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河北省人民政府!关于印发 【 河北省“净】土行动”土壤污【染防治工作方—案的通知 》 各市【(含定?州、:辛集市)人民政【府各县(市、—区)人民政府省政】府,各,部门 》  《   ?现将河北省》“净土行动”—土壤污染防治工作】方,案,印发给你们请认真】贯彻执行 】     河北】省人民政府 — 《    《 201《7年2月《2,。6日 —   !。  》 , 河北省“净土【行动”?土壤污染防治—工作:方案 《 :     为落】实国务?。院关于印发土—壤污染?。防治行?动计划的通知—(国发〔2016〕!31:号,)精神进一》步加强我省土壤污】染防治改善土壤环】。境质量切实保障农产!。品,质量和?人居环境安全结合】我省实际制定本工】作方案 —   》 , 总:。体要求:全面贯彻落!实党中?央、国务院决—策部:署和省第九次党代会!精神以推动全—省生态文明建设【为主线以改善土壤】。环境质量《为核心,以保障【农产品质量和人居环!境,安全为?目,标坚持预防为主【、保:护优先、风险管控】、安全利《用明确重《点区:域、行业和污—。染物促进土壤与大】气、:水污染协同》治理严控新增污染减!少污染存量》提升土壤《环,境承载力;突出农】用地和建设用地两大!重点系统《实施:。。。分类别、分用途【管理:实现土地资》源可持续利用;【强化技术、政策、法!治和组织保障建立】政府主导、市—场,。。驱动、企业担责、公!众参与的全省土【。壤污染防《治体系为建设经【济强省、美丽—河北和京津冀生态】环境支撑区提供有】力保障? ?     【工作目标到2020!年全省土《壤环境质量稳—中,向好重?点区域土壤污染加重!趋势得到控》制农用地土壤环境】得到有效保》护建设用地土壤环】境安全?得,到基本保障全—省土壤环境》监管能力得》到显著提升 !     —主要:指标:到2020】年全省?受污染耕地安—全,利用率达到》91%左右;污染地!块安全利用率达【到90?%以上 【。 :    一、—加强基础《监测调查全面掌【握土壤污染状况【 :    【 (一)开展土【壤污染状况详查在分!析整合相关调—查成果的基》础上以农用地和有】。色金属?矿采选、有》色,金属冶炼、》石油开采、石—油加工、《化工、焦化、电镀、!制,革、制药、铅酸【蓄,电池行业(》以下简称《重点行业)和生活垃!圾,填埋场、危险废【物处置企业用地为重!点开展全省土—壤污染状《况详查2017年3!月底:前编制完成》河北省土壤污—染状况详查方案;2!018年《底前全面查明—农用地污《染面积?、分布及其污染【程度;2020【年底前全面掌握重点!。行业在产企业—。用地和?关闭:搬迁企业用地—土壤污?染状况及《污,染地块分布初步掌握!污染地块环境风【险情况建立10年】为一个周《期的土壤《环境质量状况调查】制度:(省环境保护厅【牵,。头省财政厅、省国】土资:源厅:、省工业和》信息化厅、省—农业厅、省》林业厅、省卫生【计生委等部门—参与各市、县政【府负责落实以下均需!各市:。、县:政府落实《不再列出) 【 ,     (二!)建设土《壤环境质量》监测网络统一规划】、,整合优化全省—土壤:环境:质量监测点位201!6年底前《完成全省国控—监,测点位布《设启动土壤环—境质量?例行监测工作—20:18年底前结—合土壤详查情况在产!粮(油)大县、【蔬菜产业重点县、】重,要饮用?水水源地和交通【干线两侧等》重点区域补充设置省!控监测点位》增加特征污》染物监测项目提高】监测频次2020年!底前综合考》虑农用地《利用方式、地—形地貌?、集中连片度、土壤!类型、区域产业结】构,布局等?因素逐步完善全省】土壤:。环境质量监测网络实!现全省土壤》环境:质量监测点位所有县!(市、区)》全覆:盖,(省环境保》护厅牵头省国—土资源厅、省农业】厅、省林业》厅等参与)》。 ?     (】。三)提升土壤环境】监测:能,。力结合省以下环【保监测机《。构垂直管理改革制】定,全省土壤环》境,质量监测能力建【设方案20》17年底《前省级和驻市环境】监测机构形成土【壤理化指标、—污染物的监测分【析和应急监测能力】2018年》底,前建成满足土壤环】境监测样品存储、信!息采集、数据查【询的全省《土壤样品库自201!7年:起,。全省每年至少开展1!次土壤环境》监测技术人员培训加!强,土壤环境监测能【力建设?。整体规划整合—环保:、国:土资源、农》业等部门现》有资源?提升各级各有关【。。部门土?。壤,环境监测技术装备水!平引导企业完善【自行监测能力到2】020?年建成职《责明:确、分工合作、优势!互补、统一高效的全!省土壤?监测体系《(省环境保》护厅牵头省国土【资,源厅、省农业厅等】参与) 】 ,    (四)建立!土,壤环境信息化—管理平台推进环【。保、国土资源、【。农业、林《业等部门《土壤环?境数据整合集成20!18年底前利用【各,部门土壤环境监测、!农产品质量检—。测、耕地质量监测、!。污,染源:排,放、:土地利用现》状等相关数据建立】全省土壤环境数据】库构建河《北省土壤环境信【息化:管理平台借助—移动互联网》、物联?网、云存储、—大数据等技》术拓宽数据》获,取渠道2019年底!前实现数据实时【查询:、,动,态更新完善全—省土壤?环境信息共享机制编!。制数据?资源:共享目录明确共享】权限和方《式逐步扩大共享范】围提高大《数据在土壤污染【防,治、城乡规划—、土地资源》。利用和农业生—产中的应用水—平2020年底【前建立较为完善的全!省土壤资源管—。理决策支持系统(】省环境保护厅、省】国土资源厅、省住】。房城:乡建:设厅牵头,》省工业和信息化【厅、省农业厅、【省林业?厅等参与) 【     二!、实施农用地分类管!理保障农产品—质量安全 】  ?   (《五)科学《划分农用地质—量类别根据国—家农用?地土壤环《境质:量类别划分技术要】求将:农用地按污染程度划!。分为优先保》护类、安《全利:用类、严格管控类三!个类别?以耕地为《重,点分别采取相应【管理措施2》。。。018年6月底前制!定全:省农用地土壤—。环,。境,质量评估和类—别划分工作方案结】合土:壤详查?结,果开展?耕地土?。壤和农产品协同【监测与评《价2019年—。底前先期完成50】个产:粮(:。油)大?县的耕地《土壤质?量类别?划定20《20年底前完成全】省耕地土壤质量类】别划定?逐步建?立全省耕《地土壤环《境质量档案和—分类清?单数据上传全—国土壤?。环境信息化管理平】。台在燕?山,、太:行,山,地区林地、草—。地、园地《比较集中《的地区?探索开展其他农用地!。土壤:环境质量类别划定】工作依照土地利【用,变更:和土壤环境质—量变化情况定期【对各类农用地—面积、分布、质【量等信息进行更新】。并对各县(市、区)!。不同类型的耕—地面积变化情况开展!评估(省环境保【护厅、省国土—。资,源厅、省农》业厅:牵头省林业厅等【参与) !。    (六)加】快建:立优:先保护制度将—符合条?。件的优先《保护类耕地》划为永?久基:本农:田或纳入永久—基本农田整备区结】合土:地整治规《划加快实施高标【准农田?建,设依法?修改县、《。乡级土?地,利用总体《规划对选址特殊【、国家?和省重点建设项目】确实无法《避让:优先保护《类耕地的按规定报】批此外其《他任何建设不得占】用2018年—底前全?。省产粮?。(油)?大县和蔬菜产—业重点县《要制定土壤》环境保护方》案各地要推广实【施秸秆还《田、增?施有机肥、少耕免】耕、粮?豆轮作、标准—农膜使?用,。与回收利《用等措施切》实保障优先保护类耕!地质量农《。村土地流转过程【中受让方和出让方要!对土壤环境质量及修!复保:。护工:作进行约定受让方要!履行土壤《环境保护的责任对】优先保护类耕地【面,积减少或土壤环境】质量下?降的县?(市:、区)实行预警【提醒并依法采—。取用地限批》、环评限批等措施】(省国?。土资源厅《、省农业《厅牵头省《发展改革委、省【环境保护厅、省水】利厅:等参与) 【     (七!)着力?提升安全利用—水平安全利用类耕】地集中的县(市、区!)要根据土》壤,和农产?品的污染《类型与程《度结:合当地主要》农作物?品种和种植》习惯制定耕》地安全利用规—划和年度《工作:。方案因地制宜采取农!艺调:控、替代种植、【轮耕休耕《等有效措《施降低农产品—超标风险继续抓【好黑龙港地下—水漏斗区季》节性休耕《试点加强技术培【训和:示范指导《提高农业经济组【织和农户参与—土壤环境保护能力】有关县(《市、区)要》建立农产品质量安全!检测制度《每年开展农产品【。质量抽样《检测:及时掌握土壤—质量和?农产:。品质量状《况2018年底前】有关县(市、区)】制定轻、中度污染耕!地安全利用》工作方案到202】0年:完成国家《下,达的轻、中度污染】耕地:安全:利用:目标任务(省农业】厅牵头省国土—资源厅等参与) 】  — ,  (八)全面落】实严格管控措施【制定严格的用—途管制措施加强【。重,度污染耕《地风险管控涉及重】度污:染耕地的县(市、】区)要依法划定特】定农产品禁》止生产区域明确界】。限设立标《识严禁种植食—用农:产品和饲草;—对威胁地下水—、饮用水水源环境】安全的要制定—环境风险管控—方案并落实》有关:措施按照国家—统一要求制定—实施:重度污染耕地种【植,结构调整或退耕还】林还草计《划2018》年底前有关》县(市、《区)完成特》定农产品《禁止生产《区划定到202【0年完成国家下【达的重度污染—耕地种植《结构调整或退耕【还林还草目》标任务?(省农业厅》、省林业厅牵—。头,省发展改革委、省】财政厅、省国—土资源厅、省—环境保护厅、省水利!厅,等参与) 】    》 (:九):加强其?。他农用地《管理严格控制林地、!草地、园地农药【使用量鼓励推—广生物?农药、引《诱剂等?鼠虫病害绿色防控技!术禁止?使用高毒、》高残留农药将未污染!、,轻微污染《的草地优先划为基】。本草原?自2017年起启动!。全,省草原保护红—。线划定工作》。制定管理办法实行】最严格的保》护制:度和措施《确保面?积不减少、质量【不下降、用途不改变!将重:度,。污染的草地集中【区域纳?入禁牧休牧实施【范围建立林地、【。园,地产出食用农(林)!产品:质量定期检测—制度检测超标—的禁止进入食—用领域采取种植结】构调整等《措施:确,保,林地、园《地安全利用》(,省,农业厅、省林—业厅负责) !     三、】推进建设用地用途】管控防范城乡人居】。环,境风险 !    (十)开展!建设:用地调查《评估:对已搬迁、关闭企】。业原址场地土壤【污染状况进》行排查?建立已搬迁、—关闭企业原址场地】的潜在污染地块清单!并,及时更新《自201《7年起对拟收回土地!使用权?。的,有色金属冶炼、石油!加工:、化:工、:焦化、?电,镀、制革、制药、铅!酸蓄电?池等行业企业和【生活垃圾《填埋场、危险废物】处置企业用地以及】用途拟变更为居住和!商业、学校、医疗、!养老机构等公共设施!的上述?用地由?土地:使用权?。人负责?开展土壤环》境状况调查评—估;已经收回的由】所在地市、县政府】负责开展调查评【估自:2018年起对重度!污染:农用地转为》城镇建设用地的由所!在地县(《市、区)政府负责】组织开展调查评估调!查评:估结果向所在—地市级环保、城【。。乡,规划、国土资源部】门备案(省环—境保护厅牵头省国土!资,源厅、省《住房城乡建设厅、】省农业厅等参与)】    ! ,(,。十一)分用途明【。确管理措施结合土壤!污染状况详查情【况根据建《设用地土壤环—境调查评《估结果?自2017年—起逐步建立污染地块!名录及其开发利用负!面,清,单实施动《态管理?加强建设用地用途管!。理符合相应规划【用地土?壤环境质量要—求的:地,块方:可进:入用地程序;暂【不开发利用》或现阶段不》具备治?。理修复条件的污染】地块:由所在地县(市、】区,)政府组《织划:定管控区《域设立标识发布公告!开展:土壤、地表水、【。地下:水、空气环境监【测;发?现,污染扩散的有关责】任主体要及》时采取污染物隔离】、阻断等环境—。风险管控措施(省】环境保护厅、省国】土资:源厅牵头省住房城】乡建设厅、》省水利厅等参与)】 》     (十【二)强化土地—。利用监管责任建立城!乡,。规划、?国土资源、环保等】部门信息沟通—机,制实行联动监管各级!城乡规划部门—要结:合土壤环境质量状况!。加强城乡规划论证】和审批管理各级国土!资源:部门要?依据土地利》用总体规划、城乡】。规划和地《块,土壤环境质量—状况加强土地收回】、收购?及转:让、改变用途等环节!的监管各级环保部门!要加强对建设用地土!壤环境状况调—查、风险评估—和污染地块治理【与修复活动的监【管(:省,国土资源厅、省环】境保护厅、省住房】城,乡建设?厅负责) 》 》    (十—三)严格用》地,审批管理《将,建设用地土壤环【。境管理?要求纳入城》市,规划:和供地管理土—地开发利用须—符合:土壤环境质量要求】各级:国土:资源、城乡规划【。等部门在编制土地】利用总体规划、【城市:总体规?。划、控制《性,详细规划等相关规】划时应充分考—。虑污染?地,块,的环境?风险合理确》定土地用途不符【合相应规划》用地土壤环》境质量要《求,的地块应《进行治理与修复未经!治理与修复或—者治理?与修复后《不能满?。足,新的用地要求的有关!部门:不得为其办理—相应的规划、—供地、建《设等:审批手续(省—国土资源厅、省住】房城乡建《设厅:。牵头省环境保护厅参!与)  !   四、强化未污!染土壤保《护源:头防:。。控新增?。污染 》 ?    (十—四)严格建设项【目环境准入》在规划和建设—项目环境影响评价中!。强化土壤环境调查,!增加对土壤环境影】响的评价内容—明确防范《。土壤污染具体措施】纳入环?保“三同《时”管理严控涉【重金属行业新增【产能对排放重点重金!属的新增产能—和淘汰产能实行【“等:量置:换”或“《减量置换《”对:涉重金属行》业新建、改》(扩)?建,项目实行《新增重?金属污染物排—。放等量或《倍量替代对区域重金!属排放量继续上升的!地区停止审批新增】重金属污染物排放】的建设项目完—善重金属相关行【业准入条件禁止【新建落后产》能或产能《严重过剩《行业的建设》项目禁止向涉重金】。。属相关行业落后产】能和产能《过剩行?业,提供土地(省环【境保护?厅、:。省发:展改革?委牵头?。省国土资《源厅、省工业和【信息化厅等参与)】 ? ?    (十五【。)加强未《利用地?环境管理《未利用地的开发应】符合土地整治规划】经科:学论证与评估依法批!。准后方可进行拟【开发为农用地的有】。关县(市、区)政府!要组织?开展土壤《环境质量《状况评估达》不到相关标准—的,不,得种植食用农产品和!饲草拟开发为建【设,用地的未利用地符合!土壤环境质量要【求的地块方》可进入用《地程序;不符—合土壤?。环境质量要求—。的,由所在地县(市、】区)政府组织划定】管控区域按照—相关规定采取环【境风险?管控措施(省—环境保护《厅、省国土资源厅牵!头省发展改革委、】省农:业厅、省《林业:厅,等参与?。) 》     加强唐!山,和,沧州:滨,海盐碱荒地、黑【龙港:中部:平原荒草《地和沙地等纳—入耕地?后备资源《的未利用地保—护定期开展》巡查加大对向滩涂、!盐,碱地、沼泽、荒【地等未利用地非法】。排污、倾《倒有毒有害物质【环境违法行为的【打,。击力度处理结—果向:社,会公布加《强对矿山、油田【等矿产资源开采【活动影响区》域,内未利用《。地的环?境监管发现土壤污】染问题的责》令有关企业及时【采取防治措施对受污!。染的未利用》地采取隔《离、:阻断、清理、—修复等?。措施控?制污:染范:围扩大?逐步减缓《污染程?度;:暂时难以修》复治理的应明确【监管:。的,责任主体禁止—农业生产、商业开】发等活动(省—环境保护厅牵头省】公安厅、省》国土资源厅等—参,与,)   !  (十六》)强:化,空间布局优》化与管理加强空间规!划和建设项目布局】。论证推进重点行业统!一规划?、集聚发《展推动重《点行业企业实现【园区化、专业—化管理严格执行相关!行业企业布局选址要!求,禁止在?居民:区、:学校、医疗和养老】机构等周边新建有色!金属冶?炼,、焦化等行业企业】;结合?推,进,新型城?镇化、产业结构【调整和化解过剩产能!等2018》年底前依法》搬,。迁或关闭对土壤【造成严重污染的现有!企,业严格控制在优【先保护类《耕地集中《区域:新建有色金属—冶炼、石《油加工、化工、【焦化、电镀》、制革、《。制药、铅酸蓄电池行!业企业;结合区【域功能定位和—土,壤污染防《治需要科学布局城】乡生:。活垃:圾,处理、?危险:废物处置、废旧资】源再生利用等设【施和场所合理—确,定畜禽养《殖布局和规模(省】发展改革委牵头省国!土资源厅、》省环境保护》厅,、省工业和信息化厅!。、省住房城》乡建设厅、省水利】厅、省农业厅、省】林业厅、省商—务厅等?参与) 】   ?  :五、突出重点领域监!督,管理:综合防控土壤—环,境污染 【 ,     (十【七)实施重点监管】。企业土壤监》测结合全省污染源】普查等工作成果根】据企业分布》和排污状况确—定全省土壤环—境重点监管》企业名单《。实施动态管理自20!17年起列入—名单的企业要自行】或委托有《资质的环境监测【机构对其企业用【地每年开展》至少1次土壤—环境监测编制—土壤环境质量状况报!告监测数据和—报告向当地环—保部门?备案并向社会公【。开对重?点监管企业和工【业园区周边》。土壤环境定期开展监!督性监测重点—监测重金属和—持,久性有机污染—物监测数《据及时上传》。河北:。省,土壤:。环境信息化管理平】台(省环境保护厅】牵头组?织) —。     —(十八)《深化涉重金属行业】污染防控严》格,执行重金属》污染物排放标准【落实:相关总量《控制:。指标2017年【底前:涉重金属国控企业】全,面完成在线》监测设施建》设推动?涉重:金属企业《实施:。清,洁生产技术改—造优先?采用易回收》、易拆解《、易降解、无毒【无害或低毒》低害的材料及先进】的技术、《工艺和设《备对涉重《金属企?业,。实,施清洁?生产强制审》。核火电、《工业锅炉《。、水泥?。等行业在《实施脱硫、脱硝、】除尘提?。标改造中加》强对重?金属、苯系》。物,等有毒有害化学【物质的协同》处置2?02:0年:重点行业的》重,点重金属排放量完成!国家下达的削—减任务(省环—境保护厅牵头,【省发展改革委—、省工?业和信息化厅等参与!) 【。    《(十:九)加大落后产能】淘汰:。力度鼓励涉重金【属企业进行资源整合!和产业升级改造完】善信贷、用地—、环保准入要求和淘!汰资金奖补政策【。鼓励过剩产能企【。业主动退《出全面清理整顿布局!分散、?装备:水平低、环》保治污设施》差的小型工矿企【业对不符合国家产业!。政策、不能稳定达标!排放的依法取缔自2!017年《起各市(含定州、】辛集市下《同)根据国》家和省?。淘汰落后产能目标任!务制定并组》织实施本行政区域分!年,度,淘汰方案于每年【底前将年度工作进】。。展情况报省工—业和信息《化厅、省环》境保护?厅对未完成淘汰任】。务的:地区暂停其》新,增涉重金属建设项】目审批?。提高铅?酸蓄:电池等?行业落后产》能,淘汰标准逐步退出】落后产?能按计划逐步—淘汰普通照明白炽灯!禁止落后产》能向:农村地?区转移(省工业和】信息化厅、省环境】保护厅牵头》省发展改革委、【省财政厅、省国土资!源厅等?参与:) 《 :     》(二十)严防矿产资!源开:发污染?加大矿山地质环【境,保护与治理恢复力】度,新建:和生:产矿山逐步实—。。现全面治理》、全面?复垦加快推进—闭坑和历史遗—留矿山地质环境治理!和土地复垦工程加】强尾矿库安》全监管?。。防止:发生:安全事故造》。成土壤污染》有重点监管》尾矿库的企业—要开展环境风险【评估完善污染—治理设施储备应急】装备、物资全面整】治历史遗留尾矿库】20:1,8,年底前?完善覆膜、压—土、排水《、堤坝加固》等闭库措施唐山【、张:家口、承德、—保定:、石家庄、邯郸、】邢台:等,矿,产开发?活动集中《的地区?2017年6月底前!编制完成矿山开发】利用土壤《环境保护规划报省国!。土,资源:厅,、省:环境保护厅》备案做好矿产—资源开发利》。用活:动,辐射安全监督—。管理对青《龙铀矿和《沽源铀矿每年—开展:。2次土壤环境监测】对其他?伴生放射性矿产【资源开发利》用项目每年监测1次!(省环境保护厅【、省安全监管局【牵头省发《展改革委《、省:国土资?源厅:等参与) 】     (二十!一)提?高工业?废,物处置水平全面整治!尾,矿、煤矸石》、粉:煤灰、冶炼渣、工业!。副产石膏、铬渣【、赤泥、电》石渣以及脱硫、脱硝!、除尘等产生—固体废物堆》。存场所完善防—扬散、防流失、防】渗漏等设施20【1,7年6月底前各市制!定整治工作方案并报!省,环,境保护厅《备,案2018》年底前完《成整治任务加强工】业,固体废?物综:合利用推动实施【尾矿提?取,有价组?分、粉煤灰高附【加值利?用、钢渣处》理与综合《利用、工业副—产石膏高附加值利】用等重点工程逐步扩!大利:。。用规模到2020年!。大,宗固体?废物综合利用率【达到8?0%以上规》范,废弃电器电子产品、!。废,轮胎:、废塑料、废—旧机械等的回收【处理活动建设—。废旧物品《回收体系和集中【加工处理园区—引导有关《企业采用先进适【用工艺集中建—设和运营《污染:治理设?施自:201?7年:起在石家《庄,、唐山、张家口等市!开展污水与污泥、废!气,与废渣协《同,治理试点《(省:环境保护《厅、省?。工业和信息化—厅牵头,省发—展改革委《、,省,国土资源厅》、省商务厅等—参与) 【     (二】十二)规范》危险废?物,处置行为危》险废物产生》企业:和利用?处置企业要根—据土壤污染防治相】。关要求完《。善突:发环境事件应—急预案内容并向所】。在地:。环保:部门备案严》格,危险废物经营许可】审批科学规划全省总!体利用?处置布局与能—力控制危险废物入】境,利,用处置?规,模建设危险废物【信息化监控平—台规范危险》废物收集《、贮存、转移和利】用处置活动强化【对危险废物产生单】位自行利《用处置危险》废,物活动的管理20】17年底前整顿【一批不规《范的危?险废物利用处置企】业关停一批处置设施!落后企业《加快建设废酸回收和!处置设施;鼓—。励开展废氧化汞电池!、镍镉电《池和含?汞,荧光灯管、温—度计分类回收和【安全处理《处置(省环境保护】厅牵头,省发展改】革委、省公安厅【、,省交:通运输?厅、省商务厅等【参与:)  】   (《二十三)防范企业】拆除活动污染有色】金,属冶:炼、石油加工、【化工、焦《化,、电镀、制革、【制药、?铅酸蓄?电池等行业》企业在拆除》前要制定原生—产设施设《备,、构筑物和》污染:治理:设施中?残留:污染物?清理和安全处置【。方案:出具符合国家标准要!求的监测报》告报所在地县级环】。保、工业和》信息化部《门备案并储备—必,。要的应急《装备和物资》待,生产设施《拆除完毕方可拆除】污,染防治设施拆除过程!中产:生的废?水、:废气、?废渣和拆除物须按】照有:关,规定安?全处理处置(省环境!保护厅、省工—业,和信息化《厅牵头,省安全监管!局等参与)》 ,。   【  (二十四)健】全垃:圾处:理处置体系鼓—励,生活:垃圾分类投放收集和!安全处置推进石【家庄、邯《郸市等国《家确:定的生活垃圾强制】。。分类试?点,工作到2《。020年试点城市垃!圾分类减《量化、无害化—、资源化《和产业化体系—基本形成《纳入强制分》。类范围的生活垃圾收!集覆盖?率达:到,国家要求《生活垃?圾回收利《用率达?到35%以上—结合全省美丽—乡村建设统筹规划】村镇生?活,垃,圾处理?设施扩大农村—环境连?片规模整治成效整】治非正规垃圾填埋场!(点)清《理现有无序堆存的】生活垃圾2》017年底前全【省所有?县(市、区》)90%以》上,村庄的生活垃—圾,得到规范《有效处理推》进水泥窑协同处置】。。生活:垃圾试点鼓》励开展利用》建筑:。垃圾生产建材等资】源化利?用示范(省住房【城乡建设《厅牵头省发展改【革委:。、省财政厅、省环】境保护厅、省工业】。和信息化厅、省卫生!。计生委等参与) 】 《。  :   ?(二十五)》推进污水污泥同步】治理加快推进—污水集中式处理设】施的:提标改造严格监控】重点:重金:。。属和持?久,性有机物等污染物指!标防范对土壤造【成,。污染开展全省城镇】。污,水,处,。理,厂污泥处《理处置情况排—查规范?污泥处理处》置,杜绝违?法倾倒污泥等—现象严?禁将污泥直接用作肥!料禁止不达标污泥】就地堆放结合污泥】。处理设施升级—改造逐步取》消,原生污泥简易—填埋等不符》合环保要《求的:处置方式鼓励—利,用水泥厂等工业【窑炉开展污泥协【同焚烧处置201】7年底?前全省所有市、县】建成区范围内现有污!。水处理?厂全部完成污泥处理!。设施:达标改造(》省住房城乡建设【厅牵:头,省发展改革委、省】环境:保,护厅、省工业和信】息化厅、《省农业厅等参与【) ? ?。     (二【十六)推行》农业清洁《生产 —   《  合理使》用农药化肥推行【农作物病虫害专业化!统防统?治和绿色防控推广高!效低毒低残留—农药和现代植保机械!鼓励使用《有机:肥、:生物有?机肥和绿肥种—植禁止使用高毒、高!残留农药和重金属等!有毒有害物质超【标的肥料严禁—将城镇生《活垃圾、污泥、工业!废物直?接用作肥料加强对土!壤中农药残留的【监控:提高农?产品中?农药:残留预警《能力落?实化肥农《药使用量零增长工】作目标到2》01:8年主要《农作物绿《色防控覆盖率达到2!8%以?上主要?农作物?统,防统治覆盖率达【到35%以》上农:药利用率《。达到38%以上;】到2020》年测土配方施肥【技术推广覆盖率【达到9?0%以上化》肥利用率《提高:到40%(省—农,业厅牵头省供—销社等参与) 【 ?  ?   严格》控,制灌溉用水》水质:加强农业《灌溉用水水质—监测防止未经—。处理或达不到农田】灌,。溉水质标准》的废(污《)水:进入农?田,灌溉系统加大农【村坑、塘、沟—、渠:污,染治理落实》灌溉水输送过程中】的污染防《治措施2018【。年底前全省主要产粮!(油)?大县:、蔬菜产业重—点县和?现代农业园区全【部,。实现农田灌溉水质稳!定达标(省水利【厅牵头省农业厅参与!) : :     (】二十七)加强农【业废弃?物处理处置 】    — 加强农药》包装废弃物回—收处理坚持政府引】。导,、企业负责、农户参!与、市场《驱动探?。索实施农《药,包装废弃物押金制】度推进农药包装【废弃物回收、—贮存和处理处置体】系建:设201《7年:底前各市《选取1?个产粮大县》开展农药《包装废弃物回收、贮!存和处理处》置体系试点》;2020》年底前?试点规模扩大到30!个产粮(油》)大县和所有蔬菜】产业重点县》及果品产业重点县】按照有利于回收【处,理和再生利用的要】。求制:定和完善农药包装相!关技:术规范?逐步:推行使用易于回收处!理和再生利用的【包装材料逐步淘【汰铝箔包装鼓励使用!水,溶性包装;逐步淘汰!小容:量和非?标准型包装鼓励使用!大容量?包装(省农》业厅牵头省环境保护!厅、省林《。业,厅、省工商局、【省质:监局、省供》销社等参与》) 》    》 加强废弃农膜回】收,利用推广高标准加厚!地膜指?导,农业生产者合—理使用农膜严厉打】击违法生产和销【。售不符合国》。。。家标准农膜的—行为因地制宜设【置,废弃农膜回收—点支持?建立一批废弃—农,膜回收利用》加工企业逐》步形成“《农户收集、网点回收!、企业加工”的废】弃农:膜,回收利用体系2【018?年起在产粮(油)大!县和蔬?菜产业重点县—开展废弃农膜回收】试点;到202【。0年力争实》现全省废弃农膜全】面回收利用》(省农业厅牵头省发!展改革?委、省公《安厅、省工业—和信息化厅、省工】商局、省质监局【、省供销《社等参与) !  ?   (《二十八?)强化畜禽》养殖污染防治—开,展饲料添加剂和兽药!使用专?项整治规范兽药、饲!料添加?剂生产、销售—和使用防止有害物质!通过畜禽《废弃物进入农田现有!规模化畜《。禽养殖?场,要,根据污?染,防治需?要配套建设粪—污贮:存、处?。理、利用《设施:2019年底—前全省所有规模化】畜禽养殖场(—小区)全部配—套建设粪《便污水贮存、处理】、利用设施逾期完】不成的一律依法【取缔推进《养殖密集区域分散】养殖:适度:集中、集约化—经营实施《废弃物统一收集【、集中处理、—综合利用在部分生】猪大县开展种养业】。。有机结合、循环发】展试点?集成:推广畜禽养殖清【洁化生产技术—。和生态养殖模式【。(省农业厅牵头【。省,发展改革委、—省科技厅、省环【境保护厅、省—工商局等参与)【。  【   六、开展污染!治理与修《复改善区域土—。壤环境质量 【   —  (二十》九)明确治理与修】复主体按照“谁污】染谁治理谁损害【谁担责”原则—造成土壤污》染的单位或个人要承!担治理?与修复的《主体责任责任主体发!生变更?的由变更《后继:承其债权、债—务的单位或个人承担!。相关责任《。;土地使用权依【法转让的由土地使用!权受让?人或双方约定—的责任人承担—相关责任责》任主体灭失或责任主!体不明确的由所【在地县(市、—区)政府依法承担相!关责任(省环境保】护厅牵头《省国土资《源厅、省住房城乡建!设,厅、省农业厅参【与) 【     (三十】)制定治理与修【复规划?以,解决影响《农产品质量和人居】环境安全的突出【土壤污染问题—为重点组织编—制省、?市两:级土壤污《染治理与《修复规划明确土壤】污染治理与修复工作!。的目标指标》、重:点任务、重点工程】项目、?责任单位和分年度】实施:计划2?017年8月底【前完成并报上一级环!保部门备案加强全】省土壤污染防治项目!储备库建设》。定期更新入》库项目?信息将?具备条件的》项目优先申报纳入】。国家项?。目库(省环境保护厅!牵头省?。财政厅、省国—。。土,资源厅、省住房【城乡:建设:厅,、省农业厅等参与)! ?     (三!十一)有序开—展治:理与修?复工程 !    各市—、县以?受污染耕地为—重,点确定治理》修复重点区域通过】试,点示范有计划—地,推进治理与修复工程!项目实施2017年!起各市根据受污染耕!地治理与修复—任务需要分年度【组织实施耕》。地土壤污染》治理与修复项目20!17年底前石家【庄、保定、衡水【、邢台市按计划完】成已:获,。得国家专项资金【支持的耕地土—壤污染治理与修复】试点项目工》作任务到202【0年全省完》成国家下达的受【。污,染耕地治理与修复目!标任务(《省农业厅、省环境保!护厅牵?头省国土资源厅等】参与) 【 ,    《 结合?城市环境质量提升和!发,展布局调整以拟【开发:建设居住、》商业、学《校、医?疗和养?老机构等《项目的污染地块【为重点组《织开展污染地—。块治理与《修复:2018年底—前石家庄《、唐山、保定、沧】。州、衡水市》和辛集市在化工、】焦化、电镀》、制:革、制药、铅酸蓄电!池等重点行业中【选取30个污染【地块:修复试点项目—开展治理修复—试点(省环境保【护,厅牵头省国》土资源?厅、省住《房城乡?建设厅等参与) ! :   《。  (三《十二:)强化?治,理与修复工程监管完!善污染地块》修复工程环》境监理和工程验收】。制度落实修复工【程业主单位与—施工单位《污染防治责任治理与!修,复工程原则上在原】址进行并采》取必要?措施防止污染土壤】挖掘、堆存等造成】二次污染;》需要转运污染土壤】的,有关责任单位—要将运输时间—、方式、线路和【污染土壤数》量、去向、最终处置!措施:等提前向所在—地,和接:收地环保《部门报告工程施工期!间责任单位要设【立公告牌公开—工程基?本情况、《环境影响《及其防?范措施?;,所在地环保部门要对!各项:环境保护措施落实情!况进行检查工程完工!后由:责任:单位委托《第三方检《测机构对治理修复效!果进行监测评估评估!。结果报环《保部门备案并向社会!公开:(省环?境保护厅牵》头省国土资源厅【、省住房《城乡建设《厅、省农业厅—参与)? ,     !(三十三《)督:导治理修《复,任务落实自》2017年》。起各市、县环保部门!每半年要分》别向上一《级环保?部门报告土壤污染治!理与修复工作进展】省环境保护厅按【要求向环境保—护部报告《;省环?境保护厅《定期会同有关部【门对治理修复试【点,任,务进行督导检查自2!。018年起》按照国?家土壤污染防治【与修复成效评估【相关规定对各县(市!、区)土壤污染治】理与修复成效进【行综合评估结果向】社会公开(省环【境保:护厅牵头《省国土资源厅、【省住房城乡建设厅】、,省农业厅参与) !     七!、加快修复技术体系!。研究促进《环境保护产业发展 ! 》  :  (三《十四)强化治理修】复,。。技,术支撑针对》全省经济《社会发展和生态环】境建设?中急需?解决的?重大土壤环》境问:题以及现代土壤【环境:科学及修复技术的发!展需求围绕土—壤环境过程与健【康、监测《与安:全、修复与》管理:等重点领域组织开展!基础性研究》推进:土壤污染识》别与诊断、重污染】耕地原位修复、基】。于设备化的场—地修复等共性关键技!术研究支《持风:险管控与治理修复】、评估决策支持系统!研发加强全省—土壤科技基础条件平!台建设支持有关高】等学校、科》研院所?和技术?单位建立《土,壤环境?学科重点《实验室和土》壤污染治理与修【复,技术领域工程—。技术中心(省科【技厅:。。牵头省发展改革委】、省教育厅》、,省国土资《源厅、省环境保护】厅、省住房城—乡建设厅、省—工业和信息化—厅、省农业厅、【省林业厅、省—卫生计?生委等参与) 】 :  ?   (三十五)】加快科研成果—。转化应用 建立全】省,土,壤环境保护与治理修!。复,实用技术体》。系重点开展植—物修复、固化稳定】化、热脱附、—水,。泥窑共处置、生物】堆等成熟技术的【示范与?推广:。充分利?用受污染《农用地、《污染地块土壤污染治!理与修复试点项目实!践成果推进治—理与修复技术—的工程化、设备【化应用定期》。发布鼓励发》展和:应用的?土壤污?。。染防治重大技术装备!。目录自2018年起!开,展河北省土壤污【染治理与《修复技术成果—转化基地《建,设开展国际合作【研究与技术交流引进!消化土壤《污染风险识别—、土壤污染物快【速检测、土壤—及地下水污》。染阻隔?等风险管控》先,进技术和管》理经验(省环境保护!厅、:省发展改《革委:、省:教育厅、省》科技厅、《省国土资《源厅、省《财政厅牵《头省住?房,城乡建设厅、省工业!和信息化厅、省农业!厅等参与) — 《 ,  :  (三十六)促进!土壤治理与修复产】。业发展完善土壤环】境,保护科技成果—转化:激,励机制鼓励我省【相关环保《。企业:。积极开发具有自【主知识产权的土壤】污染治理《。与修复技术培育和】扶持一批骨》干、龙头企业采用】“互联网《+”模式有效链接】土,壤环境调查、分析测!试、风险评估、【治理与?修复从业单位—和用:户推动土壤污—染治理与咨询服务】、专用设备制造等产!。业链条式发展推动发!展,环境数据资》源服务?产业放开服》。务,性监测市场鼓励【。社,会机构参与土壤环】。境监测评《估,等活动规《范土壤污染》治理与?修复从业单》位和人员管理建立行!业自律机制制定【技术服务信用评定办!法定:期将技术服务能【。力弱、运营管—理,。水平低、综合信用】。差的单位通过企业信!用信息公《示系统向社会公开探!索建立土《壤污染治理与修复工!程有关?责任方终身责任制(!省,发展改革委》牵头省科技厅、省国!土资源厅、省环境保!护厅、省住房—城乡建设厅、省【工业和信息化厅、】省农:。业,厅、省商《务厅、省工》商局等参与) 】。     八!、,创新激励约束机制】构,建,污染防治政策体【系 ?  》   (三十—七)加?。大土壤?污染防治财政—。投入各级政府整【合统筹相关专项资金!用于土壤环》境调查与《监测评估、监督管】理、治理《修复和?国家、省确定的【治理修复目》。标,任,务及试?点示范工《。作等将农业》综合开发、高—标准农田建》设、农田水利建设、!。耕地保护与质量提升!、测:。土配:方施肥等涉农资金】更多用于优》先保护类耕》地集中的县(—市、区)研究制定】优先保护类》耕地保护奖励政策对!优先保?。护类耕地面积增【加的县(《。市、区)予》。以适当奖励健—全完善生《态补偿机制对—因,替代种植或实—施轮耕、休耕、禁】。。种、结构《调整等措施导致的农!户损失给《予,适当经济补偿各【地组织开《展土壤?污染防治必》需,的业务经费》由同级财政预算统】筹保:障(省财政厅—牵头省?发展改革委、省国土!资源厅、省环境【保护厅、省农业厅、!省水利厅等参与) ! ,    【。 (三十八》)拓宽土壤保护融资!渠道探索通过政府购!买服务等方式加大受!污染耕地和》以政府为责任主体】的污染地块》第三方治《理的支持力度大【力推广政府》和社:会,资本合作(PP【P,)模式在土壤—污,染防治领域的应【用引导带动更多社】会资本参《。与土壤污染》防治相关金融—机构统筹安排设立相!关专:项建:设基金倾《斜支持?企业对涉重》金属落后生产工艺】和设:备进行技术改—造鼓励相关企业【参与土?壤污染治理修复研究!制定扶持有机肥生】产、废弃农膜综合利!用、农药包》装,废,弃回收处理》等企业的激励政策】在,农药、?。化肥等行业开—展,环保“领跑者”制】度,试点:(省财政厅》牵,。头省发展改革—委、省国土资源【厅、省环境》保护厅、省工业和信!。息化厅、省农业【厅、省金融办—、,省国税局、》。省地税局、》省供销社、》人行石家庄中心支】行等参与《) 【    (三十九】)推进?重点行业企业—环境污染强制—责任保险深》入推进环境污染【强制责任保险试点】工,作扩大?入保:企业范围加大对未投!保企业环境污—染,事故的处罚》力度:对重:点行:。业中近年发》。生的环境污染—及风险事《故企业进行备案登记!2018年底前列入!全省土壤环境重点】监管企业名》单的企业投保率不低!。于50%建立完善】的环境损害》鉴定评估和赔偿机】制,发,生环境?。污染事故时科学开】展环境损害》鉴定评价按规定启动!赔偿程序确保—赔偿补?偿资金及时到位到】2020年》全,省基本建立起—范,围,全面、费《率合理、赔》付及时?、管理完善的环【境污:染强制责《任保:险体系(《省,环境保?护厅、?省金融办、河北【保监局等负责) 】     !(四十)强化金【融信贷杠杆作用积】极发:挥政策性、开发【性银行?等金融机构的支【持和引导《作用加大对重大土】壤污染防治》项目的?信贷支持力度—建立企?业环保守《信激:励与:。失信:惩戒:机制根据企业环境】信用分为环保诚【信,企业、环《保良好企业、环【保,警示:企业和环《保不良企业4个等】级依次以绿牌、【蓝,牌、黄牌、红—牌信用等《级公布对绿牌、蓝】牌,企业给予金融—信贷支持;对—黄牌企业严格贷款条!件;:对红牌企《业不:予新增?贷款鼓励符合—条件的土壤》。污染治理与修复龙头!。、骨干企业上市融资!。。或,。发,行,企业债券(省环境保!护,厅、人行石家庄中】心支:行,牵,头省财政《厅、省金融办、河北!银监局、河北证监局!等参与) 【    — (四十一)建设土!壤污染综合防治先行!区综合土壤污染类】型,和程度等因素选【取石家庄市》栾城:区和辛集市开展省】级土壤污染综合防】治先行区建设在土壤!污染源头《。预防、耕地》土壤环境《保护、受污染土【。壤风险?管控、?土壤污染治理与【修复、政策》机,制和监管《能力建?设等方面先行先试探!。索建立完善的土【壤污染?防治体系2017】年,底前石家庄市栾城区!、辛集?市政府完《成土壤污染综合防】治先行区建设方案编!制,。报省:环境保护厅、省【财政:厅备案力争》到2020年取得】明显:成效(?省,环境保护《。厅、省?财政厅牵头省发展】改革委?、,省,国土资源厅》、,省住:房城乡建设》厅、省农《业厅、省林》业厅等参与) 】 ,     九、!完,善土壤环《境法治建设提—升污染防治管理水】平 —     (四十二!)完:善土壤环境》标准规?范体系根据土壤【污染防治工作需求】结合全省土》。壤环:境质量状况和—经济社会发展水平研!究,制定:建设用地《环境风险地方限值、!地方重点《污染物排《放标准以《及分析测试、风险评!估、污染损害鉴【定、治理修复等【技术规?范到2020—年基本建《立全省土壤污—染防治标《准规范?体系(省环境—保护厅?、省质?监局牵头《省国土资源》厅、省住《房城乡建设》厅、省工《业和信息化厅、省】农业厅、省林业【厅等参与)》 —  :  (四十》三)加大违》法行为打击力度 】 》    加》强土:壤环境?执法能?力,建设提高环》境监管执法效率【依托全省土壤环境基!础数据库和信息【化,管理平台强化信息】化等手段在土—壤环境执法》领,域的应用提升—环境:监管执法精》细化水平根据全省土!壤污染防治需要【制定土壤环境执法人!员年:度培训计《划每3年全省开【展1轮土壤污—。染,防治技术与管—理培训(省环境保护!厅牵头省财政厅等】参与) 【 :  :  加大《。土壤环境执法力度】充分利用《。环境监管网格加强土!壤环境日《常监管开展环保【、公安、国土—资源、农业》、工业和信息化、】交通运?输、安全监管—等部门间以及跨【区域:间的联合执》法严厉打击非法向农!田排放有《毒有害废水、非【法倾倒固体废—物、非法转运及【处置危险废物、不正!常使用?污,染治理设施》、监测数据弄—虚作假?。等污染土壤的行为加!强行政执法和刑【事,。司法联动对严重污】染土壤已构成—犯罪:的环境违《法行为?依法:严,厉惩处自2》017年起》对重点行业企业每年!开展1?次土壤环境专项【执法工作对》严重污?。染土:壤环境、群众反映】。。强烈的?环境违法问题挂牌督!办曝光违法企—业名单严《肃查处违《法违规存放危险【化学品等行为—(省环境保护厅牵】头省公安《厅、省国土》资源厅、《省住房城乡建设厅】、省农业厅、省林】业厅、?省交通运输厅、省】安全监管《局等参与) !    》 (四十四)提高】突发:环境事件应急—能力:各级:政,府根据行政区域内】重金属、持久—性有机污染物—排放情况制定—完,善突发环境事—。件,土壤污染防治专项】应急预案落实责【任主体明确预警【。预报:与,响应程序、应急【处置及保障措施【等内容依法依规【公布信?息重点行业企业【突发环境事件应急预!。案,要增加土《壤污染?防控内容按规定【报当地环保部门备案!。并定期开展人员【。培训及应急演练以】危险废?。物倾倒、化学—品泄漏、地》表水污染等突—发环境事件为重点】加,。强土壤污染物—种类鉴别和快速【检测、污染》事故:损害鉴定评估、应急!。装备和物资保—障等应急管理、【技术:支撑和处置救援【能力建设(省环【。境保护厅《、省安?全监管局牵》头省:。公安厅、省财—政,厅、:省国土资源厅、省】水利:厅、省农业》厅、省?林,。业厅等参《与) —  ?   十、明确【污染防治目》标责任建立协同共治!工作格局 —    【 (四十五)—明确政府主体责任加!强组织领《导落实土壤污染防】治属:地责任?成立由省长任组【。长分管副省长—任副:组长省有关部门、各!市政府主要负责同志!为成员?的河北省土壤污染防!治工作领导》小组研究《全省土壤《污染防治重大政策措!施解决重大问—题安排部署重点工】作,任务组?织实:施,。考核评估等各市、】县政府是落实—本工作方案的主体要!成立相?应领导小《组制:定本行政区域土壤】环境保护《与综合治理实施【方案确定重点—任务和治理目—标分解年度工作【任,务抓好工《作落实(省环境保】护厅牵头,》省有关部门参与)】 》  :   ?(四:十六)加强部—门协调联《动,省有关部门要认真履!行土:壤污染防治》职责建?立完善土壤污染【防治工作协》调联:动机制加快推进【各项工?作落实探索建立【京津冀?跨行政区域土壤【污染防治联动协【作机制组织国—内外:。环,保、国土《资源、农业、—林业、?水利、城乡建设等】方面专家成立—河北:省土壤污染》防治专家咨询委员】会借:助和发?挥专家智囊作用提】高科学决策、精准治!污水平(省环境【保护厅牵头,省有】关部:门,参与) 】   ?  :(四十七)严—格目标评估》考核 — ,   ?  省政府与各市政!府签订土《壤污染防《治,。目标责任书分解【落,实目标?任务:每年:对重点工作进展【。情,况进:行评:估2020年对目标!。责任书完《成情况进行》考核:评估和考《核结果向社会公布】作为对领导》班子和领导干部综合!考,核评价、自然—资源资产离任审计的!重要:。依据以?及土壤污染防—治专项资金分配【的重要参《考依据(省环境保护!厅牵头省委组织部、!省审:计厅、省财政厅等】参与) 《   【  对按《要,求完成年《度目标任务土—壤污染防治》。成,效突出的单位和个人!给予表扬和》奖,励对:年度评估结果—。较,差或未通过考核的提!出限期整改要求整】改,任务完成前对有关地!区实施建设》。项目环?评限批对土壤环境】问题突出、区域土】壤环境?质量明显下降、防】治工作不力、—。群众反映强烈—的市:、县约?。。谈政府和相关—部门负责人对失【。。。职,渎职、弄虚作假的由!各级政府负有生态】环境和资源保护监管!职责的工作部门【查清事实《区,分责任按照干部【管理权限将有关【材料及时移》交纪检监察机—关或者组《。织(人事)部门根】据情节?轻重予?以诫勉?、责令公《开道歉、组织—处理:或,党纪政纪处分;【对构成犯罪的依法追!。究刑事责任》已经调离、提拔【或退:休,的,也要终身追究责任(!省环境?。保护厅牵头省委组】织部、省监察厅等】参与) !    (四十八)!落实企业治污—。责任自20》17年起《各市、县政府要【与土壤环境》重,。点监管?企,业,签订土壤《污染防治责任书【明确相关措施和【责任:责任:书向社会《公开有关企业要严】格遵守环境保护法】律、法?。规认真履行污染【治理责任《。建,。立环境保护责—任制度将土壤污【染防:治纳入环境》风险防控体》系按:照规定要求建设和】运营污?染治理设施确保【污染物?稳定达标排放加强】对,生产经营《活动的土壤污—染风险排查、—评估和防控造成土壤!污染的企业要—承担损?害评估、治》理与修复的法律【和经济责《任国有企《业要以身作则带【。头落实(省》。环境保护厅牵头,省!工业和信息》化厅、省国资委等参!与) 】    (四—十九)加强》土壤:环境保护宣传教【育制定土壤环境保】护宣传教《育工作方案结合【各类环境保护主题】宣传活动普》及土壤污染防治相】关知识广泛》宣传土?。壤环境保护有关科学!知识和?法规:政策提?高从:业人员和广大群【。。。众的环保《意识;?依托中小学》粮食:安全教育、水土保持!教,育、环境保护教育等!社会实践基》地开展?土壤环?境保护?社会实践活动;鼓】励支持有条件—的高等?学校开设土壤环境专!门课程;支持民【间环保机构、环【保志:愿,者开展土壤污染防】治宣传活动组织【开展环保社区、【学校:。、家庭?等群众性创建活【动减少含镉汞—电池、?含汞荧光灯、—含汞体温计等—对土壤环境有害【的生活日用品消费(!省环境保护厅牵【头省委宣传》。部、省教育厅、省国!土,资源厅、省住—房城乡建《设厅、省农》业厅、团省委、省】妇联等参与) !   》  :。(五:十):。强化社?会公众监督作—用 》    》 各级政府要编制土!壤环:境信:息公开指南和公【开,目录定期发》布本地土壤环境质】量状:况重点行业》企业依据有关—规定定期向社会公开!污染物排放情—况、污染防》治设施建《。。设和:。运行情况以及—企,业用地土壤环境【质量状况实》。行有奖举报鼓励【公众:。通过“12369”!环,保举报热《线、来信来访—、网络平台、微信平!。台,等途:径积极监督和举报环!境违法企业》和行为?聘请环?保义务监督员参【与现场环境》执法、土壤污染【事件:。调,。查处理等活动鼓励】种粮大户、家—庭农场、农民—合作:社及:民间环保机构参【与土壤?。污染防治《工作(省环境保【护厅牵?头,省国土资《源厅、省《。住房城乡建设—厅、省农业厅等【参与) 【     鼓励】法律规定的机关【和有关组织依法对污!染土壤环境》、损害?群众健康《等环境违《法行为提起环境【公益诉讼或通过提供!法律:。咨询、提《交书面意见》、协助调查》取证等方式对因土】壤污染受到损害【请求赔?偿案件?的当:事人提供支持检察机!关要:做好支持起诉工作和!督促行政机》。关依法履职工—作法院、《检察院要做好—检察机关《提起民事公益诉讼】和行政公益诉讼改】革试点工作的前【期准备和探索各级政!府和有关部门要积极!配合司法《机关:的相关案《件,办理工?作和检?察,机关的监督工作【探索建立《环保审判专家、检】测,机构数据库及信息平!台推动法院与行政机!关,环保工作信息互换】共享(?省检察院、省法【院,牵头省国土资源【厅、省?环境保护厅、省【住房城乡《建设厅、省水利厅、!省,农业厅、省林业厅等!参与) 】   《