河北省人—民政府办公厅—印发：关于推进全》。省城镇？人口密集区危—险化学品生产企业】搬迁改造工》作实：施方案的通知 】 各市—（含定州、辛集【市）人民政府雄安新！区管委会省政府【有关部门 】  ？   关于推进【。全省城镇人》口密集区危险化学品！生产企业搬迁—改，造工作实施方案已经！省政府？同意现印发给你们请！认真组织《实施 —。 ，。     河—北省人民政府—办公厅 【    》 ，2017《年8月4日 【。 ，  《 —  — 关于推进》全省城镇人口密集区！危，险化学品 —。 ， ： 生产企业搬—迁改：。造工作实施方案 ！   —  为推进我省城镇！人口密集区》危险：化学：。品生产企业搬迁改】。造调整石化化工【产业结构《促，进工：业化和城镇化的良性！互动保障人民群众生！命财产？安全制定本实—施方案 《  —   一、总—体要求 ！。  ：  （一）基本原则！ 》     以人为本！安全：第一：坚持把？人民群众生》命财产安全放在【首位最大《程度降低城镇人口】密集区居民的—安全环境风险—。促进石化化》工产业与经济—社，会、生态《。环境：和谐发展《   】  ：因地制？宜科学规划充分【考，虑区位条件、发【展基础和环境—承载能力根》据本地土地利用【。总体规划、》城，乡规划和危险化学】品生产企《。业社会可接受风险等！级明：。确搬迁改造企业【名单和期《限分批分《阶段统筹实施 ！     政策！引导市？场运作发挥》政府：指导作用加强规划】引导、政策激励【、组织协调为企业搬！迁改造？创，造良好环境》充分发挥市场—配置资源的决—定性作？用激发各类市场【主，体的：。积极性引导》鼓励社会力量—。。参与搬？迁改：造 《     企】业主体多方联—动城镇人口》密集区危险化—学品生产企业自觉】承担项目《建设、？债务处置、职工安】置等主体责任积极实！施搬迁改造各级政】府及：。省，有关部门依据各自】职能密切配合形成】合力扎实推进共同做！好相关工作》 《     （二）！工作目标到2018！年3月列入》搬迁：。改造：计划的城镇人口密】。集区危险化学品生产！企，业都要启动搬迁【改造工作《到2019年10月！列入搬迁改造—计，划，的城镇人《口密：集区：危险化？学品生产《企业全部完成搬【迁改：造工作 】     二—、主要任《务 》 ，。  ：   （一）科【学制定方案各市【（含定州《、辛集市下》同）政府《要依：据地方国民经济和社！会发展规划》、城乡规划》、土地？利用总体规划、环】境保护规划等在2】017年《8，。月底前科学》制定本行政区域内城！镇人口密集区—危险化学品生产企业！的搬迁改造方案明确！搬迁改？造范围和目标—、实施进度、—组，。织模：式、资金筹措、【承接园区、职工【安置、保障措—施、责任落》实等方案编制要【认真开展社会稳【定风险评估广泛征求！社会各界、相关【企业意见《各市政府要督导相关！企业编制具体搬迁改！造方案对《方，案进行科学论证、】严谨：评估并认真监督企业！执行各市政府—务于2017年9】月15日前》将城镇人口》密集：区，危险化学品生产【企，业搬迁改造》实施方案、相关企】业，。具体搬迁改造方案】报，。送省安？委办、省《工业：和信息化厅》（各：市政府负责） ！。   》。  （二）认真组】织实施各市、县【政府要加强组—。织协调对列》入搬迁改《造计划的《企，业区分情况逐一【分析实行《“一企一策”细化措！施精准支持按照【河北省城镇人—口密集区《危险化学品生产企业！搬迁改造统》计表确定的时限要求！周密部署《。稳妥推进加快审批】进程积极协》助企业解决搬迁改】造过程中遇到的困难！和问题？各市政府和省有关】部门要研究制—定相关支持政策减轻！搬迁改造企业负担；！加大：。检查督导力度确保企！业搬迁改造过—程符合？规划、安《全、环保等相关【要求；主《动协助、《督促搬迁改造企【业妥善解决好—历，史遗留问《。题对搬？迁改造？企，业解除？劳动关系失业—。人员：。符合就？业困难人《员条件的纳入就业援！助范围并落实好【相关扶持政》策搬迁改造企业要严！格遵守安全、环保】等相关？法，律、法规依法开展】环境影响《评价严格执》行安全生产、环保】“三同时”制度【确保项目建》成投产？后满足安《全，、环保等要求（【各市政府《。省，发展改革委、省环】境保护厅、省安全】监管局、《省人力资《源社会保障》厅、省工业》和，信息化厅负》责）  ！   （三）加强企！业监管各市、—县政：府要加大对本行【政区域内城》镇人口密集区—危险化学品》生产企业搬迁改造过！程中的监管力度【督促企业及时—对，安全、环保隐—患进行整改防止【突发安全、环—境事件；对整改后】安全：、环保仍达不—到法定条件的企业】要依法查处搬迁改】造项目承接地要加】大项目建《设过程？中的安全管理力【度及时组织对企业竣！工，项目进行安》全，验收并？。加强投产《后的：安，全、环保日》常监督各级发展改】革、国土资》源、规划、环保、】安全监管等部—门要加强项目审批和！土地、选址、环保、！安全生产管理—严禁在已列入搬迁改！造计：划的城镇人口密集区！危险化学品生产企】业区域新、改、扩建！石化化工项》目，（各：市政府省发》展改：革委、省安全监管局！、省环境保护厅【、省国？土资源厅、省住【房城乡建设》厅、省工业》和信息化厅负责） ！ ？    》。 （四）搞》好场：地治理各市政府要】指导搬？迁改造企《业科学编制搬迁改造！。过程中产生的废物】。。和企业生产》、存储设施处—置方案并认真组织】实，施落实企业污染防】治主：体责任？防止发生二次污染和！次生突发环境事件；！督促企业开展—搬迁场？地环境调查和风险】评估确定污染源【、污染范围和程度】采取工程《技术、生《物修复等措施进【行专项治理确保【土地再？开发的环境安全和无！害化利用；根据环境！调查：和风险评《估结果规范有序推进！腾，退土地的治理和【再开发？因实施搬迁改—造造成？。企业所在《区域土？地利：用功能发《生重大变化、—确需修？改相关规划的所在】市政：府要依法组织修改相！关规：划（：各市政府省环境保护！厅、省工《业和信息化厅、省安！全监管局、省—国土资源厅、省【住房城乡《。建设厅负责） 】。 ， ：    《。。 三、？保障：措施  ！。 ，  （一）加强组】织协调建立由—省工业和信息—化厅牵头省安全监管！局，。、省发展改革—委、省？环，境，保护厅、省》国土资源厅》、省住房城乡建设】厅，、省财政厅、省【国税局、省地税局、！省人力资源社会保】障厅、省《商务厅？等部门参《加的：省推进？城镇人口密集区危】险化学？品生产企业搬迁改】造工：作协调机制统筹推】进，全省城？镇人口？密，集区危险化学品生产！企业：搬迁改造工作各【市政府要《成立相应机构—明确目？标任务层《层传导压力落实责】任单位和责》任，人，确定负责同志及联】络员于2017【年9月1《5日前将成》立机构情《况及负？责同志？、，联络员名《单报送省安委办【、省工业和》信息化厅加》强省市之间、部门】之间协调《联动逐步构建省级】组织：。推动、市县具体负责！、企：业自主实《施的工作机制形成推！动城镇人口密集区】。危险化学品》生产企？业，搬迁改造的强—大，合力（省工业—和信息化《厅、各市政府—牵头省有关部门配】合） ？ ， 《。    （二）加】大资：金支持各地要根【据实际制《定资金支持方案【对城：镇人口密集区危险化！学品生？产企业搬《迁改造项目给—予土地收益、贷款】贴息等资金支持鼓励！引导金融机构按【。照风险可《控、商业可持续原则！对符：合条件的城镇—人口：。密集区危险化学【品生产企业搬迁改】造项：目提供？信贷支持积极—搭建：银企对接《。平，台加强对金融投【放的：指导和咨询服务【。鼓励各类股权投【资基金参《与企业搬迁改造（】省，财政厅、省金融【办、人行石家—庄中心支行、—河北银监局牵头各】市政府、省有—关，部门配合） 【 ：     （【三）保？障土地供应对—城镇人口密集区危险！化学品生产企—业搬迁改造》项目优先安排—用地指标改进耕地占！补平衡？管理规？范补充耕地指标转让！。用足用好《城乡建设用地增【减挂钩政策》退出的国有土地根】据出让合同约定改变！用，途需由政府收—回的可交《由，政府收回政府收回国！。有土地使用权—后的出让收》入可按规定通过【预算支付《退出国有企业职工安！置费用；也可—由企：。业自行处理在符【合规划和转》让，条件的前提下允许土！地使用权人分割转】让土地使用权退出】。的工业用《地，在符合相关》规划和做好场地【修复的基础上—经依法？批准后可《用于发展三产支持】搬迁改造企业—。在，原址上依法依规【进行转型项目建设并！在土地使《用政策上给》予支持？。（省国土资源厅【牵头省？有关部门、各市政府！配合） 《     ！（，四）严格市场—准入完？善，项目管？理责：任制度对《城镇人？口密集区危险化【学品生产企业—。搬迁改造项目要严】格执行国家、省【有关石化《化工行业准入标准】及区域禁《限批：政策严格执行—技术：标准、环境标准【。以及节能《节地节水、质量和】安全等准入条件严】把项：目准入关指》导督：促相：。关企：业以搬迁改》造为契机推进技术】创新调整产品—结构延伸产》。业链条促进节能减】排确保安《全生产实现》。绿，色发展？（省发？展改：革委、省《工业和信息化—。厅牵头省有关部【。门、各市《政府配合） — 《     （—五）加大宣传力【度充分发挥媒—体舆论引导作用加】强对城镇人口—密集区危险化学【品生产企《业搬迁改造相关政】策的宣传解读引【。导企：业和：群众正确认》。识城：镇人：口，密集区危《险化学品生产企业搬！迁改造工作的重要性！、必要性和紧迫【性鼓励公众、—。行业协？会和同业企业积【极，参与搬迁《改，造，企业违法行为举报】加，强舆情跟踪监测【积极回应《社会关切营造全【社会理解、关心、支！。持城镇人口密集区危！险化学品生产企【业搬迁？改，造工作的良好舆论环！境 —   ？。 ，