玉溪市?城,镇绿:化条例
《。第一章 总则—
第一条
【。 为了促进—城镇:绿化事业发展美化】生活环境增进人民身!心健康建设生态【。宜居幸福玉溪—。根据中华《人民共和国城乡规划!法、国务院城—市绿化条《例等有关法律—、法规结合》本市:实际:制定本条例
第二】。条 ?。
本市城市、镇!(以下简《称,城镇)规《划区:内绿化的规划、建设!、养:护和管?理适用本条例
!古树名木和》森林、林地》、林木的《管理按照有关法【律、法规的规定【执行
第三条 【 ,。
城镇绿化【应当坚持《以人为本、生态优】先,。。、科学规划与政【府主导、全民参与、!共建共享的》原则:
第四条
【 市、县(区)人!。民政府应当加—。强对:城镇绿化工作—的,领导:。将城镇?绿化建设纳入国【民经济和社会发展】规划制定年度建设】计划:将,城镇绿化建设和管护!经费列?入,本级财政预算
【第五条
】市、县(区)人民】。政,。府城镇绿化行—政主管部《门负责本行政区域】的城镇绿化工作发】展改革、《城乡规?划、国土资》源、财政、林—业、环境保护—、水利、交》通运输?、公安、城市管理】等部门按照各自职】责做好城镇》绿,。化相关工作
— 镇人《民,政府负责本行政【。区域的绿化工—。作街道办事处依照职!责做好辖区内的绿化!工,作
第六《条
市【、县(区)人民政】府城镇绿《化行政主管部门应】当加强城镇绿化科学!研究注重乡土树种及!适生植物的》应用优化《植物配置推广节【约型园林绿化促进】绿化:科技成果的转化
】第七条
【 鼓励单位和个人】。以,捐资:、认养、志愿服务】等方:。式参与城镇绿化建】设和养护捐资、认养!的单位和个人—可以:享有绿?地、树木一定期限的!冠名权
《。。第八条 《
任何单位和!个人对损坏绿化及其!设施:的行为有权进行劝】阻、投诉和举报
】 市、县(区)】人民:政府城镇绿化—行政主管《部门以及镇人民政府!(街道?办,事处)应《当建:立举报?投诉制度公布—举报投?诉电话、信箱和电】。子邮箱等《信息
第二章 规】。划与建设
第—九,条
—市、县(区)人【民政:府,城镇绿化行》政主管部门会同城乡!规划行政《主管部门依》据城市总《体规划?编制城市规划区绿】地系统?规划经本级》人民政府批准后实】。施,并向社会公布
!编制绿地系统—规划草?案应当?予以公示并采取【论证会、听证—会或者其他》方式征?求专家和社会公众的!意见
第十条—
》禁止擅自改》变城镇绿地系统规划!因特殊情况》确需调整的》应当按照原批准程序!审批:
,第十:。一条
— ,城,乡规划行《政主管部门》应当会同城镇绿【化行政主管部门【。根据控?制性详细规划、绿地!系,统规划确定》各类绿地范围的控】制线(以下简称绿】线)向社《会公:布
绿线—不得擅?自调整但《有下列情形之一的除!外,
(一)城镇】总,体规划和绿地系统】规划调整《;
(二)重】大建设工程》和市政公用设施建】设;
(三【)法律、法规规定的!。其他情?形
调》整绿线不得减少规划!绿地的总量》因调整绿线减少规】划绿地的《应当在新规划的绿地!中补足减少的部分】绿线调整应当向社会!公示
第十二条 !
城镇》公园绿地建设应当突!出地域、民族、历史!、文化元素》。提高城镇文化品【位,;,完善公?园绿:地服务功能满足社会!公众休闲娱乐和【健身等?需求
市城市规!划区内300米服】务半径内应当规划建!设不:。少于一处20—0,0平方米以上的公】园绿:地;50《0米服务半径内应】当规划建设不少【于一处5000平方!米以上的公园绿地】
?县城市规划》区内300米服【务半径内应当规【划建设不少》于一处1《000平方米以上的!公园绿地;》500米服务半径】内,应当规?划建设不《少,于一处2《000平方米—以上的公《园绿地
—镇,规划区内应当—规划:。建设一定面积的【公园绿地
第十三条! :
重要街区和】主,要景观道路两侧新】建,建设项?目应当在建》设,项目沿道路一侧【。设置一定比例和宽】度的集中绿地具体】的比例和宽》度由城乡规划—行政主管部》门征求城《镇绿化?行政主?管部门?意见确定
第十四条!
城镇【道路应当种植行道树!行道树的种》植应当符《合行人和车辆—通,行安全要求
】行道树胸径不得【小于8厘米人行【道,的乔木覆盖率—不得低于百分之七】十
道路—两侧红线外零—星空地经《产权人同意由道路】建设单?位同步实施》绿化
第十五条 】
: 工?。程建设项目》的绿地?率应当?符合下列要求—。
(一)居【住,区用地不低于百【分之三?十五;
(二)!机关团体、文—化、教育科研、【体,育、医?疗卫:生、科研等公共【管,理与公共服务用地不!低于百分《之四十;
【(三)?宾馆、饭店》用地不低《于百分之四十金融、!商务:办公用地不低于百分!之,三十五其他商业【。用地不低于百分【之二十五《。;
(》四)其他工程—建设项?目用:地,。按,照,有关规定执行—。
旧城区改造】项目绿地率一般【不,低于上述同类规划】区标准五《个,百分点
》 工程建设项—目属于兼《容用地性质的其配套!绿地面积比例按照】主导类别确定—
第十六条 —。
工程建设项!目的附?属绿化工《程,设计方案按》照基本建《设程序审批时—城镇绿化行》政主管部门》应当参加审查—
: 城乡规划》。。行政主管部》。门应当对工程建设】项目的?。绿地率?和布局方案进行【审查对未达到—绿化规定标准和要】求的不?予发放建《。设,工程规划《许可:证
第十《七条:
工程建设!项目附属绿化工程的!设计:、施:工应当符合国家、】省、市有关技—术标准和规范
!建设单位应》当按:照审查?通过:的绿:化工程设计》方案进行施》工设计方案确需改变!的,不得降低绿》化,指标
?第,十八条 《
工》程建设?项目:附属:绿化工程《。应当与主体工—程同时规《划、:同时:设计、?。同时验收《
第十?九条
》 工程建设项【目附属绿化工程【竣工后建设单—位应当?组织验收
城】镇绿化行政主管【部门应当按照规定】对相关绿化工程是否!符合设计《方案参与《验收并?分别向城乡规划行】政主管部门》和建设单位出具验收!意见验收不合—格的城?乡规划行政主管部】门不:予规划验收
【 建设?单位应当在竣—工验收后30日内将!绿化工程资料报城镇!绿化行?政主管部门备—案
:
,。第,二十条
鼓!励,。屋顶:绿化、垂《直绿化?等多种形式的立【体绿化和《开放式绿化建设
! 公共?服务设施和市政【公用设施适宜进【行立体绿《化的应当实施立体】绿化城镇道路两侧】沿,线单:位,除特殊安全》需要外应当实—施开放式绿化
】 室外公《共停车场、停车【位具备条件的应【当配置庇荫乔(灌)!木、绿化带铺设植】草地坪
闲【置土地具备绿化条】件的鼓?励土地使用权人【进行临时绿》化
城镇—高压电线下适宜绿】化的空地应当按【照规范要求》实施:绿化:
第三章 》。养护与管理》
第二十一条
! 城镇绿化的养】护责任主体按照下】列规定确定
(!一)公共绿地、行道!树由县(区)—人民:政,府,城,镇绿化行《政,主管部门负责—养护;?
: (二)《铁路、公《路、水?利等:管理范围内》的防护绿地分—别由铁路、公路、水!利,等管:理部门负责养护【。;
(三)单位!附属绿地由所—在单位?负责养护;》
(四)居住区!绿地由业主委—。托的物业管理单位或!者业主负责养护【。;
(》五)建设工程范【围内保留的绿地【、树木?在建设期间由—建设单位负》责养护
—权,属不:明、管界《。不清的由《县(区)《。人民政府按照方便】养护的原则确定养护!责任主?体
第二《十二条
养!护责任人应当按照国!家、省、市绿化【养护技术标准—和规:范进行养护并接受】城镇绿化行政主【管部门的监》督、指导在养护责】任范围内绿化—植物:死亡缺株的应当适】。时补植更新;—发生病虫害的—应当:及时防治;绿化设施!损坏的应当及—时修复
》 养护责任人应当合!理充分利用绿化空间!。提高:绿化品质和绿化覆盖!率
第二十三条 !
:。 养护责《任,人应:当按照兼顾公—。共设施?安全使用和》。树木正常生长的【原则:定期对树木进行修剪!
因树》木生长影响管线、】交通设施等公—。共设施安全及正【。常使用的相关单位和!个人可以《向城镇绿《化行政?主管部门提出修【剪申:。请城:镇绿化?行政主管《部门应当督》促养护责任人及时】组织修剪养护责【任人不修剪的城镇】绿化行政主管—。部门应当及时组织】修剪:修剪费用《由养护责任》人承担
第二十四条! ,
《禁止擅自《砍伐树木
— 有下列情形之一的!。。由,养护责任人提—出申:请经城镇绿化行政】主管部?门批:。准后方可砍》伐
(一)【严重影响居民—采光、通风和居【住安全的;
(!二):对人身安《全或者其他设—施构成威胁的;
!。 ,(三)发生严重病虫!害已无法《挽救:或者自然枯》。死的;?
(四)—因,。树木生长抚育需【要的
砍伐公共!。绿地内树木的城【镇绿化行政主管部】门,。应,当听取社会公—众,意见砍伐数量—较多或者《有特殊价值》的树木应当召开【论,证会:、,听证会等听》取意见
《 因?抢险救灾和》处理突发事》件确需砍伐》树木的有《关部门应《当及时告知城镇绿化!行政主管部》门并在险情排除后】3个工作日内—到城镇绿化行—政主管部门补办手】续
:第二:十,五条:
》禁止擅自调整已【建成绿地的性质、用!途经批准同意调整】的除市政公用设【施,建设外?调整后不得减少原有!的绿地面积
【 禁止?擅自调整已建—成的绿地《内部布局增设—建,筑物:、构筑物确需调整增!设建筑物、构筑物】的,应当符合城镇规【划和有关设》计规:范要求并《征得城乡规划—行政:主管部门、城镇绿化!行政主管部门—的同:意
第二十》。六条:
? :任何单?位和个人不》得擅自占用绿—地
因》规划:调整或者城市—基础设施建设等【确需:占用:或者临时占》用绿地的应当向【。城镇绿化行政主【管部门提《出申请城镇绿化行政!主管部门应当—征求养?护责任人、利害【。关,系人意见后》作出决定
》。 ,。 临时占用绿—地期限一般不超过一!年,确因建设需要延长的!应当办理延期手【续延期最长不超过】一年占用期》限届满后占用单位应!当恢复绿《地,
,第二十七条》
禁止【下列损坏绿化及【其,设施的?行为
》(一)?攀折花木、采—摘花果枝叶损—坏草坪、绿》篱在树木《上钉拴、划》刻、晾晒衣物—;
(》二,)在绿?地内:行,驶、停放车辆、【燃放烟花爆竹;【
(《三)在绿《地、花坛《(池)内倾》倒垃圾、废渣排【放废水、废》气堆:放物料或《者取土、填埋—、焚:。烧物品?;
: (四)在绿【地,内擅自设置营—。业摊位、广告设施】或者在树木上设【置广告;
(五!)在:绿地内?种植蔬菜等》农作物或《者,饲养家禽《家畜;
《 (六《)对树木剥皮—、挖根向树》木倾倒?热水、酸液、机【油等妨害树木正【常生长?的物质或者硬—。化树:穴,、树池?;
(七)将】树木:作为承重支撑物、固!。定物依?树搭棚、盖》房,或者:围圈树木;
(!八)其?他损害绿化》及其设?施的行?为
第?二十八条
【 市、县》(,区)人民政府城镇绿!化行政主管部门应当!加强绿?化资源?调,查、监测和监控编】制绿化防灾应急预】案,健全灾害预警预防】控制:体系建立绿》化管理信息系统
第!二,十,九条 ?
城镇绿化】行政主管《部门应当加强日常巡!查和监督检查—及时:查处损?坏,绿化及其设施的行为!。
第:四章 法律》。。责,。任
第三《。十条
【城镇绿化行》。政主管?部门、城乡规划行】。政主管部门和其【他有关行《政,管理部门及其工作】人员滥用《职权:、玩忽职守、—徇私:舞弊的由其上级【行政:机,关或者监察》机关责令改正;情】节严重的《。对相关?责任人依法给予【行政处分;构成犯】罪的依法追究刑事责!任
第?三,十一条 》
有下列行【为之一的由城镇【绿化行政主管部门予!以处罚;造成损失】的应当负赔偿责任】
(一》)工:程建设项目竣—。。工后未达到本条例第!十五条规《定的:绿地:率,标准的责《令限期改正;—逾期不改的按—照不足?绿地面积处以每平方!米1万元以上3【万元以下的罚款;】
(二)养护责!任人未按照本—条,例第二十二条第一款!规定履行养护责任的!责令限期《改正可以处20【00:元以上?1万元以下》的罚款;
(】三,)违反本条例—第二十四《条第一款规定擅自砍!伐树木的责令—停止违法《。。行,为,按,照规定补植》树木并?处,以2000元以上】1,万元以?下的:罚款:;
(四)违反!本,条例第二十六条【第一款、第三款规定!擅自占用绿地或【者临时?占用绿地未按—期归还的责令改正】恢复原状可》以并处1000元】以上3000元以下!罚款;情节严重的】处以5000元【以上2万《元以下罚款》。;
(》五)违反本条例【第二十七条》第一项、第二项规定!的责:令改:正可以处50元以上!200元以下—的罚款;
— (六)违反本条】。例第二十七条第【三项至七项规定的】责,令停:止侵害?。。并处以10》00元以上5—000元《以下的罚款
第【三十二条 —
有下》列行为之一的由城乡!规划行政主》管部门予《以处:罚,
?(一)违《。反本条例第二十五】。条第:一款规定《擅自改变已建成的】绿地:。性质、用途绿—地率:。达不到?本条例第十五条规定!标准:的责令限期改正并按!。照不足绿《地面积处以》每平方米1》万元以上3万元【以下的罚款;—
(二)违反本!条例第二十五条第二!款规定未取得—建设工程规划许可】。证或者未按照建设工!。程规划许可证的【规定进行建设的【责令停止建设—;尚可采《取改:正措施消《。除对规划实施的影响!的限期改正处建【设工程造价百分之】五以上百分之十【以下的罚款》;无法采取改正措】。施消除影响的限期】拆除不能《拆除的?没收实?物或者违法收—入并处?。建设工程造》。价百分之五以—上百分之十》以下的罚款》
第五章 附则【
,第三十三条
! 市人?民政府对《负有绿化《管理职责的部门分】工,另有规?定的从其规定
第】三十四条 》
本条—。例自201》8年:3月1日起施行【