河北省人民政】府关于？印发：。 河【北省“净土》行动”土《壤污染防治工—作方案的通知 【 》各市（？含，定州：、辛集市）人民政府！各县（市《、，区）人民《政府省政府各—部门 》  《  ： 现将河《北省“净土行—动”：土壤污染防治—工作方？案印发给你们请认真！贯彻执行《  【   河《北省人民《政府  ！   2《017年2月2【。6日  ！。 ？。  《 《 河北省“净土】行动”土壤》。污染防治工作—方案：。  【   为落实国务院！关于印发土壤污【染防治行动计划【的通：知（国发〔2016！〕31号）》精神进一步》加强我省《土壤污染防治—改善土壤环境质量切！实保障农《产品质量《和人居环境》。安全结合我省实际】制定本？。工作方？案 【    总》体要求:全面贯彻落！实党中央、》。。国务院决策》部，。署和省？第九次党代会精神以！推动全省生》态文明建设为—主线以？改善土？壤环：境质量为核》。心,以保障农—产品：质量和人居环境安全！为目标坚持预防为】主，、保护优先、—风险：管，控、安全利用明确重！点区域、行业—和污染物促进土壤】与大气、《。水污：。染协：同治理严控》新增污染《减少污染存量提升】土壤环？境承载力；突—出农用地和建设【用地两大重点—系统实施分类别【、分用途管》理，实现土地《资，源可：。。持续利？用；强化《技术、政策、法治】和组织保障建—立政府主导、市场】驱动、企《业担责、公众参与】的全省土《壤污染？防治体？系为建设经济强省、！。美丽河北和京津冀】生态环？境支撑区提》供有力？保障 —    》 工作目《标到2020年全】省土壤环境质量稳中！向好重点《区，域土壤？污染加重趋势得到】控制农用地》土，壤环境？得到有效保护建设用！地，。土壤环境安全得到】基本保障全省土壤环！境监管能力得—到显著提升》。 ， 》  ：  主要指标:到】2020年全—。省受污染《。耕地安全利用率【达到91%左右【；污染地块安全【利用率达《到90%以上 ！     一】、加强基础监测【调查全面掌握—土壤污染状况 】 ： ，     （一）开！展土：壤污染状《况详查在分析整合】相关：调查：成果的基础》上以农用《地，和有：。。色金：属矿采选、有色金】属冶炼、石》油，开，采、：石油加工、化—工，、焦化、电镀、制】革、制药、铅酸蓄电！池，行业（以下简—称，重点行业）和生【活垃圾填埋场、【危险废？物，处置企？业用地为《。重点开展全省土【壤污染状《况详查20》17年3月底前【编制完成河北省【土壤污染状况详【查方案；2018年！底前全面查明—农，用地污染面》积、：分布及其污染程度】；2020年底【前全面掌握重—点行业在产》企业用地和关—闭搬迁企《业用地土壤污—染状况及污染—地块分？布初：。步掌：握污染地块环境风险！情，况建立10年为一】个周期的土壤环【境质量状《况调查制《度，（省环？境保护厅牵头省财】政厅、省国土资【源厅、省工业和信息！化厅、？省农业厅、省林【业厅：、省卫生计生委等】部门参与《各市、？县政府？负责落实以下均需各！。市、：县政府落实不—再列：出） 】    《（二：），建设土壤环境质量监！测网络统《一规划、整合—优，化全省土壤环境质】量监测点位20【1，6年底前完成—全省国控监》测点位布设启动土】壤环境质量例行监测！工作20《1，8年底前结合土壤详！查情：况在产粮《。（油）大县、蔬【菜产：业重点县、重要【饮用水？水源地和交通—干线：两侧：等重点区域补充设置！省控：监测点位增加特征污！。染物：监测项目提高监测】。频次：20：20年？底前：综合考虑农用地利】用，方式、地形地—貌，、集中连片度—、土壤类型、—区域产业结构—布局等？因素逐步完善—全省土？壤环境质量监测网】络实现全省土壤环】境，质量监测点位所有县！（市：、区：），全，覆盖（省《环境保护厅牵头【省国土？资源：厅、省农《业，厅、省林业》厅等参与） 【 ， ？    （三—）提升土壤环境监】测能力结合省以【下环：保监测机构垂直【管理改革制定—全省土壤《环境质？量监测能《力建设方案2—017年底前—省，级和驻市环境监【测机：构形成土壤理—化指标、污染物的】监，测分析和《应急监测能力20】。。18年底前建—成满足土壤环境监测！。样品存储、信息【采集、数据查—询的全省土壤样品库！自2017年—起全省每年至少【开展1次《土壤环境监》测技术人员培训加】强土壤环《境监：测能力建设整—体规划整合环保、】国土资源、农—业等部门现有—。资源提升《各级各有关》部门土壤环境监测技！术装备水平引导企】业完善自《行监测能力》到20？20年建成职责明确！。、分工合作、—优势互补、》统一高效的全省土壤！监，测体系（省环境保护！厅，牵头：省国土资源厅、省农！业厅等参与） ！    — （四）《建，立土壤环境信息【化管理平台推进【环保、国土》资源、农业、林业等！。部门土壤环境数【据整合集成2—018年底》前利用各部》门土壤环境监测【、农：产品质量检》测、耕？地质量监《测、污染《源，排放、土地利用现】状等相关《数据建立全》省土壤环《境数据库构建—河北省土壤环境信息！。化，管理平台《借助移？动互联网、物联网、！云存储？。、大数据等技术【拓宽数据获取渠道】。20：19年底前实现数】据实时查询、—动态更新完善全【省土壤？环境信息共享机制编！制数据资《源共享目录明确【共享权限和方式【逐步扩大《共享范围《提高大数据在土壤】污染防？治、城乡《规划、土地资源【利用和农业》生产中的应用—。水，平202《0，年底前建立较为完善！的全省土壤》资源管理决策支持】系统（省环境保【护厅、？省国土资《源厅、省住房—城乡建设厅牵头,】省工：业和信息化》厅、省农业厅、省】林业厅等参与） 】 ， ：    》 二、实施农用【地分类管理保—障农产品质量安全】    ！。 （五）科学划【分农用地质量—类，别根据国家》农用：地土壤环境质量类】别划分技术要求将农！用地按污染》程度划？分为优先保护类【、安全利用类、严格！管控类三个》类别以耕《地为重点分别采取】相应：管理措？施2018年6月】。底前制定全省农用地！土壤环境《质量评估和类别【划分工作方案结合土！壤详查结《果开展耕地土壤和农！产品协同监》测与评价2019年！底，前先：期完：成50个产粮（【油）大县的耕地土壤！质量：类别：划定20《20年？底前：完成全？省耕：地土壤质《量类别划定》逐步建立《全，省耕地土《壤环境质量》档案和分类》清单：数据上传《全国：。土壤：环境信息化管理平】台在燕山、太—行山地区林地、草】地、园地《比较集？中的地区探索开展】其他：农用：地土壤环境质量类别！划定工？作依照土地利—用变更和土壤环【境质量？变化情况定期—对各类农用地面【积、分布、质—量等信？息进行更新并对各县！（市、区）》不同类型的耕地面积！变化情况开展评估（！省环境保护》厅、省国土》资源厅？。、省农业厅》牵头省林《业厅等参与） ！ ？  ：  （六《）加快建立优先保】护制：。度将符合条件的优】先保护？类耕地？划为永久基本农【田，或纳入永《。久，基本农？田，整备区结合土地整治！规划加快实施—高标准农田建设依】法修改县、乡级土】地利用总体规划对】选址特殊、国家和】省重点建设项目确实！无法避让《优先保护类耕地【。的按：规定报？。批此外其他》任何建？设不得占用20【18年底《前全省？产粮（油）大县和】蔬菜产业重点县【要制定土壤环境保】护方案各地要推【广实施秸秆》还田：、增施有机肥、【少耕免耕《、粮豆？轮作、标准》农膜使用与回收利】。用等措施切实保障优！先保护类耕地质量】农村：土地流？转过程中《受让方？和出让方要对土【壤环境质量》。及修复保《护工作？进行约定受让方要履！行，土壤：环境保护的责任【对优先保护》类耕：地面积减少或土壤】环境质量《下降的？。县（市、区）实【行预：警提醒并依法—采取用？地，限，批、环评限》。批等措？施（省国土》资源厅、《省农业厅牵头—省发展改革委—。、省环？。境保护厅、省—。水利厅等参与） ！     （！七）着力提升安全】利用：水平安？全利用？类耕地集中的县（市！、区）要根据—土壤和？农产品的《污染：类型：与程度结合》当，地主要农《作物品种和种植习惯！制定：耕地安全利用—规划和年度工—。作方案？因地：制宜：采取农艺调》控、替代种植、【轮耕休耕等有效措施！降低农产品超标风险！继续抓？好黑龙港《地，下水漏？斗区季节《性休耕试点》加强技术培训和【示范指导《提高农业《经济：组织和农《户参与土壤环境保】护能：力有关？县（市、区》）要建立农产品质】。量安全检测制度每】年，。开展：农，产品质量抽样检【测及时掌握土壤质】量和农产品质量【状况20《18年底前有—关县（市、区）【制定轻、中度污【染耕地安全利用【工作方？案到202》0年完成《国家下达《的轻、中度》污，染，。耕地安全利用目【标任务（省农—业厅牵头省国土【资源厅等参与）【。  【   （八）全【面落实严格管控【措施制？定严格的用途—管制措施加强重度】污染耕地《风，险管控涉及重度【污染耕地的》县（市、区）要依法！划定特定农产—品，禁止生产区域明【确界限？设立标识严禁—种植食用农产品和饲！草；对威胁地下水、！。饮用水水源环—境安全的要制定【环境风险管控方案并！落实有关措施按照国！家统一要《求制定实施重度【污染耕地种植结构】调整或？退耕还林还草—。。计划20《18：年底前有关》县，（市、区）完成特定！农，。。产品禁止生产区划定！到2020年完成】国家：下达的重度》污染耕地种植—结构调整或退耕还林！还草目标《任务（省农业厅、】省林业厅《牵头省发《展改革委、省财政】厅、省国《土资源厅、省环【境保护厅、省水【利厅等参与）—。 ：     】（九）加强其他【农用：地管理严格控—制林地、草地、园】地农药使用》量鼓励推广生物农】药，、引诱剂等鼠—。虫病害绿色防—控，。技术禁止使用高毒】、高：残留农药将未—污染、轻微污染的草！地优先划为基本草原！自，2017《年起：启动全？。省草原保护红线划定！工作制定管理办法实！行最严？格的保护制度和措施！确保面积不减少、】质量不下降》、用：途不改变将重度【污染的草地》集中区域《纳入禁牧休牧实施】。范围建？立林地、园地产【出食用农《。（林）？产品质量《定期检？测制度检测超标的禁！止进入食用领域采取！种植结构调整等【措施确保林地、【园地安？全利用（省》农业厅、省林—业厅负责） 】     三】、推进建设用地【用途管控防》范城乡人居环—。境风险 》    【 （十？）开展建设用地【调查评估对》已搬迁、关》。闭企业原址》场地土？壤污染？状，况进行排查建—立已：搬迁、关闭企业【原址场地的潜在污】染地块清单并及时】更新自2《017年起对拟收回！土地使用权的有色】金属冶炼、石油加工！、化工、焦化、电】镀、制？。革，、，制药、铅酸蓄电池等！行业企？业，和生活垃圾填埋【场、危？险废物处置企业用地！。以及用途拟变更为】居住和商业、学【校、医疗、》养老机构等》公共设施《的上述用地由土【地使用权人》负责开展土壤环【境状况调《查评估；已经收【回的由所在》地市、县政》府负责开展调—。查，评估自2018年】起对重度污染农【用地转为城镇建设用！地的由所《在地县（市、区）】政府负责组织—开展调查评估调【查评：估结：果向所在地市—级，环保、城乡》规划、国土》资源：部门备案（省环境】保护厅牵头省国土】。资源厅、《。省住房城乡建设厅】、省农业《厅等：参与：） 《     【（十一）《。分用途明《。确管理措施结合【土壤污染状》况详查情《况，根据建设用地土【壤环境调《查评估结《果自2017年起】逐步建立污染地块名！录，及其开？发，利用负面《清单实？施动态管理加强建设！用地：用途：管理符合相应规划用！地土壤环《境质量要求的—地块方可进入用地程！序；暂不开》发，利用或现阶段—不具：备治理修复条件【的污染地块由—所在地县（》市、区）《政府组织划定管【控区域？设立标识发布—公告：开展：土壤、地《表，水、地下水、—空气环？境监测；发现污【染扩散的有关责任】主体要及《。时，采取污？染物隔离、阻—断等环境风险—管控措施（省环境保！护厅、省国土资源】厅牵头？省住：房城乡建设》厅、省水《利厅等参与》）  】 ，  ：（十二？）强化土地利用监】管责任建立城乡规】。划、国土资源、环】保等部门信息沟通】机制实？行联：动监管各级城乡【规划部门要结合【土壤环境质量状况】加强：城乡规划论证和审批！管理各级国土资【源部门要依据—土地利用总体规划】、城：乡规划和地块—土壤：环境质量状况加强】土地收回《、收购及转让、改】变用途等环节的监管！各级环保部》门要加强对建设【用地土壤环境状【况，调查：、，风险评估和污染地】。块治理与《。修，复活动的监管（【省国土资源厅、【省环境保护》厅、省住房城乡【。建设厅负责》） —     （十三】）严格用地》审批管理将建设用地！土壤环境管理要求】纳入城市规划和【供地管理土地开发利！用须符合土》壤环境质量》要求各级国土资【源、：城乡规划等部门在编！制土地利用总—体规划？、城市总体规划、】控制性详细》规划等相关规划时应！充分考？虑污染？。地块的环境风险【合，。理确定土地用途不】符合相应规划用【地土壤环《境质：量要求的地块应【。进行治理与修复未】经治理？与修复或者》治理与修复后—不能满足新的—用，地要求的有》关部：。门不得为其办理【。相应的规划、供【地、建设等审—批手续（省国—土资源厅《、省住房城乡—建，设厅牵头省环境【保护厅参与） 【 ： ，     四、】强化：未污染？土壤保护源头防控新！增污染 【    》 （十四）严格建】设项目环境准入【在，规划和？建设项目《环，境影响评价》中强化土壤环境【调查,增《加对土壤环境影【响的：评价内容明确防范土！壤，污染具？体措施？纳入环保“三同时】”管理严控》涉重：金属：行，业新增产能》对排放重点》重，金属的新增产—能和淘汰产能—实行“等《量置换”或》“减量置换”对涉】。。重，金属行业新建—、改（扩）建项目】实行新增重金—属污染物排放—等量或倍《量替代对区域重金】属排放量《继续上升的》地区停止审批—新，增重金属污染物排放！。的建设项目完善重】金属相关行业准入】条件禁止新建落后】产能或产能严—重过剩行业的建设项！目禁止向涉重金属】相关行业落后产能和！产能过剩行业—提，供土地（省环—境保护厅、省—发展改革委牵头省国！土资：源厅、省工》业和信息化》厅等参与） —。  —   （十五—）加强未利用—地环境？管理未利用地—的开发应符》。合土地整《治规划经科学—论证与评估依法批准！。后，方可进行拟开发【为农用地的有—关县（市、区）政府！要组织开展土—壤环境质《量状况？评估达不到相关标】准的不得种植食用】农产品和饲草拟开】发为建设用》。。地的未利《用地符合土壤环境质！量要求的地块方可进！入用：地程序；不符—合土壤？环境质量要求的由】所在：地县（市、区）政】府组织划定》管控区域按照相关规！定采取环《境风：险管控措施（省【环境：保护：厅、省国土资源厅】牵，头省：发展改革委、省农业！厅、省林业厅等参与！） 》   《。  加强唐山—和沧州？滨海盐碱荒地、黑】龙港：中部平原荒草地【和沙地等纳入耕【地，。后备资源的未—利用地保护定—期开展巡查加大对】向滩涂、盐碱—地、沼泽、荒—地等未利用地非法】排污、倾倒有毒有】害物：。质环境违法行为【的打：击，力度处理结果—向社会公布》加强对矿《山、油田等矿产【。资源开采活》。动影响区域内未【利用：地，。的环境监管发现土】壤污染问题》的责令有关企业及时！采取防治措》施对受？污染的未利》用地采取隔》离、阻断、》。清理、修《复等措施控制污染】范围扩大逐步减缓】污染程度；》暂时难以修复治理】的应明确监管—的责任主体禁—止农业生产、商业开！发等活？。动（省环境保护厅】牵头：省公：安厅：、省国？土，资源厅等参与） ！。 ： ，     （十【六）强？化空间布局优化与】管理加强空》间规划和建》设项目布局论证推进！。重点行业统一—规划、？集聚发展《推动重点行业企【业实现园《区，化、：专业化管理严格【执行相关行业企【业布局选址要—求禁止在居民区、】学校、医疗和养老】机构等周《边新建有色金属冶炼！。、焦化等《行业：企业：；结合推进新型城】镇化、产业结—构调整？和化解过剩》产能等？2018《年底前依《法搬迁？或关闭？对土：。。壤造成？。严重污染的现有企业！严格控制在》优先保护类耕地集中！区域新建有色—金属冶炼、石油加】工、化？工、焦化《。、电镀、制革、制药！、铅酸蓄《电池行业企》业；结合区》域，功能：定位和土壤污染防】治，需要科学布局城【乡生活垃圾处理、危！险废物处置》、废：旧资源再生利用【等设施？和场所合理确—定，畜禽养殖布局和规模！。（省：发，展改革委牵头省【。国土资源厅、省【环境保护厅、省【工业和？信息化厅、省住房】城乡建设厅、省水利！厅、省农业厅、省】。林业厅？、省商务厅等—参与） ！    五、突出】重点领域监督管【理综合防控土—壤环境污染 ！     （十七！）实施重点监管【企业土？壤监：测结合全省》污染：源普查等《。工作成果《。根据：企业分布和》排污状况确定全省】土壤环境重点监管】企业名单实施—动态管理自20【。17：年起：列入名单的企业要自！行或委托有资—质的环境监测机构】对其：企业用？地每年？开展至少1次土壤环！境，监测编制《土壤环？境质量状况报—告监测数《据和报告向当地环保！部门备案并向社【会公开对重点监【管企：业，和工业园区周边【。土壤环境定》期开展监督》性监测重点》监测重金属和—持久：性有：机污染物监》测数据？及时上传河北省土壤！环境：信息化管理平—台（省环境保护厅】牵头组织） 】   》  （十八》）深化涉重金—属行：。业污染防控》严格执行重金属污染！物排放标准落实相】关总量控制》。。指标2017年【底前涉重金属国控】企业全面完成—在线监？测设施建设推动涉】重，金属企业实》施清洁生《。。产技术改造优先【采用易回收、—易拆解？。、易降解、》。无毒无害或低毒【低害的材料及先进的！。技术、工艺和设备对！涉重金属企业实【施清洁生《产强制审核火电【、工业锅炉、水泥】等行业在《。实施脱硫、》脱，硝、除尘提标—改造中加强对重【金，。属、苯系物》等有毒有害》化学物质的协同处】置202《0年重点行》业的：重点重金《属排放量完成国家】下达的削减任—务，（省环境保护厅【牵头,省发展改革】委、省工业和信息】化厅等参与） 】 ： ：    （》十九）加大》落后：产能淘汰力度鼓励涉！重金属企业》。进行：资源：。整合和产业升级【改造完善信贷、用】地、环保准入要求】和淘汰资金》奖补政策《鼓励过剩产能企业】主动退？出全面清理整顿布】局分散、装备水【平，低、环保治污设施】差，的，小型工矿《企业对不符》合国家产《业政：策、不？能稳定达标》排放的依法取缔【自2017年起各】。市（含定州》、辛集市下同）【根据国？家和省淘汰落—。后产能目标》任务：制定并组《织实施本《行政：区域分年度淘—汰方案？于每年底前将年【度工作？进展情况报省—工业：和，信息化？厅、省环《境保护厅对未完成淘！汰，任务的地区暂停【其新增涉《。重金属？。建设项目审批—提高铅酸《蓄电池？等行业落后产能【淘汰标准逐步退【出落后产能》按，计划逐步淘汰—普通照？明，白炽：灯禁止落后产能向】农村地区转移（【省工业和信息化【厅、省环境保—护厅：牵头省发展改—革委、省财政—厅、省国《土资源厅等参与【） — ，    （二十）】严防矿产资源开发污！染，加大：矿山：地质环境保护与治理！恢复力度新建和生产！矿山逐步实现全面】治理、？全面：复垦：。加快推进闭坑和历】史遗留矿山地质环】境，治理和土地复垦【工程加强尾》。矿，库，。安全监管《防止发生安全事故造！成土壤？污染有重点》监管尾矿库的—企业要？开展环境风险评估】完，善污染治理设施【储备应急装》备、物资全面—整治历史《遗留尾矿库》2018年》底前完？善覆膜、压》土、排水《、堤：坝加：固等闭库措施唐【山、张家口》、承德、保定、石】。家庄、邯郸、—邢台等矿产开发【活动集中的地区20！17年6月底前编】制，完成矿山开发利用土！壤，环境保护《规划报省国土—资源厅、省》环，境保护？。厅备案做好矿产资】源开发利用活—动辐射安全》监督管理对青—龙，铀矿和沽源铀—矿每年开展》2次土壤环境—监测对其他伴—生放射性矿》产资源？开发：利用项目每年监测】1，。次（省环境保护厅】、省安全监管局牵头！省发展？改革委、省》国土资源厅等—参与） 】     （二【十一）提高工业废】物处置水平全面【整治尾矿《、煤矸石、粉煤【灰，、冶炼渣、》工，业副产石膏、铬渣、！赤泥、电石渣以及】脱硫、脱《硝，、除：尘等产生固体废【物堆存场所完善【防扬散、防流—失、防渗漏等—设施2017—年6月底前各市制】定整：治工作方《案并报省环境保护厅！备，案2018年—底前完成整》治任务？加强工业固体废物】。综合利用推动—实施尾矿提取有【价，组分、粉煤》灰高附加值利用【、，钢，渣处理与综合利用】、工业副产石膏高】附，加值利？用等重点《。工程逐步《扩大利用规模—到2020年大【宗固体废物综合利】用，率达到80》%以上？规范废？弃，电器：电子产品、废轮【胎、废塑料、废【旧机械等《的回收处《理活动建设废旧【物品回收体系—和，集中加工处理园区引！导有关企《业采用？先进适用《工艺集中建》设和：运营污染治理设【施自2017年起】在石家？。庄、唐山、张—家口等市开展污水】与污泥、废气与废】渣协同治《理试：点（省？环，境保护厅、省工业和！信息化？厅牵头,《省发展改革委、【省国土？资源厅、省商务【厅等参与《） 【    《（二十二《）规范危《险废物处置行为危】险废物？产生企业和利用【处置企？业，要根据土壤污染【防，治相关要求完善突发！环，境事件应急》预案内容并向所在】地环保？。。部门备案严格危【险废物经《营许可审批科学【规划全省《总体：利用处置布局与【能力控制危》险废物？入境：利用处置《规模建设《危险：废物信？息化监控平台—规范危险废物—收集、贮存、转移】和利用处置活—。动强化对危险废物】产生单？位自行利用处置危险！。废物活？动的：管理2017年【底，前整顿？一批：不，规范的危险废—物，利用处置企业关停一！批处置设《施落后企业加—快建设废酸回—收和处？置设施；鼓励开【展废氧？化汞：电池、镍镉电—池和含汞荧光灯管】、温度计《分，类回：收和安全处理处置（！省环境保护厅牵头,！省发展？改革委、省》公安厅？、省：交通运输厅、省商务！厅等参与） 】   》  （二十三—），防范企业拆除活【动，污染有色金》属冶炼、石油加【工，、化工、《焦化：、，电镀、制革》、制药？、铅酸蓄电》池等行业企业在【拆除前要制定—。原生：产，设施设？备、构筑物和污染】治，理设施中《残留污染《物清理和安全处置方！。案出：具符合国家标准【要求的监测报告【报所在地县级环保】、工业和信息化部门！备案并储备必要的应！急装备和物资待【生产设？施拆除？完毕方可拆除污【染防治设施》拆除过程中产生的】废水：、，废气、废渣》。和拆：除物须按照有—关规定？安全处理处》置（省环境保护厅、！省工业和《信，息化厅牵头,—省安全监管》。。局等参与）》    ！ （二？十四：）健全垃圾处—理处置体系鼓励生】。活垃：圾分类投放收集和安！全处置？推进石家庄》、邯郸？市等：国家确定的生活垃】。圾，。强，制，。分类试点工作到20！20年试点城市【垃圾分类减量化【、无害化、资源化和！产业化体系基本形】成，纳入强？制，分类范围的生活垃】圾收集覆盖率—。达到国？家要求生活垃圾回】收利用率达到35】%，以上结？合全省美丽乡村建设！统筹规划《村镇生活垃圾处理设！。施，扩大农村环境连片规！模整治成效整—治非正规垃圾填【埋场（点）清—理现：。有无序堆存的—生活垃圾2017年！底前：全，省所有县（》市、区？）90%以上村庄的！生，活垃圾得到规范【有效：处理推进《水泥窑协《同处置生《活垃圾试《点鼓励开展利用建筑！垃圾生产《建材等？资源化？利用：示范（省《住房城？乡建设厅牵头省【发展改革委、省【财，政厅、省环》境保：。护厅、省工业和信息！。化，。厅、省？卫生计生委》。等参与） 【 ，    》 （二十五》）推进污《水污泥同步治理加快！推进污水集中式处理！设施的提标改造【严格监控《。重点重金属》。和持久性《有机物等污染—物指：标防范对《土壤：造成污？染开展？全省城镇污水处理】厂污泥处理处置【情况排查规范污泥处！理处：。置杜绝违法》倾倒污？泥等现？。。象严禁将污》泥直：接，用作肥料禁止不达】标污泥就《地堆放结合污泥【处理设施升级改【造逐步取消原生污泥！简易填埋等不符合】环保要求的处置方】式鼓励？利用水泥厂》等工业窑炉开—展污：泥协同焚烧处—置2017年—底前全省所》有市、县建成区【范围内？现有污水处理厂【全部完成污》泥处理设施达标改造！（省住房城乡—建设厅牵头省发展改！革委、省环境保【护厅、？省工业和信息化【厅、省农业厅等参与！） 《     （二！十，六）推行农》业清洁生产 】    — 合理使用农药化肥！推行农作物病虫害】专业化统《防，统治和绿色防控推广！高效低毒低残留农药！和现代植《保机械鼓励》使用有机《肥、生物有》。机肥：。和绿肥种植禁—止使用高毒》、高残留《农药和重金属等有毒！有害物质超》标的肥料严禁将城镇！生活垃？圾、污泥、》工业废物直接—用作肥料加》强，对，。土壤中农药残留的监！控提高农产品中【农药残留《预警能力落实化肥】农药使用量零增【长工作目标到2【018年主要—。农作物？绿色防控覆盖率【达到：28%以《上主要农作物统【防统治覆《盖率：。达到35%》以，上农药利用率达到】38%以《上；到？。202？。0年测土配方施肥技！术推广覆盖》率达到90》%以上化肥》利，用率提？高到：40：%（省农业厅牵头省！供销社等参与） ！     严！格控制灌溉用—。水水质加强》农业灌溉用水水【质监：测防止未经处—。理或达？不到农田灌溉水【质，标准的废（》污）水进入农田灌】溉系统加大》。农村坑、《。塘、沟、《渠污：染治理落实灌—溉水输送过程中【的污染防治措施2】018年《底前全省《主要产粮（油）大】县、：蔬，。菜产业重点县和现代！。农业园区全》。部实现农《田灌溉水质稳定达】标（省水利》厅牵头省农业—厅参与） ！     （二十七！）加强？农业废弃物处—理处置 】   ？  加强农药包【装废弃物回》收处理坚持政府引】导、企？业负责、农户参【。与、市场驱》动探索实施农—药包：装废弃物押金制度】推进农药包装废弃物！回收、？贮存：。和处：理处置体系》建设2017—年底前各市》选，取1个产粮》。大县：开展：农，药，包装废弃物回收、贮！。存和处？理处置体《。。系试点；20—20年底前试点【规模扩大《到，30个产粮（油）】大县和所有蔬—菜产业重点》县及果品产》业，重点县按照》有利：于回收处理和再生】利用的要求制—。。定和完善农药—包装相关《技术规范《逐步推行《使用易？于回收处理和再生】利用的包《装材料？逐步：淘汰铝箔《包装鼓？励使用水溶性—包装：；逐步淘汰小容【。量，和，非，标准型包装鼓励使】用大：容量包装（》省农业厅牵头省【环境保护厅、省林】业厅、省《工商局、省质监局、！省，。。。供销社等参与） 】 《     加—强，。废弃农？膜回收利用》推广高标准加厚地膜！。指导农业生产者【合，理，使用农膜《严厉：打击违法生产—和销售不符》合国家标准农膜的行！为因：地制宜设置废弃【。农膜回？收，点支持建立一—批废弃农膜回收利】用加工企业逐步【形成“农户》收集、网点回收、】企业加工”的—废弃农膜回收利用体！系201《8年：起在产粮（油）大】县和蔬菜《产业：重点县？。开展废弃农膜—回收试点；》到，2020《年力争实现》全省：。废弃农膜《全面回收利用—。。（省农业厅》牵头：省发展改革委、省公！安厅、省工业和信息！化厅、省工商局、】省质：监局、省供销社等参！与） 【     （二【十八）强化畜禽【养殖污染防治开展】饲料添？加剂和兽药》使用专项《整治规范兽药、饲料！添加剂生产、销售和！使用防止有害—物质通过畜》禽废弃？物进入农田现有【规模：化畜禽养殖场要根】据污染防治需—要配套建设粪污贮】存、处理《、，利用设？施2019》。。年底：前，全省所有规模化【畜禽养殖《场（：小区）？。全部配套建》设粪便？污水贮存、》处理、利用》设施逾期完》不成的一律依—法取：缔推进养殖密集【区域：分散养殖适》度集中、集约化经营！实施废弃物统—一收：集、集中《处理、综合利用在部！分生：猪大县？开展种养业有机结】合、循环发展试【点集成推广畜—。禽养殖清洁》化生产技术和—生态养殖模式（省】农业厅牵《头省发展改革—委、省科技厅—、省环境《保护厅、省工商【局等参与） —。 ：   》  六、开展污染治！理，与，修复改善区域土【壤，环境质量 — ， ？。  ：  （二十九—）明确？治理与修复主体按】照“谁污染谁治理】谁损害谁担》责”原？则造成土壤污染的】单位或？个人要承担治—理与修复《的主体责任责任【主体发生变更的由变！更后继承其债权、债！务的单位或个人【承担相关责任—；，土地使用权依法转】。让的由土地使用【。权受让人或》双方约定《的责任人承担—相，关责任？责任主？体灭失或责任主【体不明确的》由，所，在地县（市、—区）：政府依法承担相关责！任（：。省环境保护》厅牵头省国》土资源厅、省住【房，城，乡建设厅、省农业】厅参：与） 《    【 （三十）制定【治理与修复规划以解！决，影响农？。。产品质量和人居【。环境安全的》突出土壤污染问题为！重点组织编制—省，、市两级土壤污【染治理与修复规【划明确土壤》污，染治理与修》复工作？的，目标指标《、重点任务、重【点工程项《。目、责任单位和【分年度实施计—划，2017年》。8月底前完成并报】上一级环保部—门备：案加强？。全省土壤污染防治】项目储？备库建？设定：期更新入《库项目信息》将，具备条？件的项目优》先申报纳入国家【项目库（省环境保护！厅牵头省财政—厅、省国土资源厅、！省住房城乡建设【厅、省农业厅等【参与：）   ！  （三十》一）有序开》。。。展治理？与修复工程 ！  ？   各市、县【以受污染耕地为重】点确定治理》修复重点区域—通过：试点示范有计划地】推进治理与修复【工程项？。目实施2017年】起各市根《据，受污染耕地治理与】修，复任务需要分年度】。。组，织实施耕地土壤【。污，染治理与修复项【目201《7年底前石家庄【、保定、衡水、邢】台市按计划完成已】获，得国家专项资—金支：。持的耕地土壤污染】。治理与修《复试点项目工作任务！到2020年全【省完成国家下—达的受污染》耕地治理与修复【目标任？务（省农业厅、省】环境：保护：厅牵头省国土资源】厅等参与） ！  ？ ， ， 结合？城市环境质量提【升和发展布局调整以！拟开发建设居住、商！业、学校、医疗和】养老机构等》项目的污染地块为重！点组：织开展污染地块治理！与修复2《018年底前石【家庄、唐山、保定】、沧州？、衡水市和辛集【。。。市在化工、焦化、电！镀、制革《、制药、铅酸蓄【电池等重点行业中选！取30个《污，染地块修《复试点？项目开展治理修复】试点（省环境保护】厅牵头省国土资【源厅、省住房城乡】建设厅等参与） ！ 《    《（三十二）强化【治理与修复工程【监管完善污染地【块修复工程环境监理！和工：。。程验收制《度落实修复》工程业主单位与【施工单位污染防【治责：任治理与修复工程】原则上在原址进行】。并，采，取必：要措施防止污染【。土壤挖掘、堆存等造！成二次？污，染；需要转运污染土！壤的有关责》任单位要将》运输时间、方—。式、线路和污染【土，壤数量？。。、去：向，、最终处置》措施等提前向所在地！。和接收地环保部【门报告工程施工期间！责任单位要设立公】。告牌：公开：工程基本情况—、环境影响及其防范！措施；所在地—环保部门《要对各项环境保【护措施落实情况【进行检查工程—完工后由责任—单，位委托？第三方检测》机构对？治理修复效果—进行监测评估评估】结果报？环保部门备案并【向社会公《。开（省环境保—护厅牵？头省国？土资源厅、省住【房，城乡建设厅》、省农业厅参与【） 》 ，。    《 （三十三）督导】治，理修复任务落实自2！0，17年起各市、县环！保部：门每半年要分—别向上一级环保部门！报，告土：。壤污染治理》与修复工作进展【省环境保护厅按要】求向环境保护部【报告；省环境保【护厅定期会同有【关部门对治理修复试！点，任务进行督导检【。查自201》8年起按照国家土】壤污染？防治与修复成效评】估相关规定对各县（！市、区）土壤污染治！理与修复成效进【。行综合评估结果【向社：会公开（省》环境保护厅》牵，头省国？土，资源厅、省住—房，城乡建设厅、—省农业厅参》与） 【     七、加】快修复？技术体系研究促【进环境保护产—业发展 【    》 （三十四）强化】治理修复《技术支撑针对全省】经济社会发展和生态！环境建设中》。急需解？决的重大《土壤环？境问题？以及现代土》壤环：。境科学？及修复技术的发展】需求围绕土壤环境过！程与健？康、监测与安全、修！复与管理《。等重点领域组—织开展基础》性研究推进》土，壤污染识别与—诊断：、重污染耕》地原位修复、基于设！备化：的，。场地修复等共—。性关键？技，术研究？支，持风险管控与治理】修复、评估决—策支持系统》研，发加强全省土壤【。科技基础条件平台】。建设支持有关高等】学校、科研院—所和：技术单位建立土壤环！境学科重点实验室和！。土壤污染治理与修】复技：术领域工程技术【中心（省科技厅牵头！省发：展改革委、省教育厅！、省国土资源—厅、省？环境保？护厅、省《住房城？乡，建，设厅：、省工业和信息化厅！、省：农业厅、省林业【厅，、省卫生计》生委等参与） 【 《   ？  （三十五）加快！科研成果转化应用】 建立全省土壤环】境保护与治》理修复实用技术【体，系重点开展植物【修复、固化稳—定化、？。热脱：。附、：水泥窑共《处置、？生物堆？等成熟技术的示范】与推广充《分利用受《污染农用地》、污染？。地块土壤污染治【理与修复试》点项目实践成果推】进治理与修》。复技术的工程—化、设备化应用定期！。发布鼓？励发：展和应用的》土壤污染《防治：重大技术装备目录自！2，018年起开展【河，北省土壤污》染治理与修》复技术成果转—化，基地建？设开展国际合作研究！。。与技术交流》引进消化土壤污染】风险识？别、土？。壤污：染物快速检测、土壤！及地下水污染阻隔等！风险管控先进技术】。和管：理经验（省环—境保：。。护厅、省发展改【革委：、省教育厅、—。省科技厅、》省国土资源厅、【省，财政厅牵《头省：。住房：城乡建设厅、省工业！和信息化厅、省农业！厅等参与） —     ！（三十六《）促进土壤治—理与修复产业发【展完善土《壤环境保护》科技成果转化激【励机制鼓励》我省相关环保—企业：积极开发具有自主知！识产权的土壤—污染治理《与修复技《术培育和扶持一批】骨干、龙头企业采】。用“互联网+”模式！有效链接《土壤环境调》查、分析测试、风险！评估、治理与修复】从业单位和用—户推动土壤污染治】理与咨询服》务、：专用设？备制造等《产，业链：条式发展推动发展】环境：数据资源服务产业放！开服务？性监测市场鼓励社】会机构参与土—壤环境监测》评估等活动规范土】壤污染治理与修【复从业单位》和人：员，管理建立行》业自律？。机制制定技术服务】信用评？定办法定期将技【术服务能力》弱、运？营管理水平低、综合！信用差？的单位通《过企业？信用信息公示系【。统向社会公开探【索建立土壤污染治】理，与，修，复工程？有关责任《方终身责《任制（省《发展改革委牵头【省科技厅、省—国，土资源厅、》省，环境：保，护，厅、省住房城乡建设！厅、省？工业和信息化厅【、省：农业：厅、省商务厅、【省工商局等参与【）   ！  八、创新—激励约束机制构建】污染防治政策体【系 ： 》    （三十七】）加大土壤》污染防治财》政投入各级政府【整合统筹相关专项】资金用于土壤环【境调查与监测—评估、监督》管理、？治理修复和国家、省！确定的治理修复【目，标任务及试点示范工！作等将？农，业，综，合开发、《高，标准农田建设、农】田，水利建设《。。、耕地保护与质量】提升、测土》配，方施肥等《涉农：资金更多《用于优先《保护类耕地集中【的，县（市、区）研究制！定优先保护类耕地】保，护奖励政策》对优先保护类耕【地面积？增加的县（》市、区）予》以适当奖励健—全完善生态》补偿机制《对因替代种植或实施！轮，耕、休？耕、禁？种、结构调》整等措施导致的农】户损失给予》适当经济《补偿各地组织—开展土壤《污染防？治必需？的业务经费》由同级财政》预算统筹保障（省财！政厅牵？头省发展改革—委、：省国土？资源厅、省环境保护！厅、省农《。。业厅、省水利厅等参！与） 》。   》  （三《。十八）拓宽》土壤保？护融资渠道》探索通过政府购买服！务等方式加大—。受污染耕地和—以，政府为责任主体【的污染地块第三方】治理的支《持力度大力推广政府！和社会资本合作（P！。PP）模式在—土壤污染防》治领域的应》用引导带动更—。多社会资本参与【土壤污染防治相关金！融机构统筹安排设】立相：关专：项建设基金倾—斜支持企业对涉重金！属落后生产工艺和设！。备进行？技术改造鼓励相关】企业参与土》壤污：。染治理？。修，复研究制定扶持有】机肥生产《、废弃农膜综合利】用、农药包》装废弃？回，收处理等企业的激】励政策？在农药、化肥等行业！开展环保“领跑者”！制度试点（》省财政厅牵头省发展！改革委、《省国土？。资源厅、《省环境保护》厅、省工业和—信，息化厅、省农业【。厅、：省金：融办、省国税局【。、省地税局》、省供销社、人行】石家庄中心支行等参！与）： ：     】（三十九）》。推进重点《行业企业环境污【。染强制责任保险【深入推进《环境污染《强制责任保险试点】工作扩大入保企业范！围加大对未投保企】业环境？污染事故的处—罚力度？对重点行业中近年发！生的环境污染—及风险事故企业进行！备案登记2018】年，底前列入全省—土壤环？境重：点监管？企，业名单的企》业，投，保率不低《于50%建立完【善的：环境损害鉴定评估和！赔，偿机制发生环境【污，。染事故时科学开展环！境损害鉴定评价按规！定启动赔偿程—序确保赔偿补偿资金！及时到位到2—0，20：年全：省基本建立起范【围，全面、费率合理、赔！付及时、管理—完善的？环，境污染强制责任保险！体系（省环境保护厅！。、，省金融办、》河北保监局》等负：责） — ：  ：  （四十）强化】金融信贷杠》。杆作用积极发挥【政策性、开》。发性银行等金融【机构的支持和—引导作用加》大对重？。大土壤污染防—治项目？的信贷支持力度建】立企业环《保守信激励》与，失信惩戒机制根据企！业环境信用分—为环保诚信企业、环！保良好企业》、环保警示》企业和环保不良【企业4？个等级依次以绿【牌、蓝？牌、黄牌、红牌信】用等级公布对绿牌、！蓝，牌企业给予金—融信贷支持；对【黄牌：企业严格贷款—条件；？。。。对红牌企业》不予新增贷款鼓【励符合条件的—土壤污染《治理与？修，。。复龙：头、骨干企》业上：市融资或发行—。企业债？券（：。省环境？保护厅、人行—石家庄？中心支行牵头省财】政厅、省金融—办、河北银监局、河！北，证，监局等参与） 【 《     （四十】一）建设土》壤污染综合防治【先行区综合土壤污染！类型和程度等因素选！取石家庄市栾城区】和辛集？市开展省《级土壤污染》综合：防治先行区建设在土！壤污染源头》预防：、耕地土《壤环境保护、受【污染：土壤风险管》控、土壤污染治理】与修复、政策—机制和？。监管：能力建设《等方：面先行？先试探索建立完【善的土壤污染防【治体：系201《7年底前石家—庄市栾城区、—辛集市政府》完成土壤污染—综合防治先行区建】设方：案编制报《省环境？保护厅？、省财政厅备—案力争到《202？0年取得明显—成效（省环境保护】。。厅、省财政厅牵头】省发展？改革委、省国土资源！厅，、省住房《城乡建设《厅、省？农业厅、省》林业厅等《参与） 《  —。   九《、完善土壤环—境，法，治，。建设提升污染防治】管理水平 》 《     （四十】二）完善《土，壤环：境标准规范体系根】据土：壤，污染：防治工作需求结合全！省土壤？环境质？量状况和《经，济社会发展》水平研？究制定建设用地【环，境风险地方限值、地！方重：点污：。染物：排放标？准以及分析》测试、风《险评估、污染损害】鉴定、治理修—复等技术《规范：到，2020年基—本建立全省土壤污染！防治标准《规范体系（省—。环境保护厅、省质监！局牵头省国土资【源厅、省住房城乡】建设厅、省》工业：和，信息：化厅、省《。农业：厅、省林业厅—等参与？。）  】   ？（四十三）加大违法！。行为打击力度— ？  《   加强土—。壤环境执法能—力建设提高环境监】。管执法效率》依托全省土壤—环境基础数据库和信！息化管理平台强化】信息化等手段—在土壤？环境执法领域的应用！提升环境监》管执法精细》化水平根《。据全：省土壤？。。污染防治需要制【定土壤环境执法【人员年？度培：训计划每3年全【省开展1轮》土壤污染防》治技术与管理—培训（省环境保护厅！牵头：省财政厅等参—与） ？ ， ：   《  加大土壤环境】执，。法力度充分》利用环境监管—网格加强土》壤环境？日常监管开展—环保、？公安、国土资源、】农业、工业和—信息化、交通运输】、安全监管》等部门？间以及？跨区域间的联合【执法严厉打击—非法向农田》排放：有毒有害废水—、非法倾倒固体废】物、非法转运及【处置危？。险废物、《不正常使用污染治理！设施、监测数据弄虚！作假等污染土壤的行！为加强行政》。。执法和刑事司法联】动对：严，重污染土壤已—构成犯罪的环境违】法行：为依法严厉惩处自】201？7年起对重》点行业企《。业每年开展1次土壤！环境专？项，执法工作对严—重污染土壤环境、群！众反映？强烈的环境违—法问题挂牌》督办曝光违法企业名！单严肃查处违法【违规存放危险化学品！等行为（省环—境保护厅牵》头，省公安厅、省国【。。土资源厅、省住【房城乡建设》厅、省？。农业厅？、省林业厅、省交】通运输厅、省安全】监管局等参》与） 《    【 （四十《四）提高《突发环境事件应急】能力：各级政府根据—行政：区域内重金属、【持久性有机污染物】排放情况制定完善突！发环境事件土壤污】染防治专项应急【预案落实责任主体明！确预警预报与—响应程？。序，、应急？处置及保障措施等内！容依法依规公—布信息重点》行业企业突》。发，环境事件应急预【案要增加土》。。壤污染防控内容按规！定报当地环保—部门备案并》定期开？展，人员培训及》应急演练以》危，。险，废物倾倒《、化：学品泄？漏、地表水污染【等突：发环境事件为重点】加，强土：壤污染物种类鉴别】和快速检测、污染】事故损害鉴定评估、！。应，急装备和物》资保障等应急管理、！技术支撑和处置救援！能力建设（省环境保！护厅：、省安？全监管？。局牵头省公安厅【、省财政厅、—省，国土资源厅、省【水，利厅、省《农业厅、省》林业厅等参与—） 《。 ，。。     十、】明确污染防治—目标：责任建立协同共【治工：作格：。局 《    — ，。（四十五）明确政府！主体责任《。加强组织《领，导落实土壤》污染防？治属地责任成立由】省长任组长分管【。副省长任副组长【省有关部门、—各，市政府主要负责同志！。为成员？的河北省土壤—污染防治工》作领导小《组研究全省土壤【污染防治重大政策】措施解决重大问题安！排，部署重点工作—任务：组织实施考核—评，。。估等各？市、县政府》。是落实本《工，作方案的主体要成】立相应领导小组【制定本行《政，区域土壤环》境保护与综合治理】实施方案确定重【点任务？和治理？目标分解年度工作任！。。。务抓好工作落实（】省，环境保护厅牵头,省！有关部？门参与） ！  ：   ？（四：十六）加强部门协调！联动：省有关？部，门要认真履》行土壤污《染防治？职责建立完善土【壤污染？防治工作《协调联动机制加【快，。推，进各项？工作落实探索建立京！津冀跨行《。政区域土壤污—。染防治联《动协作机制组—织，国内外环保、—国土：资源、农业》、林业？、水利、城乡建设】等，方面专家成立河北省！土壤污染防治—专家咨询委员会【。借助和发挥专家智】囊作用提高科学决】策、精准治》污，水平（省环境保护厅！牵头,省有关部门参！与） 《 ？     （—四十七）严格目标评！估考核 》 ：     省政】。府与各市政府—签订土壤污染防【治目标责任书分解落！实目标任务每年对重！点工作进展情况进】行评估202—0年：对目标责任书完【成情况？。进行考核评估和【考核结果向社会公布！作为对领导班子和领！。导干部综《合考核评价》、自然资《源资产离任审计【。。的重：要依据？以及土壤污染防治】专项资金分配的重】要参考依据》。（省：环境保护厅牵头【省委组织部、省审】计厅、省财政厅【等参与） — ？    《 对按要求》完成年度目标—。任务：。土壤污染防治成效】突，出的单位和个人给】。予表扬和《奖励对年《度评估结《。。果较差？或未通过考核的提】。出限期整《改要求整改任务完】成前：对有关地区实施【建设项目环评限【批对土？壤环境问题突出、区！域，土壤环？境质量明显下降【、防治工《作不力、群》众反映强烈的市、县！约谈政府和相—关部门负《责人对？失职渎职、》弄虚作？假的由各《级政府？负有生？态环境和《资源保护监管职责】的工作部门查清事】实区：分，责任按照干部管理】权限将？有关材料《及时移交纪》。检监察机关或者组】织（人事）部门根据！情节轻重予以诫【勉、：责令公开道歉、【。组织处理或党—纪政纪处分；对【构成犯？罪，。的依法追究刑—事，责任已经调离、【提拔：或，退休的也要终身追】。。究责任（省》环境保护厅牵—头省委组织部、省监！察厅等参《与） 【     （四十八！）落实企业治污责任！自201《7年起各《市、县政府要—与土壤环《境重点监管》企业签订土壤污【染防治责任书明确】相关措施和责—任责任书向》社会公开有关—企，业要严？格遵守环境保—护法律？、法规认真履行污】染治理责任建—。立环：境保：护责任制度将土壤】污染防治纳入—环，。境风险防控体系按照！规定要求建设和运营！污染治？理设施？确保污染物稳定达标！排放加？强对生产经营活动的！土壤污染《风险排查、评估和防！控造：成土壤污染的企【业要承担损害—评，。估、治理与修复的】法律和经济》责任国？有企业要以身作【则带头落《实，（省环境保护—。厅牵头,《省工业？和信息化厅、省【国资委等参与—。）  】  ： （四十九》），加强：土壤：环境保护《宣传教育制定土【壤环境保护》宣传：教育工？作方案结合各类环】境保：护主题宣传》活，动，。普及土壤污染防治】相关知识广泛—宣传土壤环境—保护有关科》学知：识和法规政策—提高从业人员和广】。大群：众的环保意识；依托！中小学？粮食安全教育、水土！保持教育《、环境保护教育等社！会实践基地开—展土：壤环境？保，护社：会实践活《动，；鼓励支《持有条？件的高等学校开【设土壤？环境专？门课程？。；支持民间环保机构！、，环保志愿者开—展土壤污染》防治宣传活动组织】开展环？保社区、学》。。校、家庭《等群众性创建—活动减少含》镉汞电池、含—。。汞荧光？灯，、含汞体温计等对】。土壤：环境有害的生—活日用品消费—（省环境保护厅牵】头省委宣《传部、省教育厅、】省国土资源厅、【省住房城乡建设厅、！省农业？厅、团？省委、省妇联等参与！） ：    】 （五？十）强化社会公众】监，。督作用？   】 ， ，各级政府《要编制土壤环—境信：息公开指南和公开目！录定期发《布本地土壤环境【质量状况重点行【。业企业依《。据有关规定》定期向社会》公开：污，染物排？放情：况、：污，染防治设施建—。设和运行《情，况以及企业用地【土，壤环：境质量状况实行【有奖：举报鼓励公众通过】“12369”环保！。举报热线、来信来访！、网：络平台、微信—平台等途径积极监督！和举报环境违法【。企业和？行为聘请环保义务监！督员参与现场环境执！法，、土壤污染事件调查！处理等活动鼓励种】粮大户、家庭农场、！农民：合作社？及民间环保机构【参与土壤污》染防：治工作（《省环境保护厅牵头】省国土资源厅、【省，住房：。城乡建设厅、—省农业？厅等参与） ！。     鼓【励法律规定的机【关和有关组》织依法对污染土壤环！境，、损害群《众，健康等？环境违法行为提起】环境公？益诉讼？或通过？提供法律咨询、提交！书面意？见、：协助调查《取，证等方式对》因，土壤污染《受到损害请求赔偿】案件的当《事，。人提供？。支持：检察机关要做好支】。持起诉工作和—督促：行政机关《。依法履？职工：作法：院、检察院要—做好检察机关提起民！事公益诉讼和行【政公益诉讼》改，。革试点工作的前期】准备：和探索各级政府和】。有关部门要积极配合！司法机关《的相关案件办理工作！和检察机关的监【督工作探索建立环】。保，审判专家《、检：测机：构数据库及》信息平台推》动法院与行》政，机，关环：保工：作，。信息互换共享（省】检察：院、省法院牵—。头省国土资源厅、省！环境保护厅、省【住房：城乡建设厅、省水】利厅、省农》业厅、？省林业厅等参与）】 —  ？