， 河北省《人民：。政府办公厅印—发关于推进全省【城镇：人口密集区危险【化学品？生产企业搬迁改造工！作实施方《案的通知 】 各市（含定州、！辛，集市）？人民政府雄安新区管！。委会省？政府：有，关部门？ —    关于推进】全省：城镇人口《密集区危险》化，学品生产企业搬迁】改，造工作实《。施方案已经省政府同！意现印发给》你，们请认真《组织实施《 》 ，    《河，北省：人，。民，政府办？公，厅 —     》2017年8月4】日  】。   ！。 ： 关？于推进全《省城镇人口密—集区危险化学品 ！ 生》产，企业搬迁改》造工作？实施方案 》     ！为推进我省城镇人口！密集区危《险化学？品生产企业搬迁改】造调整石化化工【产业结构促进工业化！和城镇化《的良性互动保障人民！群众生命财产安全】。制定本实施方案 】 ，   —  一、总体—要求  ！   ？（一）基本原则 】  —   以人为本安全！第一坚？持把人？。民群众生命财产安全！放在：首位最大程度降低】城镇人口密集区居民！的安全环境风险【促进石化化》工产业与经济—社会：、生态环境和—谐发展 】     因—。地制：宜科学规划充分考】虑区位条件、发【展基础和环境承载】能力根据本地土地】利用总体规划、城乡！规划和？危，。险化学品生产企业社！会可接？受风：险等级明确搬迁改】造企业名单和期限分！。批，分阶：段统筹实施 ！   《  ：政策引导市》场运作发挥政府指导！作用加强规》。。划引导、政策激【励，、组织协调为企业】搬迁：改造创造良好—环境充？。分发挥市场》配置资源的》决定性？。作用激发各》。类市场主体的积【。极性引导鼓励社会力！量，参与搬迁改造 ！     企业！主体多方联动城镇】人口密集区》危，险化学品生产企【业自觉承担》项目建设、》。债务处置、职—工安置等《主体责任《积极实施《搬迁改？造各级？政府及省有关部【门依据各自职能密】切，配合形成合力扎【实推进共同》做好相关工作 ！  《   （二》）工：作目标到20—18：年3月列入》搬迁改造计划的城镇！人口密集区》危险：化，学品生？产企：业都要启《动搬迁改造工作到2！019年1》0，月列入搬《迁改造计划的—城镇人口《密集：区危险化学品生【产企业全部完—成搬迁改造工作【 — ，。。   二、主要【任务 】 ，   （一）—科学制？定方案各《市（：含定州、《辛集市？下同）政府》要依据地方国民经济！和社会发展规划、】城，乡规划、土地—利用总体规划、环境！保护规划等在2【017年8》。月，。底前科？学制定本行政区域】内城镇人口》密集区危《险化学品生》产企业？的搬：迁，改造方案明确搬迁】改造范围和目标、】实施进度、组—织模式、资》金筹：措、承接园》区、：职工安置、保—。障措施、责》。任落实等方案编【制要：认真开展社》会，稳定风险评估—广泛征求《社会各界、相关【企业：意见各市政府—要督导相关企业【编制具体搬迁改造】方，案对方案进行—科学论证、严谨评估！。并认真监督企—业执行各市政府务】于20？17年9月15【。。日前：。将城镇人口密—集区危险化》学品生产企业搬迁改！造实施？方案、相关企—业具体搬迁改—造方案报《送省安？委办、省工业—和信息化厅（各市政！。府负责）《   】  （二）认真组】织实施各市、—县政府要加强组织协！调对列入搬迁改造计！划的企业区分情【。况逐一分析》实行“一《企一策”细化措施精！准支持按照河—。北省城镇人口—密，集区危险化学品生】产企业？搬迁：改造统？计表确定《。的时限要求》周，密部署稳妥推进加快！审批进程积极—协助企业解决—搬，迁，改造过程中》遇到：的困难和《问题：各市：政府和省有》关部门要研》究制：定相关支持政策减】轻搬：迁改造企《业负担；加大检【查督导？力度确保企业搬迁改！造过程符合规—划、安全、环—保等相关要求—；主动协助、督促】搬迁改造企业妥善】解决好历史遗留【问题对搬《迁改造企业解除【。。劳动：关系失业《。人员符合就业困难】人员条件的纳—入就业援助范围并落！。实好：相关扶持政策搬迁】改造企业要》严格遵守《安全、？环保等相关法律、法！规依法开展环境【影响评价《严格执行《安，全生产、环保“三同！。时，”制度确保项目建】成投产后满足—安，。全、环保等要求（各！市政府省发》展改革？委、省环境保护厅】、省安全监管局【、省人？力资源社会保—障厅、省工业和【信，息化厅负《责）  ！   （三）加【强企业监管》各市、县政府—要加大对本》行政区域内城镇人】口，密，集区危险化学品生】产企业搬迁改造【过程中的《监管：力度督促企业—及时对安全、环保】隐患进？行整改防《止突发安全、—环境事件；》对整改后安全、【环保仍达不到法定条！件的：企业要依法》查处搬？迁改造项目承接地要！加大项目建设过程】。中的安全管理—力度：及时组织对》企业竣工《项目进行安全验收】并加强投产后的【安，全、环保日》常监督各级发展改】革、国土资源—、规划、环保、安】全监管等《部门要？加强：项目审批和土地、选！址、环保、安—全生产管理严禁【在已列入《搬迁改造计》划的城镇人口—密集区危险化学品生！产企业区《域新、改《、扩建？石化化工项目（【各，。市政：府，省发展？改革委、《省安全监管局—、省环境保护厅【、省国土资》源，厅、省住房城乡建设！厅、省工业和—信息化厅《负责） 】     （四【。。）搞好场地治理各市！政府要指导搬—迁改造企业》科，学，编制搬迁改》造过程中产生的废物！和企业生产》、存储设施处置【方案并认真组织实施！落实企？业，污，染，防治主体责任防【止，发生二次污染—和次生突发环境【事件；督促企—业开展搬迁场地环境！调查和？风险评估《确定：污染：源、污染范围—和程度采取工程技】。。术、生物修复等措施！进行专？项治理确保》土地再开发的环境】安全和无害化—利用；根据环境调】查和风险评》估结果规范有序【推进腾退土地的【治理和再开》发因实施搬迁改造造！成企业所在》区域：土地利用功能—发生重大变》化、确需修》改相：关规划的所》在市政府《。要，依法组织《修改相关规划（【各，市，政，府省环境保护—厅、省工业》和信息化《厅、：省安全监管》局、省？国土资源厅》、省住房城乡建设厅！负责） 》 《   ？ 三、保障》措施 》 ：     （—。一）加强《组，织协调建立由省【工，业和信息化厅牵【头省安全监管局【、省发展改革委、】省环境保护厅、【。。省国土？资源厅、省住房城乡！建设厅、省财政厅、！省国税局《、省地税局、—省人力资《源社会保障厅、【省商务厅《等部：门参加的省推进城镇！人口密？集区危险《。化学品生产企—业搬迁改造工作协调！机制：。统，筹推：进全省城镇人口【密集区危险化学品生！产企：业搬迁？改，。造工作各市政—府要成？立相应机构明确目标！任务层？层传导压力落实责任！单位和责任人—确定负责同志—及联：络员于2《。017年9》。。月15日前将成【立机构情况及负责】同志、联络员名单】报，送省安委办、省工业！和信息化厅加—强省市之间、—部门之间协调联动逐！。步，构，建省级组《织推动、市县—具体负责、企业【自主实施的》工作机？。制，形成推动城镇—人口密集区危险化】学品生产《。企，业搬迁改造的强【大，合力：（省工？业和信息化厅—、，各市政府牵》头省有关部》门配合）《 ：     （！二）加？大资金？支持各地要根据实】际制定资金支持方】案对：城镇人口密集区【危险化学《。品生产企业》搬迁：改造项目给予土【地收益、贷款贴息等！资金：支持鼓励引导金融机！构，按照风险可控、商业！可持续原《则对符合条件的城】镇人口密集区危险化！学品：生产企业搬迁—改造项目提供信【贷支持积极搭建【。银企对接平台加强对！金融投放的指导【和咨询？服务鼓励各类股权投！资基金参与企业【搬迁改造《（省财政厅》、省金融办、人【行石：家庄中心支行—、河北？银，监局牵头《各，市政府、省有关部】门配合） ！   ？  （？三）保障《土地供应对城镇人】。口密：集区危险化学品生产！企业搬迁《改造项目优》先安：排，用地指标改进耕【地占补平衡》。管理：规范补充耕》地指标转让用—足用好城乡建设用】地增减挂钩政策退出！的国有土地》根据出？让合同约《定改变？用，途需由政府收—。回的可交由政府【收回政府收》回国有土地》。使用权后的》出让：。收入可按规定通过预！算支付退出国有企】业职工？安置费？用；也可由企业自】。行处理在符合规【划和转让条件的【前提下允许土地使】用权人分《割转让土地》使用：权退出的工业用地】在，符，合相关？规划和做好场地修】复的基础《上经依法批》准后：可用于？发展三产支》持搬迁改造企业在】。原址上？依，法依规进行转型项目！建设并在土》地使用？政策上给予支持（省！国土资源《厅牵头省有关—部门、各市政府配合！） —     》（，四）严格市场准入完！善项：目管理责任制度对】城镇人口密集区危】险，化学品生产企业【搬迁改造项》。目要严格执行国【家、省有关石化化】工行业准入标准及】区域禁限批政策严】格执行技术》标，准、环境标准—以及节能节地—节水、质量和安全等！准入条件严把项目准！入关指导督促—相关企业《以搬迁改造为契机推！进技术？。创新调整产品—。结构：延伸产？业链条促进节能减排！确保安全生产实现绿！色发展（省发展改革！委、省？工，业和信息化厅—牵头省有关部门、各！市政府配《合） —     —（五）加大宣传【力，度充分发挥》。媒体舆论引导作用】加强：对城镇人《口密集？区，危险化学品生产企业！搬迁：改造：相关政策的宣传解】读引导企业和—群众正确认识城镇人！。口，密集：区危险化学品—生产：企，业搬迁改造工作【的重要性、必要性】和紧迫性《鼓励公众、》行，业协会和同业企业】积极参与搬》迁改造企业违法【行为：举报加强舆》情跟踪监测积极【。回应社会关切营造全！社会：理解、关心、支持】。城镇人口《密，。集区危险化》学品生？产企业搬迁改造工作！的良：好，舆论环境 —。 ：  ？ ， ，