河北省》人，。民，政府办？。公厅：印发：关于推进全》省城镇？人口密？集区危险《化学品生《。产企业？搬迁改造工作—实施方案的通—知 》。 ， 各市（含定州【、辛集市）人民【政府雄安新》。区管委会省》政府有关《部门 —     关【于推进全省城—镇人口密《集区危险化学品生】产，企业搬迁改造工作实！施方案已经省政府】。同，。意现印发给你们请】认，真，组织实施 》  —   河北》。省人民政府办公【厅  】 ，  2？017年8月4日】 《   — ：   — ：关于推进全》省城镇人口密集区】危险化学品 — 生产企业！搬迁改造工作—实施方案 ！   ？  为推进》我省城镇人》。口密集区危》险，化学品生《产企业搬迁改—造调整石化化工产业！结，构促进工业化—和城镇化的良性互】动保障人《民群众生命财产安】全制定本实》。施方：案 《 ：     一、【总体：要求 ？    】 ，（一）基本原则 】 》    以》人为本安全第一【坚持把？人民：群众生命财》。产安：全，放在首位最大程度】。降，低城镇人《口密集区居》民的安全环》境风险？促进石化化》工产业与《经济社会、生态【环境和谐发展 】    【 因地制宜科学规】划充分考虑区位【条件、发展基础【和环境承《载能力根据》本，地土地利用总体【规划、城乡规划和危！险化学品生产企【。业社会可接受—风险等？级明：确搬迁改造企业名单！和期限分批分—阶段统筹实施 【 ？     政【策引导市场》运作发挥政》府指导作用加—强规：。划引导、《政策激励、组织协调！为企业搬迁改造创】造良好环境充分发挥！市场配置资源—的决定？性作用激发各—类市场主体的积极】性，引导：。鼓励社会力量参【与搬迁改造 【     企！业主体多方联动城镇！人口密集区危—险化学品《生产：企业：自觉承担《项目建设、债务【处置、？职工安置等主体【责，任积极实施》搬迁改造各级政府】及省有关部》门依：据各自职能密—切，配合：形，成合力扎实》推进共同做好—相关：工作 《    【 （：。二）工作目》。标，到2018》。年，3月：列入搬迁改造计划的！城镇人口密集区【危险化学《。品，生产企？业都要？启动搬迁改造工【作到：2，01：9年10月列—入搬迁？改造计划的城镇【人口密集区危险【化学品生《产，企业全部完成搬迁改！。造工作 ！ ，。   二、主要【任务 《     （！一，），科学制定方案各【市（含定《州、辛集市下—同）政府要依据【地方国民经济—和社会发展规划、城！乡规划？、土地利用总体规划！、环境保护规划等】在2017年8月】底前科学制定—。本行政区域内城镇人！口密集区危险化【学品生产企业的【搬迁改造《方，案明：确，搬迁改造范围和目标！、实施？进度、组织模式【、资金筹措》、承接园区、职工安！置、保障措施—。、责：任，落实等方案编制要】。认真开展社会稳定风！险，评估广泛征求社会各！界，、相关企业意—见各市？政府要督导相—关企业？编制具体搬》迁改造方案对—。方案进行科学论证】、严谨评估并认真监！督企业执行》各市政府务》于2017年9月1！。5，日前将？城镇人口密集—区危险化学品—生产：企业搬迁改造实施】方案：、相关企业具体搬】迁改造方案报送省安！委办、省工业和信】息化厅（各市—政，府负责） 》   【 ， ，（二）认真组织【实施各市、县政府】要加强组织》。协调对列入搬迁改】造，计划的企《业区分情况逐一【分析实行“一企【一策”细化措—施精准支《持按照河北省城镇人！口密集区危》险化学品生产企业】。搬迁改造《统计表确定的—时限要求周密部署稳！妥，推进加快审批进【程，积极协？助企业解决搬迁【改造：过程中遇到的困【难和：问题各市政府—和省有关部》。门，要研究制定相关支持！政策减轻搬迁改造企！业负担；加大检查】督导力度确保—企，业搬迁改造过—程符合规划、安全、！环保等相关要求；主！动协：助、督促搬迁改造企！业妥善解决好历史】遗留问题对搬迁改造！企业解除劳动关系】失业人员符》合就业？困难人？员条件？的，纳入就业援助范围】并，落实好相关》扶持政策搬迁—改造企业要》严格遵守《安全、环保等相关法！律、法？规，依法：开展：环境影响评》价严格执《行安全生产、环保“！三同时”制度确【保项目建成》投产后满足安全【、环保等要》。求（各市政府省发】展改革委、省—环境保？护厅、省《安全监管局、省【人力资源社会保【障厅：、省工业和信息化厅！负责：） 》 ：    （三）加强！企业监管《各市、县政府要加大！对本行政区》域内城镇人口—密集区危险化学品】生产企业搬迁—改造过？程中的？监管力度《督促企业及时对【安全、环保隐患【进行整改防》止突发安全、环【境事件；对整—改后安全、环保【仍达不到《法定条件的企业要依！法查：处搬迁？改造项目承接地【要加大项目建设过】程中：的安全管理》力度及时《组织对企业》竣工项目进行安【全验收并加强投【产后的安全、环保】日常监？督各级发《展改革、国土资【源、规划、环保、】安全监管等部门要】加强项？目审批和土地、选】址、环保、》安全生产管理严禁】在已：列入搬迁改造计划】的城镇人口密集区】危险化？学，品生产企业区—。域新、改、扩建石】化化工项目（各【市政府省发展改【。革委、省安全监管局！、省环境保护厅【、省国土资源厅、省！住房城乡建设厅、省！工业：和信息化《。厅，负责） 《 ， ，。     （四！）搞好场《。地治理各市政府要指！。导搬迁改造企业科学！编制搬迁改造—过程中？产生的废物和企【业生：产、存储设》施处置方案并—认真组？织实施落《实企业污《染防治主体责—任防止发生》二次污染《和次生突发环—境事件；督促企【。业开展搬迁场—地环境调查和风险评！估确定污染源—、污染范围》和程度采取工程【技术、生物修—复等措施《进行：专项治理确保土【地，再开发的环境安【全，和无害化利用；【根据环境调查和风险！评估结果规范有序】。推进腾退土地的【。治理和再开发因实施！。搬迁改？造造：成企业所在区域【土，地利：用功能发生重—大变化、确需修【。改相关规《划的所在市》政府要依法组织修改！相关规划《（各市？。政府：省环境保护》厅、省工《业和信？息化：厅、：省安：。。全，监管局、省国土【资源厅、省》住房城乡建》设厅负责《） 》    》 三、保障措施 】 ？     （【一）加强组织—协调建立由省工【业和信？息，化厅牵头《省安：全，监管局、省发展改】革委、省《环境保护厅、省国】土，资，源厅、？省住房城乡建设【厅、省财政厅、【省国税局、省—地税局？、省人力资源—社会保？障厅、省商务厅等】部门参加的省—推进城镇人口密集】区危：险，化学品生产企—业搬迁？改造工作协调—。机制统？筹推进全《省城镇人口密集区】危险化学品生产【企业搬迁改造—工作各市政府要【成立相应机构—明确目？标任务层层传导压】力落实？责任单位和责任人确！。。定负责同《志及联络员于2【01：7年9月15日前将！成立机构情况及负责！同志、联《络员名单报送省安】委办、省工业和信】息化厅加强省市【之间：、部门之间协调联动！逐步构建《省级组织推》。动、市县具体负【责、企业《自主：实施的工作》机，制形成推动》城，镇人口密集》区危险化学品生产企！。业搬迁改《造的强大合》力（省工业》。和信息化《厅、各市政府牵头】省有关部门配合） ！  —   ？（二）加大资金【支，。。持各：地要根据实际—制定资金支持方案】对城镇人口密集区】危险：化学品生产》企业：搬迁改造项目给予】土地：。收益、贷款贴息【等资金支持鼓励引导！金融机构按照风险】可控、商业可—持续原则对符合【条件的城镇人口密】集区危险《化学品生产企业搬迁！改造项目提供信贷支！持积极搭建银企对】接，平台加强对》金融投放《的指导和咨询服务鼓！励各类股权投资【基金参？与企业搬迁改造（省！财政：厅、：省，金融办、人行石【家庄中心支行、河】北银监局牵头各【市政府、《省有关部门配合） ！     ！（三：）保障土地供应【对城镇人口密集区危！险化学品生产企业搬！迁改造项目优—先，安，排用地指《标改进耕地占补平】衡，管理规范补》充，耕，地指标转让用足用】好城乡建设用地增】减挂钩政策退出的】国有：土地：根据出让合同约定】改变用途需由—政，府收回的可交由政府！收，回政府收回国有土】地使用权后》的出让收入可按规定！通过预算支付—退，出国：有企业职工安置费】用，；也可由《企业自行处理—在符合规划和转让】条件的前提》下允许土地使用【权人分割转让土地使！用权退出的工业用地！在，。符合相？关规划和做好场地修！。复的基础上经—依法批准后可用【于发展三产支持【。搬迁改？造企业？在原址上依法依规进！行转型项目建—设并在土《地使用政策》上给：予支持（省国土【资源厅？牵头省有关部—。门、各市《政府配合） 【  》。 ，。  （四）严格市场！准，入完善项目》管理责？任制度？。对城镇人口密集区】危险化？。学品生产企业搬迁】改造：项目：要严格执行国家、】省有关石《。化化工行业准入标】准及区域禁限批政策！严格：执行技术标准、环】境标准？以及：节能节地节水—、质量和安全等准】入条件严《把，项，目，准入关指导督促相关！企业以搬迁》改造为契《机推进技《术创新？调整产品结构延伸】。产业链条促进—节能减排确保—安全：生产实现绿色发【展（省发展改革委、！省工：。业和：信息化厅《牵头省有关部门【、各市政府配合） ！ 》    （》五，。）加大宣传》力度充分发挥媒【体舆论？引导：作用加强对城镇人】口密集区危险化学】品生：产企：。业搬：迁改：造相关政策的宣传解！读引导企业和群众正！确认识城镇人口密】集区危险化学—品生产？企业搬迁改造工作的！重要性、《必要性和紧迫性【鼓励公众、行业协】会和同业《企业积极参》与，搬迁：改造企业违》法行：为举报加强舆情跟踪！监测：。积极回应《社会关切营》造全社会理》。解、关心、支持城】镇人口密集区危险化！学品生产企业—搬，迁，改造工作的良好舆论！环境： ？ ？ ， ：