西安市城市轨道【交通:条例 2019年】
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(2011年5】月25日西安市第】十四届人《。民代表大会常务【委员会第三十次会议!。通,过 2011—年7月22》日陕西?省第十一届》人民代表《大会常?务,委员会第二十四【次会议批准
【根,据2016》年1:2月22日》西安市第十五届【人民代表大》会常务?委员会第三十—六次会议通过— 2017年3月3!0日:陕西省第十》二届人民代表大【会常务委员会第三】。十三次会议批—准的西安市》人,民代表大会常务【委员会关于修改〈】西安市保护消费者合!。法权益条例〉—等4:9,部,。地方性法规的决定】修正
2》01:8年10月30【日西:安,市第十?六届人民代表—大会常务委员会【第十五次会议—修订通过2》0,18年?。11月?3,。0日陕西省第十三】届人民代表大—会常务委员会第八】次会议批准)—
目? 录
第一章总则!
第二章规划与】建,设
第《三章保护区及设施】保护
第四章运】营,
第五章综合开发!
第六章安全应急!
第七《章法律责任
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第八章附》则
第》一,章 总? ,。则
?第一条为《了保:障城:。。。市轨道交《通建设顺利进行和】安全运营规》范城市轨道交通管】理促进城市》轨道交?通事业发展》根据:有关法?律、法规结》合本市实际制—定本条例《
第二条》本市行政区域内【城市:轨道交通的》规划、建设》、运营、综合开发】、设施保护及—其,管理等相关》活动适用本条例【
第三《条本:条例所称城市轨道】交通是指地铁、轻】轨、单轨、磁悬【浮等:城市快速《轨道公共《。客运系统
第四条!城市轨道交通应当】遵,循政府主导、统筹规!。划、:安全:运营、?规范服务、综—合开发的原则
】第五条?市,人民政府应当建立城!市轨道交《通综合协调机制协】调解决城市》轨道:。交通规划、建设、】运营、综合开—发中的重《大问题?
市人民政府城】市轨道交《通管理机构负—责组织?实施本?。条例
发展改【革、财政、》规划:、建设、国土、【交通、市政、公安、!安监、环保》、文物、城市管【理等有关行政—管理部门《依据各自职责做好】城,市轨道?交通:管理的相关》。工作:
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城市轨道交—通沿线的《区县人民政府及【开发区管理委员会配!合做:好城市轨道》交,通的规划、建—设、运营、综合【开发和设施保—护工作
》第六条城市轨道交通!是公益性社会—公用事?业市人民政府应【当将城市轨道交通】纳入:国民经济和》。社会发展规划—设立城市轨道—交,通建设发《展专项资金保证【城市:。轨道交通《事业发展的财政投入!城市轨道交》通运营补《贴资金列入财政预】算
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第七条城》市轨道?。交通发展所需资金】可以通过多渠—。道、多方《。式,筹,集政:府承担的建设资金】采,用市、区县、—开发区分担的市区】共建模式《筹集具体《实施办法《。由市人民政府制定
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鼓励企业和—其他经济组》织投资建《设和经营城市轨道交!通
第八条公民、!法人及其他社—会组:。织应:。当支:持城市轨道交通【发展:保护城?市轨:道交通?设施维护城市轨道】交通:安,全,运营秩序
供电、!供水、排《水、供热《、供气、通信等相关!单位应当优先—保证城市轨道—交通用电、用—水、:用热、用气、通信等!需要保障《。城市轨?道交通正常建设和运!营
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第二章 规划与建!设
第九条城市】轨道交通规》划应当符合城市总】体规划、土地—利用总?体规:划
城市轨道交通!规划包括城市轨道】。交通线网规划、城市!轨,道交通近期建设规】划、:城市轨道交》通,沿线用地调》整,规划
城市轨道】交通线网规划和城】。市,。轨道交通沿》线用地?调整规?。划由市规划行政主管!。部门会同市城市【轨道交通管理机构及!相关部门编制
城!市轨道交通近期【。建设规划《由市城市《轨道交通管理机【。构按照城市轨—道交通线网规划【的要求组织编制
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编制城市轨道交通!规划应当广泛—征求专家《、社会公众和沿线区!县人民政《府、开发区管理【委员会?及有关单位的—意见
依法批准】的城市轨道交通规划!不得随意变更确需变!更的应当按》照,法定:程序进行
第【十条城市轨道交【。通线网规《划和:近期建?设规:划应当合理安排城市!。。。轨道交?通不同线路之间城】市轨道交通与铁【路,、航空?、公路和城》市其他交通》方,式之间的换乘衔接为!。公众出行提》供便利
第—十一条编制》城市轨道交通沿线用!地调整规划应—当节约、集约利【用土地?资源:统筹安排相关配套】。设施建设《和综合开发做—好轨道交通沿线及】车站周边用地控【制管理
第—十二条城市轨—道交通建设》严格执?行国家基《本建设程序工—。程建设项目》的勘察?、设计、施工、监理!、,监测单位应当具备】相应资质依》法通过招《投标方式《确定
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第十?三条城市《轨道:交,通建:设,应当先期进》行文物考古》勘探在施工》中发现文物》的应当采取相应保】护措施及时向—文物:。主管部门报告—
第十四条—。。城市轨道《交通工程建设实【。行,安全质量管理—责任:制建设单位必须建立!安全质量管理制度设!置专:门的安全质》量管理机构对勘【察、设计、施工、】监,理、监测等单位实施!安全质量履约管【理
第十》五条城市轨道—。交通施工《单位应当对危—险性较大的》分部分项《工,程编制专项施工方案!超过一定规模的【危险性较大的分部】分项工程专项施【工方案?应当组?织专家?论证:
第十《六条城市轨道交【通建设需要》。使用供电、供水【、排水?、供:热、供气、通信【管线和人防工程及其!他,建筑:物、构筑物等工程档!案资料的产权单位、!城乡建设档案管理】机构、相关行政【管理部门《应当提供
第十七!条城市轨道交通建设!需要征收土地、【房屋及?其他建筑物、—构筑:物的按照《有关法律《、法规的规定进行并!依法予以补》。偿
?第十八条城市轨【道交通的地》下建设不受其—上方土地所有—权、使用权归属的限!制但:应当:保,障上方和周边—已有建筑物、构筑物!。的,安全
《城市:轨道交通建》设需要临时》占用地?下、地表、》地,上,。空间的有《关单位和个人应当】提供必要《的便利
城—市轨道交通出入口、!通风亭、冷却—塔等:设施需?。。要,与周:边已有建筑物、构】筑物结合建设或者占!用土地?的其所有权》人、使用权人—应当予以配合造成损!害的城市轨道—交通建设单》位应当依法赔—偿
第十九条【。城市轨道交通车站周!边建设项目》应当与出入口、地】下空间?、通风亭、冷却【塔等城市轨道交通】设,施融合设《计结合建《设
城市轨道交通!沿线及?车站:周边用地尚未出【让,或者划拨的规划行政!管理部门应当将结合!建设纳入用地—。的规划条件之一【;已经出让或—者划拨但尚未开工】的建设项目因与城】市轨道交通出入口】、通风亭、冷—却塔:等,。设施融合设计—造成建筑面积—增加的部分》可以不计入》该建设项《目规划条件规定【的容积率计算标【准
第二》。十,条城:市轨道交通》出入口、《通风亭、冷却塔等】设施应当尽》量避免占用城市【道路用?地
已建》成的城市轨道交【通出入口、通—风亭、?冷却塔等设施—占用城市道路用地的!。应当在轨道》交通沿线及车站周】边,建,。筑重建时结合—建,设,退出占用的城—市道路用地
第】二十一条《城市轨道交通建设】单位应当采取保护】措施防?止对城市轨道交通】工程上方和》周边已有建筑物、构!筑物和供电》、供水、排水、供热!、供气、通信管线】等设施?造成损害造》成损害?的城市轨道交通【建设:。单位应当依》法,赔偿
第》二十二条《城市轨道交通—。建设需要进行—管线迁移的》。管线产权单》位应当予以》配合协商确定—管线迁移《方案
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按照原标准迁移的!管,线迁移费用由城市轨!道交通建设单—位承担?;提高标准或者【增加管线容量、数】量的提高或者增加部!分费用由管线—产,权单位承担
【第二十三条城市轨】道交通建设应当【尽,可能减少树木—。移植的数量》和绿地占《用的面积确需移植】树木或者占用绿地的!城,。市管理部门和—城,市,轨道交通《建,设单位?应当协?商确:。定方案?。树木移植和》绿地恢复所需费用】由城:市轨道交通建—设单位承担
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第二十《四条 城市》轨道:交通建设期间—公安机关交》通管理?部门应当会同—城市轨道交通管理】机构、?市政、交通》、城市管理等行政】。。管,理部门制定交通【疏解方案避》免或:者减少城市轨道交通!工程施工对》城市交通造成的【影响
《第二十五条城市轨道!交通工程完》工后建设单》位应当对建》设工程?进,行竣工验《收
工程竣工【验,收合:格后建?设单位应《当在3个月内向市】。城乡建?设档案管理机构【移交城市轨》道交通建《设工:程档案
》第三章?。 保护区及设—施保护
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第二?十六:条本条例所称保护】区是指城市轨—道交通线路》控制:保护的范围分为控】制保护区和建设【控制区
控制保】护区:在运营线《路和在建线路设立范!围为
(一—。),地下:车站:和,区,间隧:道结构外《边线外侧五》十,米,内;
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(二)地面车【站和地面线路—、高架车站》和高:架线:路,结构外边线外侧三】十米内;
(三)!。出,入,口、:通风亭、冷却塔、】集,中供冷站、主变电】站、控制《中心、地面站—房等建筑物》、构筑物外边—线和车辆段》(停车场《。)用地范《围外侧?。十米:内;:
(四)城市轨】道交通专《用电缆沟、架空线等!供电设施结构外【。边线外侧十米内【;
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(五)城市轨【道交通过河隧—道、桥?梁段结构《外边线外侧一—。百米内
》建设控制区在规划线!路设立范围为—线路两侧五十米内】。
因地质条件或者!其他特殊《情况需要调整保护区!范围:的由市规划行政【管理部门会同市城】。市轨道交通》管理机构确》定
保护区具体范!围由市规划行—政管:理部:门会:同市城市轨道交通管!理机构划定并向社】。会公布
》。第二十七《。条在保护区》内进行下列》施工作?业活:动,需,要申请行政许可的】有关行政管》理部门应当在作出行!政许可前《书面征求《市城市轨道交—通管:。理机构意见;不需】要申:请行政许可的—项目建设单位—或,者个人应当在施【工作业前书》面,告知市?。城市轨?道,交通:管理机构
(【一,)新建、扩》建、改建《或者拆除建》筑物、构《筑物;
(二)从!事基坑(《槽)开挖、挖掘、】桩基础施工》、顶进、爆破、地基!加固、灌浆、—锚杆、钻探作—业,;
(三)修建塘!堰、开挖河》道水渠、《采石:挖砂、开采地—下水、基坑降水;
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,。(四)大面积—增加或?者减少建筑物、构】筑物载荷;
(五!)敷设管线或—者设置跨线》等架空?作业:;
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(六)在过河隧道!。段疏浚作业;
(!七,)在运?营线路地《面段、高架段保护区!内使用塔吊、起重】机,开展:吊装作业或者—。吊装悬臂有可能【进入保护区的—。作业;
《
(八)其》他可能危害》城市轨道交》通设施的作业
】市城市轨道交通管】理机构接到书面【征,。求意见书后应—当在五个工》作,日内作出书面—答复
第二—十八条在保护区【内进行本《条,例第二十七》条规:。定的活动项目—建设单位或者个【。人应当提交》城,市轨道交《通设施?安全防护《方案并经市城市【轨道交通管》。理机构同意
市城!市轨道交通管理【机构认为建设施工】活动对城《市,轨道交通安全有较大!风险的项目建设【单位或者《个人应当《委,托具备相应资质的】第三方机构进行安】全评估并《在施工前委托具备】相应:资质的?第,三方机?构对受影响区域【的城市轨道》交通设施《进行监测《
第二十》九条市?城市轨道交通管【理机构应《。当对保?护区内?施工情况《进行安?全监督发《现危及城《市轨道交通》安全的情形时—应当及?时制止并报告建【设、:城市管理、市—政、安监等》行政管?理,部门以及相关区县】人民政府、开发区管!理委员会处理
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第三十条地下管】线敷设在保护—区内的地下管线【的所有权人或者使】用,权,人,应当加强管线的巡查!。、维护和管》理保障管《线,安全避免《影响城市轨道—交通运营安全—
检查维护管线】需要城?。市轨道交通运营单位!配合的城市轨道【交通运营《单位应?当提供便利
第】三,十一条在城市轨道】交通地面线》路或者高架线路两侧!新建、改建建—筑物:、,构筑物?或者种植树木—的不得妨碍行—车瞭望影响》城市轨道交通运营】安全
第三十二】条禁止?下列危害《城市:轨道交?通设:施安全的《行为
《。(,一,)非:紧急状态下》动用应急装置或者安!全装置;
—(二)损坏车辆、隧!。道、轨道及其设备】、,路基、?桥梁、车《站、通风亭、冷【却塔、变电》。站、平交道》口、:护栏、护《网等设施设备—;
(三)损坏】电缆:、管线、自动售检】票设备或者》干扰机电设备、通】信信号系统、供电】系统、防护监视系】统;
(》四)毁损、遮盖或】者移动安全警示、】疏散导向、站—牌等标志以》及安全防护、监测等!设备;
(五)擅!自在城市轨道交通】桥梁、桥墩等设施上!钻孔打眼私搭—电线:及其他?承力绳索设置附【着物;
(—六):在通:风口、车站出入【口五十米《范围:内存放?。有毒、有害、易燃】、易爆、《放射性和腐蚀—性,等物品;
(【七)擅自在出入口】、通风亭、》冷却塔、主变电【站等设?施保护区或》者在城?市轨道交通高架【桥,。。下使:用电:焊、气焊或》者进行?明火作业;》
(八)其他危】害城市轨道》交通设?施安:全的行为
第四】章 运 营
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第三十三条城市轨!道交通实行特—。许,经,营运营单位由—市人民政《府依法确定
【第三十四条城—市轨道交《通,工程项目验》收合格后由城市轨】。道交通管《理,机构组织初期—。运营前安全评估通】过初期运营前—安全评估的由—城市轨道交》通,。管理机构《报市人民政府批准】后可以进行初期运】营
第三十五条】城,市轨:道,交通线?路初:。期运营期满一年运营!单位应当向城市轨道!交通管理机构报【送,初期运营《报告并由城市轨【道交通?管理机?构组织?正式运营前安—。全评估通过安全【评估的报市人民【政府:批,准后可以进行正【式运营
第三十】六条:市城市轨《道交:。通管理?机构应当《制定城市轨道交通运!营服务规范对—城市轨?道交通运营活动【进行监督检》查
第三》十七条 《城市:轨道交通运营单位】应当:履行好下列职责【
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(一)《建立健全《运营服务《和安全管理制—度,依法:制定:乘,客守则;
》
(二)定期对从业!人员进行安全—。营运、规范服—务教育和业务技【能培训;《
(三《)按照国家有关标】准及统一规范设置城!。市轨道交通指引导向!和安全警示》标志;
《
(四)保持运【营设施完《好,。、正常运行;
【
(五)保持城市】轨道交通出入口、通!道畅通?;,
(六)》。。保持运营环境—卫生整?洁;
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(七)法律—、法规?规定的其他职责
!第三十八条城市轨】道,交通运营单位的列车!驾驶员、调度员、行!。车值:班,员、信号工、通【信,工等重点岗位人员应!当经培?训合格后持证上岗】
:第三十九条城市【轨道交通运营—。单位应当在车—站醒目位置公布首末!班车行车时》。间、列车《运行状况《提示:和,换乘指示并提供有】关,。地面交通信》息,。。调整:首末班列车行—车,时,间、临?时调整停《靠站点或者列车【因故延误《的应当及时告知乘】客
第四十条城市!。轨道交通运营—。。单位应?当保证?无障:碍设施完《好、畅通为》特殊需要乘客—出行提?。供便:利和服务《
第?四十一条城市轨道交!通运营单位应当落】实,污染防治措施减轻】地面:线路列车运》营时的噪声污—。染
第四十二条城!。市轨:道,交通运营单》位应当?建立乘客遗》失物招领信息查询平!台及时发布》乘客遗失物招—领,信息
《自招领信息发布【之日:。起6个月内》无人认领的移送公】安机关处理
【。第四十三条》 城市?轨道交通票价—实行:政府定?价城市轨道交—通运营单位应当执】行市人?民政府确定的—票价不得擅》自调整
》城市轨道交通—因故不?能正常?运行的应当按—。照原票价退还票款
!。
,市价格行政管—理,。部门应当对城市【轨道交通票价的执】行情况?进,行监督检查
第四!十四条乘客》应当自觉遵守公【共秩序和社会公【德按照乘客守—。则文明乘《车
乘客》。应当持有效车—票或:者有效证件乘车接】受票务查验;不得】无票、持《无效车票、冒用【他人乘车证件或者持!伪造的残疾人证、残!疾军人?证等证件乘车;乘客!。超站乘车的应当【。补,交,超,过部分的《票款持单程票—。的乘客在出站时应当!将车票交还》拒不交还的按—照无票处理
乘】客应当在安全区域】内候:车按照先下后上【的顺:序乘车不得阻—碍屏蔽门(安全门】)、车门的开启与】关闭
第》四,十五条城市轨道交】通运营?单位应当加强治安和!消防安全检查及时】。发现:和消除安全隐患【
乘客应当接受、!配合:安,全检查?禁止携带易燃、易爆!、有毒?和放射?性、腐蚀性的危险】品及其?他违禁品进站—、乘车不接》受检:查强行?进站或者《扰乱安全检》查秩序的运》。营单位应《。当进行劝阻》和制止;情节严【重的移交公》安机关?。依法处理
》
公安?机关应当加强对城市!轨道交通安全检查】的指导监督制定【禁止:携带:物,品目:录指导运营单位制定!限,制携带物品目录【
第四《十六:条禁止下列影响城市!轨道交通运》营秩序和安全的行】为
(一)非法】拦截列车;
(】二)强行上下列车;!
(?三)擅自进入—轨,道、隧道或者其【他禁:入区域;
(四】)攀爬或者跨越围】栏、护栏《。、护网、站台—。门、闸机《等;
(五)在轨!道,上丢弃物品、放置】障碍物;
》
(六?)在运营线》路,地,面段、?高架段两《。侧各一百《米范:围内升放风筝、孔】明,灯等低空漂浮物【;
(七》)擅自在《城市轨道交通设【施内拍摄影视作品或!者派发物品、—进行广?告宣传、从事—销售等非营运活动】;
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,(八)使用滑—轮鞋、滑板、平衡车!等进站?、乘车;
(九】),携带自行车》(已折叠自行车除外!)等交通工具进【站、乘车;
【(十:)携带充《气气球?、,有严重?异味等禁止携—带物品进站、乘【车;
(十—一)携带动物(盲】人携带的导盲—犬除外)进站—、乘车;《
(十《二)在运行的自【。动扶梯打闹或者逆行!;
(十》三)在车站或者车】。厢内打闹嬉戏、【大声喧哗;》
(十《四)在车站、车厢或!者其:他城:市轨道交通设施内】滞留:、乞讨、卖艺、【捡拾垃圾《;
?(十五)《其他影响城》市轨道交通》。运营秩序和安全的】行为
?
,第四十?七条禁?止下:列影响城市轨道交通!公共场所设施—容貌、环境卫生和】妨碍:他人乘车的》行为
(一)【在,城市:轨道:交通设施上刻画、涂!写擅自张贴》、悬挂物品;—
(二)躺卧、】踩踏车站或者车厢内!的座:椅;
(三)在】车站、车厢》或,者其他城市轨道交通!设施内吸《烟、随地《吐痰、便溺乱扔废弃!物,;
(四》)在:。车厢内饮食;
】(五)其《他影响城市轨道交】通公共场所设施【容貌、环境卫生和】妨碍:他人乘车的》行为
第四十八】条禁止在城市轨【道交通车站、通道】、出入口、站—前广场内或者通【风亭、冷却塔周【围堆放物《品、摆设摊点、【。停放车辆《等妨碍乘客》通行、救援疏散【或者影响通风设【施正常运行的行【为
第四十—九条 市城市轨道】交通管理机构应当建!立投诉受理制度【受理乘客投诉
市!城市轨?道交通管理机构应当!自受理投诉之日【。起七个工作》日内作?。出答复
《
第五章 综合开】发
第五十条【综合开?发应当充分》利,用地上?、,地下空间资源与城市!轨,道交通?建设:同步规划、联动【供应、?立体开发《促进土地集约利【用引领城《市发展
》第五十一条市—城市轨道交通管【理机构会同》市规划?行政:主管部门、》国土行政主管部门以!及有关区县人民政府!、开发区管理委员】会依据城市轨道交】通沿线用地》。调整规划组织编【制城市?轨道:交通沿线的综—合开:发规划报市人—民政府批准
第五!十二条市城市—轨道交通管理机构根!据综合?开发规?划对城市轨》道交通场站和沿线】周边进行《一体化设计》
一体化设—。计应当根据》客流量、乘客换乘】需要:与公交?站点、换《乘枢纽、停车场、】地下管线综》合管廊、地》下,通道等公共基—础,设施开?发用地相衔》接并与?周边建筑物》、公共配套设—施相融合
第五】十三条城《市轨道交通设施用地!实行分层登记分别设!立,地,上、地表、地下建】设用地使用权
【
城市轨道交通【设施用地以》划拨:方式供应《居住、商业、办公等!开发用地《以公开出让方式【。供应:
第五十四条城市!轨道:交通场站内运营单位!可以利?用城市轨道交通【设施:设备设置《商业、民用通讯【、,。广告等经营设施但不!得影响城市轨道交】通的运?输功能和《。公共服务功能
】第五十五条综合开发!所获收益纳入国有资!本经营预算管理优先!用于城市轨》道交通项目建设【和运营补贴并接受财!政、审计《。部门的监《督
第六章— 安全应急
第五!十六条 城》。市轨道交通》建设、运营单位【依法承担城市轨道】交,通,建设、运营》安,全责任设置》专门:安,全,生产应急《管,理机构确保安全生产!和,运营
市城市轨道!交通管理机构、公安!、安监等《行,政管:理部门应当对—。城市轨道交》通运营安全进行【监督检查《发现安全隐》。患的应当责令运【营单位采取措施消除!安全隐患
第五】。十七条?城市轨道交通建设】、运营单位应—当按照消防管—理、事?。故救援的有关—规,定配置消防、防爆】、防毒、报警、救】援、:疏散照明、逃—生、防护监视等【器材和设备并定期】。检查、维护》、更新保证其正常使!用
?。第五十八条》城,市轨道交通运营【单位负?责城市轨《道交通设《施的:。管理和维护定—期对车辆和运—营设备进《行维护?、检查及时维—修更新?确,保其处于安全状态】检查和维修记—录应当保存》至车:辆和运营设备的【使用期限到期
】第五:十九:条城市?轨道交通《运营单?位应当?组织专业机构对【城市轨道交通设施的!关键部?位和关键设备进行长!。期监测定《期对城市轨道交通】进行安?全性评价并针对薄】弱环节制定》安全运营对》策,
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,。在发生地震、地面塌!陷等地质灾》害或者火《灾等重大灾》害后城市轨道—交通运?营单位应当配—合相关部门对城市轨!道交通安《。全进行检查、评【价和处置
》
第:六十条?市城市轨道交通管理!机构应当《会同有关部门及相】关,单,位制定城《。市轨道?交通建设、运—营突发?事件应急预案报市】人民政府批准后【。实施:
:。城市轨?道,交通建设、运—营单位应当制定城】市轨:道交通建设、—运营突发事件应急处!置方案并定期组织】演练
第六十【一条城市轨道交通建!。。设、运营发生突发事!件市人民政府相关部!门、突?发事件所在地区县人!民政府、开发—区管理委员会以及供!电、供水、供热、供!气,、通信等单位—。。应当按照突发—事件应急预案的规定!进行应急保障—和抢险救援尽快恢复!。城市轨道交通—建设、运营
涉】及恐怖?袭击、治《安突发事件公安【机关应当《启动相应的反恐【、治安应急预—案依法予以处置
】
第六?。十二:条城市轨道》交通建设、运营发生!安全事?故,城市轨道《。交通建设《、运营单位应—当按照突发事件应急!处置方案迅速采取】。。有效:。措施防?止事:故,。扩大避免和减少人员!伤亡并及时》向市人民政府和【有关行政管理部门】报告:
城市轨道交通运!营发生安全事—故时城市轨道—交通运?营单位工《作人:员应当组织疏散【乘,客乘:客应当服从现场指挥!
第六十三—条因节假日、—大型群众活动—等可能造成客—流量上升的城市轨】道交:通运营单位应当合】理增:加运:。力
因客流量【激增可能危及运【营安:全,时城市轨道交—。通运营单《位可以采取》限流、封站、甩站】等应急措《施并及时向》市城市轨道》交通管理机构—报告
第六十【四条因自《然灾害、《恶劣气象条件等【严重影响城市轨【道交通运营安全的城!市轨道交《通运:营单位应当停止【线路运营或者部分】路,段运营及时疏—散乘客向《市城市轨道交—通管理机构》报告:并向社会公告
【。
第:六十五条《城市轨道交通建设】、运营中《发,生人员?伤亡事故《城市轨道交通建【设、运营《单位应当按照先【抢救:伤者:、后处理事故的原】则组织抢《救,伤员、及时排除故障!、尽快恢复营运并及!时向:有关部?门报告;《有,关部门?接到报告后应当【及时到达现场依法】进行处理
第七章! 法律责任
第六!十,六条违反本》条,例第二?十七条规定有关行】政管:。理部门?对保:。护区内施工作业作】出行政?许可前?未,书面征?。求市城市《轨道交通管理—。机构意见《的由市人民政府责令!改正;造成损害【的依法追究》有关人员《的行政责任
【第六十?七条违反本条例第】二十:七条规定项目建设单!位或者个人在保护区!内施工作业
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(一)《需,要申:请行政许可未办理行!政许可的由》应,当依法作出行政许可!的行政管理部门依照!有,关法律、《法,。规,给予相应处》罚;
(二)不】需要:申,。请行政许可未书面告!知,市城市轨道交通管】理机构的由》。市城市轨《。道交通管理机构【责令停止作》业并可处一》万元以?上三万元以下罚款】;造成损《失的依?法承担?赔偿责任;构成犯】罪的依法追究刑事】责,任
第六十八条违!反本条例《第二十八条》规定:的由市城市轨道【。交通:管理机构《责令停止作》业或者责《令限期?改正:并可处三《万元以上十万—元,以下罚款;造成损】失的依法承担赔偿责!任;构成犯》罪,的依法追究刑事责任!
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第六十九条市【公共信用信息行政】管理部门应当将【项目建设单位—违法行?为纳入信用》管理
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第七十条违反本】条例第三十二—条第:一项、第二项、【第三项、第四项【、第五?项、第七项第—四十六条第》三项、第四项—、第五?项规定实施危害【城市:轨道交通设》施安全或者影响城市!轨道交通运》营安全行《为的由?。市城市轨道交通【管理机构处一—百元以上五》百元以?下罚款;造成损失】的依法承担赔—偿责任;违反中华人!。民,共和国治安》管理处罚法的由【公安机关给予—处罚;构《成犯罪的《依法追究刑事责任
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违反?本条例第四十—四条第三款第四十】。六条第一《项、第二项规定【阻碍:屏蔽门(《安全:门)、?车,门开启与《关闭或者非法拦【截列车、强》行上下列车的城【市轨道?交通运?营单:位有:权对行为人进行劝】阻和制止;造—成损失的依》法承担赔偿》责任;违反中华人】民共和国治安—管理处罚法的由【公安机关给予—处,。罚;构成犯罪的依】法追究刑事责任
!违反本条例第四十六!条第六?项、:第,七项、?第八项、第九项【、第十项《、第十一项、第十】二项、?第十三项《、第:十四:项第四十八条规定实!施影响城市轨—道交:通运:营秩序行《为的由?市城:市轨道交《通管理机《构,对个人处二十—元以:上一百元以下罚款】。对单位处一千元以上!五千元?以下罚款;造成【。损,失的依?法承担赔《偿责任?;违:。反中华人《民共和国《治安管理《处罚法的由》公安机关给予处罚;!构成犯罪《的依法追究刑事责】任
?违反本条《例第:四十六条、》第,四十八条《规定在城市》轨,道交通设施内摆摊】设点、派发物品、】进行广告《宣传或者从》事销售活动的市城】市轨道交通管理【。机构:可以:扣押违法工具或【。者,没收非?法物品?
第七十一条违】反本条例第三十七】条、第三十九—条、第四《十,五条、第五十七【。条、第五十八条、第!六十条、第六十【二条、第六》十三条、第六十四条!规定:城市:轨道交通建设、【运营单位有下—列行为之《一的法律、法规有】规定的依法进行处理!;,没有规定的由市城】市轨:道交通管理》。机构责令改正予以】警告并可《处五千?元以上?五,万,元以下罚款;构【成犯罪的依法追究】刑事责?任
(一》。)未定期对从—业人员进《行培训考核的;
!(二)未按照国【家有:关标准及统一规【范,设置城市轨道交通指!。引导向和安全警示标!志的;
》(三)未加》强治安和《消防:安全检查及时—发现和消除安全隐】患的;
(四)未!配,置消防、防爆、防毒!、报警、《。救援:、疏散照明、逃生】、防护监视等器【材和设备并保持其完!好有效的;
【(五)未《保持运营设施完好、!正常运行的;
【
(六)未制定城市!轨道交通建设—、运营突发事—件应急处置方—案,。的;:
(七《。)在客流量激—增或者?发生突发事件时【未采取?应急措施《。的;:
(八)停止线】路运营或者部分区】。段运营时《未及时?向市城市轨道交通】管理机构报告的【
第?七,十二条违反本条例第!四十四?条规定对无》票,、持无效车票、【冒用他人乘》车证件?或者:持伪:造,的残:疾人证、残疾军人证!等证件乘车的城市轨!道交通?运营:单位可以《按照线?网最高票价补收票款!并由市城《市轨道交通管—理机构对无票、【持无效车票、—冒用他人乘车证件】的处线网最高票【价的二倍以》上,十倍以下罚款;对】持伪造?证件乘车《的处五?十,元以上二百元以下罚!款并没?收伪造的证》件情:节严重的移交—公安机关处理—
乘?客故:意,逃票情节严重的纳入!个人诚信信》息,系统
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第七十三条违反】本条:例第四十七条规定】对影响城市》轨道交通公共场所】、环境卫生和妨碍他!。人乘车行为的由市城!市轨道?交通管理机构—责令改正《并处:二十元以上》一百元以下罚款
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第七十四条—违反本条例规—定拒绝、妨碍—。市城市轨道交通【管理机构依法执行】职务的由公安机关依!法处罚?;构成犯罪的—依法追究《。刑事责任
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第七十五条处三】万元以上罚款的应当!告知当事人有—要求举?行听证的权利
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第:七十六条有》关行政管《理部门、市城市轨道!交通:管理:机构:工作人员《不履行本条》例规:定的:职责或者有其—他玩忽职守、—。滥用职权、徇私舞弊!行,为的由其所在单位】责令改正;情—节严重、造成—责任事故《的依法给予处分;】构成犯罪的依法【追究:刑事责?任
第《七十七条当事—人对具体《行政行为不》服的可?以,依,法申:请行政复议或者提起!行政诉讼
第七十!八条:违反本条例规定【的,其他行为法律、法】规有处?罚规定?的适用?其规定
第—八章: 附 则
—第七十九条本条【例所称城市轨道【。交通设?。施是指城《。市轨道?。交通的轨道、路基】、隧道、高架、车】站、控制《中心:、,车辆段、《停车场、车辆—、机电设备、通【信信号系统和其【。他附属?设,施以及为保障轨道交!通运营而设置—的相关设施
【第八十条本条例所】称的:。运营线路是指试运行!、试:运营:。以及:正式运营的》轨道交通线》路;在建线》路是指已启动建【设但尚未建成—和,移交运营《的轨道交通线路;规!划,线路是线网规划【已获:批,。准但尚未启动建【设的轨道《交通线路
第八十!一条本条《例自2019年【3月1日起》施行: