河北省人民政】府关于印发》
河北省!“净土行动”—土壤污染防治工作】方案的通知》
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各市(含定】。州、辛集市)—人民政府各县—(市、区《),人民政府省政府各部!门
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—现将河?北省“净土行动”】土壤污染防治工【作方案印发给你们】请认真贯彻》执行
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】 河北省人民政府
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】 2017年2月2!6日
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河北省“】净土行动”土—壤污染防《治工作方案
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《 为落—实,国务院关于印发土】壤污染防治行动计划!的通知(国发〔2】016〕31号)】精神进一《步加强我省土—壤,污染防治改善—土壤环境《质量:切实保障农产品【质量和人居环境安】全结合我省实际【制,定本工作方案
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总体要】求:全面贯彻落【实党中央、》国务院决策部—。署和省第九》。次党代会精》神以推动全省生【态文明建设》为,主线以改善土壤【。。环境质量《为核心,《以保障农产品质量和!人居环境安》全为目标坚》持预防为主、保护优!先、风险管控、安】。全,利用明确重点区【域、行业和污—染物:促进土壤与大—气、水污染》协同:治理严控新增污【染减少污染》存量提升土壤环【境,承载:力;突出农》用地和建设用地两大!重点系统实施分类别!、分用途管理实现土!。地资:源可持续利用;强化!技术:。、政策、法治和组织!保障建立《政府主导《、市场驱动、—企业担责《、公众参与的全省】土壤污?染防治体系为建设经!济强:省、美丽河》北和京津冀生态【环境支撑区》提供有力保障
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— 工作目标【到2020年全省土!壤环境质量稳中向】好重点区域土壤污染!加重趋势《得到控?。制农用地土壤环境得!到有效?保护建设用》地土壤环境安全得】到基本保《障全省土《壤环境监《管能力得到显著提升!
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?。 主要》指标:到2020年!全,省受污?染耕:地安全利用率—达,到91%左右—;污染地块安全利】用率达到90%【以上
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一—、加强基础监测【调查:全,面掌握土壤污染状况!
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《 (一)开展土壤!。。。污染状况详查在分析!整合相关调查成【果的基础上以农用地!和有色?金属矿采选、有色】金属冶炼、石油开采!、石油加工、化【工、:焦化、电镀、制【。革、制药、铅酸蓄】电池行业(》以下简称《重点行业)和生【活,垃圾填埋场、危【险废物处置企业用】地为重点《开展:全省土壤污》染状:况,详查:2017年3—月,底前编?。制完:。成河北省土壤—污染状况详查—方案;2018年底!前,全面:查明:农用地污染面积、】分,布及:。其污染程度;20】20年底前》全面掌握重点行业】在产企业用地—和关闭搬迁》企业用地土壤污染状!况及污染地块分【布初步掌握污染【地,。块环境风险》情况建立1》0年为一《个周期的土壤环境】质量状况《调查制度(省环境】保护厅牵头省财【政厅、省国》土资源?厅、:省工业和信》息化厅、省农业厅、!省林业厅、》省卫:。生计生委《等部门参与各市、】县政府?负责:落实以下均》需各市?、县政府落》实不再列出》)
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?。 ? (二)《建设土壤环境—质量监测网络—统一规?划、整合优化—全省土壤环境质量】监,测点位20》。1,6,年底前完成全省【国控监测《点位布设启》动土:壤环境质量例行监】。测工作20》18年底前结合土壤!。详查情况在》产粮(油)大—。县,、蔬菜产《业重点县《、重要饮用水—水源地和交通—干线两侧等重点区域!。补充设置省控监测点!位增加特《征污染物《监测项目《提高:监测频次2020年!底前综合考虑—农用地利用方式、】地形地貌、集中连】。片度、?土壤类型、区域【产业结构布局等因素!逐步:完善全省土壤环【境质量监测网—络实现全省土壤【环境质量监测点位所!有,县(市、区)全【覆盖(省《环境保护厅牵头省】国土资源《厅、省农业厅、省林!业厅等参与)
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】 (三)提》升土壤环境》监测能力结合省以下!环,保,监测机构《垂直管理改》。革,制定全省土壤环【境质量?监测能力建设方案2!01:7年:底,前省:级和驻市环境—监测机构形成土壤】理化指标、污染【物的监测分析和应】急监测能力2—018年底前建【成满足土《壤环境监测样品【存储、信息采—集、数据查询—的全省土壤》样,品库自20》1,7年起全省每年至少!开展1次《土壤环境监测技【术人员培《训加强?土,壤环境监测能力建】设整体规划整合【环保、国土资源、农!业等部门现有资源提!升,各级各有关部门土壤!环,。境监测?技术装备水平引导】企业完善自行监【测能力到2020】年建成职责明—确、:分工:合作、优势互—补、:统一高效的全省土壤!监测:体系(省环境保【护,厅牵:头省国土《资源厅、《省农业厅等参与)】
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《。 (四)建立【土壤环境信息化管】理平:台推进环保、国土】资源、农业、林业等!部门土壤环境数据整!合集成2《018年底前利用各!部门土壤环境监测、!农产品质量检测【、耕地质量监—测、污染源排—放、土地利用—现状等?相关数据《建立全省土壤环境】数据库构建河北省土!壤环境信息化管【理平台借助》移动互?联网、物联网、云】存储、?大数:据等技术拓宽数【据,获取渠道20—。19年底前实—现数:据实时查《。询、动态更新完【善全省土《。壤环:境信息共享》机制编制数据—资源共享目录明确共!享权限和方式逐步扩!大共享范围提—高大数据在土壤污】染防治?、城乡规划、—土地资源《利用和?农业生产中》。的应用水平20【20年底前建立【较为完善的全—省土壤资源》管,理决策支持系统(】省,环境:保护厅?、省国土资》源厅、省《住房城乡建设—厅牵:头,省工业和信息化!厅、省农业厅、【省林业厅等参—与)
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【二、实施农用地分】类管:理保障农产品—质,量安全
! :。 (五)科学划】分农用地质量类别根!据国家农《用地土壤环》境质量类别划分【技术要求将农用地】按污染程《度划分为优先—保护类、安》全利用?类、严格管控类三】个类别以耕地—为重点分别采取相】应管理措施201】8年6月底前制定全!省农:用地土壤环境质量】评估和类别划分工作!方案结合土壤详查结!果,开展:耕地土壤和农—产品协同监测—。与评价201—9,年底前先期完—成50个《产粮:(油)?大县的耕地》土壤质量类别划定】202?0年底前完》成全省?耕地土壤质量类别划!定逐步建立全—省耕地土壤环—境质量档案和—分类清单数据上【。传全国土壤环境信息!化管理平台在燕【山、太行山》地区林地、草地、园!地比较集中的地区探!索开展其他农—用地土壤环境质量类!别划定工作依照土地!利用变更和土壤环境!质量变化情况定期】对,。。各类农用地面积【、,分布:、质量等《信息进行更新并对各!县(市、区)—不,同类型的耕地面积变!化情况?开,展评估(省环境【。保护:厅、省?国土资源厅》、省农业厅牵头省林!业厅等参与)—
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: (六)加快!建,。立优先保护制度【将符合条《件的优先保护类【耕地划为永》久基本?农田或纳入》永久基本《农田整备区结合土】地整治?规划加快实施高【标准:农田建设依法—修改:县、乡级土地利【。用总体规划》对,选址特殊、国—家和省重点》建设项目确实无法】避让优先保护类耕地!的按规定报批—此外其?他任何建《设不得占用2018!年底前?全省产粮(油—)大县和蔬菜产业】重点县要制定土壤】环境保护方案各地要!推广实施《秸秆:还,田、增?施,有,机肥、少《耕免耕?。、粮豆轮作、—标准农?膜使:用与回收利用等措施!切实保障优》先保护?类耕:地质量?农村土地《流转:过程中受让方—和出让方要对土壤环!境质量及修复—保护工?作进行?约,。。定受让?方要履行土》。壤环境保护的责任】对优先保护》类耕地面积减少或土!壤环境?质量下?。降的县(市》、区)实行预警提】醒并依法采》取用地限批、环评】限,批等措施(省国【土资源厅、》省农业厅牵头省发展!改革委、《省环境保护厅、【省水利厅等参与【)
】。 (七)—着力提升安全利用水!平安:全利用类耕地—集中:。的县(市、区)【要根据土壤和农产】品的污染类型与【程,度,结,合,当地主要农作物【。品种和种植习惯【制定耕地安全利【用规:划和年度工作—方,案因地?制宜采取农艺调【控、替代种》植、轮耕休耕等有效!措施降低《农产品超《标,。风险继续《抓好黑龙港地下水】漏斗区季《节性休?耕试:点加:强技术培训和示范指!。导提高农业经—济组织和农户参与土!壤环境保护能力【有关:县(市、区》),要建立农产品质【量安全检测制—度每年开《展农产品质量抽【。。样检测及时》掌,握土壤质量和—农产品质量》。状况2018—年底前有关县(【市、区)制定轻、中!度污染耕《地安全?利用:工作方案到20【20年完成国家下】达的轻、中度—污染耕?地安全利用目标任务!(省农业厅牵头【省国土资源厅等【参与)
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(八)】全面落实严格管控】措施制定严格的用途!管,制措施加强重度污】染耕地风《险管控?涉及重度污染—耕,地的县(市、区)要!依法划定特定农产】品禁止生《产区域明确界—限设立标《识,严禁种植食》用农产?品,和饲草;对威胁地下!水、:饮用水水源》环境安全《的要制定环境风险管!控方案并落》实有关?措施按照国家统【。一要求?制定实施重度污染】耕地种植结构调整】或退耕还林还草计】划2018年底前有!关县(市、区—)完成特定农产品】禁,止,生产区划定》。到2020年完成】国,家下达的重度污【。染耕地种植结—构调整或退耕还林还!草目标任务(—省农业厅、省林业】厅牵头省发》展改革?委、省财政厅、【省,国土资源厅、省环境!保护厅、省水利【厅等参与)
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《 ?(九)加《强其他农用地管理】严格控制《林地、草地、园【地,农药使?用量鼓励推广生物农!药、引诱剂等鼠【虫病:害,绿色防控技术禁止使!用高毒、高残留【农药将未污染、轻】微污:染的草地优先划为基!本草原自2017年!起启动?全省草?原保护红线划定工】作制定管理》办法实行最》严格的保护制度【。和措施确保面积不减!少、质量不》下,降、用途不改变【将重度污染的—草地集中区域—纳入禁牧休牧实施范!。。围建:立林地、园》地产出食用农(【林):产,品质:量定期检测制—度检测超标的禁【止进入食用领域采】取种:植结构调《整等措施确保林地】、园地安全利—。用(省农业厅、【。省林业厅负责)【
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— 三《、推进建设用地用途!管控防范城乡人居环!境风险
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—(十)开展建设用】地调查评估》对已:。搬迁、关闭企—业原址?。场地:土,壤污染状况进行排】查建立已搬》迁、:关闭企业《原址场地的潜—在污染地块清单并】及,时更新自201【7,年起对拟收回—土地使?用权的?有色:金属:冶炼、石《油加工?、化工、焦化—、电镀、制革、制】药、铅酸《蓄电池?等行业企业》和,生活:垃圾填埋场、危险】废,物处置企《业用地以及用—途拟变更为居住和商!业、学校、医—。疗、养老机》构,等,公共设施的上—述用地由土地使用】权人负责《开展土壤《环境状况调》。查评估?;已经收回》的由所在地市、【县政府负责开展调】查评:估自2?018?年起对重度污—染农:用地转为城镇建【设用地的由所—在地县(市、区)政!府负责组《织开展调查》评估调查评估结果向!所在地市级》环保、城乡规划【、国土?资源部门《备案(?省环:境保:护,。。厅,牵头:省,国土资源厅》、省住?房城乡建设厅、省农!业厅等参与)
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【 ,(十一)分用途明】确管理措施结合土】壤污:。染状况详《查情况根据建设【用地土壤环境调查】评估结?果,自2017年起逐步!。。建立污染地》块,名,录,及,。其开:发利用负面清单实】施,动态管?理加强建设用—地用途管理符合相】。应,规划:用,地土壤环境质量要求!的地块方可进入【用地程序;暂不【开发利用或现阶段】不具备治理修—复条件的《污,染地块由所在—地县(市《、区)?。政府组织划》定管控区《域设立标识发布公】告开展土壤、地表水!。、地下水、空气环境!。监测;发现污染【扩散的有关责任主体!要及时?采取:污染物隔离、阻断】等环境风险管控措】施(省环境保护厅】、省国土资源厅牵头!。省住房城《乡,建设厅、《省水利厅等参与)
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》 (十二)—强化土地《利用监?管责:任,建立城乡《。。规划、国《土资源、环保—等部门信息沟通机】。制实行联动监—管各级城《乡规:划部门要《结合土壤环》境质量状况加强城】乡规划论证和审批管!理各级?国土:资源部门要依据【土地利用总体—规划、城乡规划和地!块土壤环境质量状】况加强土地收回、收!购及转让、改变【用途等?环节的监管各级【环保部门要》。加强对?建设用地土壤环【境状况调查、风险评!估和污染地块治【理与修复《活动的监管》(省国土资源厅、】省环境保护厅、省】住房城乡建设—厅负责)
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(!十三)严格用地审批!管理将建设用—地土壤环境管理要求!纳入城市规划和供】地管:理土地开《发利用须符合土壤】。环境质量要求—各级国土资》源、城乡规划等部门!在编制土地利用总体!规划、?城市总体规划、控制!性详细规划等相【关规划时《应充分?考,虑污染地块的—环境风险合理—确定:土地用途不符合相应!规划用地土》壤环境质《量要:求的地块应进—行治理与修复未【经治理与修复或【者治理与修复后不】能满足新的用地【。要求的?有关部门不得为【其办理?相应的规划、供地】。、建设等审批手续(!。省国土资源厅、【省住:房城乡建设》厅牵头省环境保【护厅参与)
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》 四、《强化未污染土壤保】护源头防控新—增污染
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—(,十四)严《格建设项目环—。。境准入在规划—和建设项目环境影响!。评价中强化》土壤环境调》查,增加对土—壤环境影响的评【。价,内容明确防范土壤】污染具体措》施纳入环保》“三:同时”管理严控涉重!金,属行业新增产能【对排放重《点重金?属的新增《产能和?淘,汰产能实行》。“等量置换”或“减!量置换”对涉重金属!行业新建《、改(扩)建项目实!行新增重金属污染物!。排放等量或倍量【替代:对区域重《金属排?放量继续上升的【地区停止审批新【增重金属污染物排】放的建设项目完善重!金属相关《行业准入条》件,禁止新建《落后产能《或产能严重》。。过剩行业的建设项】目禁止向涉重—金属相关行业—落后产能和产—能过剩行业提供土地!(省环境保护—厅,、,省发展改革委—牵头省国土资源厅、!。省工业和信息化厅等!。参与)
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— (十五)加强】。未利用地《环境管理未》利,用地:的开发应符》合土:地整治?规划经科学论证【。与评估依法批准后】方可进?行拟开发为农用地的!有关县(市、—区)政府要组织开展!。土壤环境质量状况评!。估达不到相关标准】的不得?种植:。。食,用农:产品和饲草拟—开发为建设用地【的未利用地符—合土壤环境质量要求!的地块方可进入用地!程序;不符合土壤】环境质量《要求的由《所在地县(市—、区)政《府,组织划定《管控区域按照相关规!定采取环境》风,险管控措《施(省?环境:保护厅、省国—土资源?厅牵头省发展改革】委、省农业厅、【省林:。业厅等参与)
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《 : 加强?唐山和沧州》滨海盐碱荒地、黑龙!港中部?平原荒草《地和沙地等纳入耕】地后备资源的—未利用地保护定【期开展巡查》加大对?向滩涂、盐碱地、】沼,泽、荒?地等未利用地非法】排污:、,倾倒有毒有害物【质环境违法》。行为的打《击力度处理结果【向社会公布加强对】矿山、油田等矿产资!源开采活动影响区】域内未?利用地的环境监管】发现土壤《污染问题的责令有关!企业及时采》取防治措施对—。受污染的未利用地】采取隔?离,、,。阻断、清《理、修复等措施【。。控制污染范围扩大逐!步减缓污《染程度;暂时难以修!复治理的应明确监管!的责任主《体禁止农《业生产、商业开发等!活动(省环境保护厅!牵头省公《。安厅:、省国?。。土资源厅《等参与)《
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, (十六)强!化空间布局》优化与管《理加强空间规—划,和建设项目布局论证!推进重?点行业统一规划、集!聚发展推动重点行】业企:业实现园区化、【专,业化管理严格执【行相关行业企业布局!选址要求禁》止在居民区、学校、!医疗和养老》机构等?周边新建有色金属冶!。炼、焦?化等行业企业;结合!推进新型城镇化、】产业结构《调整和化《解过剩产《能等2?018年底前依【法搬迁或关闭对【土壤造?成严重污染的现【有企业严格控—制在优先《保护类?耕地集中区域新建】有色金属《冶炼、石油》加工、?化工:、焦化、电镀、制革!、制药、铅酸—蓄电池行《业企业;结合—区域功能定位和【土壤:污染:防治需?要科:学布局城乡生活【。垃圾处理《、,危险废物处》置、废旧资》源再生利用等设【。施和场所合理确【。定,畜禽养殖布局和【规模(省发展—改革委牵头》省国:土资源厅《、省环境《。保护厅、省工业【和信息?化,。厅、省?住,房,城乡建设厅、省水利!厅、省?农业厅、省林业厅、!省商务?厅,等参:与):。。
! 五、突出重—点领域监督管理综】合防控土壤》环,境污染
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(—十七)实施重点【监管企业土壤监【测结合全省》污,染源普查《等工作?。成果:根,据企:业,分布和排污》。状,况确定全省土壤【环境重点监管—企业:。名单实施动》态管:理自2017年【起列入名单的企【业要自行或》委托有资质的环【境监测机构对其企业!用地每年开展至【少1次土壤环—境监测编制土—壤环境质量》状况报告监测—数据和报告向当地环!保部门备案并向社会!公开对重点监管企】业和工业园区—周边土壤《环境定?期开展监督性监测】。重点监测重金—属和持久性有—机污染?物监测数据及时【上传:河北省土壤环境信息!。化管理平台(—省环境保护厅牵头组!织)
】 : (十八)深化涉!重金属行业》污染防控严》格执行重金》属污染物排放—标准落实相关总量】。控,制指标2017年】底前:涉重金属国控企【业全面完成在线【监测设施《建设推动涉重—金属企业《实施清?洁生:产技术改造优先【采用易?回收、易拆解、【易降解、《无毒无害或低毒低】害的:材料及?先进的技术、工艺和!设备对涉重金属企】。业实施清《洁生产强制审—核火电、工业—锅炉:、水泥等行业在【实施脱硫、脱硝【、除尘提《标改造中加》。强对重?金属、?苯,系物等有毒有害【化学物?质,的协同处置2020!年重点行业的重【点重金属排放量完】成国家下达的削减任!务(省环境保护厅牵!。头,省发展改革【委、省工业和—信息化厅等参与)】
! (十九)加—大,落后产能淘汰力【度,鼓励:涉,重金属企业进—行资源整合和产【业升级改造完善信】贷、用地、》环保准入要》求,。。和淘汰资金奖补政策!鼓励过剩产能企业主!动,退出全面《清理整顿布局分散、!装备水平低、环保】治污设施差》的小型工矿》企业对?不符合?国家产业政策、不能!稳定达标《排放的依法》取缔自2017年起!各市(含定州、辛集!。市下同)根据国【家和省淘汰落后产能!目标任务制定并【组织:。实施本行政》区域分年度淘—汰方案于《每年底前将年度【工作:进展情况报省—工业和?信息化厅、省环境保!护厅对未完成淘【汰任务的地》区暂停其新增涉重】金属建设项目审【批提高铅酸蓄电池】等行业落后产能淘汰!标准逐步退出落后产!能按计划逐步淘汰】普通照?明白炽灯禁止落【后产能向农村地区转!移(省?。工业和信息化厅、】省环境保《护厅:牵头省发展改革委】、省财政厅、—省国土资源厅—等参与)
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(】二十)严防矿产资】源开发污染》加大矿?山地质环境保护【与治理恢复力度新建!和生产矿《山逐步?实现全面治理、【全面复垦加快—推进闭坑和历—史遗:留,矿山地质环境—治理和土地复—垦工程加强尾矿【。库安全监管防止【发生安全事故造【。。成,土壤污染《有重:点监管尾矿库的企】业要开展环境风险评!。估完善污染治理【设,施储:备应急装备、物资全!面整治历史遗—留尾矿库2018年!底前完善覆》膜,、压土、排水、堤坝!加固等闭库措施唐山!、张家口、》。承德、保定、石家】庄、邯郸、》邢台等矿产》开,发活动集中的—。地区2017年【6,月底前?编制:完成矿山开发利【用,。土壤环境保护规划】报省国土资源—厅、省环境保护【厅备案做好矿—产资源开《发利:用活动辐射》安全监督管理对青】龙铀矿和沽源铀矿】每年开展2次—土,壤环境监《测对其他伴生—。放射:性矿产资源开—发利用项目》每年监测1次—(省环境保护厅、】省安全监管》局牵头省发展—改革委、省国土资】源厅等参《与)
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(!二十一)提高工【业废:。物处置水平全面【整治尾矿、煤矸【石、粉煤灰》、冶炼渣《。、工业副产石膏、】铬渣、赤泥、电【石渣:以及脱硫、脱硝、】除尘等产《生固体废《物堆存场所完—善防扬散、防流失、!防渗:漏等设施2017年!6月底前各市制定】整治工?作方案并报省—。。环境保护厅》备案201》8年底前完成整治】任务加强工》业固体废物综合利用!推动实施尾》矿提取有《。价组:分、:粉煤灰高附加—值利用、钢渣—。处理与综合》。利,用,、工业副产石膏【高附加?值利用等重点工【程逐:步扩大利用规模到2!020年大宗固【。体废:物,综合利用率》达到8?0%以上规范废弃电!器电子产品、—废,轮胎、?废塑料、废旧—机,械等的回收》处,理活动建设废旧物】品回收体系和集中加!工处理园区》引导有关企》业采用先《进适用工艺集中【。建设和运营污—染治理设施自20】17年起在石家【庄、唐山、》张家口等《市,开展污水与污泥【、废气与废渣—协同治理试点—(省环?境保:护厅、省工业和【信息化厅牵》头,省发展改革委】、省国土资源厅、】省商务?厅等参与)
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(!。。二十二)规范—危,险废物?。处置行为危险废物产!生企业和利用处置企!业要根据土壤污染防!治相:关,要,求完善突发环境事】件应急?预案内容并》向所在地环保部门备!。案严:格危险废《物经营许可》审,批,科,学规划全省总体利用!处置布局《。与能力控《制危险?废物入境利用处置规!模建设?。危险废物信息—化监控平台规范【危险废物收》集、贮?存、转移和利—用处置活《动强化对危》险废物产《生单位自行利用【处置危险废物—活动的管《理2:017年《底前整顿《一批不规《范的危险《废物利用处置企业关!停一:批处置设施落—后企业加快建设【废酸回收和处—置设施;鼓励开展废!氧化:汞电池、镍镉电池】和含汞荧光灯管、】温度计分类回收和】安全处理处置—(省环境保护—厅牵头?,省发展改》革委、省公》。安厅、省交》通运:输厅、省商》务厅等参《与)
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!(二十三)防范企】业拆除活《动污染有色》金属冶炼、石油【加工、化工、—焦化、电镀、制革、!制药、铅酸蓄—电池等行业企业在】拆除前要制定原【生产设施《。设备、构筑》物和污染治》理,设施中?残留污染物》清理和安《全处置方案出具【符合国家标》准要求的监测—报告报所《在地县级环保、工】业和信息化部门【备案并储备必要的】。应急:。装备和物《资待生产设施拆【除完:毕方可拆除污染防治!。。设施拆除过程中产生!的废水?、,废,气、废渣和拆除物】须按照?有关:规,。定,安全:处理处置(省—环境保护厅、省【。工业和信《息化厅牵头,—省安全监管局等参与!)
【 (二十【四)健全垃圾处理】处置体系鼓励—生活垃圾分》。类投放收集和—安全处置推进石【家庄、邯郸市—等国家确《定的生活垃圾强制分!类,试,点工作到2》020年试》点城市垃圾分类减量!化、无害《化、资源化》和产业化体系基【本,形成纳入《强制分类范围—的生活垃《圾收集?覆盖率达到》国家要求《生活垃圾回收利【用率达到3》5%:以上结?合,全省美丽乡》村建设统筹规划【村镇生活垃圾处【理设施扩《大,农,村环境连《片规模整《治成效?整治非正《规垃圾填《埋,场(点)清理现有】无序堆?存的生活垃圾201!7年底前全省所有】县(市、区)—90%以上村—庄的生活垃圾—得到规?范有效处理》推进水泥窑协同【处置生活垃》圾试点鼓励》开,展利用?建筑垃圾生》产,。建材等?资,源化利用《示范(?省住:房城乡?建设厅牵《头省发展《。改革委?、省财政厅、省【。环,境保护?厅、省工业和—信息化厅、省卫生计!生委等参《与)
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(二!十五)推进》污水污泥同步—治,理加快推进污水集】中式处理设》施的提标改造严格监!控重点重金属—和持久性有机物等】污染:物,指标:防范对土壤造成污】染开展全省城—镇污水?处理厂?。污泥处?理处置情况排查规范!污泥处理处置杜绝】违法倾倒污泥—。等现象严禁》将污泥?直接用作肥》料禁止?不达标污泥就地堆】放结:合污泥?处理设?施升级改造逐步取】消原生污泥》简易填埋等不符【合环保要求的处【置方式鼓励》利用水泥厂等—工业窑炉《开展:污泥:协同焚烧处置201!7年底?前全省所有市—、县建成区》范,围内:现有污水处理厂全】部完成污《泥,处理设施达标—改造(省住房城【乡建设?厅牵头?。省发展改革委—、省环境保护厅、省!工业和信息化厅、省!农业厅等参与)
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》 (二十六》)推行农业清—洁生产
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: 《合理使?用农药化肥推—行农作物病》虫,。害专业化统防统【治和绿色防控推广高!效低毒低残留农药】和,。现代植保《机械鼓励使用有机肥!、生物有机》肥和绿肥《种,植禁止使用高—毒、高残留农药和】重金属等有毒有【害物质超标》的肥料严禁将—。城镇生活垃》圾、污泥、》。工业废物直接用作】肥料加强对土—壤中农药残留—的,监控提高农产—品中农药残留—预警:能力落实化肥—农药使用《。量零增长工作目【标到201》8年主?要农作?。物绿色防控覆盖率达!到28%以上主要】农作物统《防,统治覆盖率达到35!%以:上农药利用率达到3!8%以上《;到202》0,年测土配方施肥技】术推广覆盖率达【到90%以上化肥】利,用率提高到》40%?(省农业厅牵头省】供,销社等参《与)
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《。
严格【控制:灌溉用水《水质加强农业灌【溉用水水质监测【防止未经处》理或达不《到农田灌溉水—质标准的废》(污)?水进入农《田灌溉系统加大【农村坑、塘、—沟、渠污染治理落】实灌溉水输》送过程?中的污染防》治措施2018年】底前全省主要产粮】(油:。。)大县、蔬菜产【业重点县和现代农业!园区全?部实现农田》灌溉水质稳定达标】(省水利厅牵—头省农业厅参与)
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《
(二十】。七)加强农》业废弃物处理处置】。
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【 加:强农药包《装废弃物《。回收处理坚持政府引!导、企业负》责、农户参》与、:市,场驱动探《索实施农药包装【废弃物押金制度【推进农药《包装废弃物回—收、贮存和》处理处置《体系:。建设2017年【底前各市《选取1个《产粮大县《开展:农药包装废弃—物回收、贮存和【处理处置体系试【点,;202《0年底?前,试点规模扩大到【30个产粮(油)】大县和?所有蔬菜产》业重:点县及果《品产业?重点:县,按照有利《于回:收处理和再生—利用:。。的要求制定和完善】农药包装《相关技术规范逐【步推行?使用易于回收—处理和?再生利用的包装材】料逐步?淘汰铝箔包装鼓励】使用:水溶性包装;逐步】淘,汰小容量和非标【准型:包装:鼓励使用《。大容量包装(省农】业厅牵头省环境保护!厅、省林业厅、【省工商局、省质监局!、省供销《社等参与)
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?。。。 加强废弃】农膜:回收:利用推广高标准加】厚,地,膜指导农业生—产者合理使用农膜】严厉:打击违?法,生产和销售不符【合国家标准农膜的】行为因地制宜设置】废弃农膜《回收点支持》建立一?批废弃农《膜回:收利用加工企—业逐步形成“农户收!集、网点回收、企业!加工”的废弃农膜回!收利:用体系2018【年起:在产:粮,(油)大《县和蔬菜产》业重点县《开展:废弃农膜回》收试点?。。;到202》0年力争《实现全省废弃—。农,膜全面回《收利用(省农业厅牵!头,省发展改革委、省公!安,厅,、省工业和信息化厅!、省工商《局、省质监局、省供!销社等参与》)
】 (二十八【)强化畜《。禽养殖污染防治开展!饲料:添加剂和兽药使用专!。项整治规范兽药、】饲料添加剂生产、】销售和使《用防止?有害物质通过畜【禽废弃物进入农田】现有规模化畜禽养】殖场:要根据污《染防治需要配套建】设粪污贮《存、处理、利用设施!2019年底前全】省所有规模化畜禽】养殖:场(小区《)全部配套》建设粪便污水贮存、!处理、利用设施【逾期完?不成的一律依—法,取缔推?进养殖密集区—域分散养殖》适度集中、集约化经!营实施废弃》物统一收《集,、集:。中处理、综合利【用在部分生》猪大县?开展种养业有机【结,合、循环发展—。试点:集成推?。广畜禽养殖清洁化】生产技术和生—。。。态养殖模式(—。省农业厅牵》头省发展改革委、省!科技厅、省》环境保护厅、省工商!局等参与《)
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《 六、开展污染【治理与修《复改善区域土壤环】境质量
】
(二【十九)?明确治?理,与修:复主体按照“谁【污染谁治理谁损【害谁担?责”原则《造,。成土壤污染的单位】或个人要《承担治理与修复【的主体责《任责:任主体发生变更【的由变更后》继承其?债权、债务的—单位或个《人承担?相关责任;》土地使用权依法转让!的,由土地使用权受【。让人:或双方约定的责任人!承担相关责任责任主!。体灭失或责任—主体不明确的由所】在,地县(市、》。区)政府依法承【担相关责任(省【环境保护《厅牵:头省:国土资源厅、—省,住房城乡建设厅、省!农业厅参《。。与):。
《
—(三:十,),制定治?理与修?复规划以解决影【响农产品《质量和人居环境安全!的突出土《壤污染问题为重【点组织编《制省、市《两级土壤污》。染治理与《修复规划明确土壤污!染治理?与,修复工作《的目标指标》、重点任务、重点工!。。程项目?、责任单位和分年】度,实施计划20—17年8《月,底前完成并报—上一级环保部门【备案:加强全省《土壤污?染防治项目储备库】建设定期《更新入库项目—信息将具备条件【的,项目:优先申?报纳入国家项目库】(省环境保护厅牵头!省财政厅、》省国土资源厅、省】住房:城乡建设厅、—省农业厅等参与)】。。
【 , (三十》一)有序开展治理与!修复工程
【
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各市【、县以受污》染耕:地,为重点确定治理修复!重点区域通过试【点示范有计划地【推进治理与修复工程!项目:实施2017年起各!市,根据:受污染耕地治理与修!复任务?需要分年度》组织实施耕地土壤污!染治:理与:。修,复项目2《017年底》前石家庄、》保定、衡《水、邢台市按计【划完成已《。获得国家专项资金支!持的耕地土壤—污染治理与修复【试点项目工》作任务到20—20年全省完—成国家?下达的受污染耕地】治,理与修复目标任务(!省,农业厅?。、,省环境保护厅—牵头省国土资—源厅:等参与)《
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, 结合城【市,环,境质量?提升和发展布—局调整以拟开—。发建设居住、商【业、:学校、医疗和养老机!构等项目的污染【地块为?重点组织《开展污染地块治【理与修复2018】年底:前石家庄《、唐山?、保定、沧》州、衡水市和—辛集市在化工—、焦化、《电镀、?。制,革、制药、铅酸蓄】电池等重点行业中选!取30个污染地块修!复试点项目开展【治理修复试点(省环!境保:护厅牵头省国土资源!厅、:省住房?城乡:建设厅等参与)【
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《 (三十二)强化】治理与修复工程监管!完善污染地块—修复工程环》境监理和工程—验收:制,度落实修复工程【业主单位与施工单】位污染?防治责?任治理与《修,复工程原则上在原】址进行并采取必要措!施防止污染土壤挖掘!、堆存等《造成二?次污染;需要转【。运,污染土壤的有关责】任单位要将运—。。输时间?、方式、线路和【污染土壤数量、去】向,、,最终处置措》。施等提前向所在【。地和接收地》环保部门报》告工程施工期间责任!。单位要设立公告牌】公,开工程基本情况、环!境影响?及其防范措施;所在!地环保部门要—对各项环境》保护措?施落实情况进行【检查工?。程完:工后由责任单位委】托第三方检测机构对!。治理修复《效果:。进行监?测评估评估》结果报环保》部门:备案并向《社会:公开(省环境—保护厅牵头省国【土资源厅、省住【房城:乡建设厅、省—。农业厅?参与)?。
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》 (三十三》),督导治理修复任务】落实自2017年起!各市、县环保部门每!半年要分别》向上一级环保—部门报告土》壤污染?治理与修复工作进】展省环境保护厅按】要求向?环境保护部报—。告;:省环境保护厅定期】会同有关部》门对:治理修?复试点任务》进行督导检》查自2018—年起按照国家—土壤污染防治—与修:复成效评估相关规】定对:各县(市、区—)土壤污染治理【。与修复成效进—行综:合评估结《果向社?会公开(《省环境?保护厅?牵,头省国?。土资源厅、省住房】城乡建设厅、省【农,业厅参与《)
】 ?七,、加:快修复技《术体:系研究促进环境保】。护产业发展
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】 (三十四)强化治!理修复技术支撑针对!全省经济《社,会发展和生态—环,境建:设中急需解决的重大!土壤环境问题以及】现代土?壤,环境科学及》修复技术的发展需求!围绕:土壤环境过程—与健康、监测与安全!、修复与《管理等重《点领域组织开展基础!性研:究推进土壤污—染识别与诊断、重】污染耕地原》位,修复、基于设备化】的场地修复等共性关!键技术研究支持【。风险:管控与治《理,修复、评估决—策支持系统研—发加强全省》土壤科?技基础条《件平台建设支持有】关,高等学校《、科:研院所和技术单位】建立土壤环境学科】重点实验室和土壤】污染治理与修复技】术领域?工程:技术中?心(省科技厅牵头】省发展改革》委、省教《育厅、省国土资【源厅、省《。环境保?护,厅,、省住?房城乡?建设厅?、省工业和信息【化厅、?省,农业厅、省林业【厅、省?卫,生计生委《等参与)
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《 (三十五)加快】科,。研成果?转化应用 建立全省!土壤环境保护与【治理修复《实用技术体系重【。点开展植物修—复、固化稳定化【、热脱附、》水泥窑共处》置、生物堆等成熟】技术的示《范与推广充分利【用受污染农用地【、污染地块土壤【污染治理与》修复:试点项?目实:践,成果推进《治理与修复技术的】工程化、设备化【应用定期发布鼓励】发展和应用的—土,壤污染防《治重大技术装备【目录自2018年起!开展河?北省土壤污染治理与!。修复技术《成果转?化基地?建设开展《国际合?作研究与技术交流引!进消化?土,壤污染风险识—别、土壤污》染物快速检测、【土,壤及地下水》污染阻隔等风险【管控先进技术和管理!经验(省环境—保护厅?、省发展改革委、省!教育厅、省科—。技厅、省国土—。资源厅、省》财政厅牵头》省住:房城乡建设厅、省工!业和信息化厅、【省农业厅等参—与)
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(三!十六)促进土壤治】理与:修复产业发》展完善土壤环境保】。护科技?成果转?化激:励机:制鼓励?我省相关环保企业积!。极开发具《有自主知识产权的】。土壤污染治》理与修?复技术培育和扶持一!批,骨干、龙头企业采】用“互?。联网+”模式—有效链接土壤环境调!查、分?析测试、《风险评估、治理【与修复从业单位和】用户:推动土壤《污,染治理与咨询服【务、专用设》备制造等产业链【条式发展推动发【展环境数据》资源服务产业—放开服务性监—测市场鼓励社—会机构参与》土壤:环,境监测评估等活【动规范?。土壤污染治》理与修复从》业单位和人员—管理建立《行业自律机制制【定技术服务》信用评定办法定期】将技术服《务能力弱、运营【管理水平低、—综合信用差的单位】通过企业信》用信息公示系—统向社会《公开探索建立—土壤污染治理—与修复工《。程有关责任方终【身责:任制:(省发展改》革委牵头省科技【厅,、省国土资》源厅、省环境保护厅!、省住房城乡—建设:厅、省工业和—信息化厅、》省农:业厅、?省商务?厅、省工商局等参与!)
】 八、创新激】。励约束机《制构建污染》防治政策体系
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: (三十【。七)加大土壤污染防!治财政投入各级政府!整合统筹相关专项资!金用:。于土壤环境调查与监!测评估、监督管【。理、治理修复和国家!。、省确定的治理【。修复目标任务及试】点示范工作》等将农业综合开发】、高标准农田建【设、农田水利建设】、耕地保护》与质量提升、测土】配方:施肥等涉《农资金更多》用,于优先保护类耕【地集中的县(—市、区)研究制定】优先保护类》。耕地保护奖》励政策对优先保护】类耕地面积增加的县!。(市、区)予以【适当奖励健全—完,善生态补偿》机制对因替代种植或!实施轮耕《、休:耕、禁种、结—构调整等措施导致】的,农户损?失给:予,适当经济补偿各【地组织开展土壤污染!防治必需的》业务经费由》同级财政预算统【筹保障(省财政厅牵!头省发展改革委【、省国土《资源厅、省》环境保护厅、—省农业厅《、省水利厅等参与】)
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》 : (三《十八)拓宽土壤【保护融资渠》。道,探索通过政府购【买服务?等,方式加大《受污染?耕地和以政府为责】任主体的《污染地?块,第三方治《理的:支,持力度大力推广政府!和社会资本》合作(PPP)模】式在土壤污染防治】领域的应用引导带动!更多社会《资本参与土壤污【染防治相关金融机构!统筹:安排设立相关—专,。项建设基金倾斜【支持企业对涉重【金属落后生产—工艺和设备进行技术!改造鼓励相关企业参!与土:壤,污染治理修复—研究制?定,扶持有机《肥生产、《废弃农膜综合利【。用、:农药包装废弃回收】处理等企业》的激励?政策:在,农药、?化肥等?行业开展环保“领】跑者”制度试点【(省财政厅牵—头省发?展改革委《、省:国土资源厅、省【环,境保护厅、省工业和!信,息,化,厅、省农业厅、【省金融办、省—国税:局、省地税》局、省?供销社、人行石家庄!中心:支行等参与)—
】 (三十九)推】。进重点行《。业企业环境污染强制!责任:保险深入推进环境污!染强制?责任保险试点工作】扩大入?保企业范围加大对未!投保企业环境—污染事?故的处罚力度对重】点行业中近年发生】的环:境污染及风险—事故企业进行备【案登记2018年】底前列入全省土壤】环境:重点:监管企?业名:单的企业投》保率不?低于50%建—立完善的环境—。损害鉴定评估和赔偿!机制:发生环境污染事故】时科学开展环境【损害鉴定评》。价按规定启动—赔偿:程序:确保赔偿补》偿资金及时到位到2!020年全省基本】建立起范围全面【。、费率合理、赔【付及:时、管理《完善的?环境污染强制责【任保险?体系(?省环境保护厅、【省,金融办?、河北保监局等【负责)
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— (四十)强【化金:融信贷杠杆》作用积极发》挥政策性、开—发性:银行等?金融机构的支持和】。。引导作用加大对重大!土壤污染防治项目】的信贷支持力度【建立:企业环保守信激励与!失信惩?戒机:制根据企业环境信用!。分为环保《诚,信企业、环保—良好企业、环保警示!企,。业和环保不良企业】4个:等级依次以绿—牌、:。蓝牌、黄《牌、红牌信用等级公!布对绿牌、蓝牌企业!给予金融《信贷支持;对黄牌企!。业严格贷款条件【。;对:红牌企业不》予新增?贷,款鼓励符合条—件,的土壤污染》治理与修《复龙头、骨干企业上!市,融资或?发行企业《债券(省环境保护厅!、人行石《家庄中心支行牵【。头省财政《厅,、省:金融办?、河北银《监局、河北证监局】。等参与)
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—。 (四十》一)建设土壤污染综!合防治先行区综合土!壤污染?类型和?程度等因素选取石家!庄市栾城区》和,辛集市开展省级【土壤污染《综,。合防治先行区建设在!土壤污染源头预防】、耕地土壤》环境保护、受—污染土壤风险管控、!土,壤污染?治理与修复、政策】机,。制和:监管能力建设等方】。面先行先试探索建】立完善的土壤污染】防治体?系2017》年底前石《家庄市栾城》区、辛集市政—府完成土壤》污染综合防治—先行区建设》方案编制报》省环境保《护厅、省财政—厅备案力争到2【020?年取得明显成效(】省环境保护厅、【省财政厅牵头省【发展:改革委、省国土资源!厅、省住《房,城乡建?设厅、省农业厅、】省林业厅等参与)】
! 九、完善土壤环】境法:治建设提升污染防】治管理水平
】
》 (四十二)【完,善土:壤环境标准》规,范,体系根据土壤—污染:防治工作需求结合全!省土壤环《境质量状《况和经?济社:。会,发展:水平研?。究制定建设用地环境!风险地?方限值?、地方重点污染物排!放标准以及分析测】试、风险评估—、污染损害鉴—定、治理《修复等技术》规范到2020【年基本建立》全省土壤污染防【治标准?规范体系(省—环境保护厅、省【。质监局牵头省国【土资:源厅、?省住:房城:乡建设厅、省工【业,和信息化《厅、省?农业厅、《省林业厅等参与)
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【 , (四十三)加【大违法行为打—击力度
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《 : 加强土壤环境执法!能力建设提》高,环境监管执法效率】依托:全省土壤环境—基础数据库和信息】化管理平台强化【信息化等手》段在土壤环境执法】领域的应用提升【环境:监,管执法精细化水平】根据全省土壤—污,染防:治需要制定土壤环】境执法人员年度培】。训计划每3年全省】开,展,1轮土壤污染防治】技术与管理》培训(省《环境保护厅牵—头省财政厅等参与)!
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】加,大土壤环境执法力】度充:分,利用环境监管网【格,加强土壤环境日常】监管开展环保、公安!。、国土资源、农【业、工业《和信息化《、交:通运输?、安全监管等部【门,间以及?跨,区,。域间的联《合执法严厉打击【非法向农田排放【有毒有?害废水、《非法倾倒固体废【物、非法《转运及?处置:危险废物、不正常】使用污染治理设施、!监测数据弄虚作假】等污染土《壤的行为加强行【政执法和刑事司【法联动对严重污染】土壤已构成犯罪的环!。。境违法行《为依:法严厉?惩处自2017年】起,对重点行业企—业每年?开展1次土壤环境专!项执法工作对严重】。污染土壤《。环境、群众》反映强烈的环境违】法问:题挂牌?督办曝?光,违法企业名单严肃】查处违法违规—。存放危险化学品【等行为(省》环境保护厅牵头【省,公安厅、省国土【资源厅、省》。住房城乡《建设厅、省》农业厅、省林业厅、!省,交通运?。输厅、省安全—监管局等参与)【
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】 (四十四)—提高突发环境事【件,应急能力各级政【府根据行政》区域:内重金属、持久【性有机污染物排放】情况制定《。完善:突发环?境事件?土壤污染防治—。专项应?。急预案落实责任【主体明确预警预【报与响应程序—、应急处置及保【障措施等《。内容:依法依规《公布信?息,重点:行业企业突发—环境事件《应,急预案要《增,加土壤污染》防控内容《按,规定报当地》环保:部,门备:案并定期开展人员培!训及应?急演:练以危险《废物倾倒、化学品】泄,漏,、地:。。。表水污染等突发环境!事件为重点加强土壤!污染物种类》鉴,别,和快速检测、—污染事故损害鉴定】评估、?应急:装,备和物资保》障,等应急管理、技术支!撑和处置救援能力建!设(省环境保护【厅、:省安全监管局牵头】省,公安厅、省财政厅、!省国土资源厅、省】水利厅、省农业【厅、省林业》厅等参与《)
【 《十,、明确污染防—治目标责《任建立?协,同共治工作格局
】
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— (四《十五:)明确政府》主体责任加强—组织领?导落实?土壤污染防》治属地责任成—立由省长任组长分管!副省长任副组长省】有,关部门?、,各市政?府主要负责》。同志为成员的河北】省土:。壤,污,染防:治工作?领导小组研》究全省土壤污染防】治重大政策措施【。。解决重?大问题安排部署重点!工,作任:务组织?实施考核《评估等各市》、县政府是落—实本:工作方案的主—体要成立《相应领导小组制定】本行政区《域,土壤环境保护与综】合治理实施方—案确:定重点?任务:和治理目标分解年】。度工作任《务抓好工《作落实(省环境保护!厅牵头,省有关【。部门参与《),
】 (四十六)加强!部门协调联动省【有关部门要认—真履行?土壤污染《防治职?责建立完善土壤污染!防治工作协调联【动机制加快推进各项!。工作落实探索—建立京津冀跨行【政区域土壤污染防】治联动协作机制组】织国:内外环保、国土【资,源、农业、林业【。、水利?、城乡建设等—方面:专家成立河》北省土壤《污,染防治专家咨询委员!会借助和发挥专家智!囊作用提《高,科学决策《、精准?。治污水?平(省环境保护厅】牵头:,省有关部门参与】)
】 (四》十七)严格目标评估!考核
】 省政府与各!市政府签订土壤污染!防治目?标责:任书分解落实—。目,标任务每年》对,重,点工作进展》情况:进行评估《2020年对目标】责,任书完成情况进【行考:核评:估,和考核结《果向社?会公布作《为对领导班》子和领导《干部综合考核—评价、自然资—源资产离《。任审计的重要—依据以及《土壤污染防治专项资!金分配的重要—参考依据(省环【境保:护厅牵头《省委组织部、省【审计厅、省财政厅】等参:与)
】。 对按要求】完成年?度目:。标任务土壤污染防】。治成效突出的—单位和个人》给予表扬和奖—励对年度《评估结果较差—或未通过考》核的提出《限期整改《要求整改《任务完成《前对有?关地区实施建设项】目环评限批对—土壤环境问题突出、!区域土壤环境—。质量明显下降、防治!工作不力、群众【反,映强烈的市、县约谈!政府和相关》部,门负责?人对失职《渎职、弄虚作假的】由各级政府负有生态!环境和资《。源保护监管职—责的工作部门查清事!实,区分责任按》照干部管理》权限将有关》材料及时移交纪检监!察机关或者组织(】人事)部《门,根据情节轻重予以】诫勉、责《令,公开:道歉、组织处理【或党纪政纪处分;对!构成犯罪《的依法追究刑事责任!已经调离、提—拔或退休的也要终】身追究?责任(省环境保【护厅牵头《省委组织部》、省监察厅等参与】)
】 (四》十八)落《实,企业:治污责任自》2017年起—各,市、县?政府要与土壤环【境重点监管》企业签?订土壤污染防治【责任书?。明确相关措施和责任!责任书向社会公开】有关企业要严—格遵守环境保护法】律、法规认真履行】污染治理责任建【立环境保护责任制】度将:土壤污染《防治纳入《环境风险防控体系按!照规定要求建设和】运营污?染治理设施》确保污染物稳—定达标排放加强对生!产经营活动》的土壤污染风—险排查、评估和【防控造成土壤—。污染的企业》要承担损害评—估,、治理与修》复的:法律:和经济责任国有企】业要以身《作,则带头落实(—省环境保护厅—牵头,省工业—和信息化厅》、省国资委等参与】)
》。
—(四十九)加—。。强土:壤环境保护宣传教育!制定土壤环境—保护:宣传教育工作—方案:结合各类环》境保护主题宣—传活动普及土壤污】。染防治相关知识【。广泛宣传土壤—环境保护有关科学知!识和法规《政,策提高从《业人:员和广大群众—的环保意识》;依托中小学粮食安!全教育、水土保【持教:育、环境保护教育】等社会?实践:基地开展土壤环境】保护社会实践活【动,;鼓励支持有条件】的高等学校开设土】壤环境专门课程;支!持民间环保机—构、环保志》愿者开展土壤污染】防治宣传活》动组织开展环保社区!、学校、家庭等群众!性创建活动减少含】镉汞电池、含汞荧光!灯、含汞体温计【等,对土壤环境有—害,的生活日用品消费(!省环境保护》。厅牵头省委》宣传部、《省教育厅《、省国土资源—厅、省?住房城乡建设厅、省!农业厅、团》。省委、省《妇联等参与)
【
】 (五十)强化社会!公众监督《作用
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】各级政府要》。编,制土壤环境信息【公开指南《。和,公开目录定期发布】本,地土壤环境》质量状?况重点行业企业【依据有关规定定期】向社会公开污染物】排,放,情况、污染防治设施!建设和运行情况【以及:企业:用地土?壤环境质量状况【实,行有奖举报》鼓励公众通过“12!。369”环》保举报?热线、来信来访、】网,。络平台、《微信平台《等途径积极监督和】举报环境违法—企业和行为》。聘,请,环保义务监督员参与!现场环?境执法、土》壤污:染,。事件:调查处理等活动【鼓励:种粮:大户、家庭农—场、农民合作社及】民,间环:保机:构参与土壤》污染防治工作(省】环境保护厅牵头省】国土资源厅、—省住房城乡建设厅】、省农?业厅等参与》)
】。。 鼓励》法律规定的机关和有!关组:织依法对污染土壤环!境、:损害群众健》。康等环境违法行为】提起环境公益—诉讼:或通过提供法律咨】询、提交书面意【见、协助《。调查取证等》方式对因土壤污【染受到?损害:。请求:赔偿:案件的当事人提供】支持:检察:机关要?做好支持起诉工【作和督促行政机【关依法履《职工:作法院、检察院【要做好检《察机关提起》民事公益诉》讼,和行政公益诉—。讼改革试点工作的前!期准备和探索各【。级政府和有关—部门要积极》。配合司法《机关的相关案件办理!工作和?检察机关的监督【工作探?索建立环保审判【。专,。家、检?测机构数据库及【信息平台推动法【院与行政机关环保】工作信息互换—共享(省检察院【。、省法院牵头—省国土资《源厅、省环境保护】厅、省住房城—乡建设厅、》省水利厅、省农业厅!、省林业厅等参与】)
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