：河北省人民政府办公！厅印发关《于推进全省城镇人口！密集区危险化学【。品，生产企业搬》迁改造工作实—。施方：案的通知 》 各市（含！定州、辛集市）【。。人民政府雄安新区】管委会省政》府有：关部门 ！   ？ 关于推进全省【城镇：人口密集区危—。。险化学品生产企业】搬迁改造工作实施方！案已经省《政府同意现印发给你！们请认真《组织实施 ！     河北省】。人民政府办公厅 】 《     201】7年8月《4日 《   —   ！ 关于推进全】省城镇人口密集区】危，险化学品 】 生产企业搬迁改！。造工作实施方—案  】   为推》进我省城镇》人口密集区危险【化学品生产》。企业搬迁改造调整】石化化工产》业结构促进工业【化和城镇化的良【性互动保障人民群】众生命财产安全【制定：本实：施，方案 【     一—、总体？要求 —     （一】）基本原则 ！     —以，人为本？安，全第一坚持把—人民群众生命财产安！全放在首位》最大程度降低城镇人！口，密集区居民的安全】。环境风险促进石化化！工，。产业与经济社会、】生态环？境和谐发展 — ？     因地】制，宜科学？规划充分考虑区【。位条件、发展—基础和环境承—载能力？根据本地土地利【用总体规划、—。城乡规划《和危险化学》品生产？企，业社会可接受风【险，等级明？确，搬迁改造企业—名单和期限分批分】阶，段统筹？实施 》   》  政策引导市场运！作发挥政府指导作】用加强规划引导【。、，政策：激励、？组织协调为企业搬迁！改造创造良好环境充！分发挥市场配置资】源的决定性作—用激发各类》市场主体的积极性引！。导鼓励社会力量【参与搬迁《改造 ？ ，     】企业主体多方联动】城镇人口密集—区危：险化学品生产企【业自觉承担项目建】设、债务《处置、职工安置等】主体责任《积，极实施搬迁改造各级！政府及省有》关部门依据各—自职能密切配合形】成合力扎实推进【共，。同做好相关工作【   】  （？二）工作目标—到20？18年3月列入【搬迁改造计》划的城镇人口—密集区危《险化学品生》产，企业：都要启？动搬迁改《造，工作到20》19年10月列入搬！迁改造计《划的城镇人口密【集区危险化学品生】产企业全部完—。成搬迁改造工作 ！   —  ：二、主要任务 【 ，。 《 ，   （一）科【学制定方案各市（】含定州、辛集市【下同）政府要依据地！方国民经济和社会发！展规划、城乡—规划、土地利用总体！规划、环《境保护规划》等，在，2017年8—月底：前科：学制：定本行政区域—内，城镇人口密集区【危险化学品生产【企业的搬迁改造方案！明确搬迁改造范【围和目？标、实施进度、组织！模式、？资金筹？措、承接园区—、职工安置、保障】措施、责任落—实等方案《编制要认真》开展社会稳》定风险评《估，广泛征？求社会各界、相【关企：业意见各《市政府？要督导相关》企业编制具》体搬迁改造》方案对方案》进行科学论证、严谨！评估并认真监—督企业执行各—。市政府务于201】7年9月15—日前将？城镇人口密》集区危险化学—品生产企《业搬：迁改造实《施方案、《相关企？业具体搬迁改造方案！报送省安《委办、省工》业和：信息化厅（各市政】府负责？。）   ！  （二）》认真组织实施—各市、县《政府要加强组织协调！对列入搬迁》。改造：计划的企业区分情】况，逐一：分析实？行“：一企一策《”细化？措施精准支持—按照河？北省城镇人口密集】区，危险：化学品生产企业搬】迁改造统计表确定的！。时限：要求周密部署稳【妥推进加快审批进】程积极？协助企？。业解决搬迁改造【过程：中遇到的困难—和问：题各市政《。。府和省有关部门要研！究制定相关》支持政策减轻搬迁】改，造企业？负担；？加大检查督导力【度确：保企业搬迁改造过程！符，合规：划、安全、环保等相！关要求；主》动协助、督促搬【迁改：造企业妥《善解决好历史—。遗留：问题对搬迁改造企业！解除劳动《关系失业《人员符合就业困【难，人，员条件的纳入—就业：。援助范围并落实好相！关扶持政策》搬，迁改造企业要严【格遵守安《全、环？保等相关法律—、法规依法开展环】。境影响评价严格执行！安全生产、环保“三！同时”制度》确保：项目建成投产后满】足安：全、环保等要—求（各市政府—省发展？改革委、省环境保】护厅：、省安全监》管局、省人力资源】。社会：保，。障厅、省工》业和信息化》厅负责） 】     （【三）加强企业监管各！市、县政府要加【大，对本行政区域—内城镇？人口密？。集区危险《化学品生产》企业：。搬迁改造《过程中？的监管力度督—促，企业及时对安全【、环保隐患进行【整改防止突发—安，全，、环境事件》；对整改后安全【、环保仍达不到法】定条件的企业要依法！查处搬迁改》。造项目承接》地要加大项目建设】过程中的安全—管理力？度及时组织对企【业，竣工项目进行安全验！收并：。加，强投产？后的安全、》环保日常监》督各级发展改革、国！土资源、规划—、，环保、安全监管等】部门要加强》项，目，审批和土《地、选？。址、环保《、安全？生产管理严禁在已】列入搬？迁改造计划的城【镇人：口，密集区危险化学品生！产，企，业区：域新、改、扩建石】化，化工项目（各市政】府省：发展改革《委、省安全监管局、！省环境保《。护厅、省国土—资源厅、省住房城乡！建设厅？、省：工，业和：信息化厅负》责） ？     ！（四：）搞好场地治理【各市政府《要指导搬迁改—造，企业科学编制搬【迁，改造过程中产生的废！物和企业生产、存】储设施处置方案【并认：。真组织实施落实企】业污：染防：治主体？责任：防，止发生二《次污：染和次生突发—环，境事：件；督促企业—开展搬？迁场地环境调查【和，。风，险评估确定污染【源，、，污染范围和程度采】取工：程技术、生物—修复等措《施进行专项治理【确保土地再开—发的环境安全—和无害？化利用；根据—环境：调查和风险》评，估，。结果规范有序推【进腾退土地的—治，理和再开发因实施】搬迁改造造成企业】。。。所在区？。域土地利《用功能发生重大【变化：、确需修《改相关规划的—。所在市政府要依法】组，织修改相关规—。划，（各市政府省—环境保护厅》、省工业和信息【化厅、省安全—监管局、省国—土资源厅《、，省住房城乡》建设厅？负责） — ，    》 三、？保障措施 ！    《 （一）加强组织协！调建：立由省工业和信息】。化，厅牵头省安全监【管局、省发展改革】委、省环境保—护厅、省国土资源厅！。、省住房《城乡：建设厅、省财—政厅、省国》税局、？省地税局《、省人力资》。源社会保障厅、省】商，务，厅等部？门参：加的：省推进城镇人—口密集区危险化学】品生产企《业搬迁改造工作协调！机制统筹《推进全？省，城镇人口密集区危】险化学品《生产：企，业搬迁改造工—作各：市政府要成》立相应机构明确目标！任务层？层传导压力落实【责任单位和责任人确！定负责同志及联络】员于201》7年：9月：15日前《将成立机构情况及负！责同志、联络员名单！报，送省安委办、—省工业和《信息化厅加》强省市之间、部门】之间协？调联动逐步》。构建省级组织—推动、市《县具体？负责、？企业自主实施的工作！机，制形成推动》城镇人口密集区危】险化学品生》产企业搬迁改造【的强大合《力（省工《业和信息化厅、【各，市政府牵头省有关部！门，配合） 《 《 ，    （》二）加大资金—。支持各？地要根？据实际制《定资金支持方案对城！镇人：口密集区危险化【学品生产企业搬【迁改造？项目给予土地—收益、贷款贴息等】资金支持鼓》励引导金融》机构按照风险—可，控、商业可持—。续原则对符合条【件的城镇人口密集】区危：险化学品生产企【业搬迁改造项—目提供信《。贷支持积极》搭，。建银企对接平台【加强对？金，融投放？的指：。导和咨？询服务鼓励各—。类股权投资基金参与！企业搬迁改造（省】财政厅、省金融办、！人行石家庄中心支】行、河北银监局牵】头，各市：政，府、省有关》部门配合） 】 ：    《 （三）保障土【地供应对城》镇人口？密集区危险化—学品：生产：企业搬迁改造项目优！先安排？用地指标改进耕地占！补平衡？管理规范补充耕地指！标转让用足用好城】乡建：。设用地增《减挂：钩政：策退出的国有—土地根据出》让合：。。同约定改变用途【需由：政府收回的可交由】政府收回政府收回国！有土地使《用权后的出让—收入可按《规定：通过预算《支付退出国有—企业职工安置费用；！也可由企业》自行处理在符合规划！和转让条件的前【提下允许土地使【用权人分割转让【土地使用权退出的工！业用地在符合相关】规划和做《好场：地，修复的基础》上经依法批准后可】用，于发展三产支—持搬迁改造企业在】原址上依法依—。规进行转型项目建】设并在土地使用政策！上给予？支持（省国土资源厅！牵头省？有关部门、各市【政府配合） 】。     【（四：）严格市场准入【完善项？目管理责任制度对】城镇人口密集—区危险化学品生产企！业搬：迁改造项目要严格】执行国家、省—。有关石化化工—行业准入《标准及区域》禁限批政策严格【执行技术标准—、环境标准以及节】能节地节水、质【量和安全等准入条】件，严把项？目准入关指导督【促相关？企业以搬迁改—造为契机推进技术创！新调整？产品结构《延伸产业《链条促？。进节：能减：排确保安全生产实现！绿色发展（省—发展改革委、省工业！和信息化厅牵—。头，省有关？部门、各市》政府配合）》 —  ：  （五）加大宣传！力度充分发挥媒【。体舆论引导》作用加？强对：城镇人口密集—。区危险化学》品生产企业搬迁改】造相关政策的—宣传解读引导企【。业和群众正确认识城！镇，人口密？集区危险化》学品：生产企业《搬迁改造工作的重】要性、必要性和紧】迫性鼓励《公众、行业协会和】同业企业积极参【与搬迁改造企业【违法行为举报—。加强舆情跟踪—监测积极回应社【会关切营《造全社？会理解、关》心、支持城镇—人口密集区》危险化？学品生产企业搬迁】改造工作的良好舆论！环境 【。  ： ：