湖南省?森,林,公园条例
【。。第,。。一条 为《。了规范森林公园管】理有效保护》和合理?利用森林风景资源】发,展森:林,生态旅游传播森林生!态文:化促进生《态文明建设根据【有关:法律:、行政法《规结合本省实际制】定本条例《
第二条【 本省行《政区域内森林—。公园的设立》、保护、利用和监】督管理适用本—条例:
本《条例所?称森林公《。园是指森林风景资】源具有一定规—模和质量经依—法批准可《供,人们游览、康养【、休闲和进》行科学文化体育教育!活动的区域》
《第三条 森》林公园是国家生态】建设和自然保护的重!要组成部分森林【公园的建《设和保护《属于社会公益—事业森林公园管理】实行科学规划、严】格保护?、,合理利用、可—持续发?展的原则
— 第四《条 县级《以上人民政》。府应当加强对本行政!。区域内森《林公园工作的领【导将森林公园事业】纳,。入国民经济和—社会发展规划协【调解决?森,林公园建设》、保护、利用和管理!中的重大事项
!对政府投资建设的森!林公园?其资源保护、基础设!施建设等所需经【费,按照有关预算管理】规定给?予,财政支持;对—社会主体投》资建设的森》林,公园可以由有关人】民政:府给:。。予适当补助或—者奖:励
《 第五条 省人民政!府林业主《。管部门应当会同【。有关部门开展森【林风景资源普—查编制和实施全【省森林公园发—展规:划采取措施推—动森林?公园事业《发展:
县级以上【。人民政府林业—主管部门负责—本行政?区域内森林公—园的监督管理—
县级以上【人民政府《财政、国土资源、】环境:保护、住房和城【乡建:设、交通运输、水】利、旅游《、文化、民族宗【教等有?关部门按照》各自:职责做好《森林公园的有关监督!管理工作《
? ,第六条 森林—公园应?当依:法设立管理组—织负责森《林公园?的规划、建设、经】营和:管理
—第七条 森林—公园分为国》家,级森林?公园、?省级森?林公园、县》级森林公园国家【级,。森,林公园的设》立按照?国家有关《规定执行
森】林、林?木、林地的所有者或!者使用者可以申请设!立,。森林公园未经批准不!得擅:自设:立森林公园
【 森林公园》内非国家所有的森林!、林木和林地的所有!者或者使《。用者可?以,以入股、联营、租赁!等形式参与森林公园!。的建设和经营—
: :第八条?。 ,申请设立省级、【县级森林公园应【当具备下列条件【
(《一,)省级森林公—园面积?二百公顷以上森林】风景资?源质:量达到国《家标准二《级以上;县级森【林公:园面积五十公顷【以上森?林风:景资源?质量达到国家标准】三级以?上;
《。 (二)森林—覆盖率达到百分之】七十以上;
】(,三)森林、》林木:、林地等权属清晰】;
(》。四)林农等林—权权利人的合法权】。益通过?签订:合同得到依》法保护;
(】五)有管理》组织的设立方案、】相适应的管理—制,度,和技术、管理人员】
在城市或者】城市周边设立—森林:公园的可以适当【放宽:面积、?森林覆盖率条件
! 第九条 申请】设立省级《、县级森林公—园应当提交下列【材料
(—。一)申请书;
!(二)森林》。。。。、林木、林地以【及其:他土地的权属证明】材料;
》 (三)可行—性报告和森林风景】资源景观照》片、视频等影像【资料;
《 (四)拟设立】的森林公园管理组织!的职责、制度和【技术:、管理人员配置等情!况的说明材料
】 第十条 设立省!级、:县级森林公园应当向!同级人民政府林业】。主管部门《提出申请林》业,主,管部:门应当?会同有关部门组【织,论证提出审》查意:见报同级人》民政府审批
】 第十一条》 ,森林公?园批准设立后—由审批机关向社会公!。布并报上一级—人民政府林业主管】部门备案
【 第十二条》 森林公园》。经批准设立》后森林公园管理组】织应当在《十八个月内编—制完:成森林公园总体规划!森林公?园,经批:。准合并或者改—变经:。营范围的应当自【批准之?日起十?二,个月内完《成总:体规:划修:编,工作:森,林公园总体规—划应:当与城乡规划、土地!利,用总:体规划、环境保护规!划、:旅游发展规划等相】。。衔接并依法》进行环?境影响评价
】。森林公园总体规划根!据实际需要可—以增编分区规划和详!细规划
《 受森林公—园管理组《织委托编《制,森林公园总》体规:划的设计单位应【当具:有相应的资质—
? 第十?三条: 省级森林公园总】体规划报《省人民政府林—业主:管部门审批;县级森!林公园总体规划报县!级人民政府林业主管!部,门审批并报上一级】林业:主管部门备案
【 森林公园总【体,规划编制完成后应当!自,。批准之日《起,十五日内《向社会公开》
: 在森林公园总体】规划批准《前不得在森林公园】建设永久性设—施
》第十四条 森—林公园总体规划【的规划期《。一般:为十年因特殊情况需!要修订森林》公园总体规划的【应当:报,原审批机关批—准
第—。十五条 森林公园内!的单位和个人—应当遵守森林公园】总体规划因设—立森林?公园或者调整—森林公园总体规【划对有关单位和个人!造成经济损失—。的应当依法给予【补偿
第十】六条 森林》公园管理组织应当】在森林公园边界适】当位置设立界桩或者!其他标志
第!十七条 森林公园的!建设应当符合森林】公园总体规划—建设项目《的定点?和设:计方案应当按—照规定报有关部【门审批
第十!八条 严格控制建】设项:目使用?森林公园林地—确需占用和征收林地!的应当?避免或者减少对森】。林风景、生》态环境以及旅游活】动的影响《并,依,法,办理林地使用审批手!续
第—。十九条 森林—公园内的林木除【经,依法批准进行抚【育,性或者更新性采【伐外禁止采伐
】 第?二十:条 森林公园管理】。组织应当对森—林公园范围内—的森林风《景,资源、珍稀植物、】古树名?木和生物多样性【进行调查建》立保护管理》档案并制定相应的保!护,措施
《。 森林公园》内的野?生动物、水资源、文!物和宗教《设施按照有关法律】法规予以保护和【管理
—第二十一条 森【林公园管理组织应】当加强?森林防火宣》传教育配备护林人员!消除火灾隐患—设置:防火通道并在重【点防火地带》设立防火标》志配备?防火设施
— 森林公《园管理组织应当【与相邻?单位建立护林联防组!织订立护《林防火?公约划?定护林防火责任【区
? 第?。。二十二条 》森林公?。园管:理组织应当对林【业有害生物进行【无公害?防治
《 第二十》三,条 :森林公园管理组织】应当完?善服务设施提高服务!质,量,改,。。。善游览条件设—置游览标《志
森林公园管!理组:织,应当加强《安全管理在》危,险地段设《。立安:全防护?设施和警示标志
】 森?。林公园的游览—、游乐、住》。宿和交通等设施应当!符合国家规定的【技术:标准森林公园内从】事,观光:游览等经《营服务的车》辆、船舶应当—采用清洁《能,源,按照规定配》备安全?设施
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第二十四条 !森林公?园,管理组?织应当制定安全事】。故、气?象灾:害,。、地质灾《害等突发事件应急预!案并报森林公园所在!。地人民政府及其林业!主管部门备案
! 第二十五》条 森林公园—管,理,组织应?当提供科普宣传品】和解说服务向游客】宣传:生态文化知识—
第二十【六条 在森林—公园内采集标本【。。、拍:摄影视作《品、举办大型活动、!。设置张贴大型商业】广告应当经森林公园!管理组织同意经有关!部门:批准并报当地人【。民政府林业》主管部门《。备案
第【二十七条 森林【公园管?理组织应当》根据总体《规划确定的游—客容量安排》旅游活动不得—超过最大游》客容量接《待,。。游客
》 第二十八条 森】林公园内的自然【。景观、?景物允许游》客摄:影,、摄像任何单位【和个人不得圈占摄影!、摄像位置向摄影、!摄像的游客收取费用!
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第二十九条 !在森:林公园内禁止下列行!。为
(一—)进行房地产等项】目开发修建破坏景】。观、污染环》境的:工程:设,施,填堵自然《水系;?
(二)采【石、采砂、取土、采!矿、放牧、围湖【。造地、建造坟墓、】毁林开垦《。、毁损溶洞》资源等破坏景—观、植被和地—形地貌的;
(!三,)采伐或者擅自移】。植古树名木、珍【稀植物?;
(四—)猎捕?、伤害野生》动物或者妨》碍野生?动物生息繁衍—;
? (五)在》禁,火区:燃放孔明灯》、吸:烟和使用《明火在非指定区域】生,火烧烤、《焚烧香烛、燃放烟】花爆竹;
【。(六)其他毁坏森林!公,园资源的行为
】 第?三十条 进入—森林公园的游客应当!自觉遵守森林公【园规:章制度服《从工作人员的—管理不得有下列【行为
(一)毁!损公共服务设施、设!备;
(二)】采挖花草、树木等】植物;
》 (三)在竹木、】岩石、建筑物—、构筑物以及其他】设施上刻划;
!(,四)随地吐痰—、便:溺、乱扔垃圾等行】为;
》(五)擅自在未开】放区域开展野外【。探险、攀岩、漂【流等危险《性活动;
》 :。。(六)法律、法【规禁:止的其他行为
【
第三十一条 !县级以上人民政府林!业主管部门应—当加强森林公—园总体?规划执行情况的指导!和监督检查及时发】现和纠正《违反:规定的行为》
森《林公园管理》组织应?当按照?要求定期向有关人】。民政府林业主管【部门报送森林风景】资源保?护和利用情况
!。 第三十二条 【任何单位和个人【对,违反本条例的—行为有权《。劝,阻并可以《向当地人民政府主】管部门或者森林公园!。管理组织投诉—举报有关部门和【单位应当依法处理】并答复投诉举—报,人
? 第三十三条 】省人民政府林业【主管部门《应当建立《全省:森林公?园质:量管理评价》标准定期《对,森林公园质量管【理进:行监:督,评价
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?第三十四条 森【林公:园,有下列情形》。之一的由原审批机】关依法予以撤销
】 (一)自—。批准设立《之日起三年》内未设置《管理组织或者未进行!实质性建设》的;
《 ,(二)未按照规定编!制总体规《。划的;
—(三)未《按照总体规》划进行建《设经责令《限期整改仍不予整】改,。或者整改后仍达不】到要求导《致,森林风景资》源受到严重破坏或】者景观质量明显【下降的?。;
(四—)森林风景》资源质量下降—后达不?到相应质量等级标准!且无法恢复的;
】 (五)法律【、法规规《定的其他情形
】 第三十五条 】违反本条例第二十】九条规定的》由县级以上人民政府!林业主管部门—责令改正有》违法所?得的没收违法所得】。;造成森林风景【资源破坏的限期进】行,生态修复并处生【态修复所需费用【二倍以上五倍—以下罚款
】第三十六条 违【反本条例第三十条规!定,的由县级以上人民】政府林业主管部门】或者由其委托—符合条件的森—林公园管理》组织责令《改正;拒不改正【的处一百元以—上五百?元,。以下罚款;造成损】失的依法赔偿损【失,
第》三十七条 》森林公园管理组织不!执行森林公》园,总体:规划、不履行森林公!园管理职责致使森】林风景资源质量【等级下降的由县【级以上人民政府林业!主管部门《责令限期整改可以】并处五万元以上十】万元以下罚款
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第三十八条 !县级以上《人,民政府林业等主管】部门在森林》公园管理工》。作,中,玩忽职守、滥用职权!、徇私舞《弊的对直接负责的】主管人员和其他直接!。责任人员依法—给予行政处分;构成!犯罪的依法追究刑】事,责任
第三十!九,条, 违反本条例—其他规?定有关法律、—法规规定处罚的【从其:规定
第四十!。条 本条例自20】18年5月1日【起,施行199》5年6月28日湖南!省第八届人民代表】大会常?务委员会通过、【2010年7月29!日湖南省第十一届人!民,代表大会常务—委员会第十》七次会议《修正的湖南省森【林公园管理》条例同时废止—