安全验证
, 河北省人民—政府关于印发 】 : 河北省“净【土行:动”土壤污染防治】工,作方案?的通知 !。各市(含定州、辛】。集,市)人民《政府各县(市、【区)人民政府省政府!各部门 】     》现将河北省“—净土行动《”土壤污染防治工】作方案?。印发给你们请认真贯!彻执行 《    】。 ,河北:省人民政府 【  》。。   2017年】2月:26日 》 ,   】   【 河北省“净【土,行动”土壤污染【防,治工作方案 — 》    为落实国】务院关于《印发土壤污染—防治行动计划的通知!(国发〔2》016〕31号【)精:神进一?步加强我省土壤【污染:防治改?善土壤环境质量切】实保障?农产品?质量和?人居环境安全结【合我省实际制定本工!。作方:案 《     总】体要求:全面贯彻落!实党中?央,、,国务院决策部署【。和省第九次党代会】精神以推动全省生态!文明建?设,为主:线以改?善土壤?环境质量为》核心,?以保障农《产品:质量和人居环—。境安全?为目标坚持预—防为:主、保护优》先、风险管控、安全!利用明确重点区【域、行业和污染物】促进土壤《与大气?、水污染协同治理严!控,新增污染减少污【染存量提升土壤环境!承载:力;突出农用地【和建设用地两大重】点,系统实施《分类别、分用途【管理实现土地资源】可持续利用;—强化技术《、政策、《法治和组《织,。保障建立《政府主导、市场驱动!、企业担责、公【。众参与?的全省土壤污染【防治体?系,。为,建设经济强省—、美丽河北和京【津冀:生态环境《支撑区提供有力保障! 》     》工作目标到2020!年,全省土?壤环境?质,量稳中向好重—点区域土壤污染【加重:趋势得到控制农用地!土壤环境《得到有效保护建设】用地土?壤环境安全得到基本!保,障全省土壤环境监】管能力得《到显著提升 ! :    主要指标】:到2020年【全省:受污染耕地安—全利用率《达到9?1%左右;污染【地,块安全利用》率达:到90%《以上: ?     一】、,加强基础监测调查】全面掌握土》壤污染?状况 【     (一【)开展?土壤污?。染状况详查在分【析整合相《关调查?成果的基础》上以农用地和有色】。金属矿采选、有色金!属冶炼、石油开【采、:石油:加工:、,化工、焦化、电镀】、制:革、制?药、铅酸蓄电池【。行业(以下简—称重点行业)和生活!。垃圾填埋《场、危险废物处置】企业用地为重—。。点,。开展全省土壤—污染状况详》查2017年3【月,底前编制完成河北】省土壤污《染状况详查方—案;20《18:。年底前全面查明农】用地污染面积、分】。布及其污染程—度;20《2,0年底前全面掌握重!点,行业在产企业—用地:和关闭搬迁企—业用:地土壤污染》状况及污染地块【分,布初步?掌握污?染地块环境风—险情况建立10年为!一个周期的土壤【环境:质量状况《调查制度(省—。环境保?护厅:牵头省财政》。厅、省?国土资源厅、省【工,业和信息化厅、【省,农业厅、省林—业,厅、省卫生计生【委等部门参与各市】、县政府《负责落实以下均需各!市、县政府落—实不再列出) 【     !(二)?建设土壤环境质量监!测网络?统一规划《、整合优化全省土壤!。。环境质量监》。。测点位20》16年底《前完成全省国控【监测点?位,。布设:启动:土壤环境质量—例行监测工作20】18年底前结合【土壤详查情况在产粮!。(油)大县、蔬菜产!。业重点县、重要饮用!水水源地和》交通干?线两侧等《重点区域补充设置省!控监测点位增—加特征?。污染:物,监测项目提高监【测频次202—0年底前综合考虑农!用地利?用方式、《。地形地貌、集中连】片度、土壤类—型,、区:域产业结构布—局等因素逐步完善】全省土壤环境质量】监测网络实》现全省土壤环境质】量,监测点位所有县【(市、区)全覆盖(!省环境保护厅牵头】省国:土资源?厅、省农业厅、省】林业厅等《参与)?。 《     (【。三,)提升土《壤,环境监测《能力结合《省以:下环保监《测机构?垂直管?理改革制定全省土】壤,环境质量监测能力】建设方案2017年!底前省?级和驻市环境监测机!构形成土壤理—化指标、《。污染物的监测分【析和应急监测能力】2018年底—前建成满足土壤环】境监测样品存储、】信息采?集,。、数据查询的全【省土壤样品库自20!1,7年起全省每—年至:少开展1次土壤环境!监测技?术人员培训加强土】壤环境监《测能力建设整—。体,规划整?合环保、国土—资,源、农业《等部门现有资源【提升各级各有关部】门土壤环境监测【技术装备水平引导企!业完:。善自行监测能力到】2020年建成【职责明确、分工合】。作、优势互补、【统一高效的全省土】壤监测?体系(?省环境保护》厅牵头省国土资【源厅:、省农业《厅等参与《) 》 :    (四—)建立土壤环—境,信息化管理》。平台推进环保、国】土资:源、农业、林—业等:部门土壤环境—数,据整合集成20【1,。。8年底前利用—各部:门土壤环境监测【、农产品质量检【。测、耕地《质量监测、污染【源排:放、:土地利用《现状等相《关,数,据建立?全省土壤环境数据】库构建河北省土壤环!境信:息化管理平台—借助:移,动互:联网、物联》网、云?存储:、,大数据等技》术,拓宽数据获》取渠道?2019年底—前,实现:数据实?时查询、动》态,。更新完善全省—土壤环境信息—共享机制《编制数据资源共享】目录明确共享权限】和方式?逐步扩大共享范围提!高,大数据在土壤—污染防治、城—乡,规划:、土地资《源利用和农业—生产中的应用水平2!。020年底前建立较!为完善的全省土壤资!源管理决策支持【。系统(省环境保护厅!、省国土资》源厅、省住》房城乡建《设厅:牵头:,省工业和信息化厅!、省农业厅》、省:林,业厅等参与) 】   — , 二、实施农用地】分类管?理保障农产》品,质量安全《 :     (!五)科学划分—农,用地质量类》别根据国《家农用地《土壤环境质量类别】划,分技术要求将—农用地按污染程【。度划分?为优先?保护类、安全利【用,类,。。、严格管控类三个类!别以耕地为》重点分别采取—相应管?理措施?2018年6月底前!制定全省《农用地土壤环境质】量评估和《类,别划分工作》方案结?合土壤?详查结果开展耕地土!壤和农产《品协同监测与评【价2019年底前】先期完?成50个产粮(【。。。油)大?县,的耕:地土壤质量类别划】定,2020年底前完】成全省耕《地土壤质量类别划】。定逐步建立全省【耕地:土壤环境质》量档:案和分类清单数据】上传全国土》壤环境信息》化管:理平:。台在燕山、太—行山地区林地、草地!、园地比较集中【的地区探索》开展:其他农用《地,土壤环境质量类别】划定工作依照—土地利用变更和土】壤环境质量变化【情况定期《。对各类农用地面积、!分布、质量等信息进!行,更新并对各》县,(市、区)》不同类型的耕地【面积变化情》况开展?评估(省环》境,保护厅、省国土资】源,厅、省农业厅牵头】省林业厅等参—与) 》 ,  ? ,  (六《)加快建立优先保护!制度将符《。合条件的优先—保护类耕地》划为永久基本农田或!纳入永?久基本农田整备区结!。合土地整治规划【。加快:实施高?标准:农田建设依》法修:改县、乡级土地【利用总体规划对选址!特殊、国《家和省重点建—设项目确《实无法避让》优先:保护类耕《地的按规定报—批此外其他任何【建,设不得占用》2018《年底:前全省产粮》(油)大县》和蔬菜产业重—点县要制定土壤环境!。保护方案各》地要推广实施秸秆还!田、增施《。有,机,肥、少耕免耕、【粮豆轮作、》标准农膜使用—与回收利用》等措施切实保障优】先保护类耕》地质量农村土地流】转过程?中受让方《和出让方要对土壤】环,境质量及修复保护工!作进行约《定受让方要履行土壤!环境保护《的,责任对优先保—。护类耕地面积减少】或土壤环境质量下】降的县(市、区)】实行预警《提醒并依法采取用】地限:批、环评《限批等措施(—省国土?资,。源厅、?省农:业厅牵头省发展改革!委、:省环境保《护厅、省水利—厅等参与) !     —(七)着力提升安】全利用水平安全【利,用类:耕地:。集中的?县(市?、区)要根据—土,壤和农产品的污染类!型与程度结合—当地主?要农作?物品种和《种植:习惯制?定耕地?安全利?用规划和年度—工作方案《因,地制:宜,采取农艺调控—、替:。代种植、轮耕—休耕:等有效措施降—。低农:产品超标《风险继续抓》好黑龙港地下水【漏斗:区季节性休耕—试点加强技》术培训和示》范指导提《高农业经《济组织和农户参与】土壤环境保护能力】有关县(市》、区)?要建立农产》品质量安全检—。测制度每年开展【农产品质量抽样【检测及时掌握土壤质!。量和农?产品质?量状:况2018年—底前有关县》(市、区)制定轻、!中度污染耕地—安全利用工作方案到!。2020年完成【国,家下达的轻、中度污!染,耕地安全利用—目,标任务(省农业厅】牵头省国土》资,源厅等参与》) 【    (八)全】面落实严格管控措施!制定:严格的用途》管制措?施加强重度污染【耕地风险管控涉【及,重度污染耕地—。的县(市、区)要】依法划定《特定农产品禁—止生产区域明确界限!设立标识严禁种植】食,用农:产,品和饲草;对威【胁地下水、饮—用水水源环境安全的!要制定环境》风险管?控方案并落实—有关措施按照—国家统一要求制定】实施重?度污染耕地种植【结构调整《或退耕还林还草【计划20《18年底前有—关,县,(市:、区)完《。成特定农产品—禁止生?产区划定到20【20:年完成国《家下达?的重度污染耕地种植!结构调整或退耕还林!还草目标任务(【省农:业,厅、省林业厅牵【头省发展改革委、省!财政厅、省》国土资源《厅、省?环境保护厅、省水利!厅等参与) 】 :     》(九)加强》其他农用地管理严】格控制林《地、草?。地、园地农药—使用量鼓励推广生】物农药、引》诱剂:等鼠:虫病害绿色》防控技术禁止—使用高毒《。、高残留农药—将未污染、轻微【。污染的草《地优先划《为基:本草原自《2017年起启【动全省草原保护红线!划定工作制》定管:理办法实行最严格的!保护制度《和措:。施确:保面:积不减?少、质量不下降、用!途不改变将重度污染!的草地集中》区域纳入禁牧休牧】实施范围建立林地】、园地产《出,食用农(林)产品】质量定期《检测制?度检测超标的禁【止进入食《用领域采取种植【结构调整等》措施确?保林地、园地安全】利用(省农业厅、省!林业厅负责)— ?  《   三《。。、推进建设用地【用途管控防范城乡人!居环境风险 ! , , ,   (十)—开展建设用》地调查评估对已搬迁!、关闭企业原址场地!土,壤污染状况进—行排查建《立已搬迁、》关闭企业原址场地】的潜在污染地块清单!并及时更新》自2:017年起对—拟收回土地使用【。。权的有色《金属冶炼、石油【加工、化工、—焦化、电镀》、制革、制药—、铅:酸蓄电?池等行业企业和生】活垃圾填埋场、【危险废物处置企业】用地以及用途拟变更!为居住和商业、学】校、医疗、养老【机构等公共设施的】上述用地由土地使用!权人:负责开展土壤环境状!况调查评估;—已经收回的由所在】地市、县政府负责】开展调查评估自【2018《年起对重度污—染农用地转为城镇】建设用地的由所在地!县(:市,、区)政府负责【组织开展调查评估】调查:评估结果向所在地】市级:。环保、城乡规划【、国土资《源,部门备案《(省环境保护—厅牵头省国》土资源?厅,、,省住:房城:乡建设厅、省农【业厅等参与》)  】   (十一)分用!途明确管理措施结合!土壤:污染状?况详查情况根据建设!用地土壤环境调查评!估,结果自?。2,017年起逐步建】立污染地块》名录及?其,开发利用负面—。清单实施动》。态管理加强建—设用地用途管理符】。合相应规《划用地土壤环境质】量要求的地块方可】进入用?。地程序;《暂不开发利用—或现阶段不》具备:治理修?复,条件的?污染地块《由所:在地县(市、区【)政府组织》划定管控区域设立标!识发布公告开展土】壤、地?表水、地下水、空】气环境?监测;发《现污染扩散的有关责!任主体要及时—。采取:污,染物隔离、》阻,断等环境风险—管控:。措施(省环境保【护厅、省国土资【源厅牵头《省,住房城乡《建设厅、省水利厅等!参与) 】    《 (十二)》强化土地利用监【管责任建立城乡【规划、国土资源、】环保等部门信息【沟,通机制实行联动监】管各级城乡规划部门!要结合土壤环境质】量状况加《强城乡规划论—证和:审批管?理各级国土资源部门!要依据土地利—。用总体规划、城乡】规,划和:地块土壤环境质量】状况:加,强土地收《回、收购及转—让,。、改变用途等—环节的监管各—级环保部门要加【强对建设用地—。土壤环境状况调查、!。风险评估和污染地】块治理?与修复活动的—监管(省国土—。资源厅、省环境保护!厅、省住房城乡建】设厅负?责): —    (十—三)严格用地审批管!。理将建设用地土【壤环境管理要求【纳,入城市?规划:和供地?管理土地开发—利用须符合土壤环境!质,量要求?各级国?。土资源、城乡规【划等部门在编制【土地利用总》体,规划:、城:市总体规《划、控制性详细【规,划等相关《规划时应充分—。考虑污染《地块的环境风险合】理,确定土地《用途不符合》。相应规划用》地土壤环境质量要】求的地块应进行【。治理:与修复未经治理与】修复或者治》理与修?复后不?能满足新的用地【要求:。的有关部门不—。得为其?办理相应的》规划、?供地:、建设?等,。审批手续《(省:国土:资源厅、省住房城】乡建:设,厅,牵头省环境保护厅参!与) 《 , :    《 ,四、强化未污染【土壤保护源》头防控?新增污染 — 《    (十—四)严格建设—项目环境准入在规】划和建设项目环境】影响评价中强化【土壤环境《调,查,增加对土壤环】境影响的评》价内容明确防范【土壤污染具体措施】纳入环保《“三同时”管理严控!。涉重金?。属,行业新增产》能对排放重》点重:金属的新增产能和淘!汰产能实行“等【量置换”《或“减?量置换”对涉重金属!行业新建、》。改(扩)建》项目实行新》增重:金属污染物排放【等量:或倍量替代对—区域重金属排放【量继续上升的地【区停止审批》新,增重金属污》染物排放《的建设项目完善【重金属相关行—业准入条《件禁止新建》落后产能《或,产能严重过剩行业的!建,设项:。。目禁止向涉重—金属相关行业落后产!能和产能过剩行业】提供土地《(省环境《保护厅、省发展改革!委,牵头省国《土资源厅、省工业和!信,息化厅等《参与) 》 :  ?   (十五)加强!未利用地环》境管理未利用地的】开,发应符?合土地整治规划【经科学论证与评估】依法批准后》方,可进行拟开发为【农用地的有关—县(市、区》),。政府:要组织开展土壤环境!质量状?况评估达不到相【关标准的不》得种植食用》农产品和饲》草拟开发为建设用】地的未利《用地:符合土?壤环境质量要求【的地块?方可进入用地程【序;不符合土—壤环境?质量:要,求,的由:所在地县(》市、区)政》。。府组织划定管控区】域按:照,相,关规定采取环境风】。险管控措施(省【环境保护厅、省国土!资源厅牵头省发【展,改,革委、省农业厅、省!林业厅等参与)【 —。    加强唐【山和沧州滨海盐【。碱,荒地、黑龙港—中部平原荒草地和】沙地等纳入》耕地后备《资,源的未利用地保护】定期开展巡查加【大对向滩《涂、盐碱地》、沼泽、《荒地等未利用地非法!排污、倾《倒有毒有害物—质环境违法行为的】打击力?度处理结果向社会公!布加:强对矿?山、油?。田等矿?产资源开《采活动?。影响:区域内未利》用地的环境监管【发现土壤污染—问题的责令有—。关企业?及时采取《防治措施《对受污染《的未利用《地,采取:隔离、阻断、清理】。、修复?。等措施控制》污染:范围扩大逐》步减缓污染程度;】暂时难以修复—治理的应明》。确监管?的责任主体禁止【农业生产、商业开】发等活动《(省环境《保护厅牵头省公安厅!、省国土资源厅等】参,与) 《  》  : (十六)强—化,。空间布局优化与管】理加强空《。间规划和《。建设:项目布?局,论证推进重点—行业统?一规划?。、集聚发展推动重点!行业企业实现园【区,化、专业化管理严】格,执行相关行》。业企业布局选—址要:求禁止在居民区、学!校、:医疗和养老机构等周!。边新建有色》金属冶炼、》焦化:等行业企业;结【合推进新型城镇【化、产业结构—调整和?化,解过剩产能等201!8年底前依法搬【迁或关闭对土壤造】成严重污《染的现有《企业严格控制—在优:先保护类耕地—集,。中区域新《。建有色?。。。金属冶炼、》石油加工《、化工、焦化—、电镀、制》革、制药《、铅酸蓄电池行业】企业;结合区域功能!定位:。和土壤污《染防治需《要科学布局城—乡,生活垃圾《处理、危险废物处置!、废旧资源再生【利用等设施和场所合!理确定畜禽养殖布】局和规模(省发展改!革委牵头省国土资源!厅、省?环境保护《厅、省工业和信【息化厅、省住房城】乡建设厅、省水【利厅、省农业厅、省!林,业厅、省商务厅等】参与) 】     五、突出!重点领域监督管【理综合防控》土壤环境《污染: , :。     (】十七)实施重—点,监管企业土壤监测】结合全省污染—源普查等《工作成果根据企业分!布,和排污状况》确定全省土》壤环境重点监—管,企业名单实施动【。态管理自《。2,017年起列—入,名单的企业要自【行或委托有资质【的环境监测机构对】其企业用地》每年开展至少1【次,土壤环?境,监测编制土壤—环境质量状况报告监!测数:据和报告向当地环】保部门?备案并向社会—公开对重点监管【企,业和:工业园区周边土壤】环,境定期开展监督【。性监测重点监测【重金属和持久性【有,机污染?物监测数《据及时上传河—。北省土壤环境信息】化管:理平台(《省环境?保护厅牵头》组织) !    (》十八:)深化涉重金属行业!污,染防控严《格执行重金属污【染物:排放:标准落?实,相关总?量控制指标20【17年?底前涉重《。金属国控企业全面完!成在:线监:测设施建设推动涉重!金属企业实施清洁生!产,技术改造优先采用易!。回收、易拆解、【易,降解:、无毒无《害或:低毒:低害的?材料及先进》的技术、工艺和设】备对:涉重金?。属企业实《施清:。洁生产?强制审核《火电、工《业锅炉、水泥等【行业在实《施脱硫、脱》硝、除尘提标改【造中加强对重—。金属:。、苯系物等有毒有害!。化学:物质的协《同处置202—0年重点行业的重】点重金属排放—量,完成:。国,家下达?的削减任务(省环境!。保护厅牵头,省发展!改革委、省工—业和信息化》厅等参与《。) 《   》  (十九)—加,大落后产能淘汰力】度鼓励涉《重金属企业》进行资源《整合和产业》升级改造《完善信贷、用地、环!保准入要《求和:淘,汰,资金奖?补政策?鼓励:过剩产能《企业主动退出—全面清理整》顿布局分《散、装?备水平低、环保治污!设施差的小型工矿企!业,对,不符合国《家产业政策、不【能稳定达标》排放的依法取缔自】2,0,。17年起各市(含】定州、辛集》市下:同)根据国家和省】淘汰落?后产能目标任务制定!。并组织实《。施本行政区域—分年:度淘汰方案》于每年底前将年度工!作,进展情况报省工【业和信息化厅、【省环境保护厅—对未完成《淘,汰任务的地区暂停】其新增涉重》金属建设项目审批提!高铅:酸蓄电池等行业【落后:产能淘汰标准逐【步退出?。落后产能按计—。划逐步淘汰普—通照明白炽灯禁【止落后?产能:向农村?地区转移(省—。工业和信《息化厅、省环境保】护厅牵头《省发展改革》。委、省财《政厅、省国土—资源厅等参与)【 《 :。    (二十【。)严防矿产资源开发!污染加大《。矿山:地质环境《保护与治理恢复力】度新建?和生产矿山》逐步实现全面—治理、全面复—垦加快推进闭—。坑和历史遗留矿【。。山地质环《境治:理和土地复垦—工程加强尾矿库【安,全监管防止发—生,安全事故造》成土壤污染有—重点监?管尾矿库《的企业要开》展环境风险评—估完善污染治理设施!储备应急装备、物】资全面整治》历史遗?留尾:矿库2018—年,底,前完善覆膜、压【。土、排水、堤坝【加固等闭库》措施:唐山、张《家口、承德、保【定、:石家庄、邯郸、邢】台等矿产《开发活?动集中?的地区20》17年?6,月底前编制》完成:矿山开发利》用土壤?环境保护规划报【省国土资源厅、省环!境保护?厅备案做好矿产资源!。开发利?用活动辐射安全【监督管理对青—龙铀矿和沽源铀矿】。每年:开展2次土壤环【境,监测对其他伴生放】射性矿产资源开发利!用项目每年监测【1次:(省环境保护厅、省!安全:监管局牵头省发展】改,革委、?省国:土资源厅等参与)】   】 , ,。(二十一)提—高工业废物处—。。置水平全面整治【尾矿:、煤矸?石、:粉煤灰?。、冶炼渣、工业【副,产石膏、铬》渣、赤泥、电石渣】以及脱硫、脱硝、除!尘,等产生固体》废物堆存场所完【善防:扬散、防流》失、防渗漏等—设施2017—年6月底前各市制定!整治工作方》。案并报省环境—保护:厅备案?2018年底—前完成整治》任,务加强工业固体废】物综:合利用推动实施【尾矿提取有价组分、!粉煤:。灰高:。附加值利用、钢渣】处理与综合》利用、工业副—产石膏?高,附,加,值利用?等重:点工程逐《。步扩:大,利用规模到2020!年大宗固体废—物综合利《。用率达到80%【以上规范《。。。。废弃电器电》子产品、废轮胎、】废塑料、废旧机械等!的回收处理活动建设!废旧物品回收体系】和集中加工处理园】区引导有关企业采】用先进适用工艺【。集中建?设和运营污染—治理设?施自2017年起在!石家庄、唐山、张家!口等:市开展污水与污【泥、废气《与废渣协同治理试点!(省环?境保护厅、省工业和!信息化厅牵头,省】发展改革委》、省:国土资源厅、省商务!厅等参与) !     —(二:十二)规范危险废物!处置行为《危险废物产生—企业:。和利用处置企业【要根据土《壤,污染防治相》关,要求:完善:突发环境事》件应急预《案内容并向所在【。地环保部门备案严格!危险废物《经营许可审》批科学规划全—省总体利《用处置布局与能【力控制危险废物入境!利用处置规模建设危!。险废物信息化监【。控,平台规范危险废物收!集、贮存、》。转移和利用处置活动!强化:对危险废物》产生单位自行利用】处置:危险废物《。活动的管理2—017年底》前整顿一批》不规范的危险废【物利用处置企业【关停一批处置—设,施落后企业加快【建设废酸回收和【处置设施;》。鼓励开展废》氧化:汞电池、《镍镉电?。池和含汞荧光灯管】、温:度计分类回》收和安全处理—处,置(:省环境保护厅—牵头,?省发:展改革委、省公安厅!、,省交:通运输厅、省商务厅!。等参与) 》 》    (》二十三)防范企业拆!除活动污染有色金】属冶炼、石油加工、!化,工、焦化、电—。镀、制?革、制药、铅酸蓄】电池等?行业企业在拆除前要!制定原生产》。设施设?备、构?筑物和污染》治理设施中残—留污:染物清理和安—全处置方案出—具符合国家标—准要求的监测报【告报所在地县级环保!、工业?和信息化部门备案】并储:备必要的应》急装备和物资待【生产设施《拆除完毕方可拆除污!染防治设施拆除【过程中产生的—。废水、废气》。、废渣?和拆除物须按—照有关?规定安全处理处置(!省,环,境保:护厅、省工业和信】息化厅牵头,省【安全监?管,局等:参与) 】     》(二十四)》健全垃圾处理—处置体系鼓励—生活垃?圾分类投放收集和】安全处置推进石家庄!、邯郸市等国家确】。定的生活《。垃圾强制分类试点工!作,到2:020年试点城市】垃圾分类减量化、无!害化、资源》化和:产业化体系》基本形成纳》入强制?。分类范围的生活垃圾!收集:覆盖率?达到国家要》求生活垃圾》回收利?用率达到35%以上!结,。合全省美丽乡村【建设统筹规划村镇生!活垃圾处理设—施,扩大农村环境连片】规模:。整治成?效整:治非正规垃》圾填:埋场(?点,)清:。。理现有无序堆存的】生活垃圾《2017年底前全省!所有:。县(市、区)—90%以上村庄【的生活垃圾》得到规范有》效处理推进水—泥窑协?同处置?生活垃圾试点鼓励】开展:利用建筑垃》圾生产建材等资源】化利用示范(省住】房城乡建《设厅牵?头省发展改革委、省!财政厅、《省,环境保护厅、省工业!和信息化厅、—省卫生计《生委等参与) ! :     (二十五!),推进污水污泥同【步治理加快推进【污水集中式处理设施!的提标?改造严格《监控重点重金—属和持久性有机物等!。污染物指标防范对土!。壤,造成:污,染开展全省城—镇污:水处理厂污泥处理处!置情况排查规范【污泥处理《处置杜绝违法倾倒污!。泥等现?象严禁将《污泥直接用作肥【料禁止不达标污泥就!。地堆放结合污—泥处理设施升级【改造逐步取》消原生?污泥简易填埋等【。不符合?环保要求的处置【方式鼓励《利用水泥厂等工业】窑炉开展污泥协同焚!烧处置?。2017《年底前全省》所有市、县建—成区范围内现有污】水处理厂全部完成污!泥处理?设,施达标改造(省【住房城?乡建设厅牵》头省发展改革委【、省环境保护—厅、省工业和信【息化厅、省》农业厅?等参与) !     (二【十六:)推行农业清洁生产!。 :     】合理使用农药化肥推!行农作物《病虫害专业化—统,。防统治和绿色防【控推广高《效低毒低残留—农药和现代植保【机械鼓?励使用有机》肥、生物有机肥【和绿肥种植禁止使用!高毒、?高残留?农药和重《金属等有《毒有害物《质超标的肥料严【禁将城?镇生:活垃:圾、污泥、工业废】物直接用作肥—料加强对土壤中农药!残留的监《。控提高农产品中【农药残留预警—能力落实化》肥农药使用量零增长!工作目?标到2018年【主要农作物》绿色防控覆盖—率达:到,28%以上主要【农作:物统防统《治覆:盖率达到35—%以上农药利用【率达到?。。38%以上》;到2020年测土!配方施肥技术—推广覆?盖率达到90%以】上化肥利用》率提:高到40%(省农业!厅牵头省供》销社等参与)— 》。  :   严格控—制灌溉用水水质【加强农业灌溉用【水水质监测防止未经!处,理或达?不到:农田灌溉水质标准的!废(污?)水进入农田灌【。溉系:统加大农村坑—、,塘、沟?、,渠污染治理》落实灌溉《水输送过《程中的污染》防治措施2018】年底前全省主要产】粮,(,油)大?县、蔬菜产业重【点县和?。现代农业园区全部】。实现农田灌溉水质稳!定达标(省水—利,厅牵头省农》业厅参与) —  —   (《二十七)加强农【业废弃物处理—处置  !   加强农药包】装,废弃:物,回收处理坚》。持,政府引导《、企业负责、农户参!与、市场驱动探【索实施农药包装废弃!物,押,金制度推进》农药包?装废弃物回收、【贮存和处理处—置体系建设》2017年底—前各市?。选,。取1个?产粮大县开展农【药包装废《弃,物,回收、贮《存和处理处置—体系试点;2—020年底前试点】规模扩大到30个】产粮(油《)大县和所有蔬【菜产业重点县及【果品产业重点—县按照有利于回收处!理和再生利用—的要:求制定和完》善农药包装相关技术!规,。。范逐步推行使用【易于回收《处理和再生利—用,的包装材料逐步淘】。汰铝箔包装鼓励使用!。水溶:性包装;逐步淘汰小!容量和非标准—。型包装鼓励使用大】容量包装《(,省农业厅牵头省环境!。保护厅、省林业厅、!省工:商,局,、省质?监局、省供销社【等参与) 【    — ,加强废弃农膜回【收利用推广高标准加!厚地膜指《导农业生产者合【理,。。使用:农膜严厉打击违法生!产和销售不符合国家!标准农膜的》行为因地制宜设置废!弃农膜回收》点支持建立一—批废弃农膜回收【利用加工企业逐步】形成“农户收—集、网点《。回收、企业加工【”的废弃农膜回【收利用体《系201《8年:起在产粮(》油)大县和蔬菜产业!重点县开展废弃农膜!回收试点;到202!0年力争实现全省废!弃农膜全《面回收利用(省【农业厅牵头省发展】改革委、省》公安厅、省工业【和信息?化厅、省工商局、省!质监局、省供—销社等参《与) 】    (二—十八)强化畜禽养殖!污染防治开》展饲料添《加,剂和兽药《。使用专?项整治规范》兽药、饲《料添:加剂生产、销售【和使:用防止有害物—质通过畜禽废弃物】进入农?田现:有规模化《畜,禽养:殖,。场,要根据?污染防治需》要,配套建设粪污—贮存、处《理、利用设施20】19年?底前全省所有规【模,化,畜禽养殖场(—小区)全《部配套建设粪便【污,。水贮:存、处理、利用设】施逾期完不》成的一律依法—取缔推?进养殖密《集区域分散养—殖适度集中、—集约化经营》实,施废弃物统一—收集、?集,中处理、《综合利用《在部:分生猪大县开—展种养业有》机结合、循环发展】试点:集成推广畜禽养殖】。清洁化生产技术【和生态养殖模—式(省农业》厅牵:头省发展改革委【。、省科技厅》、省环境保》护厅:、,省,工,商,局等参?与) —    》 六、开展污染【治理与修复改—善区域土壤环—境质量 】     (—二十九)明》确治理与修复主【体按照“《谁污:染谁:治理谁损害谁担【责”原则造成土壤污!染的单位或个人要承!担治理与修复的主】体责任责任主体发】生变更的由变更后继!承其:债权:。、债务的单位或个人!承,。担相关责任;土【地使用权依》。法转让的由土地使用!权受让人或双方约】定的责任人》承担:相关责任责任主体灭!失或:责,任主体不明》确,的由所在地县(市】、,区)政府依法—承担相关责任(省环!境保护?厅,牵头省国土资源厅】。。、省住房《城乡建?设厅、省农业—厅参与) — ?  :  : (三十)制定治理!与修复规划以解决影!响农:产品质量和人居【环境安全《的突出土壤污—染问题为重点组织编!。制省、市两级土壤】污染治理与修复【规划明确土壤—污,染治:理与:修复工作的目标指标!、重点任务、—重点工?程项目、责任单位】。和分年度实施—计划:20:17年8月底前完成!并报上一级环保部】。。。门备案?加强:全省土?壤污染?防治项目储》备库:建设定期更新入库项!。目信息?将具备条件的项目】优先申报纳入国【家项目库(省环【境保:护厅:牵头省财政》厅,、省国土资》源厅、省住》房城乡建设厅—、省农业厅等参【与) 】    (》三十一)有序开【展治理?与修复工程 【 ?     》各市、县以受污染耕!地为重点确定治【理修复重点区域通过!试点示范《有计划地推进治【理与修?复工程项目》实施201》7年起各市根据受】污染耕地《治理与修《复,任务需要分年度组织!实施:耕地:土壤污染治》理与修复项目20】17年底前》。石家庄、保定、【衡水、?邢台市按计划—。完成已?获得国?家专项?资金:支持:的耕地土壤污染治】理与修复《。试点项目工》作,任务到202—。0年全?省完成?国家下达《。的受污?染耕地治理与—修复目标任务—(省农业厅、省【环境保护厅牵头【省,国土资?源厅等参与) 【 》    结》合城市环境质量提升!和发展布局调整以拟!开发建设居住、商】业、学校、医疗【和养老机构》等,项目:的污染地块为—重点组织开展—。污染地块《治,理与修?复2018年底【前石家?庄、唐?山、保定、沧州、】衡水市和辛集市在化!工、:焦化:、电镀、制革、制药!、铅:酸蓄电池《等重点行业》中选取30个污【染,地块修复试点—项目开展治理修复试!点(省?环,境保护厅牵头省国土!资源厅、省》住房城乡建设厅【等参与) —     】(三十二)》强化:治理与修复工程监】管完善污染地—块修复工程》环境监理和工程【验收制度落实—修复工程业主单【位与施?工单位污染》防治:责任:治理与修复工程原则!上在原址《进行并?采取:必要措施《防止污染土》壤挖掘?、堆存等造成—二次污染;需要【转运污染土》壤的有?。关责任单《位要将运《输时间?、方式?、线路和《污,染土壤数量、去向、!最终处?置措施等提前向【所在地和接收地环保!部门报告工程施【工,。期间:责任单位要设立【公告牌公《开工:程基本情《。况、环境影响及其防!范措施;《所在地环保部门要】对各项环境保护【措施落实情》况进行检查工程完工!后由责任单位委托第!三方检测《机构对治理修复效果!进行监测《评估评估结果报环保!部,。门备案并向社会公】开(省环境保护厅】牵头:。省国土资《源厅、?省住:房城:乡建设厅、省—农业厅参与) 】  》。   (三十—三):督,导,治理修复任务落实】自2017年起各】市、县环《保部:门每半年《要分别?向上一级环》保部门报告》土壤污染治理与【修复工作进展省【环境保?护厅按要求》向环境保护部—报告;省环境保护厅!定期会同有关部门对!治理修复试点任【务进行督导检查【自2018年起【按照:国家:。土壤污染防治与【修复成效评估相关规!定对各县(市、区】)土:壤污染治理与修【复成效?进行综合评》估结:果向社会公开(【省环境保护厅牵头省!国土资源厅、省【住房城乡建设厅【、省农?业,厅参与) 》 》    七、加快修!复技术体系研—究促进环境》保护:产业发展 — ?     (三【。十四)强化治—理修复技术支—撑针对全省经—济社会发展和生态环!境建设中急需解决】的重:大土壤环境问题以及!现代土壤环境科学及!修复技术的发展需求!围,。绕土壤环境过程与健!康、监测与》。安全、修复与—。。管理等?重点领域组织开展基!础性研究推进土壤】污染识别与诊—断、重污染耕地原】位修:复、基于设备化【的场地修《复,等共性关键技术研】究,支持风险管控与【。治理修?复、评估《决策:支持系统研发加强】全省土壤科》技,基础条件平台—建设支持有关—高等学校《、科研院所》。和技术单位建立【土壤环境学科重点】实,。验室和土壤污—。染治理与修复技术】领域工程技术中心(!省科技厅《牵头:省发展?改革委?、省教育厅、省国】土资源?厅、省环境保护厅】、省住?房城乡建设厅、省】工业和信息》化厅、省农业—厅、省林《业厅、省卫生计生】委,等参与) 】     (【三十五)加快—科研成果转化—应用 建立全—省土壤环《境保护与治》理修复实《用技术?体系重点开展植物】修复、固《化稳定化、热脱附】、水泥窑共处置、】。。生物堆等成熟技【术的示范与推广【充,分利用受污染农用地!、,污染地?块土壤污染治理【。。与修复?试点项目《实践成果推进—治理与修复技术【的工程化、设备【。化应用定期发布鼓】。励,发展和应用》的土壤污染防治重大!技术装备《目录自?2018年起开展河!北省土?壤污染?治理与修《。复技术成果转化基】地建设开《展国际合作研究与技!。术交流引进》消化土壤污染风【险识:别,、土壤污染物快【速检测、《土壤及地下》水污染阻隔等—风险管控先进技术】和,管理经验(省环【境保护厅、省—发展改?革,委、省教育厅、省】科技厅、省国土【资源厅、省财—政厅:。牵头省?住房城乡建设—厅、:省,工业和信息化—厅、省?农业厅等参与) 】    】 (三十六》)促进土壤治理【与修复?产业发展完善土壤环!境保护科技》。成果:转化激励机制鼓励我!省相关环保企业积】极开发具《有自主知识》产权的?土壤污?染治理与修》复技术培育》和扶持一批骨干【、龙头企业采用【“互联网+”—模式有效链接土【壤环境调查》、,分析测试、》风险评估、治—理与修?复从业单位》和用户推《动土壤污染治—理与咨询《服务:、专用设备制—造等产业链条—式发展推动发展环】境数据资源服务产】业放开服务》性监测市场鼓励社会!机构参与土壤环境监!测评估等活》动,规范:土壤污染治》。理与:修复从业单位和人员!管理:建,立行业自律机制制定!技术服务信用—评定办法定期将【。技术服务能》力弱、?运营管理水平低、综!合信用差的》单位通?过企业信用信息【公示系统向社会公开!。探索建立土壤污染治!理与修?。复工程有《关责任方终身责任】制(省发展改革【委牵:头省科技厅、省国】土资源厅、省—环境保护《厅、省住房城乡建】设厅、省工业—和信息化厅、—省,农业厅、省商—务厅、省《工商:局等参与《)   !  八、创新—激励约束《机,制构建污染防—治政策体系 】     (】三十七?)加大土壤污—染防治?财政投入各级—政府整?合统筹相关》专项资金用于土壤】环境调查与监测评估!、监督管理、治理】修复和国家》、省确定的治理【修,。复目:标任务及《试点示范工作—等将农?业综合开《发、高标《准农田建设、农田】水,利建设、《耕地保?护与质量提升、【测土配方施》肥等涉?农资金更多用于优】先保护类耕地集中】的县:(市、区)研—究制定优先保护类】耕地保护奖励政【策,对优先保护》类耕地面《。积增加的县(市、区!)予:以适当?奖励健全完善生态补!偿机制对因替代种植!或实施轮耕、—休耕、禁种、结【构调整等措施—导致的农户损失给】予适:当,经,济补偿各《地组织开展土壤污染!。防治必需的业务【经,。费由同级财政预【算统筹保障(省财】政厅牵?头省发展改革—委,。、省国土资源厅【。、省环境保护—厅、:省农业厅、省水【。利厅等参与) !  《   (三十八【)拓宽土《壤保护融资渠道【探,索,通过政府购》买服务等方式加大】受污染耕地》和以政府为责任【主体的污染地—块第三方治理的支】持力:度大:力推广政府和—社会资?本合作?(PPP)》。模式在土壤》污,染防治领域的应用】引导带动更多—社会资本参与—土壤污?。染防:治,相关金融机构统筹】安排设立相关专项建!设基金倾《斜支持企业对涉重金!属落后生产工艺和】设备:进行技术改造—鼓励相关《企业参与土壤污染治!理修:复研究制定扶持有】机肥生产、》废弃农膜综合—利,用、:农,药包装废弃回—收处理等企业的【激励政策在农药、】化肥等行业开展环】。保“领跑者”—制度试?点(省财政厅—牵头省发展改—革委、省《国土资源厅、省环】境保护厅、省—工,业和信息化厅、【省农业厅《。、省金融办、省国】税局、?。省地税局、》省供:销社、人行石家【。庄中心支行等参与)! 》  :   (《。三十九)推进重【点行业企业》环境污染强制责任保!险深入推进环境污染!强制责任保险—试点工作《。扩大入保企》业,范围加大《。对,未投保企业》环境污染事故的【处罚:力度对?重点行业《。中近:年,发生的环境污染【及风险事故企业【进行备案登记—201?8,年底前列入全—省土壤环境重点监】管企业名单的企业】投保率不低于—50%建立完善的环!境损:害鉴定评估和赔偿】机制:发生环?境污染事故时科学开!。展环境损害》鉴定评价按规定启】动赔偿程序确保赔偿!补偿资金及时到【位到2020年【全省基本建立起范】围全面、费率合理】、赔付?及时:、管理完善的环境】污染强制责任保险体!系(省环《境保护厅、》省金融办、河北【保监局等《负责) 》。 :  ?   (四十)强化!金融信贷杠杆作用】积极发挥政》策性、开发性银行】等金融机构的支持和!引导作用加大—对,重大土壤污染防治项!目的:信贷:支持:力度建立企业环保守!信激:励与失信惩戒机制】根,据企业环境信用【分为环保诚信—。企业、环保》良好企业《、环保警示企业和】环保不良企业4个】等级:。依次以?绿牌、蓝牌、—黄牌、?红牌信?用等级公布对绿牌、!蓝牌企业《给予金融信贷支【持;对黄牌企业严】。格贷款条件;对红牌!企业不予新增贷款鼓!励,符合条件的土壤污染!。治理与修复龙头、骨!干,企业上市融》资或发行企业债券(!省环境保护厅—、,。人行石家庄中心支行!牵头省财政厅、【省金融办、河—北银监?局、河北证监局等参!与) 】    《(四十一《)建设土壤污染【综合防治《。先行区综合土—壤污染类型》和程度等因》素选取?石家:庄市栾城区和辛集】市开展省级土壤污染!综合防治先行区【建设在土壤》污染源?头预防、耕地土壤环!境保:护、受污染土壤风】险管控、土壤污染治!理与修复、政策机】制和监管能》。力建设等《方面先行先试探索建!立完善的土壤污染防!治体:系,。2017《年底前石家庄市栾城!区、辛集市政府【。。完成土壤污染—综合:防治先?行区:建设方案编》制报省环境保护厅】、省财政厅》备案力争《到202《0年取得明显—成效(省环境保护】厅、省财政厅—。牵头省发展改革委、!省国土资源厅—、省住房城乡—建设厅、省农业厅、!省林业厅《等参与) 【 ? ,  : 九、完《。善土壤环境法治建】设提升污染》防治管理水平 】 《    (》四,十二)?完善土壤环》境标准规范体系根】据土壤污染防治工作!需,求结:。合全省土壤环—境质量状况和经【。济社会发《展水平研《究,制定建?设用地环境》风险:地方限值、地方重】点污染?物排放标《准以及?分析测试《、风险评《估、污染损害鉴定、!治理修复等技—术规范到2020】年基本?建立全省土壤污【染防:治标准规《。。范,体系(省环境保护厅!、省质?监局牵?头省国?土资源厅、省住房】。城乡建设厅、省【工业和?信息化厅、省—农业:厅、省林业厅等【参与) 【     (四十!三)加大违法行【为,。打击力度 》 》    加强—土壤环境执》法能力建设提高环境!监,管执法效率依—托全省土壤环境基础!数据库和信》息,。化管理平台强化【信息化等《手段在土壤环境【执法:领域的应用提—。升环境?监管执法《精细化水平根据【。全,省土壤污《染防治需要制定土】壤环境执法》人,员年度培训计划【每,3年全省开展1【轮土:壤污染防治技术【与,管理:培训(省环境保【护厅牵头省财政【厅等参与) 】  《   加《大,土壤环境执法力【度充分利用环境【监管网格《加强土壤环境日常】监管开展环保—。。、公安、国土资源】、农业、工业和信息!化、交通运输、安全!。监管等部门间以【及跨区域间的—联合:执法严厉《。打击非?。法向农田排放有【。毒有害废水、非法】倾倒固?体废物、非》法,转运:及处置危《险废物、不正常使】用污染治理》设施、监测数据【弄虚作假等污染土壤!的行为加《强行:政执法和刑》事,司法联动对严重【。污染土壤已构—成犯罪?的环境违法行为依】法严厉惩处自20】17年起《对重:点行业企业每年开】展,1次土壤环境—专项执法工》作,对严重污染土壤环境!、群众反映强烈【的环境违法问题【挂牌督?办曝光违法企业名】单严肃查处违—法违规存《放危:险化学品《等行:为(:省环境保护》厅,牵,头省公安《厅,、省国土资源厅、省!住房城乡建》设厅、省农业厅【、,省林业厅《、省交通运》输厅、省《安全监?。管局:等参与) !     》(四十四)提—高突发环境》事件应?急能力各级》政府根据行政区【域内重?金属、持久性有机】污染物排放情况【。制定完善突发—环境事件土壤—污染防治专项—应,急预案落实责任主体!明确预?警预报与响应程序】、应急处《置及保障措施等内】容依法依规公—布信息重点行—。业,企业突发环境事件应!急预案要增》加土壤污染防控内】容按规?定报当地环保—部门备案《并定期?开展人?员培训?及应急演练》以危险废物倾—倒、化学品泄漏、】地表水污染等—突发环境事件为重】点加强土壤污染物】种类鉴别和快速【检测、污染事故损】害鉴定评估、应急】装备:和物资保障等应【。急管:理、技术支撑和处置!救,。援能力建设》(,省环境保护厅—、省安全监管局牵头!省公:安厅、省财》政厅、?省国土资源》厅、省水《利厅、省农业—厅、省林业厅等【参与) — ?    十、—明确污染《防治目标《责任建立协同共【治工作?。。格局: : 《    (四十五)!明确政府主体—责任加强组织领导落!实土壤污染防治属】地责任成《立由省?。长任组长分管—副省长任副组—长省有关部门、【各市政?府,主要:负责同志为成员【的河北?省,。土壤污?染防治?工,作领:导,。小组研究《全,省土壤污染防治重】大政:策措施?解决重大问题安排部!署重点工作任务组织!实,施考核评估等各【市、:县政府是落实本【工作方案的主—体要:成立:相应领导小组制【定本行政区域土壤环!境,保护与综《合治理实施方案确定!重,点任务和治理目标分!解年度工作任务抓好!工作落实(》省,环境保护厅牵—头,省?有关:。部门参与) —    】 ,(四:十六)加强部门协】调联动省有关—部门要认《真履行土壤污染【防治职责建》。立完善土壤污染【防治工作协调—联动机制加快—推进各项工》作落实探索》建立京津冀跨行政】区域土壤污》。。染防治联动协作机】制组:织国内外《环保:、国土资源、农【业、:林业、水利、城乡建!设,等方面专家》成立河北省》土壤污染防治—专家咨询委员—会借助和发挥专家智!囊作用提高科学【决策、精准治污水】平(省环《境保护厅牵头,省有!关,部门参与)》   】  (四十七—)严格目标评估【。考核 ? ,   —  省?政府与各《市政府?签订土?壤污染防治目—标责任书分解—落实目标任》务每:年对重?点工作进展情况【进行:评估2020—年对目?标责任书完成情况进!行考核评估和考核】结果向社《会公布作为对领导班!子,和领导干部综合考】核评价?、自然资源资产【离任审计的重要依据!以及土壤污染防【治,专项资金分配—的重要参考依据【(省环境保护厅牵头!省委:组织部、《。省审:。。。计厅、省财政厅等参!与) 》     对】按,要求完成年度目标】。。任务土壤污染防【治成效?突,出的:单位和?个人给予表扬和【奖励对年度》评估结果较差或未通!过考:核的提出限期整改】要求整改任务完成】前对有关《地区实施建设项【目环评限批对土壤环!境问题?突出、区域土—壤环:境质量明显下—降、防治工作不力、!群众反映强烈—的市、?县约谈政府和相关】部门:负责人对失》职,渎职、弄虚》作假:。的由各?级政府负有生—态环境和资源保【护监:管职责的工作部门】查清事?。实区分责任》按照干部管理—权限将有关材料及】时移交?纪检监察机关或者组!织(人?事):部门:根据:情节轻?重予以诫勉、—责令公?开,道歉、组织》处理或党纪政纪处】分;对构成》犯罪的依法》追究刑事责任已经调!离、提?拔或退休的也要【终身追究责任(省】环,境保护厅牵头—。省委组织部、省【监察厅等参》与) 》    — (四十八》),落实企业治》污责任自20—17年起《各市、县政府要与】土壤环境重点监管】。企业签?订土壤?。污染防?。治责任书明确—。相,关措施和责》任责:任,书向社会《公开有关企》。业要:严格遵?守环境保护》法律、法规》认真:履行污染《。治理责任建立环境】保护责任制》度将土壤《污染防治纳入环境】风险防控体系—按照规定要求—建,设和运营污染治【。理设施确保污染物】稳定达?标排放加强对生【产经营活动的土【壤污:染,风险排查、评估和防!。控造成土壤污染【的企:业,要承担损害》评估、治《理与修复的》法律和经《。济,责任国有《企业要以身作则带】头落:实,(省环境保护厅牵头!,省工业和信—息化厅、《。省国资委《等参与) 【   》  (四十》九)加?强土壤环境保护宣传!教育制定土壤环境】保护宣?传教育工作》方案结合《各类环境保护主【题宣传活动普及【土壤污染防治相【关知识广泛宣传土】。壤环境保《护有关科《学知识和法规政【策提高从业人员和广!大群:众的环保《意识;依《。。托中小学粮食安【全教育、水》土,保持:教育、环境》保护教育等社会实践!基地开展土壤环境保!护社会实践活—动;:鼓励支持有条件【的高等学校开设【土壤环?境专门?课程;支持》民间环?保机:构、:环,保志愿者开展土壤】。污染防治宣传—活动:组织开?展环保社区、—学校、家庭等群众】性创建活动减少【含镉汞电池、—含,汞荧光灯、含—汞,体温计等对》。土壤环境有害的【生活日用品》消费(省环境保【护厅牵头省委宣传】部、省教育厅、省】国土资源厅、—省住房城乡建设【厅、省农业厅—、团省委、》省,妇联等参与》)   !。  (五十)强【化,社会公众监督作用 ! 《     各级【。政府要?编制土壤环》境信息公开指南和公!开目录定《期发布本《地,土壤环境质》量状况重《点行业企业依据【有关:规定定期向社会【。公,开污:染物排放情况、【污染防治设施—建设和运行情况以】及企业用地土壤【环境质量《状况实行《有奖举报鼓》励公众?通过:“1236》9”环保《举报热线、来信【来访、网《络平台、微》信,平台等途径积—极监督和举报—环境违法企业—和行为聘请环保义务!。监督:员参与现场》环境执法、土壤【。污染事?件调查处理等活【动鼓:励种:。粮大户?、家庭农场、农【民,合作社及《民间环保机构参【与土壤?。污染:防,治工作(省环境保护!厅牵头?省国土资源》厅、省住房城乡建设!厅、:省农业?厅等参与) !     —鼓励法律规定的【。机关和?。有关组织依》。。。。法对:污染土壤环境、损害!群众健康等环境【违法行为《提起环境公益诉【讼,或通:过提供?法律咨询、提交书】面意见、协助调查】取证等?方式对?因土壤污染受—到,。损害请求《赔偿案件的》当事人提供支—持检察机关》要做好支持》起诉:工作:和督促?行,政机关依法履—。职工:作法院、检察院要做!好检察机关提起民事!公益诉讼和行政【公益诉讼改革—。试点工?作的前期准备和【探,索,各级政府《和有关部门要积【极配:合,司法:机关的相关》案件办理《工作和检察》机关的监督》工作探?。索建立环保审判专】家、:检测机构数据—。库及信?息平台推《动法院与《行政机关环保工【作信息互换共享(省!检察院、省》法院牵头省国—土资源厅、省环境】保护厅、省住房【城乡建设厅、省水利!厅、省?农业厅、《。省林:业厅等?参与) !  ?