西安市?。城市轨道交通—条例 201—9年
《(,2011年5月2】5日西安市第—十四届人民代表【大会:常务:。委员会?第三十次会》议通过 2011】年7月22日—陕西省第十一届【人民代表大会常【务,委员:会第二十四次会议】批,。准
根据20【16年12月2【。。2,日西安?市第十五届人民代】表,大,。会常务?委员会?第三十六次会议【通过 20》17:年3月30》日陕西省《第十二届人民代表大!。会常务?委员会?第三十三次会议批准!的西安?市,人民代?表大会常务委员【会关于修《改〈西安《。市保护消费者—合法权益条例〉等】49部地方性法规】的,决定修正
201!8年10月30日西!安市第十六届人民代!表大会常《。务委员会第十五【次会:议修订通过201】。。。8年11月30日陕!西,。省,第十三届《人,民代表大会常—务委员?会第八次会议批准】)
目 录
【
第一章总则
【
第二章规划与【建设
?
第三章保护区及】设施保护
第【四章运?营
第五章综合开!发
第《六,章安全应急》
,
第七章《法,律责任
第八章】附则
》第一章? ,总 则
《
第:一条为了保障城【市轨道交《通建:设顺利进行和安全运!营规范?城市:轨,道交通管理促—进城市?轨道交通事业发展根!据有关法律、法规结!合本市实际制定本条!例
第二》。条本市行《政,区,域内城市轨》道交通的规划—、建设?、运营?、综合?开发、设《施保护及其管理等相!关活动适《用本条例
第三】条本条例所》。称城:市轨道交通》是,。指地:。。铁、轻?轨、单轨《、磁悬浮等城市快】。速轨道公共客—运系统
》第四条城市轨—道交通应当遵—循政府主导》、,统筹规划、安—全运营、规范—服务、?综合开发的原则【
第五条市—人民政?府应当建立城市【轨道交通综》。合协调机制协调解】决城市轨《。道交通?规划、建《设、运营《、综合开发中的【重,大问题
《
市人民政府城【市轨道交通管理【机构负责组织实施本!条例
发展—改革、财《。。政、规划、建—设、国?土、交通《、市政、公安、安监!、环保、文物、城】市管理等有关行【政管理部门依—据各自职责做好城市!轨道交通管理的【相关工作
城市】轨,道,交通:沿线的区县人—民政:府及开发《区管理委员》会配:合做:好城市轨道》交通的?规,划、建设《、运营、综合—开发和设施保护工】作
?第六:条城市轨道交通是】公益性社会公用【事业:。市人:民政府?应当将城市轨道【交通纳入国民经济和!。社会:发展规划设》立城:市,轨道交通建设发【。展专项资金保—证城市轨道交—通事业?发展的财政投—入城市轨道交通运营!补贴资金列入财【政预算
》第七条?城市轨?道交通发《展所:需资金可《以通过多渠道、【多方式筹集》政府承担的建设资金!采用市、区县、开】发,区分担的《市区共建模》式筹集具体实施办】法,由市人民《政府制定
鼓励】企业和其他经济组织!投资建设和经营【城市轨道《交通
第八—条,公,民、法人及其他社会!组织应当支持城市轨!道,交通发展保护城【市轨:道交通设《施维护城市轨道【交通安?全运:营秩序?
供电《、供水?、排水?、供热、供气、通】信等相关单》。位应当优先保证城】。市轨道交《。通用电?、用水、《用热、用气、通【信等需要保》障城市轨道交通正常!建设和运营
第】二章: 规划与建设
】第九条?城市轨道交通规划】应当符合《城,市总体?规,划、土地《利用总体《规,划
城市轨道【交通规划《。包,括城市轨道》交通线网规划、城】。。市轨道交《通近期建设规划、】城市轨道交》通沿:线用地调整规划
】
城市轨道交通线】网规划和《城市:。轨道交通沿线用地】调整规划由》市规:划行政主管》部门会同市城市轨】道交通?管理:机构及相关部门编制!
城市轨道交通近!期建设规《划由市城市轨道交通!管理机?构按照城市轨道交通!线网:规划的要《。求组织编制
编制!城,市轨道交通》规划应?当广泛征求专家、社!会公众和沿线区【县人民政府》、开发区管理—委员会及《有关单位《。的意见
依—法批准的城》市轨道交《通规划不得随意变更!确需变更的应当按照!法定程序进行
】第十:条城市?轨道交通线网规划】和近:期建设规划》应当合理安排城市轨!。道交通不同线路之】间,城市轨道交通—与铁路、《航,空、公路和城市【其他交通方》式之间的换乘—。衔,接为公众出行提供便!利
第十一条【编制城市轨道交通】沿线用地调整规划应!当,。节约、集约利用土地!资源统筹安》。排相关?配套设?施建设和综》合开发?做好轨道《交通沿线《及车站周边用地控制!管理
《第十二条城市—轨道交通建设严格】执行国家基本—建设程序工程建设】项目的?勘察:、设计、《施工、监《理、监测单位应【当,具,备相应资《质依法通过招投【标方式确定
第十!三条城市《轨道交通建设—应当先?期进行文物》考古:勘,探在施工中发现文物!的,应当采?取相应保护措施及时!向文物主管部门【报告
第》十四条城市》轨道交通工程建【设实:行安全质量管理【责任:制建设单位必须建立!安全:质量管?理制度设置专门的】安全质量管理机【构对勘察《、设计?、施工、监理—、监测等《单位实?施安全质《量履约?管理
第十五条】城市轨道交通施【。工单位?应当对?危险性较大的分部】分项工程编制专项施!。工方案超过一定规模!的,危险性较大的分部】分项工程专》项施工方案》应当组织专》家论证
第—。十六条城市轨道交】通建设需要使—用供电、供水、【排水:、供热、供气、通信!管线和人防工程及其!他建:筑物:、构筑?物,等工程档案资—料,。的产权单位、城乡建!设档案管理机构【、相关行政管理【部门应当《提供
第十七【条城市轨《道,交通建设需要—征收:土,地、房屋及其他建筑!物、:构筑物的按照有【关法:律、法规的规定【进行并依《法予以补偿
第】十八:条城:市轨道交通的地【下建:设不受其上方土【地所有权、使用权】归属的限制但—应当:保障上方《和周边已有建筑物、!构筑物的安》全
城市轨道交】通建设需要临时占用!地下:、,地表、地上空间的】有关单位和个人应当!提供必要的便利
!城市轨道《。。交通出入口、通风】亭,、冷却塔等》设施需要《与周边已有建—筑物、构《筑物结合建设或者】占用土地的其所有权!人,、使用权人应—当予以配《合造成损害的城市】轨道交通建》设单位应当依法赔】偿
第《十九条?城市轨道交通车【站,周边建设项目应当与!。出入:口、:地下空间、》通风亭、冷》却塔等城市轨道交】通设:施融合设计结合建】设
城市轨道【交通沿线《及车站周边用地尚】未出:让或者?划拨的?规划行政管理部【门应当将《。结合:建设纳入用地的规】划,条件之?一;已经出让或者】划拨:但尚:未开:工,。的建设项《目因与城《市轨道交通出—入口、通《风亭:、冷却塔等设施融】合设计造成》。建筑面积增加的【部分可以不》计入该建设项—目规划条件规定的容!积率计算标准—
第?二十条城市》。轨道交通出》入口、?通风亭?。、冷却塔《等设施应当尽量【避免占用《城市道?路,用地
已建成的城!市轨道交通出入口、!通风亭、冷》却塔:。。等设:施占用?城市道路用地的【应当在轨道交通沿】线及车站《。周边建筑重建时结合!建设退出占》用的城市《道路用地
第二】十一条?。城市轨道交通建设】单位应当《采取:保,护措施防止对城【市轨道交通工程【上方和周边已有【建筑物、构筑—物和供电、供水、排!水、供热、供气、】。通信管线等》设施造成损害—。造成:损害的?城市轨?道交通建设单位应】当依法赔偿
第二!十二条城市轨道交】通建设需要进行【管线迁移的》管线产?权单位应当予—以配合协商确定管】线迁移方案》
,
按照原标准迁移的!管线迁移费用—由城市轨道交通【建设单位承担;提高!标准:或,者增加管线容量【、数量的提》高或者增加部分费用!由管线产权单位承担!
第二十三条【城,市轨道交通建设应】当尽可能《减少树木《。移植的?数量和?绿地:占,用的面?积确需移植树木或】者占用绿地》的城:市管理部门》和城市轨道交通建】设单位应当》协商:确定方?案,树木移植和绿—地恢复?所需:费用由城市》轨道交通建设单位】承担
第二十四条! ,城市轨道交通建设期!间公安机关交通管】理部门?应当会同城市轨道】交通管理机》构、市?政、交通《、城市管理》等行政管理部门【制,定交通?疏解方?案避免或《。者减:少城市轨道交—通工程?施工对城市交通造】成,。的影响
》第二十五《条城市轨《道交通工程完—工后建设《单位:应当对建设工程【进行:竣工验收《
工程竣工验收合!格后:建设单位应当—在3个月《内向市城乡建设档案!管理机构《移交城市《轨道交通建设工程】档案
?
第三章 保护区】及设施保《护,
第二十六—条本条例所称保护】区是指城市轨—道,交通线路控制保护的!范围分为控制保护】。区和建?设控制区
—控制保护区在运营】线路和在建线路【设立范围为
—
(一)地下车站】和区间隧道》结构外边《线外侧五《十米内;
(【二)地?面车:站和地面线》路,、,高架车站和高架【线路结构外边线外侧!三十米内;
【(三)出入口、通】风亭、冷《却塔、集中》供冷站、主变电站】、控制中心、地【。面站房等建筑物、构!筑物外边线和车【辆段(停车场)用地!范围外侧十米内;】
(四)城—市轨道交通专用【电缆沟、架》空线等供《电设施?结构外边线外—侧十米内;
(五!)城市轨道交通【过,河隧道、《桥梁段结构外边线外!侧一百米内》
建设《控制区在规划线路设!。立,范围为线路两侧五十!米内
因》地质条件或者其他】特殊情况需要调整保!护区范围的》。由市规划行政管【理部门?会,同市城?市轨道交通》管理机构《确定
保护区具】体范围由市规划【行政管理部门会同】市城市轨道交通管理!机构划定并向社会】公布
第二—十七条在保护区内】进行下列施工—作业:活动需要申请行政】许可的有关行政管】理部门应当在作出】行,政许可前《书面征求市城—市轨道交《通管理机构意见【;不:。需要申请行政—许可的项目建设【单位或者个人—应,当在施?工作业前书面告知】市城市轨道交通管理!机构
?
(一)新》建、扩建、改建或者!拆,除建筑?。物,、构筑物《;
(二)从事】基坑(?槽)开挖、挖—。掘、桩基础施—工、顶进、爆破【。、地基?加固、灌浆、锚杆、!。钻探作业;
【。(三)修建塘堰、】。开挖河道《水渠:、采石挖砂》、开采地下水、基】坑降:水;
(四)大】面积增加或者减【少建:筑物、构筑物—载荷;
《。
(五)敷设管线或!者设置?跨线:等架空作业;
【。
(六)在》过河隧道段疏浚作】业;
(七—)在运营线路地【面段、高架》段保:护区内使用塔吊、】起重机开展吊装【作业或者吊》装悬臂?有可能进入》保护区?的作业;
(【八,)其他可能危—害城市轨道交通设】施,的作:业,
市城市轨—道交通管理》机构接到《书面征求意见书【后应当?在五个工作日内【作出书面答复—
第二十八条【在保:护区内进行本条例第!二十七条规定的【活动项目《建设单位或者个【人应当提交城—市轨道交通设施安】全防护方《案并经市城市轨道】交通管?理,机构同意
》
,市城市轨《道交通管理机构认】为建设?施工活动对城市轨道!交通:安全有?较大风险《的项目建《设单位或者个人【应当:委托具备相应资【。质,。的第三方机》。。构进行?安全评估并在施工前!委托具备相应资质的!第三方机构》对受影响区域—的城市轨道交通设】施进行监测
第】二十九条市城市轨道!交通管理机构应【当对保护区内施【工情况进行安全监督!发现危及城市—轨道交通安全的【情形时应当》。及时制止并报告【建设、城市管理、市!政、:安监等行政管—理,部门以及相关区县】人,民政府?、,开发区?管理委员《会处理
第—。三十条地《下管线敷设在—保护区内的》地下管?线的所有《权人或者使用权人】。应,当加强管线的—巡查、维护和—管理保障管线安全】。避免影响《城市轨道交通运营安!全
检《查维护管线需—要城市轨道》交通运营单位配合】的城市轨道交通运营!单位应当提供便【利
第三十—一条:在,城市轨道交通地面】线路或者高架线路】两侧新建、改建建】筑,物、:构筑物或者》种植树木的不得【妨,碍,行,车瞭望影响城市【轨道交通运》营,安,全
第三十—二条:禁止下列危害城市轨!道交通设施》安全的行为
(一!),非紧急?状态下?动用应急装置—或者安全装置—;
(二)损坏车!辆、隧道、轨—道及其设备、路【基、桥梁、车—站、通风亭》、冷却塔《、变电站、平交道口!、护栏?、,护网等设《施设备;
(【三)损坏《电缆、管线》、自动售检票—设备或者干扰机【电设备、通》信信号系统、供电】系统、防《护监视系统;—
(四)毁损、遮!盖或者移动安全【警示、疏《散导:向、站牌《等标志以及安全防护!、监测等设》。备;:
(五)擅自【在,城市轨道交通桥梁】、桥墩等设》施上:钻,孔打:眼私搭电线》及其他承力绳索设】置,附着物;
—(六)在通风口【、车:站出入口《五十米?范围内存放有—毒、有害《、,易燃、易爆、—放射:性和腐蚀性等物【品;
?
(:七)擅自在出入口】、通风亭、冷—却塔、主变电站【等设施保护区或者在!城市轨道《交通高?架桥下?使用电焊、气—焊或者进行明火作业!;
(《八)其他危害—城市轨道交通—。设施安全的行—为
:
第:四章 ?运 营
《
第:三十三条城市轨【道交通实行特许【经营运营单位由【市人民政府依法确定!
第三十四条【城市轨?。道交通工程项—目验收合格后由城市!轨道交通管理机构】组织初期运营前安全!评估通过初期运【营前安全评》估的由?城市轨道交通管理】。机构报市人民政府】批准后可《以进:行初期运营
【第三:十五条城《市轨道交通》线路初期运营期【满一:年运营单位》应当向城市轨道【交通管?。理机:构报送初期运营报】告并:由城市轨道交通管】理机构组《织正式运营前—安全评估通》。过安全评估的报【。市人民政府批—准后可以《进行正式运营
【
第三?十六条市城市轨道】交通管理机构应当制!定城市轨道交通【运,营服:务规:范对城市轨》道交通运《营活动进行监督【检,查
第三十—。七条: 城:市轨道交通运营单位!应当履行好下—列,职责
(》一)建立健全—运营服务和》安全管理制度—依法制定乘客守则;!
(二)定—期对从业人员进行】。安全营运、规—范服:务教育和业务技能培!。训;
《(三)按照》国家:有关标准《及,统一规范设置—城市轨道交通指【引导向和安》全警示标《志;
《(,四)保持运》营设施完好、正常】运,。行;:
(五《)保持城《市轨道?。。交通出入口、通道】。畅通;
(六【)保:持运营环境卫—生整洁;
(七】)法律?、法规规定的其他职!。责
第三十—八条城市轨道交通运!营单位的列车—驾驶员?、调:度员、行车》值班员?、信号工、》通,信工等重点》岗位:人,员应当经培训合【。格后持证上》。岗
第三十九条】城市轨道交通运营】单位应当在》车站醒目位》置公布首末》班,车行车时间、列车】运行状况提示和换】。乘指示并提供—有关地面《交通信息《调整:首末班列《车行车时间、临【时调整停《靠站点或者列—车因故?延误的应当及时告】知,乘客
第四十条】城市轨道交》通运营单位应当保】证无障碍《设施完好、畅通为】特殊需要乘客出行提!供便利?和服务
第四十】一条城市轨道交通】运营单位应当落实】污,。染防:治,措施减轻地面线路】。列车运营时的噪【声污染?
第四十》二条城市《轨,道交通运营单位【应当建?立乘客遗失物—招,领信息查询平台及】时发:布乘客遗失物—招领信息
自【招领信息发布之【日起6个月》内无人?认领:的移送公《安,机关处?理
第四十三条 !城,市轨道交通票—价实行政府定—价城市轨道交通运】。。营,单位应当《执行市人《民政:。府确定的票》价不得擅自调—整
城市轨道【交通:因故不能正常运行】的应当按《。照,原,票,价退还?。票款
市价—格行政管理部—。门,应当对?城市轨道交通票价】的执行情况进行监】督检查
第四十】。四条乘客应》当,自觉遵守公共—秩序和社会公—德按照乘客守则文】明乘车
乘—。客应当持有效—车票:或者:有效证件乘车—接受票务查验—;,。。不得无票、持无效车!票、:冒用他人《乘车证件或者持伪】造的残?疾人证、残疾军人证!等,证件乘车;乘客超】站乘车的应当补【交超过部分的—。票,款持单程票的乘客在!出站时应当将车票交!还拒不交还的按【照无票处理
—
乘客应当》在安全区《。。域内候车按》照,先下后上的顺—序乘车不得阻碍屏蔽!门(安全门)、【车门的开启与关闭
!
第四十《五条城市轨道交通运!营单位应当加强治安!和消防安全检—查及时发《现和消除《安全隐患
》。
,乘,客应当?。接受、配《。合安全?检查:禁止携带易燃、易】。爆、有毒和放射性】、腐蚀性《的,危险品及其他违【禁品进站《、乘车不接受—。检查:强,。行进站或《者扰乱安全检查秩】序的运营单位—应当进行《。劝阻和制《止;情节严》重,的移交公安机关依法!。处理:
公安机》关应当加强》对城市轨道交通安全!检查的指导监督【制定禁止携带—物品:目录指导运》营单位制定限制携带!。物品目录
第【四十六?条禁:止下列影响》城,市轨道?交通运营秩序和安】全的行为
—(一)非法》拦截:列车;
》(二:)强行?上下列车;》
(三)》擅自:进入轨道《、隧道或者其他禁】。。入区域;
》
,(四)?攀爬或者跨越围栏】、护栏、护网、站】台门、?闸机等;
(五】),在轨道上丢弃物品、!放置障碍物;
【
(六)《在运营线路》地面:。段、高?架,段两侧各一百—。米范围?内升放风筝、—孔明灯等低》空漂浮物;
(】七)擅自在城—市轨道交通设—施内拍摄《。影,视作品或者派发物品!、进行?广告宣传、》从,事销售?等非营运活》动;
(八)使用!滑轮鞋、滑》板、平衡车》等进站、乘车;
!(九)携《带自行车(已折【叠自行车除外)【等交通工《具进站、乘车—;
(十)携【带充气气球、有【严重异味等禁止携】。带物品进站、乘车;!
(?十一:)携带动《物(盲人携带—的导盲犬《除外)进站》、乘车?;
(《十二)在运行的【自动扶梯《打闹或者逆行;【
(?十三)在车站或者】车,厢内打闹嬉戏、大】声喧哗;
(十】四)在车《站、车厢或者—。。其他城?市轨道交《通设施内滞留、【乞讨:、,卖艺:、捡拾垃圾》;
:
(十五)其他影响!城,市轨道交通运营秩序!和安全的行为
【
第四十《。七条禁止下列影响】城市轨道交通公【共场所设施容貌、环!境卫生和妨碍他人】乘车的行为
【(一)在城市轨道】交,通设施上《刻画、涂写擅自张】。贴,。、悬挂物品;
(!二)躺卧、踩—踏车站或者》车厢内的座椅;
】
(:。三)在车站、车厢】。或者其他城市—轨道交通设施内吸】烟、随地吐》痰,、便溺乱《扔,废弃物;
(四)!在,车厢内饮食》;
(五》)其他影响》城市轨道交通公共场!所设施容貌、环境】卫生和妨碍他人【乘车:的,行为
第四十八】条禁止在城》市轨道交通车站、】通,道、出入口、站前】广场内或者通风亭】、冷却塔周围—堆放物品、摆设【。摊,点、:停放车辆等妨碍乘】客通行、救援—。疏散或者影响通风】设施正常运行的行】为
第四十九条 !市城市轨《道交通?。管理:机构应当建立投【诉受理制《度受理乘客投—诉
市城市轨道交!。通管理机构应当自受!理投:诉之日起七》个工:作日:内作:出答复
《
第五?章 综合开发
第!五十条综合开—发应:当充分利用地—上,、地下空间资源与】城,市轨道交通建设【同,步规划?、联动供应、立体】。开发促进《土地集约《利用引领城市发【展
第五十—一条市城市轨道交通!管理机构《会同市?规,划行政主管部门、国!。土,行政:主管:部门以及有关区县】人民政府、开发区管!理委员会《依据:城市轨道交通沿【线用地调整规划组织!。编制城市《轨道交?通,沿线:的综合开发规—划报:市人民?政府批准
》
第五十二条市城市!轨道交通《管理机构根据—综,合开发规划对城【市轨道交通场站和】沿线周边进行—一体化设《计
一体》化设计应当根据客】流量:、乘客换乘需要【与公交站点、换乘】枢纽:、停车?场、地下管线综合】管廊、地下》。通道等公《共基础?设施开发用地相衔】接并与周边建筑【物、公共配》套设施?相融合
《
第五十三条城【市轨道交通设—施,用地实?行分层登记》分别设立地上、地表!、地下建设用—地,使用权
城市轨】道交:通设施用地》以划拨方《。式供应居《住、商?业,、办公等《开发用地以公开出】让方式?供应
第》五,十四:条,城市轨道交通场站内!运营:单位可以利用—城市轨道交》通设施设备设置商】业、民用通讯、广告!等经营设施但—不,得影响城市轨道交通!的运:输功能和公共—。服务:功能
《。。第五十五条综合开发!所获收益纳》入国有资本经—。。营预算管理优先用】于城市?轨道交通项》目建设和运营—。补,贴并接?受财政、审计部门】的,监督
第六章 】安全:应急
《第五十六《条 :城,市轨道交通建设、】运营单位《依法承担城市轨道】交,通,。建设、运营安—全责:任设置?专门安全《。生产应急管理机【构确保安《全生产和运营
】市城市轨《道交通管理机构、公!安、安监等》行政:。。管理部门应当对城】市,轨道交通运营安全进!行监督检查发现【安全隐患的应当责】令运营?单位采?取措施消除安全【隐患
《第五十七《条城市轨道》交通建设、运营单】位应:当按照消防管理、事!故,救援的有《关规定配置消防【、防爆、《防毒、报警、救援】。、疏:散,照明:、,。逃生、防《护监视等器材和设备!并定期检查、维护、!更新保证其正常【使用
第五十八】条城市轨道交通【运营:单位负?责,城市:轨道交通设施—的管理和《。维护定?期对车辆和运营设】备进行维护、检【查及时维修更新确】保其处于安全状态】检查和维修记录应当!保存至车辆和运营设!备的:使用期限到》期
第《五十九条城市轨【道交通运营单位应当!组织:。专业机?。构对城市轨道交【通设施的关键—部位和关键设备进行!长期监测定期对【城市轨道交通进【行安全性《评价并?针对薄?弱环节制定安全运营!对策
在》发生地震、地—面塌:陷等地质《。灾害或者火灾—等重大灾害》。后城市轨道交—。。通运营?单位应?当配合?相关部?门对:城市轨道交通安【全进行检查、评价】和处置
《
第:六十条市城市轨道】交通管理机构—应当会同有关—部门及相关单位制】定城市?轨道交通《建设、运营突—发事件应急预案【报市人民政府—批准:后实施
城市轨道!交通建设《、运营?单位应当制定城市】轨道交?通建:设、运营突发—事件应急处置方案】并定期组《织演练
第六十】一,条城市轨道交通建】设、运营发》。生突:发事件市人民政【府相关?部门、?突发事件所在—地区县人民》。政府、开发》区管理委员会以及】供,电,、供水、供热、供气!。、通信等《单,位应当按照突—。发事件应急预案【的规定进《行应急保《障,和抢险救援尽—快恢复城市轨道交通!建设、运营》。。
涉及恐怖—袭击、治安突发事件!公安机关《应当启动相应—。的反恐、治安应急预!。案依法予以处—置
第六》十二条城市》。轨道:。交,通建:设、运营《发生安全事故—城市:轨道交通建设—、运营?单位:应当:按照突发事件应【急处置方案迅速采】取有效措施防止事】故扩大避《免和减少《人,员伤亡并及时向市】人民政府和有—关行政管理部门【报告
城市轨道】交通运?营发生安全》事故时城市轨道交】。通,运营:。单位:工作人员应当组织】疏散乘?客乘客应当服从现】场指挥
》第六十三条》因节假日、大型【群众活动等可—能造:成,客流量上升的城【。市轨道交通运营【单位应当合理增加】运力
因客—流量激增可能危及】运营安全《时城:市轨道交通》运营单位可以采取】限流、封站、—甩站等应《急措施并及时向市城!市轨道交通管理【机构报告
第六十!四条因自然灾害【、,恶劣气象条件等严】重影响城《市轨:道交:通运营?安全的城《市,轨道交?通运营单位》应当停止线路运营】或者部分《路,段运:。营及时疏散乘客【向,。市,城市轨道交通—。管理机构报告并向社!会公告
第六【十五条城市轨道【交通建设《、运营中发生人员】伤亡事故城》市轨道?交通建设《、运营单位应当按】照先抢救伤者、后处!理事故的原则—组织抢救伤员、及】时排除故障、尽【快恢复?营运并及时向有关部!门报:告;有关部门接到报!告后应当及时到达现!场依法进《行处理
》第七章 法律—责任
《。第六十六条违反本条!。。例第二?十七条规定有关【行政管理部门对保护!区内:施工作业作出行政】许可前未书面—征求:市城市轨道交通【管理:机,构意见的由市人【民政府责令改正;】造成损?害的依法追究有【。关人员的行政责【任
第六》十七条违反》本条:例第二十七》条规定?项目建设单位或者】。个人在保护》区,。内施工作业
—。
(一?)需要申《请行政许可未—办理行政许可的由】应当依法《作出行政许可的【行政:管理部门依》照有关法《律、法规给》。予相应处罚;
(!二)不需要申—请行政许可未书面告!知,市城市轨道交通管】理机构的《由,市城市轨道》交通管理机构—责令停止作》业并可处一万元以上!三万元以下罚款;造!成损失的《依法承担赔偿—责任;构成》犯罪的依法追—究刑事责《任
第六十八【条违反本《。条例第二十八条【规定的由市城市轨道!交通:管理机构《责令停止作业或【者责令限《期改正并可处三万】元以上十《万元以下罚款—;造成损失》的依法承《担赔:偿责任;构成犯罪的!依法追究刑》事责:任
第六十九条】市公共信《用信息行政管—理部:。。门应当将项》。目建设单位》违法行为《纳入信用管》理
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,第七十条违反本条例!。第三十二条第一【项、第二项、第三】。项、第四《项、:。第五项、《第七项第四》十六条第《三项、第《四项、第五项—规定实施危害城【市轨道交通设施安】全,。或者影响城市轨【道交通运营安全行为!的由市城市轨道交通!管理机构《处一百元以上—五百:元以下罚款;造【成损失的《依法承?。担赔:偿责任;违反中华人!民共和国治安—。管,理处:罚法的由公安机【关给予处罚》;构成犯罪》的依法追究刑事【责任
违》反,本条例第四》十四:条第:三款第四《十六条第一项、第】二项:规定阻碍屏蔽门(】安全门?)、:车门开启与关—闭或者非法拦截列车!、强行上《下列车的城市轨【道交通运营单—位有:权对行为人进行【劝阻:和制止;造成损失】。的依法承《担赔偿责任;—违反中华《。人,民共和国治安管【理处罚法的》由公:安机:关给予处罚;构成犯!罪的:依法:追究刑?事责任
《
违反本条》例第四十《六条第六项、—第,七,项、第八《项、第九项》、第十项、第—十一项、第十二项、!第十三项、第十【四项第四十》。八条:规定实?施影响城市》轨道交通运营秩序行!为的由市城市轨道交!通管:理机构对个人处【二十元以上一百【元,以下罚款《。对单:位,处一千元以上五【千元以?下罚款;造成损失的!依法承担赔偿—责任;违《。反中华人《民共和国治》安管理处罚法的由公!安,机关:给予处罚;构—成犯罪的依》法,追究刑?事责任
》违反本条例第四十】六条、第四十—八条规定在城市【轨道交通设》。施内摆摊《设点:、派发物品、进【行广:告宣传或者从事销售!。活动的市《城市轨道交通—管理机?构,可以扣?押违法工《。具或者?。没收非法物》品
第七十一条违!反本条例第》三十七条、第—三,十九条、《第四十?五,条、:第五十?七条、第《。五十八?条,、第六?十条、第六十二【条、第?六十三条、第六【。十四:。条,规定城?市轨道交通》。建设、运营单位有下!列行为之一的法律】、法规有规定—的依法进行处理;没!有规定的由市城市】轨,道交通管《理机构责令改正予】以警告?并可处五千元以上五!万元以下罚款;构】成,。犯罪的?依法追究刑事—责,。任
(《一)未定期对从业人!员进行培《训考核的;
(二!),未按照国《家有关标准及统一规!范设置?。城市轨道交通指【。。。引导向?和安全警示标—志的;
(三)未!加强治安和》消防:安全检查及》时发现和消除安【全,隐患的;《
,。
(:。四,)未配置消》防、防爆、》防毒:、报警?、救援?、,疏散照明、逃生、防!护监视等器材—和设备?并,保,持其完好有效的;】
(五《)未保持运营—设施完好、正—常运行的;
【(六)未《制定城?市轨道交通建设【、运:营突发事件》应急:处置:方案的;《
,。
(七)《在客流量激增或者】。发生突发事件时未】采取应急《措施的;
(【。八):停止线路《运营或者部分区段】运营时未及时向市】城市轨道《交通管理机构—报告的
第七十二!。条违反本条例第【四十:四条规定对无票、】持无效车《票、冒用《他,。人乘车证件》或者持伪造的—残疾人证、残—疾军人证等证—件乘车的城》市轨道交通运营单】位可以按照线—网最高?票价补?收票款并由市城【市,轨道交?通管理机构对—。无票、持无效—车票、冒用》他人乘车证件的【处线网?最高票价的二倍【以,上十:倍以下罚款;对持】伪造证件乘车的处五!。十元以上二百元【以下罚款并没收【伪造:的证件情节严重的】移交公安机关处理
!
乘客故《意逃票情节严重的纳!入个人诚信信息【系统
第七十三】条违反本《条例第?四十七?条,规定对影响城市轨】道交:通,公共场所、环—。境卫生和《。妨碍:他人:乘车行?为的由市城市轨道交!。通管理机构责令【。改,正并处二十元—。以上一百元以下罚】款
第七十四【条违反本条例规【定拒绝、妨碍—市城市轨道交通管理!机构依法执行职【务的由公安机—关依法处罚;构【成犯罪?的依法追究刑事责】任
第七十五条】处三万?元以上罚款》的应:当告知当事人有【要求举?行听证?的权利
第七十】六,条有关行政》管理部门《、,市城市?轨道交通管理机构工!作人员不履行本【条例规定《的职责或《者有:其他玩忽职守、【滥用:职权、?徇私舞弊行为的由】其,所在单位责令改【正;情节严重—、造成责任》事故的依法》给予处分《;构成犯罪的依法】追究刑事《责任
第》七十七条当事人对具!体行政行为不服【的可以依法申—请,行政复议或者提起行!政诉讼
第七【。十,八条违反本条例【规定的?其他:行为法律、法规有处!。罚规定的适用—其规定
第—八章 附《 则
第七十【九条本条例所称城市!轨道交通《设施是?指城市?轨道交通的轨道、路!基,、隧道、高》架、车站、控制中心!、车:辆段、停车场、【车辆、机电设—备、:通信信号系统和【其他附属设施以及】。为保障轨道交通【。运营而设《置的相关《设施
第八十【条本条例所称的【运营线路是指试运】行、试运营以—及正式?。。运营的轨道交通线】路,;在建线路是指已启!。动,建设但尚未建成和移!交,运营的轨道交通线】路;规划线》路是线网《规,划,已获批准但尚未启动!建设的轨道交—通,线路:
第八十一—。条本条例《自2019年3月1!。日起施行《