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西安:市城市轨道交—通条例 2019】年 (2011年!5月25《。日西安?市第十?四届人?民代:表大:会常务委员会第三十!次会议通过》 2011》年7月22日陕西省!第,十,。一届人民代表—大会常务委员会第二!十四次会议批—准 根据2016!年12?月22日西安—市第:十五:届人民代表大会常】务委:。员会:第三十?。六次会议通过— 20?17年?3月30日》。陕西省第十》二届:人,民代表大会常务【委员会第《三十:三次会?议批准的西安市人】民代表大会常—务委:员会关于修改—〈西安市保护消费者!合法:权益条例〉等—49部地方性法【规的决?定修正 2018!年,10月?30日?西安:市第十六届人民【代表:大,会,常务:。委员会第十五次会议!修,订通:过2:0,18年?。11月30日—陕西省第十三届人】民代表大《会,常务:委员会第八次会【议批准) 目 录! 第一章总则 】 第二章规》划与建设 第三章!保护:区及:设施保护 第四】章运营 第—五章综合开发— 第六章安全【应急 第七章【法,。律责:任 第八章附则】 第一章 【。总 则 第一条为!了保障城市轨—道,交,通建设顺《利进行和安全运【营规范?。城市轨道《交通管理促进—城,市轨道交通事业发展!根据有关法律、法规!结合本市实际制定】本条例 第二【条本市行政区域内城!市轨道交通》的规划?、建设?、,运营:、综合开发、设施】保护及其管理等相】关活动适《用本条?例 ?第三条?本条例所称》。城,市,轨道:交通是指地铁、轻】轨、单轨、磁悬【浮等城市快》速轨道公共》客,运系统 》第四条城《。市轨:道交通应当遵循政】府主导、统筹规划】、安全运营、—规范服务、综—合开发的原则— 第五条市—人民政府应当建立】。城市:轨道交通《综合协调机制协调】解决城市《轨道交通规划—、建设、运营、【。综合开发中的重【大问题 市—人民政府城市轨【道,交通管?理机构负责组织【。实施本?条例 《发展改革、财政、】规,划,、建设?、,国土、交通、市【。政、公安、安监、】环保:、文物、城市管理】等有关?。行政:管理部门依据各【自职责做好城—市轨道交通管—理的相关《工作 城》市轨道交通沿线的】区县人民政府—及开:发区管理委员会配】合,。做好城市《轨道交通的规划【、建设、《运营、综合开发【和设:施保护工作 【第六条城《市轨道交通是公益】性社会公用》事,业市人民政府应【当将城市轨》道交通纳入》国民经济和》社会发展规划设立】城市轨道《交通建设《。发,展专项资金保证【城市轨?。道交通事业》发展的财政投入城市!。轨道交通运》营补贴资金列入财】政预:算 : 第七条城市—轨道:。交通发展所需资金可!。以通过多渠道、多】方式筹?集政府?承担:的建设资金》采用市、区》县、开?发区分担的》市区共建《。。模,。式筹集具体实施办法!由市人民政府—制定 ? ,鼓励:企业和其他经济【组织投?资建设和经营—城市轨道《交,通 第八》条公民、法人及【其他社会组织应【当支持城市轨道交通!发展:保护城市轨道—交通设施维护城市】轨道交通安全运营秩!序 供电、供【水、排水、供—热、供气《、通信等相关—单位应当《优,先保:证城市轨《道交通用电》、用水、《用热、用气、通信】等需要保障》城市轨道交》通正常建设和运营】 第二章 规划与!建设 《第九条城市轨道交】通规划应当》符合城市总体规划】、土地利用》。总体:规划 城》市轨道交《通规划包《括城:市轨道交通线网规】划、城市轨》道交通近期建设规】划、城市轨》道,交通沿线用地调整】规划 城》市,轨道:交通线网《规划和城市轨—道交:通沿:线用:地调整规划由市规划!行政主管部门会【同,市城市轨道交通管理!机构及相关部门【编制 城市轨道】交通近期建设—规划由市城市—轨道交通管理机【构按:。照城市轨道交—通线网规划的要【求组织?编制 编制城市轨!道交通规《。划应当广泛征求专家!、,社会:公众:和沿线区县人民【政府、开发区—。管理委?员会及有关单位的意!见 依法批准的城!市轨道交《通规划不得随—意变更确《需变更的应当按照】法定程序进》行 ?第十条城市轨—道交通线网规—划和:。近期建设规》划应当合理安—排城市轨道》交通不同线》路,之间城市轨道交【通与铁路、》航空、公路》和城市其《他,交通:方,式之间的换乘衔【接为公众《出行提供便利— , 第十一条编制城市!轨道交通沿线用地调!整,规,划,应当节约、集—约利用土地资源【统筹安排相关配套设!施建:。设和:综合开发《做好轨道《交通沿?线,及车站周边用地【控制管理 —第十二条《城市轨道《交通建?设严格执行国—家基本建设程序【工,程建设项目的勘察、!。设计、施工》、监理、监测单位】应当具备相应资质】依法通过招投标【方式:确定 第十三条】。城,市轨道交《通建设应《当先期进行文—物考古勘《。探在施工中发现文物!的应当采取相应保护!措施及时向文物主】管部门报告 — 第十?四,条城市轨道》。。交,通工程建设实行安全!质量管理《责任制建《设单位?必须建立安全质量管!理制度?设置专门《的安:全质量管理机构对】勘察:、,设计、施工、—监理、监测等单【位实施安全质量履约!管,理 第十五条城市!轨,道,交通施?。工单位应当对危险】性较大的《分部分?项工程编制专—项施工方《案超过一定》规模的危《险性较大的分部分项!工程专?项施工方案应当组织!专家论?证 第十六条城市!轨道交通《建设需要使用供【电、供水、排水、】供热:、供气、通信管【线和人防《工,程及其他建筑物、】构筑物等工程档案资!料,的产权单位、城乡】建,设档案管理机构、相!关行:政,管理部门应当提供 ! 第十七《条城市?轨道交通建设需要征!收土地、《房屋及其他建筑【物、构筑物的按照有!关法:律、法规的》规,定进行并依法予以】补偿 第十八条】城市轨?道交通的地下建设不!受其上方土》地所有权、使用权】归属的限制但应当】保障上方和周边已】有,建,筑物、构筑物的安全!。 城市轨道交通建!设需:要临时占用地下【。、地表、《。地上空间的有关【单位和个人》应,当提供必要的便【利 : 城市?轨道交通《出入口、《。。通风亭、冷却塔等设!施需:要与周边已》有建筑物、》构筑物?。结合建设或者占用】土地的其所》有权人、使用权【人应当予以配合造成!损害的城《市轨道?。交通建?设单位应当依法【。赔偿: 第十九条城市轨!道交通车《站,周边:建设项?目应:当与出入口、地下空!间、通风《亭、冷却塔等城市轨!。道,交通设施融合—。设计结合《。建设 城市轨道】交通沿线及车站周】边用地尚未出让或者!划拨的规划行政管】理部门应当将—结合建?设纳入用地的—规划条件之一;已经!出让或?者,划拨:但尚未开工》的建设项目因—与城市轨《道交通出入》口、通风亭、冷却】塔等设施融合设计造!成,建,筑面积增加》的部分可以不计入该!建设项目规划条件规!定的容积率计算【标准 第》二十条城市轨道交通!出入口、通》。风亭、?冷却塔等设施应当尽!量避免占用城市【道路用地 已建成!的城市轨道交通【出入口、《通风亭?、冷却塔《等设:施占用?城市道路用地的应】当在轨道《交通沿线及车站周】边建:筑重建时结》合建设退出占用【的,城,市道路用地 【第二十?。一条城市《轨道:交通:建设单位应》当采取保护措施防】止对城市轨道交通工!程,上方和周边已有建筑!。物、构?筑物和供电、供水、!。排水:、供:热、供气、通信管线!等设施造成损—害造:成损害的《。城市:轨道交通建设单位应!当依法?赔偿 《。第二十二条城—市轨道?交通:建设需要《进,行管线迁移的—管线产?权单:位应:。当予以配合协商确定!管线迁移方案— 按照原》标准迁?移的管线迁移费用】由城市轨道》交通:建设单位承》担,。;提高标准或者增加!管线容?量、数量的》。提高或者增》加,部分费用由管线产】权单位承担 【第二十三条城—。市,轨,道交通建设应当尽】可,能减少树木移植的】数量和绿地》占用的面积确需【移植树木或者—占用绿地的城市【管理部门《和城市轨道交通建设!单位应当协商确【定方案树木移植和】绿地:恢复所?需费:。用由城市轨道交通】建设单位承》担 第二》。十四条 《城,市轨道?。交通建?设期间公安机关【交,通管理部门应当会】。同城市轨道交通【管理机构、市—政、交通、》城,市管理等行政管理部!门制定交通疏解【方案避免或者减少】城市轨?道交通工《程施工?对城市交通造成【的影响 》第二十五条城市轨】道交通工程完工【。后,建设单位《应当:对建设工程进—行竣:。。工,。。验收 工程—。竣工验收《合,格后建设单》位应当在3个月【内向市城乡》建设档案管理机构】移交城市轨道—交通建设工程档【案 : ,第三章 保护区【及设施?保护 第》二十六条《本条例所称保护【区是指城《市轨:道交通线路控制【保护的范《围分为控制》保护区和《建设控?制区 控制保护】区在运营线路和在】建线路设立》范围为 《 (一)地》下车站和区间隧道结!构外边线外侧五【十米内; 》 (二)《。地面:车站和地面线路【、高架车《站和:高架线路结构外边】线外侧三十》米内:; (三)出【入,。口、通风亭、冷却】。塔、集中供冷—站、主变电站、控制!中,心、地面站房等建】筑物、?构筑物外边》线和车辆段(停车】场):用地范围外侧—十,米内; 》(,四):城市轨道交通—专用:。电缆:沟、架空线等供【电设施结构外边线外!侧十米内; 【(五)城市轨—道交通过河隧道【、,桥梁段结构外边线】外侧一百米内 建!设控制区在》规划线路设》立范围为线路两【侧五十米内》 因地质条件【或者其他《特殊情况《需要调整保》护区范围的由市规】划,行政管理部》门会同?市城市轨道交通【管理机构确定— , 保护区具体—范围:由市规?划,行政:管理部?门会同市城市轨道交!通管:理机:构,划定并向《社会公布《。。 第?二十七条在保护区内!进行下列施工作业】活动:需要申请行政许可】的有关行政管理【。部,门应当在作出—行政许可前书面征求!市城市轨道交—通,管理机构意》见;不?需要申请《行政许可的项—目建设单位或—者个人应《。当在施工作业前书】。面告知市《城市轨?道交通管理机构 !(一)新建、—扩建、改建或—者拆除建筑》物、构?筑物; 《 (二)《从事:。基坑(槽《)开挖、《挖掘、桩基》础施:工、顶进、爆破【、,地基加固、灌浆、锚!杆、钻探作业; 】。 (三)修》建塘堰、开》挖河道水《渠、采石《。挖砂、开采地下【水、基坑降》水; (四)【大面积增加》或者减少《建筑物、构筑物载荷!; ?(,。五)敷设管线或者设!置跨线等架》空作业; (六】)在过河隧道—段,疏,浚作业; (【七)在运营线—路地:面段、高架段—保护区内使用—塔吊、起重机—开,展吊装作业或者吊】装,悬臂有可能进入保】护区的作业》; (八》),其他可能危害城【市轨道交《通设施的作业 市!城市轨道交通管理机!构接到书面》征求意见书》后应当在五个工作日!。内作出书面答—复 第二十八条】在保护区内进行本条!例第:二十七条规定—的活:动项目?建设单位或》者个人应当提交【城市轨道交通设施安!全防护方《案并经市城市轨【道交通管理机构【同意 ? 市城市轨道交通】管理:机构认为建设施【工活动对城市轨道】交通安全《有较大风险》的项目建设单—位或者个人》应当委托具备相【应资质的第三方机构!进行安?全评:估并在?施工前委托》具备相应资质的第三!方机构对受》影响区?域,的城:市,轨,道交通设施进行监】测 : 第二十《九条市城市轨道交通!管理机?构应当对保护区【内施:工情况进《行安全监督发现危及!城,市轨道交通安全的】情形时应《当及时制《止并报告建设—、城市管理、—市政:、安监等行政—。管理部?门以及?。相,。关区县人民政府、】开发区管《理委员会处理 第!三十条地下管线敷】设在保护区内—的地:下管线的所有—权人或?者使用权《人应当加强》管,。线的巡查、维护和管!理保障?管线安全避免影响城!。市轨道交通运营【安全 ? ,检查维护管线需【要城市轨道交通【运营单位配》合的城市轨道交【通运营单位应当提供!便利 第三十一条!在城市?轨道交?通地面线路或—。者高架线路两侧新建!、改建建筑物、构】。筑物或者种植—树木:的不得妨碍》行车瞭望《影响城市《轨道交通运营安全 ! 第三十二条—禁,止下:列危害城市轨道交】通设施安《全的行为 (一】)非:紧急状态下》动用应急装置—或者安全装置; !(二)损坏车—。辆、隧道、》轨道及其设备、路基!、桥梁、车站、通风!亭、冷?却塔:、变电?站、平交道口—、护栏、护网等设施!设备; (三)】损坏:电缆、管线、自动售!检票设备或者干扰机!电设:备、通信信》号系统、供电—系,统、防护《监视系统; 【(四)毁损、遮【盖或者移《动安全警示》、疏散导向、站牌】等标志以及安全【防护、监测等设备;! (五)》擅自在城市轨道交通!。桥梁、桥墩等设施】上钻孔打眼私—搭电线?及其他承力绳索【设置附着《。物; (六)在通!风口、?车站出入口五十米范!。围内:存放有毒、有害、易!燃、:易爆、放射性和【腐蚀性等物》。品; 《(七:)擅自?在出入口、》通风亭、冷却塔、主!变电:站,等,设施保护区或者在】城,市,轨道交通高》架桥下使用电焊【、气:。焊或者进行明火作】业; ? (:八)其他危害城市】轨道交?通设施安《全的行为 》 第四章《 运 营 第三十!三条:城,市轨道交通实行【。特,许经营运营单位由】市人民政府》依法确定 第【。三十四条城市轨【道交通?工程项目验收—合格:后由城市《轨,道交通管理机—构组织初期》运营:前安全评估通过初】期运:营前安全评估的由】城市轨道《交通管理机构—报市人民政府批【。准后可以《进行初期运营— 第三十五条城市!轨道交通线路初期运!营期:满一年运营》单位应当向城市轨】道交通管理机构【报送初?期运:营报告并由城市【轨道交通《。。。管理机构组织—正式运营《前安全评估》通过安全评估的报市!人民政府批准后可】以进行?正式运营 —第三十六条市城市】轨,道,交通管理机构应【当制:定城市轨道交—通运:营,服务规范对城市轨】道交通运《。。营活动进行监—督检:查 第三》十七条 城市轨道】交通运营单位应【当,履行好下《列职责 (一)】建立健全运营服务】和,安全管?理,制度依法制》定乘:客守则; (二】)定期对从》业人员?进行安全营运、规范!服务教育和业务【技能培训; (】三)按照国家—有关标准及统一规】范设置城市轨道【交通指引导向和【安全警示标志;【 (四《)保持?运,营设施完好》、正:常运行?; : (五)《。保持城?市轨道交通出入【。口、通道畅通—; (六)保【持运营环境卫生【整洁; 《 (七)《法律、法规规定【的其他职责 【第三十八条城市【轨道交通运营单位的!列车:驾驶员、调度员、行!车值班员、信号工】、通信工等重点【岗位人员应当经【培训合格后持证上岗! 第三十九条【城,市轨道?交通运营单位应当】在车站醒《目位置公布首末【。班车行?车时间、列车运行】状况:提示和?换乘指示并提—供有关地面交通【。信息调整首末班【列车行车《时间、临时调整停靠!。站点或者《列车因故延误的【应,当及时告知乘客 !第四十?条,。。。城市轨道交通运营】单位:应当保?证无障?碍设施完好、畅通】为特殊需《要乘客出《行提供便利》和服:务 第四十—一条城市《轨道:交通:运营单位应》当落实?污染防治措施减轻地!面,线,路,列车运营时的噪声污!染 第四十—二条:城市轨道交通运【。营单位应当建立【乘客:遗失物招领信息查询!平台及时发布乘【客遗失物招领信息】 自招领信息【发,布之日起6个月内】无人认领《的移送公安机关【处理: , 第四十《三条 城市轨道交通!票价实行政》府,定价城?市轨道交通》运营单位《应当执行市人民【政府确定的》票价不得擅自调整】 , ,城市轨道交通因【故不能正常运行的应!当按:。照原票价退还票款 ! ,市价格?行政管理部门—应当对城《市轨道?交通票价的》执行情况进》行监督检《查 第四十—四条乘客应当—自觉遵守《公共秩序和》社会公德按》照乘客守则文明乘】车 乘客》应当持?有效:车票或者《有效:证件乘车接》受票务查验;不得无!票、持无效》车,票、冒用他人乘【。车证件或者》持伪造的残疾人证、!。残疾军人证等证件】乘车;乘客超站乘车!的应当补交超过部】分的票款持》单,程票的乘客在出站时!应当将?车票交还《拒不交还的按—照无票处理 — ,乘客应?。当在安全区域—内候车按照先—下后上的顺序乘车】。不得:阻碍屏蔽门(安全门!。)、车门的开—启与关闭 第四】十五条城《市轨道交通》运营单位应当加强治!安和消防安》全检查及时发现和消!除安全隐患》 , 乘客应当接受、】配合安全《检查禁止携带易【燃、易爆、有—毒和放射《性、腐蚀性的—危险品及其他—违禁品进站、乘车】不接受检查强行进】站或者扰《乱安全检查秩—序的运营《。单位应当进行劝【阻和制止;情—节严:重的移交公安机关】依法处理 》 公:安机关应当加强对城!市轨:道交通安全检查【的指导监督制定【禁止携带物》品目录指导运营单位!制定限制《。携带物品《目录: 第四十》六条禁止下列—影响城市轨道交通运!营秩序和安全的行】为 : (一)非法拦【截列:车; 《(二)强行上下【列车; 》。(三)擅自进入轨道!。、,隧道或者其他禁入】区域:; (四》)攀爬或者跨—。越围栏、护栏、护】网、:站,台门、闸机等; !(五)在轨道上【丢弃物品、》放置障碍物; (!六,)在运营线路—地面:段、高架段两侧【。各一百米范围—内升:放风筝、孔》明灯:等低空漂浮物;【 (七)擅自【在城市轨道交—通设施内拍摄影【。视作品或《者派发物品、进行】。。广告:。宣,传、从事销》售等非营运活动; ! (:八)使?用滑轮鞋、滑板【、平衡车等进站、乘!车; (九—。)携带自《行车(已折叠—自,行车:除外)?等交通工具》进站、乘车》;,。 (十《)携带?充气气球、有严【重异味等禁》止携带物品进站、】。乘车; 》(十一)携带动物(!盲人携带的导盲犬】。除外)进《站、乘车《。; (十二)在运!行的自动扶》梯打闹或者》逆行; (十【三)在车站》或者车厢内打闹【嬉戏、大声喧哗; ! (十?四):在车站、车厢或【者其他城市》轨道交通设》施内滞留、乞讨、】卖,艺、捡拾垃》圾; ? (十五《)其他影《响城市轨道交通运】营秩序和安全—。的行为 》第四十七条禁止下】列影:响城市轨道交—通公共场所设施【容貌、环境卫生和】妨碍他人乘车的【行为 《(一)在城市轨道交!通设施上刻画、涂】写擅:自张贴、悬》挂物品?; (二)躺【卧、踩踏车站—或者车厢内的座【椅; (》三)在车站、车厢或!者其他城市轨道【交通:设施内吸烟、随【地,吐痰、便溺乱—扔,。废弃物; (四)!在车厢内饮食; !。(五)其他影—响城市轨《道交通公共》场所设施容》貌、环境卫生和【。妨碍他?人乘车的行为— 第?。四十八条禁止在城】市轨道交通车站、通!道、:出入口、站前广场内!或者通?风亭、冷却塔周围】堆放物?品、摆设摊点、停放!车辆等妨碍》乘客通?行、救援疏散或者】影响通风设》施正常运行的行为】 第四《十,九条 ?市城:市轨道交《通管:。理机构应当建—立投诉受理制度【受理乘客投诉 市!城市轨道交通—管理机构应当自【受理投诉之》日起七?个工作日内作—出答复 第五章】 综:合开发 《。 第五十《条综合开发》应,当充分利用地上、】。地下空间资源与城】市轨道交通建设同】步规划、联动供应】、立体开发促进土】。地集约利《用引领城市》发,。展 第五》。十一条?市城市?轨道交通管理机【构会同市规划行政主!管部门?、国:土行政主《。。管部门以及》有,关区县人民政府、】开发区管理》委员会依据城—市,轨道:交通沿线用地调整规!划组织编制城市【轨,道交通?沿线的?综合开?发规划?报市人民《政府批准 》 第五十《二条:市城市轨道交—通管理?机构根?据综合开《发规划对城市轨【道交通场站和沿线周!边进:行一体?化设计 《 一体化《设计应当《根据客流量、—乘客:换,乘,需要与公交站点【、换乘枢纽》、停车场、地—下管线综合管廊、地!下通道?等,公共基础设施开发用!地相:衔接并与周》边建筑物《、公共配套设施相融!合 : 第五十三条城【。。市轨道?交通设?施用地实行分层登记!分别设立地上、地表!、地下建设用地【使用权 城市【轨道交通设施—。用地以划《拨方式供应居住、】商业:、办公?等开发用地以—公开出让方式供【应 第五》十,四条城市轨道交通场!站内:运,营单位可以》利用城市轨道交【通设施设备设置商】业、民用通》讯,。、广告等经营—。设施但不得影响城】。市轨道交通的运输】功能和公共服—务功能 《 第:五十五?条,。综合开发所获—收益:纳入国?有资本经《营,预算管理优》先用:。。于城市轨道交通【项目:建设和运《。营补贴?并接受财政、审计部!。门的监督 —第六章 《安全应?急 第《五十六条 城市【轨道交通建设、运】营单位依法承担城】市,轨道交通建设—、运营安全责任设】置专门安全生产应急!管理机构确保—安全:生产和运营 市】。城市轨?道交通管理机—构、公安《、安监等《行政管理部门应【当对城市轨道交通运!营安全进行监督【检查发现《安全:隐患的应当》责令运营《。单位采?取措施?消除安全隐患— 第五十七条【城市轨道交通建【设、运营单位应当】按照消防管理—、事故救援的有关】规定配置消防、防】。爆、防毒、报—警、救?援、疏散照明、逃】生、防?护,监视等器材和设【备并:定期检查、》维护、更新保—证其正常使用 】第,五十八条城市—轨道交通运营单位负!责城市轨道交通设】施的管理和维—护定期对车辆和运】营设:。备进行维护、检查】。。及时维修更新确保其!处于安?全状态检查和维【修记录应当》保存至车辆和运【。。营,设备的使用期限到】期 第五》。十九:条城:市轨道交通运营单位!应,当组织专业》机构对?城市轨道交通设【。施,的关键部位和—关键设备进行长期监!测定期对城》市轨道交通进行安】全性评价并针—对薄弱环《节制定安全运营【对,策 在发生地震】、地面塌陷》等地质灾害》或者火灾等重大灾害!后城市轨道交通运】营单位应当配合相关!部门对城市轨道【。。交通安全进行检【查、评价《和处置 第六【十条:市城市轨《道交通管理机构应】当会同?有,关部门及《相关单位制定—城市轨道交通建设、!运营突发《事件应?急预案报市人民政府!批准后?实施 城市轨道】交通建设、运营单】位应当制《定城市轨道交通建设!、运营突发事件【应急处置方案并定】期组织演练 第六!十一:条城:市轨道交通建设、运!营发生?突发:事件市人民政府相关!。部门、突《发事件?所,在,地区县人民》政府、开发》区管理?委员:会以及供电、供水、!供热:、,供气:、通信等单位应【当,按照突发事件应急】预案的规定进行应】急保障和抢险—救援尽快恢》复城市轨道交—通建:设,、运营 涉及恐怖!袭击、治安》突发事件公安机关】应当:启,动相应的反恐、治】安,应急预案依》法予:以,处置 第》六十二条《城,。市轨道?交通建设、运营发】生安全?事故城市轨道交【通建设?。、运营单位》应当按照突发事件应!急处:置方案迅速采取有】效措施防《止,事故扩大避免和【减少人员《伤亡并及《时向:市人民政府和有【关行政管理部—门报告 城—市轨道交通运营发】生安全事故》时城市轨道交通【运营单?位工作人员应当组】织疏散?乘客乘客应当服【从,现场指挥 第【六十三条因节—假,日、大型群》众活动等可能造【成客流量上》升,的城市轨《。道交通?运营单位应当合理】增加运?力 : 因客流量》激增可能危及运营安!全时:城市轨道交通运营单!位可以采取限流、】。。封站、甩站等应【。。急措施?并及时向市城市轨道!交通管理机构报【告 ?第六十四《条因自然灾》害、恶劣气》象条件等严》重影响?城市轨道交》通运营安全的城市】轨道交通运营单位】应当停?止,线路:运营或者部分路【段运营及时》疏散乘客向市—城市轨道交通管理机!构报告并《向社会公告 第六!十五条城市轨道交通!建设:、运营中《发生:人员伤亡事》故城市轨道》交通建?。设、运?营单位应当按—照先抢救《伤者、后处理—事故的原则组—织抢救伤员、及【时排除故障、—。尽快:恢复营运并及—时向有关部门报告;!有关部门接》到报告后应当及时】到达现场《依法进行处理 【 第七?章 法律责任 【 第六十六条—违,反本条例第二十【七,条规定有《关行政管《理部门对保护区【内施工作业作—出,行政许可《前未书面征求—市城:。市轨道交通管理机构!。意,见的由市《。人民政府责令改正】;造成?损,害的依法追究有【关人员?的行政责任 — 第六十七条—违反本?条例第二十七条规定!项目建设单位或者个!人在保护区内施工】。作业 (》一)需要申》。请行政许可》未办理行政许可的由!应当依?法作出行政许—可的行政管理部门依!照有关法律、法规给!予相:应处罚; —(二)不需要申请行!政许可未《书面告?知市城市轨道交通管!理机构的由市城【市,轨道交通管理机【构责令停止作业并可!处一万?元以上?三万元?以下罚款;造成损】。失的依法承》担赔偿责任;构成】犯罪的依法追究【。刑事责任《。 第六《十八条违反本条例】第二十八条规定【。的由市城市轨道交】通,管理:机构责令停》止作业或者责令限期!改正并可处三—万元以上十》万元以下罚》款,;造成损失的—依法承担赔偿责【任,;构:。成犯罪的依法追【究刑事责任 第六!十,九条:。市公共信用》信息行政管理部【门,应当将项目建—。设单位违法行为纳入!。信用管理 —第七十条违》反本条例《第三十二条第一项】、第二项、第三项】、第四项、第五项】、,第七项第《四十六条《第三项、第四项、】第五项规定》实施危害城市—轨道交通设施安【全或:者影响城市轨道【交通运营安全行为】的由:市城:市轨道?交通管?理机构处一百—元以上五百元—以下罚?款;造成损》失的依法承担赔偿】责任:;违反中华人民【共和:国治安?管理处罚法的—由公安机《关,给予处罚;构—成犯罪的依法追究】。。。刑事责?任 违反本条【例第四十四条第三】。款第四十六条第【一项、第二项—规定阻碍屏蔽门(安!全门)?、车门开启》与关闭或《者非法拦截列车、】强行上下列车的城】市轨道交通运营单位!有权对行为人进行劝!阻和制?止;造成损失的【依法承担赔》偿责任;《违反中华人民共和国!治安:管理处罚法的由公安!机关给予处罚;构成!犯罪的依法追—究,刑事责任 违反本!条,例第四十六条第【六项、?第七项?、第八项、第九项、!第十项、第十一项、!第,十二项、第十三【项、第十四项第【四十八条规定实施】影响城市《轨道交通《运营秩?序行为的由市城市】。轨道交通《管,理机构?对个人处二十元【以上一百元以下罚】款对单位《处一千?元以上五千元以【。下罚款;《。造成损失《的,依法承担赔偿责【。任;违?反,中华人民共和—。国治安管理处—罚法的由公安机关给!予处罚;构》。成犯罪的依》法追究刑事》责任 违反—。本,。条例第四十六条、第!四十:八,条规定在城》市轨道交通设施内摆!摊设点、派发物品】、进行广告宣传或】者从事销售》活动的市城市轨道】交通:管理机构可》以扣押违法工具【。或者:没收非法物品 第!七十一条违反本条】例第三十《。七条、第三十九条、!第四十五条、—第五十七条》、第:五十八条、第六十】条、第?六十:二,条、第六十三条、】。第六十四条规定【城市:轨道:交通建?设、:运营单位有下—列,行为:之一的法律、法规有!规定的依法进行处理!;没:有规定的由市城市轨!道交:通管理机构责令【改正予?以警告并《可处五千《元以上五万元以下罚!款;构成犯罪的依】法追:究,刑事责任 —。(一)未定期—对,从业人员《进行培训考》核的; (—二)未按《照国家有关标准及】统一规?范设置城市轨道【交通指引导向和安全!警示标志的; 【 (三)未加强治】安和消防安全—。检查:及时发现和》消除安?全,隐患的; —(四)未配置消防、!防爆、防毒》、报警、救援、疏】散照明、逃生、防护!监视等器《材和设备并保持【其完好有效的; !(五)?未保持运营设施完】好、正?常运:行的; 》(六)未制定城市轨!。道,交通建设、》运,营突发事件应急【。处置方案的》; (七)在【。客流量激增或—者发生突《发事件时未采取应急!措施的; 》 (八)停止线路运!营或者部分区段【运营时?未及:时向市城《市轨道交通》管,理机构报《告的 第七十【二条违反本》条例第四十四条规】定,。对无票、持无效车】票、冒用他人—。。乘车证件或者持伪造!的残疾人证》、残疾?军人证等证件乘【车的城市轨道交【通运营单《位可以按《。照线网最高票价【补收:票款并由市》城市轨道交通管理机!构对无票、持无效车!票、冒用他人乘车证!件的处?。线网最高票价的二倍!以上十倍以下罚款】;对:持伪造证件乘车的处!五十元以上》二百元以下罚款并没!收伪造的证件情【节严重的《移交公安机》关处理? 乘客故意—逃票情节严重的【。纳入个人诚信—信息:系统 第七十三】条违反本条例第【。四十七条规定—对影响城市轨道交】通公共场所》、环境卫生和妨【碍,他人:乘车行为的由市城市!轨道:交通管理机构—责令:改正并处二》十元以上《一百元以下罚款【 第七十》四条违反《本,条,例规定拒绝、妨碍市!城市轨道《。交通管理《。机构依法执行职务】的由公安机关依法处!罚;:构成犯罪《的依法追究刑事责】任 第七十五【。条,处三万元以上罚款的!应当告知当事人【有要:求举行听证的权利 ! 第七?十六条有关》行政管理《部,门、市城市轨—道交通管理机构工作!。人员不?履行:本条例规《定的职责或者有其他!。玩忽职守、》。滥用:职权、徇私舞弊行】为的由其《所在单?位责令改《正;情节严重—、造成责任》事故的依法》。给予处分;构—成犯罪的依》法追究刑事责—任 ?第,七十:七条当事人》对具:体行政行为不服的】可以:依法申请行政复议】或者:提起行政诉讼 第!七十八条违反本【条例规定的其他行为!法律、?法规有处《。罚,规定的适用其规【定 ?。第,八章 附 则 第!七十九条本条例所】称城市轨道》交,通设施是指城—市轨道交通的—轨道:、路基、隧道—、高架?、车站、控制中【心、车辆《段、停车场、车【辆、机电设备—、通信信号系统和其!他附属设施》以及为保障轨道交通!。运营而设置的相【关设:。施 第八十条【本条例所称的—运营线路是指试【运行、?试,运营以及正》式运营的轨道交通线!。路;在建线路—是指已?启动建设但尚未建】成和移交运营—的轨道交通线—路;规?划线路是线网规【划已获批准》但尚未启动建—设,的轨道交通线路 !第八十一条》本条例自2》019年3月—1日起施行》