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河北省人民政】。府关于印发 】 ?河北:省“净土行动—”土壤污染》。防治工作方案的通知! —各,市(含定州》、辛集市)人民政府!各县(?市、区)《人民政府省政—府各:部门 》     【现将河北省》“净:土行动”土壤—污染防治工作方【案印发给你》们请:认真贯彻执》行 —     》河北省人民政府 】 》    201【7年2月26日【  【 ? :   】河北省“净土行【动”土壤污染—。防治工作方案 !  《   为落》实国务院《关于印发《土壤污染防治—行,动计划的通》知(国发《〔2016〕—31号?)精神进一步—。加强我省土壤污染】防治改善土》壤环:境质:量切:实保:障,农产品质量和人【。居环境安全结合我省!实际:制定本?工作方案 】   《  总体要求:全】面贯彻落实》党,中央、国务》院决策部署和省第】九次党代会精—神以推动《全省生态文明建【设,为主线以改善土【壤,环境质?量为核心,以保障农!。产品质量和人居环境!安全:为目标坚持预防为主!、保护优先》、风险管控、安全利!用明确重点区域【、行业和污染物促】进,土,。壤与大气、》水污染协《同治理严《控新增?污染减少污染存量】提升土壤《环境:承,载力;突出》农用:地和建?。设用地?。两大重点《。系统实施分》。类别、分《用途管理《。实现土地资源可持续!利用;?。强化技术、政策【、法治和组织保障】。建立政府主导—、市场驱《动,、企业担责》、公众参与的—全省土?。壤污染防治体系为建!设经济?强,省,、美丽河北和京津】冀生态环境支—撑区提供有》。力保障 】     工—作目标到202【0年全省土壤环境质!量稳中向好重点区】域土壤污染加重趋】。势得到控制农用地土!壤,环境得到有效保护】建设用地土壤环【境安全得到基—。本保障全省土—壤,环境监管《能力得到显》。著提升? 》     主—要指标?:到2020—年全省受污染耕【地安全利用率—达到:9,。1%左右;污染地】块安全利《用,率达到90%以【上   !  一、加强基础监!测,调查全面掌握—土壤污?染状况 】     (一)开!展土:壤污染状况》详查在分《。析整合相关调—查成果的基础上以农!用地和有色金属【。矿采:选、:有色金属冶炼、【石油开采、》石油加工、化工、】焦化、?电镀、制革、制药、!铅酸蓄?电池行业《(以下简称重点行业!)和生活垃圾填埋场!、危险?废物处置企》业用地为重点—。。开展全省土壤—污染状况详查2【。017年3月底【。前编制完成》河北省土壤》。污染状况详查方【。案,;2018年底前全!面,查明农?。用地污染面积、【分布及其污染程度;!20:20年底前全面掌】握重点行业在产企】业,用地和关闭搬迁企】业用地?土壤污染《。状况及污染》地块分布初步掌【握污染地块环—境风险?情况建立《10年?为一个周期》的土壤环境》质量状况《调查制?度(省环境保护厅牵!头省财政厅、省国土!。资源厅、省工业和信!息化厅、省农业【厅、省林业厅、【省卫生计生委—等部门参与各市、】县政府负责落实【以,下均需各市、县政府!落,。实不再列出) ! :    《 (二?)建设土壤环境【质量:监测网络统一规划】、整合优化全省土】壤环境?质量监测点位—2016年底—前完成全《省国控监测点位【布设启动土壤环境】质量例行监测工【作2:018年底前—结合土壤详查—情况在产《粮(油)大县、【。。蔬菜产业重点县、】重要饮用水水源地】和交通?干,线,两侧等重点》区域补充设置省控监!测点位增加》特征:。污染物监《测项目提高监—测频次2020【年,。。底前综合考虑农【用地利?用方式、地》形地貌、集》中连片度、土—壤类型?、区域?产业结构《布局等因素逐步完善!全省土壤环境质量】监测网络实现全省】土壤环境质量—。监测点位所》有县(市、》区)全覆《。盖(省环境保护厅牵!头省国?土资源厅、》。省农业厅、省—林,业厅等?参与) 】     (三)】提升土?壤环境监测能—。力,结,合省以下环保—监,测机构垂直管—理改革制定全省土】壤,环境:质量监测能》力建设方《案2017》年底前省级》和驻市环境监测机】构,形成:土壤理化指标—、污染?物的监测分》析和应急监测—能力201》8年底前建成满足土!壤环境监测样—品存储、信息采【集、数据查询的全】省土壤样品》。。库,自,2017年起—全省每年至少开【展1次土壤环境监测!技术人员培训—加强土壤《环境监测能力建设】整体规划整合环【保、:国土资源《、农业等《部门现有资源提【升各级?各有:关部门土壤》环境监测技》术装备水平引导【企业完善自行监测能!力到:2020年》建成职责明确、分工!合作、优势互—补、统一《高效的?全省土壤监测体【。。系(省环境》保护厅?牵头省国土资源【厅、省农业》厅等参与)》   】  (四)建立土壤!。环境信息化管理平】台推进环保、—国土资源、农—业、林业等部门土壤!环境数?据整:合集成2《018年《底前利用各部门土】。壤环境监测、农产品!质,量检测、耕地质【。量监:。测、污染源排—放、土地利用现状】等相关数《据建:立全省土壤》环境:数据库构《建河:北省土壤环》境信息?化管理?平台借助《移动互联《网、物联网、云存】储、大数据等技术】拓宽数据获取渠道】2019《年,底前实现数据实【时查询、动态更新完!善,。全省土壤环境信息】共享机?制编制数《据资:源共享目录》明确:共享权限和方式【逐步扩大共享范围提!高大:数据在土《壤,污染防治、城乡【规划、土地资源利用!和农业生产中的【应用水?平2020年—底前建立较》为完善的全》省,土壤资?源管理?。决策支持系统(省】。环境保护厅、省国土!资源厅、省住房城乡!建设:。厅牵头,省工—业和信息化厅—、省农?业厅:、省林业厅等参与】) —     二、实施!农,用地分类管理保障】农产:品质量安全 — :  《   (五)—科,学划分农用地质量】类别根?据国家农用地—土壤环境质量类别划!。分技术要求》将农用地按污染程】度划分为优先—保,护类、安全利用【类、严格管控类【三个类别以耕地【为重点分别采取相】应管理措《施201《8年:6月底前制》定全省农用地土壤环!境质量评估和—类别:划分工作方案—结,合土壤详查结果开】展耕地土壤和农产】品协同?监测与评价20【19:年底前先期完成【50:个产粮(油)大县】的耕地土壤质量类别!划定2020年底前!完成全省耕地—土壤质量类别划定】。逐步建立全省耕【地土:。壤,环境质量档》案和分类清单数据】上传全国土壤环境信!息,化管理平台》。在燕山、太行山地】区,林地、草地、—园地比?。。较集:中的地区探索开【展其他农《用地土壤环》境质量类别划定【工作依照《土地利用变更和土】壤环境质量》变化:情况定?。期对各类《农用:地面积、分布、质】量等信息进行更新】。并对各县(市、区)!不同类型《的耕地面积变化【情况开展评估(省环!境保护厅、》省国土资源厅、省】农,业厅牵头《省林业厅等参—。与) ?    】 (六)《加快建立优先—保护制度将》符合条件《的优:先保护类耕地划为】永久基本农田或【纳,入永:久基本?农田:整备:区结合土《地整治规划》加快实施高标准农田!建设:依法修改县、乡【级土地利用》总体规划对选址特】殊、国家和省重【点,建设项目确实无法】避让:优先:保护类耕地的—。按规定报批》此外其他《任何建设不得—占用2018年底前!全省产粮(油)大】县和蔬菜产业重【点,县要制定土壤环境保!。护方案各地要—推广实施秸秆还【田、增施有机—肥,、少耕免《耕,、粮豆轮作、标【准农膜使用与回【收利用等措》施,切实保障优》先保护类《。耕地质量农村土地流!转过程中受让方和出!让方要对土壤—。环,境质量及修复—保护工作进行—约定受让方要—履行土?壤环境?保护的责任对优【先,保护:类耕:地面积减《少或:土壤环境质》量下降的县》。(市、区《)实行预《警提:醒并依法《采,取用地?限批、?环评限批等》措施(省《。国土资源厅、—。省,农业厅牵头》省发展改革》委、省环境》保护厅、省水—利厅等?参与) 】     》(七)着力》提升安?全利用水《平安:全利用?类耕地集中的县(】。市、:区)要根据土壤和】农产:品的污染类》。型与程度结》合当地主《要农作物品种和种植!习惯制定耕地—安全利用规划—和年度工《作方案因《地制宜采取农—艺调控、替代种【。植,、轮耕休耕》等有效措施降低【农产品?超标风险继续—抓好黑龙港》地下水漏斗区—季节性休耕试点【加强技术培训和示】范指导提高农业经济!组织和农户参—。与土壤环境》保,护能力有关县(市、!区)要建立农产品质!量,安全检?测制度?每,年开展农产品质【量,抽样检测及》时掌握土壤》质量和农《产品质量状况—2018年》底前有关县(市、区!)制定轻、中度污】染,耕地安全利用工作】方,案到2020年【完成国家下》达,的轻、中度污染耕地!安全利用目》。标,任务(省《农业厅牵头省—。国土资源《厅等参与) — ?    》 (八)全面落实】严格管控措施制定】严格的用途管—制措施加强重度【污染耕?地,风险:管控涉及重度—污染:。。耕地:的县(市、区)要】依法划定特定农产品!。禁止生产区域—明确界限设立标识严!禁种植食用农—。产品和饲草》;对:。威胁地下水、饮用水!水源环境安全的要制!定环境风《。险,管控方案并落实有关!措施按照国》家统一要求制定【实施重度污染耕【地种植结构调整或退!耕,还林还草计划201!8年底前有关县(】市、区)完成特【定农:产,品禁止生产区划【定到2020年【完成国家下达的重】度,污染:耕,地种植结构调整或退!耕还林?还,草,目标任务《(省农业厅、省林业!厅,牵头省发展改革【委、省财政》厅、省国土资源厅】、省:环境保护厅、省水】利厅等参与) 】   —  :(九:)加强其他农用地管!理严格?控,制林地、草》地、:。。园地农药使用量鼓励!推,广生:物农药?、引诱剂等鼠虫【病害绿色防控技术】禁止:使用高毒、高—残,留农药将未污染【、轻微污染的草【。地,优先划为基本草原自!。2017年》起启动全省草—原保护红线》划定工作制定管理办!法实行?最严格?的保护制度和措【施确保面积不减少、!质量不下降、用途】不改变将重度—污染的草地集中区】域纳入禁牧》休牧实施范围建【立林地、园》。地产出食用农(【林)产品质量定期】检测制度检测超标】的禁:止进:。入,食用领域采》取种植?结构调整等措施确】保林:地,。、,。园地安全利》用,(省农?业厅、省林业厅负责!) 【    《三、推进建设用地用!途管:控防范城乡人居【环境风险 【 : ,    《(十)开展建设【用地调查评估对已搬!迁、关?闭企业原址》。场,地土壤污染状况进行!排查建立已搬迁、关!闭企:业原址场地的潜在】污染地块清单并【。及时更?。新自:2,。0,17年起对拟—收回土地使用权的】有色金属冶炼、【。石油加工、化工【、,焦化、电镀、制【革、制药、铅酸【蓄电池等行》业企业和生活垃【圾填埋场、危—。险废物处置》。企业用地以及用途】拟变更为居住和【商业、学校、医【疗、养老《机构等公共》设施的上述用地【由,土地使用权人负责】开,展,土壤环?境状:况调查评估;—已经收回的由所在地!市、县?政府负责《开展调查评估自【2,018年起对—重度污染农》用地转为城》镇建设?用地的由所在—地县(市、区)【政府:负,责组织开展调查评】估调查?评估结果向所—在地:市级:环,保、城?乡规划、国土资【源,部门备案(省—环境:保护厅牵头省国【土资源厅、省—住房城?。乡建设厅、省农【业厅等参与) 【 》    (十—一)分用《途明确管理》措施结合土壤污【染状况?。。详查情况《根据建设《用地土壤环境调查评!估结果自《2017年》。。起,逐步建?立污染地块名录及】其开发利用负面【清单:实施动态管理加强建!设用地用途管理符合!相,应规划用地土壤环境!质量要求的地块方可!进入用地程序;暂】不开发利用或现【阶,段不具备治理修复条!件的污染地》块由所?在地县(市》、区)政府组织【划定管控区》域,。设立标识发布公【告开展土壤、—。地表水、地下水、空!气环境监测》;发:现污染扩散的有关】责任主体要及时【采取污?染物:隔离、阻断等—环境风险管控—措施:(省环境保护—厅、省?国土资源《厅牵:头省住房城》乡建设厅、省水利】厅等参与) — 《     》(十二)强化—土地利用监管责任建!立城乡规划、—国土资源、环保等部!。门信息沟通机制实行!。联动监管《各级城乡规划部【门要结合土壤环境质!量状况加强城乡规】划论证和审批管理各!级国土资《源部门要依据—土地利用总体规划】、城乡规划和地块】土壤环境质量—状况加强土地收【。回、收购《及转让、改》变用途等环节的【监,。管各级环保部门要加!强对建?设用:地土壤环境状况调】查、风?险,评估和污染地块【治理与修《复活动的监管—(省:国土资源厅、省环境!保,护厅:、省住房城乡—建,设厅负责) 】    — (十三)严格用地!审批管理《将建设用地土壤【环境管理要求纳【入城市?规,划和供地管理—土地开发利用—须符合土《壤环境质量要求各】级,国土资源、》。城乡规划等部门在编!制土地利用总体规划!、城市总体规划【、控制性详细—。规划等相关规—划时应充分考虑【污,染,地块的环境风—险合:理确定?土地用?途不:符合相应规划用【地土壤环境质—量要求的地》。块应进行治》理,与修复未经治理与】修复或者治理—与修:复后不能《满足:新的用地要》求的:有关部门不得—为其:办理相应的规划、】供地:、建设等审批—手续(省国土资源厅!、省住房城乡—建设:。厅牵头?省环境保护厅—参与) —  《 ,  四、《强化未污染土壤保】护源头防控新增污】染 》   《。  (十四)严格建!设项目环境准入在】规划和建设项目环境!影响评价中强化土壤!环境调查,增加对】土壤环境影》响的评?价内:容明确?防范土壤污染—具体措?施纳入?环保“三《同时”管《理,严控涉重金属行业新!增产:能对排?放重点重金》属的新增《产能和淘汰产能【实行“等量置换”或!“减量置换”对【涉重金?属行业新建、改(】扩)建项《。。目实行?新增重金属污染【物排放等《量或倍量替代对区域!重金属排放量继续】上升的地区》停止:审批新增重金属【污染物?排放的建设项目完善!重金属相《。关行业准入》条件禁止《新建落后产能或产】能严重?过剩行业的建设项目!禁止向?涉,。。重金属相关》行业落后产能—和产能过剩》行业提供土地(省环!境保护厅、省发展改!革委牵?头省国土资源厅、省!工,业和信息化》。厅等参?与) 》 ?    (十五)】加强未利用》地环:境管理未《利用地的开》发应符合土地整治】规划:经科学?论证与评估依—法批:准后方可进行拟开】发为农用地》的有关县(市、区】)政:。府要组?织开展?土壤环境《质量:。状况评估达不到相关!标准的不得种植食】用,农产品和饲草拟开发!。为建设用地的未利】用地:符合:土壤环境质》量要求的地块方【可进入用地程序;】。不符合土《壤,环境质量要》求的:由,所在地县(》市、区)政府组织】划定管?控区域按照相关规】定采取环境风—险管控措施(省环】境保护?厅、省国土资源【厅牵头?。。省发展改革委、省】农业厅、省林业【厅等:参与) 》 ,   》  加强《。唐山和沧《州滨海?盐碱荒?地、黑龙港中—部平原荒草》地和沙地等纳入耕地!后备资源的未利用】地保护定期开展巡】查加大?对向滩涂、盐碱【地,、沼泽、荒地等【未利用地非法排【污、倾倒有毒有【害物:质环境违法行为的】打击力度处理—结果向社会公布加】强对:矿山:、油田等矿产资源开!采活动影响区域内】未利:用地的环境监—管发现土壤污染【问题:的责令?有关企业及时采取】防治措施对》受污染?的未利用地采取隔离!、阻断、清理、修复!等措施控制污染【范围扩大逐》步减缓污染程度;】暂时难以修复治【理,的,应明确监管的责【任主体禁止农业生】产、商业开发等活】动(省环境保护厅牵!头省公安厅、省国土!资源厅等参与) ! :  ?  :。 (十六《)强化空《间布局优化与管理加!强空:间规划?和,。建设项目布》。局论证推进重点【行业统一规划、集聚!发展:推动重点行》业企业实现园区化、!专业化?。管理严格执行相【关行:业企业布局选址要求!禁,止在居民区、学校、!医疗和养《老机构等周边—新建有色金》。属冶炼?、焦化?等行业企业;结合推!进新型城镇化、产】业结:构调整和《化解过?剩产能等2018年!底前:依法搬?迁,或关闭?对土壤造成严—重污染的现》有企业严格控—制在优先保》护类:耕地集中区域新【建有色金《属冶:炼、石油加》工、化?工、焦化、电镀、】制革、制药、—铅酸蓄电池行业企业!;,。结合区域《。功,能定位和土壤污染防!治需要科学布局【城乡生活《垃,圾处理、危险废物处!置、废旧资源再【生,利用等设施和场【所合理确定畜禽养】殖布:局和规模(》省发:展改:革委牵头省国—土资:源厅、省环境—保,护厅、省工业—和信息?化厅、省住房—城乡建设厅、—省水利厅、省农【业,厅、:省林业厅、》。省商务厅《等参与?)   !。  五、《突出重点领域监督管!理综合防控土壤环境!污,染 ? ?     (十七)!实施重点《监管企业土》壤监测结合全省污】染源普?查等工作成》果根据企业分布和】排污:状况确定全省—土壤:。环境:重点监?管企:。业名单?实,施动态管《理自201》7,年起列入名单—的,企业要自行或—委托有资质的环境监!测机:构对其企业用地【每年开展至少1次】土壤环境监测编【制土壤环境质量状】况报告监测数—据和报?告,向当地?环保部门备案并向社!会公开对重点监【管企业和工业—。园区周边《土壤:。环境定期开展监督性!监测重点监测重金属!和持久性有机—污染物?监测数据及时上传河!北省:。土壤环境信息—化管理平台(省环境!。保护厅牵头组织)】 《    》 ,(十八)深化—涉重金属行业污染】防控严格执行重金】属污染物排放—标准落实相》关总量控制指—标2017年底【。前涉重?。金属国控企业全面】完成在线监测设施】建设推动涉重金属】企业实?施清洁生产》技术改造《优先采?用易回收、易—拆,解、易降《解、:无毒无害或低毒【低害的材料》及先:进的技术、工艺和设!。备对涉重金属企【业,实施清洁生产强制】审核火电、工业【锅炉、水泥等行业】在实施脱硫、脱硝、!除尘提标改造—中,加强:对重金属、苯系物等!有毒有害化学物【质的协同《处置2020年重】点行业的重点—重金属?排放量完成国家下】达的削减任》务(省环境》保护厅牵头》。,省发?展改革委、省—工,业和信息《化厅等参与) 【 , ?。     (十九】)加大落后产能淘汰!力度鼓?励涉重金属企—业进行资源整—合和产业升》级改造完善信贷、】用地、环保准—入要:求和淘汰资》金奖:补政策鼓励过剩产能!企业:主动退出全面—清,理整顿布局分—散、装备水平低【、环保治污设施差】的小型工矿企业【对不符合《国,家产业?政,策、不能稳定达标排!放的依法取缔—自2017年起各】市(含定州、—辛,集市下同)根据国家!和省淘?。汰落后产能目—标任务制定》并组织实施》本行:政区域?分年度淘汰》方,案于每年底前将【年度工?作进展情况报省【工业和信息化厅【、省环境保护—厅对未完成淘汰任务!的地区?暂停其新增涉—重金属建设项目【审批提高铅酸—蓄电池等行》业落后产能》淘汰标准逐步退【出落后产能按计划】逐步淘?汰普通照明白炽灯】禁止落后产能向农村!地区转移(》省工业和信息化【厅、省?环境保护厅牵头省发!展改革委、省财【政厅、省国土资源】厅等参与) 【   —  (二十)严防】矿产资源开》发污染加大》矿山地?质环境保护与治【理恢复力《度新建和生产矿【。山逐步实现》。全面治理《、全面复垦加快【推进闭?坑和历史遗留矿【山地:质环境治理和—。。土地复垦工程加强尾!矿库安全监管—防止发生《安全事故造》成土:壤污染?有重点监管尾—矿库的企业》要开展环境风险【评估完善污》染治:理设:。施储备应急》。装,备、物资全面整【治历史遗《留尾矿库201【8年:。底前:完善覆膜、压土【、排水、堤》坝加:固等闭库措施唐【山、张家口、承德、!保,定、石家庄》、邯郸、邢台等【矿产开发活》动集中的地区2【017年6月底前】编制完成矿山—开发利用土壤环境】保,护规:划报:省国:土,资源厅、省环—境,保护厅备案做—好矿:产资源开发利用活】动辐射?。安全监督管理对青】龙铀矿和沽源铀【矿每:年开展2次土壤环境!监测对其他伴生【放射性矿产资源开】发利用项目每年【。监测1次(省环【境保护厅、省安全】监管局牵头省发展改!革委、?省国土资《源厅等参《与) 》。。。  《   ?(二十?一)提高工业—废物处置水平全面】整治尾矿、煤矸石】、粉煤灰、》冶,炼渣、工业》副产石膏、》铬渣、赤泥、电石渣!以及脱硫、脱—硝、除尘《等产生固体废—物堆存场所完善防扬!散、防流失、—。防渗漏等《设施:2017年6月底】前各市制定整治【工作方案并报省环境!保,护厅备案20—1,8年:底前完?成整治任务加强工业!固体废物综合利用】推动实施尾矿提【取,有,价组分、粉煤—灰高:附加值?利用、钢渣处理与综!合利用、工业副【产石:膏高附加值利用等】重点工程《逐步扩大《利用规模到2—02:0,年,。大宗固?体废:物综合利《用率达到80%【以上规?。范废弃电器电子【产,品、废?轮胎、废《塑,料、废旧机械—等的回收处》理活动建设废—旧物品回收》体系和集中》加工处?理园区引导有关企】业采用先《进适用工艺集中【。建设:和运:营污染治理设施自2!017年起在石家庄!、唐山、张家口等】市开展污水》与污泥、废气与废】渣协同治《。理试点(省环境【保护厅、省工业和信!息化厅牵头》。,省发展改革委、】省,国土资源厅》。、省商?。务厅等?参与) 《     !(二十二)规范危】险废物处置行为【。危险废物产生企【业和:利用处置企业要根】据土壤污染防治相】关要:求完善?突发环境事件应【急预案?。内,容并向所在地环保部!门备案严格》危险废物经营许可】审批科学规》划全省总体》利用处置布局与能】力控制危险废物【入境:利用处置规模建【设危:险,废物信息《化监控平台规范【危险废物《。收集、?贮存、转《移和利?用处置活《动强化对危险—废物产?生单位?自,行利用处置危险废】物,活动的?。管理201》7年底前整顿一批】不规范?的危:险,。废物利用处置企【业,。关停:一批处置设施落后】企业加快建》设废酸回收》和处置设施;—鼓励开展废氧化【汞,电池、镍镉》电池和含汞荧光灯管!、温度?计分类回《收和安全《处理处置(省环境】保护厅牵头,省发展!改革委、省公安厅、!省交通?运输厅、省商务厅等!参与) 《   【  (二十》三)防范《企业拆除活动污染有!色金属冶《炼,、石油加工、化工】、焦:化、电?镀、制革《。、制药、铅酸蓄电池!等行业?。企业:。在,拆除前要制定—原生产设施设备【、构筑物和污染治】理设施中残留污染物!清理和安全处—置方:案出具符合》国家标准要求的监】测报告报所在地【县级环保、工业和信!息化部门备》案并储备必要的【应急装备和物资待】生产设施《拆除完毕方可拆除】污染:防治设施拆除—过程中产生的废水、!废气、废渣和—拆除物须按》照有:关规定?安全处理《处置(省环境—保护厅、《省工业?和信息化厅牵头【,省安全监》。管局等参与) ! ? ,   (二十四【)健全垃圾处理处】置体系?鼓励生活垃圾—。分类投放《。收集:和安全处置推进石】。家庄、邯郸市—等,国家:确定的生活》垃圾强制《。分,类试点工作到2【020年试点—。城市垃圾分》类减量化《、无害化、资源化】和产:业化体?系基:本形成纳《入强制?分类范围的》生活垃圾收集覆盖率!达到国家要求生活】垃圾回收利用率达】到35%以》上结合全《省美丽乡村建设统筹!。规,划村:镇,生,活垃圾处理设施扩大!农村环?境连片规模整治【成效:整治非正规垃圾【填埋:场(点?)清理现有无序堆存!的生活垃圾201】7年底前全省—所有县?(市、?区):90%?以上村庄的》生活垃?圾得到规范有效处理!。推进:水泥窑协同处置生】。活垃圾试点鼓励【开展利用建筑—垃圾生产建材等资】源化:利用示范(省住房】城乡建设厅牵—头省发展改革委、】省财政厅、省—环境保护《厅、省工业和信息化!厅、省卫生计生委等!参与) 》 《 ,  : (二十五)推【进污水污泥同—步治理加快》。推进污水集中式处】理设施的提》标改造严格》监控重点重金属和】持久性有机物—等污染物指》标防范对土》壤造:成污染开展全省城】镇污水处理》。。厂污泥处理处置情况!排查规?范,污,泥处理处置杜—绝违法倾倒污泥等】现象严禁将污泥直接!用作肥料禁止不达】标污泥就地堆—放结合污《泥处理?设施升级《改造逐步取消原【生污泥?简易填埋等不符合】环保要求的处置方】式,鼓励利?用水泥厂等工—业窑炉?开展污泥协》同焚:烧处置2017年底!前全省所《有市:、县建成区范围内】现有:污水处理厂全—部完成?污泥处?。。理设施?达标改造(省住房】。城,乡建设?厅牵头省发展改革委!、省环境保》护厅、省工业和信】息化厅、省农—业厅等参与)— 《  ? , , ,(二:十六)推行农业【清洁生产 【。  《   合理使用农药!化肥推行农作—物病虫害专》业化统防统治和【绿色防控《推广高效低毒—低残留农药和现代植!保机械鼓励使用有】机肥、生物有—机肥和?绿肥种植禁》止使:用高毒、《高残留?。农药和重金属等有毒!有害:物质超标的肥—料严禁将《城,镇生活垃圾、污泥】、工业废物直接【用作肥料加强对【土壤中农药残留的】监控提高农产品中】农药残留预》警能:力,落实化肥农药使【用量零增长工作目标!到2018年主要农!作物绿色防》控覆盖?率达到28%—。以上主要农作—物统防?统治覆?盖率达到35%【以上农药利用—。率达到38%—以上:;到2?。0,20年测土配方施肥!技术推广覆盖率达】。到9:0%以上化肥利用率!。提高:到40%(省农业】厅牵头省供》销,社等参与) !     —严格控制灌溉用水】水质加强农业灌溉】用水水质《监测防止未经处【理,或达不到农田—灌溉水?质标准的废(污)水!进入农田灌溉系统加!大农村坑、塘、沟】、渠:污染治?理落实灌溉》水输送过程中的污染!防治措施2018】年底前全省主要产】粮,(油:)大县、《蔬菜产?业重点县和现代农】业园区全部实—现农田灌溉水—质稳定?。达标(省《水利厅牵头省农业厅!参与) !   ? (二十七》。)加强农业废弃物处!理处置 —    — 加强农《药包装废弃物回收处!理坚:持政:府引导、《企业负责、农—。。户参:与,、市场驱动探—索实施农药包装【废弃物押金制—。度,推进农?药包装废弃物回【收、:贮存和处理处置【体系建设20—17年底前各市选】取1:个,。产粮大县开展农【药包装废弃物—回收、贮存和—处理处?置体系试点;—2020《年底前试点规模【扩大到?30个产粮(—油)大县和所有蔬菜!产业重点《县及果品产业重点县!按照有利于回—收处理和再生利用】的要求制定和完善】农药包装相关技术】规范逐?步推行使用易于【回收处理《和再生利用》的包装材料逐—步淘汰?铝箔包装鼓励使用】水溶性包装;逐步】淘汰小容量和非【标准型包装鼓励使用!大容量包装(省农】业厅牵头省环境【保,。护厅、省林业厅、】省工:商局、省质监局、】省,供销社等参》与) 【     加强废弃!农膜回收利用—推广高标《准加厚地膜指导农】业生产?者合理?。使用农膜严厉打【击违法生产和—销售:不符合国家标准【农膜的行为因地制】宜设置废《弃农膜回收点支持】建立:。一批废弃农膜回【收利用加工》企业逐?步形成“《农户收集、网点回】收、企业加工”【的废弃农膜回—收利用体系2—018年起在—产粮(油)大县和蔬!菜,产业重点县》。开,展,废弃农膜《回收试?。点;到2020年】力争实现全省废【弃农膜?全面回收利用—(,省农业?厅牵:头,省发:展改革委、》省公:安厅、省工业和信息!化厅:、省工?商局、省质监局、】省供销社等参与【) 》 :    (二十八】),强化畜禽养殖污染防!治开:展饲料添加剂和兽药!使用专项整治规【范兽:药、饲料《添加:剂生产、销》售和使用防止—有害物质通》过,畜禽:废弃物进《入农田现《有规模化畜禽养殖场!要根据污染》防治需要配套建【设,粪污贮?。存,、处理、利用—设施201》9,年底前全《省所有规模化—畜禽养殖场(—小区)全部配套【建设粪便污水贮【存、处?理、利用设》施逾期完不成的一】律依法取缔推—进养:殖,密集区域分散—养殖适度集中、【集约化经营》实施废弃《物统一收集、集【。中处理、综合—利用在部分》生猪大县开展—种养业?有机结合、循环发展!试点集成《推广畜禽养殖清洁】化生产技《术和:生态养殖模式(省农!业厅牵头《省发展改革委、省】科技厅、省环境保】护厅、省工商局等参!与): —    六、开展】污染治?理与修复改》善区域土壤环境【质量 《    【 (:二十九)明确治理与!修复:主体按照“谁—污染:谁治:理谁:损害谁担责”原则】造成:土壤污染的单—位或个人要承—担治理与修复的主体!责任责任《主,体发生变更的由变】更后继承其债权【、债务的《单,位或个人承担相【关责任?;土地使用》权依法?转,让的由土地使用权受!让人或双方约定的】责任人?承担相关责任责任】。主体灭失或责任主】体,不明确的由所在地】。县(市、区》)政府依法承担相关!责任:(省环境保护厅【。牵头省?国土:资源厅、省》住,房城乡建《设厅、省农业厅【参与) 【 :    (三十)】制定治理《与,修复规划以解决影】响,农产品质量和人居】环境安全《的突出土壤污染问题!为,重点:组织编制省、市两】级土壤污染治理与】修复规?划明确土壤污染【治理与修复工作的目!标指标、《重点:任务、重点工程项目!。、责任单位和分年】度实施计划》201?7年8月底》前完成并报上一级】。环保部门备案—。加强全省土壤污染】防治:项目:。储备库建设定—期更新?入库项目信息—将具备条件的项目优!先申报纳入国家项】目库(省环境保【护,厅牵头省财政厅【、省:国土资?。源厅、省《住房城乡建设—厅、省?农业厅等参与) !    【 (三十一)—有序开?展,治理与修复工程 】 《     各市【、县以受污染耕地】为重点确定治理【修复重点《区域通过试点示范】有计:划地推进治理与【修复工程项》目实施2017年】起各市根据》受污染耕地治理【与修复任务需要分年!度,组织:实施耕地《土壤污染治理—与修复项目20【。17年底前石家【。庄、:保定、衡水、邢【台市按计划》完成已获《得国家专项资金支持!的耕地土壤污染治理!与修复试《点,项目工作任务到2】020年《全省完成国》。家下达?的受污染耕地—治理与修复目标任务!(省农业厅》、省环境保护厅牵头!省国土资源》。厅等参与《) 《 :    《 结合城市环境【质量提?升和发展《布局调整《以,拟开发建《设,居住、商业、学校】、医:疗和养老《机构等项目的污染】地,块为重点组织开展污!染地块?治理:与修复20》18年底前石家庄、!唐山、保定、沧州】、衡水市和》辛集市在化工—、焦化?。、电镀、制革—、制药、铅酸—蓄电池等重》点行业?中选取30个污染地!块修复试点项—目开:。展治:理修复试点(—。省环:境保护厅牵头省【国,土资源厅《、省住房《城乡建?设厅等参与)—  【   (三》十二:)强化治理与—修复工程监》管完善污染》地块修复工程环境监!理,和工程验收制度【落实修复工程业主单!。位与施工单位—污染防治责任治理】与修复工程》原,则上在原址进行【并采取必要措—施防止污染土壤挖】掘、堆存等造成二次!污染;需要转运污】染土壤的有》关责任单《位要将运输时—间、:方,式,、,线路和污染土—壤数量、去向—。。、最终处置》措施等提《前向所在地和接收】地环保部门报告工程!施工期间责任单【位要设立公告牌【。公,开工程基本情况、环!境影响?及其防范措施;【所在地环保部门要对!各项:。环境保护措施—落实情况进行检【查工程完《工,。后由责任单》位委托第三》方检测机《构对治理修》复,效果:进行监测评估评估结!。果报环保《部门备?案并向社《会公:开(省环境》保护厅牵头省国【土资源厅、省住房城!乡建设厅《、,。省农业厅参与—) ?     (!三十三)督》导治理修复任务【落实自2017年起!各市、县《环保部门每半年【要分别向上》一级环?保部:门报告土壤》污染治理《与修复工作进—展省环境保》护厅按要求向—环境保护《部报告;省》环,境保护厅定期会同有!关部门对治理修【复试点任务进—行督导检查自20】18年起按照国【家土壤污染防—治与修复成效评【估相关规定》。对各:县,(市、?区)土壤污》染治理与修》复成效进行综合【评估结果向社会公】开(省环境保护厅】。牵头省国土资源厅、!省住房城乡建设【厅、省农《。业厅参?与) 【     》七、加快修复技术】体系研究促进环境】保护产业发展 】    【 (三十四)强【化治理修复技术支】撑针:对全省?经济社?会,发展:。和生态环《境建:设中急需解决的重】。大土壤?环境问?题以及现代》土壤环?。境科学及修复—。技术的发展需—求围绕土壤环境【过程与健康、—监测与安全》、修复与管》理等重点领域组【织开展基础性—研究推进土壤污染】识别与诊《断、重污染耕地原位!修复:、基于设备化的场】地修复等共性关【键技术研究支持风险!管控与治理修复、】评估决?策支持?系统研发加强全省土!壤科技基础条件平台!建,设支持?有关高等学》校、科研院所和技】术单位?建立土壤环境学【科,重点实验室和土【。壤污染治理与—修复技术领域工【程技术?中心(省科》技,厅牵头省发展改革】委,。。、省:教育厅、省国土【资源厅、省环—境保护厅、省住【房城:乡建设厅、省工业】和,信息:化厅、?。。省农业厅、》。省,林业厅、《。省卫生计生》委等参与) 【 ,     (三!十五)?加快科研成果转【化应用 《建立全省土壤环境保!护与治理修》复实:用技术体系重—点开展植物》修复、固化稳定【化、热脱附、水【泥窑共处置、生物堆!等成熟技术的示【范与推广充分利【用受:。污染:农用:地、污?。染地块土壤污—染治理与修复试【点,项目实?。践成果推进治—理与修复《技术的工程》化、设备化应—用定期发布鼓励发展!和应用的《土壤污染防》治,。。重大技术装备目【录自20《18年?起开展河北省土【壤,。污,染治理与修》复技术成《果转化基地建—设,开展国?际合作研究与技【术交流引进消化土】。壤,污染风险识别、土】壤,污染物快速检—测、土壤《及地:下,水污染阻《隔等风?险管:控,先进技术和管—理经验(省环境保护!厅、省发展改—革委:、,省教育厅、省科技】厅、省国土资源【厅、省财政厅牵【头省住房《城乡建设厅、—省工业和信息化厅、!省农业厅等》参与:)   !  (三十》六,)促进土壤治—理与修复产业发【展完善土壤环境保护!科技:成果转化激励—机制鼓励我省相【关环保企业积—极开发具有自主【知识产权的土—壤污染治《理与修复《技术培育和》扶持一批骨干、龙】头企业采用“—。互联网+”模式有效!链接土壤《。环境调?查,、分析测试、风险】评估:、治理与修》复从:业单位和用户—。推动土?壤污染治《理与:咨询:服务、专用设备制】造等产业链条式【发展推动发展环境数!。据资源服《务产业放开服—务性监测《市场鼓励社会机构参!与土壤环《境监测评估等活动规!范土壤?污染治理与修复从业!单位和人员管—理建立行业自—律机制制《定,技术服务信用评定办!法定期将技术服务】能力弱、运》营管理水平低、综合!。信用:差的单位通过—企业信用《信息公?示系统向《社,会公开探索建—立土壤污染治—理与修复工程—有关责任《方,终身责任《制(省发《展改革委牵》头省科技厅、—省国土资源》厅、省环境保护【厅,、省住?房城乡建《设厅、省《工业和信息》化厅、省《农业厅、省商务【厅、省工商局等参与!) —     八、创】新激励约束机制【构建污染《防,治政策体《系   !  :(,三十七)加大—土,壤污染防治》财政投入各级政【。府整合统筹》相关专项资金用【于土壤?环境调查与监测评】估、监督《管,理、治理《修,复,和国家、省确定【的治理修复目—标,任务及试点示范【工,作等将农《业综合开发、—高标准农田建设【、,农田水利建设—、耕地?保护与质量提升、】测土:配方施肥等涉农资】金,更多用于《优先保护类耕地集中!的县:(,市、:区)研究制定优先保!护类耕地保》。。护,奖励政策对优先保】护类耕地面积—增,加的县(市、区【)予以适当奖励健全!完善生态补》偿机制对《因替代种《植或实施轮耕、【。休耕、禁种、结构】调整等措施导致的农!户损失给予适当【经济补偿各地组【织开展土壤污染【防治必需的》业务经费由同级财政!预算统筹保障(省财!政厅牵头省发展改】革委、?省,国土资?源厅、省环境保护厅!、省:农业厅?、省水利厅》等参与) !  :   (三十八)拓!宽土:壤,保护融资渠》道,探索通过政》府购:买服务等方式加大】受污染耕《。地,。和以政府为责任主】体的污?染地块第《三方治理的支持力】度大:力推广政府》和社:会资本合《作(P?PP)模式在—土壤污染防治领域的!应用引导带动—更,多社会资本参—与土壤污染防治相关!金融机构统》筹安排设立相关【专项建设基金倾斜支!持企业?对涉重金《属落后生产工—艺,和设备进《行技术改造》鼓励相关企业参与】土壤:污染治理修复研【究,制定扶持有》机肥生产、废弃农膜!。综合利用、农药包装!废弃回收处理等企】业的激励政策在农】药、化肥《等行业开展环保【“领跑者”制度试】。点(省财政厅牵头省!发展改革委、省国】土资:源厅、省《环境保护厅、省工业!和信:息化:厅、省农业》厅、省金《融办、省国》税局、省地税—局、省供销社、【。人行石家庄》中心支行等参—与) —   《  (三十九)【推进重点行业企业环!境污染强制责任保险!深入推进环境污染强!制责任保险试点工作!扩大入保企业范【围,加大对未投保企业环!境污染?事故的处罚力—。度对重点行业中【近年发?生,的,环境污染及风险【事故企业进行—备案登记2018年!底前列入《全省:土壤:环境:重点:监管:企业:名单的企业投保率】不低:于50%《建立完善的环境【损害鉴定评估和赔偿!机制发生环》境污:染,事故时科《学开展环境损害【鉴定评价按规定启】动赔偿程序确保赔】。偿补偿资金及时到位!到,2,020年《全省基本建》立起范围全面—、,费率合理、赔付【及,时、管理《完善的环境》。污染强?制责任保险》体,系(省环《境,保护厅、《省金融办、河—北保监局等负责【) 【 ,   (四》十)强化金融—信贷:杠杆作用《。积极发挥政策性、】开发性银行等—金融机构的支持和】引导作?用加:大对重大土壤污染】防治项目的信—贷支持力度建立企业!环保守?信,激励与失信惩戒【机制根据企业环【境信用分为》。环保诚信企》业、环保良好企【业、环保警示企业】和环保不良企业4个!等级依次以绿牌【、蓝牌、黄牌—、红牌信用等级公布!。对绿牌、蓝牌企【业给:予金融?信,贷,支持;?对黄牌企业严格贷】款条件;对》红牌企业《不予:新,增贷款鼓励》符合条?件,的土:。壤污:染,治理与修复龙头【、骨干企业》上市融资或发行企】业债券?(省环境《保护厅、人行石【家,庄中心支行牵—头,省财政?厅、省金融办、【河北银监局、河【北证监局等》参与) 】 ,    (四十【一)建设土壤污染综!合防治先行区—。。综合土壤污染类【型和:程,度等因素选取石家】庄市栾城区和—辛集市开展》省级土壤污染—综合防治先行区建设!在土壤污染源—头预防、《耕地土壤环》境保护、受污染【土壤风险管控、【土壤污染治》理与修复、政策机】制和监?管能:力建设?等方面先行先试探】索建立完善》。的土壤污《染防:治体系20》17年底前石家庄】市栾城区、辛集【市政府完成土壤【污染:综合防治《先行区建设方—案,编制报省环》境保护厅、省财政厅!备,案力争到《2020年》取得明显《。成效(省环境—保护厅、省财政厅】牵,头,省发展改革委、省国!土资源厅、省住【房城乡建设厅、【省农业厅、省林业厅!等参与) !     九、完善!土壤环境法治建设提!升污染防治管理水】平 《   》  (四十二)【完善土壤《。环境:。标准规范体系—根据土壤污染防治工!作需求结合全省土】壤环境质量状况和】经济社?会发展水平》研究制定建设用地环!境风:险地方限值、地方重!点污染物排放标准】以及分析测》。试、风?险评估、污染损害】鉴定:、治理修复等技【术规范到2020年!基本建立《全省土壤污染防治】标准规范《体系(省《环境保护厅、省【质监局牵头省国土资!源厅、省住房城【乡建设厅、省工【业和信?息化厅、省》农业:厅、省林业厅—等参与) 】   《 , ,(四十三《)加大违法行为打】。击力度 【。     加【强土壤环境》。执法能力建》设提高环境监管【。执法效率《依托全省土壤环境基!础数据库和》信息化管理平台强化!信息:化等手段在土壤环】境执法领域的应【用提升环境监管执法!精,细化水平根据全【省土壤污染》防治需要制定土壤】。环,。境执法人员年度培训!计划每3年全省开展!1轮土壤污染防【治技术与管》理,培训(?省环境保《护厅牵头省财政厅】等参与) 】     加大土!壤,环境执法力度充分利!用环境监管网格加强!土壤环境日常—监管:开展环保《、公安、国土资源、!农业、工业和信息化!、交通运输、安全】监管等?部门间以及跨区域】间的联合执法严【厉打击非法向—农田排放有毒有害废!水、非法倾倒固体】。废物、非《法转运及处置危险废!物、不?正常使用污染治理设!。。施、监测数据—弄虚作假等污染土壤!的行为加强行政执】法和刑事司法—联动:对严重污染土壤已构!成犯罪的环境—违法行为依法严【厉惩处自2017年!。起对重点行业企【业每年开展1次土壤!。环境专项执法工作】对严重污染土壤环】境、群?众反映强烈的环境】违法问?题挂牌督办曝—光违法企业名单严】肃,查处违法违规存【放危:险化:学品等?行为(省环境保【护厅牵头省公安【厅,、省国土资源厅、】省住房城乡》建设厅、《省农业厅、省林业厅!、省交通运输厅、省!安,全监:管局等参与) !     (】四十四)提高—突发:环境事件应急能力各!级政府?根,据行政?区域内重金属、【。持久性有机污—染物排放情况制定完!善突发环境事件土壤!污,染,。。防治专?项,应急预案落实责任主!体明确预警预报与】响应程序、应—急处置及保》障措:施等内容《依法:依规公布信》息重点行业企业突】发环境事《件应急预案》要增加土壤污染【防控内容按规定报当!地环保部门备案并】定期开展人》员培训及应急演练】以危险废《物倾:。倒、化学品泄—漏、地表水》污染等突发环境事件!为重点加《强土壤污染》物,种类鉴别和快速【检测、污染事故损】害鉴定评估、应【急装备和物资保障等!应急管理、技—术支撑和《处置救援《能力建设(省—环境保护厅、省安】全监:管局牵头《省公安?厅、省?财政厅、《省国土资源厅、省】水利厅、省农业【厅、省林业厅等参】与):    ! ,十、:明确污染防治—目,标责任?建立协?同共治工作格局【  【。   (四十—五)明确政府—主体责任加强组织领!导落实土《壤,污染防?治属地责任》成立由省长》任组长分《管副省长任》副,组长省有关部门、各!市,政,府,主要负责同志—为,成员的河《北,省土壤污染防治工】作,领导小组研究全省】土壤污染防治重【大政策措施解决【重大问题《安排部?署重点工作任务组】。织实施考核评—估等各?市、县政府》是落实本工作方案的!主体要成立相—应领导?小组制定本行政区域!土壤:环境:保护与综合治理实施!方案:确定重点任务和治理!目标分解年度工作】任务:抓好:工作:。落实(省环境保护厅!。牵,头,省有《关部门参《与,)  】   (四十—六)加强部门协调联!动省有关部门要认】真履行土壤污染【防治职责建立完善】土壤:污染防治工作协调联!动机制加快推进【各项工作落》实探索建《立京津冀跨行政区域!。。土壤:污染:防治联动协作机【制,组织国内外环保、国!土资源?、农:业、:林业:、水利、城乡建设等!方面专家成立河北省!土壤污染防治—专家咨询《委员会借助和—发挥专家《智囊作?用提高科学决策【、精准治污》水平:(省:环境保护厅牵—头,:省有关部门参与【) 》 ,   ?。  (四十七)严格!目标评估《考核 《 ?   ? , 省:政府与各市政府签】订土壤污染防治【目标:。责任书分解》。落实目标任务每年对!重点工作进》展情况进《行评估2020年对!目标责任书完成情】况,进行考核《评估和考核结—果向社会《公布作为《对领导班子和领【导干部综合考核评价!、自然资源资—产离任审计的重要】依据以?。及土壤污染》防治:专项资金分配的重要!参考依据(》省环境?保护厅?牵头省委组织部、】省审计厅、省财政】厅等参与) — 》    《对按:要求完成年度目标】任务土壤污染防【。治成效突出的—。单,位和:个,人给予表扬和奖励】对年度评估结果【较差或未通过—。考核的提出限期整改!要求整改《任务完成《前对有关地区实施建!设项目环评限—批对土壤《环境问题突出—、区域?土壤环境质量明显下!降、防治工作不【力、:。。群众反映强烈的市、!县约谈政府和相【关部门负责人—对失职渎职、—弄虚作假的由—各级政?府负有?生态环境和资源【保护:监管职责的工作部】门查清事实区分【责任按照《干,部管理权限将有关材!料及时移《交纪检监察》机,关,或者组织(人事【)部门根据》情节轻重予以诫勉、!责令公开道歉—、组织处理或党纪政!纪处分;对构成犯】罪的依法追究刑事责!任,已,经调离、提拔或退】。休的:。也要终身追》。究责任(省环—。境保护厅《牵头省委组织—部、省监《察厅:等参与?) ? :     —(四十八)落—实企业治污责任【自201《7年起各市》、县政府要》与土:壤环境重点监管【企业签订土壤污【染防治责任书—明确相关《措施和责《任,责任:书向社会公开有【关企业要严格遵【守环境保护法律【、法规认《真履:行污染治《理责任建立环—境保护责任制度将土!壤污染防治纳入【环境:风险防?控体系按《照规定要求建设和】。运营污染治理设施】确保污染物稳定【达标排放加强对生产!经营活?动的:土壤污染风险—排查、评估和防控造!成土壤?污,染的企业要》承担损害评估—、治理与修复—的法律和经济—责任国?有企业要《以身作则《。带头落实(省—环境保护《厅牵头,省工业【和信息化厅、—省国资委等参与) !   【  (四十九)加】强,土壤环境保护宣传教!育制定土壤环—境保护宣传教育【工作方案结合各类】环境保护《。。主题宣传活动—普,及土壤污染防治相】。关知识广泛宣—。传土:壤环境保护》有关:科学知识《和法规政策》提,高从业人员和广【大群众的环》保意识;依托中【小学粮?食安全教《育、水?土,保持教育、环境【保护教育等社会实践!。基地开?展土壤环境保护社会!。实,践,活动:;鼓励支持有条件的!高等:学校开设《土壤环境专门—课程;支《持民间环保机—构、环保志愿者开展!土壤污染防》治宣传活《动组织开《展环保社区、学【校、家庭等群众性创!建活动减《少含镉汞电池、含汞!荧光灯、《含,汞体温?计等对土壤》。环境有害的生—活日:用品消?费(:省环境保《护厅牵?头省:。委宣传部、省—教育厅、省国土【资源厅、省住房城乡!建设厅、省农业厅、!团省委、省》妇联等参与) 】     (!五十)强化》。社会公众监督作用 !    】 各级政府要编【。制土壤环境信—息,公开指南和公开目】录定期发布本地土壤!环境质量状况—重,点行业?。企业依据有》关规:定定期向社》会公开污染》。物排放情况》。、污染防治设—。。施建设?和,运行情况以及—企业用?地土壤环境质量【状况实行有》奖举报鼓励》公,众,通过“1《2369《”环保举《报热:线、来信《来访、网络平台【、微信平台等途径积!。。极监督和《举报:环境违法企业和行】为聘:请环保义务监督员参!。。与现场环境》执法、土《壤污染事《件调查处《理等活?动鼓励种粮大户、家!庭农场、农民合作社!。及民间环保机构参与!土壤污染防》治工作(省》环境保护《厅牵:头省国土《资源厅?、省住房《城乡建设《。厅、省农业厅等参与!) — ,    鼓励法律规!。定的机关和有关【。组织依法对》污染土壤环境、损害!群,众健康等环境违【法,行,为提:起环境公益》诉讼或?通过:提,。供法律咨询、提【交书面意见、协助】调查取证等》方式对因土》壤污染受《到损:害请求赔偿案件的当!事人:提供支持检》察机关要做好支【持起诉工作和—督,促行政机关依法【履职工作《法,。院、检?察院要做好检察机关!提起民事公》益诉讼?和行政公益诉讼【改革试点《工作的前期准备【和探索各级政府和有!关部门要积极配【合司:法机关的相关案【件办理工《作和:检察机关的监督工】作探索建立环保审判!专,家、:检测机?构数据库及信息【平台:推动法?院,与行政机关环—保工作信息互换【共,享(省检《察院、省法》院牵头省国土资源】厅、省?环境保护厅、省住房!城乡建设厅、省水利!厅、省农业厅、【省林业厅等参与) ! : :   ? ,