河北《省人民政府关于【印发
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河北—。省“:净土行动”土壤【污染防治工作方案的!通,知
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各市(含—定州、辛集》市,)人民政府各县【(市、?区)人民政府省【政府:各部:门
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: 现将—河,北省“净土行动”土!壤污:染防治工作方案印发!。给你们请认》真贯彻执《行
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河【北省人民政府
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【2,017年2月—26:日
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河?北省:“,净,土行动”土壤—污染:防治工作方案—
】 为落实国—务,。院关于印发土壤污】染防治行动计—划的通?知(国发〔201】6〕31号)—。精神进一步加强【我省:土壤污染《防治改善《土壤环境质》量切实保障农—产品质量和》。人居环境安全结合我!省实:际,。制定:本工作?方案
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《 总体要求:全【面贯彻落实党—中央、国务院决策部!署和省第九次党【代会精神以推动全】省生态文明建设为】主,线以改善土壤环境】质量为核心,以保】障农产?品质量和人居环境】安全为目标坚持预防!为主:、,保护优先、风险【管控、安全利用【明确重点区域—、行业和污染物促进!土壤与大《气、:水污染协同治理【严控新增污染减少污!染存量提升土壤【环境承载力;—突出农用地和—。建设用地两大重【。点系统实施》分类别、分用途管】理实现?土地资源可持续【利用;?强化技?术、政策、法治和组!织保障建立政府【主导、市场驱动、企!业担责、公众参与】的全:省土壤污染防治体系!。为建设经济》强省、美丽》河北:和京津冀生态环【境支撑区提》供有力保障
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工】作目标到2》020?年全省?土壤环?境质量稳中向好重点!区域土壤《污染加重趋势得【到控制农用地土【壤环境得到有效保护!建设用?地,土壤环境安全得【到,基,本保障?。全省土壤环境监管能!力,得到显著提》升
】 ,。 主要指标:【到2020年全【省受污染耕地—安全利用率》达到:9,1%左右《;污染地《块安全利用率达到】。9,0%以上
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》 ,一、加强《。基础监测调查全【面掌握土壤污染状况!
— , (一)开【展土壤污染状—况详查在分析整【合相关调查》成果的基础上以农】用地和有色金属矿】采选:、有色金《属冶:炼、石油开》采、石油加工、化工!。、焦化、电镀—、制革、《制药、铅酸》蓄电池行业(—以下简称重点—行业)和《生,活垃圾填埋场—、危险?废物处置《企业用地《。为重点开展》全省:土壤污染状况—详,查2017年—3月底前编制完成】河北省?土壤污染状况—详,。查方:案,;2018年底前全!。面查明农用地污【染面积?、分布及其污染程】。度;:20:2,0,年底:。前全面掌握重—点行业在产企业【用地和?关闭搬?迁企业用地土壤【。污染状况及污染地】块分:布初:步掌握污染地块【。环境风险情》况建:。立10年为一个【周期的?土壤:环境质?量状况调查制度(】省环境保护厅—牵头:省财政厅《、省国土资源厅【、省工业和信—息化厅、省农业【厅、省林业厅、省】卫生计生委等部【门参:与各:市,、县政府负责落实以!下均需?。各市、县政府—落实不再列》出)
! (二》。)建设土壤环境质量!监,测网:络统一规划、整合优!化全省土壤环境质量!监测:。点,。位2016年底【前完:成全省国控监测点】。位布设启动土壤【环境:质量例行监》测工作2018【年底:。前结合土壤详查【情况在产粮(—油)大县、蔬菜产】业重点?县、重要饮》。。用水水源地和交【通干线两侧等—重点区域补》充设置省控监—测点位增加》特征污染物监测项】目提高监测频次2】02:0年底前《综合考虑农用地【利用方式《、地:形地貌、集》中连片度《、土壤类型》、区域产业》结构布局等因素【逐步完善全省土壤环!。境质量监《。测,网,络实现全《省土壤环境质量监】测点位?所有县(市、区)全!覆盖(省环境保【护厅牵头《。省国土资源厅、省】农业厅、省林—业厅等参与)
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(】三)提升《土壤环境《监测能力结》合省以下《环保:监测机构《。垂直管理改革制定】全省土?壤环境质量》监,测能力建设》方案2017年【底前省级和》驻,。市,环境监?测机构形成》土壤理化指标—。、污染物的监—测分析和应》。急监测能力201】8年:底前建成满足土壤环!。境监测样品存储【、信息?采集、数据查询的】全省土壤样品库【自20?17年起全省—。每,年至少开展1次土壤!环境监?测技术人员培训【加强土壤环》境监测?能力:建设整体规划整【合环保、国》土资:源、:农业等部门》现有资?源提升各级》各有关?部门土壤环境监测技!术装备水《平,引导企?业完善自行监测能】力到2020年【建成职责明确、分工!合作、优《势互补、统一—高效的全省土壤监测!体系(省环》境保护厅牵头省国土!。资源厅、省农业厅等!参与)
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《 :。 (四)建》。。立土壤环境信息【化管理平台推—。进环:保、国土资源、【农业、林业等部门】土壤环境数据整合集!成2018年底前】利用各部门》土壤环境监测—、农产品质》量检测、耕》地质量监《测、污染《源排放、《土地利用现状—等相关数据建立全省!土壤环境数据库构】建河:北省:土壤环境《信息化管理平台【借助移动互联网【、物联网、云存储、!大数据等《技,术拓宽数据获取【渠道2019年底前!实现数据实时查询】。、动态更新》完善全省土壤环境】信息共享机》制编制?数,据资源共享目录明】确,。。共享权限和方式逐】。步扩大共享范—。围提高?。大数据在《土壤污染防治—、城乡规划》、土:地资源利用和农业】生产:中,的应:用水平2020年】底前建立较》。为完善的全省土壤资!。源管理决策支持【系统(省环》境,保护厅、省国土资源!厅、省住房城乡建设!厅牵头,《。省工业和信息化【。。厅、:省农业厅、》省林业厅《等参与)
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二、实】施农用?地,分类管理保障农产】品质量安全
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(五)科!。学划分农用》地质:量类别根据国家【。农用地土壤环境质】量类别划《分技术要求》将农用地按污—染程度划分为优先】保,护类、安全利用类、!。严格管?控类三个《类别以耕地为重【。点分别采取相—应管理措施2—01:8年:6月底前《制定全省农》用地:土壤环境质量—评估和?类别划?分工:作方案结合土壤详】查结果开展耕—地土壤和农产品【协同监测《与评价2《。019年底前先【。期完成50个产粮】(油:)大县的耕地土壤质!量类别划定2—020年底前—完,成全省?耕地:土,壤质量类别划—定逐步?建立全省耕》地土壤?环境质量档》案,和,。分类:清单数据上传—全国土壤环》境信息化管理平台在!燕山、太行山地区林!。地、草地、园地【比较集中《的,地区探索开展—其他农用地土壤环境!质,量类别划定工—作依照土《。地利用变更》和土壤环《境质量变化情况定期!对各类农用地面积】、分布、质量等【信息进行更新并对各!县(市、区)—不,。同类型?的,耕地面积变化情况开!展评估(省环境保护!厅、省国土资源【厅、省农业厅牵头】省林业?厅等参与)》
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《 (:六)加?快,。建立优先保护制度将!符,合条:件,的优先保《护类耕地《划为永久《基,本农田或《纳入:永久基?。本农田整备区结合土!地整治规划加—快实施?高标准农《。田建设依法》修改县、乡》级土地利用》总体规划对选—址特殊、国家和省】重,点建设项目确实无】法避让优先保护【类耕地?的按规?定报批?此外其他任》何建:设,不得占用20—18年底《前全省?。产粮(油)大—县和蔬菜产》业重点县要制定【土,壤环境保护方案【各地要推广实—施,秸秆还田、增—施有机肥、少—耕免耕、粮》豆轮作、标准农【膜使用与回收利用等!措施切实保障—优先:保,护类耕?地质量农村土—地流转过程中受让】方和出让方要—对土壤环《。。境质量?及修复保《护,。。工作进行约定—受,。让方要履行土壤【环境保护的责—任对优先保护—类耕地面积减—少或土壤环境—质量下降的县(市】、区)?实行预警《提醒并依法采取用】地限批、环评限批】等措施(《省,国土资源《厅、:。省农业厅《牵头省发展改革【委,、省环?境保护厅、省水利厅!等参与)《
【 (七)着【力提升安全利用水平!安全利用类耕地集中!的县(市、区—),要根据?。土壤和农产品—的污染类型与—程度结合当》地主要农《作物品种和种—植习惯制定耕地安】。全利:。用规划和年度—工作方?案因地制宜采取农艺!调控:。、替代种植、轮【耕休耕等有效措施降!低农产品超标风险】继续抓好黑》。龙港地下《水漏斗区季节性【休耕试?点加强技术培训和示!范指:导提:高农业经济组—织和农户参与土壤环!境保护能力有关县】(市、区)要建【立农产品质量安【全检测制度每年开展!农产品质量抽—。样检测?及,时掌:握土壤质量和农产】品质量状况20【18年底前有关县】(市、区《)制定轻、中度污染!耕,地安全利用工—作方案到2》。020年完成国家下!达,的轻、中度污染【。耕地安全利用目标任!。。。务(省农业厅牵头省!国土资?源厅:等参与)
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? : (八)全面落实!严格管控措施制定严!格的:用途管制措》施加强?重度污染耕地—风险管控涉及—重度污染耕地的县(!市、区)要依法划定!特定农产品禁止生】产区域明《。确,界限设立标识严【禁种植食用农—产品和饲《草;对威胁》地下水、饮用—水水源?环,境安:全的要制《定环:境风险管控方案【并落实有关措施按】照国家统一要—求制定实施重度污染!耕地种植结》构,调整或退耕还林还草!计划2018年底】前有关县(》市、区)完》成特定农《产品禁止生产区划】定到202》0年完成国家—下达的重度污—染耕地?种植结构调整或退】耕还林还《。草目:标任务(省农业厅】、省林业厅》牵头省发展改革委】、省财政厅、省国】土资源?厅、省环《境保护厅《、省水利厅等参【与)
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? ,。 (九)》加强其他农用—地管理严《格控制林地、草【地、园地农药—使用量鼓励推广【。生物农药、引诱剂】等鼠虫病害绿色防控!。技术禁止使用高毒、!高残留农药》将未污染、轻微【污染的草地优先划】。为基本草原自2【017年起启动全省!草原:保护红线划》定工作制定管理【办法:实,行最严格《的保:护制度和措施确保面!积不减少、质量不】下降、用途》不,改变将重度污—染,的草:地集:中区域?纳入禁牧《休牧:实施范围建立林地】、园:地产出食用农(林】)产品质量定期【检,测制度?检,测超:标的禁止进入食用】领域采取种植—结构调?整,等措施确《保林地?、园地安全利—用(省农业厅、省】林业厅?负责)
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《 三、推进建设用】地用途管《控防:范城:乡人居环境风险【
】 , (十)开展建设用!地调:查评估对已搬迁【、关闭企业原址【场地土壤污染状【况,进行排?查建立已搬》迁、:关闭企业原》。址场地的潜》在污染?地块清?。单并及时更新自20!17年起对》拟收回土地》使用权的有色—金属冶炼、石—。油加工、化工、【焦化、电镀、制革、!制药、?铅酸蓄电池等行业企!业和生活《垃圾填埋场、危险废!物处置企业》用地以及用途拟变】更为居住和商—业、学校、医疗、养!。老机构等公共设施的!。上述用地《由土地使用权人负责!开展土壤《。环境状况调查评估;!已,经收回的由所在地】市、县政府负责开展!调,查,评估自2018【年起对重度污染农】用地转为《。城镇建设用地的【由所在地《县(市、区)—政府负责组织—开,展,。调,查评:估调查评《估结果向所在地市】级环保?、,城乡规划、国土【资源部门备案(【省环境保护厅—牵头省国土资—源厅、省住房城乡建!设厅、省农》业厅等?参与)
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, 《(十一)分》用途明确管理—措施结合《土壤污染状况详查】情,况根据建设用—地土壤环境调查评】估结果自20—。17年起逐步建立污!染地块名录及其开】发利用负面清单实】施动态?管理加强建设用地用!途管:理符合相应规划用地!土壤环境质量要【求的地块方可进入用!地程序?;暂不开发利—。用或:现阶段不具备—。。治理:修复条件的》污染地块由》所在地县(市、【区):政,府组:织划定管控》。区,。域设立标识发布【公告开?展土壤、地表水、地!下水、空气》环境监测《;发现污染扩散【的有关责任主体【要及时?采取:污染物隔离、阻断】等环境?风险管控措施—(省环?。境保护厅、省国【土资源厅《牵头省住《房城乡建设》厅、省?水利:。厅等参?与)
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(十二)!。强化:土地利用监管责任建!立城乡规划、国土】资源、环保等部【门信息沟通机—制实:行联动?监管各级城乡规【划部:门要:结合土壤《环境质量状况加强城!乡规划论证和审批】管,理各:级国土资源》部门:要依据土地利用【总体:规划、城乡规划和地!块土壤环境质量状】况,加强土地收回—、收购及转》让、改变用途等【环节的监管各级【。环保部门要加—强对建设用地土壤】环境状况调查、风险!评估和?污染地块治》。理与修复《活,动的监管(省国土】资源厅、省环境保护!厅、省住房》城乡建设厅负—责)
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(十三!)严格用地审批管理!。将建设用地土壤环】境管:理要求纳《入城市规划和—供地管?理,土地开发利用须【符合土壤环境质【量要求各级》国土资源、》。城,乡,规划:等部门?。在编制土地利用总】体,规划、城市总—体规划、控制性详】细规划?等相关规划时应充】分考虑污染地块的环!境风险合理确定土地!用途不?符合相应规划用地土!壤环境?质量要求的地—块应进行治理—与,修复未经治》理与修复或者治理与!修复后不能满足新的!用,地要求的有关部门】不得:为其:。办理相应的规—划、供地、》建,设,等审批手续(省【。。国土:。资源厅、省住—房城乡建设厅—牵头省环《境保护厅参与)【
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:。 四、强【化未污染土壤保护源!头防控?新增污染
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? (十四)【严,格,建设项目《环境准入在规划和建!。设项:。目环境?。影响评价中强化土】壤环境调查,增加】对土壤环境》影,响的评价内容明【确,。防范土壤污染具体措!施纳入环保“三同时!。”管理严控涉重金属!行业新增产能对【。排放:重点重金《属,的新增产能和—淘汰产能实行“等量!置换”?或“减量置换”对】涉重金属行业新建】、改(扩)建项【目实行新增重金【属污:染物排放等量或【。。倍量替?。代对区域重金属排放!。。量继:续上升的地》区停止审批新—增重金属污染物排】放的建设项目完善重!。金属:相关行业准》入条件禁止新建落】后产能或《产能严重过剩—行业的?建设项目《。禁,止向涉重金属相关行!业落后产能和产能过!剩行业提供土地(】省环境保《护厅:、省发展改革—委牵头省国》土,。资,源厅:、省工业《和信息化厅等参【与,)
【 (十五)】加强未利用地环境管!。理未利用地的开发】应符合土《地整治规《划经科学论》证与评估依》法,批准后方可》进行拟开发为—农用地的有关县【(市、区)政府要组!织开展土《壤,环境质?量状况评估达不到】相关标准的不—得种植食用农产品和!饲,草拟开发《为,建设用地的》未利用地符合土【壤环境质《量要求的地块方【可进入?用地程序;》不符合土壤环境【质量要求的由—所在地县(市—、区)政府》组织划定《管,控区域按照》相关规定采取—环境风?险管控措施》(省环境保》护厅、省国土—资源厅?牵头省?发展改革委、—省农业厅、省林业】厅等参与)》
】 加强唐》山和沧州滨海—盐碱荒地、黑龙港中!部平原荒草地和【沙地等纳《入耕地后备资源【的未利用地保护【定期开展巡查加大对!向滩涂?、盐碱地、沼泽【、荒地等《未利:用地非法《排污、倾倒有毒【。有害物质环境违法行!为的打击力度处理】结果向社会》公布加强对矿山、油!田,等矿产?资源开采活动影响】区域内未利用地的环!境监管发《。现土:壤,污染:问题的责令有关【。企业及时采》取防治措施对受【污,染的未利用》地,采取隔离、阻—断、清理、修—。复等:措施控制污染范围】扩大逐步减缓污【染程度;《暂时难以修复治理】的应明确监管的责】任,。主,体禁止农业生产、】商业开发等》活动(省《环境保护厅》牵,头省公安厅、省国】土资源厅《等参与)
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【 (十六)强【化空间布《局优化与管理—加强:空间规划和建—设项目布局》论证:推进:重点:行业统一规划、【。集聚发展推动重点】行业企业实现—园区化?、专:业化管理严格执行】相关:行,业企业布《局选址要求禁止在】。居,民区、?。。学校:、医疗和养老—机构:等周边新建》有色金?属冶炼、焦化等行】业企业;结合推【。进新型?城镇化、产业结构调!整,和化解?。过,剩,产能:等2018》年底前依法搬—迁或关?闭对土壤造成严重污!染的:现有:企业:严,格控制在优先—保护类耕地集中区】域新建有色金—。属冶炼、石油加【工、化工、焦化【、电镀、制革—、,制药、铅酸蓄—电,池行业?企业;结合区域功】能定位和土壤污染防!治需要科学布局【城乡生活垃圾处理】、危险废物处置、】废旧资?源再生利用等设施】和场:所合理确《定,畜禽养殖布》局和:规模(省发展改革委!牵头:省国土资源》厅、省环《境保护厅《、省工业和信息化厅!。、省住房城乡建设】。厅、省水《利,厅、省农业厅、省】林业厅、《省,商务厅等参与)【
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— 五、?。突出重点领域—监督管理综合防控】土壤环境污染
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? (十七)【实施重点监管企【业土壤监《测结合全省》污染源?普查等工作成果根据!企业分布和排污状】。况,确定全省土壤—环境重点监管企【业名单实施动态【管,理自:2,0,17年起列》入名单?的企业?要自行或《委托有资质的环【境监测机构对其企业!用地每年《开展至少1次土【壤环境监测编—制土壤环境》质量状况报告—。。监测数据和报告向】当地环保《部,门备案并向社会公】开对:重点监管企业—和工业园区周边【土壤环境《定期开展《监督性监《测,重点监测重金—。属和持久性有—机污染物监测数据】及时上传《河北省土壤环境信息!化,管理平?台(:省环境保护厅牵头】。组织)
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《 (十八)深!化涉重金属》行业污染防控严格】执行重?金属污染物排放【标准落实相关总量控!制指标2017年】底前涉?重金属国控企业【全面完成在线监测设!施建设?推,动涉重金属》企业实施清洁生产】技术改造优先采用易!回收、易拆解—、易降?解、无毒无害—或,低毒低害的材料及】先进:的技术、工艺和【设备对涉重金属【企业:实施清洁生》产强:制审核火电、工【业锅炉?、水泥?等行业在实施脱硫】、脱:硝、除尘提标改【造中加强对重金属、!苯系物等有毒—有害化学物质的协同!处置2020—年重点行业的重【点重金属《排放量完成国家【下达的削减》任务(省环》境保护厅牵头,【省发展改革委、省】工,业和:信息化厅等参—与)
!。 : (十九)加—大落后产能淘汰力】度鼓:励涉重金属企业进行!资源整合和产—业升:级,改造完善信贷、用】地、环保准入—要求和淘汰资金【奖补政策鼓》励,过剩产能企》业主动退出全面清理!整顿布局分散、装备!水平低、环保治【污设施差的小—型工:矿企业对不符合国】家产业政策、不能稳!定达:标排放的依法取缔】自2017年起各市!(含定州、辛集市下!同)根据国》家和省?淘汰落后《产能目标任务制定】并组织实施》本行政区域分年度淘!汰方案于每年底前将!年度工?作进展情况报省【。工业和信息化—厅、省环境保护厅对!未完成淘汰任务的地!区暂停其新增涉【重金:属建设项《目审批提高铅酸蓄】电池等行业落后产】能,淘汰标准逐步—退出:落后产?。能按计划逐步淘汰】普通照明白炽灯禁止!落后产?能向农村地区—转移(?。省,。工业和信息化厅、】省环境保护厅牵头省!发展:改革委?、省财?政厅、省国土资源】厅等:参与:)
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(二十】),严防矿产《资源开发《污染加?。大矿山地质环境【保护与治理恢复力】度新建和生产矿山逐!步实现全《。面治理、《全面复垦加快—推进闭?坑和历史遗留矿【山地:质环:境治理和土地—复垦工程加强尾矿库!安,全监管?防止发生安》全事:故造成土壤》。污染有重点监管【。尾矿库的企业—要开展?环境风险评估完善污!染治理设施储—备应急装备》、物资全面》整治历史遗》留尾矿库201【。8年底前完善覆膜】、压土、排水—、堤坝加《固等闭库措施唐山、!张家口、承德—、保定、石家庄【、邯郸、《邢台等矿产开—。发活动集中》的地:区2017》年6月底前》编,。制,完成矿?山,开发利?用土壤?环境保护规划报省国!土资源厅、省环境保!护厅备?案做好矿产》资源开发利用活动辐!。射安全监《。督管理对青龙铀【矿和沽源《铀矿每年开展2次】土,壤环境监测》对其他伴生放射【性矿产?资源开发利用—项,目每年监测1次(省!环境保护厅》、省安全监》管,局牵头省发展—改革委、省》国土资源《厅等参与)》
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: (二十一)提!高工业废《物处:置水平全《面,整治尾矿《。、煤矸石、粉煤灰、!冶炼:渣、工业副产石膏】、铬渣、赤泥、电石!渣以及脱硫》、脱硝?、除尘?等产生固体废物堆】存场所完善》防扬散、防流失【。。、防渗漏等设施2】017年6月底【前各市制《。定整治?工作方案并》报省环境保护厅备】案2:01:8年底?前完成整治任务加】。强工业固体》废物综合利用推动实!施尾:矿,提取有?价组:分、粉煤《灰高附加值利用、钢!渣,处理与综合利—用、工业《副产石?膏高:附加值利用等重点工!程逐步扩大利用规模!到,2020年大宗【固体废物综合利【用率达到80%以上!规范废弃电器电【子产品、《废轮胎、《废塑:料、废旧《机械等的《回收处理《活动建设废旧物品】回收体系和集中加】工处理?园,区引导有关企业采】用先进适用》工艺集中《建设和运营污染治】理设施自《2017年起—。在石:家庄、唐山》、张家?口等市?开,展污水与污泥、废气!与废:渣协同?治,理试点(省环境【保护厅、《省工业和信》息化厅牵头,—省发展改革》委、省国《土资源厅《。、省商务厅》。等参与)
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】(二十二)规—范危险废物处置行为!危险废物《产生企业和》利用处置企业—要根据土壤污染防治!相关要求完善突【发环境事件应急预】案内容并向所在地】环保部门《备案严格《危险废?物,经营许可《审批:科学规划全省—总体利用《处置布?局与能力《。。控制危?险废物入境利—用处置?规模建?设危险废物信—息化监控平台—规范危?。险废物?收集、?贮存、?转移和利用处置活动!强化:对危险废物产—生单位自行利—用处置危险废物活】动的管理201【7年底前整》。顿一批不《规范的危险》废物:利用处?置企业关停一批处置!设施:落后企业《加,快建:设废酸回收和处置】设施;鼓励开—展,废氧化汞电》池、镍镉电》池和含汞荧光灯【管、温?度计:。分类:回收和安全处理处置!(省:环境保护《厅牵头,省发展【改革委、《。省,公安厅?、省交通运输厅、省!商务厅等参与)【
— (二十【三)防范企业—拆除活动污染有色】金属冶炼《、石油加工、—化工、焦化》。、电镀?、制革、《。制,药、铅酸蓄》。电池:等行业企业在拆【除,前要制定原生产设】施设备?、构筑物《和污:染治理?设施中残留污染【物清理和安》全处置方案出—具符合国家标准【要求的监测报告报所!在地县级环保、【工业和信息化部【门备:案并储备必要的应】急装备和物资待生】产设施拆除》完毕方?可拆除污染防—治,设施拆除过程中产生!的废水?、,废气、废渣和拆除物!须按:照有关?规定安全处理处置(!省环境保护》厅,、省工业和信息【化厅牵头,省—安全监?管局等参与》)
【 (二十四】)健:全垃圾处理处置体系!鼓励生活《垃圾分类投》放收:集和安全处置推进石!家,庄、:邯郸市等国家—确定的生活垃圾【强制分类试点工【作到:。2020年试—点城:市垃圾分类减—量化:、无害化《。、资源化和产业化】体系基本形成纳入】强制分类范围—的生活垃《圾收:集覆盖率达到国家要!求生活?垃,圾回收利《用率达到35%以】上,结合全省美》丽乡:。村建设统《筹规划村镇》生活垃圾处理设施】扩,大农村环境连片规】模整治?成,效整治非正规垃【。圾填埋场《(点:)清理现《。有无序堆存的生活垃!圾2017年底前全!省所有县(市、区】。)90%《以上村庄的生活垃圾!得到规范《有效处理推进水泥】。窑协同处置生—活垃圾试点》鼓,励开展利用》建筑垃圾生产建材】等资源化利用示【范(省住房城—乡建设?厅牵头省发》展,改革委、省》财,政厅、省环境—保,护厅、省《工业和信《息化厅、《省,卫生计生委等参与)!。
【 : (:二十五)推进污水】污泥同步治理加快】推进污水《集中:式处理设施》的提标改造严格【监控重点重金—属和持久性》有机物等污染物【指标:防范对?土壤造成污染开展全!省城镇?污水处理厂污泥处理!处置:情况排查《规范污?。泥处理处置杜绝【违法倾倒污泥等现象!。严禁将污泥直接用】作肥料禁止不达标污!泥就:地堆放结合污泥处】理设施升《级改造逐步取—消原生污泥简易填埋!等不符合环保要求】的处置方式》鼓励利用水泥厂【等工:业窑炉开《展污:泥协同?焚烧处置20—17年底《前全省所有》。市、县建成》区范围内现有污水】处理厂全部》完成污泥处理设【施达标改造(省住房!城乡:建设:。厅牵头省《发,展改革委、省—环境保护厅》。。、省:工业:和信息化厅、省农业!厅等参与)
!
,
《 ,(,二十六)推行农【业清洁生产
【
:
《。 合理《使,用农药化肥推—行农作物病》。虫害专业化统防统】。治,。和绿色防《控,推广高效低毒低残留!。农药和现代》植保机械《鼓,励使用有机肥、【生,。物有机肥和绿肥【种植:禁,。止使用?高毒、高残留农【药和:。重金属等有毒有害物!质超标的《肥,料严禁将城镇生【活垃圾、污》泥、工业《废,物直接用作肥料【加强对土壤中农药残!留的监控提高农产】品中农药残留—预警能力落实—化肥农药使用—量零增长工作目标到!2018年主要农】作物:绿色防控覆盖率【达到28%以上主】要农作物统防统治覆!盖,率达到35%以上】农药利用率达到【。38%以上;到20!20年测土配—方施:肥技术推广覆盖【率达到90%以上】化肥利?用,率提:高到40%(省农】业厅牵头省供销【社等参与)
【。
【 严格控制灌溉用水!水质加强农业—灌溉用水水质—监测防止未》经处理或达不到农】田灌溉水质标准的】废(污)《水进:入,农田灌溉《系统加?大农村坑、塘、【沟、渠污《染治理落实灌溉水输!送过:程中的污染》防治措施2018】年,底,前全:省主要?产粮:(,油):大县、蔬菜产业【重点县?和现代?农业园区全部实现】农田灌溉水质—稳定达标(省水利】厅牵头省农业厅参与!)
】 (二十七)加!。强农:。业,废弃物处《理处置?。
:
【 加强农药包装【废,弃物回收处理坚持政!府引导、企业负责、!农户参与《、市场驱《动探索实施农药包】装废弃物押金—。制度推进农药—包装废弃物》回收、贮存和处理】处置体?系建设201—7年底前各》市选取?1个产粮大县开【展农药包《装废弃物《回收、贮存和—处理处置体系—试点;?2020年》底前试点《规模扩大到30个】产粮(?油)大县和所—有蔬:菜产业重《点县及?果品产业重点县按】照,有利于回收处理和再!生利用的要求—制定和完《。善农药?包装相关技术规范】逐步推行使用易于回!收处理和再生利用】的包装材料逐步淘汰!铝箔包装鼓励使用水!溶性包装;逐步淘】汰小:容量:。和非标准型包装【鼓励使用大》容量包装(》省农业厅牵头省环】境保护厅、省—林业厅、省工商局】、省质监局》、省供销社等—参,与)
《
— 加强《废,。弃农膜回收利用推】广高标准加厚—地膜:指导农业生产—者合理使用农膜严】厉打击违《法生产和销售不符】合国家标准农膜【的行:为因地制宜》设置废弃农膜回收点!支持建立一批废弃农!膜回收利《用加工企业》逐步形成“农—户收集、网点—回收、企《业加:工,”的废弃农膜回【收利用体系2—。018年起在—产粮(油)》大县和蔬菜产—业重点县开展废弃农!膜回收试点》;到2?020年《力争实现全省废弃农!膜全面?回收利用(省农业厅!牵头省发展改—革委、省公安厅、】。省工业?和信息化厅、省【工,商局、省《质监局、省供销社】等,参与)
! ?。 (二十八)强化】畜禽养殖污染防【治开展?。饲料添加剂和兽药使!用专项整《治规范兽药、饲料添!加剂生?产、:销售和?使用防止《有害物质通过畜禽】废弃物进入农田现有!规模化畜禽养—殖场要根据污染防治!需要配套建设粪污】贮存、处理、利用】设施201》9年:底前:全,。省所:有规模化畜禽—养殖场(小》区)全?部配套建设粪便污水!贮存、?处理、利用设施逾】期完不?成的一律依》法取缔推进养—殖密集区域分—散养殖适度集—中、集约化经营【实施废弃物统一收集!、集中处理、—综合利用在》部分生猪《。。。大县开展种养—业有机?结合、?循,环发展?。试点:集成推广畜》禽养殖清洁化生产技!术和生态养殖—模式(省农业—。厅牵头省发展改革】委、省科技厅、【省环境保护》厅、省工商局等【参与)
《
— 六、》开展污染治理—与修复改《善区域土壤环境质量!
【 (二十九)】明,确治理?与修复主体按照“谁!。污染:谁治理?谁,损害:谁担:责,”原则造《成土壤污染的单位】或个:人要承?担治理与修复的主体!责任责任主体发生】。变更的?由变更?后继承其债权、债务!。的单位或个》人承担相关责任【。;土地?使用权依法转让的】。由土地使用权受【让人或双方》约定的?责任人承担》相关责任责任主【体灭失或责》任主体不明》。。确,的,由所:在地县(市、—区)政府《依法承担《相关责任(省环境】保护厅牵头省国【土资源?厅、省住房城—乡建设厅、》省,农业厅参与)—
— (》三,十)制定治》理与修复规划以解】决影响农产品质量】和人居环境安—全的突出土》壤污染问题为重点组!织编制省、市—两级土壤《污染:治理与?修复规划明确土【壤污染治理与修复】工作的目标》指标、重点任务【、重点?工程项目、责—任单位?和分年度实施计划】2017年8—月底前完成并报上】。一级环保部门备【案加强全《省土壤污染》防治项目储备库【。建设定期更新—入库项目信息将【具备条?件的项目优先申报纳!入,国家项目库(省环】境保护厅牵头省财】政厅、?省,国土资源厅、—省住房城乡建设【厅、省农《业厅等参与》)
:
》 (三十一】)有序开《展,治理与修复工程【
! ,各市、县以》受污:染耕地为重点确定】治理修复重点区域】通过试点示范有计】划地推进治理与修复!工程项目实施—。2017年起各【市根据受《污染:耕地治理与修复任】务需要分年》度组:织实施耕地土壤污】染,治理:与修:复项目2017年】。底前:石家庄、保》定、衡水、邢—台市按计划完成已获!得国家专项资金支持!的耕:地土壤污《染治理?与修:复试点?项目:工作任务到202】0年全省完成国【家下达的受污染耕】地,治理与修复》目标任务《(,省农:业厅、省环境保护】厅,牵头:省国土资《源厅:等参与)《
》。。
结—合城市环境质量【提,升和发展布局调整以!拟开发建设居住、】商业、学校、医疗】和养老机构等项目的!。污染地块为》重点组织开展污染地!块治理与修复201!8年底前石》家庄、唐山》、保定?、沧州、衡水市【和辛集市《在,化工、?焦,化、电镀、制—。革、制?药、铅酸蓄电—池,等重点行业中选取3!0个污染地块修复试!点项目开展治理修复!试点(省环境保护厅!牵,头省国土《资源厅、《省住房?城乡:建设厅等《参与)
—
》 , (三?。十二)强化治理与】修复工程监管完善污!。染地块修复工程环境!监理和工《程验:收制度落实修复【工程业?主单位与施工单位】污染防治《责任治理与修复工程!原,。则上在原《址进行?并采取必要措施防止!污染土?。壤挖掘、堆存等造成!二次污染;需要转运!污染土壤的有关责】任单位要将运输时间!、方式、线路和污染!土壤数量、去向、最!终,处置措施等》提前向所在》地和接?收,地环保部门报—告工:程施:工期间责任单位【要设立?公告:牌公开工程基本【。情况、环《境,影响及其防范措施;!所在:地环保部门要—对,各项环境《保,护措:施落实?情况进行检查工程完!工后由责任单位委】托第三方《检测:机构对治理》修复:效果进行《监,测评估评估结果报环!保部门备案并向社会!公,开(省环境保护【厅牵头省国土资源厅!、省住房城乡—建设厅?、省:农,业厅:参与)
—
《 (三十三【),督导治理修复—任务落实自201】7年起各市、县环保!部门每半年要分别向!。上一级环保部门【报告:土壤污染治理与修】复工作进展》省环境保护厅按【要求向环境保护部】报,告;省环境保—护厅定期《会同有关部门—对治理?修复试点任务进【。行督导?检查:自20?18年起按照国家】土壤污染防治与修】复成效评估相—关,规定:对各县(市、区)】土壤污?染治理与修复成效进!行,综合评估《结果向社会公开(】省环境保护厅—牵头省国土资源【厅、:省住房城乡》建设厅?、省农业厅参—与,)
【 七、加快修!。复技术体《系研究?促进环境保护产业发!展
】。 (三十四)】强化治理修复—技术支撑针对全【省经济社会》发展和生态环—境,建设中急需》解决的重大土壤环】境问题以及现代【。土壤:环境科学及修复【技术的发展需求【围绕土壤环境过程】与健康、监测与安】全、修复与管理等】重点领?域组:。织开展基础》性研究推进土壤污】染识:。。。别与诊断、重污染】耕地原位修复—、基:于设:备化的场《地修复等共》性关键技术研究【支持风?险,管控与治理修复、评!估决策支持系统【研发:加强全省土壤—科技基础条件平台】建设支持有关高【等,学校、科研院所和】技术单位《建立土壤环》。境学科重点实验室】和土壤污《染治理与修复技术】。领,。域,工程技术中心(省】科技厅?牵头:省发展改革委—、省教育厅、—省国土资源厅、【省环境保《护厅、省住房城乡】建设厅、《省工:业和信息化》厅、省?农业厅、《省林业厅、》省卫生计《生委等参与》)
】 , (三十五—)加快科研成—果转化应《用 :建立全省《土壤环境保护与治理!修复实用技术体系】重点开展《植物修复、固化稳定!化、:热脱附、《水泥窑共处置、【生物:堆,等成熟?技术的?示范与推广充分利】用受污染农用地、污!染地块土壤污染治理!与修复?。试点项目实》践,。成果:推进治理与修复技】术的工?。。程化、设《备化应用《定期发布鼓励发展】。和应用的土壤污染】防治重大技》术装备?目录自2018【年起开展河》北省土壤污染治理与!修复:技术成果转化基【地,建设开展国际合【作研:究与技?术交流引进消化【土壤污染风险识别、!土壤污染《。物,快速检测、土壤【及地下水《污染阻隔等风—险管控先《。进,技术和管理》经验(?。省环境保护》厅、省发展改—革委、省教育厅、】省科技?厅、省国《土资源厅、省财【政厅牵头省住—房城乡建设厅、【省工业和《信息化厅、》省农业厅等参与)
!
— :。 (三十六)促【进土壤治理与—修复产业发展完善土!壤环境保护科技【成果转化激励机制鼓!励我省相关环—保企业积极》开发具有自主知识产!权的土壤污染治理】。与修复技术培育和扶!持一批骨干、龙【头企业采用“互联网!+,”模式有效》链接土壤环境调【查、分析《测试、风险评估、】治理与?修复从业单》位和用?户推动土壤污—染治理与咨询服务、!专用设备制造等产】业链条?式发展推《动发展环境数据【。资源服务产》业放开服务性监测市!。场鼓励社《会机构参《与土壤环《境监测评估等活动规!范土壤污染治理【与,修复从?业单位和人》员管理建立行业【自律机制制》定技术服务信—用评定办法定期【将技术服务能力【弱、运?营管理水平低—、综合信用差的单】位通过企《业,信用信息公示系【统,向,社会公?开探索建立土壤【污染治理与修—复,工程有关责任方【。终身责任《制(省发《展改革委牵头省科】技厅、省《国土资?源厅、省环境保护厅!。、省住房《城乡建?设厅、省《工业:和信息化厅、省【农业厅、省》。商务:厅、省工商局—。等参与)
【
八】、,创新激励《约束机制构建—污染防治政》策体系?
! (三十七)加大】土壤污染防治财【政投入各级政府整合!统,筹相关专项资金【用于土壤环境调查】与监测评估、监督】。管,理、治理修复和国家!。、省确定的治理修】。复目:标任务及试点示范】工作等将农业综【合开发、高标准农】田建设?、农田?水,利建设?、,。耕地保护与质量提】升、测土配方—施肥等涉农资金【更多用于优先保护】类耕:地集中的县(—市、区)研究—制定优先保护类【耕地保护奖励政策对!优先保护类》耕地面积增》加的县(市》、,。区)予?以适当奖励健—全完善生态补—偿机制对《因替代种植或实【施轮耕、《休,耕、:禁种、结构调整【等措施导致的农户损!失给予适当》。经济补?偿各地组织》开展土?壤污:染,防治必需的》业务经费由同—级财政预算统筹【保,障(省财《。政厅牵头省发展改革!委、省国土》资源厅、《省环境保护》厅,、,省农业?厅、省水利》厅等参与)
—
— (三十—八)拓宽土》壤保护融资渠—道探索通过政府【购买服务等方式【加大受污染耕—地和以政府为责【任主体的污染地块】第三方治理的—支持力度大力推广政!府和社会资本合【作(P?PP:)模:。式在土壤《污染防治领域的【应用引?导带动更多社会资本!参与土壤污染防治相!关金融?机构统筹安排设立相!关专项建设基金倾】斜支持企业对—涉重金属落后—生产工艺和设备进行!技术:改造鼓励相关企业参!。。与土壤污《染治理?修复研究制定扶持】有机肥?生产、废弃农—。膜综合利用、—农药包装《废弃回收《处理等企业的激励政!策在农药、化肥等行!业开展环保“领跑者!”制度试《点(省财政》厅牵:头省发展改革—委、:省,国土资源厅》、省环境保护—厅、省工《业和信息化厅、省农!业厅、省金融—办、省国税局、【省地:税局、省供销社【、人行石家庄—。。中心支行等参与)】
?
【(三十九)推进【重点行业企》业环境污染》强制责?任保险深《入推进环境污染强制!责任保险试》点工作扩大入保企业!范围加大对未投保】企业:环境污染事故的处罚!力度对重点行业中近!年发生的环境污染及!风险事故《企业进行《备案登?记20?。18年底前列—。入全省土《壤环境重《点监管企业》名单的企业》投保率不低于5【0,。%建立完善的环境损!害鉴定?评估和赔偿》机制发?生环境污染事—故时科学开展—环,境,损害鉴定评价按规定!。启动赔偿程序确保】赔,偿补偿?资金及时到位—到2020》年全省基本建立起】范围:全面、费率合理、赔!付及时、管理—完善的环境污染【强制责任保险体系】(省:环境保?护厅、省金融—。办,、河:北保监?局等负?。。责)
—
? (四十)强】化金融信贷》杠杆作用积极—发挥:政策性、开发性银】行等金?融机:构的支持和引导作】用加大?对重大土壤》污染防?治项目的信》贷支持力度建立企】业环保?守信激励《与失信惩戒机制根】据企业环境》信用分?为环保诚信》企,业、环保《良好:企业、环保警示【企业和环保不良企业!4个等级依次以绿】牌、蓝?牌、黄牌《、红牌信《用等级公布对绿【牌、蓝牌企业给【予金融信贷支持;】。对黄:牌企业严格贷款条】件;对红《。牌企业不予新增贷款!鼓励符合条》件的土壤《污染治理与》修复龙?头、骨干企业上市融!资或发行《企业债券(省—。环,境保:护厅、人行石家【庄中心支行牵头【省财政厅、》省金融办、河北【银监局、河北证【监局等参《与)
》
(】四十一)建》设土壤污染综合防】治先行区综合—土壤污?染类型和程》度等因素选取石家庄!市栾城区和辛集市】。开展省级土》壤污染综合防治【先行区?建设:在土壤污染源头预防!、耕地土壤环境保护!、受污?染土壤风险管控、土!。壤污染治理与修复、!政策机制和监管能力!建设等方面先行【先试探索建》立完善的土壤污染】防,治体系2017年底!前石家庄市栾城【。区、辛集市政府【完成土壤污染综【合防:治先行区建设方案编!制,报省环境保》护厅、省财政厅【。备案力争到2020!年取:得明显?成,效(省环境保护厅】、省财政厅牵—头省发展改》革委、省国土资源】厅、省住房城乡建设!厅、省农业厅、省林!业厅等参与)
【
】 九、?完善土壤环境法治】建设提?升污染防治》管理水平
【
(】四十二)完》善土壤环境标准【规范体?系根据土壤污染【防治工作需求结【合全省土壤环—境质量状况和—经济社会《发,展,水平研究制定建设】用地环境风险—地方限值、》地方重点污染物【排放标准以》及分析测试、风险评!。估,、污染损害鉴—定、治理修复等技】。术规:范,到2020年—基本建立全省土壤】污,染,防治标准规范体系】(省环境保护厅【、省质监局牵头省】国土资?源厅、省住房—城乡:建设厅?。、省工业和信息化厅!、省农业厅、—省,林业厅等参》与)
—
》 (四十《三)加大《违法行为《打击力度
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? 加?强土壤环境执法能力!建设提?高环境监《管执法效率依托全】省土:壤环境基础数据库和!信息化管理平台强】化信息化等手段在】土壤:环境执法领域—的应用提升环—境监管执法精细化】水平根据全》省土壤污染》防治需要制定土【壤环境执法人—员年度?培训计划每3年【全,省开展1《轮土:壤污染防治技术【与管理培训》(省:环境保护厅牵头省】财政厅等参与—。)
?
》 加大土壤【环境执法力度—充分利用环境监【管网格加强》土壤环境日常监管】开展:环保、公安》、国土?。资,源、农业、工—业和信?息化、交《通运输、安全监【管等部?门间以及跨区域间的!联合:。执,法严厉打击非法【向农田排放有毒有】害,废水、非法倾—倒固体废物、非【法转运及处置危险废!。物、:不正常使用污染【治,理设施、监测数据弄!虚作假等污》染土壤的行为加强行!政执法和刑》事司:法联动对《严重污染土壤已构成!犯罪的环境违法行为!依法:严厉惩处自2—01:7年:起对:重点:行业企业每年—开展1次土》。壤环境专项执法【工作对严重污染土壤!环境:、群众?反映强烈的》环境违法问题—挂牌督办曝光违法企!业名单严肃》查处违法违规存【放危险化学》。品等行为(省环境保!护厅牵头省公—安厅、省国土资【源厅、省住房城乡建!设厅、省农业厅、】省林:业,厅、省交通》运输厅、省安全【监管局等参与)
】
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《 (四十四)提高突!。发环境?事件应急能力各级】政府根据行》政区域内重》金属、持久性有机污!。染物:排放情况制定完善】突发环?境事件?土壤污染《防治专项应急预【案落实?责任主体明确预警预!。报与响应程序、应急!处置及保障》措施等内容依法依规!公布信息重点行业企!。业突发环境事—件应急预案要增加土!壤污染?防控内?。容,按,规定报当地环保【部门:备案并定期》开展人员培训—及应急演练以危险】废物倾倒《、化学品泄》漏、:。。地表:水污染等突发—环境事件为重点加强!土壤污染物种—类鉴别和快速检测】、污染事《故损害鉴定评—估、应?急装备和物》资保障等应急管【理、技术支》撑和处置救援—能力建设(省环境】保护厅、省安—全监管?局牵头省《公安厅、省财政厅】、省国?土资源厅《、省水利《厅,、省农业《厅、省林业厅等参】与)
! 十、》明确污染防》治目标责任建立【协同共治工作—格局
—
? (四十五)】明确政府主体—责任加强组织领导落!实土壤污染防治属】地责任?成立由?省长任组长分管副省!长任副组《长省有关部门、各】市政府主《要负责同志为成【。员的河北省》土壤污?染防治工作》。领导小?组研究全省土壤污染!防治:重大政?策措施解决》重,大问题安排部署重】点工作任务组—织实施考核评估等】各市、县政府是【落实本工作方案【。的,主体:要成立相应领导【小组制定本行政区域!土壤环境保护与【综合:治理实施方案确定重!点任务和治理目标】分解年度工作任【务抓好工作落实(省!环境:。保护厅牵头》,省有关《部门参与)》
! (四十六)加【。强部门协调联动省有!关部门要《认真履行《土壤污染《防治:职责建立完善土【壤污染防《治工:作协调联动机制【加快推进各项—工作落实探索建立】京津冀?跨行政区域土壤污染!防治联动协作—机制组织国》内外环保、国土资】源、农?业、林业、》水利、城乡建设【等方面专家成立【河北省?土壤污?染防治专《家咨询委员会—借助和?发挥专?家智囊作用提高【科,学决策、精准治【污,水平(省环境—保护厅牵头,省有关!部门参与)
】
【(四十七)严格【目标:评估考核
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—。。 省政《府与各市《政府签订《土壤:。污染防?治目标责任书分解落!实目标任务每—年对重点工》作进展情况进—。行评估2020年对!目标:。责任书完成情况【进行考核评估—。和考核结果向社【。会公布作为对领导】班子和领导干部综合!考核评?价、自然《资源资产离》任审计的重要依据以!及土壤污染防治专项!资金分配的》重要:参考依据(省环境】保护:厅牵:头省委组织部—、省审计厅》、省财政厅等参【与):
! 对按要求完成年】度,目标任务土壤—污染防治成效突出的!单位和?个,人给予表扬》和,。奖励对年度评估【结果较差或未通【过考核的提出限期】。整,改要:求整改任务完成前】对有关地区实—施,。建,设项目环评限批对土!壤环境问题突出、】区域土?壤,环境质量明显下降】、防治工作不力【、群众反映强烈【的市:、县约谈《政府和相《关部门?负责人对《失职渎职、弄虚【作假的由各级政府】负有生态环境和【资源保护监管职责】的,。工作部门《查清事实区分责任】按照干部管理权【限将有?关材料及《时移:交纪:检监察机关或者【组,织(人事)部—。门根据?。情节轻重《予以诫勉、责令【。公开道歉、组织处理!或党纪政纪处分;对!构成犯罪的依法追】究刑事责《任,已经调离、》提拔或?退休的?也要终身追究—责任(省环境—保护厅?牵头:。省委:组织部、《省监察?厅等参与)
【
》 (四十—八,)落实企《业治污责任》自20?。17年起各市、县】政,府要与土壤环—境,重点:。监管企?业签订土壤污染防】治责任书明确相【关措施和责任—责任书向社会公开】有关企业要严格【遵守环境保护法律、!法规认真履行—污染治理责任建立环!境保护责任制度将土!壤污染防治》纳入环?境风险防控体—系按照规定要求建】设和运营污染治理】。设施确保污染—物稳定达标排放加强!对生:产经营活动的—土壤污染风》险排查、评》估和防控造成土壤】污染的企业》要承担损害评—估、治理《与修复的法律—和经济责任国有企】业要以身作》。则带头落实(省环境!保护:。厅牵头,省工—业和:信息化厅《、省国资《委等参?与)
《
— (四《十,九)加强土壤—环境保护宣传教【育制定土壤环—。境保护宣传教育工作!方案结合各》类,环境保护主题宣传】活动普及《土壤污染防治相【关知识广泛宣传土】壤环境保护有—关科学知《识和法规政策提高】。从业:。人员和广《大,群,。众的环保意识;依】托中小学粮食安全教!育、水?土保持?。教育、环境》保护教?育等社会实》践基:地开展土壤》环境保护社》会,实践活动《;鼓励支持有条件】。的高等学校开设土壤!环境专门课》程;支持民》。间环保机构、—环保志愿者开展【土壤污染防治—宣传:活动组?织开展环《保,社区、学《校、家庭《等群:众性创?建活动减少含镉汞电!池、含汞荧》光灯:。、含汞体温计等【对土壤环境有害【的生:活日用品消费(【省环境保护厅牵头】。省委宣传部、省教】育厅、?省,国,土资源?厅、省住《。房城乡建设厅、省农!。业厅:、团省委、》省妇联等参与)
!
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《 ?(五:十)强化社会公【众监督作用
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各级】政府要编制土壤环】境,信息公开指南和公开!目录定?期发布本地土壤环境!质量状况重》。点行业企业依据有关!规定定期《向,社会公?开污染物排放—情况、污染防治【设施建设和运—。行情况以及企业用】地土壤?环境质量《。。。状,况实行有《奖举报?鼓励公众通过“12!369”环保举【。报热线、《来信来访、网络【平台、微信平台【等途径积极》监督和举报环境违法!企业和?行为聘请环保义务监!督员参与现场环境执!法、土壤污染事件调!查处理等活动鼓励】种粮大户、家庭农场!、农:民合作社及民—间环:保机构参与》土壤污染防治—工作(省环境保护】厅牵头省国土—资源厅、省》住房城乡建设厅、】省农:。业厅等参与)—
! 鼓励法律规定【的机关和有关组【织依法对污染土壤环!境、损害群众健康】等环境违法行为【提起环境公益—诉讼或通过》提供法?律,咨询、提《交书面意见、—协,助调查取证等—方式对因土》壤污染?受到损?害请求赔偿案件【的当事人提供—支,持检察机关要做好支!持起诉工《作和:督促行?政机关依法履职【工作法院、》检察院要做》好检察机关》提起民事公益诉【讼和行?政公益诉讼改革试点!工作的前期准备和】探索各?级,政府和有关部门【要积极配合司法【机关:的相关案《件,办理:工作:和检:察机关的监》。督工:作探索建立环—保审判?专家、检测机构数据!库及信?息平台?推动:。法院与行政》机关环保工作信息互!换共享(省检—察院、省法》院牵头省国》土资源厅《、,省环:境保:。护厅、省住房城乡】。建设:厅、省水利》厅、省?农业厅、省林业厅等!参与)
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