保护厅牵头》,,省发展改革委、省】工,业和信息化厅—等参与)
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: 《(十九)加大落后】产能淘汰力度—鼓励涉?重金:属,。企业进行《资源整合和》产业升级改造完【善信贷、《用地、环保准入【要求和淘汰资金【奖补政策鼓励过剩】。产能:企业主动《退出全?。面清:。。理整顿布局》分散、装备水—平低、环保治污【设,施差的小型工矿【。企业对?不符合国家产业【政,策、不能《稳定达标《排放:的依法取《缔自2017—年起各?市,(,含定州、辛集市【下同)根《据国家和《省,淘汰落后产能目标】任务:制定并?组织实施本行—。政区域分《年度淘汰方案于每】年底前将《年度工作进展情况】报省工业和信—息化厅、省环—境保:护厅对未《完成淘?。汰任务的地》区,暂停其新《增涉重金属建设项目!审,批提高铅酸蓄电池】等行业落后》。产能:淘汰标准《逐步退出《落后产?能按计划逐步淘汰】普通:照明:白炽:灯禁止落后产能向】农村地区转》移(省工业和信息化!厅、省环境保护【厅牵头?省发展改《革委、省财》政厅、省国土—资源厅等参与—)
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? (二十)严防】矿产资源开发污染】。加大矿山地质环境保!护与治?理恢:复力度新建》和生产矿山逐步实现!全面治?理、全面《复垦加?快推:进闭:坑,。和,历史遗留矿山—。地质环境治理和土地!复,垦工程加强尾—矿库安?全监管防止发生【安全事故造成—土壤污染有》重点监管尾矿—库的企业要开—展,环境风险评》估完善污染治理【设施储?备应急装备、—物资全面整》治历:史遗:留尾矿?库201《8年底前《。完善覆膜、压—土、排水、堤坝【加固:等闭库措施唐山、张!家口、?承德:、保定、石家—庄、邯郸《、邢:台等矿?产开发活《。动集中的地》区201《7,年6月底前编—制完成矿《山,开发利?用土壤环《境保护规划报省【国土资源厅》、省环境《保护厅?备案做好矿产—资,源开发利用活—动辐射安全监督【管理对青龙铀矿和沽!源铀矿每年开展2】次土壤环境监—测对其他伴生—放,。射性矿?产资源?开发利?用项目每《年监测?1次(?省环境保护厅、省安!全,监管局牵《头省发展改革委【、,省国土资源厅—等参与)
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? (二十》一)提高工业废物】处置:。水平全面整治尾矿、!煤矸:。石、粉?煤灰、冶炼渣、工】业副:产石:膏、铬渣、》赤泥、电石渣以及】脱硫、脱硝》、除尘?等产生固体废物【堆存场所完善防【扬散、防流失、防】渗漏等设《施,2017年6月【底前各?。市制定整治工作【方案并报省环境保护!厅备案20》18年底前完—成,整治任务加强—工业:。固体废?物综合利《用推动?实施尾?。矿提取?有价组分、粉—煤灰:高附加值利用、【钢渣处?。理与综合利》用,、,工业副产石膏高附】。加值利用等》。。重点工程《逐步扩大利用规【模到2?。020年大宗—固体:废物综合利用率【达到80%》。以上规范《废弃电器电子—产品、废轮胎、废】塑料、废旧机—械等的回收处—理活:动建设废旧物品回收!。体系和集中》加,工处:理园区?。引导有关企业—采用先进适用—工艺集中建设和【运营污染治理—设施自2017年】起在石家庄、唐山】、张家口等》市,开展污水与》。污,泥、废气与废—渣协同治理试点【(省:环境保护厅、省工业!和信息化《厅牵头,省发展【改,革委、?省国土资源厅、省】商务厅等参》与)
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, 《(二十二《)规范危险废物处】置行为危险废物产生!企业:和利用处置企业【要根据土壤》污染防?治相关要求完善【突发环境事件应【急预案?内,容并向所在地环【保部:门备案严格危险废物!经营许可《审批科学规划全省总!体利用处置布局与能!力控制危险废物入境!利用处置规模建设危!险废物信息化—监控平台规范危【。险废物收集、贮存、!。转移和利用处置活动!强化对危险废—物产生单位自行【。利用处置危险废物活!动的管理2》017年底》前整顿一批不规范】的危险废物》利用处?置企:业关停一批处置设施!落后企业加快建设废!酸回收?和处置设《。施;鼓励开展—废氧化?汞电池、镍镉电池和!含汞荧?光,灯管:、,温度计分类回收【和安全处理处—置(省环《境保护厅牵头,省】发展改革委》、省公安厅、省交】通运输厅、》省商务厅等参与【)
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(!二十三)防范企业】拆除:。活动污染有色金【属冶炼?、石油加工、化工】、,焦化、电镀、制【革、:制,药、铅酸蓄电池等行!业企业在拆除—前要制定《原生产设施设备、构!筑物和污染治—理设施中残》留污染物清理和安全!处置方案出具符合国!家标准要《求,的监测报告》报所在地县级环保、!工业和信息化部【门备案并储》。备必要?的应急装备》和物资待生产设【施拆除完毕方可拆除!。。污染防治设施—拆除过程中产生的废!。。。水、废?气、:废渣和?拆除物须按》照有关规定安全【处理处置(》省环境保护厅、省】。工业:和,信息:化厅牵头《,,。省安全监管局等参与!)
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: , (《二十四)健全垃圾处!理处置体系》鼓励生活垃》圾分类投放收集【和安全处置推进石家!庄、:邯郸市等《国家确定的生活垃】圾,强,制分类?试点工作到20【20年试《点城市垃圾分类减量!化、无害化》、,资源化和产业—化体系基本》形成纳入强制分类范!围的生活《垃圾收集覆盖率达到!。国家要求生活—垃圾回?收利用率达到35】%,以,上结合全省》美丽乡村建设统筹】规,划村镇生《活垃圾?处理设施扩大农【村环境连片》。规模整治《成效整治非正规垃】圾填埋场(》点)清理《现有:无序:堆存的生活垃圾【2017年底—前全省所有县(市、!区)90%以上村】庄的生活《垃圾得到规范有效】处理推进水》泥窑协同处》置生活垃圾试点鼓励!开展:利用建筑垃圾生产建!材等资?源化利用示范(【省住房城乡》建设厅牵头省发展改!革委、省财政厅、省!环境:保护厅、省工业和】信息化厅、省卫生】计,生委等参与)
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(二!。十五)推进污水【污泥同步治理加快推!进污水集中式处理设!施的提标改造严格】监控重点重金属和】持,久性:。有,机物等污染物—指标:防,范对土?壤造成污染开展【全省城镇《污水处理《厂污:泥处理处置》情况排查规范污泥处!理处置杜绝违法倾倒!污泥等现象严禁将】污泥直接《。。。用,作肥料禁止》不达标污泥就—地堆放结合污泥【处理设施升》级,改造:逐步取消原生污泥】简易填埋等不—符,合环保要求的处置方!式鼓励利《。用水泥厂等工—业窑炉开《展污泥协同焚—烧处:置2017年底【前全省所有市、【县建成区范》围内现?有污水处理》厂全:部完成污泥处理【设施达?标改造(省》住房城乡建》设厅牵头省发展改革!。委、:省环:境保护厅、省工业和!信息化厅、省农业】厅等参与)
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【 (二十六》)推行农业清—洁生产?
》
《 合理使用农药化肥!推行:农作物病虫害专【业化统防统》治和绿色《防控推广高效低毒低!残留:农药和现代植保机械!鼓励使用有》机肥:、生物有机》肥和绿肥种植—禁止使?用高毒、高》残留农药和重金【属等有毒有》害物质?超标的肥料严禁将】城镇生?。活垃圾、污泥—、工业?废物直接用作肥料】加强对土《壤中农药残留的监】。控提高农产》品中农?药残留预警能力落实!化肥农药使用量零增!。长工作目标到201!8,年主:要农作物绿色—。防控覆盖率达到2】8%以上主要—农作物?统防统?治覆盖?率达到35%—以上农药《利用率达到38【%以上;到2—020年测土—配方施肥技术—推广覆?。盖,率达:到90%以上化肥】利用率提高到40%!(省农业厅》牵头省供销社等参】与)
》
《 : 严格控制灌—溉用水水《质加强农《业灌溉用水水质监测!防止未经处理或达不!到农田灌溉》水质:标准的废(污—)水进入《。农田灌溉系统加大农!村坑、塘、沟—、渠污染治理落【实灌溉水输送—过程中的污》染防治措施2018!年底前全省主要【。产粮(油)大县、】。蔬菜产业重点县和】现代:农业园区《全,部实现?农田灌溉水质稳【定达标(省水—利厅:牵头省农业厅参与)!
— ?。 (二十七)—加强农业废》。弃物处理处置
】
加!强农药包《装废弃物回收—处理坚持政府引导】、企业负责》、农户参与、市场驱!动,探索实施农》药包装废《弃物押?金制度推《进农药包装》废弃物?。回收、贮存和处理】处置体系建设20】17年底前各市【选取1?个产粮大《县开展?农药包装废弃物回收!、贮:存和处理处》置,体系试点;2020!年底前试点规模扩大!到30个产粮(【油)大县和所有【蔬菜产业重点县【及果品产业重点县】。按照:有利于回收处—理和再生利用—的要求制定和完善农!药包装?相关技?术规范逐步推行使用!易于回收处》理和再生利用的包】。装材料逐步淘汰铝箔!包装鼓励使用水【溶性包装;逐步淘汰!小容量?和,非标准型包装鼓励使!用大容量包装(省】农业厅牵头省环境】保护厅、《省林:业厅:。、省工商局、—省质监局、省供销社!等参与)
【
加】强废弃农《膜回收利用推广高标!准加厚地膜》指,导农业?生产者合理使用【农膜严厉打》击违法?生产:和销售不符合国家】标准农膜的行—。为因地制《宜设置废《弃农膜回收点支持】建立一批废弃农膜】回收利用加工—企业逐?。步形成“《农户收集、网—点回收、企业加【工”的废弃农膜【。回收利用体系20】18年起在产粮(油!)大:县和蔬菜产业—重点县开展废弃【农,。膜回收试点;到【2,020年力》争实现全省废弃农膜!全面回收利用(省农!业厅牵头省发展改革!委、省公安厅—、省工业和信—息,化,厅、省工商局—、,省质:监局:、省供销社等参与】)
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《 《(二十八《)强:化畜禽养殖污染防】治开:展,饲料添加剂和—兽药:使用专项《整治规?范兽药、《饲料添加剂》生产、销售和使用防!止有害物质》。通过畜禽废弃物进】入农田现有规模化畜!禽养殖场要根据污】染防治需要配套建设!粪污贮存、》处理、利用设施2】019年底前全省】所有规模化畜禽养殖!场(小区)全—部配套建设粪便污水!贮存、?。处理、利用设—施逾期完不》成的一律依法取缔】。推进养殖密》集区:域分:散养殖?适度集中、集约【化经营实施废弃【物统一收集、集中】处理、综合利用在部!分生猪?大县:开展种养业有机【结合、循《环发展?试点:集成推广畜禽—养殖:。清,洁化生产《技术:和生态养殖模式(省!农业厅牵《头省发展《改革委、省》科技厅、省》环境保护《厅、省工商局—等参与)
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六、开展!污,。染治理与修复—改善区域土壤—环境:质量
】 ? (二十九)明【确治:理与修?。复,主体按照“谁污染谁!治理谁损害》谁担:。责”原?则造成土壤污—染的单?位或:个,。人要承担《治,理与修复的主—体,责,任责任主体发生【变更的由变更—后继承其债权、【债务:。的单位或个人承担相!。关责:任;:。土地使用权依法转】。让的由土《地使用?权受让人或》双方约定的责任【人承担相关责任责】任主体?灭,失或责任主体不明确!的由所在地县(市】、,区)政府依》法,承担相关责任(省】环境保?护厅牵头省国—土资源厅、省住【。房城乡建设》厅、省农业》。厅,参与)
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》。 (三《。十)制定治理与修复!规,划以解决影响农产品!质量和?。人居环境安全的突出!土壤污染问》题为重点组》织编制省、市两级土!壤污染治理与修复规!划明确土壤污—染治:理与修复工作—的目标指标、重点】任务、重《点,工程项?目、责任单》位,和分年度实施—计划20《17年8月底前【完成并?报上:一级:环保部门备案—加强全省土》壤污染防治项目储】备库建设定期更新】入库项目信息将【具备条件的项目【优先申报《纳入:国家项目库(省环】境保护?厅牵头省财政厅、省!。国土资源《厅,、省住房城》乡建设厅、省—农业:厅等参?与)
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(三【十一)有序开展治理!与修复工程
【
》。 : 各市、县以受污染!耕地为重点确定治理!修复重点区域通过】试点示范有计—划地:推进治理与修复工】程项目实施20【1,7年起各《市根据受《污染耕地治理与【修复任务需要分【年,度,组,织实施耕地土壤污染!治理与修复项目2】017年《底前石家《庄,、保定、衡水、邢台!市按计划《完成已获得》。国,家专项资《金支持的耕地—。土壤污染《治理与修复试—点项目工作任务到】20:20年全省完成国】家下达的《受污染耕地治理【与修复目《标任务(《省农:业,厅,、省:环境保?护厅牵头省国土【资,源厅等参与)
】
》 , 结合城》。市环境质量提升【和,发展:。布局调整以拟开发】建设居?住、商业、》学校、?医疗和养老机构【等项目的《污染地块为重点【组织:开展污染地块治【理与修复201【8年底前石家庄【、唐山、保定—、沧州、《衡水市和辛集市在】化工、焦化、电【镀、制?革、制药、铅酸【蓄电池等《重点行业中选—取30?个污染?地块修复试点项目】开展治理修》复试点(省环—境保护厅《牵,头省国土资源—厅、:。省住房城乡建设厅等!参与)
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》 (三十》二,。。)强:。化治理与修复工【程监管完善污染【地块修?复工程环境监理和工!程验收制度》落实修复工程—。业主单位《与施工?单位污染防治—责任治理《与,修复工?程原:则上在原址》进行并采取必要措】施防止污染土壤【挖掘、堆存等造成二!次污染;需要转运】污染土壤的有关责任!单位要将运输时间、!方式、线路和—污染土壤数量、去】向、最终处》置,措施等提前向所【。在,。地和接?收地环保部门报告】工程施工期间—责,任单位要设立—公告牌公开工程【基本情况、环境影】。响及其防《范措施?;所在地环保部门要!对各项环境保—护措施落实情况进行!检查工程完工后【由责任单位委托第三!方检测机构对治理】修复效果进行监测评!估评估结果报—环保部?。门备案并向社—会公开(《。省环:境保:护,厅,牵头省国土资源厅、!省住房城乡建设厅】、省农业厅参与【)
】 (三》十三)督导治理修】复任务?。落实自2017年】起各市、县环保部】门每半年要分别向上!一级环保部门—报告土壤污》染治理与修复—工作进展省环境保】护厅按?要求向环境保—护部报告;省环境】保护:厅定期会同有关部门!对治理修复试点任】务进行督导检查自】2018年起—按照:。国家土壤污染防【治,与修复成《效评估相关规定对各!县(市、区)土【壤污染?治理与修复成效进】行综合评《估结果向社会—公开(省环境保护】厅牵:头省国土资源—厅、省住房》城乡建设《厅、省农业厅参与】)
—
七、【。。加快修复技术体系研!究促进环境保护产业!发展
】 ? (三十四)强化】。治理修复《技术支撑《。针对:全省经?济,社,会发展和生》态环境建设中急【需解决的重大土【壤环境问题以及【现代土壤环境科学及!修,。复技术的《发,展,需求围绕土壤环境】过程与健康、监测】与安全、修复—与管理等重点—领,域组织开《展基础性《研究推?。进土壤污染识别【与诊断、重污—染耕:。地原位修复、基于设!备化的场地修复【等共性关键技—术研究支持风险管】控与治?理修复、评估决策支!持系统研发加强全】省土:壤科技?基础条件平台建【。设,支持有关高等学【校、科研院所—。和技术单位建—立土壤环境》。学科重点实》验室和土壤污染治】理与修复技术领【。域工程技术》中,心(省科《技厅:牵头省发展改革委、!省教育厅、》省国土资源厅、省环!境保:护厅、?省住房城《乡建:设厅、省工业—和信息化厅、省【农业厅、省林业厅、!省卫生?计生委?等参与)
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》 : (三十五)加快科!研成果转《。化应用 建》立全省土壤》环境保?护与治理修复实【用技术?体系重点开展—植物修复《、固化稳定化、【。热脱附、《水泥:窑共处置、生物堆等!成熟:技术的示《范与推?。广充分利用受污染农!用地:、污染?地,块土壤污《染治理与修》复试点项目实践成】。果推进治理与修复】技,术的工?程化:、设备?。化应用定期》发布鼓励发展和应】用的土壤污》染防治重《大技术装备》目录自2018年】起开展河北省土壤污!染治:理,与修:复技术成果转化【基地建设开展—国际合?作研究与技术交【流引进消《化土壤污染风险识】别、土壤污染—物快速检测、土壤】及地下水污染阻隔等!风险管控先》进技术和管理—。经验(省环》境保:护厅、省发展—。改革委、省教育【厅、:省科技厅、省国土】资,源厅、?省,财政厅?。牵头省住房城乡建设!厅、省?工业和?信息化厅、省农业】厅等参与)
】
》 , (三十六)—。促,进土壤?治理与修复产业【发,。展完善土壤环—。境保护科技》成果转化《激励机?制鼓励我省相关环】保企业?积极开发具》有自主?知识产?权的土壤污染治【理与修复技》术,培育和扶持一—批骨干?。、龙头企业采用“互!联网+”模》式有:效链接?土壤环境调查、分】。析测试、《风险评估、治理【与修复从业单位和用!户推动?土壤污染《治理与咨询服务、专!用设备制造等产业链!条式发展《推动发展环境数据资!源服务产业放开服】务性监测市场鼓励】社会机构参与—土壤环境监测—评估等活动规范【土壤污染治理—与修复从业单位和】人员管理建立行业】自律机制制》定技术服务信—用评定?。。。办法定?期将技术《服务能力弱》、运营?。管理:水平低、综合信【用差的单位》通过企业信用信息】公示:系统向社会》公开探索建立—土壤污染治理与【修复工程《有关责任方终身责任!制(省?发展改革《委牵头省科技—厅、省国土资源厅】、省环?境保护厅、省住房】城乡建设厅、—省工业和信》息化厅、省农业厅、!省商务厅、》省工商?。局等参与)
【
— 八、创新—激励约束《机制构建污染防治政!策体系?
【 (三十—七)加大土壤污染防!治财政投入各级政府!整合统筹相关—专项资金用于土壤】环境:调,查与监?。测评估?。、,监督管理、治理修】复和国?家、省确定的治理修!复,目标:任务及试点示范【工,作等将农业综合【开,发、高标准农—田建设、农田水利建!设、耕地保》护与质量提升、【测土配方施肥—等,。涉农资金更多用于】优先:保护类耕地集中的】县(市、区)—研究:。制定优先保护类耕】地保护奖励政策对优!先保护类《耕地面积增加的县】(市、区)予以【适当奖励健全—完善:生态补偿机》制对因替代种—植,或实施轮耕、休耕】、禁种、《结构调整《等措施导致的—农户损失给予适【当经济补偿》各地组织《开展土壤污染—防治必需的业务【经费由同级财—政预算统筹》。。保障(?省财政厅牵头省发展!改,。。革委、省《国土资源厅、省环】境保护厅、》省农业厅《、省水利厅等参与】)
】 (三》十八)拓宽土壤保护!融资渠道探索—通过政?。府购买服务》等方式加《大受污染耕地—和以政府为责任主体!的污染地块第三【方治理的支持—力度:大,力推广政《府和社?会资本?合作(PPP)【模,式在土壤污染防治】领域的应用引—导带动更多》社会资本参与土【壤污染防治相关金】融,机构统筹安排设立相!关专项建设》基金倾斜支》持,企,业对涉重金属落后】生产工艺和》设备进行《技术改造鼓》励相关企业参—。与土壤污染治理【修复研究制定扶持】。有机肥生产、—废弃:农,膜综合利用、农药】。包装:废弃回收处理等【企业的激励政—策在农药、化肥等行!业开展环保》“领跑者”制度【。。试点(?省财政厅牵头—省发:展改革?委、省国土资源厅】。、省环境保》护厅、省《工业和信《息化厅、省农业厅、!省金融?办、省国税》。局、:省地:税局、省供销社【、人行石家》庄中心支《行等参与)》
》
(三【十九)推进》重点行业企业—环境污染《强制责任保险—深入推进环境—污染强制责任—保险试点《工作扩?大入保企业范—围加大对未投保企业!环境污?。染事故的处罚力度】对重:点行业中近年发生】的环境?污染及?风险:事故企业进行—备案:登记201》8,年底:前列入全省土壤环】境重点?。。监管企业名》单的企业投保率不】低于50《%,建立:完善的环境》损害:鉴定评估和赔偿机】。制发生环境污染事】故时科学开展—环,境损害鉴《定,评,价按规定启动赔偿】程序确保赔偿补偿资!金及时到位到202!0年全省基》本,。建立起范《围全面、《费率:合,理、赔付及时、管】理完:善的:环境污?染强制?责任保险体》系(:省环境保护厅—、省金融办》、河北保监局等负】责)
《
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(】四,十)强化《金融信贷杠杆—作用积?极发挥政策性、【开发性银行》等金融机构的—。支,持,和引导?作用加?大对重?大土壤污染防治项目!的信贷支持力度建】立企业环保守信激】。。励与失信《惩戒:机制根据企业环境信!用分为?环保诚?信企业、环保良好企!业、环保《警示企业和环—保不:良企业4《个等级依《次以绿牌、蓝牌、黄!牌、:红牌信用等级公【布对绿牌、蓝—牌,企业给予金融信【。贷支持;对》黄牌企业严格—贷款条件;对—红牌企业不予新增贷!款鼓励符合》。条件的土壤污—染,治理与修复龙头、】。。骨干企业上市—融资或发《行企业债券(省环】境保护厅《、人行石家庄中心】。支行牵头省财政厅、!省金融办、河北银】监局、河北证监【局,等参与)
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(!四,十一:)建:设土壤污染综—合防:治先行区综合土壤】污染类型和程—度等因素选取—石,家,庄市栾城区和辛【集市:开展省级《土壤污染《综合防治《先行区建设在—土壤污染源头预防】、耕地土壤环—境保:。护、受?污染土壤风险—管控、土壤污—染治理与修复、政策!机制和监管》能力建设《等方面先《行先试探索建立【完善的土壤污染【防治体?。系2017年底前石!家庄市栾城区、辛】集市政府完成—土壤污染综》合防治先行区—建设方?案编制报《省环境保《护厅:、省:财政厅?备案力争到202】0年取得《明显成效(省—环境保护厅、—。省财政?厅牵头省发》展改:革委、省国土资源厅!。、省住房城乡建设厅!、省农业厅》、省林业厅》等参与)《
— :。 九、完善土壤】环境法治《建设提升污染防治管!理水平
! (四十二】),完善土壤环境标准】规范体?系根据土壤污染【防治工作需求结合全!省土壤环境质量【状况:和经济社《会发:展水平研究制定建设!用地环境风险地方】限值、地方重点污染!物排放标准以及【分,析测试?、风险评估、污染损!害鉴定?、,治,理修复等《技术规?范到2020年基本!建立全省土壤污染防!治标准?规,。。范,体系(省《环境保护厅》、省质监局牵头省】国土资?源厅、省《。住房城?乡建设厅、省工【业和:信息:化厅、省《农业厅、省林业【。厅等参与《)
【 (四十三)!加大违法行为打【击力度
》
— 加强《土壤环境执法能力】。建设提高《环境监?管执法效率依托【全省土壤环》境基础数《据,库和信息化管理平】。台强化信息化—等手段在土壤环境】执法领域的应用【提,。升环境监管执法【精,细化水平《根据全省土》壤污染防治需要【制定土壤环境执法】人员年度培》训计划每3年全【省,开展1轮土壤污【染防治?技术与管《理培训(省环境保】护,。厅牵头省财》政厅等参与》)
?
》 : 加大?土,壤环境执法》力度充分利用—环境监管网格加强土!壤环境日常监—管,开展环保、公安、】国,土资源、农业—、工业和信》。息化、交通运输、】安全监管《。等部门间以及跨【区域间?。的联合执法严厉打击!非法向农田》排放有?毒有:害废水?、非法倾倒》固体废?。物、非法转》。运及处置危险废物】、不正常使》。用污染治《理,设施、监测数据弄虚!作假等污染土—壤的行为加》强行政执法和—刑事司法联动对严】重污染土壤》。已构成犯罪的环【境违法行为依—法严厉惩处》自201《7,年起对?重点行业企》业每年开《。展1:次土:壤环境专项》执法工?作对严重污染土壤环!境、群众反映强烈的!环,境违法问题挂牌督】办曝光违法企业名单!严肃:查处违法违规存放】。。。危险化学品等—行为(省环境—。保护厅牵头省公安】厅、省国土资源厅】、省住房城乡建设】厅、省农业》厅,、省林业《厅、省交《通运输厅、省安全】监管局等参与)
】
— (四十—四)提高突发环境事!件应急能《。力各级政《府,根据行政区域内重金!属、持久性有—机污:染物排放《情,况,。制定完善突》发环境事件土壤【污染防治专项应【急预案落实责—任主体明确预警【。预报与响应程—序、应急处置—及保障措施等内容依!法依规公布信息【重,点行业企《业突发环境事件【应急预案要》增加土壤污》。染防控内容按规【定,报当地环《保,部门:备案并定《期开展人员培训及】应急演练以》危,险废物?倾倒、化学品泄漏、!地,表水污染《等突发?环境:事件为重点加强土壤!污染物种类鉴别【和快速检测、污染】事故损?害鉴定评估、应【急装备和《物资保障等应急管】理、技术支撑—和处置救援能力建】设(:省环境保护厅、省安!全监管局牵头省【公,安厅:、省财政厅、—省国土资源厅、【省水利厅、》省农业?厅、省林业》厅等参与《)
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—。 十、明确污【染,防治目标责任建立】协,同共治工《作格局?
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《
: (四》十五)明确》政府:主体责任加强组【织领导落实土壤污】染防:治属地责任成立由】省长任组长分—管副省长任副组长省!有关部门《、各市政府主—要负责同志为成员】的河:北省土壤污染—防治工作领导小【组研:究全省土壤》污染防治重》大政策?措施解决重大问【题安排部署重点工】作任务组织实施考核!评估等各市、县政】府是落?实本工作方案—。的,主体要成立相应领】导小:组制定?本行政?区域土壤环境保【护与综合治理实【施方案确定重点【任,务和治理目》。标分解年度工作任】务抓好工作落实(省!环境保?护厅牵头,》省有关部门参与)】
》
(四十】六)加强部门协调联!动,省有关部门》要认真履《行,土壤污染防治职责建!立完善土壤污染防治!工作协调联动机【制加快推进各项【工作落实探索建【立京津?冀跨行政区域—土壤污染防治—联动协作机制组织国!。内外环保、国土资】。源、农业、林业、水!利、城乡《建设等方面》专,家成立河北省土壤】污,染防治专家》咨询委员会》借,助和:发挥专家智囊—作用提高科学—。决,。策、精?。准治污?水平(省环》境保护厅牵》头,省有关部门【参与)
【
: 《(四十七)》严格目标评估考核
!。
《
》省政府与各市政府签!订,土壤污染防治目标】。责任:书分解落实》目标任务《每年对重点工作进展!情况进行评估2【0,。20年对目标责任书!完成情况进行考核评!估和考核结果向社会!公布作为对领导【班子:和,领导干部综合考【核评价、自》然资源?资产:离任审计的重—要依据以及土—壤污染防《治专:项资金?分配:的,重,要参考依据(—省环境保护厅牵头】省,。委组织部、省审计厅!、省:。财政厅等参与)【
》
对按要】求完成年度目—标任务土壤》污染防治《成效:突出:的单位和个》人给予表扬》和奖励对年度评估】结果较差或未通【过考核的提》出,限期整改《要求:整改任务《完,成前:对有:关地区实施》建设项?目环评限批对土壤】环境问题突出、区域!土壤:环境质?量明显下降、防【治,工作:不力、群众反映强】烈的市、县约谈政府!和相关部门负责人对!失职渎职、弄虚【作假的由各级—政府负有《生态环境和》资源保护监管职责的!工作部门查清事实区!分责任按照干部【管理权限将有关材】料及时移《交纪检?监察机关或者组织(!人事)部门根—据情节轻重》予以诫勉、》责令公开道》歉、组织处理或党纪!政纪:处分;对构成—犯罪的依法追—究刑事责任已经调离!、提拔或退休的【也要终身追究责任(!省环境保护》厅牵头?省委组织部、省【监察厅等参与)
】
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(—四,十八)落实企业治污!责任自201—7年起各市、—县政府要与土壤环】境重点监管企业签订!土壤污染防治责任】书明确相关措施【和责任责任书向社】会公开?有关企业要》严格遵?守环境?保护法律、法规认】真,履行污染《治,理责任?建立环境保护责【任制度将土壤污【染防治纳入环境风】险防控体系按照规定!要求建设和》运营:污染治理设施确保污!染,物稳定达标排放【加,。强对生产经营活【。动的土壤污》染风险排查》、评:估和:防控造成《土壤:。污染的企业要—承担损害评》估、治理与修复【的法:律和经?济责:。任国有企业要—以身作则《带,头落实(《省环境保护厅牵头,!省工业和信》息化厅、《省国资委等》参与)
《
】 ,(四十九《)加强土《壤环境保护宣传【教育制定土壤—环境:保护宣传教育工【作方案结合各—。类环境?保护主题宣传活动普!及土壤污染防治【相,关知识广泛》宣传土壤环境保【护有:关,科学知识和法规【政,。策提高从业人—员和广大群》众的:环,保意:识;依托中小学【粮食安全教育—、水土保持教育【、,环,境保护教育》。等,社会实践《基,地开展土壤环境保护!社会实践活动;鼓】励支持?有条件的高等学校开!设土壤?环境专门课程;支持!民间环保机》构、:环保志愿者开展土壤!。污染防治宣传活动】组织:开展环保社区—、学校、家庭—等群众性创建—活动减少《含镉汞电池、含【汞荧光?灯、含?汞,体温计等对》土,壤环:境有害的《生活日用品消费(省!环境保护厅牵—。头省委宣传》部、省教育厅、省】国土资源厅、省【住房城乡建设厅、省!农业厅、团省—委、省妇联等参【与)
《
【 (五十《)强化社会公众监】督作用
【
各级】。。政府要?编制:。土壤环?境信息公开》。。指南和公《开目录定期发布【本地土壤环境质【量状况重点行—业企业依据有关【规定:定期向社会》公开污染物排放情】况、污染防》治设施建设和运行】。情况以及企业用【地土壤环境质量状况!。实行有?奖举:报,鼓励:公众通过“》1,2369”环保举报!热线:、来信来访、—。网络平台、》微信平?台,等途:径积极监督和举报】环境:。违法企业《和行为聘请》环保义务监督员参与!。现,场环境执法、土壤污!染事件?调查处理等活动鼓】励种粮大户》、家庭农场、农民合!作社及民间环保机】构参与土壤污染防治!工作(省环境保护厅!牵头省国土资—。源,厅、省住房城乡建设!厅、省农业厅等参与!。)
! , 鼓励法律规定的机!关和有关组织依法】。对污:。染土壤环境、损【。害群众健《。康等:。环境:违法行为提起环【境公益诉讼或—通,过提供法律咨询、提!。交书:面意:见、协助调查取【证等方式《。对因:。土壤污?染受到损害请求【赔偿案?件的当事人》提供:支,持检察?机关要做好支持【起诉:工作和督促行政机关!依法履职《工作法院、检察【院要做好检察机关提!起民事公益诉讼和】行,政公:益诉讼?改革试?点工作的《前期准备和探—索各级政府和有关】部门要积极配—合,。司法机关的相关案】件,办理工作和检察机关!的监督工作探—索建立环保审判专】家、:检测机构数据—库及信息平台推动法!院与行政机》。关环保工作信息互】换共享?(省检察《院、省法《院牵:头省国土资源厅、】省环境保护厅、省】住房:。城乡建设厅、省水】利厅:、省农业《。厅,、,。省林业?。厅等参与)》
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