河？北省人民政府关于】印发 — ：河北省“净土行【动”土壤污染—防治工作方案—的通知 【 各市（含定州】、辛集市）人—民政府各县（市【、区）人民政—府省政府各部门【    ！ 现将河北省“净】土行动”《。土，壤污染防治工—作方案？印发：给你们请认真贯彻】执行：  【   河北省人民】政府 】  ：  2017—年2月26日 【  — 《   】 河北省“净—。土，行动”土《壤，污，染防：治工作方案》 ：。   — ， 为落实国务院关】于印：发土壤污染防治行动！计，划的通知（国发〔2！016〕31号）】精，。。神进一步加强我省】土壤污染防治—改善土壤《环境质量切》实保障农产品质量和！人居环？境安全结合我省实】际制定？本工作方案 ！     总体要！求:：全面：贯彻落实党中央、】。国务院决策部—署和省第九次党【代会精？神以：推动全省生态文明】建设为主线以改善】土，壤，环境：质，量，为核心,以保障农】产品质量和人—居环境安全为目标】坚，持预防为主、保【护优先、风险管控、！安全利用《明确重？点区域、行业和污】染物促进土壤与大】气、水污《染协同治理严控【新增污染减少污染】存量：提升土壤环境承载】力；突？出，农用：地，和建设？用地两大重点系统实！施分类别、分用途管！理，实现：土地资源《可持续利用》；强化技术、—政策、？法，治和组织保障建立政！府主导、市场—驱动、？企业担？责、公众《。参与的全省土—。壤污：染防：。治体系为建设经济】强省、美丽河北和】。京，津，。冀生态环《境支撑区提供有力保！障   ！  工作目》标到2020年全省！土壤环境质量稳中向！好，重点区域土壤污【染，加重趋势得到控制农！用地土壤《环境得到有效—保护建设用地土【壤，环境安？全，得到：基本保障全省土壤】环，。境监管能《力得到显《著，提，升 ？     主！。。要指标:到》。2020年全省受污！染耕地安全利用率达！。到91？%，左右；污染地—块安全？利用率达到9—0%以上 ！     一、【加强：基础监测调》查全：面，掌，握土壤？污染状况 》。  —   （一）开【展土壤污染状—况，。详，查在分析整合—。相关调查成果的【基础上以农用地【和，。有色金属矿采选、有！。色金：属，冶炼、石油开采、石！油加工、化》工、焦化、》电镀、？制革、制药、铅酸蓄！电池行业（以—下简称重点行业【）和生活垃》圾填埋场、危险废】物处置企《业用地为重点开【展全省土壤污染状】况，。详查2017年3月！底前编制完成河北省！土壤污染《状况详查方案；20！18年？底前全面查明农用】地污染面《积、分布及其污【染程度；2020年！底前全面掌握重点行！业在产企业用地【和，关闭搬迁企业用地】土壤污染状》况及污染《地块分布初步掌握污！染地块环境风险【情况：建立：1，0，年为一个周期—的土壤环境质量状】况，。。调查制度（省环境保！。护厅：牵头省财政》厅、省？国土资源厅、省【工业和信息化厅、】省农业厅、省林【业厅、省卫生计【生，委等部门参与—。各市、县政府—负责落实《以下均需各市、【县政：府落实不再》列出） 》   —  （二）建设土】壤环境质量监测网】络，。统一规划、整合优化！全省土壤环境—质量监测点》位2016年—底前完成全省国控监！测点位布设启动土】壤环境？质，量例：行监测工作201】8年底？前结合土壤详查情】况在产？粮（油）《大县、？蔬菜产业重点—县、重要饮用水水源！地和：交，通干线两侧等重点】区域：补充：设置省控监测点【位增加特征》污染物监测项目提】高监测频《次2020年底前综！合，考虑：农用地利用》方式：、，地形地貌、集中连】片度、土壤类型、区！域产业？结构布局等因素逐】步完善全省土壤【环，境质量监测网络实现！全省土壤环境质量监！测点位所《。有县（市《、区：）全：覆盖（省环》境保护？厅牵头省国土资【源，厅、省农业厅、省林！业厅等参与）— 》     （三【）提升？土壤环境监测能力】结合省以下环保【监测机构垂直管理改！革制定全省土壤环境！质量监测能力建【设方案20》17年底前省级和】驻，市环境监测机构形成！土壤理化指标、【污染物的监》测，。分析和？应，急监测能力》2018年底前建】成满足土壤环境监】测样品？存，储、信？息采：集、数据查询的全】省土壤样品》库自2？01：。7年：。起全：省每年至少开展1】次土壤环境监—测技术人《员培训加《强，土壤环境监》测能力建设整体规划！整合环保、国土资】源、农？业等部门《。现有资？源，提升各级各有—关部门土壤环—。境监测技术》。装备水平引》导企业完善自—行，监测能力到20【20：年建成职责》。明确、分工合—作、优势互补、统】一高效？的全省土壤监—测体系（《省环境保《护厅牵头省国—土，资源厅、省农—业厅等参与） 】     （！四）建立土壤环【境信息化管》理，平台推进环》保、国土资》。源、农业、》林业等部门土壤环】境，。。数，据整合集成201】8年：底前利用各部门【。土壤环境监测—、农产？品，质，量检测？、耕地质量监测、污！染源排放《、土地利用》现状等相关数据【建立全省土》壤，环境数据库构建河】北省土壤环境信息化！管理平台《借，助移动互联》网、物联网、云存】储、大数据等技【术拓宽？。数据获取渠道20】。。。19：年底前实《现数据实《。时查询、动》态更新完善全省【土壤环境信》息共享？机制编制数据资【源共享目《录明确共享权限和方！式逐步扩大共享【范围提高《大数据在土壤污【染防治、城》乡规划、土地资【。源利用和农业—生产中的应用水平】2020年底前建立！较为完善的全省土】壤资源管理决—策支持系统（省环】境保护厅、省—国土资源厅、省住】房城乡建设》厅牵：头，,省工业和信息化厅！、省农业厅、省【林，业厅等参与）— ？。     二】、实施农用地分类管！理保障农产》品质量安《全   ！  （五）科学划分！。农用地质量类别根】据，国家农用地》土壤环境《质量类？。别，划，分技术要求》将农用地按污染程度！划分：为，。优，先保护类、安—全利用类、》严格管控类三个【类，。别以耕地《为重点？分别采取《。相应管？理措施？2018《年6月底《前制定全省农用地】土壤环境质量—评估：和类别划分工—作方案结合土—壤详查结果开展耕地！土壤和农产品协同监！。测与评价《201？9，年底前先《期完成5《0，。个产粮？（油）大县的耕地】土壤质量类别划定2！020年底》前完：成全省耕地土壤质】量，类别划定《逐步建立全省耕【地土壤？环境质量档案和分类！清单数据上》传全国土壤环境【信息化管《理，平台：在，燕山、太行山地区林！地、草地、园—地比：较集中的地》区探索？开展：其他农用地》土壤：环，境，质量：类，别划定工作》依照土地利用—变更和土壤》环境质？量变化？。情，况定期？对各类农用地面积】、，分布、质量》等信息进行更—新并：对各县（市》、区）？不同类型的耕地【面积变？化情：况开展评估（—省环：境，。保护厅、省》国土资源厅、省农】业厅牵头省林业厅】等参与） 》。 》   ？ （：六，）加快建立优先【保护制度将符合条件！的优：先，保护类耕地划—为永久基《本，农田或纳《入永久？基本农田整备区结合！土地整治规划加快】实施：高标准农田建设【依，法修改县、乡—级土：地利用总体规划对】选址特殊、国家和省！重点建设项目确实】无法避让优先保护】类耕地的按规定报批！此外其他《任何建设不得占用2！。018年底》前，全省产粮（油—）大县和《蔬菜产业重点县要】制定土壤环境保护方！案各地要推广—。实施秸秆还》。田、增施有机肥【、少耕免耕、粮【。豆轮作？、标准农膜使—用与回？收利：用等措施切实保【障优先？保护类？耕地：质量农村土地流【转过程中受让方和】出让方要对土壤【环境：质量：及修：复保护工作》进行约定《受让方要《履行：土壤：。环，境保护的责任—对优先保护》类耕地面积减少【或土壤环境质—量下降的县（—市、区？）实行？预警提醒并依法【采取用地限批、【环评限批等措—施（省？国土资源厅、省农业！厅牵：头省发展《改革：委、省环境》保护厅、省水—利，厅，等参与） 》    】 （七）着力提【升安全？利用水平安全利用】类耕：地集中的县》（市、区）要根【。据土壤和农》产，品的污染类型与程】度结合当《地主要农作物—品种和种植习惯制】定耕地安全利—用，规划和年度》工作方案因》地，制宜采取农艺调控、！替代种植、轮耕休耕！等有效措《。施，降低农产《品超标？风险继续抓好黑龙港！地下水漏斗区季【节性休？耕试点加强技术培训！和示范指导提高农】业，。经济组织《和农户？参与土壤环境保护能！力，有关县（市、区）】要建立农《。产品质量安全—检测：制度：每年开展农》产品质量抽样检测】及时掌握土壤质量】和农：产品质量《状况2018年底】。前有关县（市、区）！。制定轻、中度污染耕！地安：全利用工作方—案到2？020年完成—国，家下达的《轻、中度污染耕地安！全利用目标任—务（省农业厅牵头省！国土资源厅等参【与） 》 ：     （八【）全面？落，实严格管控》措施制定严格—。的用途管制措—施，加，强重度？污染耕地风险管【控涉：及重度污《染耕：地的县（市》。、区）要《依法划定特定农产品！禁止：生产区域明确界限设！立标识严禁种植【食，用农产品和饲草；】对威胁地下水、饮】用水水源环境安全的！要制定？环境风险管控方案并！落实有关《措施按照《国家统？一要求制定实—施重度污染》耕地种植结构—调整或？退，耕还林还《。草计划2018年】底，。前有关？县（市、区）完成特！定农产品禁止生【产区划定到202】0年完成国家下达的！重，度，污染耕地种植结构调！整或退耕还林还草】目标任务（省农业】厅，。、省林业《厅牵头省发展—改革委、省》财政厅、省》国土资源厅》、省环？境保护厅、省—水利厅？。等参：与） —     （【九）加强其他农【用，地管理严格》控，制，。林地、草地、园地农！药使用量鼓励—推广生物农药、【引诱：剂等鼠虫病害—绿色防控技术禁止】使用高毒《、高残留农药将未污！染、轻微污染的草地！优先划为基本草原】自，。2017年》起启动全省》草，原保护红线》划，。定工作制定管理【办法实行最严—格的保护制度和措施！确保面积不减少【、质：量不下降、用途【。。不改：变将重度污染的草地！集，中区域纳入禁牧【休牧实施范》围建立林地、园地产！出食用农（林）【产品质量定期检【测制度检测超标的】禁止进入食》用领：域采：取种植结构调整等措！施确保林地、—。园地安全利》用（省？农业厅、省林业【厅负：责）  ！   三、推进【建，设用地用途管—控，。防范城乡人》居环境？风险 》 ， ：   ？。 （：十）开展建设—用地调查评估—对已搬迁《、关闭企业原址【场，地土壤？污，染状况？进行排查建立已【搬迁、关闭企—业原址场地的—潜在：污染地块清单并及时！。更，新自201》7年起？对拟收？回土地使《用权的有《。色金：属，冶炼、？石油加工、化工、焦！化、电镀、制革【、制药、铅酸蓄电池！等行业企业》和生：活垃圾填埋场—、危险废物处—置，企业：用地以及用途拟变更！为居住？。和商业、学校—、医疗、养老机【构，等公共设《。施的上述用地—。由土地使《用权人负责开展土壤！环境状况调查评估；！已，经收回的《由所：在地市、县政府负责！开展调查评估自2】018年起对重度】污染农用地转为城】镇建设用地》的，由所在？地县（市、》。区）政府负责组织】开展调查《评估调？查评估结果》。向，。所在地市级》。环保、城乡规划、国！土资源部门备案【（，省环境保护厅牵头省！国土资源厅》、，。省住房城《乡建设？厅、：省农业厅等参—与） 《。   —  （十《一）分？用途：明确管理措施结【合土壤污染状况【详查：情况根据建设用【地土壤环境调查评】估结果自2017年！起逐步建《立污染地块》名录及其开发利用负！面清单实施动态【管，理加强建设》用地用途管理—符合相应规划用地土！壤环境？质量要求《的地块方可进入用地！程序：；暂不开发利用【或，。现阶：段不具备治理—修复条件的污染地】块，由所在地县（市【。、区）政府组织划】定管控区域设—立标识发布公告【开展土壤、地表水】、地下水、空气环】境监：测；发现污染扩【散的有？关责任？主体：要及：。时采取污染物隔【离、阻断等环—境风险？管控措施（》省环境保《护厅、省国土资源厅！牵头省住房城乡建】设厅、省水利厅【等参与？） ：     ！（，十二）？强化土地利用监【管，责任：建立城乡规》。划、国？土资源、环》。保等部门信息沟通机！制实行联动监—管各级城乡规划部】门要：结合土壤环境质量】状况：加强：城乡规划论证和审】批管理各级国—。土，资源部门要依—据，。土地利用总》体规划、城乡—规划和地块土壤【环，境质量状况加强土地！收回：。、收购及转让、【改变用途等》环节的监管各级【环保部门要加—强对建设《用，。地土壤环境》状况调查、风险【评估：和污染地块治理与】修复活动的监管【。（省国土资源厅、】。省环境保护》厅、省？住房城乡建》设厅负责） —  —   （十三）严格！用地审批管理将【建设：用地土壤环境管【理要求纳《入城：市规划和供地管【理土地开发利—用须符合土》壤环境质量要求各】级国土资源、城乡】规划等部《门在编？。制土：。。地利用总体》规划、城《市，总体：规划、？控制性详细规划等】相关规划时应充分】考虑污？染地块的环境风险合！理，确，定土地用《途，不符合？相应规划用地—土壤：环境质量要求—。的地块应进行治理与！修复未？经治理与修复或者治！理与：修，复后不？能满足？。新的用地要求的有关！部门不？得为其办《理相应？的规划、供地、建设！等审批手续》（省国土资源厅、省！住房城乡《建设厅牵头省环【境，保护厅参与》） ？   —  四、强化未污染！土壤保？护源头防《控新增污染》 ， 》 ，   ？（十四）《严格：建，设项目环境准—入在规划和建设项目！环境：影响评价中强化【土，壤环境？调查：,增加对土壤环【境影响的评价内容】明确：防范土壤污染具体】措施纳入环》保“三同时”管理】严控涉重金》属，行业新增产》能对排放重》点重金属的新增【产能和淘汰产—能实行“《等量置换”或“【减量：置换”对《。涉重金属行业新建、！改（扩）建》项目实行新增—。重金属污染物排放】等量：或倍量替代对—区域重金属》。排放：量继续上升的地【。区停止？审批：新增重？金属污染《物排放的建设项目】完善重金属相关【行业准入条》件禁止？新，建落后产能或产能】严重过剩行》业的建设项目禁止向！涉重金属相关行业落！后产能和产能过剩行！业提供土地（—省环境保护厅—、省发展改革委牵】头省国土资源厅【、省工业《和信息化《厅等参与《） ：   【  （十五）—加强未利用地—环，境管理未利用地的】开发应符合土—地整治规划》经科：学论证与《评估依法批准—后方可进行拟开发】为，农用：地的：有关县（《市、：区）政府要组—织开展土壤环境质量！状况评估达不到【相，关标准的不得种植食！用，农产品和饲草拟开发！为建设用地的—未，利用地符合土壤环境！质量要求的》。地块方可进入用【地程：序；不符合土壤【环境：质量要求的》。由所在地县》（市、区）政—府组织划定管控【区域按照相关—规定采取环境风险管！控措施（省环境保护！厅、省国土资源【厅牵头省发展改革】委、省？农业厅、省林业厅等！参，与） 】    加强—唐山和？沧州：滨海盐碱荒地—、，黑龙港中《部平原荒草地—和沙地？等纳入？耕地后备资源—的未利用地保—。。护定期开展巡查加大！。对向滩涂、》盐碱地、沼》泽，、荒地等未利用地】非法排污、》倾倒有毒有》害物：质环境违法行为【的打击力度处理【结果向社《会公布加强对矿山、！。油田等矿产资源【开采活？。动影响区域内未【利用地的环境监管发！现土壤污染》问题：的责：令有：关企业及时采取防】治，。措施对？受污染的未》利，用地采取隔离—、阻断、清理、修】。复等措施控制—污染范围扩大—逐步减缓污染程度；！暂时难以修复治理的！应明：确监：管的：。责任主体禁止—农业生？产、商业《开发等活动》（省环境《保，护厅：牵头省公《安厅、省国土资源厅！。等参：与）  ！   （十六—）强化空间》布局优化与管理加】强空间规划和—建设项目布局论【证推进重点行—业统一规《划，、集聚发展》推动重点行业企业实！现园区？化、专业化》管理严格执行相关】行业企业布局选【址要求禁止在居民】区、：学，校、医疗和养老机】。构等周边新建有色】金属冶炼、》焦化等行业企业；结！合推进新型城镇化、！产业结构调整和化解！过剩产能等201】8年底前依法—搬迁或？。关闭对土壤造成【严重污染的现有企】业严格控制在—优，先保护？类耕地集中区域新建！有色金？属，冶炼、石油加工【、化：工，、焦化、电》镀、制革、制药、】。铅酸蓄电池》行业企业；结—合区域功能定位和土！壤污染防治需要科】学布局城乡生活【垃圾处理、危险【废物：处置、废旧资源再生！利用等？。设施和场所合理确定！畜禽养殖《布局和？规模（省发展改【革委牵头省国—土资源厅、省环境保！护厅、省工业和信】息，化厅、？省住房？城乡建？设厅、省水利—厅、：省农：业，厅、省林业厅、省】商务厅等《参与） —   》  五、突出重点】领域监督管理—综合防控土》壤环境污染 ！   《  （？十七：）实施重点监管企业！。土壤监测结合全省污！染源普查等》工作成果根据企【业分布和排污状【况确定全省》土壤环境重点—监管：企业名单实施动态管！理自2017—年起列入名》单的企业要》自行或委托有资质】的环境监《。测机：构对其企《业用地每年开展【至少1次土壤环境监！测编制？土壤环境质量—状况报告监测—数据和报告向当地】环保部？门备案并向社—会公开对《重点监管《企业和？工业园区《周边土壤环》境定期开展监督性监！测重点监《测重金？属和持久性有机污染！物监测数据及时【上，传河北省土壤环【境信息化管理—平台（省环》。境保护厅牵头—。组织：） ：    】。 （十八）深—化涉重？金属行业污染—防控：严格执行《重金属污染物—排放标准《落实相关总量控制】指标：201？7，年底：。前涉重？。金属：国控企业全面完【成在线监《测设施建设推—。动涉：重金属企业实施清洁！生产技术改造—优先采用易回收、易！拆解、易降》解、无毒无害或低】毒低：害的材料及先进的】技术、工艺和设【备对涉重金属—企业实施《清洁生产强》制审核火《电、工业锅炉—、水泥等行业在实】施，脱硫、脱硝、除【尘，。提标：。改造中加《强对重金属、—苯系物等《。有毒有害《化学物质的》协同：。处置2？02：0年重点行业的重】点重金属排放—量完成国家下达的】削减任务（省环境】保护厅牵头,—省发展改革委—、省工业和信息【化厅等参与）— —   ？ （十九）》加，大落后产能淘—汰力度鼓励涉重金属！企业进行资》源整合和产业升【级改造完《善信贷、《用地、环保准入要求！和淘汰资《金奖补政策鼓—励过剩？产能企？。业主动退出全面【清理整？顿布：局分散、装备水平】。低、：。环保治污设施差的】小型工？矿企业对《不符合国家》产业政策、不能稳定！达标排放的依—法取缔自201【7，年起各市《。（含定州《、辛集市《下同）根据国家和省！淘汰落后《产能目？标任务制定并组织实！施本行政区》域分年度《淘汰方案于每—年，底前将年度工作【进，展情况报省工业和】信息化厅、省—环境保护《厅对：未完成淘汰任务【的，地区暂？停其新？增涉重金属建设项】目审批提高铅—酸蓄电？池等行？业落后产能淘汰【标准逐步退出落【后，产能按？计划逐步淘汰—普，通照明白炽灯禁【止落：后产能向《农村地区《转，移（省工业和信息化！厅、省环《境保护厅牵头—省发展？改革委？、省财政厅、省【国土资源《厅等参与《）， ：   —  （二《十）严防矿产资源】开，发污染加大矿—山地质环境保护与】治理恢复力度—新建和生产矿山逐】步，实现：全面治理、全面复】垦，加快推进闭坑—和历史遗留矿—山地质环境》治理和土地复垦工】程，加强尾矿库安全【监管防止发》生安全？事故造成土》壤污染有重点—监管尾矿《库的企业《要开展环境》风险评估完善污染】治，理设施储备应急【。装备、物资全—面整治？历，史，。。遗留尾？矿库2？01：。8年底？前，完善覆膜《、压土？、排：水、：堤坝加固等闭库措】施唐山、张家口、】承德、保定、石家庄！、邯郸、邢台等【矿产开发活》动集中的地》区2017年—6月底前编制完成】矿山开发利用土【壤环境保护规划【。。报省国？土资源厅、》省环境保护厅备案】做好矿产资源—开发利用活动辐射】安全监督管理对青】龙铀矿和《沽源铀矿每年开展】2次土壤环境—监测对其他伴生放射！性矿产资源》开发利用项》目每：年监测1《次（省环境保护厅、！省安全监管局牵【头省：发展：。改革委？、，省，国土资源厅等参【与）  ！ ，。  （二《。十一）提高工业【废物处？置水平？全面：。整治：尾矿、煤矸石、粉煤！灰、冶炼渣、—工，业副产石膏、—铬渣：、赤泥、电》石渣以及脱硫、脱】硝、除尘《等产生固体废—物堆存场所完善防】扬散：、防流失《、防渗漏《。等设施20》17年6月底前各市！制定整治工作—方案并报省》环境保护厅备—案2018年—底前完成整治任务】加强：工业固体废物综合】利用推动实施尾矿】提取有价《组分、粉煤灰高附】加值利？用、钢？渣，处理与？综合利用、》工业副？产石膏高《。附加值利用》等重点？工程逐步扩》大利用规模》到2020年大宗固！体废物综《合利用率达》到80%以上规【范废弃电器》电子产品、废轮胎】、废塑料、废旧【机械等的回收处【理活动建设》废旧物品《回收体系和》集中加工处理园【区引导有关企业【采用先进适用工艺】集中建设和》运营污染《治理设施《自2017年起【在石家庄、唐山【、张家？口，等市开展《污水：与污泥、《废气与？废渣：协同：治理试点（省环境保！护厅、省工业和信息！化厅牵头《,省发展改》革委：、省国？。土资源厅、》省，。。商务厅等参与—。），  【  ： （二十二）规范危！险废物处置行为危】险废物？产生企业和利—用处置企业要根【据土壤污染防治【相关要求完善突发环！境事件应急》预案内容并向所在】地环保部门》备案：严格危险《废物经营许》可审：。批科学规《划全：省总体利用》处置布局与能力【控制危险废物入【。境利用处置规模建设！危险：废物信？息化监控平台—规范危？险废物？收集、？贮存、？。转移和利用处置【活动：强化对危《险，废物产？生单位自行利—用处置危险废物活动！的管理201—7年底前整》顿，一批不规范的危险废！物利用处置企业关】停一批处置设施【落后企业加快—建，设废酸回收和—处置设施；鼓励开展！废氧化汞电池、镍镉！。电池和含汞荧—光灯管、《温度计分《类回收？和安全处理处置（省！环境：。保护厅牵头》,省发展改革委、省！公安厅、省交通运输！厅、省商《务厅等参《与） — ：    （二十【三）防范企业拆除】。活动污染有色金属冶！炼、石？油加工、化工、焦化！、电镀？、制革、《制药、铅酸蓄—。电池等行业企—业在拆除前要制【定原：生产：设施设备、构—筑物：。和污染？治理设施《中残留？污染物清理和—安全处置方》案出具？符合国家标准要求】的监测报告》报所在地县级环保、！工业和？。。信息化部门备—。案并储备必要的【应急装？备和物资待生—产设施拆除完毕方可！拆除污染防治设【施，拆除过程中产—生的废水、废—。气、废渣和拆—除物：须按照有关规定安】全处理？处置（省环境—保，护厅、省工业和信息！化厅牵头,省安全】监管局等参与） ！    【 （二十四）健全垃！圾，。处理：处置体系鼓》励，生活垃圾分》类，投放收集《和安全处《置推进石家庄—、邯郸？市等国？家确定的生活垃圾强！制分类试点工作到2！020年试点城市垃！圾分类减《量化、无害化—、资：源化和产业化体系】。基本形？成纳入强制分类【范围的？生活垃圾收集—覆盖率达《到国家要求生活【垃圾回收利用率达到！3，5%以？上结合全省美丽乡村！建设统筹规》划，村镇：生活垃圾处理设【施扩大农村环境连片！规模整治成效—。。整治非正规垃圾【填埋：。场，（，点）清？理现有？无序堆存的生活垃】圾2017年底前】全省所有《县（市、区）9【0%以上村庄的【生活垃？圾得到规范》。有效处理推进水【泥窑协同处》置生活？垃圾试点鼓励—开展利用建筑—。垃圾生产《建材等资源化—利用示范（省住房城！。乡建设厅《。牵，头，省，发展改革委、省财政！厅、：省环境？保护厅、省》工业和信息》化厅、省卫生—计生委等参与） ！ ：    》。 （二？十五）推进污—水污泥同步治理加】快推进污《水集中式《处理设施的提—标改造严格监—控重点重金属和持久！性，有机物等污》染物：指标防范对土—。壤造成污《染开展全省城镇污水！处理厂？污泥处理处》置，情，况排查规范污泥【处理处？置杜：绝违法倾倒污泥【等现象严禁将污【泥直接用作》肥料禁止《不达标？污泥就地堆放结【合污泥处理设施升级！改造逐？步取消原生污泥【简易填？埋等不符合环保要】求的处置方式—鼓励利？用水泥厂《等工业窑炉》开，展污泥协《同焚烧处《置2017年底【前，全省所有市、县建成！区范围内现》有污水处理厂全部完！成污泥？处，理设施达标改造（】省住房城乡建—设厅：。牵头省发展改革委】。、省环境保护厅【、省工业和信—。息化厅、省农业厅等！参，与）  ！   （二十六）推！行农：业清洁生产 】。     【合理使用农药化肥】推行农作物病虫害】专业化统防统治【和绿色防《控，推广高效低》毒低残留农药和【现代植？保机械鼓励使—用有机肥、生—物有机肥和绿肥种植！禁，止使：用，高毒、高残留农【药，和重金？属等有毒《有，害物质超标的肥【料严禁？将城镇生活垃圾、】污泥：。、工业废物直接用作！肥料：加强对土壤》中农药？残留：的监控提高》农，产品中农药残留预警！能，力，落实化肥农药—。使用量零增》长工作目标到2【018年主要农【作，物绿色防《控覆盖率达到—28：%以上主《要农作物统防统治】覆盖率达到》35%以上农药利】用率达到38%【以上；到《2020年测土【配方施肥技术—推广覆盖率达到【90%以上化肥【利用：率提高到《40%（省农业厅牵！头省供销社等—参与） 【    》 严格控制灌溉用】水水质加强农业灌溉！用水水？质，监，测防止未经》。。。处理或达《不到农田灌溉—水质标准的废—（污）水进》入农田灌溉系统【。加大：农村坑、塘、—沟、渠污染治—理落实灌溉水输送】过程：中的污染《防治措施《2018年底前【全省主要产粮（油）！大县、蔬《菜产业重点县和现】代农业？园，区全部实现农田灌】溉水质稳定达标【（省水利厅牵头【省农业厅《参与） 】  ：   （二十七）】加，强，农业废弃物》。处理处置 ！     加强【农药包装《废弃物回收处理【坚持：政府引导、企业【负，。。责、农户参与、【。市场驱动探索实施】农药包？装废弃物押金制度】推进农药《。包装废弃《物回：收、贮？存和处理处置—体系：建，设2017年底前各！市选：取1个？产粮大县开展农【药包：装废弃物回收、贮】存和处？理处置体系试点；2！020年底前试点】规，。模扩大到3》0个产粮（油）大】县和所有蔬》。菜产业重点县及【果品产业重》点县：按照有？利于回收处理和再】生利用？的要求制《定和完善农药包装】相关技术规范逐步】推行使？用易于回收》处理和？再，生利用？的包装材料逐步淘】汰铝箔包装鼓励【使用水溶性包装；】逐步淘汰小容量和】非标准型包装鼓【励使用大容量包装】（，省农业？厅牵头省《环境保护厅》、省林？业厅、省工商局【、，省质监局、省供销】社等参与） ！     加【强废弃农膜回收【利用推广高标准加厚！地膜指导农业生产者！。合理使用农膜严【厉打击违法生—。产和销？售不符合《国家标准农膜的【行为因地制》宜设置废《弃农膜回《收点支？持建立一批废—弃农膜回《收利：用加工企业》逐步形成“农户收集！、网点？回收：、企业加工”—。的废弃农膜回收【利用体系2018】年起在？。产粮（油）大县【和蔬菜产业重点县开！展，废弃：农膜回收试》点；到2020年】力，争实现全省废—弃农膜全面回—收利用？。（省农业厅牵—头省：发展改革委、—省公安厅《、省工业《和信息化厅、省工商！局、：省质监局、省供【销社等参与） ！。     （】二十八）强化畜禽】养殖污染《防治开展饲》料添加剂和兽药使】用专项整治》规范兽药、》。饲料添加剂生产、】销售：和使：用防止有《害物质通过畜—禽废弃？物进入农《田现：有规模化畜》禽养殖场要根据污染！防治需要配》套建设？粪污贮存、处理【。、，利，用设施2019年】底前全省所有规【模化畜禽养殖—场（小区）全部配】套建：。设粪便污《水，贮存、？。处理、利用设施逾】期，完不成的一律—依法取缔推进—养殖密集区域分【散养殖？适度集中、集—约化经营实》施废弃物统一收【集，、集中处理、综合】利用：在部分生猪大—县开展？。种，养业有机《结合、？循，环发展试点》集成：推广畜禽养殖清洁】化生产技术和生【态养：殖模式（省农业【。厅牵头省发展改革委！、省科技厅、—省环境保护厅、省】工商局等参与）【   】。。  六、开》展污染治《理与：修复改善区域—土壤环境质量 ！ ：  ：   （二十九【）明：确治：。理与修？复主体按照“—谁，污染：谁治理谁损害谁【。担责”原则造—。。成土壤污染的单【位或个人要承担【。治理与修《复的主？体责任责任主体发生！变更的由变更—后继承？其债权、债务的单位！或个人承担相—关责任；土地使用权！依法：转让的由土地使【用，。权受让人或双方约定！的责任人承担相【关责任责任》主体灭失《。或责任主体不明确的！由所在地县（市、】。区）政府依》法承担相关责任【（省环境保护厅牵】。头省国土资源厅、】省住房城乡建—设厅、省农业厅参】与） 【 ，    （三十【。）制：定治理与修复规划】以解决？影响农产品质量和】人居：。环境安全的突—出土壤污染问题为重！点组织编制省、市】两级土壤污》染治理？与修复规划明确【土壤污染治理—与修复工作》的，目标指？。标、重点任》务，。、，重点工程项目、责任！单位和分年度—实施计划《2017年8月【底前完成《并报上一级环保部】门备案加强全省【土壤污染防治—。项目储备库建设定】期更新入库项目信】息将具备条》件的项目优先—申报纳入国家项目】库，（省环境保》护厅牵头省财政厅、！省国土？资源厅、《省住房城《乡建设厅、省农业厅！。等参与）《 ：     （！三十：一）有序开》展治理与修复工【程 ？     】各市：、县以受污染耕地为！重点确定治理修【复重点区域通过试点！示范：有计：划地推进治理与修复！工，程项目实施20【1，7年起各市根据受】污染：耕地治理与修复【任务需要分年度【组织实施《耕，地土壤污染治理与修！复项目201—。7年底前石家庄、】保，定，、衡水、邢台—市按计划完》成，已获得国家专项资金！支，持，的耕地土壤污染【治理：与修：。复试点？项，目工作任务》到2020年全省】完成国家下达的受】污染耕地治理与【修复目标任》务（省农业厅、省】环境保护厅》牵头省国土资源厅】等参与） 》 ：   》  结合城市环【境质：量提升和发展布【局调整以拟开发【建设居住、商业、】学校：、医疗和养老机构等！项目的污染地—块为重点《组织开展污染地【。块治：理，与修复2018年】底前石？。家庄、唐山、保【定、沧？州、衡水《市和辛集市在化工、！焦化、电镀、制革】、制药、铅酸蓄电】池等重点行业—中，选取30个污—染地块？修复：。试，点项：目开展？治理修复试点—（省环境《。保护厅？牵头省国土资源【厅、省？住房城乡《建设厅等参与） ！     （！三十二？）强化？治理与修复工程监】管完善污《染地块修《复工程环境》监理和工程验收【制度落实修复工程】业主：单位与施工单位污】染防治责任治理与】修复工程《。原则上？在原址进行并采【取必要措施防止污】染土壤挖掘、—堆存等造成二—次，污染；需《。要转运污染土壤的有！关责任单位》要，将运输时《间、方式《、线路和污染土壤】数，量、去向、》最终处置措施—等提前向所在—地和接？收地环保《部门报告工》程施工期间》责任单位要》设立公告牌公开工程！基，本情况、环境—。影响及其防范—措施；？所在地环保部门【要对各？项环境保《护措施落实情况进】行检查工程》。完工后？由责任单《。位委托第三方检【测机：构对治理《修复效果进行监测评！估评估？结果报环保部门备】案并向社会公开【。。（省环境保护—厅牵头省国》土资源？厅、省住房》城，乡建设厅《、省农业厅参与） ！ 》    （三十三】），督导治理修复任务】落实自2《。。017年起各市、】县环保部门每—半，年要：分别向上一级环【保部门报告》土壤污染治理与修复！工作进展省环境保】护厅按要求向环境】。保护部报告》；省环境保护厅定期！。。会同有关部门—对治：理修复试点任务【进行：督，导检查自20—18年？。。起，按，照国家土壤污染防治！与修复成效评估相关！规定对各县（市、区！）土：壤，污染治理与修—复成效进行》综合评估结果向【社会：公开（省环》境保：护，厅牵头省国土—资源厅、省住房城乡！建设厅、《。省农业厅参与） 】   【  七？。、加：快修复？技术体系研究促进环！境保护产业发展 ！   —  （三《十四）强化》治理修？复技术支《撑针对全省经—济社会发展和生态】环境建设中》。。急需解决的重大【土壤环境问》题以及现代土壤环境！科学及修复技—术的发展需求—围绕土？壤环境过程与健康、！监，测与安全、修复与】管理等重《点领域？。组，织开展？基础性研究推—进土壤污染》识别与诊断》、重污？染耕地原位修复【、，基于设备化的场地修！复等共性关键—。。技术研究支持—风险管控与治—。理修：复、评？估决策支持》系统研发加强全【省土壤科技基础【条，件平台建设》支持：有关高等学校、科研！院，所和：。技术单位建立土壤环！。。境学科重点》实验室和《土壤污染治理—与修复技术》领域工？程技：术中心（省科—技厅牵头省发展改】。革委、省教》育厅、省国土资源】厅、省环境保护厅】、，省，住房城乡建》设厅、省工业和信】。。息化厅？、省农业厅、省【林业厅、省卫生计】生委：等参与） 【    — （三十五）加快】科研成果转》。化应用 建立全【省土壤？环境保？护与：治理修复实用技术】体，系重点开展植物修】。复、固化稳》定化、热《。脱附、？水泥窑共处置、【生物堆等成》熟技术的《示范与推广》充分：利用受污染农用地】、污染？地块土壤《。污染治？理与：修复：。试点项目实》践成果？推，进治：理与修复技术的【。工程化、设备化【应用定期发布鼓【励，发展和应用的土壤污！染防治重大》技术装备目录自【20：。18年起开展河【北省：。土壤污染治理与修复！技术成果《转化基地建设开展国！际合作研究与—技术交流引》进，消化土壤《污染风险识别、【土壤污染《物快速检测、土【壤及地下《水，。污染阻隔《。等，风险：管控：先进技术和管理【经验（省环境—保护厅、省发展【改革委、省教育厅】、省科技《厅、：省国土资源》厅、省财政》厅牵头省住房—城乡建设厅、省工】业和信息化厅、【省农业厅等参与） ！   【  （三十》六，。）促进？土壤治理与修复【产业：发展完善《土壤环境保护科技成！果转：化激励机制鼓励【我省相关环》保企：业积：极开：发具有自主知—识，产权的土壤》污染治理《与修复技术培—。育和扶持一批骨干】、龙头企业采用“互！联网+”模式—有效：链，。接土壤环境调查【。。、分析测《试、风险评》估、治理与修复从业！单位和用《户推动土壤污染治理！与咨询服务、专用设！备制造等产业链条式！发展推动发展环境数！。据资：源服务产业放开服务！性监测市场鼓励【社会：机构参与土》壤环境监测评估等活！动规：范土壤污染治—理，与修复从业单位和人！员管理建立行业自】律机制制《定，技术服务《信，用评定办法定期将技！术服务能力弱、运营！管理水平低》、综合信用》差的单位通过企【业信：用信息公示系统【向社会公《开探索？建立土壤污染治理与！修复工程有关责【任方：终身责任制》（省发展改革委【牵头：省科技？厅、省国土资源【厅，、省环境《保，护厅、省住房城【乡建：设厅、省工》业和信息《化厅、省农业—。厅、省商《务厅、省工商局等】参与） 】 ，    八》、创新？激，励约束机制构建污】染防治政策》体系  ！   ？（三十七《）加：大土壤污染防治财】政投入各级》政府整合《统筹相关《专项：资金用于土壤环境】调查与监测评估【、监督管理、—治理修复和国家、省！确定的治理修复目标！任务及试点》示，范工：作等将农业综合【开发：、高标？准农田建设、农【田水利建《设，、耕地保护与质量】提升、测土配—方施肥等涉农资【金更多用于优先保】护类耕地集中—的，县（市？、区）？研，究制定优先保—护，类耕：。地保：护奖励政策对优先】保护类耕地》面积增加的县—（市：、区）予以适当【奖励：健全完善生》态补偿机制对因替代！种植或？实施轮耕、》休耕、禁种、结构调！整等：措施导致的农户损失！给予适？当经济补偿各—地组织开展土壤污】染防治必需》的业务经费由同级】财政预算统》筹，保障（省财》政厅牵头省发—。展改革委、省—国土资源厅、省环】境保护？厅、省农业厅、省】水利厅等《参与） —     （三！十八）拓宽土壤【保护融资渠道—探索通过政》府购买服务等方式加！大受污？染，耕地和以政府—。为责任主体的污染地！块，第三方治理》的支持力度大力推广！政府：和社：会资本合作（PP】P）模？式，。在土壤污染防治【领域：的，应用引？导带动更多社会【资本参与土壤污染】防治相关金融机【构统：筹安排设《立相关专项建设基金！倾斜支持《企业对涉《重金属落《后，生产工？艺和设备《进行技术改造鼓【励相关？企业参与土壤污【。。染治理修复》研究：制定扶持《有机肥生产、废弃】农膜综合《利用、农药包—装废弃回收》处理等？企业的激励政策在】农药、化肥等行业】开展环保《“领：跑者”制度试点（】省财政厅牵头省【发展改？革委、省国土资源】厅、省环《境保护厅、省工业和！信息化厅、省—农，。业厅、省金融—办、省国税局—、省地税局、—省供销社、》人行石家庄中心【支行等参《与） —     （三】十九）推《进重点行业》企业环境污染—。强制责任保险深入推！进环：。境污染强制责任【保险试点《工作：扩，大，入保企业范围加大】对未投保企业—环，境污染事故的处罚力！度，对重点行业》中近年发《生的环境污染及风险！事故企业进行—备案登？记201《。8年底前列入全省土！壤环境重点监管企业！名单的企业投保率】不低于50》%建立完善的环【境损害？鉴定评估和赔偿【机制：发生环境污染事故时！科学开展环》境损害？鉴定：评价按规定启动赔】偿，程序确保赔偿补偿】资金及时《到位到？。2020年全省基本！建立起范围全—面、费率《。合，理、赔付及时、管理！完善的环境》污染强制责任—保险体？系，（省环境保护厅、省！金融办、河北保【监局：等，负，责） 》 ，。  ？   （《四十）强化金融信贷！。杠杆作用积》极发挥政策性、开发！性银：行等金？融机：构的支持和引导作】用，。加大对重大土—壤污染防治项目的信！贷支持力度》建立企业环》保守信激《励与失信惩戒机制】根据企业环》境信用分为环保诚信！企业、环保良好【企业、环保警示企业！。和，。环保不良企》业4：个等：级依：次以：绿，牌、蓝？。牌、黄牌、红牌信】用，等级公布对绿牌、】。蓝牌企业给予金融】。信贷支持；》对黄牌企业严格贷】款条件；对红牌企】业不予新增贷—款鼓励符合条件【的土壤污《染治理？与修复龙《。头，、骨干企业上—市融资或发行企【业债券？（省环境保护厅、人！行，石家：庄中心支《行牵头省《财政厅、省金融办】。。、河北银监局、【河北证监局等参与）！。。 —    （四十一】）建设土壤污染综合！防治先行区综合土】壤污染类型和程【度等因素选取石【家庄市栾城》区和辛集市》开展省级土壤污【。染，综合防治先行区建设！在土：壤污：染源头预防、—耕地土壤环境保【。护，、，受污染土壤风—险管控、土》壤污染治理与修复】、政策？机制和监管能力建设！等方面先行先—试探索建立完善【的土壤污《染防：治体系2017年】。底前石家庄市栾城】区、辛集市政府完】成土壤污染综合【防治先行区建—。设方案编制报—省环境？保护厅、省财—政厅：备案力争《到，2，020年取》得明显成效（省环境！。保护厅？、省：财，政，厅牵头？省发展改革委、省国！土资源厅、》省住房城乡建设厅】、省农业《厅、省林《业厅等参与） 【 《。  ：。  ： 九、？完善土壤环境法【治建设提升污染【防治：管理：水，平 》 ，。   ？  （四《十二）完善土壤环】境标准规范体系【根据土壤《污染防？治工作？需求结合《全省土壤环境质量】状况和？经济社会发》展水：。平研究制《。定建：。设用：地，环境风？险，地方限？值、地方《重点：污，染物排放标准以及】分析测试《、风险评估、污【染损害鉴定、—治理修复等技术【规，范到2020—。年，。基本建立全》省土壤污染防—。。治，标准规？。范，体系（省环境保护厅！、省质监局》。牵头：省国：土资源厅、省住【房城乡建设厅、省工！业和：信息化厅、省农业厅！、省林业《厅等参与） 】     （】四十三）加大违法行！为打击力度 ！     —加强土壤环境—执法能力建设—提高环境监管执法效！率依托全省》土壤环境基础数【据，库，和信息化管理平台强！化信：息化等手段在土壤】环境执法《领域的应用》提升环境监管—执法精细化水平根据！全省：。土壤污染防治需要制！。定土：壤环境执法》人员年度培训—。计划每3年》全省：。开展1轮土壤污【染防治技术》与，管，理，培训（？省，环境保护厅》牵头省财政厅等参与！） 《 ？ ，   加大土壤环】境执法？。力度充分利用环【境监管网格加—强土壤环境日常监】管开展环《保、公安、国土【资源：、农：业、：工业和信息化—、交通运《输、安全监管等部】门间以及跨区域【间的联合执法—严厉打击《非法向农田排放有毒！有害废水、》非，法倾倒固体废物【、非法转运》及处置危险废物、不！正常使用污》。染治理设施、监【。测数据弄虚》作假等？污染土壤的行为加强！行政执法和刑—事司法联动》对严重污染土壤已构！成犯罪的环境违法】行，为依法严厉惩—处，自2017年起对】。重，。点行业企《业每年开展1次土】壤环境专《项执法？工作对严重》污染土壤环境、【群众反？映强烈的环》境违法问《题，挂牌督办曝光违法企！业名单严肃查处违】法违：规存放危《险化学？品等行为《（省环境《保护厅牵头省公【安厅、省国土资源】厅、省住房城乡建】设厅、省农业厅、省！林业厅、《省交：通运输厅、》省安全监管局等【参与） 【    》 （四十四）提【。高突发环《境事件应急能—力各级政府根据行】政区域？。内重：金属、持久性—有机污染《物排：放情况制《。定完善突发环—境事件土壤污染防治！专项应急预案落实责！任主体明确预警预】报与响应程序、【应急处置及保—障措施等内容依【法依规？公布信息重点行业】企业：突发环境事件应【急，预案：要增加？土，壤污染防控内容按规！定报当地环保—部门备案并定期开】展人员培训及—应急演练以危险【废，物倾倒、化学—品泄漏、《地表水污染等突发环！境事件为《。重点加强土》壤，污，染物种类鉴别—和快速检测、污染事！故损：害鉴：定评估、应急装【备，和物资保障等应急管！理、技术支》撑和处置《救援能力建设（省】。。环境：保护厅、省安全监】管局牵头省公安厅】、省财政厅、省【国土资源厅》、省水利厅、—。省农业厅、省林业】厅等参？。与） 》    — 十、明确污—染防治目标责任建立！。协同共治《工作格局 ！   ？  （四十五—），明确政府主》体责：任，加强：组织领导《落实土壤污染防治】属地责任《成，立由：省长任组《长，。分管副省长》任副组长省有关【部门、各市政府主要！负责同志为成员【的河北省土壤—污，染防治工作领导小组！研究全省《土壤污染《防治重？大政策措施解决重】大问题安排部—署重点工《作任务组织实—施考核评估》等各市、县政府是】落，实本工作《方案的主体》。要成：立相应领导小组制定！本行政区《域土壤环境保护与综！合治理实施方—案确定重点》任务和？治理目标分解—年度：工作任务抓好工作】落实（省环境—保护厅牵头,省有】关部门参与） 】  》。   （四十六）加！强部门协调联动省有！关部门？要认真履行土壤污】染防治职责建立完】善土壤？污，染防治工作协—调联：动机制？加快推进各》项工作落实探索建】立京津冀跨行政区】域土壤？污染防治联》。动协作机制组织【国内外环保、国土】资，源、农业、林业【、水利、城乡—建设：等方面专家成立河北！。。省土壤污染防治专】家咨询？委，员会借助和》发挥专家智囊作【用提高科学决策、精！准治污水平（省【环境保护厅牵头,】省有关部门》参与） —     （】四十七）严格目标】评估考核 —    【 省政府与各—。市政：府签：订土壤污染防—治，目标责任书分—解落实目标》任务每？年对重点工作—进展情况进行评估】2020年对目标】。责任书完成情况【进行考核评估和考】核结果向《社会公布作为—。对领：导班子和领导干【。。。。部综合考核》评价、？自然资源资产离任】。审计：的重要依据以—及土壤污染防—治专：项，。资金分配《的重要参考依—据（省？。环境：保护厅牵头省委组织！部、省审《计厅、？。省财政厅《等参与） 【     对按！要求完成年度目标任！。。。务土壤污染防治成效！突出的单位和个人】给予表扬和》奖励对年度评估结】果较差或未通过【考核的提出限—。期，整改要求整改任【务完：成前：对有关地区实—施建：设项目环评限—。批对土壤环境—问题突出、区—域土壤环境质量明显！下降：、，防，治工作不力、—群众反映强烈的【市、县？约谈政？府和相关部门负【。责人对失职》渎职、？弄虚作假的由—各级政府《负有生态环境和【资源保护监管职责的！工作：部门查清事实区【分责任按照干部管】理权限将有关—材料及？时移交？纪检监察机关或者】组织（人事》），部门：根据情节轻重予以诫！勉、责令公开—道歉、组织处理【。或党纪？政纪处分《；，对构：。成犯罪的依法追究】刑事责任已经调离、！提拔或退休的也要】终身追？。究责：任（省环境》。保护厅牵头》省委组织部》、省监察厅等参与】），   】  （四《十八）落实企—业治污责任自201！7年起各市、县政府！要，与土壤环境重点监管！企业签？订土壤污染防—治责任？书明确相关》。措施和责《任责任书向社会【公开有关企业—要严格遵守》环境保护法律—、法规认真履—。行污：染治理？责任建立《环境保护责任制度将！。土壤污？染防治纳《入环境风险防控体】系按照？规定要求建设和运】营污：染治理？。设施：。确，保，。污，染物稳定《达标：排，放加强对生产经营活！动的土壤《污染风险《排查、？评估和防控造成土】壤污染的企业要承担！损害：评估、治理与—修复的法律和经济责！任国有企《业要以身作则带头】落实（省《环境保护厅牵—头,省工业和信息】化厅、省《国资委等参》与） —     —（四十九）》加强土？壤环境保护》宣传教育制》定土壤？。环境保护宣》传教育工作方案【结合各？类环境保护主—题宣传活《动普及土壤》污染防治相》关知：识广泛宣传土壤环】。境保护？有关科学知识和法规！政策提高从》业人员和广大群【众的环保意》识；依托中》小学粮食安全—教育、水土保持【教育、环境保护教】育等社会实践基地】开展土壤《环境保护社会—实践活动；》鼓励：支持有条件的—高等学校开设—土壤环境《专门课程《；支持民间环保机构！、环保志愿者开展土！壤污染防治》宣传活动《。组织开展《环保社区、学校、】。家庭等群众》性创建活动》减，少含镉汞《电池、含汞荧光灯、！含汞体温计等—对土壤环境有—害的生活日用—品消费（《省环境保《。护厅牵头省委宣传部！、，。省教育厅、省国【土资源厅、省住房】城乡建设厅、—省农业厅《、团省委、》省妇联等参与） ！ ，。。     【。。（五：十）强化社会公众】监督作用《   】  各级政府要编制！。土壤环境信息公开指！南和公开《目录定期发布本地土！。壤环境质量》状况重点《行业企业依据有关规！定定期向社会公开】污染物排放情况、污！染防治设施建设和运！行情况以及企业【用，地土壤环境质—量状况实行》有奖举？报鼓励公众通过“1！23：69”环保举报【热线、来信来访、】网络平台、微—信平台等途径积极】监督和举报环境违】法企业和行为聘请】环保义务监》督员参与现》场环境？执法、？土壤污染事件调查处！理等活？动鼓励种粮大户、】家，庭农场、农》民合作社及》民间环保机构参与土！壤污染防治工作（省！环境保护厅牵—。头省国土资源—厅、：省住：房城乡建设》厅、省农业厅等【参与） ！  ：  ：鼓励法律规定的机】关，和有关组织》依法对污染土—壤环境？、损害群众》健康等环境违法【。行为：提，。起环境公益》诉讼或？通过提供法》律，。。咨询、提交》书，面意见、协助调查】取，证等方式对》因土壤污染受—到损害请求》赔偿案件的当—事人提供支持检察】机关要做好支—持起诉工《作和督促行》。政，机关依法履职工作法！院、检察院要—做好：检察机关提起—民事：公益诉讼和行政公】益诉：。讼改：革试点？工作的前期》准备和？探索各级政府和【有关部门要积极配合！司，法机关的相关案【。。件，办理工作和》检察：机关的监督工作【探索建？。立环保？审判专家《、检测机构数据库及！信息平台推动法院与！行政机关《环保工作信息互换】共享（？省检察院《、省：法院牵头省国土资源！。厅、省环境保护厅】、，省住房城乡建设厅、！省水利厅、省农业厅！、省：林业厅等参与）【 《   》