河北《省人民政府办公【厅，。印发关于推》进全省？城镇人？口密集区危险化学品！生产企业搬迁改【造工作实施方案的】通，知， ： 各市（含】定州、辛集市）【人民政府雄安新【。区管：委会省政府有关【部门 》     【关于：推，进全：省城镇人口密—集区危险化》学，品生产企业搬迁【改造工作《实施方案已经省政府！。同意：现印发给你们—请认：真组织？实施 】    河》北省人民政府—办公厅？ 《    》 2017》年8月4日 】   ！  ： 关【于推进全省城镇【。人口密集《区危险化学品— 生【产企业搬迁》改造：工作实施方案 【 ， ，    — 为推进我省城镇人！口密集？。区危：险化学品生产—企业搬迁《改造调整石化化【工产业结构促进工】业化和城镇化的良性！互动保障人》。民群众生命》财产安全制定本实】施方：案 ？     一！、总体？要求  ！  ： （一？），。基本原则 】     以【。人为：本安全第一坚持把】人民：群众生命财》。产安全放在首位最】。大，程度：降低城镇人口—密集：区居：民的：安全环境风险促进】。石，。化化工？产业：与经济社会、生【态环境和谐》发展 》 ？   ？ 因地制宜》科学规划充分考虑】区位条件、发展基】础和环境承载能力】根据本地土地利【用总体规《划、城乡规划和危险！化学品生产》企业社？会，可接受？风险等级明》确搬迁改《造企业？名单和期限分批分阶！段统筹实施 —     ！政策引？导市场运作发—挥政府指导》作，用加强规划引导【、，。政策：激励：。、组织协调为—企业搬迁改》造创造良好环境充分！发挥市场配》置资源的决定性【作用激发《各类市场主体的积极！性引导鼓励社会力量！参，与搬迁改造 ！ ：   ？ 企业主体多方【联动城镇人口密【集区危险化学品【生产企业自觉承担项！。目建设、《债务处置《、职工安置等—主体责任积极实【施搬迁改《造各级政府及—省有关部门依据各】自，职能密切配合形成合！力扎实推进共同做】好相：关工作 【     （【二）工作目标到【2018年3—月列入搬迁》改造计？划的：城镇人口密集区危险！化学品？生产企业都》要启动搬迁改—造，工作到20》19年？10月列入搬迁改】造计划的城镇—人口密集区危险【化学品生产企业全部！完成搬迁改造工作】   】  二？、主要任务 】。   》  （一）科学【制定方案各市—（含定？州、：辛集市下同）政府要！依，据地方国《民经济和社会发【展规划、城乡—规划、土地利—用，总体规？划、：环境保护规》划等在2017年】8月底前《科学制定《本行政区域内城【镇人口密集》区危险化学》品生产企业的搬迁】改造方？。案明确？搬迁改造范》围和目标、实施进度！。、，组，。织模式、资金筹措】、承接园区、职工安！置、保障措施、【责，任落实等方案编制要！认真开展社会稳定】。风险评估广泛征求社！。会，各，界、相关企业意见】各市政府《要督导相关企业编制！具，体搬迁改造》方案对方《案进：。行科学论《证、严？谨评估并认真—监督：企业执行《各市政府务于2【017？年9月15日—前将城镇人口密集区！危险化学品生—。产，企业：搬迁改造实施—方案、相关企—业具体搬迁改造方】案报：送省安委办》。、省工业和》。信息化？厅（各市政》府负责） 【  《   （《二）认真组织实施各！市、县政府要加强】组，织协：。调对列入《搬迁改造计划的企】。业区分情况逐—一分析实行“—一，企一策”细化措【施精准？支持按照《河北省城镇》人口：。密集区？危险化学品生产企业！。搬迁改造统计表确】定的：时限要求周密部署】稳，妥推进加快审批进程！积极协助企业解决搬！迁改造？过程中遇到的—。。困难和问题各市政】府和省有关部门要研！究制定相关支持政】。策减轻搬迁改造企】业负担；加》大检查督《导力度确保企业【搬迁改造过》程符合规划》、安全？、环：。保等相关要求；主动！协助、督促搬—迁改造企《业，妥善解决好历—史遗留问题对搬迁改！造企业解除劳动【关系失？业人：员符合就业困难【人员条？件的纳入就业—援助范围并落实【好相关扶持政策搬迁！。改造：企，业，要，严格遵守安全、环保！等相关法律》、法规依法开展环】境影：响评价严格执行安全！生产、？环保“三同》。时”制度确保项【目建：成投产后满足安【全、环？保等要求（各市【政府省发展改—革，委、省环境保护厅、！省安全监《管局、省《人力资源社会保障】厅、省工业和—信息化厅负责）【 ？     【（三）加强企—业，监管各市《、县政？府，要加大对本》行政区域《内城镇人口》密集区危《险化学品《生，产企：业搬迁改《。造过程？中的监管力》度督促企业及时对】安，全、环保隐患进行】整改防止突发安全、！。环境事件《；对整改《后安全、环保—仍达不到法定条件的！企业要依法》。查处搬迁改》造项目承接地要加】大项：目建设过《程中的安《全管理力度及—时组织对企业竣工】项目：进，行安全验《收并加强投产后的安！全、环保《日常监督各》级发：展改革、国土资【源、：规划、环保、安全】监管等部门》要加强？项目审批和土地【、选址、环保、安】全，生产管理严禁在已】列入搬迁改造计划的！城镇人口密》集区危险化学品生】产企业？区域新、改、—扩，建石化化工项—目（各市政府省【发展改？革委、省安》全监管局《、省环境保护厅、省！国土资源厅、省【住，。房城乡建设厅、【省工业和信》息化厅负责》）  】 ， ， （四）搞好场地】治理各市政府—要指导？搬迁改造企业科【学编制？搬迁：改造过程中》产，生的废物和》企业生产、存储【设施：处置方案《并认真组织实施落实！企业污？染防治主体责任防】止发生二次污—染和次？生突：发，环境事件《；督促企业开—展搬迁场地》环境调查和风险评】估，确定污？。。染源、污染范围和】程度采取工程技术】、生物修复等措施】进行：专项治理确保土地再！开发的环境安全和无！害化利用；根据【。环境调查和风险评估！结果规范《有序推进腾退—土地的？治理和再开发因实施！搬，迁改造造成企—业所在区域土地利】用功能发生重大变】化，、确需修改》相关规划的所在【市政府要依法组织】修改：。相关：规划（？各市政府省环境【保护厅、省工业【和信息化《厅、省？安全监管局、省【国，土资源？厅、：省，住房城乡建设—厅负：责） 【     》三、保？障措施 《 ， ：     （一】），加强组织协调建【立由省工业和信息】化，厅牵头？。省安全监管局、【。。省发展改革委、【省环：境保：护厅、省国》土资源厅、省住【房城乡建设厅—、省财政厅、省国】税局：、省：地税局？、省人力资源社【会，保障：厅、：。省商务厅等部门【参加的省《推进城镇《。人口：密集区危险化学品】。生产企业搬迁—改造工作协调—机制统？筹推进全省城镇人】口密集区危》险化学品《生产企业搬》迁改造？工作各？市政府要成》立相应机构明确【目，标任务层层传—。导压力落实责任单位！和，责任人确《定，负责同志及联—。络员：于2017年9【月15日《前将成立机构情【况及负责同志、联】络员名单《报送省安委办、省】工业和？信息化厅加强省市】之间、部门之—间协调联动逐步【构建省级组织推【动，、市县具体负责【、企业自主》实施的工作》机制：形成推动城镇人口】密，集区危险《化学品生产企—业搬迁改造的强大】合力（省工业和信息！化，厅、各市《政，府牵头省有关—部门配合） ！     （二】）加大？资金支持各地要根据！实际制定资金支持】方案对城镇人—口密集区危险化【学品生产企业搬迁】改造项目给予土地】收，益、贷款贴息—。。等资金支持鼓—励，引导金融机》构按照风险可控【、商业可持续原则】对符合条件的城镇人！口密集区危险化学品！生产企业搬迁改造项！目提供信《贷支持？积极搭建银企对接】平台加强对》。金融：投放的指《导和咨？询服务鼓励各类股】权投资？基金：参与企业搬迁改【造（省财政厅、省】金融办、人行石家】庄中心支行》、河北银《监局牵头各市—政府、省有关部门】配，合） 《     】（三）保障土地【供应对城《镇人口密集》区危险化学品生产】。企业搬迁改造项目】优先安排用》地指：标，改进：耕地占补《平，衡管理规范补充【耕地指标转》让用足用好》城乡建设《用地增减《挂钩政策退出的国】有土地根《据出让？合同约定《。改变用途需由政府】收回的？可交：由，政府收回政府收【回国有土地使—。用，。权后的出让收入可】按规定通过》。预算支付退出国【有企业职工安置费用！；也：可由企业自行—处理在符合规划和转！让条件的《前提下允许土地使】用，权人分割转让—。土地使用权退出的】工业用地在符—合，相关规？。划和做好场地修复的！基础：上经依法批准后可用！于发展三产支持【搬，迁改造？企业在原址上依【法依规进行》转型：项目建设并在—土地使用政策上给予！。支持（省国土资源】厅，。牵头：省有关部门》、各市政府配—合） —     （【四）严格市》场，准入完善项目管【理责任制度对城镇】人口密集区危险化学！品生产企《业搬迁？改造项？目要严格执行国家】、省有关石》化化工行业准—入标准及区域禁限批！政策严？格执行技术》标，准、环境标准以及】。节，能节地？节水、质量和—。安全等？。。。准入条？件严把项目准入关指！导督促相关企业以搬！迁改造为契机—推进技术创新调【整产：。品结构延《伸产业链条》促进节能《减排确保安全生【产实现绿色》发，展（省发展改革【委、省工业和信【。息化厅？牵头省有关部门【、各市政府配合【。）   ！  （五）加—大宣传？。力，度充：分发挥媒《体舆：。论引导作用加强【对城：镇，人口密集区危—险化学品生产企业】搬迁改造相关—政策的宣《传解读引《导企业和群众正【。确认：识城镇人口》密集区危《险化学品生产企业】搬，迁改造？工作的？重要性、必要性和紧！迫性鼓励《公众、行业协—会和同业企业—积极参与搬迁—改造企业违》法行为？。。举报加强舆情—跟踪监测积极—回应社会关切营造】全社会理《解、关心、》支持城镇人口密集】区危险化学品生【产企业搬《迁改造工作的良【好，舆论环境 —   【