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河?北省人民政府—。关于:。。印发 《 , 河《北省:“净土行动”土壤】污染防治工作方案】的,通知 》 各《市(含定州、辛集市!)人民政府各县(】市、区)人民政【。府省政?府各部门《  【   现将河北【省“净土行动”土壤!。污染防治工作方【案印发给你们请【认真贯彻执行 !。     河】北省人民政府— ? :     20【1,7年2月26—日 《   》  — 河北】省,“净土?。行,动”土?壤污染防《治工作方案 】     【为落实国务院关于】印发土壤《污染防治行动计划的!通知(国发〔—20:16〕31》号):精神进一步》加强我省土壤污染】。防治:改善:土壤环?境质量切《。实保障农产品—质量和人居环—境安全结《合我省实际制—定本工?作方案 《   【  总体《要求:?。全面:贯彻:。落实党中央、国【务院决策部署—和省第九次》党代会精神》以推动全省生态文明!建设为主线以改善土!。壤环境质量》为核心,以保障农】产品质量和人居环境!安,全为目标坚持预【防为主、《保护优先、》风险管控、安全【利用明?确重:点区域?、行业和《污染物促进土—壤与大?气、水?污染协同《治理严控新增污染减!少污染存量提升土】壤环境承《载力:。。;突出农用地—和建设用地两—大重点系统实施分类!别、分?用途:管理实现土地资源】可持:续利用;《强化技术、政策【、法治?和组织?保障建?立政府主导》、市场驱动、企业】担责、公众参—与的全?省土壤污染防治体】系为建设经济强省】、美丽河北和京津冀!生态环境支撑区提供!。。有力保障 —    【 工作目标到—2020年全省【土壤环?境,质量稳中向好—重点区域土壤—污染加重《趋势得到控制农【。用地土壤环》境得:到有效?保,护建设用《地土:壤环境安全得—到基本保《障全省土壤环境监管!能力得到显》。。著提:升  】   主要》指标:到202【0年全省受》污染耕地安全利用率!达到91%》左右;?。污染地块安全利用率!达到90%》以上  !  : 一、加强基—础监测调《查全面掌《握,土壤污染状况 【。    】 (一)开展—土壤污?染状况详查在分析整!合相关调查》成果的?基础:上以农用《地和有色金属—矿采:选、有色《金,属冶炼、石》油开采、石油—加工、化工、—焦化、电《镀、制革、制药、铅!酸蓄电池行业(以】下简称?重,点行业)和生活【垃圾填埋场、危险】废物处?置企业用地为重点开!展全省土壤》污染状况详查—201?7年3月底前编制完!成河北省土壤污【染状况详查方案【;2:018?年,底前全面《查,明农用地《污染面积、分布及】其污染程度;20】20年底前全面掌握!重点行?业在产?企业用地《和关闭搬迁企业用地!土,壤污染状况及—污染地块分布初步】。掌握污?染地块环境》风险:情况建立1》0年为一个周—期的土壤环境质【量状况调查制—度(省?。环境保?护厅牵头《省财政?厅、省国土资源厅】、省工业和信息化厅!、省农?业厅、省林业厅【、省卫生计生委等】部门参与各市、县政!府,负责落实以下均需各!。市、县政《府落:实不再列出》),    ! (二)建设土壤环!境质量监测网络统】一规:划、整合优化全省】土,壤环境?质量监测点位2【016年底前—。完成全?省国控监《测点:位布设启动土—壤环境质量》例行监测工》作,2,。018年《底前结合《。土壤详?查情况在产粮(油)!大县、蔬菜产业【重,点,县、重要《饮用水水源地和交】通干线两侧等重点区!域补充设置省控监测!点位:增加特征污染物【监测项目《提高监测频次—2020年底前【综合考虑农用地利】。用,方,。式、地形地》貌、:集中连片度、土壤类!型、区域产业结构布!局等:因素逐步完善—全省土?壤环境质量》监测网络《实现全省土壤环境】质量:监,测,点位所有县(—市、区)全覆盖(省!环境保护厅》牵头省国土资源厅】、省农业《厅、省林业厅等【参与) !    (三)提】升土壤环境监测能力!结合省以下环保【监,测,机构垂直管理改【革制定全省土壤【环境质量监测能力建!设方案2017【年底前省级和驻【。。市环境监测机构形】成土壤?理化指标、污染物的!监测分析和应急监】测能力2《018年底前建成满!足土壤环《境监测样《品存储、信息采【集、数据查询的全省!土壤样?。品库自201—。7年起全省每—年至少开展1次土】壤环境监测技术【人员:培训加强土壤环境监!测能力建设》整体规?划整:合环:保、国土资源—、农业等《部门现有资源提升】各级各有关部门土】壤环境监测》技术装备水平引导】企业完善《自行监测能力到【2020年建成【职责明确、分工【合作:、优势?互补、统一高效【的全省土壤监测【。体,系(省环境保护厅】。牵头:省,国土资源厅、省农业!厅等参与)》 —    《。(,四)建立土壤环境信!息化:管理平台推》进环保、国土资【源、农业、》林业等部门土—壤环境数据整—合,集成:201?8年底前利用—各,部门土壤环境监测】、农产品质量—检测、?耕,地质量监测、—污染源?排放、?土地利用现状等【相关数据建立全省】。土壤环境数据—。。库构建河北》。。省土:。壤环境信息化管理】平台借?助移动互联网、【物联网、《云存储、大数据等】技术:拓宽:数据获取渠道201!9年:底前实现数》据实时查询、—动态更新完》善全省土《壤环境信息共享【机制编制数》据资源共享目录【明,确共享权限和—方式逐步扩大共享】范围提高大数据【在土壤污染防治、】城乡规?划,、土地?资源:利用和农业生产中】的应用水平》2020《年底前建立较—为完善的全省土壤资!源管理决策》支持系统(省—环境保护厅、省国】土资:源厅、省住》房城:乡建设?厅牵头,《省工业和信息化厅】、,省农业厅、省林业厅!等参与) —。    【 ,二、实?施农用地分类—管理保障农产品质量!安全 》 ?    《(五)科《学,划分农用《地,质量类别《根据:国家农用《地,土壤环境质量类别划!分技术要求将—农用地按污染程【度划:分为优?。先保护类、安全利用!类、严格管控—类三:个,类别:以耕地?为重点分别采取【相应管理措施20】18年6月底—前制定全省农用地】土,壤环境?质量评?估,和类别划分工作方案!结合:土壤详查结果—开展耕地土壤和农产!品协同?监测与评价》。2019《年底前先《。期,。完成50个产粮(油!)大:县的耕地土壤质量】类别划定2》02:0年底前《完成全省耕地土【壤质量类别划定【逐,步建立全省耕—地土壤环《境质量档案和分【类清:。单数据上传全—国土壤环境信—息化管理平》台在燕山、太—行山地区林地、草地!、,园地比较集中的地】区探:索开:展其他农用地土【壤环境质量类别划定!工作依照土地利用】变更和土壤环境质量!变化情况定期对【各类农用地面积、分!布、质量《等信:息,。进,行更新?并对各县《(市、区)不同类型!的,耕地面积变化—情况开展评估(【省环境保护厅—、省国土资》。源厅、?省农业厅牵头省林】业厅等参与) !    — (:六)加快建立优先】保护制度《将符合条件的优先保!护类耕地划为永【。久基本农田或纳入永!久,基本农田整备区【。结,合土地整治》规划加快《实施高标《准农田建设依法修改!县、乡级土地利用】总体规划对选—址特殊?、国:家和省重点建—。设项目确实无—法避:让优先保护类—耕地的?。按,规定报批此》外其:他任:何建设不得占用20!18年底前全省产粮!。(,油)大县和蔬—菜产业重点县要制定!土壤环境《保护方案各》地要推广实》施,。。秸秆还田、增—施有机肥《、少耕免耕、粮豆】轮作、标准》农膜:使用与?回收利用等措—施切实保障优先【保护类?耕地质量农村土地流!转过程中受》让方:和出让方要》对土壤环境质—量及修复保》护工作进行约定【受让方要履行—土壤环境保护的【责任对优先保护类】耕地面积《减少或土壤环境质】量下降的《。县(:市、区)实》行预:警提醒并依法采【取用地限批、环评限!批等措?施,(省国土资源厅、】省,农业厅牵头》。。省发展改革委、省】环境保护厅、省水】利厅等参与) 【    】 (七)着力提升】安全利用水平安全】利用类耕地》集中的县(市、区】。)要根?据土壤和农产品【的污染类型与—。程度结?合当地主要农作【物品种和种植习惯】制定耕地安全利【用规:划和年度工作—方,案,因地制?宜采取农艺调—。控、替代种植、轮耕!休耕等有效》措施降低农产品【超标风险《继,。续抓好黑《龙港地下水漏斗【区季节性《休耕试点加强—技术培训和示范【指导提高农业经济组!织和农户参与土壤】环境保护能力有关】。县(市、区)—要建立?农产品质量安—。全检测制度每年开】展农产品质量抽样】检测及时掌握—土壤质量和农产【品质量状况2—018年底前—有关:。县(市、区)制定】轻、中度污染耕地安!全利用工作方案到2!020年完成国家】下达的轻《、,中度污染耕地安【全利用目标任务(】省农:。业,厅牵头省国土资【源厅等参与) !     (】八)全面落实严格管!控,措施制定《严格的用途》管制措施加强重度】。污染耕地风险管控涉!及重:度污染耕地的县(市!、区)要依法划【定特定农产》品禁:止生产区域明确【界限:设立标?识严禁种植食用农】产,品和饲草;对威【胁地下水、饮用水】水源环境安全的要制!定环境风险》管控方案并落实【有关措施《按照国家统一要【求制:定实施重度污染【耕,地种植结构调整或退!耕还林还草计划【2018年》底,前有关县(市、区】),。完成特定农产品禁】止生产区《划定到?。2020年完成国】家下:达,的重度污染耕—。地,种植结?构调:整或退?耕还林还《草目标任务》(省农业《厅、省林业厅牵头省!发展改?革委、省财政厅、】省国土资源厅、省环!境保护?厅、:省水利厅等参—与) — :。    (九)加强!其他农用地管理严格!控制林地、》草地、?园地农药使》用量鼓励推广—生,物农药、引诱剂【等鼠虫病《害绿色防控技术禁】止使用高《。毒、高残留农药将未!污染、轻微污—染的草地优先划为】基本草原自2017!年起启动全省草【原保:护红线划《。定工作?制定管理办法—实行最?严格:的保护制度和—措施确保面积不减】。少,、质量不下降—、用途不改变—将重度污染的草【地集中区域纳—入禁牧休牧实施【范围建立林地、【园地:产出:食,用农(林)产—品质量定期检—测制度检测超—。标的禁止进》。入食用领域采取【。种植结构调整等措】施确保?林地:、,园地安?全利用(《省农业厅《、省:林业:厅负责) — ?     》三、推?进建设用地用途【管控防范城乡人【居环境风险 —     !。(十)开展建设用】。地调查评估对已搬】迁、关?闭企:业原址?场地土壤污》染状况进行排查建】立,已搬迁、关闭—企业原址场地的【潜在污染地块清单并!及时更新自20【17年起对》拟收回土地使—用权:的有色金属冶炼【、石油加《工、化工、焦化【。、电镀?、,制革、?制药、?铅酸蓄电池》等,行业企业和生活垃圾!填埋场、危险—废物处置企业用地】以及用途拟变更为居!住和商业、学校、】。医,疗、养老机》构等:公共设施的上述【用,地由土地使》用,权人负责开展土壤】环境状况调》查评估;已》经收回?的由所在地市、【县政府负责》开展:调查评估自201】8年起对重度污【染农用地转为城镇建!。设用地的由所在地县!(市:、区)政府负责组】织开展调查评估调查!评估结果向所在【地市级环保、—城乡规划、国—土资源部《门备案(省环境保】。护厅牵头《省国土资源厅、省住!房城乡建设厅、省农!业,厅等参与) 】     【(十一)分用途明】确管:理措施?结合土壤污染状况详!。查情:况根据?建设用地土壤环境调!查评估结《果自2017年【起逐步建立污染地】块名录及其》开发利用负面清单】实施动?态管理?加,强建设用地用途【管理符合相应规【。划用地土壤》环,境,质量要求的地块【方可进入用》。地程序;暂不开【发利用或现阶段【。不具备?治理修复条件—的污染地块》由,所在地县(市、区)!政府组织划定管【控区域?设立标识发》布公告开《。。展土壤、地表水【、地下水、空气环境!监测;发现污染扩】散的有关责》。任主体要及时采取】。污染物隔离》、阻断等《环境风险管控措【施(省?环,境保:护,厅、:省国土资源》厅牵头省住房城【乡建设厅、》省水利厅等参与【)   !  :(十二)强》化土:地利用监管责—任建立城乡规划【、,国土资源、环—保等部门信息—。沟通机制实行联动监!管各级城乡规划【部门要结合土壤【环境质量状况加【强城乡规划论—证和审?批管理各级国—土资源?部门要依据土—地利用总体规—划、城乡规划和【地块土壤环境质量状!况,加强:土地收?回、收购及转让、改!变用途等环》节的监?。管各级环保部门【要加:强对建设用地—土壤环境状况调查、!风险评估和污—。染地块治理与修【复活:动的监管(省国【土资:源厅、省环境保护】厅、省住房城乡建设!厅,负责) 《 《    《 (十三)严格用地!审批管理将建—设用地?土壤环境管理—要求纳入城市规【划和供地管理—土地:。开发利用须符合土壤!。环境质量要求各级国!土,资源:、城乡规划等部门】在编制土地利—用,总体规划、城市总】体规划、控》制性详细规划等相关!规划时应充分考虑】污染地?块的环境风险合理】。确定土地用途—不符合相应规划用】地,土壤环境质量要求的!地,块应进行治理与【修复未经治理与【修复或者治》理与修复《后不能满足新—的用地要求的有【关部门不《得为其?办,理相应的规划—、供:。。地、建设等》。审批手续(》省,国土资源厅、—省住房城乡建设厅牵!头省环境保护厅参】与) 》    —。 四、强化未—污染土壤《保护源头防控—新,增,污染 》     【(十四)严格建【设项目环境准—入在规划和建—设,项目:环境:影响评价《中强化土壤》环境调查《,增加对《土壤环境《影响的?。评,价内:容明确防范土壤污】染具体措施纳入环】保“三同时”管理】严控涉重金属行业】新增产能《对排放重点》重金:属,。的新增产能和—淘,汰产能实行“—等量置换”或“减量!置换”对涉重金属行!。业新建、改(—扩)建?项目实行新增重【金属污?染物排放等量或倍量!替代对区域重—金属排放《量继续上升的地区停!止审:批新增重金属污染】物,排放的建设》项目:完善重金《属相关?行,业准入条件》禁止新建落后产能或!产能严?重过剩行业的—建设项目禁止向【涉重:金属:相,关行:业落后产能》和产能过剩》行业提供土地—(省环境《保,护厅、省发》展改革委牵》头省国土资》源厅、?省工业和信息化厅】等,参与) —    — (:十五)加强未—利用地环《境管理未利用地的开!发应符合土地—。整治规?划经科学论证与评估!依法批准后方可进行!拟开发为农用地【的有关县(市—、区)政府》要组织开展土—壤环境质量状况【评估达不到》相关标?准的不?得种植?。食用农产品》和,饲草拟?开,发为建设用地的【未利用地《符,合土:壤环境质量》。要求的地块方可进】入用地程序;—不符:合土壤环《境质量要求的由所在!地县(市、区—)政府组织划定【管,控区域按照相关规】定采取环境风—险管:控措施(省环境【保护:厅、省国土》资源厅牵头省发【展改革委、省农业厅!、省林业厅等参与)! 》     加强唐】。山和:。沧州滨海《盐,。碱荒地、《黑龙港中部平原荒】草地和沙地》等纳入耕地后—备资源的未》利用地保《护定期开展巡查【加大对向滩涂、盐】碱地、沼泽、荒地等!未,。利用地非《。法排污、倾倒—。有毒有害物质环【境,违法行为《的打击力度处理【结果向社会公布【加强对矿山、油田】等矿产资源开采活动!影响区域内未利用】地的环?境监管发现土壤污】染问题的《责令有关企》业及时?采取防治《措施对受污染的未】利用地采取隔离、】阻断:。、清理?、修复等《措施控制污染范围】扩大:逐步减缓污》染程度?;,暂时难以修》复治理的应明确监管!的责任?主体禁止《农业生产、商业【开发等活《动(省环境保护厅牵!头省公安厅、省国】土资源厅等参与)】 ?。   》  (十六)—强化空间《布局:优化与管理》。加,强空间规划和建设】。项目布局论证推进重!点行业?统一规?划,、集:聚发展推动重点行】业企业?实现园区化、专【业化:管理:严格执行相》关行业企业布—局,选址要求禁》止在:居民区、学校、医疗!和养老机构等—周边新?建有色金属》冶炼、?焦化等行业》企业;结合推进【新型城镇化》、,产业结构调整和【化解:过剩产能等》2018年底—前,依法搬迁或关闭对】土壤造成严重污染】。的现有企业严格【控制:在优:先,保护类耕地》集中:区,域新建有色金属冶】炼,、,石油加工、》化工、焦化、—电镀、制革、制药】、铅酸蓄《电池行业《企,业;:结合区?域功能定位和土壤污!染防治需要科—学布局城乡》生活垃圾《处理、危险》废,物处置、废旧资【源再:生利用?。等设施?和场所合理确—定畜禽养殖布—局和规?模(省发《展改革委《牵头省国土资源厅】、省环境保护厅、省!工业和?。信息化?厅、省住《房城:乡建设厅、省水【利厅:、省农?业,厅、省林业厅、省商!务厅等?参与:)  】   五《、突出重《点领域监督管理【综合防控土壤环境污!染, 《 :    (十—七,)实施?重点监?管企业土壤监测结】合,全省污染源》普查等工《作成果根据》企业:分布:和排污?状况确定全》省土壤环境》重点监管企业名【单,实施动态管理自20!17年起列》入名单的《企业要自行或委托】有,资质:的环境监测机构对其!企业用地每年开展】至少1次土壤环境】监,测,编制土壤环境质量】状,况报告监测数据和】报告向?当地:环保部门备案并向社!会公开对重》点监:管企:业和工业园区—周边土壤环境定期开!展监督性监测—。重,点监测重金属和持】久性有机污染物【监测数据及时上传河!北省土壤环境信【息化管理平台(省环!境保护厅牵头—组织:) —   ?  (十八)深【化涉重金《属行业污染防控【严格执行重金—属,污染物排《放,标准落实相》关总量控《制指标201—7年底前涉重金属国!控企业全面完—成在:线监测设施建设【推动涉重金属企业】实施清洁生产技术改!造优先采《用易回收、易拆解、!易降解?、无毒无害》或低毒低《害的材料及先进的技!术、工艺和设备对涉!重金属?企业实施清洁生【产强制?审核火电《。。、工业锅炉、水泥】等行业在《实施脱硫、脱硝、】除尘:提标改造中加强对】。重金属、苯系物等有!毒有害化学》物质的?协同处置《2020年重点【。行,业的重点《重金属排放量完成国!。家下达的《削减任务(》。省,环境保护厅牵头,】省发展改革》委、省工业和—信息化厅等参与) !。    】 (十九)加大【落后产能淘》汰力度?鼓励涉重金属企业进!行资源整合和产业】升级改造完善信贷、!用,地、环保准》入要求和淘汰—资金:。奖补政策《鼓励过剩《产能企业主动—退出全面清理整顿布!局分散、《装,备水平低、》环保治污设》施差的小《型工矿?企业对不《符合国家产业政策、!不能:稳定:达标排放的依法【取缔自2《017年起各市(含!定州:、辛集?市下同)根据国【家和省淘汰落后产能!目,。标任:务制定?并,组织实施《本行政区域分—年度淘汰方案于【每年底前将年度工作!进展情况报》省工业和信息化厅】、省环境保护—。。厅,对未完?成淘:汰任务?的地区暂《停,其新增涉《重金属建设项—目审批提《高铅酸?蓄电池等行》。业落后产能淘—。汰标准逐《步,退出落?后产:能按计划《逐,步淘:汰普通照《明白炽灯《禁止落后产》能向农?村地区转移(省【工业和信息化厅、】省环境保护厅牵【头省发展《改革委、省财政厅】、省国土资源—厅等:参与:), — ,   (二十—)严防矿产资源开】发污染加大矿山地质!环境保护与治—理恢复力《度新建和生》产矿山逐步》实现全面治理、全面!复垦加快推进闭【。坑和历史遗留矿【山地质环境治—理和土?地复垦工程加强尾】矿库:安全监管防》止发:生安全事故造成土】壤污染有重点监管】尾矿库的企业要【开展环境风险评估完!善污染治理设—。施储备应急装备【、物:资全面整治历—史,遗留尾矿库2—018年底前—完善:覆膜、压土、排水】、堤坝加固》等闭库措《施唐山?、张家口、》承德、保《定、石?家庄、邯郸、邢台】等矿产开发活—动集中的地区—2017年6月底】前编制完《成矿山开发利用【土壤:环境保护规划报省国!土资:源厅、省《环境保护厅备—案做好矿产》。。资源开?发利:用活动辐射安全监】督,。管理对青龙铀矿和】沽源:铀矿每?年开展2次土壤【环境监测《对其他伴生放射性】矿产:资源开发利》用项:目,每,年监测1次(省环境!保护:厅、省安全监管【局牵:头省发展《改革:委、:省国土资源厅等参】与) 《     (!二十一)提高工【业废物处置水平【。全面:整治尾矿《。、煤矸石、粉—煤灰:、冶炼渣《、工:业副产石膏》、,铬渣、赤《泥、电石渣以—及,脱硫、脱《硝、除尘等产生固】体废:物堆存场所完善防扬!散,、防:流失、防渗漏等设施!2017年6月底】前,各市制定《整治工?作方案并报省环境】保护厅备案201】8年底前完成—整,。治任务加强工业固体!废物综合利用推【。。动实施尾《矿提取?有价组分、》粉煤灰高附加值利用!、钢渣处理与综合】利用、工业》副产石?膏高附加值利用等】重点工程逐步扩大】利用规模到》2020年大宗【固体废物综合利【。。用率达到80%以上!规范废?弃电器电子产品、废!轮胎、废塑料、废旧!机械:等的回收处理活【动建设废旧物品回】收体系和集中加工】处理园区引导有关】企业采用先进适【用,工艺:集中建设和运营污】染治理设施》自2:01:7年起在石》家庄、唐《山、张家《口等市开展污—水与污泥、废—气,与废渣?协同治?理,试点(省环境—保护厅、省工业和信!息,化厅牵头,省发展改!革委、省国》土资源厅、省—商务厅等参》与) 【     (二【十二)规范危险【废物处置行为危险】。。废物产生《企业和?利,用处置企业要—根据土壤《污染防治相关要【求完善突发环境【事件应急预案—内容并向所在地【环保部门备案严【格危险废物》经营许可审批—。科学规?划全省?总体利用《处置布?局与能力控制危【。险废物入境利—用处置规模建设【危险废物信息—化监控平台规范【危险废物收集、【贮存、转移和利用处!置活动?。强化对危险》废物产生《。单位自行利用处置】危险废物《活,动的管理2》。。017年《。底前整顿一批不【规范的危险》废物利用处》置企业关停》一批处置设施落后】企,业加快建设》废酸:回收和处置》设施;?鼓励:开展废?氧化汞电《池、镍镉电池和含汞!荧光灯管、温度【计分类回《收和:安全处理处置(【省环境保护》厅牵头,《省发展改革委—。、省公安厅、省【交通:运,输厅、省商务—厅等参与) ! ,     》(二十三《)防:范企业?拆除活动污染有色金!属冶:。炼、石油加》。工、:化工、焦化、电镀】、制革、制药—、,铅酸蓄电池等行【业企业在拆除前要】制定原生产设施【设备、?构,筑物和污染治—理设施中残留污染】物清理和安全—处置方案出具—符合:国家标?准要求的《监测报告报所在地县!级环保、《工业和信息化—部门备案并储备【必要的?应急装?备,和物:资待生产《设施拆除完毕方【。。可拆除污染防治设施!拆除过?程,中产生的废水、废】气、:废渣和拆《。除物须按照有关规定!安全处理处置(省环!境保护?厅、省工业和信息化!厅,牵头,省安全监管局!等参与) 】。。。   《  (二十四)健】全垃:圾处理处置体系鼓励!生活垃圾分类投放】。收集和安全处置推】进石家庄《、邯郸市等国家【确定的生活垃圾【强制分类试点工作】到2020年—试点城?市垃圾分类减量【。化、无害化、资源】化和产业化体—系基本形《成纳入强制分类【范围的生活》垃圾收集覆盖率达到!国家要求《生活:垃,圾回收利《用率达到3》5%以上结合—全省美丽乡》村建设统《筹规划村镇生活垃】圾处理设《施扩大?农,村环:境连片规模整治成效!整治非正规垃圾填】埋场(点)清理【。。现有无?序堆:存的生活《垃圾201》7年底前全省—所,有县:(市、区)9—0%以上村》庄的生活垃圾得到】规范有?效处:理推进水《泥窑:协同处置生》。。活垃圾试点鼓—励,开展利用建》筑垃圾?生产建?材等资?源化利用示范(省住!房城乡建设厅牵头省!发展改?革委、省财》政厅、省《。环境保护厅、省【工业:和,信息化厅、省—卫生计?生委等参《与): 《     (二】十五)推进》。污,水污泥同步治理加】。快推进污水集—中,式处理设施》的提标改造严格监控!。重点重金属和—持,久性有机物等污染物!指,标防范对土壤—造成污染开》展全省城镇污水【处理厂污泥处理处置!情况排查规范污泥处!理处置杜绝》违法倾倒污泥—等现象?严禁将污泥直—接用作肥料禁止【不达标污泥》就地堆放结合污【泥处理设施升—级改:造逐步取消原—生,污泥简易填埋等不】符合:环保要求的》处,。置,方式鼓励《利用水泥《厂等:工业窑炉开展—污泥协同焚烧处置】2017《年底前?全省所有市》、县建成区范围内】现有污水处理厂全部!完成污泥处理设施】。达标改造《(,省住房城乡建—设厅牵头《省发:展改革委、省环境保!护厅:、省:工业和?信息化?厅、省?农业厅?等参与) !     (二十】六)推行农业清洁】生产 】  :  合?理使用农药化—肥推行农作物病【虫,害专业化统》。防统:治和绿色防控推【广高效?低毒低残留农药【和现:。。代植保机械鼓励使】用有机肥、生—物有机肥和绿肥种植!禁止使用高毒—、高残留农药和【重金属等有》毒有害物《质超标?。的肥料严禁将—城镇生活垃圾、污泥!、工业废物直接用】作肥料加强对土【。壤,中农药残留的监控提!高农产品中农—药残留预警能力落实!化肥农药使》用量零增《长工作?目标到20》18:年,主要农作物绿色防】控覆盖率达到28%!。以上主?要农作物统防统【治覆盖率达到35%!以上:。农,药利用?率达到3《8%以上;到—202?0年测?。土配:方施肥?技术推广覆盖率达】到9:。0%以上化肥利【用率提?高到40%(省农】。业,厅牵头省供销社【等参与) —    【 严格控制灌—溉用水水质》加强农业灌溉用【水水质?监测防?止未经处理或达【不到农田灌溉水【质标准的废(污)】水进入农田》灌,溉系统加大农—。村坑、塘《、沟、渠污染治理】落实灌溉水输—送过程?中的污染防治—措施20《18年底前》全省:主要产粮(油)大】县、:。蔬菜产业《重点县?和现:代农业?园区全部实》现,农田灌溉水质稳定达!标(:。省水:利厅牵头《省农业厅《参与) —   》 , (二?十七)加强农—业废弃物处》理处:置 【  :  :加,强农药包装》废弃物回收处理坚持!政府引导、企—业负责、《农户参与《、市场驱动探—索,实施农?药包装废弃物押金制!度推进?农药包装《废弃物?回收、贮存和处理处!。置体系?建设:2017年底前【各市选取1》个产粮大县开展农药!包装废弃物》回收、贮存和处理】处置体系试点;20!20年底《。前试点规模扩大到】30个产《粮,(油)大县和所有蔬!菜产业重点县及【果品产业重点—县按照有利》于回收处理和再生】利用:的,要求制定和完—善农药包《装相关技术规范逐】步推行使用易—于回收处理》和再生利用的—包装材料逐步淘汰】铝箔包装鼓励使用】水溶性包装》。;,逐步:淘,汰小:容量:和非标?准型包装鼓》励,使用大?容量包装(省—农业厅?牵头省环境保—护厅、省《林业厅、省工—商局、省质监—局、省供销社等参与!) 《 :     加—强废:弃农膜回收利用【推广高标准加—厚,地膜指导农业生产】者合理使《用农膜严厉打击违法!生产和?。销售不符合国家标准!农膜:的行为因地制宜【设置废弃农膜回收点!支持建立《一批废弃《农膜回收利用加工】企业逐步形》成“:农户收集、网点回收!、企业加工”—的废弃?。农膜回收《利用体系2》018年起》在产粮(油)大【。。县,。和蔬菜产业重—点县:开展废弃农》膜回:收试:点;:到2020》年,力争:实现全省废弃农膜】全面回?收利用(省农业厅牵!头省发展《改,。革委、省公安厅、】省工业和《信,。息化厅、省工商局】。、省质监局、—省供销社《等参与) — : :   ? ,(二十八)》强,化畜禽?养殖污染防治开展】饲,料添加剂和兽药使用!专项整?。治规:范兽药、饲料添【加剂:生,产、销?售和使用《。防,止有:害物质通《过畜禽废弃物—进入:农田现有《规模化畜禽养—殖场要?根据污染防治需要】。配套建?。设粪污贮存、处理、!利用设施201【9年底前全省所有规!模化畜禽养殖场(小!。区)全部配套建设粪!便污水?贮存、处理》、,利用设施《逾期完不《成的一律依法取【缔推进养《殖密集区域分散养】殖适度集中、集约化!经营实施废弃—物统一收集、集【中处理、综合利用在!部分生猪大县开展种!养业有机《结合、循环》发展试点集成—推广:畜禽养?殖清洁化生产技术】和生态养殖》。模式(省农业—厅牵头省发展改革委!、省科技厅、省环】境保护厅《、省工商局等参与】)  】   六、开展污染!治理与?修复改?善区:域土壤环境质量【 , ,     (!二十九)明确治理】与修复主体按照“】谁污染谁治理谁【损害谁担责”原则】造成土壤污染—的,单位或个《人要承担《治理与修复的主体责!任责任主体》发生变更的由变更后!继,承其债权、债务的单!位或个人《承担相?关责任;《土地使用权依—法,转让的由《土地使用权受让人或!双方约定的责任【人承担相关责—任责任?主体灭失或责任主体!不明确的由所—在地县(市、区)政!府依法承担》相关责任《(省环境保护—厅牵头省《国土资源厅、省住房!城乡建设厅、省【农业厅参与) 【 《     (三【十)制定治理与修】复规划以解》决影响农产》品,质量和人《居环境安全》的,突出土壤污染问题为!重点:组织编制省》、市两级土壤污【染治理与修复规划明!确土壤污《。染治理与修复工作】的目标指标、—重点任务、》重点工程项目、【责,任单:位和:分年度实施》计划2017年【8,月底前完成并报【上一级环保部—。门备案加强全省【土壤污染防》治项目储备》库,建设定?期更新入《库项目信息将具【备条件的项》目优先申报纳入国家!项,。。目库(省《环境保护厅》牵头省财政厅—。、省国土《资源厅、省住房城】。。乡建设?厅、省农业厅等参】与) 】   ?。 (三十一)—有序:开展治理《与修:复工程 】   ?  各市《、县以受污染耕【地为重点《确定治理《修复重点《区域通过试点—示范有?计划地推《进治理与《修复工程项目实【施2017》年起各市根据受污】染耕地治理》与修复任务》需要分年度组织【实施耕地土壤—污染治理与修复【项目201》7年底前《石家:庄、保?定、衡水、邢—台市按计划》完成已获得国—家专项资金支持的耕!地土壤污染治理【与修:复,试点项目工作—任,务到:20:2,0年全省完成国家】下达的受污染—耕地:治理与修复目标任务!(,省农:业厅、省《。环境保护《厅牵头省国》土资源?厅等参与) 】。 :     结合城】市环境?质量提升和发展布局!调整以拟开》发建设居住、商业、!学校、医疗和养老】机构等项目》的污染地块为重点组!织开展污染地块【治理:与修复2018年】底前石家《庄、唐山、保定【、沧州、《衡水:市和辛集市在化【工、:焦化、电《镀、:制革、制药、铅【酸蓄电池等重点【行业中选取30个污!染地块修《复试点项目开展【治理修复试》点(省?。环境:保护厅牵头省国土资!源,厅、:省住房城乡建设【厅等参与) !   《  (?三十二)强化治理】与修复工程监管【完善污染地块—修复工?程环境监《理和工程验》收制度落实修复工】程业主单位与施工】。单,位污染防治责—任治理与《修复工程原则上在原!址进行并采取必【要措施防止污—染土壤?挖掘、堆存等造成】二次污染;需—要转:运污染土壤》的有关责任单位要】将运输时间、方式】、线:路和污染土壤数量、!去向、最终》处置措施等提前【向所在?。地和接收地》环保部门报告工程施!。工期间责任》单位要?。设立公告《牌公开工程基本情况!、环境影响》。及其防范措施;所】在,地环保部门要对各】。项环境保《护措施落实》情况进行检查工程完!工后由责任单位委】。托第三方《检测:机构对治理修复效】果进行监《测,评估评估结果—报环保部门备案并】向社会公开》(省环境保护厅牵头!省国土资源》厅、省住房城乡【建设厅、省农业【厅参与) — :     (三】十三)?督,导,。治,理修复任务落实自2!01:7年起各市、—县环保部门每半【年要分别向上一【级环保部门报告【。土壤污染治理与【修复工作进展省【环境保?护厅按要求向—环境保护部报告;省!环境保护厅定期【会同有关部门对【治理修复试点任务】进行督导检查自【2018年起按【照国家土《壤污染防治与修复】成效评估相关规定对!各县(市、》区)土壤污》染治理与《修复成效《进行综合评估结果】向社会?公开:(省环境保护厅牵头!。省国土资源厅、【省住房?城乡建设《厅、省农业厅参与)!  【 , , 七、加快》修,复技术体系研—究促进环《境保护产业》。发展 【     (—三十四)强化治理】修复技术支撑针【。对全省经济社会发展!和生态?。环境建设中》急需解决的重—大土:。壤环境问题以—及现代?土壤环境科学及修】复,技术的发展需求围】绕土壤环《境过程与健》康,、监测与安全、【修复与管理等重点领!。域组:织开展基础性研究推!进土壤污染识别与诊!断、重污染》耕地原位修复、【基,于设备化的场—地修复等共性关【键技术研《究支持风《险管控与《治理修复、评估【决策支持系统研发】加强全省土壤—。科技:基础条?件平台建设支—持有关高等学校、科!研院:所和技术单位—建,立土壤环境学科重】。点实验室和土壤【污染治?理与修复《技术:领域:工程技术中心(省】科技厅牵《头省发?展改革委、省教【育厅、省国》土资源厅、》省环境保护厅、【。省住房?城乡建设厅、—省工业和信息化厅、!省农业厅、省林业】厅、省卫生计生委】等参与) 】     —(,三十五)加快—科研成果转化应用 !建立全省土》壤环境保护与治【理修:复实:用技术体《系重点开展植物【修复、固化稳定【化、热?脱,附,、水泥窑共处置、生!物堆等成熟技术【的示范?与推广充分利用【受污染农《用地、污染》地块土壤污》。。染治理与修复试点项!目实践?。成果:推,进治理与修复技术的!。。工程化?、设备化应用定【期发:布鼓:励发展和应用的土】壤,污染防治《重大技术装备目录】自201《。8年起开展河—北省土壤污染治理与!修复技术成》。果转:化基地建《设开展国际合—作,研究与技术》交流:引,进消化土《壤污染?风险识?别、土壤污染—物,快速检测、土—壤及地下水污—染阻隔等《风险管控《先,进技:术和管理《经验(省环境保【护厅、省《发展改革委》、省教育厅、省科】技厅、省国土资源】。厅、省财政厅—牵头省住房城乡建设!厅、省工业和信息化!厅、省农业厅等参与!) 》     (三】。十六)促《进土壤治理与修复产!。业发展完善土—壤环境保护科—技成果转化激励机制!鼓励我?省相关环保企业【积极开发具有自主】知识产权的土壤污】染治理与《修复技术培育和扶持!一批骨干、龙—头企业采用“互【联网+”《模式有效链接土壤】环境调?查、分析测试、风险!评估、治理与修复】从业单?位和用户《推动土壤污染治理】与咨询服务》、专用设备制—造等产业链》条式发展推动发展】环,境数据资源服务产业!放开:服务:性监测市场》鼓励社会机构参与】土壤环境《监测评估等》活动规范土壤—污染治理与修复【从业单位和》人员管理建立行业】自律机制制定技术】服,务信用评定办法定】期将技术服务—能力弱、运营管理】水平低、综》合,信用差的单位通过】企业:信用:信,息,公示系统向》社会公开探索建立土!壤污染治理与—修复工程有》关责任方终身—责任制(省》发展改?革委牵头《。省科技厅、省国【土资源厅、省环【境保护厅《、省住房城》乡建设厅、省—工业和?信息化厅、省—农业厅、省》商,务,厅、省工商局等【参与:) 》 ,     八—、创新激《励约束机制构建【。。污染防治政》策体系 【     —(三十七)加大土壤!污染防治财政投入】各,级政府整合统筹【相关专项资金—用于:土壤环境调查与监】测评估、监督管理】。、治理?。修复和国家、省【确,定的治理《修复目标《任,务,及试:点示范工作》等将:农,业,综合开?发、高标准农田建】设、农田水利建设、!耕地保护与质量提】升、测土配方施肥等!。涉农资金更多用于】优先保护《类耕地?集中的县(市、区)!研究制?定,优先保护类耕地保】护奖励政策》对优先?保护类耕地面积增加!的县(市、区—)予以适《当奖励健全完—善生:。态补偿?机制:对因替代种植或【实施轮耕、休耕、禁!种、:。结构调整等》措施导致的农户损失!给予适当经济补偿】。各地组织《开展土壤《污染防治必需的业】务经费由《同级财?政预算统筹保障【(省财政厅牵头【省发:展改革委、省国土】资源厅、省环境保护!厅、省农业》。厅,、省水利《厅等参与) !     —(三十八)拓宽土】壤保护融资渠道探】索通:过政府购买》。服务等方式》加大受污染耕地和】。以政府为责任主体的!污染地块第三—方治:理的支持力度大力】推广政府和社会【。资本合?作(PPP》)模式在土》壤污染防治领域的应!用引导带动更多社】会资本参与土—壤污染防治相关金融!机,。构,统筹安排设立相关专!项,建设基金倾斜支持】企业:对涉重金属》落后生?。产工艺?。和设备进行》技,术改造鼓励相关【企业参与土壤污【染治:理修复研究制定扶持!有机肥生产、废弃】农膜综合利》用、农药包装废【弃回收处《理等企业的激—励政策在农》药、化肥等行业开展!环保“领跑》者”制度试点(省】财政厅牵头省—发展改革委、省国土!资源厅、省》环境:保护厅、省》工业:和信息化厅、—省农业厅、省金【融办、省国税局【。、省地税局、—省供销社、人行石家!庄中心支行等参【与) —   《  (三十九—)推进重点》行业企业环境污染】强制责任保险深【入,推进环境污染强制】责任保险试》点工作扩大入保企】业范:围加大对未投保企业!。环,境,污染事故的处—罚力度?对重点行业中—近年发生的环境污染!及风险事故》企业进行备案登记2!018年底前—列入全省土》壤环境重点监管企】业名单的企业投保】率不低于50%【建立完善的环境损】害鉴定评估和赔偿机!制发生?环境污染事故时科学!开展环境损害—鉴定评价按规—定启动赔偿程序确保!。赔偿补偿资金及时到!位到2?020年全省基本】建,立起范围全面—、,费率合理《、赔付及时、管理完!善,的,环境:污染:强制责任保》险,体系(省《环,境保护厅《、省金?融办、河北保—监局等?负责) 】。     (四十)!强化金融信贷杠【杆作用积极发—挥,政策性、开发性银行!等,金融机构的》支持和引导》作,用加大对重大—土壤污染防治项目的!信贷支持力度建立企!业,环保守信激励与失】信惩戒机制根据【企,。业环境信用分为【环,保诚信企业、环保良!好企业、《环保警示《企业和环保》不良企业4》个等:级依次以绿牌—、蓝牌、《黄牌:、红牌信用》等级:公布对绿牌、蓝牌企!业给予金融信—贷支:持;对黄牌企业严格!贷款条件《;,对红牌企《业不予新增》贷款:鼓励:符合条件《的土壤污染》治理与修复龙头、骨!干企业上市融—资或发?行企业债券》。(省环境保》护厅、?人行:石家庄?中心支行牵头省财政!厅,、省金融办、河北】银监局、河》北证监局等》参,与,)   !  :(四十一)建设【土壤:污染综合防治先行区!综合土壤污染类型】和程度等因素选【取石家?庄市栾城区和辛【集,市开展省《级土壤污染综—合防治先行区建【设在土壤《污染源头预》防、耕地土壤环境】保护、受《污染土壤风险管控】、土壤污《染治理与修复、政策!机制:和监管能力建—设等方面先行—先试探索建立完善】的土壤污染防治体】系20?17年底前石家庄市!栾城区、辛集市政府!完成土壤《污染综合《防治先行《区建设方案编制报】省环境保护厅、省财!政厅备?案力争到20—20年取得明显成效!(省环境保》护厅:、省财政厅牵—头,省发展改革委、省国!土资源厅、省住房城!乡建设厅、省农业】厅、省林业厅等参】与,) 【    九》、完善土壤环境法】治建设提《升污:染防治?管理水平 —。 ,     (】四十:二)完善土壤—环境标准规范体系】根据土?壤污染防治工—作需求结合全省土壤!环境质量状况和【经济社会发展水平】研究制?定建设用地环境【风险地方限》值、地方重点—污染物?排放标准以及分析】测试、风险评—估、污?染损:害鉴:定、治?。理修:复等技术规范到2】020年基本建立】全省土壤污染防【治,标准规范体系(【。省环境保护》厅,。、省质监局牵头【省国土资源厅、省】住房城乡建设厅【、省工业和》信息化?厅、:省农业厅、省林【业厅等参与) 】     (!四,十,三,)加大违法》。行为打击力》。度,    ! 加强土壤环境【执法能力建设提高环!。境监管?执法效率依托全【省,土壤环境基》础数据?库和信息化管理【。平台:强化信息化等手段】在土壤环境执法领域!的,应用提升环境—监管:。执法精细化水平【根据全省土壤污染防!治需要制定土壤【环境执法人》员年度?培训计划每3—年全省开《展1:轮,土壤污染防治技术】与,管理培?训(省环境保护厅】牵头:省,财政厅等参与—。)  】  : 加大土壤环境执法!力度充分《。利用环境监管—。。网格加强土》壤环境日常监—管开展环保》、,公安:。、国土资《源、:。农业、工业和信【息,化、交?通运输、《安全监管《等部门?间以及跨区域—。间的联合执法—严厉:打击非?。法向农田排放有毒有!害废水、非法倾倒】固,体废:物、非法转运及处】置危险?废物、不《正常:使用污染治理—设施、监测数据【弄虚:作假等污染土壤【的行为加《强行政执法和刑事】司法联动对严重污染!土壤已构成犯罪的】环,境违法行为依法严】厉惩处自2017】年起对重点行—。业企业每年开展1】次土壤环《境专项执法工作对严!重污:染土壤环境》、群众?反映强烈的环境违法!问题挂?牌督办?曝光违法《企业名单《严肃查处违法—违规存放危险化学品!等行为(省》环境保护厅牵头省】公安厅、《省国土资源厅、省住!房城乡建《设厅、省农业厅【。。、省林?。业厅、省交通运输】厅、省安全监—。管局等参与)— ?     (】四十四)提高突发环!境事件应急能力【各级政?府根据行政区域【。。内重金?属,。、持:久性有机污染物排放!情况制定完》善突发环境事件土壤!污染:防治:专项应急预案落实】责,任主体明确》预警:预,报与响应《程,序、应急《处,置及保障措施—。等内容依《法依规?公,布信息重点行—业企业突发》环境事件应急预【案要增加土》壤污染防控》内容按?规定报当地环保【。部门备案并定期开】展人员培训及应急演!练以危险《废物倾倒《、化:学品泄漏、地表水污!染,等突发环境事件【为重点加强》。土,壤污染物种类鉴【。别和快速《检测、污《染事故?损害:鉴定评?估、应急装备和【物资:保障:。。等应急管理、—。。技术支撑《和处置救援能—力建:设(省环境保护厅、!省安全监《管局牵头省公安厅、!省财政厅、》省国土资源厅、省】水利:厅、省农业》厅、省林业厅等【参与) — , :  :  十?。、明确污染防治目标!责任建?立协同共治》工,作,。格局 ? ? ,     (—四十五)《明确政府主体责【任加强组织领导落】实土壤污染防治属地!责任成立由省长任】组长分管《副省:长任副组《长省有关《部门、各市》政府主要负责—同志为成员》的,河北:省,土,壤污染防治工作领导!小组研究全省—土壤污染防》治重:大政策措《施解决重大问题安排!部署重点工作任务组!织实施考核评估等各!。市、:县政府是《落实本工作方案的】主体:要成立相应》领导小组制定本行】政区域土壤环—境保护?与综合?治,。理实施方《案确定重点任—务和治理目标分解】年度:工作任务抓好工作】落实(省环境保护】厅牵头,省有关部】门参与) 】   《  (四《十,六)加?强部门协调联动省有!。关,部门要认真履行【土壤污染防治职【责建立完善土壤污】染,防治工作《协调联动机制加快】推进各项工作落实】探索建立京津冀跨行!政区域土壤》污染防治联动协作机!制组织?国内:外环保、国土资源】、农业、林业—、水利、城乡建设等!方面:专家成立河北省土】。壤,污染防治专家—咨询:委员会借助和发【挥专家?智囊作?用提高科学决—策,。、精准治《污水平(省环—境,保,护厅牵头,省有关部!门参:与) 《 ,     (】四十七)严》格,目标评估考核— :   —  省政府与各【市政府?签订土?壤污染防《治目标责任》书分解落实目标任务!每年:对重点工作》进,展情况?进行:评估2020年对】目标责?任书完成情况进行】考核评估和考核结果!向社会?公布作为《对领导班《子和领?导干部综合考核【评价、?自然:资源资产《离任审计的重要【依据以及《。土壤污染《防治专项《。资金分配的重要【参考依据(省—环境保护《厅牵头省委组织部】。、省审计厅》、省财政《厅等参与) !     对按要!求,完成:年度目标任务土壤】污染防治成效突出的!单位和个《人给予表扬和奖【励对年度评估结果较!。差或未通过考核的】提出限期整》改要:求整改任务》。完成前对有关地【区实施?建设项目《环评限?批对土壤《环境问题突出、区】域土壤环境》。质量明显下》降、防治《工作不力、群众【反映强烈《的市、县《约谈政府和相—关部门负责人对失】职渎职、弄虚作假的!由各级?政府负?有生态环《境和资?源保护监管》职责的?工,作部门查清事实区分!责任按?照干部管理权限将】有关材料及时—移交纪检监察机关】或者组?织(:人事)部门根据情节!轻重:予以诫勉、》责令公开道歉—、组织处理或党纪政!。纪处分;《对构成犯罪的依【法,追究刑事责任—已经调离《、提拔或退休的也】要终身追究》责任(省环境保【护,厅牵头省委》组织部、省监察厅等!参,。。与) 《 :     (【四,十八)落实》企业治?污责:任自201》7年起各市、县政府!要与土壤环》境,重点监管企业签【订土壤污染防—治责任?书明确相关》措施和责《任责任书向社会公】开有关企业要严格】遵守环境保护法【律、法规认真履【行污染治理》责任建立环境—保,护责任制度将土壤】污染防治纳入环境风!险防控体系按—照规定要求建设【和运营?污染治理设施确【保污染物稳定达【标排放加强对生产】经营活动的》土壤污染风险排【查、:评估和防控造成【土壤污染的企—业要承担损》害评估、《治,理与修复的》法律和经济责任国】有企业要以身作则带!头落实(省环境【保护厅牵头》,省工业《和信息化厅、—省国:资委:等参:与) —     (【四,十九)加《强土壤?环境保护宣》传教育制定土壤环】。境保护宣传教育工】作,方案结合各类环境】保护主题宣》传活动普及土壤污】染防治相关知识【广,泛宣传土壤环境【保护有关科学—知识和法规政策提高!从业人?员和广大群众—的环保意识;依托】中小学粮食安全教育!、水土?保持教育、环—境,保护教育等社会实践!基地开展土壤—环境保护社会实践活!动;鼓励支持—有条件的《高等:学校开?设土壤环境》专,门,。课程;支持民间【环,保机构、《环保志愿者开展【土壤污染防治宣传】活动组织开展—环保社区、学—校、家?庭等:。群众性创建活动减少!含镉:汞电池、含》汞荧光灯、含汞体】温计等对土壤环【境有害的生活日【用品消费(省环境保!护厅牵头省委—宣传部?、省教育厅、省【国土资?源厅、省《住房:城乡建设《厅、省农业厅、团省!委、省妇联等参与)! ?  《   (五十)强】化社会公《。众监督作用 【   — , 各级政府要编制土!壤环境信息》公开指南《和公开目录》定期发布本地土【壤,环境:。质量状?况,重点行业企业依据有!关规定定《期向社?会公开污染物排放】情况、污染防—治设施建设》和运行?情况以及企业用地】土壤环境质量状【况实行?有奖举报鼓励—公众:通过“12369】。”环保举报热线【、来信来访、网络平!台、:微信:平台等途《径积极监督和举【报环境违法企业和行!为,聘请环保义务—监督员?参与现场环境执法】、土:壤污染?事件调?查处理等活动鼓励种!粮大:户、家庭农》场、农?。民,合作社及《民间环保机》构参与土壤》污染防治工》作(省环境保护【厅牵头?省,国,。土资:源厅、省《住房城乡建设—厅、省农业厅—等参与)《  【   鼓励法律规】定的机关和有关组】织依法对污染土壤环!境、损害群》众健康等环》境,违法行为提起环【境公益诉讼或通过】提供法律咨询、提交!书面意见、协助调查!取证等方《式对:。因土壤污染受到损害!请求赔偿案》件的当事人提供【支持检?察机:关要做好支持—起诉工作和》督促:行政机?关依法履职工作【法院、检察》院,要做好检察机—关提起民事公益诉】讼,和行政?公益诉讼改革试点工!作,的前期准备》和探索各级政府和有!关部门要积极—。配合司?法机关的相》关案件办理工作【和检察机《。关的监督工作—探索建立环保审【判专家、检测—机构数据库》及信:。。息,平台推动《法院与行《政,机关环保《工作信息互换共享(!省检察院、省法院】牵头省国土》资源厅、省》环,境保护?厅、省住《房城乡建设厅、省水!利厅、?省农业厅、》省林业厅《。等参与) 】   》