湖南省森林公园条】例
第一条【 为了规范》森林:公园管理有效保【护和合?理利用森林》风景资?源发展森林》生态旅游传播森【林生态文化促进生】态文明?建设根据有关法【律,。、行政法规》结合本省实际—制定本条例
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第二》条 本省行政区域】内森林公园的设立】、保护、利用和【监督:管理适用本条例
】 本条例》所称森林公园是指森!林风景资源》具有一?定规模和质量经【依法:批准可供人们—游览、康养、休闲】和进行?科学文化体育教育】活,动,的区域
【第三条 森林公【园是:国家生态建设和自然!保护的重要组成【部分森林公》园的建设和保护【。属于社会公益事【业森林公园管理【实行科学规》划、严格保护、合理!利用、可持续发展的!原则
第四】条 县级以上人【。民政府应当加强【对本行政区域内森】林公:园,工作的领《导将森林公园事【业纳入国民经—济和社会发展规【划协调解决森林公】园,建设、保护》、利用?。和管理中的重大事项!
对政府投资建!设的森林公园其资】源保护、基础设施建!设等所需经费按照】有关预算管理规定】给予财政支持;对】社会主?体投资建设的—。森林:公园可以由有关人民!政府:。给予适当补助或者】奖励
《 第五条》 省人?民政府林业主管部门!应当会同《有关部门开展—森,林风景资源》普查编制和实—。施全省森林公—园发展规划采取措施!推,动森林公园》事,业发展
—。县级以上《人民政府林业主管部!门负责本行政区域】内森林公园的监【督管理
—县级以上人民政府财!。政、国土资源、环境!保护、住房和城乡建!设、交通运输—。、水利、旅游、【文化、民族宗教等有!关,部门:按照各自职责—做好森林公园的有】关监督?管理:工作
第【六条 森林公—园应当依法设立管理!组织负责《森林公园的规划【、建设、《经营:和管理
第七!条 :森林公园分为国家】级森林公园、省【级森林公园、县级】森林公园《国家级森《林公:园的设立按》照国家?有关:。规定执行
【森林、林木、—林地:的所有者或者使用者!可以申请《设立森林公园未经批!。准不得擅自设立【森林公园
— 森林公园内非国】家所有的《森林、?林木:和,林地的所有者或者使!用者可以以入股、】联营、租《赁等形式参》与森林公园》。的建:设和经营《
第八条 申!请设立省级、县级】。森林:公园应当具备下列】条件
(—一)省?级森林公园面积【二百公顷以上—森林风景资源质量达!到国家标《准二级以上;县【级森林公园面—积五十公顷以—上森林风《景资源质量达—到国家标《准三级以上》;
(二)【森林覆盖率达到【百分之七十以—上,;
(三)森】林、林木、》林地等权《属清晰;
— (四)《林农等林权》权利人的合法权【。益通过签订合同得】到,依法保护;
【 (:五)有管理组—织的设立《方案、相适应的管】理制:度,和技术、《管理人员《
在城市或者城!市周:边设立森《林公园的可以适当放!宽面积、《森林覆盖《率条件?
? 第九条 申请【。设立省级、县级森林!公园应?当提交下列》材料
(一)】申请书;
(】。二)森林、》林木、林地以及【其,他,土地的权属证明材】料;
(三)可!行性报告和森—林,风景:。资源景?观照片、视频等影像!。资料;
(【四,)拟设?立的:森林:公园管理组织的【职责、制度和技术、!管理人?员配置等情况—。的说:明,材,。料
第十条 !设立省级、县级森】林公园应当向同级】人民:政府林业《主管部门提出申请】林业主?管部门?应当会同有》。关部:门组织论证提—出审查意见报同级人!民政府审批》
? 第十一条 —森林公园《批,准设立?后由审?批机关向社会公布并!报上一级人民政府】林业主管部门—。备案:。
第十二条 !森林公园经批—准设立后森林公园】管理组织应当—在十八个月内编制完!成森林公园总体规划!森林公园经批—准合并或者改变经营!范围的应当自—批准之?日起十?二个月内完成总体】规划修编工作森林】公,园总体规划应—当与城乡《规划、土地利—用总体?。规划、环境保—护规划、旅游发【展规划?等相衔接并依法进行!环境影响评价
!森林公园总》。体规划根据实际需】要可以增编分区规】。。划和:详细规划
受】森林公园管理组织委!托编制?森林公园总体规划】的设计单位应—当具有相《应的资质
】。第十:三条 省级森林公园!。总体规划报省人民政!。府林:业主管部门审—批;:县,级森林公园总—体规划报县》级人:民政:府林业主管部门审批!并报上一级林—业主管?部门备案
》 森林公园—总体规划编制完成后!应,当自批准之日起十】五,日内向社会公开
】 在森林公园总体!规划批准前》。不得在森林》公园建设永久性设】施
《 第:。。十四条 森林公【园总:体规划的规划期【一般为十年因特【殊情况需要修订【森林公园《总体规划的应当报原!审批机关批准—
第十五条 !森林公园内的单位】和个人应当遵—守,森林公园《总体规划因设立森】林公园或者调整森林!公园总体规划对有】关单:。位和个?人造成经济损失的应!当依法给予》补偿
第【十六:。条, ,森林公?园管理组织应当在森!林公园边界适当【位置设立界桩或【者其他标志
【 第十七条 森林!公园的建设应—当符合森林》公园总体规》划建设项目的定点和!设计:方案应当按照规定报!有关部门审批—
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第十八条【 严:格,控制建设项目使用森!林公园林地》确需占用和征—收林地的《应当避免或者减【少,对森林风景、生【态环境以及旅—游活动的《影响并依法办理林地!。使用审批《手续
第十九!。条 森林公园内【的林木除经》依法批准进》。。行抚育性或者更新性!采,伐,外禁止采伐
【 第二十》条 森林公园管理组!织应当?。对森林公园范—围内的?森林风景《资,源、:珍稀植?物、古树名》木和:生物多样性》进行调查《建立保护管理档【案并制定相应—的保护措施
】森林公园内的野生动!物,、水:资源、文物和宗教设!施按照有关法—。律法规予以》保护和管理
!第二十一《条 森?。林,公园管理组织应【当加:。强森林防火宣传教】育配备护林人员消】除,火灾隐患《设置防火《。通,道并:。在重点防火地带设】立防火标志配备【防,火设施
《 森林公园管【理组:织,应当与相邻单位建】立护林联《防,。。组织订立护林防火】公约划定护林防【火责任区
】第二十二条 森林】公园管理组织应【当,对,。林业有?害生物进行无公害防!治
》。第二十三条》 森林?公园管理组织—应当:完善:服务:设施提高服务质【量改善游览条件【设置游览标志
!森林:。公园管理组织应当】加强安全管理在危险!。地,段设:立安:全防:护设施和警示标【志
森》林公:园的游览、游乐、住!。。宿和:交通等设施》应当符合国家—规定的技术标准森林!。公,园内从事观光—游览等经营服务的】车辆:、,船舶应当采用清洁能!源按照?规定配备安》全设施
第】二十四条 森—林,公园管理《组织:应,当制定安全》事故、气象灾—。害、地质灾害等突发!事件应急预案并【报森林公园所在地人!民政府及其林业主】管部门备案
】 ,第二:十五条 森林公园管!理组织应当提供【科普宣传品》和解说?服务向游客》。宣传生态文化—知识
》 第二十六条 在】森林公园内采集【标本、拍摄影视【作品、举办》大型:活动、设置》张贴大型商业广【告,应当经森林公园管】理组织同意经—有关部?门批准并报当—地人民政府》林,。业主管部门备案【
第》二十七?条, 森林公园管—理组织应当根据总体!规划确定的游客容量!安,排旅游?活动不得超》过最大游客容—量接待?游客
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?。。第二十八条 森【林公园内的自然景观!、景物允许游—客摄影、摄》像任何单《位和个人《不得圈占摄影、摄像!位置向摄《影、摄像的》游,客收取费用》
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, 第二《十九条 在》森林公园内禁—止下列行为
】(一)进行房地【产等项目开发修建】破坏景观、污染【环,境的工程设施填堵】。自然水系;
— (二)采石、采!砂、取土、采—矿、放?。牧、围湖造》地、:建造坟墓《、毁林开垦、毁损】溶洞资源等破坏【景观、植被和—地形地貌的》;
(三—)采伐或者擅自移植!古树名木、》珍稀植物;》
?(四)猎捕》、伤害野生动物或】者妨碍野生动—物生息繁《衍;
? (五)在禁【火区燃放孔明灯、吸!烟和使用明火在非】。指定区域生火烧烤、!焚烧香烛《、燃放烟花爆—竹;
》(六:)其他毁坏森林公】园资源的行为
! 第三十条 进入森!林公园的游客应当自!觉遵守森林公—园规章制度服从工】。作人员的管理不得】有下列行为
(!一):毁损公共服务设【施、设备;
— (二《)采挖花草》、树木等植物;
! (三)在竹木、】岩石、建筑物、【构筑:物,以及其他《设,施上:刻,划;
》(四:),随地吐痰、便—溺、乱扔垃》。圾等行为;
— (五)擅自【在未开放区域开展】野外探?险、攀岩、》漂流等危险性活动】;
(六—)法律、法规禁【止的其他行为
! 第三十一条 县级!以上人民政府林【业主管?部门应当加强森【林公园总体规划执行!情况的指《导和监督检查及【时发现和纠正违【反规定?的行为
《 森林公园管理组!织,应,当按:照要求定《。。期向有关人》民政府林业主管【部门报?送森林风景资—源保护和利》用情:况
《 第三十二条 任】何单位?和个人对违》反本条例的行为有权!劝阻并?可以向当地人民政】府主管部门或—者森:林,公园管理组织投【诉举:报有关部《。门和单位《应当依?法处理并答复投【诉举报人
】第三十三条》 省人民政府林【业主:管部门应当建—立全省森林公园质】量管理评《价标准定期》对森林?公园:质量管理《进行监?督评价
第】三十四?条 :森林公园《有下列情《形之一的由原审批】机关依法予以撤销】
(一)—自批准设立之日起三!年内未设置管理【组织或?者未进行《实质性建设的;【
(二)—。未按照规《定编制总体规划的;!。
(三)未按照!总体规划进》行,。建设经责《令,限期整改仍不予【整改或者整改后仍达!不到要求导致森林】。风景资源受到严重】破坏或者景观质量明!显下降的;》。
(《四)森?林风景资《源质量下降后达【不到相应质》量等级标准且无法】恢复的;
(五!)法:律、法规规定—的其他情形
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第三十五条】。 ,违反:本条例第《二十九条规定的由县!级以上人民政府林】。业主管部门》责令改?正有违?法所得的没收违法】所,得;造成森林风【景资源破坏的限期进!行,生态修复并处—生态修复《。所需费用二倍以【上五倍以下罚款【
第三十六条! 违:反本条?。例第三?十,条规:定的由县级以上人】。。民政府林业主管【部门或者由其委托符!合条件的森》林公:园管理?组织责令改正;拒不!改正的处《一百元以《上五百元以下罚款】;,造成损失的依法赔】偿损失
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: 第三十七条— 森林公园管—理组:织不执行森林公【园总体规划、不履】行森林?公,园管理职《责致:使森林风景资源质量!等级下降的由县级以!上人民政府林业主管!部门责令限期整改】可以并处五万元以】上十:万,元以下罚款
】 第三十八条— ,县级以上《人民:政府林业等》主管部门在森林公园!管理工作中》玩忽职守、》滥用职权、》徇,私舞:。弊,的对直接负》责的主管人员和其】他直接责《任人员依法给予行政!处分;构成犯—罪的依?。法追究刑《事责任?
第》三十九条 违反本条!例其他规定有—关法律、法》。规规定处罚》的从其?规定
《 , ,第四十?。条 本条例》自2018年5【月1日起施行199!5年6月28日湖南!省,第八届人民代表【大会常务委员—会,通过、?2,010年7月29日!湖南省第《。十一届?。人民代表《大会常务委员会第十!七,次会议修正的湖南省!森,林公园?管理:条例同时废止—