西安市城市轨道【交通条例 20【19年？ ：（2011年5月2！。5日西？。安市第十四届人民代！表大会常务委员会第！三十次会议通过 2！01：1年7月22日陕西！省第十一届人民代】表大会常务委员会第！二十四次会议批【准 根据2—016年12月2】2日西安市第十五】届人民代表大会常】务委员会《第三十六《次会议通过 2【017年3月3【0日陕西省》第十二？届，人民：代表大会常务—委员会第三十—三次会议批准的西安！市人民代表》大会：常务委员会关于【修改〈西安市保护】消费：者合法权益条例〉】等49部地方—性法规的决定—修正 《2018《年10月30日西】安市第十六届人【。民代表大会常务【委员会第十五次会议！修订通过2018】年1：1，。月30日陕西省【第十三届《人民：代表大会常务委【员会第八次会议【批准：。） 目 》录 第一章总【则 第二》章规划与建设 第！。三章保？护区及？设施保护 第四章！运营 ？。 第：五章综合开发 第！六章安全应急— 第七章法律责任！。 ：第八章？附则 ？ 第一章 —总 则 第一【条为了保障城—。市轨道交通建—设顺利进行》和安全运营规范城市！。轨道交通管》理促进城市轨道交通！事业发展根》据有关？法律、法《规结合本市实际制定！本条例 第—二条：本市：行政区域内城市轨道！交，通的规划、》建设、？运营、综《合开发、《设，施保护？及其管理等相关活动！适用本条例》 ：第三条本条》例，所称城市轨道—交通：是指地铁、轻轨、】单轨、？磁，悬浮等城市》快速轨？道公共客运》。系统 第四条城市！轨道交通应当遵循政！。府主导、统筹规划】、安全运《营、规？。范服务、综》合开：发的原？则 第《五条市人民政—。。府应当建立城市轨】。道，交通综？合协调机制》协调解决城市—轨道交通规划、【建设、运营、综合开！发中的重大问—题 市人》民政府城《市轨：道交通？管理机构《。负责组织实施本条】。例 发展改革、财！政、规划、建设【、国土、交通、市】政，、公安、安》监、环？保、文物、城—。市管理等有关行政】管理部？门依据？各自职？责做好城市轨道交通！。管理的相《关工作 》城，。市轨道？。交通：沿线的区县人民政】府及开发区管理委】员会配？。合做好？城市轨道《交通的？规，划、建设、运营、综！合开发和设施—保护工作 》 第六条《城市：轨道交通是》公益性社会公用事业！市人：民政府应当将城市轨！道交：通纳入国民经—济和社会《发展规？划设立城市轨—道交通？建设发？展专项资金保—证城市轨道交—通事业发《展的财政投入城市轨！道交通运营补—贴资：金列入？财政预算 —第七条城市轨道【交通发展所需资金】。可以通过多渠道、】多方式筹《。集政：府承担的建设资金采！用市：、区县、开发区分】担的市区共建模式】筹集具体实施—办法由市人民政【府制定 鼓励企】业和其他经济组【织投资建设》和经营城市》轨道交？通， 第八条公民、】法人及其他社会【组织应当支》持城市轨道交通发展！保，护城市轨道》交通设施维护城市轨！道交通？安全运营秩序 【 供电、供水、排水！、供热？、供气、通》信等相关单位应【当优：先保证城市轨道交】通用电、用水—、用热、《用气、通《。信等需要保障城【市轨道交通正常建】。设和运营 第【二，章 规划与》建设 第九条城】市轨道交通规—划应当符合》城市总体规划、土】地利用总体规划 】 城市轨道交通规】划包括城《市轨：。道交通线网》规划、城市轨道交通！近期：建设规划、城市轨道！交通沿线用地调整规！划 ： 城市轨道》交通线网规划和【城市轨道《交通沿线用地调整规！划由市规划行政主管！部门：。会同市城《市轨道交通管理机构！及，相关部？门，编制 《城市轨道交》通近：期建设规划由市城】市轨道交通管理机构！按照城？市轨道交《通线网？规划的要求组织编制！ 编？制城市轨道》交通规划应当广泛】。征求专家、社会公众！和沿：线区县人民政府【、开发区管理—委员会及有关单位的！意见 《依法批准的》城市轨道交》通规划不得随意变】更确：需，变更的应当》按照法定程序进【行 ： 第：十条城市轨道交【通，线网规划和近—期建设规划应—当合理安排》城市轨道交通不【同线路之间城市轨道！交通与铁路、—航空、公路和城市】其他交通方式之【间的换乘衔接为公众！出行提供便利 第！十一条编制》城市轨道交通—沿线用？地，调，整规划应当节—约、集约利用土地资！。源统筹安排相关配套！设施建？设和综合开发做【好轨道交通沿线及车！站周边用地控制【管理 第十二【条城市轨道交—通建设严格执—行国家？基，本建：设，。程，序工程建设》项目的勘察、设【计、施工、监理【、监测单位应当具备！相应：资质依？法通过招投标方式确！定 第十》三条城市轨道交通】建设应当先期进行文！物考古勘探在施工中！发现文物的》。应当采取相应保护】措施及时《向，。文物主管部门报告 ！ 第十四条城市轨】道交：通工：程建设实《行安全质《量管理责任制—建设单位必须建立安！全质量管理制度【。设置专？门的安？全质量管理机构【对勘察、《设计、施工、监【理、监测等单位实】施安全？质，量履约管理 — 第十五《条城：市轨道？交通施工单位—。应当对？危险性较《大的分部分项工程】。编制：专项施工方案超【过一定规模的危【险性：较大：。的分部？分项工？程专项施工方案应】当组织专家论证 】。 第十？。。六条城市《轨道：交通建设需》要使：用，供电、供《水，、排水、供热—、供气、通信—管线和人防工程【及其他建筑物、【构筑物等工程—档案资料的产权【单位、城乡》建设：档，案管理机构、相关】行政管理部门应当提！供 第十》七条城市轨道—交通建设需要—。征收：土，。地、房屋及其—他，建筑物、《构筑物的按照有关法！律、法规《。的规定？进行并？依法：予以补偿 第十】八条城？市轨道交通》的，地下：建设不？受其上方土地所有】权、使用权》归，属的限制但应当保障！上方和周《边已有建筑》物、：构筑物的安全 【 ，城市轨道交通—。。建设需要临时占【用地下？、地表？、地上空《间的有关单位和个人！应当提供《必，要的便利 》 城：市轨道交通出入【口、通风亭、冷【却，塔等设施需要与【周边已有《建筑：物、构筑物》结合建设或者占【用土地的其所有权】人、使用权人—应当予以配合造【成损害的城市轨【道，交通建设单位应当】依，法赔偿 第十九】条城：市轨道交通车—站周边建设》项目应？当与出入《口、地？下空间？、通风亭《、冷却塔等城市轨道！交通设施融》。合设计结合建设 ！城市轨道《交通沿线《。及车站周边用地尚未！出让或者划拨—的，。规划行政管理部门】应当将结合建设纳入！用地：。的规：划条件之一；已【。经出：让或者划拨但尚未开！工的：建设项？目因与城市轨—道交通出《入，口、通风亭》、冷却塔等设—施融合设计造成【建筑面积增加—的部：分可以不计入该【建设项目《规划条？件规定的容积率【计算标准 第【二十条城市轨道交】通出：入口、通风亭—、冷：却塔等设《施应当尽量》避免占用城市道【。。路用地 已建成】的城市？轨道交通出入口、】。通风亭、冷却—塔等：设施占用城》市道路用《。地的应？当，在轨道交通沿—线及车站周边建筑重！建时结合建设—退出占用的城市【道路用地 第二】十一条城市轨道【交通建？设单：位应当采《取保护？措施防止对城—市轨道交《通工：程上方和《周，。。边已有建筑物、【构筑物和供电、供】水、排水《、供热、《供气：、通信管线》等设施造成损—害造成损害的城市】轨道交通建设—单位应当依法—。赔偿 《第二十二条城—市轨道？交通建？。设需要进行》管，线迁移的管线产权单！位应当予以》配合协商确定管线】迁移方？案 按照原—标准：迁移的管线》迁移费用由城—市轨道交通建设【单，位承担；提高标准】或者增加管线—容量、数量》的提高或者》增，加部分费《用由管线产权单【位承：担 第二十三条城！市轨道交通建设【应当尽？可能减少《。树木移植的数量和绿！地，占，用的：面积确需移植树木】或者占用绿地的【。城市：管理部？门和城市轨道交【通建设？单位：应当协商《确定：方案树？木移：植，和绿地恢复所需费用！由城市轨道交—通建设单位承担 】 第二十《四条　城市轨道交通！。。建设期间公》安机：关，交通管理部》门，应，当会同城市轨道【交通管理机构、【市政、交通》、城市管理》等行政管理部门制定！交通：疏解方案《。避免或者减少城【市轨道交通工程施】工对城市交通造【成的影响 第二】十五条城市》轨道交通工程完工】后，建设单？位应当对建设—工程：进行竣？工验收 工程竣工！验收合格后建设【单位应当在3个【月内向市城乡—建设档案管》理机构移交》城市轨道交通建设工！。程，档案 第三章【 保护区及》设施保护 》 第二十《六，条本：条例所称保护区是指！城市轨道交》通线路控制保—护的范围分为控制保！护区：和，建设控制区 【控，制保：护区在运营线路【和，在建线路设》立范围为《 ：（一）地下车站和】区，间隧道结构》外边线外侧五十米】内，；， （？。。二）地面车站和地面！线路、高架车站和高！架线路结构外边线外！侧，三十：米内：；， ：（三：）出入口、通风【亭、冷？却塔、集中供冷站、！主变电站、控—制中心、地面—站房等建筑物、【。构筑：物，外边线和车辆—段（停车场》）用地范围外侧十米！内； 《。（四）城市》轨道交通专用电缆】沟、：架空线等供》电设施结构外边线外！侧十米内； — （：。五）城市轨道交通】过河隧道、桥梁段结！构外边线《外侧一百米内 【 建设控制区在规划！线路：设立范围为线路两侧！五十米内 》 因地质条件或者】。其他特殊《情况需要调整保护】区范围的由市规划】行，政管理？部门：会同市城市》轨道交通管理机【构确定 保护区】具体范围由市规划行！政管理部门会同市城！市轨道交通管理【机构划定并》向，社会公布 》 第二十七条在保护！区内进行《下列：。施工作业活动—需，要申请行政许—。可的有关行政管【理部门应《当在作出行政许可前！书，面征求市城市轨道交！通管理机构意见；】不需要申请行政许】可的项？目建设单位或—者个人应当在施工】作业前书《面告知市《城市轨道交》通管：理机构 《 （一）新》。。建，、扩建、改建或者】拆除建？。筑，物、构？筑物；？ ：。（二）从事基坑【（槽）开挖、—挖掘、桩《基，础施工、顶进、爆破！、地基加固、灌浆】、锚杆、钻探作业】。； （三）—修建塘？堰，、开挖河道水—渠、采石挖砂、开采！。地下水、基坑—降水：； （四）大面】积，增加或者减少建【筑物、构筑物载荷；！ （五）敷设【。管线或者设置跨【线等架空作业； ！（六）在过河—。隧道段疏浚作业【； （七）在【运营线路地面—段、高？架段保护区内—使用塔吊、起重【机开展吊装作业【或者吊装悬臂有可】。能进入保护区—的，作业； （—八）其他可》能危害城市》轨道交通设施的【作，业 市城市轨【道交：通管理机构接到书】面征求意《见，书后应当在五个工】作日内作出书—面答复 第二十】八条：在保：护区内进行》本条：例第二？十七条规定的活【动项目建设单位或者！个人应当提》交城市轨道》交通设施安全防护方！案，。并经市城《市轨：道交通管理机—构同意？ 市城市轨道交通！管，。理机构认为建设施工！。活动：对城市轨道交—通安：全，有较大风险》的项：目建设单《位，或，者个人应当委托具】备相应资质的第三方！。机构进行安全评【。估并在？施工：前委托具《备相应资《质的第？三方机构对受—影响区域的城—。市轨道交通设—施进行监《测 第二十九【条市城市轨道—交通管理《机构应当对》保护区内施》工情况进行》。安全监督发现危及】城市轨道交通安【全的情形时应当【。及时制止并报—告建设？。、城市管理、市【政、安监《等行政管理》部门以及《相关区县《。人民：。政府、开发区—管，理委员？会，处理 《第三十条地下—管线敷设在保—护区内？的地下？管，。线的所有权人或者】使用权人《应当加强管线的巡查！、维护和管理保障】管线安全避免影响】城市轨道交》通运营安全》 检查维护管【线，需要城？市轨道交通运营单位！。配合的城市轨道【交通运营单位应当提！供便利 《 第三十一条在【城市轨道交通地面线！路，或者：高架线路两侧—新建、改建》建，筑物、构筑物或【者种植树木的不得妨！碍行：车瞭：望影响城《市，轨道交？通，运营安全《 第三《十二条禁止下列危】害城市轨道交—通设施安全》的行为 》（一）非紧急状态】下动用应急》装置或者安全—装置； （二）】损坏车辆、隧道、】轨道及？其，设备、路基、—桥梁、车站、通【。风亭、冷却》塔，。、变电站、平交道口！、护栏、护网等【设施：。设备； 》（三）损坏》电缆、管线、—自动售检票设备【或者干扰机电设备、！通信信号系》统、供电系》统，、防护监《视系统；《 （四）毁损、遮！盖或者移动安全警】示、疏散导》向、：站，牌等标志《以及安全防护、监】测等设备； （五！）擅自？在城市轨《道交通桥《梁、桥墩等设施【上钻：。。孔打：眼，私搭电线及其—他承：。力绳索？设置附？着物：； ？（六：），在通风口、车站出】入口五十米范围【内存放有毒、有害】。、，易燃、易爆、—放射性？和腐蚀性等物品；】 ， （七）擅自在【出，入口、通风亭、冷】却塔、主《变电站等设施保【护区：或者在城市轨道交通！高架桥下《使用电焊、气焊【或者进行明火—作业； （八【）其他？危害城市轨》道交通设施安全【的行为 第四【章 运？ 营 第三十三条！城市轨道交通实行特！许经营运《。营单位由市人—民政府依法确—定 ： 第三十四条城市轨！。道交通工程》。。项目：验收：合格后由城市轨道】交通管理《机构组？织初期运营前安全评！估通：。过初期？运营：前安全评《估的由城市轨道交】通管理机《构报市人民政府批】准后可以《进行初期运营 【 第三十五》条城市轨道交通线】路初期？运营期满一年运营单！位，应当向城市轨—道交：通管理机构报送【初期运营报告并由城！市轨道交通管理【机构组织《正，式运营前安全评估通！过安全评估的报市】人民政府《批准：后，可以进行正式运营】 ， 第三十《六条市城市轨道交】通管理？机构应当制定城市轨！道交通运营》服务规范对》城市轨道交通—。运营活动进行—监督检查《 第三十》七条　城市轨—道交通运营单位【应当：履行好下列》职责 《（，一）：。建立健全运营服务和！安全管理制度—。。依法制定《乘客守则； — （二）《。定，期对从业《人员进行安全营【运，、规范服务教育【和业务技能》培训； （—三）按照国家有关标！准及统一规范设置】城市：轨道交通指引导向】和安全警示标志【； （《四）保持运》营设施完好、—正常运行；》 ：（五）保《。持城市轨道交通【出入口、通道畅通】； （《六）保持《运营：。。环境卫生整洁； ！（七）法律》、法规规《定的其他职责 【 第三十八条城市】轨道交？通，运营单位《的列车驾《驶员、调度》员、行车值班员、信！号工：、通信工等重点岗】位，。人员应？当经培训合格—后，持证上？岗 第《三十九条城市—轨道交通《运营单位应当在车站！醒目位置公》布首末班车行车时】。间、列车运》行状况提示和换【乘指：示并提供有关地【。面交通信息》调，整首末班列车—行车时间、》。临时调整停》靠，站点或？者列车因故》延误的应当》及时告知乘客 第！。四，十条城市轨道—交通运营单位应当保！证无障碍设》施完好、畅通为特殊！需要乘客出行—提供便利和》服务 第四十【一条：城市轨道交通运营单！位应当落实》污染防治《措施减轻《地面线路列车—运营时的噪声污染】 第四十二条城市！轨道交通运营单位】应当建立乘客遗【失物招领《信息：查询平台及时发【布乘客遗《失物招领《信，息， 自招领》。信息发布之日起6】个月内无人》认领的移送公安【机关处理 第【四十三条　城市轨】道交通票价实行【政府定价《城市轨道交通运营】单位应当执行市人民！政府确定的票价不】得擅自调《整 城市轨—。道交通因故不—能正常运行的应当按！照原票价退还票【款 市价》格行政管理》部门：应，当对城市《轨道交通票价—的执：行情况进行》监督检查 第四】十，四条乘客应当—自觉遵？守公共秩序和—社会：公德按照乘客守则】文明乘车《 乘？客应当持有效—车票或者有效证【件乘：车接受票务》查，验；不得无票、【持无效车票、冒【。用他人乘车证件或】者持伪造的残疾人证！。、残疾军《人，证等证？件乘车；乘客—超站乘车的应当【补交超过部分的【票款持单程票的乘】客在出站时》应当将车票交还拒不！交还的按《照无票处理》 ， 乘：客应：当在安全区域内候车！按照先下后上—。的，顺序：乘车不得阻碍屏【。。蔽门（？安全门）《、车门的开启与关】闭 第四十五【条城：市轨道？交通运营单位应当】加强治安和》。消防安全检查—及时发现和消除【安，全，隐患 乘客—应当接受、配合安】。全检查禁止》携带易燃、易爆、】有毒和？放射：性、腐蚀《性的危险品及其他】。违禁品进站》、乘车不接受检查强！行进：站或：。者扰乱安全检—查秩序的运营单位应！当进行劝阻和—制止：。；情节严《重的移交公安机关】依法处理 公安】机关应当加强对【。城市轨道《交通安全《检查的指导监督【制定禁止《携带物品《目录指导运营单位制！定限制携《带，物，品目：录 第四十六【。条禁止下列》影响城？市轨道？交通运营秩序和安】全的行为 》 （一）《非法拦？截列：车； （二）【强行上下列车； ！。（三）擅自进入轨】道、隧道或者其他】。。禁入区域《；， （四）攀爬【或者跨越围栏、护】栏、护网、站台门、！闸机：等； （》五）在？轨道上丢弃物品、】放置障碍物》。； （《六，），在运营线路地面段】、，。高架：段两侧各一》百米范围《内升：放风筝、孔明灯等】低空：漂浮物； （七】）擅自？在城市轨道》交通设施《内拍摄？影视作品《或者派？发物品、进行广告】宣传、从事》销售等？非营运活动； （！八）使用滑轮鞋、滑！板、平衡车等进站、！乘车； 《 （九？）携带自行车（已】折叠自行车除外）】等交通工具进站、乘！车； （十）携带！充气气球、》有严：重异味等《。禁止：携，带物品进站、乘车】； （十一）携】。带动物（盲》人携：带的导盲犬除—外）进站、乘车【； （十二—）在运行的自动扶梯！打闹或者逆行； 】 （十三）》在车站或《者车厢内打闹嬉【戏、：大声喧哗； （】十四）在《车站、车厢或—者其他城市》。轨，道，交通设施内滞留、乞！讨、卖艺、捡拾【垃圾； （—十五）其《他影响城市轨道【交通运营《秩序和？安全的？行为 第四十七条！禁止下列《影响城？市轨道？交通公？共场所设《施容貌、环境—卫生和？妨碍：他人：乘车的行为 【（一：）在城？。市轨道交通》设施上刻画、涂写】擅自张？。贴、悬挂物品；【。。 （二）躺—卧、踩踏车站或者车！。。厢内的座椅； （！三）在车站、车厢或！者，其他城市《轨，道交通设施》内吸：烟、随？地吐痰？。、便溺？乱扔：废，弃物；？ （四）在车【厢内：饮，食； ？ （五？）其他？影响城市轨道交通公！共场所设施容貌、】环境卫生和妨碍他】人，乘车的行为 第】。四十八条禁止—在城市轨道交—通车：站、：通道：、出入口、》站前广？场内：或者通？风亭、冷却》塔周围堆放》物品、摆设摊点、停！放，车辆等妨碍乘客【通行、救《援疏散或者影响通】。。风，设施正常运行—的行：为 第四十九【。条　市城市轨道【交通管理机构应当建！立投诉？受理制度受》理乘客投诉 —。 ，。市城市轨道交通管理！机构应当自受—理，投诉之日起七个工】作日内作出》。。答复 第五章【 综合开发 第】五十条综合开发应当！充分利用地上、地】下空间资源与城市轨！道交：通建设同步规划【、联：动供：应、立体开》发促进土地集约利】用，引领城市发展 】第五十一条市城市】轨道交通管理机构会！同，市规划行政主管部】门、国土行政主管部！门以及有关区—县人民政《府、开？发区管理委员会依据！城市轨道交通沿线用！地调整规划组—织编：制城：市轨道交《通沿线的综》合开：。发规划报市人民政】府批准 第五十二！条市城市轨道交【通管理机构根据综合！开发：规划对？城市轨道交通场【站和沿线《周边进行一体化【设计 一体化【。设计应当根据客【。。流量、乘客换乘需】要与公交站点、换乘！枢纽、？停车：场、地下管线综合管！廊、地下《通道：等公共基础设施开】发用地相衔接并与周！边建筑物、》公共配套设施相【融合 第五十【三条城市轨道交通设！施用：地实行分层登—记分别设立地上【、地表、地下建设】用，地使用权 城市轨！道交：通设施用地以划【拨方式供应居住、】商业、？办公等开发用地以】公开出让方》式供应 第—五十四条《城市轨？道交：通场站内运营单位】可以利用《城市轨道交通—设施设备设置商业、！民用通讯、广告等经！营设施但不得影【响城：市轨道交通的运输功！能和：公共服务功》能 第五十五条】综合开发所获收【。。益，纳，入国有资本》经营预？算管理优《先用于城市轨道【。交通项目建设和运营！补贴并接受财政、】审计部门的监督【 第六章 安全】应急 ？ 第五十六条　城市！轨道交通建》设、运营《单位依法承担—城市轨？。道交通建设、运营】安全责任设置—。专，门，安全生产应急管理】。机构确保安》全生产？和运营 市城【市轨道交通管—理机构、公安—。、安监等《行政管理部门应【当对城市轨道交通】运营：安全进行监督—。检查发？现安全隐患的应当责！令运营单位》采取：措施消除安全隐患 ！ 第五十七》条城市轨道交通建】。设、运营单位—应当按照消防管【理、事故救援—的有关规定》配置消防、》防爆：、防毒、报警、救】援、疏散照明、逃】生、防？护监视等器材和设备！。。并定期检查、维【护、更？新保证其正常使用 ！ 第五十《八条：城市轨？道交：通运营单位负—责城市？轨道交通设》。施的管？理和维护定期对【车辆和运营设—。。备进：行维护、《。检查及时维》修更新？确保其处于安全【状态检查《和维修记录应当【保存至车辆和—运营：。设备的使《用期：限到期 第—五十九？条城市轨道交通运营！单位：应当组织专业—机构对？城市轨道交通设施的！。关，键部位和关键设备进！行长期监测定—期对城？市，轨道交通进行—。安全性评价并针【对薄：弱环节制定安全【运营对策 在发生！地震：、地面塌陷等地质】灾害或者火》灾等重大灾害后城市！轨道交通运营单位应！当配合相《关部门对城市轨【道交通安全进行检查！、评价和处置 第！六，十条市城市轨道【交通管理机构应当会！同有：关部门及相关单位】制定城市《轨道交通建设、【运营：突，发，事，件应：。急预案报市人民政府！批，准后实施《 城市《轨道：交，通，建设、？。运营单位《应当制定《。城，市轨道？交，通建设、《运营突发事件应急处！置方案并定期组【织演练 第六十】一条城？。市轨道交通建设、运！营发生突《。发事件？市人民政府》相关部门、突—发事件所在地区县人！民政府、开发区【管理委员会》以，及供电、供水—、供热、供气、【通，信等单位应当按照突！发事件应《急预案的《规定进行应》急，保障和抢险救—援尽快恢复城市轨】道交通建设》、，运营 ？ 涉及恐《怖袭：击、治安突发—。事件公安机》关应当启动相应【的，反恐、？治安：应急预案依法予以】。处置 第六十二条！城市轨道交通建【设、运营《。发生安全事故—城市轨道《交，通建设、运》营单位应当》按照：突发事件应急处【置方案？。迅速采取《有效措施防止事【故扩大避免和减少人！员伤亡并《及时向市人》民政：府和有关行》政管理部《门报告 城市轨】。道交通运营》。发生安全事故时城市！轨道交通运》营单位？。工作人？员应当组织疏散【乘客乘客《应当服从现场指挥】 ， 第六十三条因节假！日、大型群众—。活动等可《能造成客流》量，上升的城市轨—道交通运营单位应当！合理增加运》。力 因客流—量激增可能危及运营！安全时城市轨—道交通运营单—位可以采取限流、】封站、甩站等应急】措施并及时向市【城市轨道交通管【。理机构？报告 第》六，十四条因自然—灾害、恶劣气象条】件等严重影响城市轨！道交通运营安全【的城市轨道交通运营！单位应当停止线【路运营或者》部分：路段运营及》时疏散？乘客向市城》市轨道交通管理机】构报告并《。向社会公告 第六！。。十，五条城市轨道交通建！设、运营《中发：。生人员伤亡事故城】市，轨道交？通建设、运营单位应！当按照先抢》救，伤者、后处》理事故的原则组织抢！救伤员？、及时排除》故障、尽快》恢复营运并及时向】。有，关部门报告》；有关部门接到报】告，后应当及时到达现】场依法？进行处？理 第《七章 ？法律责任《 第六十六条【违，反本条例第二十七】条规定有关行政管】理部门对保护区【内施工作业作出【行政许可前未书面】征求市？。城市轨道交通管理】机构意见的》。由市人民政府责【令改正；《造成损害的依法追究！有关：人员的？行政责任 —第六十七条》违反本条例第二十七！。条规定？项目建设单位—或者个人在保护区内！施工作业 （【一）需要申》请行：政许可未办理行政许！。可，的由应当依法作出】行政许可的》行政管理部》门依照有关法律【、法规给予》相应处罚； （】二）不需要申—请行政？许可未书面告知市】城市：轨道交通管》理，机构的由《市城市轨道交通管理！机构责令停》止，作业并可处一万【元以上三《万元：以下罚款；造—成损失的依法承担赔！偿责任；构成犯【罪的依法追究刑事责！任 ？第六十？八条违？反本条例第》二十八条规定的由】市，城市：轨道交通《管理机构责令停止作！业或者？责令限期改正并可处！。。三万元以《。上十万元以下罚款】；，造成损失的》。依法承担赔偿责【任；构？成犯罪的《依法追究刑事责任 ！ 第六十九条市公】共信用信息行—政管理部《门应当将项》目建设单位违法【行为纳入信用管理】 第七十条违【反本条？例，第，三十二条第一—项、：第二项？、第：三项：、第四项、第五项】、，第七项第四十—六条第三项、第【四项、第五项—规定实施危害城【市轨道交《通设施安全或者影响！城市轨道《交通运营安全—行为的由市城市【轨道交通管》理，机，构处一百元以上五】。百元以下罚》款；造成损失的依】法承担赔《偿责任；违》反中华人民共和国】治安管理《处罚法的由》公安机关《给予处罚；构—成犯：。罪的依法追究刑事】责任 违反本条】例第四？十四：条第三款第四—十六条第一项—、第二项规定阻碍】屏蔽门（安全门【）、车门开启与关闭！。或者非法拦截—列车、强行上下列】车，的城市轨《道交通运营单位【有权对行为人进行劝！阻和制止；造成损失！。的依：法承担赔偿》责任：；违：。反，中华人？民共和国治安管理】处罚法的由公—安机关给《予处罚？；构成犯罪》的依：。法追究？刑事责任 违【反本条例第四—。十，六条第？。六项、第七项、第八！项、：第九项？、第十项、第十一项！、第十二项、第十三！项、第十四项第四】十八条规定实施影响！城市轨？。。道交通运营》秩序行为的由—市城市？轨道交通《管理机构对个—人处二十元以上【一百元以下》罚款对单位处一千】元以：上五千元以下罚款；！造成损失的依法【承担赔偿责任；违反！中华人？民共和？国治安？管理处罚法的由公】安机关给予》处罚；构《成犯罪的《依法追究刑事责【任 违反本—条例第四十六条、】第四十八条》。规定：在城市？轨道交通设施内摆】摊设点？、，派发：物品、？进行广告宣》传或者从事销—售活动？的市城市轨道交通】管理机构可以扣押违！法工具或者没收非】法物品 第—七十一条违反本【条例第三十七条、第！。三十：九条、第四十五条】、第五十《七条、？。第五十八条、第六】。十条、第六》。十二条？、第六十三》条、第六十四条规】定城市？轨道交？通建设、运营单【位，有下列？行，为之：一的法律、法规有规！定的：依法进行处理—。；没有规定》的，由市城？。市轨道交通》管理机构《责令改正予以警告并！可处五千元以上五万！元以下罚款；—构成犯罪的》依法追究刑事—责任 《（一）未定期对从业！。人员进行培训—考，核的； 《 （二）未按照国】家有关标准及统【。一规范设置城市轨】道交通指引导向和】安全警示标志的【； ：。。 （三）未加强【治安和消防》安全检查《及时发现和》消除安全隐患的； ！ （四）未配置消】防、防爆、》防毒、报警、救援】、疏散照明、逃生、！防，护监视等器材和【设备并保持其完好】有效的；《。。 （五《）未保持运营设施】完好、？正常运行的；— （六）未制定城！市轨道交通建设【。、运营突发事—件应急处置方案的；！ （七）在客【流，量激增或《者发生突发》事，件时未采取应—急措施的《。； （八）停止线！路运营或《者部分区段运—营时未及《时向市城《市，轨道交通管》理机构报告的 】第七十二条违反本】条，例，第四十四条》规定对无《票、持无效车—票、冒用《他人乘车证件—或者持伪造的残疾人！证、残疾《。军人证？等证件乘车的—。城市轨？道交通运营单位【可以按照线网最高票！价补收票款》并由市城市轨道【交通管理机构对无】票、持？。无效车票、冒—用他：人乘车证件的处【线网最高票价的【二倍以上十倍以下】罚款；对持伪造证件！乘车的处《五十元以上二—百元以下罚款并没收！伪造的证件情—节严重的移交公安】机关处理 乘【。客故意逃票情—节严重的纳入个人】。诚信信息系》统， 第七十三条【违反本条例第四【十七条规定》对影响城市轨—道交通公共场—所，、环境？卫生和妨碍他人乘车！行，为的由市城市轨道交！通管理机构》责令改正并处二十】元以上一《百元以下罚款— 第七《十四条违反本条例】规定拒绝《、妨碍市城市轨道】交通管理机构依法】执行职务的由公【安机关依法处罚【；构成犯《罪的：依法追？究刑事责《任 第《七十五条处》三万元以上罚款的】。应当告知当事—人有要求举行听证】的权利 第七十】六条有关行政管理部！门、市城市》轨，道交通管理》机构工作《。人员不履行本—条例规定的职—责或者？有其他玩忽职守、滥！用职权、徇私舞【弊行为的由》其，。所，在，单位：责，令改：。正；：情节严重、造成责】任事故？的依：法给予处分》；构：成，犯罪：的依法追究》刑事责任《 第七十七条当事！人对具体行》。政行为不服的—可以依法申请行政复！议或者提起行政诉】讼 第《七十八条违反本条】例规定的《其他行？为法：律、：法规有？处罚规定的适用其】规定 第八—章 附 则 【第七：十九条？本条：例所称？城市轨道交通—设施是指城市轨道】交通的？轨道、路基、隧道】、高架、车》站，、控：制中心、车辆段、停！。车，场、车辆、机电设】备、通信《。信号系统和其他附】。属设：施以及为《保障轨道《交，通运：营而设置的相关【设施 《第八十条本条例【所称的运营线路是】指试运行、试运【。营以及正《式运营的轨》道交通线路；—在建线路是指已【启动建设但尚未建成！和移交运营的轨【道交通线路；规划线！路是：线网规划已获批准】。但，尚，未，启动建设的轨道【交通线路 —第八十一条》本条例自2019】年3：月1日起《施行：