。西安市？城市轨道交》通条例 2019】年， （2011年】5月25日》西安：。市第：十四：届人民代表》大会：常务委员会第—三十次？会议通过 2—01：1年7月22日陕西！省第十一届人民【代，表，大，会，。常务委员会第二十】四次会议批准 根！据2016年—12月2《2日西安《市第十？五届人民代表大会】常务委员会》第，三十六次《会议通过 》2017年3月3】。0日陕西省第十二】届人民代表大会常务！委员会第三十三次会！议批准的《西，。安市人民代》。。表大会？常务：委员会关于修—改〈西？安，市保护消费者合【法权益条例〉—等49部地方性法规！的决定修正 【2018年10月】3，0日西安市》。第，十六：届，人民代表大会常【务委员会第十五【次会议？修订通过201【8年1？1月30日陕西省】。第十三届《人民代表大》会常务委《员会第八次会议批准！） 目 录 】第一章总则 【。第，二章规划与建—设 第三章保护区！及设施保护 【第四章运营 — 第五？章综合开发 【第，六，章，安全应急 第七】章，法律责任 第【八章附则 【第一章 总 —则 第一》条为了保障城市轨】道交通建设顺利【进行和安全运—营规：范城市？轨道：交，通管理？促进城市轨道交【通事业发展》根据：有，关法律、法规结【合本市实际制定【本条例 第二【条本市行政区域内】城市：轨道交通的规划【、建设、运营—、综合开发》、设施保护》及其：管理等相关》活动适用本条例 】 第三条《本条例所称城—市轨道交通是—指地：铁、轻轨、单轨、磁！悬，浮，等城市？快速轨道公共客运】系统 第四条城市！轨道交通应》当，遵，循政府主《导、统筹规划—、安全运营、规范服！务、综合《开发的原则 —。 ，第，五条市人民》政府应当《建立城？市轨道？交通综合协调机制协！调解决城市轨道交通！。。规，。划、建设、运—营、：综合开发中的重大】问题 市人民政】府城市轨道交通【管理机构负》责组织实施本条例 ！ 发展改《革、财政、》规划、？建设、国土、交通】、市政？、公安、安监、【环保：、文物、城》市管理等有关—行政管理部门依【。据各自职责做好【。城市轨道交通管理的！相关：工作 ？ 城市轨道交通【沿线的区县人民政】府及：开发区？管理委员会配合做好！城市轨道交通的规划！、建：设，、运：营、综合开发和【设施保护工作 第！六条城市轨道交通是！公益性社会公用事业！市人民？政府应当将》城市轨道交通纳入】国民经？济和社会发》展，规划设立城》市轨道交通建设【发展：专项：资金保证城市—轨，道交通事业发展【的财：政，投入城市轨道交通运！营补：。。贴资金？列入财政预算 】。。第七条城市》轨道：。交通发展《所需：资金：可以通过多渠—道、多方式筹—集政府承担的建设】资金：采用市、区县—、开发？区，分担：的市区？共建模式《筹集具体实施办【法由市人民政—府制定 鼓—励企业和其》他经济组织投—资建设和经营—城市：轨，道交通 第—。八，。条公民、法人—及其他社会组织应】当支持城市》。轨道：交通发展保》护城市？轨，道交通设施》维护城市轨道—交通：安全运营《秩序 供电—、供水、排》水、供热、供气、】通信等相关单位应】。当优先保证城市轨道！交通用电、用水、用！热、用气、通信【等需要保障城市轨】道交通正常建—设和：运营 第二—章 ：规划与建设》 第？九条城市轨道交通规！。划应当符合城市总】体规划、土地利用】总，。体规划 》城市轨道交通规划包！括城市轨道交通线网！规划、城市轨道【交通近期建设—。规划、城市轨—道交通沿线用地调】整规：划 城市轨道交通！线，网规划和《城，市轨道交通沿线用地！。调整规划由市规【划行政？主，管部门会同市城【市，轨道交通《管，。理机构及相关—部门编制 城市】轨道交通近期建【设规划由市城市【轨道：交通管理《机，构按照城市轨道【交通线网规划的要】。求组织？。编制 编制—城市轨道交通规划应！当，广泛征？求专家、社会公众和！沿线区？县人民政府、开发】区管理委员会—及有关单位的—意，见 ：。 依法批准的—城市：轨，道交通规划不—得随意变更确需【变，。更的应当按照—法定程序《进行 第十条城市！轨道：交通线网规划和近】期建设规划应当合理！安排：城市轨？道交通不《同，线，路之：间城市？轨道交通与铁路、】航空、公路和城市】其他交通《方式之间的换乘衔】接为：公众出行提供便【利 第十一条【编制城市轨道交【通沿线用地调—整规划应《当节约？、集约利《用土地资源统—筹安排相关配—套，设施建设和综合开发！做好：轨道交通《沿线及车站周边用地！控制管理 第【。十二条城市轨道【交通建设严》格执行国家基—本建设程序工—程建：设项目的《勘察、设计、—施工、监理、监测单！位应当具《备相应资质》依法通过招》投标方式确定 】第十三条城市轨道】交通：建设应当先期进【行文物考古勘探在】施工：中发现文《。物的应？当采取？。相应保护措施及时向！文物主管部》门报告 第十四】条城：市轨：道，交通工程《建，设实行安全质—量管：理责任制建》设单位？。必须建？立安全质量管理【制度：设置专门的安全质量！管理：机，构对勘察、设计【、，施工、监理、监测等！单位实施安全质量】履约管理 》 第十五条城市【轨道交？通施工单《位，。。应当对危险性较大的！分部分？项工程编制专—项施工方案超过【一定规模的》危，险性较大的分部【。分，项工程专项》施工方案应》当组织？专家论证 第十】六条：城市轨？道交通建设》需要：使用供电《。、供水、排水、供热！、供气、《通信管线和人防【工，程及其他建筑—物、构筑物等工程】。档案资料的产权【单位：、城乡建《设档案管理机构、相！关行政管理部—门应当？。提供 第十—七条城？市，轨道交通建设需【要征收？土地、房屋及其【他建筑物、构—筑物的按《照有关法律、法规】。的规定进行》并，依法予以补偿 】。第十八条城》市轨：道，交，通的地下建设不受其！。。上方土地所》有，权，。、使用权归属的限制！但应当保障》上方和周《边已有建《筑物、构筑》物的：安全 城市轨道】交通：建设：需要：临时占用地下、地表！、，地上空间的有关单】位和个人应当提供】必要的便利 — 城市轨《道交通出《入口、通风亭—、冷却塔等设施【需要与周边》已有建筑《物、构筑物结合建设！或者占用土地的其所！有，。权人、？使用权人应当予【以配合造成损害【的城：。市，轨，道交通建设单位应当！依法赔偿 —第十九条《城市：轨道：。交通：车站周边建设项【目应当与出入口【、地下空间、通风亭！、冷却塔等城—市轨道交通设施融】合设计结合建—。设 ？城市：轨道：交通沿线及》车站周边用》地尚未出让或者划】拨的规？划行政管理部—门应当将结》合建设纳入用地的规！划条件之一》；已：经出让或《者划：拨但尚未开》工，的建设项目因与城市！轨，道，交通出入口、通【风，亭，、冷却塔《等设施融《合设：计造成建《筑面积？增加的部分可以不计！入该建设项目规划】条件规定的》容积率？。计算标准 》 第二十条城市轨道！交通出入口、通风亭！、冷却塔《等设施应《当尽量避免占—用城市道路》用地： 已建成的城【市轨道？。交通出入《口、通风亭、—冷却塔等设施占用城！市道路用地的—。应当：在轨道交通沿—线及车站周边建筑重！建时结合《建设退出占用的【城市道路用地 】第二十一条城市轨道！交，通建设单位应当采】取保护措施防止对】城市轨？。道交通工程》上方和？周边已有建筑物【。、构筑物和供—电、供水《、排水、供热、【供气、通《信管：。线等设施造成—损害：造成损害的城—市轨道交通建设单】位应当依法赔偿 ！第二十二条城市【轨，道交通建设需要进行！管线迁移的管线【产权：单位应当予以配合】协商确？定管线迁移方案【 ：按照原标准》迁移的管线迁移费】用由城？市轨道交通建—。设单位承担；提高】标准或者增加—管线容量、数—量的提？高或者增《加部分费用由管【线产权？单位承担 —。第二十三条城市轨】道交：通建：设，应当尽可能减少【树，木移植的数量和绿地！占用的面积确—需移植树木或者【占用绿地的城市管】理部门和城市轨道】交，。通建设单位应当协】。商，确，定，方案树木移植—和绿地恢《复所需费《用由城市轨道交【通，。建设单位《承担 《第二十四《。条　城市轨道交通建！设期：间，公安机关交》通，。。管理部门应》。当会同城市轨道【交通管理机构—、市政、交通—、城市？管理等行政管理部门！制，定交通疏《解方案避免或者【减少城市轨道交通】工程施工对城市【交通造成的影响【 第二十五—条城：市轨：道交通工程》完工后建设单位【应，当对建设工》程，。进，行竣工验收 — 工：程竣工验收合—格后建设单位应当】在3个月内向市【城乡建设档》案管理机构移交【城市：。轨道交通建设工程档！案 第三章 【保护区及《。设施保护《 第二《十六条本条例所称保！护，区是指城市》轨道交通线路—控制保护的范围【分为控？制保护区和》建设控制区 — 控制保护区—在运营线《路和在建线路设【立范围为 （一）！地下车站和》区间隧道结构外边】。线外侧五十》米内； （二）地！面车站和地》面线路、高架车站和！。高架线路《结构外边线外侧三十！米内； 》（，三）出入口》、通风亭、冷—却塔、集中》供冷站、主变电站】、控制中心、地【面站房等建筑物、构！筑物：外，边线和车辆段（【停，车场）用地范围外】。侧十米内； （四！）城市轨道》交通专？用电缆沟、架空【线，等供电设施》。结构外？边线外侧十米内； ！ （五）城》市，轨道交通《。过河隧道《、桥梁段结构外边】线外侧一百米内 】 ，建设控制《。区在规划线路设立范！围为线路两侧—五十米？。。内 因地质条件】或者其他特殊情【况需要调整保护区】范围的由市规—划行：政管理部门》会同：市城市轨《道交通管理机构确定！。 保护区》具体范？围，由，市规划行政管理部门！会同市城市轨道交】通管理机构划定并向！社，会公：。布 第《。二十七条在保护区】内进行？下，列施工？。作业活？。动需要申请行政许】可的有？关行政管理部—门应当在《作出行？政许可前书面征求市！城市轨？道交通管理机—构意见？；，不需要？申请行？政许可的项目建【设单位或《。者个人应当在施工作！业前书面《告知市城市轨道【交通管理机构 （！一）新建《、，。扩建、改建》或，。者拆除建筑》物、构筑物； 【 （二）从事基坑】（槽）开挖》、挖掘、桩》基础施工、顶进、爆！破、地基加》固、灌浆、锚杆、】钻探作？业，； （三）—修建塘堰、开挖河道！水渠、采石挖砂、开！采地下水、基坑降】水，； （四》），大面积增加》或者减少建筑物、构！筑物载荷； （】五）敷设管线或【者设置跨线等架【空作业； 》 （六）在过河隧】道段疏浚《作业； （—七）在运营线—。路地面段、高架段】保护区内使用塔吊】、起重机开展吊【装作业或者吊装悬】臂有可能《进入保护《区的作业； 【（八：）其他可《能，危害城市轨道交通】设施：的作业 市城市】轨道交通《管理机？构接到？书面征？求意见书后应当在五！个工作日内》作出书面答复 】第二十八条在保【护区内进行本条例第！二十七条规定的活动！项目建设单》位或者个人》应当提？交城市？轨道交通设施安【全，。。防护方案并经市城】市轨道？交通管理《。机构同意《 市？城市轨道交通管理】机构认为建》设施工活《。动对城市轨道交通安！。。全有较大风险—的项目建设单位【或者个人应当委托具！备相：应资质？的第：三方机构《进行安全《评，估并在施工前委【托具备？相应资质的第三方机！构对受影响区域的】城市：轨道：。交，通设施进行监测 ！第，二十九条《。市城市轨道交通管理！机构应当对保护区内！施工情？况进行安《全监督发现危及城市！轨道交通安全的情形！时应当及时》制止并报《。告建设、城市管【理、市政、安监等】行政管理部门以及】相关区县人民政府、！开发区管理委员会处！理 第三十条地】下管线敷《。设在保护《区内的地下管线的】所有权人或》者使用权人应—当加强管线的巡【查、维护和》管，理，保障管线安》全，避免影响城》市轨道交《通运营？安，全 检查维护管】线需要城市轨—。道交通运营单—位配合的城市轨道】交通运营单》位应当提供便利 】 第三十《一条：在城市轨道交通地】。。。面线路或《。者高架线路两侧新建！、改建？建筑物？、构筑物或者—。种植树木的》不得：妨碍行车瞭望影响】城市轨？道交：通运营？安全： ：第三十？二条禁止下列危害】。城市轨道交通设施安！全的行为 —（一）非紧急—。状态：下动用应急装置或】者安：。全装置； （二】），损坏车辆、隧道、轨！道及其设备》、路基、桥梁—、车站、通风—亭、冷却塔、—变电站、平》交道口、护栏、【。护网等设施设—备； （三）【损，坏电缆、管线、自】动售：检票设备或》者干扰机电》设备、通信信号【系统、供电系—统、防护《监视系统《； ？（四）毁损》、，遮盖或者《移动安全警示、疏】。散导向、《站牌等？标志以？及安全防护、监【测，。等设备？； （五）擅自】在城市轨道交通桥梁！、桥墩等设》施上钻孔打眼—私，搭电线及其他承【力绳索设置》附着物； （六】）在通风口》、车：站出入口五十米【。范围内存放有毒、】有，害、易？。燃、易爆《、放射性《和，腐蚀性等物品； 】 （七）擅自—在出入口、》通风亭、冷》却塔、主变电站等】设，施保护区或者在城】市轨道交通高—架桥：下，使用电？焊、气？焊或者进《行明火作业；— （八）其他危】。害城市？轨道交通设施安全的！行为 第四章 运！ 营 第三—十三条城市轨道交通！实行特许经营运营单！位由市人民》政府依法确定 【 第三？十四条？城市轨？。道交通工程项目验】。收合：格后由城市轨道交通！管理：机构组织初期运营前！安全：评估通过初期—运营前？安全评？估的由城市轨—道交通管《理机构？报，市人：民政府批准后可【以，进行初期运营 】第三：十五条？城市轨道交通线路初！期，运营期满一年运营单！位，应当向城《市轨道交通管理机】构报：送初期运营报告并】。由城市轨道交通【管理：机构组织《正式运营前安全评】估通过安全评估【的报市人民政府【批准：后可以进行正式运】营 第《。三十六条《市城市？轨，道交通管理机构【。应当：制定城市轨》道交通？运营服务规范对【城市轨道交通—运营活动进行监督】检查 第三—十七条　《城，市轨道交通运营单位！。应当履行好下—。列，职责 《（一）建《立健全运营服务【和安全？管理制度依法—制定乘客守》。则；： （二）》定期对从业》人员进？行安全营运、规范服！务教育和业务技能】培训； （三【）按照国家有关标】准及统一规范设【。置城市轨道交通指】引导向和《安全警示标志； 】 （四）保持运营】设施完好、正常运行！； （五》）保持城《市轨：道，。交通出入口、通【道畅通？； （六）保持运！营环境卫生整洁【；， ：（七）法律、—。法规规定的》其他职责 第【。三十八条《城，。。市轨道交通运营单位！的列车驾驶员、【调度员、《行车值班员、—信号工、通信工等重！点岗位人员应当经培！训合格后持》证上岗？ 第三十九条城市！轨道：交，通，运营单？位应当在《车站醒目位置公布首！末班：车，行车时间《、列车运《行状况？提示和换乘指示并】提供有关地面—交通信息调整首末】班，列车行车时间、【临时：调整停靠站点—或者列？车因故延误的应当及！时告知乘客 第四！十条城？市轨道？交通运营单位应当】保证无障碍设施【完好、畅通为特殊需！要乘客出行提供【。便利和服务》 ， ，第，四十一条城市轨道交！通运营单位应当落实！污染防治措》施减轻地面线路列车！。运营时？的噪声污染》 第四十二—条城市轨道》交通运营单位应当】。建立乘客遗失—物招领信息查询【平台：及时：发布乘客遗失物招领！信息： 自招领信息发布！之日起6个月内【无人：认领：的移送？公安机关处理 第！四十三条　城市轨】道交通票价实行政】府定：价城市轨道》交通运营《单，位，应当执行市人—民政府？确定：的，票价不得擅自调整】 城市轨道交【通因故？不能：正常运行的应—当按照原票价退还票！款， 市价格行—政管理部《门，应当对？城市轨道交通票【价，的执行情况》进行监督检查 【 第四十四条乘客】应当自觉遵守公共】秩序和社会》公德按？照乘客守则文明乘车！ 乘客应当持有效！车票或者有效—。证件乘车接受—票，务查验；不得无票】、持无效车票、【。冒用他人《乘车证？件或：者持伪造的残疾【人证、？残疾军人证》等证件？乘车；乘客》超站乘车的》。应当：补交超过部分的票】款，持单程票的》乘客在出站时应当将！车票交还拒不交【还的按照无》。。。票处理 乘客【应当：在安全？。区域内候车按照先下！后上的？顺，序乘：车不得阻碍屏—蔽门（安全门—。）、车门的开启与】关，。闭，。 第四十五条城市！轨道交通运营—单位应？当加强治安和—消，防，安全：检查及时发现和消】除安全？隐患 乘》客应当接受、配合】安全检？查禁止携带易燃【、易：爆，。、有毒和放射性【、腐蚀性的危—险品及？其他：。违，禁品进站、乘车【。不接受？检，查强行进站或者扰】乱安全检查秩序的运！营单位应当进行劝阻！和制止？；情节严重的—。移交公安《机关依法处理 】公安机关应当加强】对城市轨道交通安全！检查的指导监督【制定禁止《携带物品目录指导】运营单位制》定限制携带物品目录！ 第四《十六条禁止下—列影响？城市轨道《交通运营秩序和安】全的行为 》 （一）《非法拦截列》车； （二）强行！上，下列车； 》 （三）擅自进【入轨道、隧道或者其！他禁入区域； （！四）攀爬或者跨【越围栏、护栏、护】网、站？台门：。、闸：机等；？ （五）在轨道】。上丢弃物品、放置】障碍物； （【六）在运营线路地面！段、高架段两侧各】一百米范《围，内升放？风筝：、孔明灯等低空漂】浮物； （七【）擅：自在城市轨》道交通设《施内拍摄《影视作品或》者派发物品》、进行广告宣—传、从事《销售等？。非，营，运活动？； （《八）使用滑轮鞋、】。。滑板、平《衡车：等进站、乘车； 】 （：九）携带自行—车（已折叠自—行车除外）等—交通工具进》站、乘车； — （十）携带充气气！球、有严重异—味等禁止携带物品进！站、乘？车； （》十一）携带动物（】盲人携带的导盲【犬除外）进站、乘车！； （十二）【在运行？的自：动扶梯打《闹或者逆行； 【 （十三）在车【站或者车《厢内打闹嬉戏、大】。声喧哗； （【十四）在车站、车】厢或者其他城市【轨道交通《设施内滞《。留、乞？讨，、卖艺、捡拾垃圾；！。。 （十五》）其他影响城—市轨道交通运营秩序！和安全的行为 】第四十七条禁止下】列影响城市轨道交】通公共场所》。设施容貌《、环境卫生和妨碍他！人乘车的《行为 ？ （一）《在城市轨《道交通设施上刻【画、涂写《擅自张贴、悬挂【物品； （—二）躺卧、踩—踏车站或者》车厢内？的座椅；《 （三）》在车站、车厢或者】其他城市轨道交通】设施内吸烟、随地】吐痰：、便溺乱《扔废弃物； — （四）在车—厢内：饮食； （—五）其他影响城市】轨道交通公共—场所设施《容，貌、环境《卫生和妨《碍他人乘车》的行为 第四十】八，条禁止在《城市轨？。道交：通车站、《通道：。、出入口、站前【广场内或者》通风亭、冷却—塔周围堆《放物品？、摆设摊《点、停放车辆—。。。等妨碍乘客通行、救！。援疏散或者影—响，通风设？施正常运行的行为】 第四十九条【　市城市轨道交通】管理机构《应当建立投诉受【。理制度受理乘—。客投：诉， 市城市轨道【交通管理《机构应当自受理投诉！。之日起七个》工作日内作》出答复？ 第五章》 综：合开发 第五【。十条综合开发应当充！分利用地上、地下】空间：资源与？。城市轨？。道交通？建设同步规》划、联动《供，应、立体开发促进土！。地集约利《用引领？城市发展《。 第五十》一条市城市轨道交通！管，理机构会同》市规划？行政：主管部门、》。国土行政主管—部门以及有关区县人！民政府、开》发区管理《委员会依据》城市轨道《交通沿线《用地调整《规划组？织编制城市轨道交】通沿线的综合开发】规划报市人》。民政府批准 — 第五十二条市【城市轨道交》通管理机构根—据综合开发规—划对城市轨道—交通场站和》沿线周边《进行一体化设计 ！一体化设计应—当，根，据客流？。量、：乘客换乘需要—与公交站点》、换乘枢纽、—停车场、地》下管线综合管廊【、地下？通道等公《共基础？设施开发用》地相衔接并与周边】。建筑物、公共配套设！施相融合 第【五十三条城》市轨道交通设—施用地实行》分层登记《分别设立地上、地】表、地下建设用地使！用权 城市轨道】交通：设施用地以》划拨方式供应居住】、商业、办公—等开发用地以—。公开出让方式—供应 第五—十四条？城市轨？道交通？场，站内运营《单，位可以利用城市轨】道交通设施设备设】置商：业、民？用通讯、广告等经】营设施但不得影【响，城市轨？道交通的运输功能和！公共服务功能 】第五十五条综—合开发所获收—益纳入国有资本经】营预算管理优先用】于城市？。轨道交通项目—建设和？运营补贴《并接：。。受财政、审计—部门的监督 第六！章 安全应急 】第五十六条　城【市轨道交通建—设、运营单位依法】承担城市轨道交通建！设、：运营安全责》任设置专门安全生产！应急管理机》构确保安全》生产和运营 【市城市轨道交通管】理机构？、，公安、安监等行政管！理，部门应当对城—市轨道交通运营安】全进行监督》。。检查发现安全隐患的！应，当责令运营单位【采取措？施消：除安全隐患 — 第五十七条城市轨！道交通建设、—运营：单，位应当按照消防【管，理、：事故救援《的，有，关规定？配置消防《、防爆、防毒、【报警：、救援、疏散照【。明、：。逃生、防《护监视等器材和【设备并定期》检查、？维护、？更新保证其》正，常使用 《 第五十八条—城市轨道交通运营单！位负责城市轨道交通！设施的管理》和维护定期对车辆】和运营设备》进行维护、检查【及时维修更》新确保其处》于安：全状态？检查和？。维修记录应当—。保存至车辆和—运营设备的使用期】。限到期？ 第五《十九条城市轨道交】通运营单位应当【组织专？业机构对城市轨道】交通设施的关键部】位和关键设备进【行长期监测定期对】城市轨道交》通，进行安全性评—价并针？对薄弱环节制—。定安全？运营对策 》 在发？生地震、地》面塌陷等地》质灾：害或者火灾等重大】灾害后城市轨道【交通：运营单位应当配【合相关部《门对城市轨道交【通安全进行检查、评！。价和处置 第六】十条市城市轨—道交通管理机构应当！会同有关《部门及？相关：单位制定城市—轨道交通建设—、运营突发事件应】急预案报市》。人民政府批准—后，实施 城市轨【道，交通建？设、运营单位应当制！定城市轨道交通建设！、运营突发事件【应急处？置方案并定期—组，织演练 第—。六十一？条城市轨道交通【建设、运营》发生突发事件市【人民政府相》。关部门、突发事件】所，在地区县人民政府、！开发区管理委—。员会以及供电、供】水、：供，。热、供气《、通信？等单位应当按照【突发事件应急—预案的规定进行应】急保障和抢》险救援尽快恢复城市！。。轨道交通建》设、运营 涉及】恐怖袭击、治安突】发事件公安》。机关应当启》动相应？的反恐、治安—。应急预案依法予以】处，置 第六》十二条城市轨—道交通建设、运营发！。生安全事故城市轨】道交通建设、—运营单位应当按照】突发事件应急—处置方案《迅速采取有效—措施：防，止事故扩大避免【和减少人员伤亡并及！时向：市人民政府和有关行！政管理部门报告 ！城市轨道《交通运营发生安全】事故时城市》轨道交通《运营单位工作—人员应当《组织：疏散乘客乘客应【当，服从现？场，指挥 ？ 第六？十三条？因节假日、大型群】众活动等《。可能造成《客流量上升的城【市轨道交《通运营单位应—当合理增加运力 】 ，因客流量激增—可能：危及运营安》全时城？市轨：道交通运营单位【。可以采取限流—、封站、甩站等【应急措施并及—时向市？城，市，轨道：交通管理机构报【告 第六十四条】因自：然灾害、恶劣气【象条件？等严重影响城—市轨道？交通运营安全的【城市：轨，道交通？运营单位《应当停止线路运【营或者部分路段【运营及时《疏散乘客向》市城市轨道》交通：管理机构报告—并向社会公告 【 第六十五条城市轨！道，交，。通建设、运营中发生！人员伤亡事故城市轨！道，交通建设、运营【单位应当《按照先抢救伤者【、后处理事故的原则！组，织抢救伤员、及【时，排除：故障、尽快》恢复营运《并及时向有关—部门报？告，；有关部门接到报】告后应当及时到达现！场依法进行处理 ！第七章 《。法律责任 第六】。十六条？违，反本：。。条例第二十》七条规定《有关行？政管理部门》对保护区内施工【作业：作出行政许可前未】书面征？求市城市轨》道交通管理》机构：意见的由市》人民：政，府责令改正；造【成损害的依》法追究有《关人员的行政责任】。 第六十七条违反！本条例第二十七条规！定项目建设》单位或者个人在保护！。区内：施工作业 （【一）需要申请行政许！。可未办理行政许可的！由应当依法作出行】政许可的行》政管：理部门依照有关【法律、法规给予相】应处罚； —（二）？不需要申请行政许】可未书面告知—市城市轨道交通管】理机：构的由市城市轨道】。交通管理机》构责：令停止作业并—可处一万《元，以上三万元以下罚】款，；造成损《失的依法承担赔偿】责任：；构：成，犯，。罪的依法《追究：刑事责？。任 ： 第六十八条违【反本条？例第二十八条规【。。定的由市城市轨【道交通管《理机构责令》停止作？业或者责令限—期改正并可处三【。万元以上十万元【。以下罚款；造成损】失的依法承担赔偿责！任；构成犯罪—的依法？追究刑事责任 】第六十九条》。市公共信用信息行政！管理部门《应当将项目建设单位！违法：行为纳入信用管理 ！ 第七十条违—反本条例第三—十二条第一》项、第二项、第三】项、第四项》、第五？项、第七项第四【。十，六条第三项、—第四项、第五项规】定，实施危害城》市轨道交通设—施安全或者影响【城市轨？道交通运营安全【行为的由市城市轨】。道，交通管理《。机构处？一，百元以上五百元【以下罚款；造成损失！的依法承担》赔偿责任《；，违反中华人民共【和国治安管理处罚】法的由公安机关【给予处罚；构成【。犯，罪的依法追究刑【事责任 违反本条！例第四十四》。条第三款《第四：十六条第一项、【第二项规定阻碍屏蔽！门，。（安全门《）、车门开启与【关，闭或者非法拦截【列车、强行上下【列，车的城市轨道—交通运营单位有权对！行，为人进行劝》阻和制止；》造成：损失的依《。法承担赔偿责—任；违反中华人民】共和：国治安管理处罚法】的由公？安机关给予处罚；】构，成犯罪的《依法追究刑》事责任 《。 违反？本，条例第四十六条【第六项、第七—项、第八项、第九项！、第十项、第—十，一项：。、第：十，二项、？第十三项、第十【四项第四《十八条规定实—施，影响城市轨道交通】运营秩序行为—的由市城市》轨道交通管》理机构对《个人处二十》元以上一百》元以下罚《款对单位处》一千元以上五千元以！下罚款；造成损失的！依法承担赔》偿责任？；违反中华人民共和！。国治：安管理处罚法—的由公安机关给【予处罚？；构成犯罪的依法追！究刑事责任 违反！本条：例，第四十六条、第四】十八条规《。定在城？市轨道交通设施【内摆摊设《点、派发《物品、进行》广告宣？传或者从事销售【活动的市城市—轨道：交通管理机构可以】扣押违法工具或者没！收非法物品 第七！十一条违反》本条例第三十七条】、第三十九条—、第：。四十五条、第五十七！条、第五十八条【、第六十条》、第六十二条、第】六，十三：条、第六十四条规定！城市轨道交通—建设、运营单位有下！列，行为之一的法—律、：法规有规定》的依法进《行处理；没有—。规定的？由，市城市轨道交通【。。管理机构《责令改正予》以警告并可处五千】元以上五万元以【下罚款；构成—犯，罪的：依法追究刑事责【任 ： （一）《未定期？对从业人员进行【培训：考核：的，； （二）未按照！国家：有关：标准及统《一规范设置》城市轨道交通指引】导向和安全警—示标：。志的；？ （三）未加【强治安和《消防安？全检查及时发现和】消，除安全隐患的；【 （四）未配置】消防：、防爆、防毒、报警！、救援、疏》散，照明、逃生、—防，护监视等《。器材和设备并—保持其完好有效的；！ （五）未保【持运营设施完—好、正？常运行的；》 （？六，）未制定《城，市，轨道交通建设、运营！突发事？件应急处《置方：案的； （七【）在：客流量激增或者【发生突？发事件时未采取应急！措施的； （【八）停止线路运营或！者部分区段运营时】。未及时向市城市【轨道交通《管理机构《报告：的 第七十二【条违反本条例第四十！四条：。规定对无票、持【无效车？票、冒用他人乘车证！件或者持伪造的残】疾人证、残疾军人】证等证件乘车—的城市轨道交通【运营单位可以按照】线网最？高票：价补收票款并由市】城市轨道交通—管理机构对无票、持！无效车票、冒用【他人乘车证》件的处线网最高【票价的二倍以上【十倍以下罚款；【对持伪造证件乘车】的处五十元以上二】百元以下罚款并没】收伪造的《证件：情节严重的移交【。公安机关处理— 乘客故意逃票】情节严重的纳入个人！。诚，信信息？系统 《第七十三条违反本】条，例第：四十七条规定对影响！城市轨道交》通公共场《所、环境卫生和妨】碍他人乘车行—。为的由市《城市轨道交通—管理机构责》。令，。改正并处二十元以上！一百元以下罚款 】 第七十四条违【反本条例《。。规定拒绝《、，妨碍：。市城：市轨道交通管理【机构：依法执行职务的【由公安机关依法处】罚；构成犯罪的依】法追：究刑事责任 第】七十五？条处三万元以上罚】款的应当告知当事】人有要求举》行听证的权利— ：第七十？六条有关行政管理】部门：、市城市轨道交通】管理机构《工作人员不履行本】条例规定的职责【或者有其他玩—忽职守、滥用职权、！徇私舞弊行为—的由其所在单位责】。令改：正；情节严重—、造成？责任事故《的依法给《予处分；构成犯罪的！依法追究刑事责任 ！ 第七十七条当事】人对具？体行政行为不—服的可以依法—申请行政复议或者】提起：行政诉讼 》 第七？十八条违反本—条例规定的其—他行为？法律：、法规有《处罚：规定的适用》其，规，定 第八章 附】 则 第》七十九条本条例【所称城？市轨道？交通设施是》指城市轨道交通的】轨道、路基》、隧道、高架、车】站、控制中心、【车辆段、停》车场、车辆、—机电设备《、通信信号系统和其！他附属？设施以及为保障轨】道交通运营》而设置的相关设施】 第八十条本条】例所称的运营—线，路是指？试运行、试》运营以及正式运营】的轨道交通》线，。路；在建线》路是指已《启动建设《但尚未建成和移交】运营的轨道交通【线路；规《划，线路是线网》规划已获批准但尚】未启：动建设的轨道—交通线路 》 第八十一条本条】例自2019年【。3月1日起施行【