:河北:省人民政府关—。于印发
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河北省“》净土行动《”土壤污《染防治工作》方案的通知
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各市(含定州!。、辛集市)人—民政府各县(市【。、区)?人民:政府省政府各部门
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!现将河北省“净土行!。动,”土:壤污染防治工作【方案印发给你们【。请认真贯《彻执行
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河北省】人民政府
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《 2017年2月】2,6日
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河北?省“净土行动”土】。壤污染防治工作【方,案
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为—。落实国务院关于印发!土壤污染《防治行动计》划的通知(国发〔】2016〕》31号)精》神,进一步加强我—省土壤污染》防治:改,善土壤环境质量切实!保障农产品质量和】人居:环境安全结合我省】。实际制定本工—作方案
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》 总?体,要求:全面贯彻落】实,党中央、国务院决策!部署和?。省第九次党代会精神!以,推动全省生态文明】建,设为主线以改善土】壤环境质量》为核心,以》保障农产品质量【和人居环境安全为】目标坚持预》防为主、保护优先、!。风险管?控、安全《利用明?确重:点区域、行业—和,污染物促进土壤【与大气、水污染【协同治理《。严控新增污染减少污!。染,存量提升土》。壤环:境承载力;突出农用!地,和建设?用地两大重》点系统实施》分类别、《分用途管理》。实现土地资源可【持续利?用;强化《技术、政策》、法治和《组,织保障建《立政:。府主导、市场—驱动、?企,。业担责、公众参与】的全:省土壤污染防治体系!为建:设经济强省》、美丽河北》和京津冀生态环境支!撑,区提供有力保障
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!工作目?标到20《20:年全省土壤环境质】量稳中向好重—点区:域土壤?污染加重《趋势得到控制农用】地土壤环境得到有】效保护?建设用地《土壤:环境安全得到基【本,保障全?省土壤?环境监管能》力得到显著提—升
! 主要指》标,:到2020年全省!受污:。染耕地安全利用率达!到91%《左右;?污染地块安全利用率!达到90%以上
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— 一、加强基】础监测调查全面掌】握土壤污《。染,状,况
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【。 (一)开展【土,壤污染状况》详查:在分析整合相关【调查成?果的基础上以农用地!和,。有,色金:属矿采选《、有色金《属冶炼、石油开采、!石油加工《、化:工、焦化、》。电镀、制革、制【药、铅酸蓄电池【行业(以下简称重】点行业)和生活垃圾!填埋场、危》险废物处置企业用地!为重:点开展全《省土壤污染状—况详查2017年】3月底前编制完【。成河:。北省土壤污染状【况详查方案;—20:18年底《前全面查明》农用地污染面—积、分布及》其污染程度;—2020年底前全面!掌握:重点:行业在产企业用【地和关闭搬迁—企业:用地土?壤污染状况及污染地!。块分布初步掌握【污染地块环》。境风险情况》建立10年为一个周!期的:土壤环境质量状【况调查制度》(省环境保护—。厅牵:头省财政厅、省【国,土资源?。厅、省工业和信息化!厅、:省农业厅、省—林业厅、省卫生计】生委等部门参—与各市、县政府负责!落实以下均需—各市、县政府落实不!再列出)
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】(二)建设》土壤环境质量—监测网络统一规划】、整合?。优,化全省土壤环—境质量监测点位【。2016《年底:前完成全省》国控监测点位布【设启动土《壤环境质量》例行监测工作201!8年底前结合土壤详!查情况在产粮—(油:)大县、蔬菜产业重!点县、重要饮用【水水源地和交通干线!两侧:等重点区域补充设】置省控?监测点位增》加特征污染》物监:。。测项目提高》监测频次2》020?年,底前综合考虑—。农用地利用方式【、地:形地貌、集中连片度!、,土,壤类型、《区域产?业结构布局》等因素逐步完善【全省土壤环境—质量监测网络实现】全省土?壤,。环境质量监测—点位所?有县:(,市,、区)全覆盖—(省环境《。保护厅牵头省国土资!源厅、省《农业厅、省》林业厅?等参与)
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(三!)提升土壤环境监】测能力结合省以【下,环保监测机构—垂直管理改革制【定全省土《壤,环境质量监测—能力建设方案—2,017年底前省级】和驻市?环境监测机》构形成土壤理—化,指标、污染物—的监测分析和—应,急,。监测能力《20:18:年底:。。前建成满足》土壤环境监测样【品存储?、信息采集》、数据查询》的全省土壤样品【库自2017—年起全省《每年至少开展—1次土壤环境监测技!术人员培训》加强:土壤环境监测—能力建设整体—规划整合环保、国】。土资源、农业—。等部门?现有资源提升各【。级各有关部门土壤】环境监测技术装备】水平:引导企业完善自【行监测?能力:到2020年—建成职责明》确、分工合》作、优势《互补、统一高效的全!省土壤监测体—系(省环境保—护厅牵头省国土资源!厅、省农《业厅等?。参与)
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—。 (四)建立土壤!环,境,信息化管《理平台推进》环保、国《土,资源、农《业、林业等部—门,土壤环境数据整合】集成:2018年底前利用!各部门土壤环境【监测、农产品质量】检,测、耕地质量监测】、污:染源排放《。、土地利用现状等相!。关数据建立》全省土壤环境—数据库构建河—。北省土壤环境信【息化管理《平台借助移动—互联网、物》联网、云《存储、?大,。数据等技术拓宽数】据获取渠道20【。19:年底前实现数据实】时查询、动态更新】完善全省土》壤,环境信息共享机制编!制数:。据资源?共享目录明确—共享:权限和方式逐—步,扩大:共享范?围提高大数》据在土壤污染—防,治、城乡规划、土】地资源利用》和农业生产》中的应用水平20】20年底前》建立较为完善—的全省土壤资源【管理决策支持系【。统(省环境保护【厅、省国土》资,源厅、省住房城乡建!设厅牵头,省工业】。。和信息化厅》、省农?业厅、省林业—厅等参与《)
】 , :二、实施农》用地:分类管?理保障农产》品质量安全
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《 ?。 (五)科学划【分农用地《质量类别根据国家】。农,用地土壤环》境质量类《别划分?技,术要求将农用地【按污染?程度划分为优先保护!类、安全利》用类、严格》管控:类三个类别以—耕地为?重点分别采》取,相应管理措施2【。018年6月底前制!定,全省:农用地土壤环境【质量评?估和类别划分工作方!案结合土壤》详,查,结果开展耕地土壤和!农产:品协同监测与评【价2019年—底前先期完成50】个产粮(油)—。大县的耕地土壤质】量类别划定202】0年底前《。完成全省耕地土壤质!量类别划《定逐步建立全—省耕地土《壤,环境质量档案和【。。分类清单数据—上,传全:国土壤?环境信息化》。管理平台在燕山、】太行山?地区林地、草—地、:园地比较集中的地】区探索开展其—他农用地土壤环境质!量,。类别划定工作依照】土,地利:用变更和土壤环境质!量变化情况定期【对各类农用地—面积、分布、—质量等信《息进行更新并—对各县(市、—区)不同类型的【。耕地面积《变化情况开》展评估(省环境【保护厅、省》国土资源厅》、省农业厅牵头省林!业厅等参《与)
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(六!)加快建立优先【保护制度将符合条】件,的优先保护》类耕地划为永久基本!农田或?纳入永久《基本农田整》备区结合土地整治规!划加快实施高标准】。农田建设依法修改】县、乡级《土地利用总体规划】对选址?特殊、国家和省重点!建设项目确实无【法避:让优先保《。护类耕地的按规【定报批此外》其他任何建设—不得占用2018】。年底前?全省产粮(油)【大县和蔬菜产业重】点县要制定土壤【环境保?护方案各地要—推广实施《秸秆还田、增—。施,有机:。肥、少?耕免耕、粮豆轮【作、:标,准农膜使用与回收】利用等措施切—实保障优先保护【类耕地质量农—村土:。地流转过程中—受让方和《出让方要对》土壤环境质量及【修复保护工作—。进行约定受》让方:要,履行:土壤:环境保护的》责任对优先保—护类耕地面》积减少或土壤—环境质量下降的县】(市、区)实—行预:警提醒并依》法,采取用?地限批、环评限【批,等措施(省国土资】源厅、省《农业厅牵头》省,发展改革委、省环境!保护厅、省水利厅】等参与)
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(七)!着力:提升安全利用水【平安全?利,用类耕?地,集中的县(》市、区)要根据土壤!和农产品《。的污染类型与程度】结合当地主要农作物!。品种和种植习惯制】定耕地安全利用规】划,和年度工作方案【因地制宜《。采取农艺调控、替代!种植、轮耕》。。休耕等有效措—施降低农产品超标风!险继续?抓好黑龙港地—下水漏?斗,区季节性休耕试点加!强技术培训和—示范指导《提高农?业经济?。组织和农户参与【土壤:环境保护《能力有?关县(市、区—),要建:立,。农产品质量》安全检测制度每年】。。开展农产品质—量抽样?检测及?时掌握土《壤质量和农产品【质量状况2018】年底前?有,关县(市、区)【制定轻、中度污【染,。耕地安全《利,用工作方案到20】20年完《成国家下《达的轻?、中度污染》耕地安全利用目【标任务(省农业【。厅牵头省国土资源】厅等参?与,)
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】(八)?全面落实严格管控措!施制定严格的用途管!制,措,施加:强重度污染耕—地风险管控涉及【重度污染耕地的【县(市、区》),要依法划定特—定农产品《禁止生产区域明确界!限设立标识严禁种植!。食用农产品》和饲:草;对?威胁:地下水、饮用水水源!环境安全《的要制定环境—风险管控方案—并,落实:有关措?施按照?国家统一要》求制定实施》。重度污?染耕地种《。。植,结构调整或退耕【还林还草计》划2018年底前有!关县(市、区)【完成特定农产品禁】止生产区《。划定到2020年完!成国:家下达的重度污【染,耕地种植结构调【整或退耕还林还草】目标任务(省农业厅!、省林?。业厅牵头省发展改】革,委、省财政厅、省】国土资源厅、省环境!保护:厅、省?水利厅等参与)
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(!九)加强其他农用地!管理严?格,控制:林地、草地》、园地农药使用量】鼓励:推广生物《农药、引诱剂等鼠虫!病害绿色防控技【术禁止?使用高毒、高残留农!药将:未污染、轻》微污染?的草地优先》划为基?本草原自201【7年起?启动全省《草,原保护红线》划定工作《制定管理办》法,。实行最严《格的:保,护,制度和措施确保面积!不减少、《质量不下降》。、用途不改变将重】度污染的草》地集:中区域纳入禁牧休】牧实施范《围建立林《地、园地《产出食用农(—林)产品质量定期】。检测制度检测—超标的?禁止进入食用领【域采:取种植结构调整【等措:施确保林地》、园地安全》利用(省农业厅、省!林业厅负责》)
【 ? 三、推进建设用】地用途管控》。防范城乡人》居环境?风险
! : (十)开展建【设用地调查评估对】已搬迁、关闭企业原!址场地?土壤:污染状况进行排【查建立已搬迁、【关闭企?业原址场地》的潜在?污染地块清单并及时!更新自2017年起!对拟收回《土地使用权的有【色金属冶《炼、石油加工、化工!、焦化、电镀、制】革、:制药:、铅酸蓄电》池等行业企业和生】活垃圾填埋》场、危险《废物处置《。企业:用地以及《用途拟变更为居【住和商业、学—校、医疗、养老【机构等公共设施的上!。述用地由《土地使用《。权人:负责开展土壤—环境状况调查评估;!已经收回的》由所在地《市、县政府负责开展!调查评估自2018!。年,。起对重度污》染农用?地转为城镇》建设用地《的由所在地县—(市:、区:),政府负责《组织开?展调:查评估调《查评估结《果向所?在地市级环保、城乡!规划:。、国土资源部—门备案(省环境【保护厅牵《头省国土资源厅、】省住房城《。乡建设厅、省—农,业厅:等参与)
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(【十一)分用途明【确管理措施》结合土壤污染状况详!查情况根《据建:设用地土《壤环境调《查评估结果自201!7年起逐步建立污染!地块:。名录及其《开发利用负面—清单实施动态管理】。。加强建设用地用途】管理符合相应规划】用地:土壤环境质》量要求的地》块方:可进入用地程序;】暂不开?发利:用或现阶段不具【备,治,理修复?条件的污染地块由所!在地:县(市?、区)政《府组织划定》管控区域《设立标识发布公告】开展土壤《、地表水、地下【水,、空气环境监测;发!现污染扩散的有关责!任主体要及时采取污!染物隔?离、阻断等环境【风险管控措施—(省环?境保护厅、省国【。土资源厅《牵头省住房城乡建设!厅、省水利厅等参】与)
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》 (十二)强—化土地利用》监管:责任建立《城乡规?划、国?土资源、环保—。。等部门信息沟—通机制实行联动监管!各,级城乡规《划,部门要结合》。土壤环境质量—状况:加强城乡规划—论证和审批》管理各级国土资源】部,门要依据土地—利用总体规划、城乡!规划和地块土壤环境!。质量状况加强—土地收?。回、收购及转让、改!变用途?等环:节的监?管各级环保部门要加!强对:建设用地土壤环境】状况调查、》风险评估和污染【地块治理与修—复活动的监管—(省国?土资源?厅、省环境保护【厅、省住房城乡建设!厅负责?)
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》(十:三)严格《用地审批管理将建】设用地土壤环—境管理要求纳入城】市规划和供》地管理土地》开发利用须符—合土壤环境》质量要求各级国土资!源、:城乡规划等》部门:在编制土地利—用总体?规划、城市总体规划!、,控制性?详细规划等相关【规划时应充分考【虑污染地《块的环境风险合理确!定土地用途不符【合相应规《划用地土壤环境质量!要求的地块》。应进:行治理与《修复未?经治理与修复或【者治理与修》复后不?能满足新的》用地要求《的有关部门不得为其!办理:相应:的规划、供》地、建设等审—批手续(省国土资】源厅:、省住房城乡建【设厅牵头省环境保护!厅参:与,)
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四!。、强化?未污染土壤保—护源头防控》新增污染
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!。(十四?)严格建设项目【环境准?入在规划和建设【项目:环境影响评》价中强?化,土,壤,环境调查,增加【对土:壤环境影响的评【价内:容明确?防范土壤污染具【体措施纳入环保“】三同时”管理严控】涉,重金属行业新增产】能对:排,放重点重金属的【新增:产能和淘汰产能【实行:。“,。等量置换”或“【减,量置换”对涉重金属!行业新建《、改(扩《。)建:项目实行新增重金属!污染物排《放等:。量或倍量替》代,对区域重金》属排放量继续上【升的地区停》止审批新增重金属污!染物排放的建—设项目完善重金【属相关行业准—入条件禁止新—建落后产能或产【能严重过剩行业【的建设?。项目禁止向涉重金】属,相关行业落后产能和!产,。。能过剩行《业,。提供土地《。(省环境保护厅【、省发展改革委【牵头省?国,土,资源厅、省工业和】信息化?厅等参与)》
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—(十五)加强未利用!地环境管理未—利用地的开发应【符合土地整》治规:划经科学论》证与评估《依法批准后方可进行!拟开发为《农用地的有》关县(市《、区)政府》要组织开展土壤环境!质量:状况评估达不到相】关标准的《不得:种植食用农》产品和饲《。草,拟开发为建设用【地的未利用地符【合,土壤环?境质量要求的—地块方可《进入用地程序;不】符合土?壤,环境:质量要求的由—所在地县(市、【区)政府组》。织划定管《控区:域按照相《关规:定采取环境风—险管控措施(—省环境保《护厅、省国土—资,源厅牵?头省发展改革委【、省:农业厅、省林业厅等!。参与)
! ? 加强唐山》和沧州滨海盐碱荒地!。、黑龙港《中部:平原荒草地和沙地等!纳入耕地后》备资:源的未利用地—。保护定期开》展巡查加大》对向:滩涂、?盐碱地、沼泽、【荒地等未利用地【非法排污《、倾:倒有毒?有害:物质环境违法行为】的打击?力度处理结果向【社会公布《加强对矿山、—。油田等矿产》资源开采活动影响】区域内未利》用地的?环境监管发》现土壤污染问题的】责令有关《企业及时采取防治】措施对受污染的【未利用地采取隔【离、阻断、清理【。、修复等措施控制】污染范围《扩大逐步减缓—污,染程度;暂》时难以修复治—。理的应明确监管的】责任主?体禁止农业生产、】商业开发等活—。动(省环境保护厅】牵头省公安厅、【省国土资源厅—等参与)
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《 , , (十六)—强化空间布局优【化,与管理?加强空间规划和【建设项目布局论【证推进?重点行业《统一规划、集聚【。发展推动《重点行业企业—实现园区化、专业化!管理严格执行相关行!业企业?布局选?址要求禁止在居民区!、学校、医疗—和养老机构等—周边新建有色金属】冶,炼、焦?化等行业企业;【结合推进新型城【镇化、产业结构【调,整和化解《过剩产能等》2018年底前依】法搬:迁或关闭对土壤造】成严重?污染的现有》企业严格控制—在,优先:保护类耕地集—。中区域新建有色金】属冶炼、《石油:加,工、化?工、焦化、电镀、】制革、制药、铅酸】蓄电:池行业企业;结【。合区域功《能定位?和土壤污染防—。治需要科学布局【城乡生?活垃圾处理、危险废!物处:置、废旧资源再生利!用等设施《和场所合理确—定畜禽养殖布—局和:规模(省发展改【革委牵头省国—土资源厅、》省环:境,。保护:厅、省工业和信息】化,厅、省住房城乡【建设厅、省水利厅】、省农业厅、省【林业:厅、省商务厅—。。等参与)
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五、突】出重点领《域监督?管理综合《防,控土壤环《境污染
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【 (十七)》实,施重点监管企业【土壤监测结合全省】污染:源普:查等工?作成:果,根据企业《分布和排《污状况确定全省【土壤环境重》点监管企业名单【实,施动态管理》自2:017?年起列入名》单的企业要自行【或委:托有资质的》环境监测机构对【其企业用地每年开展!至少:1次土壤环境监测编!制土壤环境》质量:状况:报告监测数据和报】告向当地环保—部门:备案并向社会公开对!重点监管《企业和工业》园区周边土壤环境定!期开展监《督性监测重点监测重!金属和持久性有机】污染物监测》数据及时《上传河北省》。土,壤环境信息》化管:理平台(《省,环境保?护厅牵头组织)
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【(十八)深化涉重】金属行业污染防【控严格执行》。重金属污《染物排放标准落实】相关总量控制—指标:2017年底—前,涉重金属国控企业全!面完成?在线监测设施建设】推动:涉重金属企业实【。施,清洁:。生产:技术改造优》。先采:用易回收、易拆【解、易降解》、无毒无害》或低毒?低害的材料及先进的!技术、工艺》和设备对《涉重金属企业实施清!洁生产强《制审核火电》、工业锅炉、水泥】等行业?在实:施脱硫、脱硝、除尘!提标改造中》加强对重金》属、苯系物等—有毒有?害化学物质》的协同处置202】0年重?点行业的重点—重金属排放量—完成:国家:下达的削《减任务?(省环境保护厅牵头!。,省发展改革委、】省工业和信息化厅等!参与:)
】 (《十九)加大落后【产能淘汰《力度鼓励涉重金属】企业进行《资源整合和产—业升级改造完善【信贷:、用:地、环保《准入要求和淘汰【资金奖补政策鼓励过!剩产能企业主动退出!全面清理整》顿,布局分散、装—备水平低、环—保治污?设施差的小型工矿】企业对不符合国家产!业,政策、不能稳定达标!。排放的依法取缔自】201?。7年起各《市(:含定州、《辛集市下同)根据】国家和省淘汰—落后产能目》标任务制定并—组织实施本》行政区域分年度【淘,。汰方案于每年底【前将:年度工作进展情【况报省工业和信息】化厅、省环境—。保,护厅对未完成淘汰】任务的?地区暂?停其新增涉重金属建!设项:目审批?提高铅酸《蓄电池等《行,业落:后产能淘汰标—准逐步退出》落后产能按计划【逐步淘汰普通—照明白炽灯》禁止落?后,产能向农村》地区转移(省工【业和信息《化厅、省环境保护】厅牵:头省发?展改革委《、省财政厅、省【国土资源厅等参与)!
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(二十)!严,。防,矿产资源《开发污染加大矿山】地质环境保护与治理!。恢复力度新建和生产!矿山逐步实现全【面治理、全》面复垦加快推进闭坑!和,历史遗留《矿,山地质环《境治理?和土地复垦工程加】强尾:矿库安全《监管防止《发,生安全事故造成土】壤污染有重点—监管:尾矿库的企业要开展!环境风险评估—完善:污染治理设施—储备应急装备、物资!全面整治历史遗留尾!矿,库20?18年底前完善【覆膜、压《土、排?。。水,、堤坝加固等—闭库措施唐山、【张家口、承德—、保定、石》家庄、邯郸、—邢台等矿产》开发活动集》中的地区20—。17年6月底前【编制完成矿山开【发利用土壤环境保护!规划报省国土—资源厅、省》环境保护《厅,备案做好矿产资【源开:发利用活《动辐射安全监督管】理对青龙铀》矿和:沽源铀矿每年—开展2?。次土壤环境监测对】其他伴?生放射性矿产—资源开?发利用项目每年监测!1次(省环境保【护厅、?省安全?监管局牵头省—发展改革委、—省国土资源厅等【参与)
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—(,。二十一)提高工【业废:物处置水平全—面整治尾矿》、煤矸石、粉煤灰】、冶炼渣、工业副产!石膏、?铬渣、赤泥、—电石渣以及脱硫、】脱硝、除尘等—产生固体废物—。堆存场所完善—防,扬散、防流》失、防渗《漏,等设:施201《7年6月底前各市】制,定整治工作方案并报!省环境?。保护厅备案2018!年底前完《成整治任务加—强工业固体废物综合!利用推动实施尾矿】提取有价组分、【粉煤灰?。。高附加?值,利用、?钢渣处理与》综,合利用、《。工业副产石》膏高附加值利用【等重点工程逐步【扩大利用规模到【202?0年大宗固体废【物综合利用率—达,。到,80%以上规—范废弃电《器电:子产品?、废轮胎、废塑料】、废旧机械等的【回收处理活动建设废!旧物品回收体—系和集中加工—处理园区《引导有?关企业?采用先进适用工【艺,集中:建设和运营》污染治理设施自20!17:年起在石家庄、唐山!、张:家口等市开展污水】。与污泥、废气与【废渣协同《治理试?点(省环《境保:护厅、省工》业和信息化厅牵【头,,省发展改革委【、省国土资》源厅、省商务厅等】参与)
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(二】十二)规范危险废】物处置行为危险【废物产生《企业和利《用处置?企业要根据土壤污染!防治相关《。要求完善突发环【境,事件应急预案内容并!向所在地环》保部门备《案严格危险废物【经营许可审批科【学规划全《省,总体利用处置布【局与能?力控制危险》废物入境利用处【置规模建设危险【。废物信息《化监控平台》规范危?险废物收集、贮存、!转移和利《用处置活动强—化对危险废物产【生单位自行》。。利用处?置危险废物活—动的:管理2017年【底前整顿一》批不规范的危险废物!利用处置企业关停一!批处置设施》落后企业加快建【设废酸回收和—处,置设施;《鼓励开展废氧化【汞,电池、镍镉电池和含!汞荧光灯《管、温?度计分?。类回收?和安全处理》处,。置(省环境保—。护厅牵头,省发展改!革委、省公安厅、省!。。交通运?输厅、省商务厅等参!与)
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(二十!三)防范《企,。业拆除活《动污染有色金—属冶炼、石油—加工、化工、焦化】、电镀?。。、,制革、制药、铅酸蓄!电池等行业企业在拆!除前要制定原生【产设:施设备、构筑物和污!染治理设施中残留污!染物清?理和安全《处置方案《出具符合国家—标准要求的》监,测报告报所》在地县级环保—、工业和信息化【部门备案并储—备必要的应急装备和!物资待生产设施拆】除完毕方《可拆除?污染防治设施—拆除过程中》产生的废水》、废:气、废渣和拆除物须!按照有关规定安全】处理处置(省环境保!护厅、省工业—和信息化厅牵头【,省:安全监管局等参与)!
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(二十四!)健全垃圾处理【。处,置体系鼓励生活【。。。垃圾分类投》放,收集:和安全处置推进石家!庄、邯郸市等国家确!定的生活垃》圾强制分类试点工】作到2020年试点!。城市垃圾分类减量】化、无害化》、资源化和》产业化体系基本【形成纳入《强制分类《范围的生《活垃圾收集》覆盖率?。。达到国家要求生【活垃圾回收利用【率达:到35%以上结【。。合全省美丽乡—村建设统筹规划村镇!生活垃圾处理—设施扩大《农村:环境连片规模整【治成效?整治:非,正规垃?圾填埋?场(:点)清理现有无序堆!存的生?。活垃圾201—7年底前全省所【有县(?市、区)《90%以上村庄的】生活垃圾《得到规范有》效处理?推进水泥窑协—同处置生活》垃圾试?。。点鼓:励开展利用建筑【垃圾生产建材等资源!化利用示《范(省住房城乡建】设厅牵头省发展改革!委、省财政厅、省】环境保护厅、省工业!和信息?化厅、省卫》生计生委等参—与)
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, 《(二:。十,五):推进污?水污泥同步治理【加快推进污水集中式!。。处理设施的提标改造!严格:监,控重点重金属—和,持久性有机物—等污染物指标防范对!土壤造成污染开展全!省城镇污水处理厂】污泥处理处置情【况排查?。规范污泥《处理处?置杜绝违法倾倒污】泥等现?。象严禁将《污,泥直接?用,作肥料禁止不—达标污泥就地堆【放结合污泥处—。理设:施升:级改造逐步》取消:。原生:。污泥:简易填埋等不符【。合环:保要求的处置方【式鼓励?利用水泥厂等工【业窑炉?开展污?泥协同焚烧处—置2017年底【前全省所有市、县建!成区范围内现有污】水处理?厂全部完成污泥处】理设施达标改造【(省:住房城乡建设厅牵头!省发:展改:革委、省环境保护】厅、省工业和—信息化厅、省农业】厅等:参与)
》
《 (二—十六)推行农业清】洁生产?
《
—合理使用农药化【肥推行农作》物病:虫害专业化统防【统治和绿色防—控推广?高效低毒低残—留农药和现代—植保机械鼓励使【用有机肥、生—物有机肥和绿肥【种植禁止使用高毒、!高残留农药》和重金属等有毒有害!物质超标的肥料【严禁将城镇生活垃】圾、污泥、工—业废物?直接用作肥》料加:强对土?壤中农药残留的监】控提高农产品中农药!残,留预警能力》落实化肥农药使用量!零增长工作目标【到2018年—主要:农作物绿色防控【覆盖率达到28%】以上主要农作物统防!统治覆盖率达到35!。%以上农药利用率达!到38%《以上;到2》020年测土—配方:施肥技?术推广覆盖率—达到:90%以上》化肥利用率提—高,到40%(省农【业厅牵?头省供?销社等参与)
【
— 严格控制灌溉!用水水质《加强农业灌溉用水】水,质监:测防止未经处理或达!不到农田灌》。溉水:质标准的废(污【)水进入农》田灌溉系统加大农村!坑、塘、《。沟、渠污染治理【落实灌溉水输送【。过程中的《污染防治措施201!8年底?前全:省主要产粮(油)大!县,、,蔬菜产业重点—县,和现:代农业?。园区全部实现农田】灌溉水质稳》定达标(《省水利厅牵头省农业!厅参与)
—
【 (二十《。七)加强农业废弃】物处理处置
【
加!强农药包装废弃物】回收处理《坚持政?府引导、《企业负责、农户【参与、市场驱—动探索实施农药包】装废弃物押》金制度推进农药包】装废弃?物回收、贮存—和处理处置体系建】设201《7年底?前各市?选取1个产粮大县开!展农:药包装废弃物回【收、贮存《和,处理处置体系试【点;:。2020《年,底,。前试点规模扩大【到30?个产粮?(油)大县和—所有:蔬菜产业重点县【及果品产业重点县按!照有利于回》收处理和再生利用】的要求制定和—完善农药包装—相关技?。术规:范逐步推行使用【易于回收处》理和再生利用的【包,装材料逐步淘—。汰铝箔包装》鼓励:使用水溶性包装【;,逐步淘?汰小容?量和非标准》型包:装鼓励使用大—容量包装《(省农业厅牵头省环!境保护?厅、省林业厅—、省工商局、—。省,质监局、《省供销社等参—与)
《
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《 加强废弃农】膜回收利用》推广高?标准加厚地》膜指导农《业生产者《合理使用农膜严厉打!击违法生产和销售不!符合国家标准—农膜的?行为因?地制宜设《置,废弃农膜回》收点支持《建立一批废》弃农:膜回收?利用加工企业逐步】形,成“农户收集—、网点回收、企业加!工”的?废弃农膜回收—利用体?系2018年—起在产?粮,(油)大县》和,。蔬菜产业重点—县开展废弃》农膜回收试》点;到202—0年力争实现全【省废弃?农膜全面回》收利用(省农业厅牵!头省发展改革委、省!公安厅、省工—业和信?息化厅、省工商局、!省,质监局、省供—销社等参与)
】
》。 (二》十八)强化畜—禽,养殖污?染防治开展饲—料添加剂和兽药使用!专项整治规范兽药】、饲料添加剂生产、!销,售和使用防止—有害:物质通过畜禽废【。弃物进入农田现【有规模?化畜禽养殖》场要:根据污染防治—需要配套建设粪污】贮存、处理、—利用设施2019】年底前全省所有【规,模化畜禽养殖场【(小区?)全部配套建设粪便!污水贮存《、处理?、利用设施逾期完不!成的:。一律依法取》缔,推进养?殖密集区域》分散养殖适度集中、!集约化经营实施废弃!物统一收集、—集中处理、综合利用!在部分生猪》大县开展种养业【有机结合、循环【发展试点集》成推广畜禽养殖【清洁化?生产:技术和生态养殖模】式(省农业厅牵头省!发展改革委、省科技!厅、省?环境保护厅、省工】商局等参与)
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六、!开展污染治理与修】复改:善区域土壤环境质】量
《
《 (二十九)明!确治理与修复主【体按照“谁》污染谁治《理谁损害谁担责”原!则造成土壤污染的单!位或个人要承—担治理与修复的【主体责任责》任主体发生变更【的,由变更后《继承其债权、—债务的单位或—个人承担相关—责任:;土地使用权依法转!。让,的由土地《使用权受《让,人,或双方约定》的责任?人承担相关责—任责任?。主体灭失或》责任:。主体不明确的由【所在地县(》市、区)政》府依法承担相关【责任:。(省:环境保护厅牵头省】国土资源厅、—省,住房城乡建》设厅、省农业—。厅参与)
【
》 (三十)制【定治:理与:修复规划以解—决影响农产品质量和!人居:环境安全的突出【土壤污染问题为重点!组织编制省、市两级!土壤污染治理与【修复规划明确—土壤污染治理与修复!。工作的?目标指标、》重点任务、》重,点工:程项目、责任单【位和分年《度实施计划2017!。年8月底前完成并报!上一级环《保部:门备案加强全—省土:壤污染防《治项目?储备库建设定期更】新入库项目》。信息将具备条件【的项目优先申报纳】入国家项目库(省】环,境保护厅牵头省财】政厅、省国土资源】厅、省?住房城乡建设厅、】省农业厅等参与)
!
》 (》三十一)有序开展治!理与修复工程—
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》 , 各市、县》以受污染《耕地为重《点确定?治理修?复重点区域通—过试点示范有计【划地推?进治理与修复工程】项目实施《201?。7年:起各市根据》受,污染:耕地治理与》修复:任务:需要分年《度组织?实施耕地土壤—污染治?理与修复项目201!7年底前石家庄、保!定、衡水《、邢台?市按计划《完成已获得国家专项!资金支持的耕地【。土壤污染《治理与修复试点【项目工?作任务到202【0年全省《完,成国家下达的—受污染?耕地:治,理与修复目标任务】(省农业厅、省环境!保护厅?。牵头省国土资源厅】等参与)
【。
《 结合城市【环,境质量提升和发展】布局调整以拟开发建!。设居住、商业、【学校、医疗和养老机!构,等项目的《污染地块《为重点组织开展污染!地块治?理与:修复2?0,18年?底前石家庄、唐山】、保:定、沧州、衡水市和!辛集市在化工、【焦化、电镀、—制,革、制药、铅酸蓄电!池等重点行业中选】取30个污染地块修!复试点?项目开展《治理修复试点(【省环境保护厅牵头省!国土资源厅、省住房!。城乡建设厅等参【与)
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!(三:十二)强化治—理与:修复工程《监管完善污染—地块修复工》程环境监理和工程】验收制?度落实修复工—程业:主单位与《施工单位污染防治责!任治理与修复工程】原则上在原》址进行并采取必要】。措,施防止污染》土壤挖掘、堆存等】造成:二次污染;需要【转运污染土》壤,。。的有关责任单位【要将:运,输时:间、方式、》线路和?污,染土壤数量、去向、!最终:处,置措施等提》前,向所在地《和接收地环保—部门报?告工程施工期间责】任单位?要设立公《告牌公开工程基【本情况?。、环境影《响及其防范措施;所!在地环保部门要对各!项环境保护措施落】实情况进行检查工】程完工后由》责任单位委托第三方!。检测:机构对治理修—复效果进《行监:测评估评《估结果报环保部门备!案并向?社会公开(省环【。。境保护厅牵头省国】土资:源厅、省住房城乡建!设厅、省农业—厅参与)《
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】(三十三)督—导治理修复任务落】实自20《17年?起各市、《县,环保部门《每半年要分别—向上一级环保部门报!告土:壤污染?治理:与修复?工作进展省环境【保护厅按要求向环】境保:护部报告;省环境保!。护厅定期《。会同有关部门对治理!修复试点任务进行督!导检查自20—18年起按照国家土!壤,污染:防治与修《复成效评估相关规】定,对,各县(市、区)【土壤污染治》理与修复成效—。进,行综合评估结—果向社会《公开(省环境保【护厅牵头省国土【资源厅、省》住房城乡建设厅、省!农业厅参与》)
》
—。七、加快《修复技术体系研【究促:。进环境保护产业发展!。
— (三十四)!强化:治理修复技术支撑针!对全省经济社—会发:展和生态环》境,建,设中急需解决—的重大土壤环—境问题以及》现代土壤环境科【学及修复技》术的发展需求围【绕土壤环境过—程与健?康、监测与安—全,、修复与管理等重】点,领域:组织开展基础性研究!推,进土壤?污染识别《。与诊断、重污染耕地!原位修复、基于【设备化的场》地,修复等共性关键技】术,研,究,支持风险管》控与治理《。修复、评《估决策支《持系统研发加强全省!土壤科技基》础条件平台建—设支持有关高等学】校、科?。研院所和技术单【位,建立:土壤环境学科重点】实验室和《土壤污染治理—与修复技术领域工】程,技术中心(省科技】厅牵头?。。省发展改革》委、:省教:育厅、省国》土资源厅《、省环境保护—厅、省住房》城乡建设厅、省【工业和?信息化厅、省—农业厅?、省:林业:厅、:省卫:生计生委等参—与)
! (三十—五)加快科》。研成果转化应用 】建立:全省土壤环境保【护与治理修复实用】技术体系重点—开展植物修复、固】。化稳定化、》热脱附、水泥窑共处!置、生物堆等成熟技!术的:示范与推广充分利】用受污染农》用地、?污染地块《土壤:污染:治理与?。。修复试?点项目实践》成果推进治理与【修,复技术的工程化、】。设备化应用定—期,发布鼓励《发展:和应:用,的土壤污染防治【。重大:技术装?备目录自《201?8年起开展河北省】土壤污染治理—与修复技术》。成果转化基地建设】开展国际《合作研?究与技术交》流引进消化土壤【污染风险识别、土】壤污染物快速检【测、土壤及地下水污!染阻隔等《风险管控先》进技术和管理—经验(省环》境保护厅、省—发展:改革委、省》教育厅、省科—。技厅、省国土—资源:厅、省财政厅牵头省!。住房城乡建设厅【、省工业和信息【化,。厅、省农业》。厅,等参与)
【
(】三十六)《促进土壤《治理与修复》产业发?展完善土壤环—境保:护科技成果转化【激励:机制鼓?励我省相关环保【企业积?极开发具《有自主知识产权【的土壤污染治—理与修复技》术培:育和扶?持一批骨干、龙头企!业采用“互联网+】”模式有效链接土】壤环境?调查:、分析?测试、风险评—估、治理与修复从业!单,位和用户推动—土壤:污染治理《与,咨询服务、专用【设备制造等产—业链:条式发展推动—。发,。展环境?数据资源服务—产业:放开服务性监测市】场鼓励社会机构【参与:土壤环境监》测评估等活》动规范土壤污—染治理与修复从业单!。位和人员管》理建立行业自律机】制,制,定技术?服务信用评定办法定!期将技术服》务能:。力弱、运营管理水平!低、综合《信用差的单》位通过企业》信用信息公》示系统向社会公开】探,索建立土壤污染治理!与修复工程有关【责,任,方终身责任制—(省发展《改革:委牵头省科技厅、省!国土资?源厅、省环》境保护厅、省住房城!乡建设厅、省—工业和信息化厅、省!农业厅、省商务厅】。、省:工,商局等参与)—
【 八、创—新激励约束机制构建!污染防治政策—体系
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(三十】。。七)加大土壤污染防!治,财政投入各级—政府整?合统筹相关专项资金!用,于土壤环境》调查与监测评估、】监督管理《、治理修复和国家】、省确定《的,治理修复目》标任:务及试点示范工作】等将农业综合开【发、高标准农田建设!、农田水利建设、】耕地保?护与:质量提升、测土配】方,施肥等?涉农资金更多用于优!先保护类耕地集中】的,县,(市、?区)研?究制定优先保护类】耕地保护奖励政策对!优先保护类耕地面】积增加?的,。县(:市、区)予以适当】奖励健全完善—生态补偿机制对【因替代种植或实【施轮:耕、:休耕、禁种、结构】调整:等措:施导致的农》户,损失给予适当经【济补偿各地组织【开展土壤污染—防治必?需的:业务经费《由同级财政预算【统筹:保障(省财政厅【牵头省发展改革【委、省国土资源【厅、省环《境保护厅、省农【。业厅:、省水利厅》等参与)
》
】 (三十八》)拓宽土壤保护【融资渠道《探,索通过政府购—买服务等方式加大】受污:染,耕地和以政》府为责任主体的污染!地块第三方治—理的支?持,力度大力推广—政府:。和社会?资本合作(》PPP)模式在【土壤污染《防治领域的应用【引导带?动更多社会》资本参与土壤污染防!治相:关金融机《构,统,筹安排设立相关专项!建设基金倾斜支【。持企业对涉重—金属:落后生产《工艺和设备进—行技术改造鼓励相】关企业参与土壤【污染治理修复—研,究制定扶持有机【肥,。生产、废弃农膜综合!利用、农药包装废】弃回收处理》等企业的《激励政策在农—。药、:化肥等行业开展【环保“领跑者—”制度试点(—省财政厅牵头省发】。展,改革:委,、省国土《资源厅、省环境保】护,厅、省工业和—。信息:化厅、省农业厅【、省金融办、省国】税局、省地税局、省!。供销社、人行—。石家庄中《心支行?等参与)
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? (三十九)!推进重?点行业企业环境【污染强?制责任保险深入【推进环?境污染强制责任保】险试点工作扩大入】保,企业范围加大对未投!保企:业,环境污染《事故的处罚力度对】重,点行:业中近?年发生的环境—污染:及风险事故企业【。。。进行备案登记20】18:年底前列入全省土壤!环境重点监》管企业?名单的企业投保率不!低于50%建立完善!的环境损害鉴定评】估和赔偿《机制发生环境污染】事故:时科学开展环境损】害鉴定评价按—规定启动《赔偿程序确保赔偿补!偿资金及《。。时到:位到202》0,。年全省基本》建立起范《。围全面、费率合理、!赔付及时《、管理完善的—环境污染强制责【。。任保险?体系(省环境保护】厅、省?金融办、河北保监】局,等负责)
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(四】十)强化《金融信贷杠杆作用积!极,发,挥政策性、开发【性银:行,。等金融机《构的支持和引导作】用加大对《重大:土,壤污染防治项—目的信贷支持力【度建立企业》环保守信激励与失信!惩戒机制根据企【业环境信用分—为环保诚《信企业、环》保良好企《业、环保警》示企业?。和环保?不良企业4个等级】依次以绿牌、蓝牌、!。黄牌、?红牌信用等》级公布对绿牌、蓝】牌企业给予金—融信:贷支持;对黄—牌企:业严格?。贷款:条件;?对红牌?。企业不予新》增贷款鼓励》符,合条件的土》壤污染治理与修复】龙头、?骨干企业上》市融资?或发行企《业,债券(省《环境保?护厅:。、人行石《家庄中心支行牵头】。省财政厅《、省金?融,。办,、河北?银监局、河北—证监局等参》与)
!。 (四》十,一)建设土壤污染综!合防治先行》区综合?。土壤污染《类型和程度等因素选!取石家庄市栾城区和!辛,集市开展省》级土壤污《染综合防治》先行区建《设在土壤污染源【头预防、耕地土壤】环境保?护、受?污染:土壤风险管控、土壤!污染治理与》修复、政策机制和】监管能力建》设等方面先行先试探!索建立完善的土壤】污染防治体系201!7年:。底前石?家,庄市栾城区》、辛集市政府完成土!壤污染综合防治先行!区建设?。方,案编制报省》环境保护厅、—省,财政厅?备案力争到20【2,0年取得《明显成效(省环【境保护厅《、省财政厅牵头省发!展改革委、省国土】资源厅、省住—房城:乡建:设厅、省农业厅、省!林业厅?等参与?)
! 九、《完善土壤环境—法治建设提升—污染防治管理水平
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— ?(四十二)完善土】壤环境标《准规范体系》根据土壤污染防治】工作需求结》合全省土壤环—境质量状况》和,经济社会《发展水平研》究制定?建设用地环境风【险地:方限值、地方重点污!染,物排放标《准以及?分析测试、风险评】估、污染损》害鉴定、治理修复】等,技术规范到》2020年基本【建,立,全省:土壤污染防》治标准规范体系(省!环境保护厅、省质监!局牵头?省国土资源》厅、省住房城—乡建设厅、省工业和!信息化厅、省农【业厅、省《林业厅?等参与)
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— , (四十三)加【大违法行《为打击力度
【
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加【强土壤环境执法能】力建:。设提高环《境监管执法效率【依托全省土壤环境基!础数据?库和信息化管理平】台强化?信息化等手段在土】壤环:境执:法领域的应用—提升环?境监管执法精细【化水平?根,据全省土壤》污染:。。防治需要制定土【壤环境执法人员年】度培训计《划每3年《全省开展1轮土壤】污染防治技术与管】理培训(省环境【保护厅牵头省—财政厅等参与)【
《
? :。 加大?土壤环境执法力度充!分,利,用环:。。境监管网格加强【土壤:。环境日常监》管开:展环保、公安—、国土?资源、农业、工业】和信息化、交通【运输、安全监—管等部门间以及跨】区域间的联》合,执法严厉打击非【法,向农田?排放有毒有》害废水、非法倾倒固!体废物、非法转运及!处,置危险废物》、,不正常使用污—染治理设《施、监测数据弄虚】。作假等污染土—壤的行为加强行政执!法和刑事司法联【动对:严重污染土壤已构成!犯罪:的环:。境违:法行为依《法严厉惩处自2【017年起对重点行!业企:业,每年开展1》次土壤环境专项执】法工作对严重污染土!壤,环境、群众》反映强烈的环境违】法,问题:挂,牌督办曝光》违法企业名》单,严肃查?处违法违规存放危】险化学品《等行为(省环—境保护厅牵头—省公安厅、省—国土资源厅、—省住:。房城乡?建,设厅、省农》业厅、省林业—厅、省交通》运输厅?、,省安全监《管局等参与)—
》
》(四十四)提高【突发环境事件应【急能力各级》政府根据行政—区,域内重金属》、持久性有机污染】物排放情况制定完善!突发环境事件土壤】污染防治《专项应急预案落实】责任:主体明确预警—预报与响应程序【、应急处置及保障措!施等内?容依法依规》公布信息重点—行业企业突发环境】事,件应急?。预,案要:增加土壤污染防【控内容?按规定报《当地环保部门备案并!定期开展人》员培训及应急演练以!危险废物倾倒、化】学品泄漏、》地表水污染等突发环!。境事件为《重点加强土》壤污染?物种类鉴别和快速】检测、污《染,事故损害鉴定评估】、应急装备和—物资保?障等应急管理—、技术支《撑和处置救援能力】建设(省环境保护厅!、省安全监管局牵头!省公安厅、省—。财政厅、省》国土资源厅、省水】利厅、省农业厅、】省林业厅《等参:与)
—
》 十、?明确污染防治目标责!任建立协同共治工】。作格局
】
? (四十五)明确!政府主体责》任加强?组织:领导落实土》壤污:染防治?属地责任成立由省长!任组长分管副省【长任:副组长省有关部【门、:各市政府主要—负责同志为成员【的河北省土》壤污染防治工作【领导小组研究全省】土壤污染《防治重大《政策措?施解决重大》问题安排《部署重点工作任务组!织实施考核评—估等各市、》县政府是落实本【工作方案的主体要】成立相应领导小组制!。定本行政区域土壤环!境保护与综合—。治理实施方案确定重!点任务?和治理?。目,标分解年度工—作任务?抓好工作落实—(省:。环境保护厅牵头,】省有关部门参—。与,)
—
(四十六!。)加强部门》。协调联?动省有关部门—要认真履行》土壤污染防治职【责建立完《善土壤污染》防治工作协调—联动机制加快—推进各项工作落实】探索建立《京津冀跨《行政区域土壤污染防!治联动协作机制组】织国内外环》保、国土资源、【农业、?林业、?水利、?城乡建设等》方面专家成立—河北:。省土壤污染防治专】家,咨询委员会》借助和发挥专—家智囊?作用提高科学—决策、?精,准治污水平(省环】境保护厅牵头,省有!关部门参《与)
】 : (四《十七)?严格目标评》估考核
! 《省政府与各》市政府签订土壤污染!防治目标责》任,书分解落实目标任】务,每年对重点工作进展!。情况进?行评估2020年】对目标?责任书完成情—况进行考《核评估和考核结果向!社会公布作为对领】导班子?和领导干部综合【考核评价《、自:然资源资产离任审】计的:重要依据以及土壤污!染防治?专项资金分配的【重要参考依据—(省环境《保护厅牵《头省委组织部、省审!计厅、?省财政?厅等参与)
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对【按要求完《成,。年度:目标任务土》壤污染防治成—效突出?的单位和《个人给予表扬—和奖励?对年:度评估结果》较差或未通过考【核的:提出限期《整改要求整》。改任务完成前对有关!地区实施建设—项目环评限批对土壤!环境问?。题突:出、区域土》壤环境质量明—显下降、防治工【作不力、群》众反映?强烈的市、县—。约谈政府和相—。关部门负责人对失】职渎职、弄》虚,作假的?由各级政府负有生】态环境和资源—保护监管职责的【工,作,部门查清事实区【分责:任按照干部管理权】限将有关材料—及时移交纪检监【察机关或者组织(人!事)部?。门根据情节轻重予】以诫勉、责令公开道!歉、组织《处理或党纪政纪【处分;对构成犯罪的!依法追究《刑事责?任已经调离、提拔或!退休的也要》终身追究责》任(省环境保护【厅,牵头省委组织部、省!监察厅等参与)【
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(—四十:八)落实企业治【污,。。责任自2017【年起各?市,、县政府《要与土壤环境重点】监管企业签》订土壤污染防治【责任书?明确相关措施和责】任责任书向社会公开!有关企业要严格【遵,守环:境保护法律、法【。规认:真履:行污染治理责任建】立,环境保护责任制度】将土壤污《染防治?。纳入环境风险防控体!。系,。按照规定要求—建,设和运?。营污染治理设施【确保污?染物稳定达标排放加!强,对生产经营》活动的?土壤:污,染风险排查、评估和!防控造成土》壤污染的企》业要承担损害—评估、治理与—。修复的法律和经济责!任国有企业要以【身作则带头落实(省!环境保护《厅牵头,《省工业和信息化厅、!省国资委等参与)】。
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— (?四十九?),加强土壤《环境保护宣传教【育制定土壤》环,境保:护宣传教《育工作方案结合各类!环境保护主题宣传活!动普及土壤污染防】治相关?知识广泛宣传—土壤环境保》护有关科学知识和法!。规政策提高从业【人员:和广:大群众的环保意识;!依托中小学粮—食安全教《育、水土保持教育、!。环境保?。护,教育等社会实—践基地开《展,土壤环境保护社【会,实践活?动;鼓励支持有【条件:的,高等学校开设土【壤环境?专门课程《;支持民《间环保?机构:、环保志愿者—。开,展土壤?污染防?治宣传活动组织开展!环保社区、》学校、家庭等群众性!创,建活动减少含镉汞】电池、含汞荧光灯、!含汞体温计等对【土壤环境有害的【生活日用品消费(】省,环境保护《厅牵头?省委宣传《部、省教育厅、省国!土资源厅、》。省住房城乡建设【厅、:省农业厅、团省【。委、省妇联等参与】)
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【 (五?十)强?化社会公众监督作】用
【 各级—政府要编《制土壤环境信息【公开指南和公开目录!定期发布本地土壤环!境质量状况重点行业!企业依据有关—规定:定,期向社会《。公开污染物排放情况!、,污染防治设》。施建设?。和运:行情况以及企业用地!土壤环境质量状况实!行有奖举报》鼓励公众通过“【1,2369”环保举报!热线、来信来访【、网络?平台、?微信平台等》途径积极监督—和举报环境违法【企业和行为》聘请环保义务监【督员参与现场环境执!法、:土,壤污染?。事,件调查处理》等活动?鼓励种粮大户、家】庭农场、农民合【作社及?民间环保机》构参与土壤污染【防治工?作(省环境保—护厅牵头《省国土资源厅、【省住房城乡建设厅、!省农业厅等参与【。)
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】鼓励:法律规定的机关和】有关:组织依法对污染土】壤环:境、损害群》众健康等环》。境违法行为提—起环境公《益诉讼或通过提供法!律咨:询、提交书面意见、!协助调查取证等方】式对因土《壤污染受到损害【请求赔?偿案件的当事人提】供支持检察机关【要做好支持起—诉,工作和督促行政【机关依?法履职工作》法,院、检察《院要做好检察机【关提起民事公益诉讼!和行政公益诉讼【改革试点工作—的前期准备和探索各!级政府和《有关部门《。。要积:。极,配合司法机关的相关!案件办理工作和检察!机关的监督工作【探索建立环保审【判,专家、检测机构数据!库及信息平台—推动法院与》行政机?关环保工作信息【互换共享(省检察院!。、省法院牵头—省国土资源厅、省】环境:保护厅、省住房【城乡建设厅、省【水利厅、《省农业厅《、省林业厅等参【与)
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