河北省》人民政?府关于印发
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河北省【“净土?行,动,”土:壤污染防治工作【方案的通《知
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各市(含定州【、辛集?。市)人民政府各县】(市、区)人民政府!省,政,府各部门
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现!将河北省“净土【行动”土壤污—染防治工作方—案印发给你们请认真!贯,彻执行
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》 : 河北省人民【政府
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》 2:017年《2月26《日
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河》北省“净土行动【”土壤污染防—治工:作方案
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为落实!国务院关于印发【土壤污染防》治行:动计划的通知(【国,发〔20《16〕?31号)精》神进一步《加强我省土壤污【染防治改善土—壤环境质量切实保】障农产品质量和【人居环境安全结【合我省实际制—定本工作方案
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》 总体要求:】全面贯彻落》实,党中央、国务院决】策部署和《省第:九次党代会精神以推!动全:省生态文明建设【为主线以改善土【壤环境质《量为核心,以—保障农产品质量和人!居环境?安全为目标》坚持预防为主、保】护优先、风险—管控:、安全利用》明确:重点区域、行业和】污,染物:促进土?。壤与大气、水污【染协同治理严控【新增污染减少污【染存量提升土壤环】境承载?力;突出《。农用地和建设用【地,两大重点系统实【施分类别、分—用途管理实现—。土地:资源:可持:续利用;《强化技术《、政策、法治—和组织保障建立政】府主导、市场驱动、!企业担责、》公众参?。与的全省土壤污染防!。治体系为建》。设经济强省、—美丽河北和京津【冀生态环境支—撑区:提供有力保障
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】工作目标到20【20年全《省,土壤环境《质量稳?中向好?重点区域《土壤污染加重趋势】得到控制农用地土】壤环境得到》有效保护建设用地土!壤环:境安全得到基—本保障全省土壤环境!监管:能力得到显著提升
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主【要指标:到2—020年《全,省,受污染?耕地安全利用率【达到91%左右;】污染地?块安全利用率达到9!0%以上
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, ? ,一、加?强基础监测调查全】面掌:握土壤污染》状况
】 , (一)开展土!。壤污染?状况详?。查在分析整合—相关调查成果的基】。础上以农用地和【有色金属《矿采选、有》色金属冶炼、石油】开采、石油加—工、化?工、焦化、电镀、制!革、制药、铅—酸蓄电?池行业(以下—简称重点行》业,)和生活《垃圾填埋场》。、危险?废物处置企》业用地为重点开【展全省土《壤污染状《况详查201—7年3月《底前编?制完成河《北省土壤《污染状况详查方案】;20?18年底前全—面查明?。农,用地污染面》积、分布及》其污染程度;—2,020年底前全面】掌握重点《行,业在产企《。业,用地和关闭搬—迁企业用《地土壤污染状—。况及污染地块—分布初步掌握污【染地块环《。境风险情况建立10!年为一个周期的土】壤环:境质:量状况调《查制度(《省环:。。境保护?厅牵头省财政厅、】省国土资源厅、省工!业和:信息化?厅、:省农业厅《。、省林业厅》、省卫生计生委【等部门?参,与各市、县政府负责!落实以?下均需?各市、县《政府:落实不再列出)
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(!二)建设土壤环【境质量监《测网络统一规划【、,整合优化全省土壤环!境质量监测点—位20?16:年底前完成全省国控!监测:点,位,布设启动土壤环境】质量例行监测工【作20?18年底前结合土】壤详查情况在—。产粮(油)大县、】蔬菜产?业重:点,县、重要饮用水水源!地,和交通干线两侧等重!。点区域补充设置省】控监测点位增加特征!污染物监《测项目提高监测频】次2020年底【前,综合考虑农》用地利?用方式?、地形地貌、—集中连片度》、土壤类型、—。区域产业结构—布局等因素逐步完善!。全省土壤环》境质量监测网络【实现全省《土壤环境质量—监测点位所》有县(?市、区)全》覆盖(省环》境保护厅牵头—省国土?资源厅?、省农业厅》、省林业厅等参【与)
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《 (三)提—升土:壤环境监测能力结】合省以下环保监【测机构垂《直管理改革制定【。全省土壤《环境质量监测能力建!设方案201—7年底前省》级和驻市《环境监测机构形【成土:壤理化指标、污染物!。的,监测分析《和应:急监测能力》20:18年底前建—成满:足土壤环境》监测样品《存储、?信息采集、数据查】询的:全省土壤《样品库自201【7年起全省每年至少!开展1次土壤—环境监测技术人【员,培训加强土壤环境】监测能力《建,设整体规划整合环保!、国土资《源、:农业等部门》现有:资源提升《各级各有关部门土壤!环境监测技术装备水!平引导企业完善自行!监测能力到202】0年建?成职责明确、—分工合?作、:优,势互补、统》。一高:。效的全省土壤监测体!系(省?环境:。保护厅牵头省国土】资源厅、省农业厅】。等参:与)
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(四)】建立土壤环境—信息化管理平—台推进环《保、国土资》源、农业、林业等部!门土:壤环境数据整合集成!2018年底前利用!。各部门土壤环境监测!、,农产品?质量检测、》耕地质量监》测、污染源》排放、土地》利用现状等》相,关数据建立》全省土壤环境数【据,库构建河北省—土壤环境信息化管理!平台借助移动互联】网、物联网》、云存储、大数【据等技术拓宽—数据获取《渠道20《19年底前实—现数:据实:时查:询,、动:态更:新完善全省土壤环】境,信息共?享机制编制数据资源!共,享目录明确》。共享:权限和方式逐步扩】大共享范围》提高大数据在土壤】污染防治、城乡【规划、土《地资:源利:用和农业生产中的应!用水平2020【年底前建立较为完善!的全省土壤资源【。管理决策支持—系统(省环境—保护厅、省国土资源!厅、:省住房城乡》建设厅牵《头,省工《业和信?息化厅、省农业【厅、省林业厅等参】与,)
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? 二、实施—农用地?分类管理保障农【产品质量安》全
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》(五)科学划—分农用地质量—类别根据国家农用地!土壤环境质量类别划!分技术要求将农用地!按污染程度划分为优!先保护类、安全利用!类,、严格管《控类:三个类别以》耕地:为重点?分别:采取相应管》理措:施,2,018年《6月底前制定全【。省农用地土壤环【境质量评估》和类别划分工作方案!结合土壤《详查结?果开展耕地》土,壤和农产品协—同监测与评价20】1,9,年底前?先期:完成50《。个产粮(油)大【。县的:耕地土壤质》量类别划定》202?0年底前完成全省耕!地土壤质《量类别?划定逐步建立全省】。耕地土壤环境质量档!案和分类清单数据】上传全国《土壤:环境信息化管—。理平台在燕山、太】行山地区《林地、草地、园地比!较,集中的地区探索开展!其他农用《地土壤环境》质量类别《划定工作依照土地】利用变更和》土壤环境质》量,变化情?况定期对各类农用地!面,积、分布、质量等】信息进行更》新并对各县》(,市、区)不同类型】的耕地面积变化情】况,开展评估(省环【境保护厅、省国【。土资源厅、省—农业厅牵头省—林业厅?等参与)
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—(六)加《快,建立优先《保护制度将符合【条件的优先》保护类耕地划为永】久基本农田或纳入】永久基本农》田整备区结合土【地,整治规划加快—实施高标准农田建】设依法?修改县?。、乡级土地利用总体!规划对选址特殊、国!家,和省重?点建设项目确实无】法,避让优先保护类耕】地,的按规定报批此【外其他任何建设【不,。得占:用2018年底前】全省:产粮(油)大县和】蔬菜产业重点—县要制?定土壤环境保护方】案各地要推广—实施:秸秆还田《、增施?有机肥?、少耕免耕、—粮豆轮作、标准【农膜使用与》。回收利用等措—施切实保障》优先保护类耕地质】量农村?土地流转过程中【受让方和出让—方要对土壤环—境质量?及修复?保护工作进行约定受!让方:要履行土壤》环境保护的责—任对优先保护类耕地!面积减少或土壤【。环境质?量下降的县(市、】区)实行预》警提醒并依法采【取用地限批》、环评?。限批等措施》(省国土资》源厅、省农业—厅牵头省发展改【革委、省《环境保护厅》、省水利厅等参与】)
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, (》七)着力提升安【全利用水《平,安全利用类耕地集】中的县(市、区【)要根?据土壤和农产—品,的污染类型与程度】结合当地《主要农作物品—。种和种?。植习:惯制定耕地安全【利用规?划和年度工作方案因!地制宜采取农艺【调,控、替代种植、轮】耕休耕等有》效措施?降低农产品》超标风?险继续抓好黑龙港】。地下水漏斗区季节】性休:耕试点加强技术培】训和示范指》导提:高,农业经济组织和农户!参与土壤环境保护】能力有关《县(市、区》),要建立农产品—质量安全检》测制度每年开展农产!品质量抽样》检测及时掌握—土壤质量和农产品】质量状?况201《8,年底前有关县—(市、区《)制定轻、中—度,污染耕地安全利用工!作方案到2020年!。完成国家下达的【轻、:中,度污染耕地安—全利用目标》任务(省农业厅牵】头省:国土资源厅等参【与)
!。 (八)全面落!实严格?管控措施制定严格的!用途管制《措,施加强重度污染耕】地,风险:管控:涉及:重度:污染:耕地的县(市、区)!要依法划《定,特定农产品禁止生】产区域明确界限【设立标识《严禁种?植食用农产》品和饲草;对—威胁地下水》、饮用?水,水,源环境安全的—要制定?环境风险管控方案并!落实有关措施—按照国家统一要【求制定?实,施重度污染耕—地种植结构调—整或退耕还林还草计!划2018年底前有!关县(市、》区)完成特定农【产品禁止《生产区划定到—2020年》完成国家下达的重度!污染耕地种植—结构调整或退—耕还林还草目标【任务(省农》业厅、?省林业厅牵头—省发展改《革委、省财政—厅,、省国土资源厅、】省环境保《护厅、?省水利?厅等参?。与)
】 : (九)》加强其他农》用地:管理严格控》制林地、草》地、园地农药使用量!鼓,励推广生物农—药、引?诱剂等鼠虫》病,害绿:色防控技术禁止使用!高毒、高残留农药将!未污染、轻微污【。染的草地优先—划为基本草原自20!17年起启动—全省草?原保护红线划—定工:作制定管理办—法实行最《严格的保护制度和措!施确保面积不—减少、质《量不下降、用—途不:改变:将重度污染的—草地集中区域纳入禁!牧休牧实施范围【建立林地《、园地产出食用农(!。林):产品质量《定,期检测制度检测【超标的禁止》进入食用领域采取】。种,植结构?调整等?措,施确保林地、园地】安全利用(省—农业厅?、省林业厅负责【)
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? 《三、推进建设—用地:用途管控防范城乡】人居环境风险
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》 (十)开】展建设用《地调查评《估对已搬《。迁、关闭企业原址场!地土:壤污染状况》进行排查建》。立已搬迁、关—闭企业原址场地【的潜:在污染地块清单【并及时更新自201!7年起对拟收回【土地使用权的有【色金:属冶炼、石》油,加工、化工、—焦化、电《镀、制革、制—药、铅酸蓄电池等行!业企业和生活垃圾填!埋场、危《险,废物处置企》业用:地以及用途拟变【更为居住和商—业、:学校、医疗》、养老机构等公共】设施:的上:述,用地由土《地使用权人负责开展!土,壤,环境状况调查评估】;已经收回的—由所在地市、县政】。府负责开展》调查评估《自2018年—起对重?度污染农用地转【为城镇建设用地的由!。所在:地县(市、区—)政府负责组织开展!调查评?估调查评估结果向】所在地市级》环保、城乡》规划、国土资—源部门备案(省【环境保护厅牵—头省:国土资源厅、省【住房城乡《建设厅、《省农:业厅等参《与)
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【 (十一)分—用途明?确管理?措施结?。合土壤污染状况【详查情况根据建设】用地土壤环境调【查评估结果自201!7年起逐《。步建立污染》地,块名录及其》开发利用负面清单】实施动态管》理加强建设用地用途!管理符合相应规划】用地土壤环境质量】要求的地块方可进入!用地程?序;暂不开》发利用或现阶段不】具备治?理修复条《件的污染《地块由所在地—县(市、区)政府组!织划定管《控区域设立标—识发:。布,公告开展土壤—。、地表水、》地下水、空气环【境监测;发现污染】扩散的有关责—任主:体要及时采》。取污染物隔》离,、阻断等环境—风,险管控措施》(省环境保护—厅、省国土资源厅】牵头省住房城乡建】设厅、省《水利厅等《参与)
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》 ?。(十二)《。强化土地利用监管责!任建立城乡》。规划、国土资源、环!保等部?门信:息,沟通机制实行联动监!管各级?城乡规划《部门要结合》土壤环?境质量状况加强城】。乡规:划论证和审批—管理各?级国:。土资源部门要依【据土地利用总体【规划:、城乡规划和地块土!。。壤环境质量》状,况加强土地收回、】收购及转让》、改变用途等—环节的?监管各级环保部门要!加,强对建设用地土【壤环境状况调查、风!。险,评估和污染地—块治理与修复活【动的:监管(省国土资源厅!、省环境保护—厅、省住房城乡建】。。设厅负责)》。
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(十三】),。。严格用地审批—管理:将建设用地土壤【环境管理要求—。纳入城市规划和供】地管理土地开发【利,用须符?合土壤环《境质量要求各级【国,土资源、城》乡规:划,等,部,门在编制《土地利用总体规【划、城市总》体规划、控制性【详细规划等相关规】。划时应充《分考虑污染地块的环!境风险合理确定土地!用途不符《合相应规划》用地土壤环境质【量要求的地块—应进行治理与—修复未经《治理与?修复或者治理与修复!后不能满《足新的用《地要:求的有关《部,门不得为其办理【相应的规划、供地、!建,设等审批手续—(省:。国土资源厅、省住】房城乡建设》厅牵头?省环境保护厅参与】)
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《 《四、强化《未污染?土壤保护源头防控】新增:污染:
—。 《(十:四)严?格建设项目环—境准入在规划和【建设项?目环境影响评价中】强化土壤环》境调查,增加对【土壤环境影响—的评价内容明确防】范土壤污染具—体措:。施纳入环保》“三同时”》管理:严控涉重金属行业】新增产?。能对排放《重,点重金属的新—增产能和《淘汰产能实》行“:等量置换”或“减量!置换”对涉重金属】行业新建、改—(扩)建项目—实行:新增重金属污染物排!放等量或倍量替【代,对区域?重金属排放量继【续上升的地区停止】审批新增重金属污染!物排放的《建设项目完善重【。金属相关行业准入条!件禁止新建》落,后产能或《产能严?重,过剩行业《的建设项目禁止向涉!重金属相关行业【落后产能和产—能过剩?行业提供土地(省】环境保护厅、—省发展改革委—牵头:省国土资源》厅、省工业和信息化!厅,等参与)《
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(十!五,)加强未《利用地环境管理未】利用地的开发应符合!土,地整治规划经科【学论证与评估依法】批准后方可进行【拟开:发为农?用地的有关县—(市、区)政府要组!织开展土《壤环境质量》状况评估《达不到相关标准的不!得种:植,食用农产品》和饲草拟开发为建设!用地的未利用地符合!。土壤环境质量要求】。。的地块方可》。进入:用地程序;不符合土!壤环境质量要求的】由所在地县(市、区!)政府?。。组织划定《管控区域按照相【关规定采取》环境风?险管控措施(省环境!保护厅、省国土【。。资源厅?。牵头:省发展改革委—、,省农业厅、省—。林业厅等参与)
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】加强唐?山和沧州滨海盐碱】。。荒,地、黑龙港中—部平原荒草地和【沙地等纳入耕地后】备资源的未利—用地保护定期—开展巡查加》大对向滩涂、盐碱】地、沼泽《、荒地?等未:利用地非法排污、倾!倒有毒?有,害物质环境违法【行为的打《击力度处理结果向】社,会公布加强对矿山】、油田等矿产资源】开采活动影响区域】内未利用地的—环境监管发现土壤】污染问题的责令有】关企业及《时采取?防治措?施,对受污染的未利用地!采取隔离、阻断、清!理、修复等措—施控制污染》范围扩大逐步减缓污!。染程度?。;暂时难以修复【治理的应明》确监管?。的责任主《体,禁止农业生产、商】业开发等活动—(省环境保护厅牵头!省公安厅、省—国土资源厅等参【与)
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? 《(十六)强化空间布!局优:化与管理加强空间规!划和:建,设项目布《局论证推进重点行】业统一规划、集聚发!展推动重《点行:业企:业实现园《区化、专业化管理】严格执行《相关行业企业布【局选址要求禁止【。在居民?区、学校、医疗和】养老机构等周—边新建有色金—属冶炼?、焦化等行业企【业;结合推进新【型城镇?化、产业结构—调整和化解过剩产】能,等2018年底前】依法搬迁或关闭【对土壤造成》严重污染的现有企】业严格控制在优先】保护类耕地》集中区域新建有色金!属冶炼?、石油加工》、化工、焦化—、电镀、制革、制药!、铅酸蓄电池行业】企业:;结合区域功能定】位,和,土壤污染防治需【。要科学?布局城?乡生活垃圾处理、危!险废:物处置、废旧—资源再生《利用等设施和场【所合理确定畜—禽养殖布局和规【模(省发展改—革委牵头《省,国土资源厅、省环境!保护厅、《省工业和信息—化厅、省住房—。城乡建设厅、—省水利厅、省—农业厅、《省林业厅、》省商务?厅等参与)》
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? 五《、突出重点领域监督!管理综合《防控土壤环境污染】
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—。 : (十?七)实施《重点:监管企业土壤—。监,。测结:合全省污染源普【查等:工作成果根据企业分!布和排?污状况确定全省【土壤环境《重,点监管企业》名单实施动态管【理自20《17年起《列入:名单的企业》。要自行或委托有资】质的环境监》测,机构对?其企业用地每年开展!至少1次土壤环【境监:测编制土壤环境质量!状况报告监》测数据和报告向当】地,环保部门备案—并,向,社会公开《对重点监《管企业和工》业园区周《边土壤?环境定?期开展监督》性监:测重点监《测重金属和持久【性有机污染》物监测数据及时上传!河北省土壤环境【信息化管理平台(】省,环境保护厅牵—头,组织)
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(【十八:)深化涉重》金属行业污染—防控严格执》行重金属污染物【排,放标准?。落实相关总量控制】指标2017年【。底,前,涉重金?。属,国控企?业全面完成在线监】测设施建设推动涉重!金属企业实施清洁】生产:技术改造《优先采用易回—收,、易拆?解、易降解、无【毒无害或低毒低害的!材料及先进的技术、!工艺和?设备对涉重金属【企业实施清洁生产】强制审核火电、【工业锅炉《、水泥等行业在实施!脱硫、脱硝、除尘】提标改造中》加强对重金属、苯】系物等有毒有害化学!物质的协同处置2】020?。年重点?行业的重点重金【属排放量《完成国家《下达的削减》任务(省《环境保护厅牵—头,省发展改革【委、省工业和信【息化厅等参与)
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【 , (十九)加大落】后产能淘汰》力度鼓励涉重金属】企业进行资源整合和!产业升级改》造,完善信贷、用地、环!保准:入要求?和淘汰资金奖—。补政策鼓励过剩产能!企业:主动退出全面清【理整:顿布局分《散、装备《水平:低、环保《。治污设施差的—小型工矿企业对不】符合国家产业政策】、不能稳定达—标排:放的依法取缔自【2017年起各市】(含定?州、:辛,集市下同)根—据国家和省淘汰落后!。产能目标任务—制定并组织实—施本行?。政区域分年度—淘汰方?案于每年底前将年】度工作进展情况报省!。工业和信息化—厅、省环境保—护厅对未完成淘【汰任务的地》区,暂停其新增涉重金】属建:设项:目审批?提高铅酸《蓄电池?等行业落后产能【淘汰标准《逐步退出落后产能按!计划逐步淘汰—普,通照明白炽灯禁【止落后产能向农【村地:区转移(省》工业和信息化厅、省!环境:保护厅牵头省发展改!。革委、省财政厅、】省国土资源厅—。等参与)
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《 (二十)严【防矿产资源开发污染!加大矿山地》质,环境保护与》治,理恢:复力度新建和生产】矿山逐步实现—全面治理、》。全,。面复垦加快推进闭】坑,和历史遗留》矿山地?质环:境治理和土地—复垦工程加强尾【矿库安全监管防止】发生安全事故造成】土壤污染有》重点监管尾》矿库的?企,业要开展《环境风险评估—完善污染治理设【施储备应急装—备、物资全》面整治历史遗留【尾矿库?2018年底前完】善覆膜、压》土、排水《、堤坝加固等闭库】措施唐山、张—家口、承德、保定】、石家庄、邯郸、】邢台等矿《产开:。发,活动:集中的地《区2017年6月】底前编?制完成矿山开发【利用土壤《环境保护规》划报省国《土资源?厅,、省环境保》护厅备案做好矿产】资源开发《。利用活动辐射安【全监督管《理对青龙铀矿—和沽源铀矿》每,。。年开:展2次土壤环境【监,测对:其他伴生放射性【矿产资源开发利【用项目每年监测【1次(?省环境保护厅、省】安全:监管局牵头》省发展改革委、省】国土资?源厅等?参与)
! ? ,(二十一)提高工业!废物:处,。置水平全《面整:治尾矿?、煤矸石、粉—煤灰、冶炼渣、工业!副产石膏、铬渣【、赤泥、电石渣以】及脱硫、《脱硝:、除尘等产生固体废!物,。堆,。存场所完善防—扬散、防流失—、,。防渗漏等设施—2017年6月底】。前各市制《定整治工作方案并】报省环境保护厅备案!。2,018年底前完【成整治任务加强工】。业固体废物》综合利用推动—实施尾矿提取有价】组分、粉煤灰高附】。加值利用、钢渣【处理与综合》利用、工业副产石】膏高附加值》利用等重点工程【。逐步扩大利用规模】到2020年大宗固!体废物综合利—用率达?到80%《以上规范废弃电器】电子:产品、?废轮胎?、废塑料、废—旧机械等的回收处理!活动建设废旧物品】回收体系和集—中加工?处理园区引导有关企!业采用先进适用工艺!集中建设《和运营?污染治理设施—自2017年起在】。。石家庄?、唐山、张家—口等市?开展:污,。水与:污,泥、废气与废渣【协同治理试》点(省?环境保护厅、—省工业和信息化厅牵!头,,省发展改革委、】省国土资《源厅、省《商务:厅等参与)
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《 (二《十二)规《范危险废物》处置行为危险废【物产:生企业和《。利用处置企业要【。根据土壤污》染防治相关要求完善!突发环境事件应急预!。案内容并向所在【地环保部门》备案严格危险废物经!。营许:可审批科学规—划,。全,省总体利用处置布】局与能力《控制危险废》物入境利用处置规模!建设危?险废物信息化监控】平,。台规范危险废物收集!、贮存?、转移和利用处置活!动强化对危》险废物产生》单位自行利用处置危!险,废物活动的》管理2017年底前!整顿一批不规—。范的危险《。废物:利用处置企》业关停一《批处置设施落—后企:业加快建设》废酸回收和处置设】施;鼓?励,开展废氧化汞—电池、镍镉电池【和含汞?荧光灯?管、温度计》。分类:回收和?安,全,处理处置(省—。环境保护厅牵—头,省发展改—革委、省公安厅、省!交通运输《厅,、省商务厅等—参与)
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》(二十?三)防范企业拆除活!。动污染有色金—属,冶炼、石油加—工、化工、焦化、】电,镀、制?革,、制:药、:铅酸蓄电池等—行业企业在拆除【前要制定原生产【设,施设:备、:构筑物?。和污染?治理设施中残—留污染物清》理和安全处置方案出!具符合国家标准【。要求的监测报—告报所在地县级环保!、工业和《信息:。化部门备案并储备必!。要的应急装备和物】资待生产设施拆除】完毕方可拆除污【染防治设施拆除【过程中产生的废【水,、废气、废渣和拆除!物须:按,照有关规定安全处理!处置(省环境保护厅!、省工业和信息化厅!牵头,省《安全监?管局等参与)
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】(二十四)健全垃】圾,处理处置体系鼓励生!活垃:圾分类投放收集【和安:全处置推进石家【庄、邯?郸,市等国家确定的生】活,垃圾强制分类试点工!作到2020年试点!城市垃圾分类减【量,。化、:无,害化、资源化和产】业化体系基本形成】。纳入强?制分类范《。围的生活《垃圾收集覆盖率达】到国:家要求生活垃—圾回收利用》率达到35%以上结!合全省?美丽乡村建设—统筹规划村镇生【。活垃圾处理》。设,施扩大农村环境【连片规?模整治成效整—。治非正?规垃圾填埋场—(点)清理现有无序!。堆存的生活垃圾20!17:年底前全《省所有县(市、区】)90%以上村庄的!生活垃圾得到—规范:有效处理推》进水泥窑协同处置生!活垃圾试点鼓励开】展利用建《筑垃圾生产建—材等资源化利用示】范(省住房城乡【建设厅牵头省发展】改革委、省财政厅、!省,环境保护厅、省【工,业和信息《化厅、省卫》生,计生委等参与)
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(!二十五)推》进污水污泥同步【治,理加快推进污水集】中式处理设施—的提标改造严格【监控重点重》。金属和持《久性有机物》等污染物指标防范】对土壤造成污染【开展全省城镇—污水处?。。理厂污泥处理处【置,。情况排?查规范?污泥处理处置杜绝违!法倾倒污《泥等现象严禁—将污泥直接用作肥料!禁止不达标污—泥就地堆《放结合污《泥处理设《施升级改造逐步取】消原生污《泥简:易填埋等不符合【环保要求的处置方式!鼓,励利用水《泥厂等工《业,窑炉:开展污泥协同—焚,烧处置2017【年底前?全省所?有,市、县?建,成区范围内现有污】水处理?厂全部完《成污泥?处理设施达标—。改造(省住房城【乡建设厅牵头—省发展改革》委、省?环境保护厅》、省工业和信息化】厅、省农业厅等参与!)
?
,
》 (二十六—),推行农业清》。洁生产
—
,
—合理使用农药—化肥推行农》作物病虫害专业化】统防统治《和绿:色防控推广》高效低毒低残—留,农药和现《代植保机械鼓—励使用有机》肥、生物有机—。。肥和绿肥《种植禁止使用高【毒、:。高残留?农药和重金属—等,有毒有害物质超标】的肥料?严禁:将城镇?生活垃圾、污泥、工!业,废物直接用作—肥,料加强对土壤—中农药?残留的监《控提高农产品—中农药残留预警【能力落实化肥农药】使用量零增长工【作目标到201【8年主要农作—物绿色防《。控覆盖率达到28】%以:。上主:要农作物《统防统治覆盖—。率达到35》%,以上农药《利用率?达到38%以上;到!20:20年测土》配方施肥《技术推广覆盖率【达到:90%以上化—。肥利:用率提?高到40%(省农业!厅牵头省供销社等参!与)
】 :。。 严?格,控制灌溉用水—水质加强农业灌溉用!水水质监测》防止未经处》理或达?不到农田灌溉水【质标准的废(污)水!进入农田灌溉系统】加,大农村坑、塘、沟】、渠污染治理—落实灌溉水输送过程!中的污染防治—措施201》8年底前全省主【要产:粮(油?),。大县:、,蔬菜产业重》点,县和现代农》业,园区全部实现—农田灌溉水质稳定】达标(?省水:利厅牵头省农业厅参!与)
《
— (二十七)【加强农业《废弃物处《理处置
《
【 加?强农药包装废弃物回!收处理坚持政府【引导、企业》负责、农户参与、市!场,驱动探索实施农药】包装废弃《物押金?制度推进农药包【装废弃物《回,收、贮存和》处理处置体系建设】2017年底前各】市选取1个产粮大县!。。开,展农药包装废弃【物回收、贮存和处理!处置体?系试点;202【0年底前试点规模扩!大到30个》产粮(油)大—县,和所有蔬《菜产业重点县及果品!产,业,。重点:县按照有《利于回收处理和再生!利用:的要求?制定和完善农—药,包装相?关技术?规,范逐步推行使用易】于回收处理和再生】利用的包《装,材料逐步淘汰—铝,箔包装鼓励》使用水溶性包装【;逐步淘汰小—容量和非《标准:型包装鼓励使用【大容量包装(省【。农,业厅牵头省环境保】。护厅、?。省林业厅《、省工商《局、:省质监局、省—供销社?等参与)
】。
加强】废弃农膜回收—利用推广高》标准加?厚地膜指导农业生】产者合理使用农【膜严厉?打击违法生产和销】售不符合国》家标准农膜的行为】因地制宜设》置废弃?农膜回收点支持建立!。一批废弃农膜回收】利用:加工企业《逐步形成“农户【收集、网点回收【、企业加工》”的废弃农膜—回收利用体系201!。8年起在产》粮(油)大县—和蔬菜产业重点县】开展废?弃农膜回收试点;到!2020年力争【实现全省废弃—农膜:。全面回?收利用(省》农业:厅牵头省发展改革委!、,省公安?厅、省工业》和信息化厅》、省工?商局、省质监局、省!供销社等《参与)?
:
— (?二十八)强化畜禽养!殖污染防治》开展:饲料添加剂和兽【药使用专项整治规】范兽药、饲》料添加?剂生产?、销售和使用防止有!害物质通过》。畜禽废弃物进—入农田现有规模化畜!禽养殖场《要根据?。污染防治需要配套建!设粪污贮存》、处理、《。利用设施《2019年底前【全省所有规模化畜禽!。养,殖,场(:小,区)全部配套建【设粪便污《水贮存、处理、【利用:。设施逾期完》不成的?一律依法《取缔推进养》殖密集区域分散养殖!适度集中《、集约化《。经,营实施?废弃物?。统一收集、集—中处理、综》。。合利用在部分生猪大!县开展种养》业有机结合、循【环发展试点集成【推广畜禽养》殖清洁化生产技术和!生,态养殖模式》(,省农业厅牵》头省发展改革—委、:省,科技厅、省环—境保护厅《、省工商局等参【与)
】 六、—开展污染《。治理与修复改善区域!土壤环境质》。量,。。
:
《 (》二十九)明确治理与!修复主体按》照“谁污染谁—治,理,谁损害谁担责”【原则造成土壤污染的!单位或个人要承担治!理与修复《的主体责任》责任主体发》生,变更的由变更后继承!其债权?、债务?的单位或个人承【担,相关责任;土地使】用权依法转》让的由土地使用权受!让人或双方约—定的:责任人承担相关责任!责,。。任主体灭《失或责任主》体不明确的由—所在地县(市、【区)政府《依法承担相关责【任(省环境保护【厅牵头省国土资源厅!、省:住房城乡建设厅、省!。。。农业厅参与)
】
《 (三十)】制定治理《。与修复规划以解决影!响农产品质量和人】居环境安全的突出土!壤,污染问题为重—点组织?编制省、市两级土】壤污:染治理与修复—规划明确土》壤污染治理与修复工!作的目标指标、【重点任务、》重点工程项》目,。、责任?单位和分《年度实?施计划2017【。年8月底前完成并】报上一级《环保部门备案加强全!省,土壤污染《防治项目储备库【。建设定期更新入【库项目信息将—具备条件《的项目优先申报纳】入国家项目库(省】环境保护厅牵头省财!政,厅、:。省国:土资源厅、省住房城!乡建:设厅、省农业厅等参!与):。
,。
《
? (三十》一)有序开展治理与!。修复工程
》。
《
各—。市,、县以?。。受,污染耕地为》重点确定治理修【复重点区域》。。通,过试点示范有计划地!推进治理与修—复工程?项目实施2017】年起各市根据受污染!耕,地治理与修》。复任务需要分年【度组织实施耕地【土壤污染治理与【修复:项目2017年底前!石家庄、保定—。、衡:水,、邢台市按计划【完,成已获得《国家专?项,资金支持的耕地土】。壤污染治理与修复】。试点:项目工作任务到【2020年全省【完,成国家下达的受【。污,染耕地治理与修复】目标任务(》省农业厅、省环【境,。。保护厅?牵头省国土》资源厅等《参与)
! : 结?合,。城市环?境,质量提?升和发展布局—调整以拟开发建【设居住、商业、学校!、医疗和养老—机构等项目的污染】地块为重点组织开】展污染地块治理与】修复:。2018年底前石家!庄、唐山、保定、】沧州、衡水市和【辛集市?在化工、焦化—。、电镀、制革、【制,。药,、铅酸?。。蓄电池等重点—行业中选取30【个污染地块修复试】点项目开展治理修】复试:点(省环境》保护厅牵头省国【土资源厅、省住【房城乡建设厅等参与!)
! (三十》二)强?化治理与修》复工程监管完善污染!地,块修复工《。程环境监理和工【程验收制度落实修】复工程业主单位与施!。工,单位污染《防治责任治理与【。修复:工程:原则上在原址—。。进,行并采取必要措【施防:止污染土壤》挖,掘,、堆存等造成二次】污染;需要转运污染!土壤的有关》责任:单位要将运》输时间?、方式、线路和污染!土壤数量、去向、最!终,处置措施等提前向所!。。在地和接收地—环保部门报告—。工程施工《期间责任《单,。位要设立《公告:。牌公开工程基本【情况、环境影响及其!防范措?。施;所在地环—保部门要对各项环境!保护措施落实情【况进行检查工程完】。工后由责任单位委托!第三方检测机构【对治理修复效果进行!监测评估评估—。结,果报环保部门—备案并向《社会公开(省—环境:保护厅牵头》省国土资源》厅,、,省,。住房城?乡建设厅、省农业厅!参与)
—
? , (三》十三)督导治理【修复任务落实自2】017年起各市【、,县环保部门每—半年要分别向上一级!环保部门《报告土壤污染—。治理:与修复?工作进展省环境保】护,厅按:要求向环境保—。护部报告;省环境保!护厅定?期会同有关部门对】治理修复试点—任务进行《督导:检查自2018【年起按照《国家土壤污染—防治与修复成效【评,。估相关?规定对各县(市、区!。)土壤污染》治理与修复成效进行!综合评估《。。结果向社会公开(省!环境保护厅牵头省国!土资源厅《、省住房城乡建【。设厅、省农业厅参与!)
:
?
: :。 七、加快修复】技术体?系研:。究促进?环境保护《产业发展
》
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《 , : (三十四》)强化治理修复技术!支撑针对全省经【济社会?发展:。和,生态环境建设中急】需解决的重大土壤环!境问题以及现—代土:壤环境科学》及,。修复技术的发展需】求,围绕土壤环境—过程与健《。康、监测《与安:全、修复《与管理等重点—领域:组织开展基础—性,研究推进土壤污染识!别与诊断、重污【。染耕地原《位修复?、基于设备》化的场地修复等共性!关键技术研究—支持风险《管控与治理》修复、评估决策支持!系统研发加强全【省土壤科技基—础,条,件平台?建设:支持有关《高等学校、科—研院所和技术单【位,建立土壤环境学科重!点实验室和》土壤污?染治理与修复技术领!域工程技术中—心(省科《技厅牵头省发—展改革委、省教育厅!。、省:国土资源厅》、省环境保护—厅,。、省住?房城乡建设厅、省】工业和信息》化厅:、省农业厅、—省林业厅、省—卫生计生《委等参与)
—
?
: (三十五)!加快科研成果转【化应用 建立全省】土壤:环境保护与治理修】复,实用:技术体系重》点开展植物修复、固!化稳定化、热脱附、!。水,泥窑共处置、—生物堆等成》熟技术的示范—与,推广:充分利用受污染【农用地?、污:染地块?。土壤污染治》。理与修复试点项【目实践成果》推进治理与修复【技,。术,的工程化、设—备化应?用定:期,。发布鼓励发展和应用!的土壤污染》防治重大《。技术装备目录自20!。18年起开展河北省!土壤污染治理与【修复:。技,术成:。果转化基地建—设开展国《际合作研《究与技术交流引【进消化?。土壤污染风险识别】、土壤污染物快速】检测:、土壤及地下水【污染阻隔《等风险?管控先?。进技术和《管理经验(省环【境保:护厅、省发展—改革委、省教育厅、!省科技厅《、省国土《资源厅、省财政【厅牵头省住》房城乡建设厅、省】工业和信息化—厅、省?农,业厅等?参与)?
?。
— (三?十六)促进土壤【治理与修复》产业发展完善—土壤环境保护—科技成果转化激励机!。制,鼓励我?省,相关环保企业积【极开发具有自主【知识产权的土壤污染!治理与修复技术【培育和扶持一—。批骨干、龙》头企业采用“互联网!+”模式有效链接土!壤环境?调查:、分析测试、风【险评估、治》理与修复从业单位和!用户推动土壤污染】治理与咨询服—务,、专用设备制造等产!业链条式发展推动】发展环境《数据资源《服务产业放开服务性!监测市场鼓励社【会机构参与土壤环】。境监测评估等—活动规范土》壤污染治理与修复】从,业单位?和人员管理建—立行业自律机制【制,定技术?服务信用评定办法定!期将技术服务能【力弱、运营管理水】平低、综合信用差】的单位通过企—业,信用信息公示系统】向社会公《开探索?建立土壤污染—治理与?修复工程有》关,责任方终身》责任制(省发展【。改革委牵头省科技】。厅、省?国土资源厅、省环】境保护厅、省—住房城乡建设厅、】省工业和信息化厅、!。省农业厅、省商【。务厅、省《工商局等参与—)
】 八、》创新激励约束机【制构建污《染防治政策体—系
:
!(,三十七)加大土【壤污:染防治?财政投入各级—政府整合统筹—。相关专项资》金,用于土壤《环境调查《与监测评《估、监督管理、治理!修,。复和国家、》省确定的治理—修复目标《任务:及试点示范工—作,等将农业综合开【发、高标准农田建】设,、农田水利建—设、耕地保护与【质,量提升、测土—配方施肥等涉农资】金更多用于优先保】护类耕地集中的县(!市、区)研究制定优!先保护类耕地保护奖!励政策对优先—保护类耕地面—积增加?的县(市、》区)予以适当奖【励健全完善生态【补偿:机制对因替代—种植:或实施轮耕、休耕】、禁种、结》构调整?等措施导致》的农户损《失给予适当》经济补偿各地组【。。。织开展?土壤污染防》治必需的业务经费】由同级?财政预算统筹保障(!省,财政厅牵头省—发展改革委、省国土!资源厅、《省环境保《护厅、省农业厅【、省:水利厅等参》与)
《
《 ? (三十八》)拓宽土壤保—护融资渠道探索通过!政府购买服务等方式!加大受污染耕地【。和以政府为责任主体!的污染地块第三方】治理的支持力度大力!推广:政府和社会资本【。合作:(PPP)》模式在土壤污染防】治领域的应用引【导带动更多社会资】本参与土壤污染防治!相关金融机构—统筹安排《设立相关专项建设】基金:倾斜支持《企业对涉《。重金属落后生产工】艺和设备进行技【术,改造鼓励相》关企业参与》。土壤污染治理修复】研,究,。。制,。定扶:持有:机肥生产、》废弃农膜综合利用、!农药包?装废弃回收处—理等企?业的激励政》策在农药、化—肥等行业开展环保】“领跑者”制—度试点(省财政厅牵!头省发展《改革委、省国—土资源厅、省环【。境保护厅、》省工:业和:信息化厅、》省农业厅、省金融】办、省国税局、省地!税局:、省供销社、人行】石家:庄中心支《行等:参与)
! (三十九)!推,进重点行业》企业环境污染强【制责任保险深—入推进环境污染【强制责任保险—试点工?作扩大入保企业范】围加大对未投保企】业环境污染事故的处!罚力度对重点行【业,中近年发生》的,环境污染及风险事故!企业进行备》案登记20》1,8年底前《列,入,全省土壤环境—重点监管企业名单】的企业投保率不低】于50%建立—完,善的环?。境损害鉴定评估【和赔偿机制发—生环境污染事故时科!学开展环《境损害鉴《定评价按规定—启动赔偿程》序确保?赔偿补偿资金及时】到位到?2020年全—省基本建立起范围全!面、费率《合,理、赔付及时—、管理?完善的环《境污染?强制责?任保险体系(省【环境保?护厅:、省金融办、河【北保监?局等负责)
【
【 (四十)强化【金融信贷杠》杆作用积极发—挥政策性、开发性银!。行等金融机》构的:支持和?。引,导作用加大对重大土!壤污染?防治项目的信—贷支持力度建立企】业环保守信激—励与失信惩》戒机制根据企业【环境:信用分为《环保诚信《企业、环保良好【企业、环保警示企业!和环保不良企业4个!等级依次以》绿牌、?蓝牌:、黄牌、红牌信用】等级公布对绿—牌、蓝牌企业—给予金融信》贷支持;对黄牌企业!严格贷款条件—;对红牌企业—不予新增贷款—鼓励符合条件的土】。壤污染治理与—修复龙头、骨干企业!上市融?资,或发行企业债—。券,(省环境《保护厅?、,人行石家庄中—心支行牵头》。省财政厅、省金【融办、河《北银监局《、河北证监局等参】与)
?。
【 (四十》一,)建设土壤》污染综合防治先行】区综合土壤污染【类型和程度等—因素选取石家—庄市栾城《区和:辛集:市开展省级土—。壤污染综合防治先行!区建设在土壤—污染源头预防、耕】地土壤环境保护、】受污染土壤风险管】控、:土壤污染治理与【修复、政策机—制和监管能力建设】等方面先行》先,试探:索建立完善》的土:壤污染防治》体系2017年底】。前石家庄《市栾城区、辛集【市政府?完成土壤污》。染综合防《治先行区建》设方案?编制报省环》境保护?。厅、省?财政厅备案力—争到:。2020《年取得明显成—效(省环境》保护厅、《省财政厅牵头省发展!改革委、省国—土资源厅、》省住房城乡建—设厅、省农》业厅、省《林业厅等参与)
!。
九!、完善?土壤:环境法治《。建设提升污染防治】管理水平《
【 (四》十二:)完善土壤》环境标准规范体系】根,据土壤?污染防治《工作需?求结合全省土壤环境!质量状况和经济【社会:发,展水:平,研究制定建设用【地环境风险地方限】值、地方重点污【染,物排放标准以及分析!测试、?风险评估、污染损】害,鉴定、治理修复等】。技,术规范到《2020年基—。本建:立全省土壤污染防】。治标准规范》体系:(省环境《保护厅、省》质监:。局牵头省国土—资源:厅、省住房》城,乡建:设厅、省工业—和信息化厅、省农】业,厅、省林业厅等参】与)
【
(四十】三)加大违》法行为?打击力度
—
】加强土壤环境执法】。能力建设提高环境】监管执?法效率依《托全省土《壤环境基础数据【库和信息化管理【平台强化信息化【等手段在《土,。壤环境执法领—域的应用提升环【境监管执法精细化水!平根据全省土壤污】染防治需要制—定土壤环境》执法人员年度培训】计,划每3年全省开展1!轮土壤?污,染防治技术与—管理培训《。(省环境保护厅牵头!省财:政厅等参与)—
】 加大《土壤环境执法力度】充分:利,用环境监管网—格,加强土壤环》境,日常监管开展环【保、公安、国—土资源、农业、工】业和信息《化、交通运输、安】全监管等部门间【。以及跨区域间—的,联合执?法严厉打击非法向】农田排放有毒有害废!水、:。非法倾倒固》体废物、非》法转运及处置危险废!物、不正《常使用污染治理设】施、:监测数据弄虚作假等!污染土?壤的行为《加强行政《。执法和刑事司法联动!对严重污染土壤已构!成犯罪?的环境违法行为依】法严厉惩处》。自2017年起【对重:点行业企《业每年开展1次【土,壤环境?专项执法《工作对严重》污染土壤《环境、群众反—映强烈的环境违法】问题挂牌督办曝光违!法企业名单》严肃查处《违法违规存放危【险化学品等行—为(省环《境保:护厅牵头省公—安,厅,、省国?土资源?厅、:省住房?城,乡建设?厅、省农《业厅、省林业厅、省!交通运输厅、省【安全监管局等参【与)
【
》(四:十,四)提高突发—环境事件应急能【力各:级政府根《据,行政区域内》重金属、持久性有机!污染物排《放情况制定完—。善突发环《境事件土壤污染防治!。专项:应急预?案落实责任》。主,体明确?预警预报与响应程序!、应急处《置及保障措施等内容!依法:依规公?布信息重点行业企业!突发环境事件应急预!。案要增加土壤—污染防控内容—按规定报当地环保】。部门备?案并:定期开?展,人员培训及应急演】练,以危险废物倾倒、】化学品泄《漏、地表水污—染等:突发环境事件为重点!加强土壤污染物【种,类鉴别和快速检测】、污:染事:故,损害鉴定评》估、:应急装备和物—资保障等应急—管理:、技术?支撑和处置救—援能力建设(—省环境保《护厅、省安全监管】局牵头省《公安:厅、省财《政厅:、省国土资源厅【、省水利厅、省【农业厅、省林业厅等!参,与)
—
十【、,明确污染《防治目?标责:任建立协同共—治工作格局
—
— (四》十五:。)明确政府》主体责任加强组【织领导落实土壤【污染防治属地责任】。成立由省《长,任组长分《管,副省长任副组长省有!关部门、各市—政府主要《负责同?志为成?员的河?北省:土壤:污染防治工作领导小!组,研究全省土壤污染防!治重:大政策措施解决【重大问题安排—部署重点《。工,作任务组织实施考】核评估等《各市、县政府是落实!本工作方案》的主体要成立—相,应领导小《组制定本《行政区?域土壤环境保护【与综合治《理实施方案》确定:重点任?务和治理目》标分解年《。度工作任务抓好【工,作落实(省环—。。境保护厅牵头,省】有关部门《参与)
《
【 (?四十:六)加强部门协【调联动省有关部【。门要:认真履行土壤污染】防治职责建立完善】土壤污染防》治工作协调联动【机制加快推》进各项工作》落实:探索建立京》。津冀跨行政区域土壤!污染防治联动协作机!制组织国内外—环保、国土资源、】农业、林业、—水利、城乡建—设等方面专家成立】河北省?土壤污染防治专家】咨询委员会借—助和发挥专家智囊作!用提高?科学决策《、,精准治污水平(省】环境保护厅》牵头,省有》。关部门参与)
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【(,四十七)严格—目标评估考》核
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: 省政府与【各市政?府签订土壤污染【防治目标责任书分】解落实目标任务每年!对重点工《作进展情《况进行评估》2020年》。。对,目标责任书完—成情况进行考核评】。估和考核结》果向社会公布作为对!领导班子和领导干部!综,合,考核评价、自然资】源资产离《任审计的重要依【据以及土壤污染【防,。治专项资金》分配:的重要参考依据【(省环境保护厅牵】头省:委组织部《。、省审计厅》、省财政厅等参与)!
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》 对按要求完成年】度,目标任务《土壤污染防治成效】突出的单位和个人】。给予表扬和奖励【对年度评《估结果较差或未通过!考核:的提出限期整改要求!整,改任:务完成前对有—关地区实《施建设项《目环评?限批:对土壤环境问—题突出、区域土壤环!境质量明显下—降、防治工作不力】、群众反映强烈的市!、县:约谈政府和相关【部门负责人对—失职渎职、弄虚【作假的由各级—政,。府负有生态环境和资!源保护监管职责【的工作部《门查清事《。实区分责任按照干部!管理权限将有关【。材料及时移》交纪检监察机关【。或者组织(人事【),部门:根据情?节轻重予以》诫勉、责令公—开道歉、组织—处理或党纪政纪处分!;对构成犯罪—的依:法追究刑事责—任已经调离、—提,拔或退休的也要终】。身追:究,。责,任(:。省环:境保护厅牵头省委组!织部、?省,监察厅等参与)【
【 (四》十八)落实》企业治污责任—自20?17年起各市、【县政府要与土壤环境!重点监管企业签订土!壤污染防治责任书明!确相关措施和责【任责任书向社—会公开有关企业要】严格:。遵,守环境保护法律【、法规认真》履行污染治理责【任建:。立环:境保护责任制—。度将土壤污染防【治纳入环境》。风险防控《体系按照《规定要求建设和运营!污染治理《设施:确保污染物稳定达标!排,放加强对生产经营】活动的土壤污染风】。险排查、《评估和防控造成土壤!污染的企业要承担损!害评估、治理与修复!的法律和经济责【任国:有企业要以身作则】带头:落实(省环》境保护?厅牵头,省工业和】信,。息化厅?、省国资委等参【与,。),
《
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》(四十九)加强【。土壤:环境:保护宣传《教育制定土壤环境保!护宣传教《育工作方案》结合各类环境保【护主题宣传活动【普及土?壤,污,染防:治相关知识》广泛宣传土壤环境】保护有?关科:。学知识和法规政【策提高从业人员和】广大:群众:的环:保意识?;依托中《小学粮食安全—教育、水土保持【。教育、环境保护教育!。等社会?实践基地开展土【壤环境保《护社会实践活—动;鼓励支持有条】件的高等学校—开设土壤环境—专门课?程;支?持民间?环保机构、环—保志愿者开展土【壤污染防治》宣传活动《组织开展环保社区、!学校、家庭等群众性!创,建活:动减:少含镉汞电池—、含汞荧光灯、含】汞体温?计等对土《壤环境有害的生【活日用品消》费(省环境保护厅】。牵头省委宣传部、省!。教育:厅、省国土资源【厅、省住《房城乡建设厅、【省农业厅、团—。省委、省《妇联等参与)—
》
(—五十:)强化社会公众【监督作用
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各级【政府要?编,制土壤环《境信息公开指—南和公开目录定期】发布本?地土壤环《境质量状况》重点行业《企业依据有关规定】定期向?社会:公开污染物排放情况!、污:染防治设施建设【和,。运行情况以及—企业用地土壤—环境质?。量状况实行》有奖:。举报鼓励公众通过“!1236《9”环保举》报热:线、来信来》访、网络平》。台、微信平台等途】径积极监督和举报】环境违法企业—。和行为聘请环—保,义,务监:督员参与现场—环境执法、》土壤污染事件调【查处:理等活动鼓励—种粮大?户、家庭《。农,场、农民合作社及】民间环保《机构参与土壤—污染防治工》。作(省环境保—护厅牵头省国土【资源厅、省住房【城乡建设厅、省农业!厅等参?与)
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《 鼓励法律规定【的机:关和有关组织依法对!污染土壤环境、损害!群众健康等环境违】法行为提《起环境?公益诉?讼或:通,过提供法律咨询、提!交书面意见、协助调!查取证等《。方式对因土壤污染】受到:损害请?求赔偿案件的—当事人提供支—持检察机《关要做?好支持起《诉工作?和,督促行政机关依法】履职工作《法院、检察院要【做好:检察机关提起民事】公益诉?讼和行政公益诉【讼改革试点工作【的前期?准备和探索各级政】府和有关部门要积极!配合司?法机关的相关案件】办理:工作和检察机关【的监督工作探索建立!环,保审判专家、—检测机构数据库及信!息平台推动法院【与行政机《关环保工作信息【互,。换共享(省检察院】、省法院牵》头省国土《资源厅?、省环境保护厅【、省住?。房城乡?建设厅、省水利厅】、省农业厅、省【林,业厅等参《与)
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