西安市?城市轨道交通条例 !。2019年》
(20》11年?5月2?5日西安市第十【四,届人民代表大会常】务委员会第》。三十:次,会议:通过 ?2011年7—月22日《。陕西省第十一届人】民代表大会常—务委员?会第二十四次会【议批准?
:根据2016—年12?。月22日《西安市第十五届人民!代表大会常务委【员会第三十六次会议!通过 2017年】3月30日陕西省】第十二届人民代【表大会?常务:委,员会第三十三—次会议?批准的西安市人民】代表大会《。。常务委员会》关于修改〈西安市保!。护消费者合》。法权益条例〉等4】9部:地,方性法规的决定【修正:。
2018年10!月3:0日西安市第—十六:届人民代表大会常务!委员会第十五次会议!修订通?过20?18:年,11月30》日陕:西省第?十三届人《民代表大会常务委】员,会第八次会》议批准)
目【 录
第一—。章总:则
?第二章规划与—建设
第三章【保护区?及设施保护》
第四章运营【。
第五章》综合开发
—第六章安全应—急
:
第七章法律—责任
第八章附】则
第一章【 ,总 则
》第一条为了保障城】市轨道交通建设【顺利进?行和安全运》营,规范城市轨道交【通管理促进城市轨道!。交通事业发展根【据有关法律、—法,规,结合本市实际制【定本条例
—第二条?本,市,行政区域内城市【轨道交通的规—划、建设、运—营、综合开发、设】施保护及其管理等相!关活动适《用,本条:例
第三条本【条例所称城》市轨道交通》是指地?铁、轻轨、》单轨、磁悬》浮等城市快速轨【道公共客运系统【
第四条》城市轨道交通—。应当:遵循政府主》导,、统筹规划》、安全运营、—规范服务、综—合开发的原则—
第五条市人民】政府应当建立—城市轨道交通综合协!调机制协调解决城】。市轨:。道交通规《。。划、建设《、运营、综合开【发中的重大问题
!市人:民,政府:城市轨?道交:通管理机《构负责组织实施【本条:例,
发展《改革、?财政:。、规划?、建设、国土、交】通、市政、公—安、安监、环—保,、文物、城市管理等!有,关行政?管理部门依》据各自职责》做好城?市轨道交通管理的】相关工作
》
城:市轨:。道交通沿《线的区县人民—政府:及开发区管理委员】会配合做好城市【轨道交通的规划【。、建:设、运营、综合【开发和?设,施保护工作
第六!条城市?轨道交通是公—益性:社会公用事》业市人民政府—应当将城市轨道交通!纳入国民经济和社】会发:展规划设立城市轨】道交通建《设发展专项资金保证!城市轨道交》通事业发展》的财政投入城—市轨道交通运营【补贴资金列入—财政预算
第七条!城市轨道交》通发展所需资—金,可以通过多》渠道:、多方式筹集政【府承担的建设资【金,采用市?、区县?、开发区分》担的市区共建模式】筹集具体《实施办法由市人民】政府制定
鼓励】企业和其他经济【组织:投资建设和经营城市!轨道交通
第八】条公:民、法人及其他社】会组:织应当支持》城市轨道《。交,通发展保护城市轨道!交通设施维护城【市轨道交通安全【运营:。。秩序
?
供电?、供:水、排水、供—。热、供?气,、通信等相关单位应!当优先保证》城市轨?道交:通用电、用水—、用:热、用?气、通?信等需要保障—。城市轨道交通正【常建:设和运营
第【二章 规划与建设
!
第九?条,城市轨?道,交通规划应当符【合城市总体》。规划、土地利用【总体规划
城市轨!道交通规《划,包括:城市轨道交》通线网规《划,、城市轨道》交通:近期建设规划、【城市轨道交通沿线用!地调整规划
【城市轨道交通线网】规划和城市轨道【交通沿线《用地调整规划由市规!划行政主管部门会】同,市城市轨道交—通管理机构及相关】部门编?制
城市轨—道交通近期建设规划!由市城市轨道交通管!理机构?。。按,照城市轨道交通线网!规划的要《求组:织编制
编制【城,市,轨道交通规》划应当广泛征求专家!、,社会公众《和沿线区县人民【政府、开发区管理委!员会:。及有关单位的意见】
依法批准的城市!轨道交?通规划不得随意变更!。确需变更的应—当按照法定程序【进行
?
第:十条城市轨道—交通线网规划和近期!建,设规划应《当合:理安排城《市,轨道交通不同线路之!间城市轨《道交通与《铁路、航空、公路和!城市其他交通—方式之间的换乘【衔接为公众》出,行提供便利》
第十一条编【制,城市轨道《交通沿线用地调整】规划应当《节约、?集约利用土地—资源统筹安》排相:关配套设施建设【。和综合开发做—好轨道?。交通沿线《及车站周《边用地控制》管理:
第十二条—城市轨道交通建设】严格执行国家基本建!设程序工程建—设项:目的勘察、》。设计、施《工、:监理、监测》单位:应当具备《相,应资质依《法通:过招投?标方:式确定
《
第十?三条城市轨》道交通建设应当先】期进:行文:物考古勘探在—施工:中发现文物》的应当采《取相应保护》措施及时向》文物主?管部门报告
第十!四条城市《。轨道交通《工程建设实行安全质!量管:理责任制建设—。单位必须建立安全】质量管理制度设置】专门的安全质量管】理机构对勘察、设计!、,。施工:、监理、监测等【单位实施安》全质量履约》管理
?
第十五条城市轨道!交通施工单位应【当对危险性较大的分!部,。分项工程《编制专?项施工方案》超过一?定规模的《危险性较大的分【部,分项工程《专项施工方案应当组!织专家论证
第】十六条城市》轨道交通建设需要】使用供电《、供水、排水、【供热、供气》。、通信管线和人【防工:程及其他建》筑物、构《筑物等工程档案【资料的产权单位、】城,乡,建设档?案管理机《构、相关行政管理部!门应当提供
第】十,七条城市轨道—交通建设需》。要征收?土地、房屋及其他建!。筑物、构筑》物的按照有关—法律:、法规的规定—进,行并依法予以—补偿
?。
第:十八条城市》轨道交通《的地下?建设不受其上方土】。地所:有权:、使用权归》属的限?制但应当保障—上方:和周边已有》建筑:物、构?。筑物的安全
城市!轨道交通建设需要】临时占?用地下?、地表?、地:上空间的有》关单位和《个人应当《提供必要的便—利
城市轨道交通!出入口?、通风亭《、冷却塔等设—施需要与《周边已有建筑物【、构筑物《结合建设或者占用】土地的其所有权人】、使用权人应—当予以配合造成损】害,。的城市轨道交通建】设单位应当依法赔】偿
?。第十九条城市—轨道交通车站—周边建设项目应【当与出入口》、地:下空:间、:通风亭、冷却—塔等城?市轨道?。交通设施融合设【计结合建设
城市!。。轨道交通沿线及车站!周边:。用地尚未出让或者划!拨的规划行政管【理部门应当将结合】建设纳入用地的规划!条件之一;已经出】让或者划拨但尚未】开工的建设项—目因与城《市轨道交通出入【口,、通风亭、冷却塔】等设施融合设计【造成建筑《面积增加《的部分可以不计入该!建设:项目规划条件规定】的容积率计算标【准
第二十条【城,市轨道交通出—。入口:。、,通风亭、《冷却塔等《设,施应当尽量避免占】用城市道路用—地
已建成的城】市轨:道交通出入口、通】风亭、冷却塔等设】施占用城市道路用地!的应当在轨道—交,通沿线及车站周【边建筑重建时结【合建设退出占用的】城市道路用地
】第二十一条城市轨】道交通建设》。单位应当采取保护】措施防止对城—市轨道交通工程上方!和周边已有》建筑物、构筑物【和供电、供水、【排,水、:供热:、,供气、?通信管线等设施造】成损害造《成损害的城市轨道】交通建设单位应当】依法赔偿《
第二《十二条城市》轨道交通建》。设需要?进行管线迁移—的管线产权单位应】当予以配合协—商确定管《线迁:。移,。方案
按照原标】准迁:移的管线迁移费【用由城市轨》道交:通建:设单位承《担;提高标》准或者增加管线容】量、数?。量的提高《或者增加部》分费用由管线产权单!位承担
第二【十三条城《市,轨道:交通:建设应当尽可能减】少树:木移植的《数量:和绿地?占用的面《积确需移植树—木,或者占用绿地的【城市:管,理部门和城》市轨道交通建设【。单位:应当协?商确定方案树木移】植和绿地恢》复所:需,费用由城市轨—道交通?建设单位承担
第!二十四条 》城市:轨道交通《建设期间公安—机关交通管理部【门应当会同城—市,轨,道交通?。管理机构、市政、】交通:、城市管理等行【政管理?部门制定交通疏解方!案避免或《者,减少城市轨》。道交通工程施工【对城:市交通造成的影【响
第二十五条】城市轨?道交通?工程完?工后建设单位—应当对建设工程进】行竣工验收
工程!竣工验收合格后建】。设单位应当》在3个月内》向市城?乡建设档案管理机】。构移交城市轨道交】通建设工程档案【
第三章 保护】区及设施保》护
第二十—。六条本条例所称【保护区是指》城市轨道交通线路】控制保护的范围分】为控制保《。护区和建设控制区
!。
,控制保护区在—运营线路和在—建线路设立范—围为
(一)【地下车站和区间隧】道结构?外,边线:外侧五十《。米内:;
:
(二)地》面车站和地面线路、!高架:车站和高架线路【结构外边《线外侧三《十米内;
(三】)出入口、通—风亭、?冷却塔、集中供【冷站、主变》。电站:、控制中心、地面站!房等建?筑物、构《筑物外边线》和车辆段(停车场】)用地范围外—侧十米内;
(四!)城市轨道交通专】用电缆沟、架—空线等供《电设施结构外边线】外侧十米内;
(!五)城市轨道—交通过河隧道、桥梁!段结构外边线外【侧一百米内
【建设控制区》在规划线《路设立范围》为线路两《侧五十米内
【因地:质条件或者》其他特殊情况—需,。要调整保护》。区范围的《由市规划行政管理】部门会同市城市轨】道,交通管理机》构确定
》保护区具体范围由市!。规划行政管理—部门会同市城市【轨道交通管》理机构划《定并:向社会公《布
第二十七条】在保护区内》进行下?列施工作业活动需】要申请行政许可【的有关行政》管,理部门应当在作出】行政许可前书面【征求市?。城市轨道交通—管理机构《意见;不需要—申请行政许可的【项目建设单位或者】个人应?当在施工作业前书】面,告知市城市轨道交通!管理机?构
(一)新【建、扩建、》改建或者拆除建【筑物、?构,。筑物;
(—二,)从事基坑(槽【)开挖、挖掘、桩】。基,础施工?、顶进?、爆破、地基加固、!灌浆:、锚杆?、钻:。探作业;
(三】)修建塘堰、—。开挖河道水》渠,、采石挖砂、开采】。地下水?、基:坑降水;
(【四)大?面积增加或者减【少建筑?物、构?。筑,物载荷;
(五)!敷设管线或者—设置跨线《等架空作业;—
(六《)在过河隧》道段疏浚作业;【。
(七《)在运营线路地面段!、高架段保》。护区:内使用塔吊、起重】机开展吊装》。作业或者吊》。。装悬臂有可能进【入保护区的作—。业;
(》八)其他可》。能危害城市轨道【交通设?施的作?业
市《城,市轨道交通管理【机构接到书面征求】意见书?后应:当在五个工作日内作!出书面答复
—
第二十八条在保】护区内进行本—条例第二十》七条规?定的活动项目建设】。单,位或:者个人?。。应当提交《城市:轨道:交通:设施:安全:防护:方案并经《市城市轨道交通管理!。机构同意
市城市!轨道交通管理—机构认为建设施【工,活动对?城市轨道交》通安:全,有较大风险的项【目建设单位或—者个人应当委托具备!相应资质的第三方】机构进行安全评估】并,在施工前委托具备】相应资质的》第三方机构对—受影响区域的城市轨!道交通设施进—行监测
第二十】九条市?城,市轨道交通管理机构!应当对保护区内【施工情况进行安全】。监,督发现危及城市轨道!交通安全的》情形时应当》及,时制止并报告建设】、城市管理、市政、!安监等行政管—理部门以及相关区县!。人民政府、开发区】管,理委员会《处理
《第三十条地下管线】敷,设在保护区内—的地下管《。线的所有权》人或者?。使用权?人应当加强管—线的巡查、》维护和?管理保障管线安全】避,免影响城市轨—道交通运营安全【
检查维护—。管线:需要:城市轨道《交通运?营单位配合》的,城市轨道交》通,运营单位应当提供便!利,
:第三十一条在城市】轨道交通地面线【路或者高架》线路两侧《新,建、改建建筑物、构!筑物:或者种植树》木的不得妨》碍行车瞭望影—响城市?轨道交通运营—。安全
第》三十二条禁止下列】危害城市轨道交通设!施安全的行为
】(一)非紧急状态下!动用应急装置或者】安全装置;
(二!),损坏车?辆、隧道、轨道及】其设备、路基、桥】梁,。、车站、通》风亭、冷却》塔、变电《站、平交道口、护】栏、护网等设施设】备;
(三—)损:坏电缆、管线、自】动售检票《设备或者干扰机电设!。备、通信信号系统】、供电系统、防【护,监视系统《;,
,
(四?)毁损、遮盖或者移!动安全警示、—疏散导?向、站牌等标志【以及安全防护—、监:测等设备;
【(,。五,。)擅自在城》市轨道交通桥梁、桥!墩等设施上钻—孔打:眼,私搭电线《及其他承力绳索【设,置附着物;
—
(六)在通风【口、车站出入—口五十米《范围:。内存放有毒、有害、!易燃、易爆、放射】性和腐蚀性等物品;!
:(七)擅自在出【入口、通风》亭、冷却塔、主变电!站等:设施保护《区或者在城市轨道交!通高架桥下》使用电焊、气—焊或者进行明火作】业;
(八)其】他危:害,城市轨道交通设【施安全的行》。为
第四章 【运 营
第三十三!。条城市轨《道交通实行特—许经营运营单—位由市人民政—府依法确定
【。第三十四《条城市轨道交—通工:程,项,目验收合格后—由城市轨道交通【管理机?构组织初期运营前】安全评估通过初期运!营前安?全评估的由城—。市轨道?交通管理《机构报市人民政【府批准后可以—进行初期《运营
第三—十五条城市轨道交】通线路初期运营期满!一年运营单》。位,应当向城《市轨道交《通,管理机构报送初期】运营报告《并由:城市轨道交通—。管理机构组织正式】运营前安全评估通过!安全评估的报市【人民政府批准后可】以进行正式运—营
第《三十六条《市,。城市轨道交通管理】机构应?当制定城市轨道【交通:运营服?务规范对城市轨【道交通运营活—动进行监督》检查
第三—十七条 城市轨道交!通,。运营单位应当履行】好,下列职责
(一)!建立健全运》营,服务和安全管—理制度依法制定【乘客守则《;
(二)定期】对从业人员进行安全!营运、规范》服务:教育:和业务技能培训;】
,
(三)按》照国家有关标—。准及:统一规范设置城市轨!道交通指《引导向和安全警【。示标:志;:
(四)保持运】。营设施完好、正【常运行;
》
(五?)保持城市轨道【交通出?入口、通道》。畅通;
(六)保!持运营环境卫生【整洁;
(七)】法律:、法规规定》的其他职责
【第三十八条城市【轨道交通运营—单位:的列车驾驶员、调】度员、行车值班员】、信号工、》通信工等重点岗位人!员应当经培》训合格后持》。证上岗
第三十九!条城市轨道》交通运营单位应【当,在车站醒目》。。位置公布首末班【车行:车时:间、列车运》。行状况提示和换乘指!示并提供有》关地:面交:通信息调整首末【班列:车行车时间、临时】调整停靠《站点或者列车因【故延误?的应当及时》告知乘客《
:第四十条城市轨道】交通运营单》位应:当保证?无障碍设施完好【、畅通为特殊需要乘!客出行提供》便,利和服务《
第四《十,一条城市轨》道交通?运营单位应》当落实污染防治措施!减轻地面线路—列,。车运:营,时的噪声污染
【
第四十二条城【市轨道交通运—营单位应当建—立乘客遗失》物招领信息查询平】台及时发布乘客【遗失物招领信息【
,
自招?领信息发布》。之日起?6个月内无人认领的!移送公安机关处【理
第《四十三条 城市轨】道交通?票价实行政》府定价?。城市轨道交通运营】单位应当《。。执行市人民政—府确定?的票价不得擅自【调整
城市轨道交!通因故不能正常【运行的应当》按照原?票价退?还票:款
市价》。格行政管理部门应】当对城市轨》道交通票价的执行】情况进行监督检查
!
,第四十四条乘客【应当自觉遵守公共秩!序,和社会公德按照乘】客,守则:文明乘车《
乘客应当持【有效车票《或者有效证件乘车】接受票务查验;不】得无票、持》无效车票、冒用他人!乘,车证件或者持伪造】的残:疾人证、残疾—军人证等证件—乘车;乘客超站乘车!的应当补《。交超过部分的票【款持单程《票的乘客在出站【时应:当将车票交还—。拒不交还《的按照无票处—理
乘客》应当在?安全区域内》候车按照先下—后,上的顺?序乘车不得阻碍屏】蔽门:(,安全门)、车门的开!启与关?闭
第四十五条】城市轨道交通运营单!位应当加强》治安和消防安全检查!及时发现和消除【安全隐患
乘【客应当接《受,、配合安全检—查禁止携带易燃、】易爆:、有毒和放射性、腐!蚀性的危险品及其】他违禁品《进,。站、乘车不》接受检查《强行进站或者—扰乱安全《检查:。秩,序的运营单位应当】进行劝阻《和制止?;情节严重的移交公!安机关依法处理【
公安机关应当】加强对城市轨道交通!安全检查的指导监督!制定禁止《携带物品目录指【导运营单位制—定限制携带物—品,目录:
第四十》。六条禁止《下列:影响城市轨道交通运!营秩序和安全的【行为
(一)【非法拦?截列车;《
(二)强—行,。上下:列车;?
(三)擅自进】入轨道、隧》道或者其《他,禁入区域;
(】四)攀爬或者跨【越围栏、护栏—、护网、《站台门、《闸机等;
(五】)在轨道上丢—弃物品?、放置障碍物;【
(六)在运营】线路地面段、高架】段,两侧:各一百米范围内【升放风筝、孔明灯等!低空漂浮物;
【。
(七)《擅,自在:城市:轨道交?通设施?内拍摄影《。视作品或者派—发物品、进行广【告宣传、从事—销售等非营》运活动;
—(,八)使用滑轮鞋、】滑板:、平衡车《等进站、乘车;
】
(九?)携带自行》车,(已折叠自》行车除外)》等交通工具》进站、乘车》。;
(十)携带充!气气球、《有严:重异味等《禁止携?。带物品进站》、乘:车;
《(十一?)携:带动物(盲人携带】的导盲犬《除外)?进,站、乘?车;
(十二【),。在运行的自动扶梯】打,闹或者逆行;
【
(十三)在车站或!者车厢内打闹嬉戏、!大声喧哗;
【(十四)在车站、车!厢或者其他》城,市轨道交通设施内滞!留、乞讨、卖艺、】捡拾垃圾;
—
(十五)其—他影响城市轨—道交:通运营秩《。序和安全的行为
】
,第四十?七条禁止下》列影响城市轨道交通!公共场?所设施容貌、—环境卫生和》妨碍他人乘车的行为!
(一)在—城市轨?。道交通?设施上刻画、涂【写擅自张贴、悬【挂物品;《
(二)》躺卧、踩踏车站【或者车厢内的座椅】;,
(三)》在车:站、车厢或者其【他城市轨《道交通设《施内吸?烟、随?地吐痰、便溺—乱扔废弃物;
【
(四)在》车,厢内:饮食;
(五)其!他,影响城市轨》道交通公共场—所设施容貌、环【境卫生和《妨碍他人乘车的行】为
第四十八【。条禁止在《城市轨道交通车站、!。通道、出入口—、站前广场》内或者通风亭、冷】却,。塔,周,围堆放物品、摆设摊!点、停?放车:辆等妨碍《乘客通行、》救援疏?散或者影响通风设施!。正常运行的行—为
第四十九条 !。市城市轨道交通【管理机?构应当建立》投,诉,受,理制:度,受理乘客投诉—。
市城市轨道交通!管,。。理机:构应当自受理投【诉之日起七个工【作日内作出答复
!第五章 综》合,开发
第》五十条综合开—发应当充《分利:用地上、地下空间】资源与城市轨—道交通建设同步【规划、联动供应、立!体开:发促进土地集约利】用引领?城市:发展
第五十一】。条市城市轨道交【通管理机构》会同市规划》行政主管部》门、国土《行政主管部门—以及有关区县人民政!府、开发区管理委员!会依据城市》。轨道交通沿线用地调!整规:划,组织编制《城市:轨道交通沿线—的,综,。合开发规划报市【人民政府《批,准
第五十二条市!城市:轨道交?通管理机《构根据综《合开:发规划对城市轨道交!通场站和沿线周【边进行一体化设【计
一体化—设计:。应当根?据客流量、乘客【换,乘需:要与公交《站点、换乘枢纽、】停,车场、地下管—。线综合管《廊、:地下通道等》公共基础《设施开?发用地相衔接并【与周边建筑》物、公共配套设【施,相,。融合
第》五十三条城》市轨道交通设—施用:地实:。行,分层登记分别设【立地上、地表、地下!建设用地使用权【
城?市轨道?。交,。通设施用地》以划拨方《式供应居住、商业、!办公等开发用地【以,公开出让方式—供应
第五十四】。条城市轨道》。交通场站内运营单】位可以利用城市轨道!交,通设施设《备设置?。商业、民用》通讯、广告》等经:营设施但《不得影响城市轨【。道交通的运输功能和!。公共服务《功能
第五十【五条综合《开发所获收益—纳入国?。有资本经营预算管理!优先用于《城市轨?道交:通,。项目建设和运营补】贴并接受《财政、审计部门的监!督
第《六章 安全应急【
第五十》六,条 :城市轨道《。。交通:建设、运营单—位依法承担城市【轨道交通建设、【运营安全责任设【置专门安全生产应】急管理机构确保【安全生?产和运营《
市城市》轨道交通管理机构】、公安?、安监等《行政:管,理部门应当对—城市轨道《交,通运营?安全进行监督—检查发现安全隐患的!应当责?令运:营单:位,采取措施消》除安全隐患
【第五十七条城市【轨道:交通建设、运营单位!应当按照消防管【理、事故救援—的有关?规定配置消防—、,。防爆、防毒、—报警、?救,援、疏散照明—、逃生、防护—监视等器材和设备】并定期检查、—维护、更新》保证其正常使用
!第,五十八条城》市轨:道交通运营》单位负责城市轨道】交通设施的管理【。。和维护?。定期对车辆和运营设!备进行?维护、检《查及时维修更—新确:。保其处于安全状态检!查,和维修记录》应当保存至车辆【和运:营设备的使用期限到!期
第五十九【。条,。城,市轨道交通运营单位!应当组织专业机【。。构对城市轨道—交通设施的关—键部:位和关键设备进行长!。期监测定期》对城:市轨道?交,通进行安全性—评价并针对》。薄弱环节制》定,安全运营对策—
,
在发生地震—、地面塌陷等地质】灾害或者火灾—等重大灾害后—城市轨道交通运【。营单位应当配合【相关部门对城—市轨:道交通安全进行【检,查、评?价和处置
第【六十条市城》。市轨道?交通:。管理机?构应当会同有—关,部门及相关单—位制:定城市轨《道交通建设、运【营突发事件应急【预案报市《人,民政府批准后实【施
城市轨道交】通建:设、运营单位应当制!定城市轨道》交通建设、运营突】发事件应《急,处,置方案并《定期:组织演练
》
第六十一条城市】轨道交通建设—、运营发生突发【事件:市人民政《府相关部门、突发】事件所在地》区县人民政》府、开发区》管理:委员会以及供电【、供水、供》热、供气、通信【等单位应当按照突发!事件应急预案的规定!进行应急保障和抢险!救援尽快恢》复,城市轨道交通建设、!。运营
涉及—恐怖袭击、治—安突发事件公安机关!应当启?动相应的反》恐,、治安应急预案依】法予以处置
第】六,十二条城市轨道交通!建设:、运营发生安全事】故城市轨道交通【建设、运营单位应】当按照突发事件【应急处置方》案迅速采取有效措施!防止事故扩大避免和!减少人员伤亡并及时!向市人民政府和有】关,行政管理部门报告】
城市轨》道交通运《。营发生安全事—故,时城市轨道》交通运营单位工作人!员应当组《织疏散乘客》乘客应当服从现场指!挥
第六》十三:条因节假日、大型】群众:活动等可能造成【客流量?上升的城市轨道【交通运?。营单位应当合理【增加运力《
因客流量—。激增可能危及运营安!全时城市轨道交【通运营单位可以采取!限流:、封站、《。甩站等应急》措,。施并及时向市城市轨!道交通管理机构报】告,
第六《十四:条因自然灾害、恶】劣气象条件等严重影!响城市?轨道交通运营安全的!城市轨道交通—运营单?位应:当停止?线路运营或》者部分路段运营及时!疏散乘客向》市城市轨道交通管】理机构报告》并向:社会公告
—第六十五条城市轨】道交通建《设、运?营中发生人员伤亡】事故城市《轨,道交通建设、运营单!位应:当按照?先抢救伤者》、后处理《事故的原则组织抢救!伤员、及时排除【故障、尽《快恢复?营运并及时向有关部!。门报:。告;有关部门接到报!告后应?当及时到达现—场依法进行处理【
第七章 法律】责任:
第六十六条【违反本条例》第二:十七条规定有关行政!管理部门对保—护区内施工》作业作出行》政许可?前未书面征》求,市城市轨《道交通管理》机构:。意,见的由市人民政府责!令改正;造成损【。害的依法《追究:有关人?员的行政责》任
第六十七条】违反:本条例第二十七条规!定项目建设》单位或者个人—在保护区《内施:工作:业,
(一)需要【申请行政《许可未办理》行政许可的由应【当依法作出行—政许可的行政—管理:部门依照有关—法律、法规给予相应!处罚;
(二)不!需要申请行》政许:可未:书面告知市城市轨】道交通管《理机构的由市城【市轨:道交通管理机构责令!。停止作业并可—处一万元以上—三万:元以下罚款;—造成损失的依法承担!赔偿:责任;构成犯—罪的依法追究刑事责!任
第六十八条违!反,本条例第二十八条规!。定,的由:。市城市轨道交通【。管理机构责令停【止作业?或者责令限》期改:正并可处《三万元?以上十万元》以下:罚款;造成损失【的依:法承担赔偿责—任;构?成犯罪的依》法追究刑事责任【
第?六十九条《市公:共信用信息行—政管理部门》应当将项《目建设单位违法行】为纳入信用管—理
第《七十条违反本条例第!三十二条第一—项、:第二项、第》三项、第四项、第五!项、第七项第四十】六条第三《项、第四项、第五项!规定:。实施危害《。城市轨道交通设施安!全或者影《响城市轨道交通【运营:安全行?为的由市城市轨【道交通?管,理机构处一百元以上!。五百元以下罚—款;造成《损失的?依法承担赔》偿责任;违反—中华人民共和国治】安管理处罚法—的由公安《机关给?予,。处罚;构成犯罪的】依法追究刑》事责任
》违,反本条例第四十【四条第三款》第四十六《条第一?项、第?二项规?定阻碍?。屏蔽门(安全—门)、车《。门开启与关》闭或者非《法拦:截列车、强行上【下列车的城》市轨道交通》运营单位有》权对行为人进行劝】。阻和制止;造成损】失,的依法?承担:赔偿责任;违—反中:华人民共和国治安】管理处罚法的由【公安:。。机关给予处罚;构】成,。犯罪的依法》追,究刑事责任
违】反本条例第四十六】条第六项、第—七项、第八项—、第:九项、?第十项、第十—。一项、第十》二项、?第十:三项:、第十四项第—四十八条规定—实施影响《城市轨?道交通运营秩序【行为的由《市城市?轨道交通管》理机:构对:个人处二十元—。以上一百元》以下罚款对单—位处一千元以上五】千元以下罚款—;造成损《失,的依法?承担赔?偿责任;违反中【华人民共和国—治安管理处罚—法的由公安机关【给予处罚;构成犯罪!的依:法追究刑事责任
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违反本《条例第四十》六条:、第四十八条—规定在?。城市轨道交》。通设施内摆摊—设点、派发》物品、进行广告【宣,传或者从事销—售活动的市城市【轨道交通管理机构可!以扣押违法工具或者!没收非法物品—
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第七十一》条,违反本条例第—三十七条、》。第三十九条、—第四十五《条、第五十七条、第!五十八条、第六十条!、第六十二》。条、第六十三条、第!六十四条规定城【市轨道交《通建设、《运营单位有下—列行为之一的法律】。、法规有规定的依法!进行处理;》没有:。规定的由市城市轨道!交通管理机》构,责,令改正予以警告【并可处五千元以上五!万元以下罚款—;构成犯罪的—依法追究刑事责【任
(一)—未定期对从业人员进!行培训考核》的;
?。
,(二)未按照国家】有关标准及》统一规范设置—城,市轨道交《通,。。指引导向和安—全警示标志的;【
:(三)未加强—。治安和消防安全检】查及时发现和消除】安全隐患的;
(!。四)未配置消防、】防爆、防毒》、,。报警、?救援、疏散照明、】逃生、防护监视等器!材和设备《并保:持其完?好有效的;
【(五)?。未,。保持运营《设施完好《、正常运行的;
!(六)未制》定城市?轨道交?通建设、运营突发】事件应急处置方案的!;
(七)在客流!量激增或《者发生突发》事件时?未采取应《急措施?的;
(八—)停止线路运营【或者部分区段运营】时未及时向市城【市轨道交通管理机构!报告的
第—七十二条违反本条】例第四十四条规定对!无,票、持无效》车票、冒用他—人乘车证件或—者持伪造的残疾【人,证、残疾军人证等】证件:乘车的城市轨道【交通运营单位—可以按照线网—最,高票:价补收票款》并由市城市轨道交】通管理?机构对无票、—持无效车票、—。冒用他人乘车—证,件的处线网最—高票价的二倍以上】十倍以下罚》款;对持伪》造,证件乘车的处—五十元以上》二百元以下罚款并没!收伪造的证》。件情节严《重的:移交公安《机关处?理
乘《客故意逃票情节严】重的纳入个人—诚信信息系统—
第七十三条【违,反本条例第四—十七条规定对—影响城市轨道交通公!共场所、环境卫【生和:。妨,碍他人乘车行为的】由市城市轨》道,交通:管理机构责令—改正:并处二十元以上【一百元以下》罚款
第七—十,四,条违反本条》例规定拒《绝、:妨碍市?城,市轨道交通》管,理机构依法执行职务!的由公安机关依法】处,罚;构成《犯罪的依《法追究刑事责任
!。第七:十五条处三》万元以上罚》款的应当告知当事人!有要求举行听证的权!利
第七十六【条有:。关行政管《理部门、市城市【轨道交?通管理机《构工作人员不履行】本条例规定的职责】。或者有其他玩—忽职守、滥用职权】、徇私舞弊行为的】由其所在单位责【令改正;情》。节严:重、造成责任事故】的依:法给予处分》;构成?犯罪的依法追—究刑事?责任:
第七十七条当事!人对具体《。行,政行:为不服的《可以依法申请行【政复:议或者提起》行政诉讼
第【七十八?条违反本条例规定】的其他行为》。法律、法规》有处罚规定的适用其!规定
第八—章 附 则
【第七:十九条本条例所称】城,市轨道?交通设施是指—城市轨道交通—的轨道、《路基、隧道、高架、!。车站、控制中—心、车?辆段、?停车场、车》辆,、机电设备、通信信!号系统和其他附属】设施以及为》保障:轨道交?通运营?而设置的相》关设施
《
第八?十条本条《例所:。称的运营《线路是指试运—行、试运营》以及:正式:运营:的轨道交通线路;】在建线路是指—已启动?建设但尚《。未建成和移交—运营的轨道交通【线路;?规划线路是线—网规:划已获?。批准但尚未启动建设!的,轨,道,交通线路
第八十!一条本条例自—2019《年3:月1日起施行—