河北省人—民政府关于印发 】 》河，北，省“：净土行动”》土壤污？染防治工作方—案的通知 — ， 各市（—含定州、辛》集市）人民》政府各县（》市、：区）人民政府省【政府：各部门 《  —  ： 现：将河北省“净土【行动”土壤》污染防治工作方案印！发给你们《请认真贯彻执行 ！     】。河北省人民政府 】  —   2017【年2月26日 【   【 《   】。。河，北省：“净土行动”土壤】。污，染防治？工作方？案 《。 ，。  ？ ，  为落实国务院关！于印发？土壤污？。染防治？。行动计划的通知（国！发，〔2016〕3【1号）？精神进一步加强【我省土？壤污染防治改善【土壤环境质量切实保！障农产品《质量和人居环境安全！结合我省实际制定】本，工作方案 — ：     —。总体：要求:全面贯彻【落，实，党中央、《国，务院决策部》署和省第《九次党代会精神以】推动全省生态文【明建设为主线以【改善土壤环境质【量为核心,以保【障农产？品质量？和人居环境安—。全为目标坚持预【。防为主、保护优先、！风险管控《、安全利用明确重点！区，域、行业和污染【物促进？土壤与大《气、水污染协同治理！严控新增污》染，减少污染存量提升土！壤环境？。承载力；《突出农用地和建设】用，地两大重点》系统实施分类别、分！用途：管理实现土地—资源可持续利用【；强化技术、—政策、？法治和组织》保障建立政府主导、！市场驱动、》。企，。业担责、公》众，参，与的全省土壤污染防！治，体系为建设经济【强省、美丽河—北和京？津冀生态环境—支撑区？提供有力保障 【。 ：     工作！目标：到2020年全省】土壤环？境质量稳中向—好重：点区域土壤污染加重！趋势：得到控制农用地【土壤环境得到有【效保护建设用地土】。壤环：境安：。全得到？基，本保：障全省？土壤：环境监管能力得到】。显著提升 ！     主要指】标:到2《020年全省受污染！耕地安全利用率【达，到91%左右；【污染地块安全利用率！达到90%》以上 《   —  一、加》强基础监测调查【全，面掌握土壤污—染状况 》     】（一）开展土壤污】染状：况详查在分析整【合相关调查成果【的基础上《以农：用地和有色金属矿】采选、有色金属冶】炼、石油开》采、石油加工—、化工、焦化、电镀！、制革、《制，药、铅酸《蓄电池行业（以【下简称重《点行业）和生活垃圾！填埋：。场、危险废物处置企！业用地为重点开【展全省土壤》污染状况详查20】17年3月》底前编制完成河北】省土：壤污染状《况详查方《案；2018年【底前全面《查明农用地污染面积！、分布及其污染【程度；202—0年底？前全面掌《握重点行业在产企业！。用地：和关闭搬迁》企业用地土》壤污染状况及—。污，染地块分《布初步掌握污染地】块环境风险》情况建？。立10年为一个周】期，的土壤环境质量状】况调查制度（省环】境保护厅牵头—省财政厅、省—国，土资源？厅、省？工业：和信息化厅、省农业！厅、：省林业厅、省卫生】计生委等《部，。门参与各市、县【政府：负责落实以下均需】各市、县政府落实】不再列出） ！     （【二）建？设土壤环境质—量监测网络统一【规划、整《合优化？全省土壤环境—质量监？测点位？2016年底—前完成？全省国控监测点位布！设启动土《壤环境质量》例行监测工作—2018年底—。。。前，结，合土壤详查》情况在产粮（油）】大县、？蔬菜产？业重点县、重要【饮用：水水源地和交通干线！。两侧等重点区域【补充设置省控—监测点位增加—特征污染《。。物监测项目提高监】测，频，次2：02：0年底前《综合考虑农用地利用！。方式、地形》地貌、集中》连片度？、土壤类《型、区域产业结构】布局等因《素逐步完《善全省土壤环—境，质量监测网络实现】全省土壤环境—质量监测点位所【有，县（市、《区）：全覆盖（《省环境保护厅—牵，头省国土资源厅【、省农？业厅、省林》。业厅等参与）— 《  ？   （《三）提升土壤环【境监测能《力结合省以下环保监！测机构垂直管理改】革制定全省土壤【环境质量监测能【力建：设方案20》17：年底前省级和驻【市环境监测机构形成！土壤理？化指标？、污染物《的监测分析和—应，急监测能《力2018年底前】建成满足土壤环【境监测？样品存储、信息采】集、数？据查询的全省土壤样！品库自201—7年起全省》每，年至少开展1次【土壤环境监测—技术人员《培训加强土》壤环境监测能力建设！整体规划整合环保】。、国土？资源、农业等—部门现有资源提升各！级各有关部门—土壤：环，境监测技术装备水平！引导企业完》善自行监测能—力，到202《0年建成《职责明？确、分工合作、【优势：互补、统一高效【的全省土《壤监测体系》（省环境保护厅牵】头省国土资源—厅、省农业厅等参与！） 》   《  （四）》建立：土壤环？境信息化管》理平台推进环保、国！土资源、农业—、，林业等部门土壤【环境数据整合集成】2，01：8年底前利用各部门！土壤环境监测、【农产品质量检—测、耕地《质，量监测、污染源【排放、土地利用现】状等相关数据建【立全：省，土壤环境《数据：库构：建河北？省土壤环《境信息化管理平台】借助移动互联网、物！联网、云存储、大数！。据，。等技术拓宽数据获】取渠：道20？19年？底前实现数据实时查！询、动态更》新完善全省土壤环境！信息共享机制编制数！据资源共享》目录明确《共享权限和方—式逐：。步扩大共享范围提】高大数据《。。在土壤？污，染防治、城乡规划】、土：地资源？利用：和，。农，业，生产中的应》用水平2020【年，底前建立较为完【善的全省土壤资【源管理决策支持系统！（，省，环境保护《厅、省？。国土：资，源厅、省住房城乡】建设厅牵头,省工】业和信息化厅、【省农业厅、省—林业厅等参与）【    ！ ，二、实施农》用地分类管理保障农！产品质量安全 】     （！五）科学划》分农用地质量类别根！据国家？农用地土壤环境质】量类别划《。分，技术要？求将农用地按污染】程度划分《为优先保《护类：、安全利《用类、严格管控【类三个类别以耕地】为重点？分别采取相应管理】措施2018—年6月底前制定全省！农用地土壤环—境质量评估和类别划！分，。。工作方？案结合土壤详—查结果开展》耕地土壤《。和农产品协同监测与！评价201》9年底前先》期完成50个产粮】（，油，）大县的耕地土【壤质量类别划—定20？20年底前完—成全省耕《地土：壤质量类别划定【逐步建？立全省耕地土—壤环境？质量档案和分—类清：单数据上传全国土壤！环境信息化管理平】台在燕山、太—行山地？区林地、草地、园】地比较集中的地区探！索开：。展其他农《用地土壤环境质量类！别划定？工作依照土》地利用变更和土壤】环境质量《变化情况定期对【各类：农用地面积、分布、！质量等信息进行更】新并对各县（市、区！）不同类《型的：耕地面积变化—情，况开展评估（—省环境保护》。厅、省国土》资源厅、《省农：业厅牵头省林业厅】等参与？） —     （六【）加快？建立优先保护—制度将符合》条件的优《先保护类耕》地划为永久基—本农田或纳》入永久基本农—田，整备区结合土地【整治规划加快实施】高标准？农田建设依法修【改县、乡级土地利】。用总体规《划对选址《特殊、国《家和省重点建设【项目确实《无法：。避让优？先保护类耕地的【按规定报批此外其他！任何建设不得占【用2018年底前】全省产粮《（油）大县和蔬【菜产业重点县要【制定土壤环境—保护方案各》地要推广实施秸【秆还田、增施有【机肥、少《耕免耕、粮豆轮作】、标：准农膜使用与回【收利用？等措：施切实？保障优先保护类【耕，地质量农村土地流】转过：程中受？让方和出让方要【对，土壤环境《质量及修复保护工作！进行约定受让方【要履行？土壤环境保》护，的责任对优》先保护？类耕地？面积减少或土壤【环境质量下》降的县（市、区）】实行预警提醒并【。依法采取用地限批】、环评？限，批等：措施（省国土—资源厅、省农业厅牵！头省发？展改：革委：、省环境保护—。厅、省水利》。厅等参与《）   ！  （七《）着力提升》安全利用水》平安全利用类耕地集！中的县（市、区【。）要根据土壤和【。农产：。品的污染类》型与：程，度结合当《地主要农《作物：品种和种植》习惯制定《耕地安？全利用规划和年度】工作方案因地制【宜采取农艺调控【。、替代种植、轮【耕休耕等有效措【施降低农产品超标】风险：继续抓好黑龙港【。地下水？。。。漏斗区季《节性休耕试点加强】技术：培训和示范指导提高！农业经济组织和农】。。户，参与土？壤环境保护能力有】关县：。（市、区）要建【立，农产品质量安全【检测制度每年开【展农产品《质量抽样检》。测及时掌握土壤【质量和农产》品，质量状况20—18年底《前有关县（市、【区，）制定轻、中度污染！耕地安全利用工作】。方案到2020年完！成国家下达的轻、中！度污染耕地安全利用！目标任务（》省，农业厅牵头省国【土资源厅等参—与）： ：    【 （八）《全面：落实严格管控措【施制定严《格的用途管制措施】加强重度污染耕【地风险管控涉及【。重度污染耕地—的县（市《、区）要依法划定特！定农产品禁止—生产区域明确界【限设立标识严禁种植！食用：农产品和饲》草；：对，威胁地下水、饮【用，水水源环境安—全，的要：制，定环境？风险管控方案并落实！有关：措施按照国》家统一要求》制定实施《重，度污染耕地》种植：结构调整或退耕还】林还草计划2—018年底》前有关县（市、【区）完成特定—农产品禁止生产【区划定到20—。2，0年完？成国家？。下达的？重，。度污：染耕地种植结—构调整或《退耕还林《还草目标任》。。务（：。省农业厅、省—林，业厅牵头省发展改革！委、省财政》厅，、省国土资》源，厅、省？环境保护《厅、省水《利厅等参与） ！ ：     （九【）加强其他农用【地管理严格控—制林地？。、，草地、园地》农药使用量鼓励推】广生物农药、引诱剂！。。等鼠虫病害绿色防】控技：术禁止？使用高毒、高残留】农药将未污染、轻微！污染的草地优—先划为基本草原自2！0，17年起启动全【省草原保《护红线划定》。工作制定管》理办法实行最严格】的，保护制度和措施确】保面积不减》少，。、质量不下降—、用途不改变将重度！污，染的草地集中区【域纳入禁《牧休牧实施范围建】立林地、园地产出】。食用农（《林）产品质量定期检！测制度检测》超标的禁《止，进入食用领域—采，。取种：植结构调整等措施】确保林地、园地【安全：利用（省农业—厅、省林《业厅：负责：）  】  ： 三、推进建—设，用地用途管》控防范城乡人居环】境风：。险 —     （十）】开展建设《。用地调查评估—对已搬迁《、关闭企业原址场】地土壤污染状况进行！排，查建立已搬迁—、关闭企业》原址：场地：的潜在污染地块清单！并及时？更新自2《017？年起对拟收回土【地使用权的有色金】。属冶炼、石油加工】、化工、焦化、电】镀、制？革，、制药、铅酸—蓄电池等行业企业】和生活垃圾填埋场、！危险：废物：处置企业用地—以及用途拟》变更为居住》和商业、学校、【医疗、养老》机构等公共设施【的上：述，。用地由？土地使用权人负【。责开展土壤环境【状，。况调查评估；已经收！。。回的由所在地市、县！政府负责开展调查】评，估自2018年【起对重度污染农【。用地：转，为城镇建设用地的】由所在地县》（市：、区）政《府负责组织开展调】查评估调查》评估结果向所—在地市级环保、【城乡规划《。、国土资源部门备案！（省环境保》护厅牵头省国—土，资，源厅、？省住房？城乡建？设，厅、省农业厅等参与！。） —   ？  ：（十一）分》用途明确管理措施】结合土壤污染状况详！查情况？。根据建设用地土壤】环境调查评估结【果自201》7年起逐《步建立？污染地块名录及其开！发利用负面清单【实施动态管理加强】建设用地用途—管理符合相》应，规划用？。地土壤环境质量【要求的地块方可进入！用地程序；暂不开发！利用或现阶》段不具？备治理修复条件的】污染地块由所—在地县（市、区）】政府组织《划定管？控区域设立标识发】布公：告，开，展，。土壤、地表水、地】下水、空气环境监测！；发现污染扩—散的：有关责任主体要【及时采取污》染物隔？离、阻？。断等环？境，风险管控《措施（省《环境保护厅、—省国土资源厅牵【头省住房城乡建设厅！、省水利厅》。等参与） ！    《 （：。十二）强《化，土地利用监管—责，任建立城《乡规划、《国土资源、环—保等：部，门信息沟通机制实】行联动监管》各级城乡规划部【门要结合土壤环境】质量状况加强—城乡规划论》。证和：审，批管理各级国—土资源部门》要依据土地》利用总体规划、城乡！规划和地块土—壤环：境质量？状况加强土地收【回、收购及》转让、改变用途等环！节的监管各级—。环，保部门要加强对【建设用地土壤环境】状况调查、风险评】估和污染《地块治理《与修复活动的—监管（省国》土，资源厅、省环境保】护厅、省住房—城乡建设厅负责【）， ？     （十！三）严格用地—审批管理将建设用】地，土壤环？境管理要《求纳入城市规划【和供地管理土地【开发利用须符合土】壤环境质量要—求各级国土》资源、城《乡规划等《部门在编《制土地利用总体【规划、城市总—体规划、控制性详】细规划等相关规【划时应充分》考，虑污染地块的—环境风险合理确定】土地用途不符合相应！规划用地土壤环境质！量，。要求的地《块应进行治理与【。修复未经治理与【修复或者治理与修复！后不能满足新的【用地要求的有关部】门不得？为其：办理相应的规划【、供地、建设等审批！手续（省《国土资源厅》、，省住房？城乡建？设厅牵头省环境保】护，厅参与？）   ！。  ：四、强化未污染【土壤保护《。源头防控新增污染 ！ ：。    —。 （十四）严—格建设项目环境准】入在规划和建设项目！环境影？。。响评价中强化土【壤，环境调查,增加【对土壤环境影响【的评价内容明—确，防，。范土壤污染具体【措施纳入《环，保“三？同时”管理严控涉】重金属？行业新增产能对排放！重点重金属的新增】产能和淘汰产—能实：。行“：等量置换”或“减量！置换”对涉》重金属行业新—建、改（扩）建项目！实行新增重》金属污染物排放【等量或倍量替代【对，。。区域重金《属排：放，量继：续上升的地区—停止审批新增重【金属污染《物排放的建》设项：目完善重金属相关】。行业准入条件禁【止新建落后产能【或产能严重过—剩行业的建设项【目禁止向涉重金属】相关：行业落？后，产能和产能过剩行】业，提供土地（省环【境保：护厅、省发展改革】。委，牵头省国《土资源厅、省工业】和信：息化厅等参与） ！ ？     （十五）！。加强未利用地—环境管理未利用地的！开发应符合土地整】治规：划经科学论》证与评估依法—批，准后方可《进，行拟开发为农用地的！有，关，县（：市、区）政府要组】。织，开展土壤环境质【量状况评《估达不到《。相，关标准的不得种植】食用农产品和—。饲草拟？开发：为建设用《地的未？利用地符合土—壤环境？质量要？求的地块《方，可进入用地程—。序；不符合土—壤环境质量要求的】由所在地县》（市、区）政府【组织划定管控—区域按照相关规定采！取环境风《。险管控措施（省环】。境保护厅、省—国土资源厅牵头【省发展？改革委？、省农业厅、—省林业厅等》参与） 《     ！加强唐山和沧州滨】海盐碱荒地、黑龙】港中部平原荒草地】和沙地？等纳入耕地后备资】源的未利用地保护定！期开展？巡，查加大对向滩涂、】盐碱地、沼泽、荒】地等未利用地非法】排污、倾倒》有毒有害物质—。环境违法行》为的打击力度处【理结果向《社会：公，布加强对矿山、【油田等矿产资源【开，采活动影响区域【内未利用地的环境】监管发现土壤污染】问题的责令有关企业！及时采取防治—措施对受《污，。染的未利用地采取隔！离、阻断、清理、】修复等措施控制污染！范围扩大逐》步减：缓污染程度；暂时】难以：修复治？。理的应明确监—管的责任《主体禁止《农，业生产、商业—开，发等活？动（省？环境保护厅》牵头：省公安厅、省—国土资源厅等参与）！ ？ ？    （十—六）：强化空间布局优【。化与管理加强空间规！划和建设项》目布局论证推进重】点行：业统一规划、集聚发！。展推动重点行业企】业实现园区化、专】。业化管理严》格，执行相关行业企业】布局选址要求禁【止在居民《。区、：学校、医疗》和养老？机构等？周边新建有色金属冶！。炼、焦化等行—业企业；《结合推进新》型，城，镇化、产业》。结构调整和》化解过剩《产能等？201？8年底前《依法搬迁或关闭【对土：壤造成严重污染的】现，有企业严《格控制在《优先保护《类耕地？集中区域新建有【色，金属冶炼、石油【加工：、化工、焦化、【电镀、制革》、，制药、铅酸蓄电池】行，业企业；结合区域】功能：定位和土壤污染防】治需要科学布局城】。乡生活？。垃圾：处，理、危险废物处【置、废旧《资源再生利用等【设施：和场所合理》确定：畜禽养殖布局和规】模（省发《展改革委牵头省国土！资，源厅：。、，省环境保护厅、省】工业和信息化厅、省！住房城乡建设—厅、省？水利厅、省》农业厅、省林业【厅、省？商务厅？等参与） — ？  ：   五《、突出重点领—。域监督管《理综合防控土—壤环境污染 【     （！十七）实施重点监】管企业土壤监测结】合全省？污染源普查等工【作成果根据企业分布！和排污状况》确定全省土》壤环境重点》监管企业《名单实？施动态？管理自20》17年起列入名单的！企业要自行》。或委托有资质—的环境监《测机构对其企业用地！每，年开展至少1—次土壤环境监测编】制土：壤环境质量状况报告！监测数据和报告【。。向当地环《保部门备案并向社】会公开对重点监管企！业和：工业园区《周边土壤环境定期】开，展监：督性监测《重点：监测重金属和持久】。性有机污染物监测数！。据及时上传河北省】土壤环境信息化管理！平台（？。。省，环境保护《厅牵头组织）— ？     （十！八）深化涉》重金属行《业污染防《。控，严格执行重》金属污染物排放标准！落实相关总》量控制指标20【17年底前涉重金】属，国控企业全面—完成在线监测—设，施建设推动涉重金】属企业实施》清洁生？产技术改造优—先，采用易回收、易拆】解、易降解、无毒】无害或？。低，毒低害的材料及先】进的技术、工艺和】设备对涉重金属企】业实施清洁生产强】制审核火电、—工业锅炉、水泥等行！业在实施脱硫—、脱硝、除尘提标】改造中加强》对重金属、苯系物等！有毒有害化学物【。质的协？同，处，置2020年重点】行业的？重点：重金属？排，放量完成国家下达的！削，减任：务，（，省环境保护》厅牵头,省发展【改革委、省工业【和信息化《厅等参与《）， ： 《   ？ ，（十：九）加大落后产【能，淘汰力度鼓励涉重】金属企业进行资【源，整合：。和产业升级改造【完善信贷《、用地、环保准入】要，求和：淘汰资金奖》补政策？鼓励过剩产》能企业主动退—出全面清理整顿布局！分散、装备水平低】、，环保治污设施差【的小型工矿》企业对不符合国【家产业政策、—不，能稳：定达标排放的依法取！缔自2？。017年起各市（】含定州、《辛集市下同》。）根据国家和省淘汰！落后产能目标任务制！定，并组：织实施？本行政区域》分年度淘汰方案于每！年底前将年度—。工作进展情》况报省工业和信【息化厅？、省环？境保护厅《对，。未完成淘汰任务的地！区暂停其新》增涉：重金属建设》项，目审批提《高铅酸蓄电池—。等行业落《后产能淘汰标—准逐步退出》落后：产能按计划逐步淘】。汰普通照明白炽灯禁！止落后产能向农村地！区转：移，（省工？业和信息化厅—、省：环境保？护厅：牵头省发《展改革委、省财政厅！、省国土资》源厅等参与）—。    ！ （二？十）严防矿产资源】开发污染加大矿【山地质环境保护【与治：。理恢复？力度：。新建和生产矿山逐步！实现全面《治理：、，全面复垦加快推【进闭坑和历史—遗留矿山地质环境治！理和土地复垦—工程加强尾矿库【。安全监管防止—发生安全事故造【。成土：壤，污染有重点》监管尾矿库的企业】要开展环境风—险评：估完善污染治理设】施储备应急》装备、物资全—面整治历史遗留【尾矿库201—。8，年底前完善覆膜、】压土、排水、堤坝】加固等闭库》措施唐山、》张家口、承德、保定！、石家庄、》邯郸、邢台等矿【产，开发：活动集中的地区2】017年《6，月底前编制》完成矿山开》发利用土《壤环境？保护规划报省国【土资源厅、省—环境保？护，厅备：案做好矿产》资源开发利》用活：动辐射安《全监督管《。理对青龙《铀矿和沽源》铀矿：每年开展2次—土壤环境监》。测对其他伴生—放射性矿产资源开】发，利，用项：。。。目每年监测1次（】。省环境？保，护厅、省安全监【。管局牵头省发展【改革委？、省：国土资源厅等参与】）， ？     （】二十一）提高工业】废物：处置：水平全？面，整治尾矿、》煤矸石、粉》煤灰：、冶炼渣、工—业副产石膏、铬渣、！赤，泥、电石渣以及脱】。硫、脱硝、除尘等产！生固体废物堆存【场所完？善防：扬散、防流》失、防渗漏》等设：。施20？17年6月》底前：。各市制定整治工【作方案？并报省？。环境：保护厅？备案201》8年：底，前完成整治任务【加强工业固》体废物综合利用推】动实施尾矿提取【。有价组分、》粉煤灰高附》加值利用、钢渣处】理与：综，合，利用：、工业副产石—膏，高附加值利用等重点！。。工程逐？步扩大利用规—。模到2020年【大宗固体废》物综合利用率达【到80%以上规范废！弃电：器电子？产，品、：废，轮胎、？废塑料、废》旧机械等的回—收处理活动建—设废旧物品回收体】系和：集，中加工处《理园区引《导有关企《业采用先进适用工艺！集中建设和运营【污染：治，理设施自《2，017年起在石家】庄，、，唐山、？。张家：。口等市开展污水与】污，泥、废？气与：废渣协同治理试点】（省环境保护厅、】省工业和信》息化厅牵头,—省发展？改革：委、省国土资—源厅、省商务厅等】参与） 》  》   （二十—二）规范危险废【物处置行为危险废物！产生企业和利用【处置企业要根—据土壤污染》防治相关要求完善突！发环境事件应—急预案？内容并向所》在地环？保部：门备案严格危险废】物经营？许可：。审批科学规划全省总！体，。利用处置布》局与能力控制危【险废物入《境利用处《。置规模？建设危险废》物信息化监控平台规！范危险废物收集【、贮存、转移—和利用处《置活动强化》对危：险废物产生单位自】行利用处置》危险：废物活？动的：管理201》7年底前《整顿一批不规范【的，危险：废物利用处置企业】关停一批处置设施】落后企业加快建设】废酸回收和》处置设施；鼓励开展！废，氧化汞？电池、？镍镉电？池和含汞荧》光灯管、温度计【。分类回收和安全【处，理处：置（省环境保护厅牵！头,省发《。展改革委、省—公，安厅、省交通运输厅！、省商务厅等参与】）   ！。  （二《十三：），防范企业拆除活动污！染有色金属冶炼【、石油？加工、化工、焦【化、电？镀、制？革、制药、》铅酸蓄电池等—行业企业在拆—除，前要制定原生产【设施设备、》构筑物和污染治【理设施中《残留污？染，。物清理和安》全处置方案出具【符合国家标准要求】。的，监测报？告，报所在？地，。县级：。环保、工业和信息化！部门备案并储备【必，要的应急装备—和物资待生产设施拆！除完毕方《可拆除污染》防治设施拆除过程中！产生的废水、废【气、废渣《和拆除物须按照【有关：规定安全处》理处置（省环—境保护厅、省工【业和信息化厅—牵头,省安》全监管局等参与）】 —    （二—十四）健全垃—圾处理处置体系鼓励！生活垃圾分》类投放收集和—安全处置《推，进石家庄、邯郸【市等国家《确，定的生活《垃圾：强制分？类试：点工作到20—20年试点城市【垃圾分类《减量化、无害—化、资源化和产业】化体系基本形成纳】入强制分类范围的生！活垃圾收集覆盖【率，达到：国，。家要求生活垃—圾回收利《用率达到《35%以上结—合全省美丽》乡村建设统筹规划】村镇：生活垃？圾处理设施》扩大农？。村，环境连片规》模整：治成效整治非正规】垃圾填埋场（—点，）清理现有无序【堆存的？生，活垃圾？2017年底前全省！所有县（市、区）9！0%以上村庄的生活！垃圾：。得到规范有效—处理推进水泥窑协同！处置生活垃圾试【点鼓励开展利用建筑！垃圾生产建》材等资源化利—用示范（《省住房城乡》建设厅牵头省发展】改革委、省财—政厅：、省环境保护厅、】省工业和信息—化厅、省卫》生计生委等参与） ！。   【  （？二十五）推进污【水污泥？。同步治理加快—。推进：污水集中式》处理设？施的提标改造严格】监控重点重金属和持！久性有机物等污【染物指标防范—对土壤造成》污染开展全》省城镇？污水处理厂》污泥：处理：处置情况排》查规范污泥处—理处置杜绝违法倾】倒污泥？等现象严禁将污【泥直接用作肥料禁止！不达标污《泥，就地堆？放结合？污，泥处理设施升级【改造：逐步：取消：原生污泥简易—填，埋等不符合环保要求！的处置方式鼓励利用！水泥厂等工业窑炉开！展污泥协同焚烧处置！2017年》底前全？省，所有市、县建成【区范围内现》有污水处理厂全部】完，。成污泥处理设施【达标改造《（，省住房？城乡建设厅牵—头省发展《改，革委、省《环境保？护厅、省工》业，和信：息化厅、省农业厅】等参与） 】 ：  ：。  （二十六）【推行农业《清洁生产《    ！ 合理？使用农药《化肥推行农》作物：病虫害？。专业：化统防统治和—绿色防控推广—高效：低，毒低：残，留农药和现代—植保机械鼓励使用】有机肥、生物有机肥！和绿肥种《植禁止使用》高毒、高残留农药】。和，重金属等有毒有害】物质超？标的肥料严禁将城】镇生活垃圾、污【。泥、工业废物直【。接用作肥料加强对土！壤中农药残留—的监控提高农产【品中农？药残留预警能—。力落实？。化肥农药使用—量，零增长？工作目标《到2018年主要】农作物绿色防控覆】盖率达到28%【以上主？要农作物统防统治覆！盖率达到35%以上！农药利用率达到【3，8%以？上；到？2020年测—土，配方施肥技术—推广覆？盖率达到90%以】上化肥利用》。率提高到40%【（省农业《厅牵：头省供？销，社等参与） 【     严！格控制灌《溉用水水质加强【农业灌溉用》。水水质？监测防止未经处理】或达不？到农：田灌：溉水质？标准：的废：（，。污）水进入农田灌】溉系统加大农村坑】、塘、？沟、渠污染》治理落实灌溉水【输送过程中的—污染防治措施201！8年底前全省—主要产粮（油）【大县：、蔬：菜产业重点县和【现代农业园区全部实！现农田灌溉水质稳】定达标（省水利【。厅，牵头省农业厅参【与，） 【    （二十七）！加强：农业废？弃物处理处置 【   【  加强《农药包装废弃物回收！处理坚持《政府引导、企业负】责、农？户，参与、市场驱—动探索实《。施农药包装废弃物押！金制度推进农—药包装废弃物回收、！贮存和处理处置【体系建设《2，017年底前各市选！取1个产粮大县【。开展农？药包装废弃物回收】、贮存和处理—处置体系试点；20！20年底《前试点规模》扩大：到，30个产粮》（，油）大？。县和所有蔬菜—产业重点《县及果品产》业重点县按照有【利于：回收处理和再—生利用的要》求制定和完善农【药包装相《关，技术规范逐步—推行使？用易于回收处理和】再生利用的包装材料！逐，步，淘汰铝？箔包：。装鼓励使用水溶【性，包，。装；逐步淘汰小容量！和，非标准型包》装鼓励使用》大容量包装（省农业！厅牵头省环境—保，护厅、省林业—厅、省工《。商局、省质监局、省！供销：社，等参与？）   ！  ：加强废弃《农膜回收《。利用推广高》标，准加：厚地：。膜指导农业》生产者？。合理使用农膜严【厉打：。击违法生产》和销售不符合国家标！准农膜的《行为因？地制宜设置废—弃农膜回收》点支持建立一—。批废弃农膜回—。收利用？加工企业《逐，步形：成“农户收集、网点！回收、企业加—工”的废弃农膜回收！利用体系201【8年起在《产粮（油）大县和蔬！菜产业重点》县开展？废，弃农膜回收》试点；到2020】年力争实现全省【废弃农膜全面回收】利用（省《。农业厅牵头》省发展改革委—、省公？安厅、？省工业？和信息化《厅、省工商局、省质！监局、省供销社等】参与） 【     —（二十？八）强化畜》禽养殖污《染防治开展饲料【添加剂和兽药使用专！项整：治规范兽药、饲【。。料，添加剂生产、销售】和使用防《止有：害物质？通过：畜禽废弃物》进入：农田现有规模化畜】禽养殖场要根据污】染防治需要》配套建设粪污贮存、！处理、利用设施【2，。0，19年底《前全省所有规模化畜！。禽养殖场（小区【）全部配套建设【粪便污水贮存、处理！、利用设施逾期完】不，成，。的一律依《法，取缔推进养》殖，密集区？域，分散养殖适度—集中、集约化经营】实施废？弃，。物统一？收集、集中处理、综！。合利用在部分生猪】大县：开，展种养业有机结合、！循环：发展试点集成—推广畜禽养殖—清洁化？生产技？术和生态养殖—模式（省《农业：厅牵头省发展—改革委？、省科？技，。厅、省？环，境保护？厅、省工商局等参】与） 《    【 六、开展污染【治理与修复》改善区？域土壤？环境质量 】     （二】十九）明确治理与修！。复，。主体按照“谁污染谁！治理谁损害谁担责”！原则造成《土壤污染的单位或】个人要承担治理与】修复的主体责任责】任主体发《生变更？。的由变更后继承【其债权、债务的单】位或个人承担—。相关责任；》土地使？用权依法转》让的：。由土地使用权受【让，人或双方约定—的责：任人承担《相关责任责》任主体？灭失或责《任主体不明确的由所！在地县？（市、区）政府【依法承担相》关责任（《省环境保护》厅牵头？省国：土资源厅、省—住房城？乡建设厅、省农业】厅参：与）： 《     —（三十）制定治理与！修复规划以解决影】响农产品质量—和人居环境安全的】。突出土壤污》染问题为重点组织】。编制省？、市两级土》壤污染治理与修复】规划明？确土壤污染治理与修！复工作的《目标指标、重点【任务、重点》工程项目、责任单位！和分年度《实施计？划2017年8月底！前，完成并报上》一级环保《部门备？案加：强全省？土壤污染防治项【目储备库建设定期】更新入库项目信息将！具备条件的项—目优先申报纳入国家！项目库（省环境保】护厅：牵头省财政》厅、省国土资—源厅、？省住房城乡建设【厅、省农业厅—等参与？）   ！。  ：（三十一《。）有序开展治—理与：修复工？程  】   各市、县以】受污染耕地为重点】确定治理修复重点】区域通过试点示范】有计划地推进治理】与修复工《程项目实施》201？7年起各《市根据？受污染耕地》治理与修复任—务需要分年度组【织实施耕地土壤污染！治，理与修复项目2【017年底前—石家庄、保定、衡水！。、邢台市《按计划完成已获得】国家专项《资金支持的耕地【土壤：污，染治理与《修复试点项目工作】任务到2020年】全，省完成国《家下达的受污染【。。耕地治理与修复目标！任务（省农业厅、省！。环境保护厅牵头省】国，。土资源厅等参与）】    ！ 结：合城市环境质量提】升和发展《布，局调整以拟开发【建设：居，住，、商业、学校—、医疗？和养老机构等—项目：的污染地块为重点组！。织开展污《染，地块治理与》修复2018—年底前石《家庄、唐山、—保定、沧州、—衡水：。市和辛集市在—化工、焦化》、电镀、制革—、制药、铅酸蓄【电池等重点行业中选！取，30个污染地块修复！试点项目《开展治理修复试点（！省环：境保护厅《牵头省国土》资源厅、省》住房城？乡，建设厅？等参：与） 【     （三【十二）强《。。化治理与修复工【。程监管完善污染地块！修复工程环》境监理和工程验收制！度落：实修复工《程业主单位与—施，工单：。位污染防治责任治】理与修复工程原则】上在原址进行—。并采取必《要，。措施防止污染土【壤挖掘、堆存等造成！二次污染；需要【。转运污染《土壤的有《关责任单位要将运输！时间、方式、线路】和污染土《壤数量？、，去向、最终处置措施！等提前向所在地和接！收地环保部门报【。告工程施工》期间责任单位要【设立公告牌》公开工程基本情况】、环境影《响及：其防范措施；—。所在地？。环，保部门要对》各项环境保护措【施落实情《况进行检《查工：程完工后由责任【单位委托第》三方检测机构—对治理修复效—果，进行：监测评估评估结【果报环保部门—备案并向社》会公开（省环—。境保护厅牵头省【国，土资源厅《、省：住房城？乡建：设厅、省农业厅参】与）：   】  （三十》三）督导治理—修复任务落实自【2017年起各市】、，县环保部门每半年】要分别向《上一级环保部门报告！土壤：污染治理与修复工】作，进展省？环境保护厅按要求向！。环境保？护部报？告；：。省环境保护厅定期】会同有？关部门对治理修复试！点任务进行督导检】查自2？018年起按照【国，家土壤污染防治与修！复成效评估相关规】定对各县（市、区）！土壤污染治理与修】复成效进行综合评】估结：果向社会公开（省】环，境保护厅牵》头省国土资源厅【、，省住房城乡建设【厅、省农业厅参与】） 》 ：    七、加快】修复技术体系研究】促进环？境保护产业发—展 《     【（三十四）强化【治，。理修复技术支撑针】。对全：省经济社会发展和生！态环境建设中急需解！决的重大土壤环境问！题以及现代土—壤环境？。科学及修复技—术，。的发展需求》围，绕土壤？环境过程与健—康、：监测：与安全、《修复：与管：理等重点领域—组织开？展基础性《研究推进土壤—污染识别《与，诊断、重污》染耕地原位修—复、：基于设备《化，的场地修复等共【性关键技术研究支】持风险管控与治理修！复、评估决策支持】。系统研发加强全省土！壤科：技基础条件平—。台建设支持有关高】等学校、科研院【所和：技术单？位，建立：土壤环境学科—重点实验室和土壤污！染治理与修复技术领！域，工程技术中》心（省？科技厅牵头省发展】改革委、省教育【厅，、省国土资源—厅、省环境保护【厅、：省住房城《乡建设厅、省工【业，和信息化厅、—省农业厅、省林【业厅：。、省卫？生计生委等参—与，） 》    》 （三？十五）加快科研成果！转化应用 建立【全，省土壤？环境保护与治理修复！实，用，技术体系《重点：开展植物《修复、固化》稳定化、热脱—附，、水泥窑共处置、生！物堆等成熟技术的】示范与推广充分利】用，受污染农用地、污】染地：块土壤？污染治理与修—复试点项目实践【成果推进治理与修复！技术的工程化、设备！化应：用定期发布鼓励发展！和应用的土壤污染防！治重大？技术装备目录自2】018年起开—展河北省土》壤污染治《理与修复《技术成果转化基地】建设开展国》际合作研究与—技术交流引进—消化土壤《污染：风险识别《、土壤污染物—快速检测、土壤及】地下：水污：染阻隔等风险—管控先进技术和管理！经验（省环》境保护？厅，、省发展改》革委、省教》育厅、？省科：技厅：、省国土资源—厅、：省财政厅牵头省【住房：城，乡建设厅、省工业和！信，息化厅、省农业【厅等参与） — 》    （三十六）！。促进：土壤：治理与？修复：产，业发展完善土—壤环境保护》科技成果转化激【励机制鼓励我—省相关环保企业积】极开发具有》自主知识产权—的土：壤污：染治理？与修复技术培—育，和扶持？一，批骨：干，、，龙头：企业：采用“互联网+”】模式有效《链接：土壤：环境：调查、分析测试、风！险评：估、治理与修—复从业？单位和用户》推动土壤污染—治理与？咨询服务、专用设备！制造等产业链条式发！展推动？发展环境数据资源】服务产业放开服【务性监测市》场鼓励社会》机构参与土壤环【境监测评估等活【动，规范土壤污染治理与！修复从业单位和人】员管理建立行—业自律机制》制定技术服》务信：用评定办《法定期将技术服【务能力弱、运营管理！。。。水平低、《综合信用差的单【位通过企《业信用？信息公示系》统向社会公开探【索建立土壤污—染治理与修复工程】有关责？任方终身责任制【（省发展改》。革委牵头省科—技厅：、省国土资源厅、省！环境：保护厅、《省住房城乡建—设厅、省工》业和信息《化厅、省农》业厅、省商务—厅、省工《商局等参《与） —     —八、创？新激励约束机制构建！污染：防治政策体系— —    （》三十：七）加大土壤污染】防治财政投》入各级政府整—合统筹相《关专项？资金用于土壤环境调！查与监测评估、【。监督管理、治理修复！和国家、省确定【的治：理修：复目标任务》及试点示范工作等将！农业综？合开发？、，高标：准农：田建设、《农田水利建设—、耕地保护》与质量提升、测【土配：。方施肥等涉农资【金更多用于优先保】护类耕地《集中的县（市、【区）研究制》定优先保护类耕【。。地保护奖励政策对】优先保护类耕地【面积增加的县—（市：、区）予以适当奖】励，健全完善生态—补偿机制对因替【代种植或《实施轮耕、休—耕、禁种、结构调整！等，措，。施导致的农户损【。失给予适当经—济，补偿各地《组织开展《土，壤污染防治必—需的业？务经费由同级财政】预算统筹《保障（？省财政厅牵头—省，发展改？革委、？省国土？。资，源厅：、省环境保护—厅，、省农业厅、—。省水：。利厅等参与》） — ，    （三十八）！拓宽土壤保护融【。资渠道探索通过政】府购买服务等—方，式加大？受，污染耕地《和以政？府为责任主体—的污染地块第三方治！理的：支持力度《大力推广政府和社】会资本合作（PP】P）模式《在土壤污染》防治领域的》应用引导《带，动更：多社会资本参与土】壤污染防治相关金融！机构统筹安排设立】相关专项《建设基金倾》斜支持企《业对涉重金》属落后生产工艺和】设备进？行技术改造鼓励相】关企业参《与土壤污《染治理修《。复研究？制定扶持有》机肥生产、废弃农膜！。。综合：利用、农药包装废弃！回收处理等企业【的激励政策》在农药？、化肥等《行业开展环保“【领跑者”制度试点】（省：财政厅牵头省发【展改革委、》。省国：。土资源厅、省—环境保护厅、省工业！。和信息化厅、省农业！厅、：省金融办、》省国税局、省地税局！、省供销社》、人行石家》庄中心支行等参与）！   】  （三《十九）推进重点【行业企业环境污染强！制责任保险深入【推进环境《污染强制责任保险试！点工作扩大》入保企业《范围加？大对未投保企业环】境污染？事，故的处罚《力度对重点》行业中近年发生的环！境污染及风险事【故企业进行》备案登？。记2018年底【前列入全省土壤【环，境重点？监管企业名单的企】业，投保：率不低于5》0%建立完善的【环境损害《鉴，定评估和赔偿机【制发生？环境污染事故时【科学开展环境—损害鉴定评价按规】定启动赔偿程—序确保赔偿补偿资】。金及时到位到2【020年全省基本】。建立起范围全—面、费率合理、赔付！及，时、：管理完善的环境【污染强制责任—保险体系《（省环？境保护厅、省金融】办、河？北，保监局等负》责，。） ？ 《 ，   （四十—）强：化金融信《贷杠杆作用积极发】挥政策性、开发性银！行等：金，。融机构？的支持和引导作【用加大对重大—土壤：污染防治项目的信贷！支持力度建》立企业环保守—信激：励与失信惩戒机【制，根，据，企业环境信》用分为环《保诚信企业、—环，保良好企《业、环保警示—企业和环保不良【企业4个等》级依次以绿牌、蓝】牌、黄牌、红—牌信用等级公—布对绿牌《、蓝：牌企业给予金—融信贷支《持；对黄《牌企业严《格，贷款条件；对—红牌企业不予新【。增贷：款鼓励？符合条件的土壤污】染治理与修复龙【。头、骨干企业上市】融资或发行企业债】券（省环《境保：护厅、？人行石家庄中心支行！牵头：省财：政厅、省金融—办、：河北银监局、—河北：证监局等《参与：） 《    — ，（四十一）建设【土，壤污：。染综合？防，治，先行区综合土壤污】染类型和程》度等因素《选取石家《庄，市栾：。城区和辛集市开【展省级？土壤污？染综合防治先行区】建设在土壤污染源头！。预防、耕地土—壤环：境保护、受污—染土：壤风险管控、土壤污！染治理与修复、政策！机，制和监管能力建设】等，方面先行先试探【索建立？完善：的土壤？。污染防治体》系2017年—底前石家庄》市栾城区、辛集市政！府完成土壤》污染综合防治—先行：区建设？方案编制报省环【境保护厅《、省财政厅备案【。力争到？2，020年取得明显】成效（省环境保护】。厅、省财《政厅牵头《省发展改革》委、省国土》资源厅、省》住房城乡《建设厅、省农业厅、！。省林业？厅等参与） ！  ？   九、完善【土壤环境法治建设】提，升，污染防治管理水平】 ， 《。     （四十】二）完善《土壤环？境标：准规范体系根据【土壤：污染防治《工作：需求结合全》省土壤环境质量状】况和经济社》。。会发：展水平研究制—定建设用地环境风险！地方限值、地方【重点污染物排放标】准以及分《析测试、风险评估、！污染：损害鉴定、》治理修复等技术规】范，到2020年基【本建立全省土壤污染！防治标准规范—体系（省环境保护厅！、省质？监局牵头省》国土：资源：厅、省住房城—乡建设厅、省工【业和信息化厅、省农！业厅、省林业—厅，等，参与） 【  ？ ，  ：（四十三《）加：大违法行为打击【力度 】   ？ 加强土《壤，环境：执法能？力建设提高环境监管！执法效率依托—全省土壤《环境基础数据库和】信息：化管理平台》强，化信息化《等手段在土壤环境】执法领域的应—用提升环《境监管执法精细化】水平根据全省土壤污！染防治需要制—定土壤？环境执？法人：员年：。度培训计划每3【年全省开展1—。轮，土壤污染防治技术】与管理培训（省环境！保，护厅牵头省财—政厅等参《与） 】    加大—土，壤环境执法力度【充，分，利用：环境监管网》格加：强土壤环境日常监】管开展环保、—。公安、国土资源、农！业、工业和信—息化、交通运输、安！全监管等部门间【以及跨区域间—的联合？执法严厉《打击非法向》农田排？放有毒有害》。废，。水、非法《倾倒固体废物、【非法转运及处置危险！废物、不正》常使用污染治—理设施、监测数据】弄，虚作假等污染土壤】的行为加强行政【执法和刑事司—法，联动对严《重污染土壤已构【成犯罪的环境违【法行为依法严厉惩】处自2？017年起对重点】行，业企业？每年开展1》次土壤环境专项执法！工作对严重污染土】壤环境、群众反映强！。烈的环境《违法：问题挂牌督办—曝光违法企业名【。。单严肃？查处违法违》规存放危险化学品等！行为（省环境—保护厅牵头省—公安厅？、省国？土资源厅、省住房城！乡建设厅、》省农业厅、省林业厅！、省交通运》输，厅，。、省安全监管局【等参：与）  ！   （四》十四）提高》突发：环境事件《应急能力《各级政府根据行【政区域内重金—。属、持久性》有机污染物排放情】况制定完善突发环境！事，件土壤污《染防：治专项？应急预案落实责任】主体明确预警预【报与：响应程序、应—急处置及《。。保障措施《。等内容依法依规公】布信息重点》行业企？业突发环境事件应急！预案要增加土壤污】染防控内容按—规定报当地环保部】门备：案，并定：。期，开展人员培训及【应急演练以》危险废物倾倒、化】学品泄漏、地表水】污染等？突发环境事件—。为重点加《强土壤污《染物种类鉴别和快】速，检测、污染事故【损，害鉴定？评估、应《急装备和物资保障】等，应急管理、技术支】撑和处置救援能力建！设（省环《。境保：护厅、省安全—监管局牵头省公安厅！、省财？政厅、省国土—资源：厅、省水利厅、省农！。业厅、省林业—厅等参与） ！ ，  ： ，。 ， 十、明《确污染防治目标责】任，建立协同《。。共治工作格》。局 ？   —  （四十五）【明确政府《主体：。责，任加：强组织？领导落实土》壤，污染防治属》地责任成立由省长任！组长分管副省长任副！组长省有《关部门、各市—政府主？要，负责同？志为成员的河北【省土壤污染防治工】。作领导小《。组研究？全省：土壤污？染防：治重大政策措施【解决重大问》题安排部《。署重点工作任—务组织实施》考核评估等》各市、县政府是【落实本工作方案的】主体要成立相应领】导小组制定本—。行政区域《土壤环境保护与【综合治理实施方案】确定重点任务和【。治理目标分》解年：度工作任务》抓好工？作落实（《。省环境保护厅牵头】,省有关部门—参与） 】 ，   ？ （：四十六）加强部【门，协调联动省有关部门！要认真履行土—壤污染防治职责建】立完善土壤》污染防治工作协【。。调联动机制加快推】进各项？工作落？实探索建立京津【冀跨行政区域土壤】污染防治联》动协作机《制组：织国内？外，环，保、国土资源—、农业、林业、水利！、城乡建设等方面】专家成立河北省土壤！污染防治专家咨询】委员会借助和发挥】专家：智囊作用《提高科学决策—、精准？治污水平（省环境】保护厅牵《头,：省有关部门》。参与） —     【（四十七《）严格目标》评，。估考核 【。     —省政府与各市政府】签，订土壤污染防—治目标责任》书分解落实》目标任务《每年对？重点工作进》。展，情况进行评》估2020年对目】标责任？书完成情况进行考核！评估和考核结果【。向社：会公布？作为对领《导班子和领导—干部综合考核评价、！自然资源资产离任审！计，的重：要依据以及土壤污】染防治专项资金分】配的重要参考依【据（省环境保护厅】牵头省委组织部【。、，省审计厅、省财政厅！等参与） ！ ， ，   对按要求【完成：年度目标任务土【壤污染防治成效突】出的：。单位和？个人给？。予表扬和奖励对年度！评，估结果？较差或未通过考【核的提出限期—整改要求整》改任务完成前对有】关地区实施建设【项目环？评限批？对土壤环境问—题突出、区域土壤环！。境质量明《显下降、防治工【作不力、群众反【映强烈的市、—县约谈政府》和相关部门负责【。。人对失职渎职—、弄虚作假的由各级！政府：负有生态环境和资】。源保护监管职责【的工作部门》查清事实《区，分责任按照干—部管理权限将—有关材料及》。时移：交纪检监察机—关或者组织》。（，人，事，）部门根《据情节轻重》予以诫勉、责—令公开道《歉，、组织处理或—党纪政纪处分；对】构成犯罪的依法追究！刑，事责任已经》调离、提《拔或退休的》也要终？。身追究？责任：。（省环境保护厅牵】头省委组织部—、省监察厅等参【与） ？ ： ，     —。（四十？八）落实企业治污责！任，自，2，017年起各—市、县？政府要与土》壤环境重点监管企】业签订土壤》。污染防？治责任书明确相【关措施和责任—责任书？向社会公开有关企业！要严格遵守》环境：保护法律、法—规认：。真，。履行污染治理责任建！立环境？保护责任《制度：将土壤污《染防治纳《入环境风险防控体】系，按照规定《。要求建？设和运营污染治理】设施确保污染物【稳定达标排放—加强对生产经营活】。动的土壤污染风险排！。。查、评估和》防控造成《土壤污？染的企业要承担损害！评估、？治，理与修？复的法律和经济【责任国有企业要【以身作则带头落实（！省环境保护》厅牵头？。,，省工业和信息化厅、！省国：资委等参与） 【   【  （？四十九）加强土壤环！境，。保护宣传《教育制定土》壤环：境保护？宣传教育工作方案】结合各类环境—保护主？题宣传活动普及【土壤：污染防治相关—知，。识广泛宣传土—壤环境保护》有关科学知识—和法规政《策，提，高，从业人员和广—。大，群众的环保意识；依！托中小学粮食—安全教？育、水土保持—教育、环境保护【教育等社《。会实：践基地开展》土，壤环境保护社会实】践活动；《。鼓励支持有条件【的高等学校开—设土壤环境专门课程！；支：持民间环保机构【、环保志《。愿者开展土壤污【染防治宣传活动组】织开：展环保社区、学校、！家庭等群《众性创建《活动减少含》镉汞电？池、含汞荧光—灯、：含汞体温计等对【土壤环境有》害的生活日用品消费！（省：环境保护厅牵—头省委宣传部—。、，省教育厅、省国土】资源厅、省住房城】乡建设厅、省—农业厅、团省委、省！。。妇联：等参：与） 》     （五！十）强化社会公【众，监督作用 】   《 ，。 各级政《。府要编制《土壤环？境，信息公？开指南和公开目录】定期发布本地土【壤环境质量状—况重点？行业企？业依：据有关规《定定期向社会公开】。。污染物排放情况、污！。染防治设施建设和】运行情况以》及企业？用地土壤环境质【量状况实行有奖【举报：鼓励公众通过“【12：369”环保举报热！线、来信来访—、网络平台、—微信平台《等途径积《极监督？和举报环《境违法企业和行为聘！请环保义务监督【员参与现场环—境执：法、土壤污染—事件调查处理等活动！鼓励种粮大》。户、家庭农场、农民！合作社？及民间环保机构【参与土壤污染—防治工作（省环境保！护厅牵头省国土【资源厅、省住—房城乡建设厅、省】农业厅等参与—） ：   【  鼓励法律—规定的机关》和有关组织依—法对污染土壤环【境、：损害：群众健康等环—境违法行为提起环境！公益诉讼《或，通，过，提供法律咨询、提】。交书面意见、协助】调查取证等》。方式对？因土壤污染受到损】害请求？。赔偿：案件的当事》人提供支《持检察机《。关要做好支》持起诉工作和督促】行政机关依》法履：职工作法院、检【察院要做好检察机关！提起：民事公益诉讼—和行政公益诉讼【改革试点工作的前】期准：。备和探？索各级政府和有关部！。。门，要积极配合司法机】关的相关案件办【理，工作和检察机关的】监督工作探索—建，立，环保审判专家—、检测机《构数据库及信息平】台推动法院与行政】机关环保工作—信息互？。换，共享：（省：检察院、省法—院牵头省国土资【源厅、？省，环境保？护，厅、省住房城乡建设！厅、：省水：利厅、省农业厅、省！林业：。。厅等参与） 】 ？。。  ？