西安市城市轨道交】通条例? ,2019年
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(2011年5】月25日西安市第】十四届人《。民,代表大会常务委员】会第三十《次会:议通过 2011】年7月22日陕西省!。第十:一届人民《代表大会《。常,务委员会第二十四次!会议批准
根据】2016《年12月《22日西安市第十五!届人民代表大会【常务委员会第三十六!次会议通过》 201《7年:3月3?0日陕西省第十二】。届人民代表》大会常务委》员会第三十三—次会议批准的西安市!人民代表大》。会常务?委员会?关于:修改〈西《安市保护《消费:者合法权益条—例〉等49部地方】性法规的《。决定修正
20】18年10月—30日西安市第【十六届人民代表【大会常务委员会第】十五次会议修订通过!。2018年11月3!0日陕西省第十【三届人民代表大【会,常务委员会第八次】会议批准)
目 !录
第一章—总则
第二章规划!与建设
》第三章保护区—及,设施保?护
第《四章运营《
:第五章综合开发
】
第六?章安全应急
【第七章法律责任【
第八章附则【
?第一章 总 则
!第一:条为了?保障城市轨道交通】建设顺利《进行和安全》运营规范城市—轨道交通管》理促进城市轨—。道,交通事业发》展根据有《关法律、法规—结合:本市实际制定本条】例
第二条本市行!政区域内《城市轨?道交通的规》划、建设、》运营、综合开发、设!施保护及其》管理等相《关活动适用》本条例
第三条本!条例所称城》市轨道交通》是指地铁、轻轨【、单轨?。、,磁悬:浮等城市快速轨【道公共客运系统
!第四条城《市轨道交《通应:当遵循?政府主导《。、统筹?规划、安全运营、】规范服务、》。综合开发的原则
】
第五条市人民政府!应当建立城市轨道】。交通综合协调机制协!调解决?城市:轨道交通《规,划、建设、运营【、综合开发中的重大!问题
市人—民政府城市轨道交】通管:理机构负责》组织实施本条例
!发,展改革、财政、规】划、:。。建设:、国土、交通、【市政、公安、—安监、环保、文【物、城市《管理等有关行政【。管理部门依据各自职!责做好城市》轨,。。道交通管《理的相关工作
【
城市轨道交通沿线!的区县人民政府【及开发区管》理委员会配合做好】城市轨道交通的规划!、建设、运营、【综合开发和设—施,保护工作
第六条!。城市轨道交通是公】益性社会公》用事业市人民政府应!当将城市轨道交通】纳入国民《经济和社会发展规】划设立城市》轨道交通建设—发展专项《资金保证城市轨道交!通事业发展》的财:政,投入:城市轨道交》通运营补贴资—金,列入财政《预算
第》七条城市轨道—交通发展所需资金】可以通过多渠—道、多方《式筹集政府》承担的建设》资金:采用市、区》县、开发区分担的市!区共:建模式?筹集具?体,实施办法由市人民】政府制定
—鼓励企业和其他经济!组织投资建设和经】营城市轨道交通【
:第八条公《民、法人及其—他社会组织应—当支持城《市轨道交通》发展保护《城市:轨道交通设施维【护城市轨道交—通安:全运:营秩序?
供电、》供水:、排水、供》热、供?气,、通:信,等相关单《位应当?优先:保证:城市轨道交》通用电?、,用水、用热、—用气、?通信等需《要保障城《市轨道?交通正常建设和【运营
第二章 规!划与建设
第九条!。城市轨道交通规划】应当符合城市总体规!划、土地《。利用总体规划
城!市轨道?交通规划包括城【市轨道交通线—网规划?、城市轨道交通【近期建设规划、城市!轨道交通沿线用【地,调整规划
—城市轨道《交通线网规》划和城市轨道—交通沿线用地调【整规划?由市规划行政主管】部门:会同市?。城,市轨道交《通管理机构及相关】部门编制
城市】轨道交?通,近期建设规划由市城!市轨道交《通管理机《构按照城市轨—道,交通线网规划—的要求?组织编制
编【制,城,。市轨道交通》规划应当广》泛征求专家、社会公!众和沿线区县人民】政府、开《发区管?理委员会《及有关单位的意【见
依法批准的城!市轨道交通规划不】得随意变更确—。需变更的应》当,按照法定程序进行】
第十《条城市轨道交通线网!规划:和近期建设规—划,应当合理《安排城市《轨道交通《不同线路《之间:城市轨道《交,通与铁路、航空、公!路和城市其他交通方!式,之间的换乘衔接为】公众出行提》供便利
第—十一:条编:制城市轨道交—通沿线用《地调:整规划应当节—。约、集?约,利用土地《资源:统筹安?排相关配《套设施建设和综合】开发做好《轨道交?通,沿线及?车站周边《用地控制《管理
第十二条城!市轨道交通建—设,严,格执行国家》基本建设程》序工程建设项目的勘!察、:设计、施《工、监理、监测单】位应当具备相应【。。资质依?法通过?招投标方式确定
】
,。第十三条城市—轨道交通建设—应当先期进行—文物考古勘探在【施工中?发现文物的应当采取!相,应,保护措施及时向【文物主管部门—报告
第十—四条城市轨道—交通工程建设实【行安全质量管理【责任制?。建设单位必须—建立安全质量—管,理制度设《置专门的安全质量】管理机构对勘察【、设计、施工—、监理、监测等单】位实施安全质量履约!管理
?
第十五条城—市轨:道交:通,施工单位应》当对危险性较—大,的,分部分项工程编【制专项施工方案超】过一定规模的危险】性较:大的:分,部分项工程专项施工!方案应当《组织专家论证
【
第十?六条城市轨》道交通建设需要使】。用供电、供水、排水!、供热、供气、【。通信管线和人防【工程及其他建—筑物、构筑物—等工程档案资—料,的产权单位、城乡建!设档案管理机构、相!关行政管理部门应】当提供
第十七】。条城:市轨道交通建设需要!征收土地、房屋及】其他建筑物、—。构筑物的按照有关法!律、法规的》规定进行并依—。法予以补偿》
:第十八条《城市轨?。道交通的《地下建设《不受其上方土地所有!权、使?用权:归,属的:限制但应当保障【上方和周边》已,有建筑?物、构筑物的安全】。
城市《轨道交通建设需要临!时占用地下、地【表、地上空间的有】关单位和个人应当提!供必要?的便:利
城市轨道交】。通出入口、》。通风:亭、冷却塔》等设施?需要与周《边已有建筑物、构筑!物,结合建设或者占【用土地?的其所?有权人、使用—权,人应当予以配合【。造成损害的》城市轨道交》通建设单位应当【依法赔偿
第【十九条城市》轨道交通《车站周边建设—项目应?当与:出入口、地下空间、!。通风亭、冷却塔【等城市?轨道交通设施—融合:。。设,计结合建《设
城市轨道交】通沿线及车站周边】。用地尚未出让或【者划拨的规划行【政管理部门应当将】结合建设纳入用地】的规划?条件之一《。;已经出让》或者划?拨但:尚,未开工的建设项【目因:与城市轨《道交通出入口—、通风亭、》冷却:塔等设施融合—设计造成建筑面积】增加的部分可以【。不计入该建》设项:目规划条件规定【的容积率计》算标准
《
第二十条》城市轨?道交:通出入口《、通风亭、冷却【塔等设施应当尽量避!免,占用城市道》路用地
已建成】的城市轨道交通出入!口、通风亭、冷却】塔等设施占用城【。市道:路用:地的应当在轨道【交通沿线及》车站周边建筑重【建时结合建》设退出占用》的城市?道路用地
第二】十一条?城市轨道交》通建设单位应当采】取保护措施防止【对城市轨道交通工程!上,。方,和周边已有》建,筑物:、构筑物和供电、】供水、排水、供热、!供气、通信管—线等:设施造成损害造成损!害的城市轨》道交:通建设单位》应当依法赔偿
【
第二十二》条城市轨道交通【建设需要进行—管线迁移的》管线产权单》位应当予以配—合协商确《定管线?迁移方案
按照原!标准迁移《的,管线迁移费用由城市!。轨道交通建设单【位承担;提高标准或!者增加管线容—量、数量的》提高或者增加部分费!用由管线产权单位承!。担
第二》十三条城市轨道【交通建?设应当尽可能减【少树木移植》的,数量和?绿地占用的面—积确需移《植树木或者占—用绿:地的城?。市管理部门和—城市:轨道交通建设—单位应当协商确定】方案树?木移:植和绿?地恢复所需费—用由城市轨道交【通,。建设单位承担
第!二十:四条 城市轨道【交,通建设期间公安【机关交通管理—部门应?当会同城市》轨道交?通管理机构》、市:政、交通、城市管】理等行?政管理部门制定交通!疏解方案避免或者减!少城市?轨道:交通工程施工对城】市交通造成的影响】
:第,二十五条城市轨道】交通工程完工后建设!单位应当《对建设工程》进行竣?工验收
工程竣】工,验收合格后建设【单位应当在》3个月内《向市城乡建设档案】管理机构移》交城市?轨道交通建设工【程档:案
?第,三章 保护区及设】施保护
第二十】六条本?条例所称保护区【。是指城市《轨道交通《线路控?制保护?的范围分为控制保】护区和?建设控制区
控】制,保护区在运营线【路和在建线路设立】范围为
(一)】地下车站和区间隧道!。结构:外边线?外侧五十米内—;
(《二)地面车站和【地,面线路、高架车【站和高架线路结【构,外边线?外侧三?。十米:内;
(三)【。。出入口、通风亭、冷!。却塔、集中供冷站、!主变电站《、控制中心、地面】站房等建筑》物、构筑物外边线和!车,辆段(停车场)用地!范围外侧十米内;
!
(四)城市轨道】交通专用电缆沟、架!空线等供《电设施结构外—边线外侧十米内;
!
(五)城市—轨道交通《过河隧道、桥—梁段结构外边线外侧!。一百米内《
建设《。控制:区在规划线路设立范!围为:线路两?。侧五十米内
因地!质条件?或者其他特殊—情况需要调整—保护区范围的由市】。规划行政管理部【门会同市城市轨【道交通管理机构确定!
保护《区具:体范围由市规划【行政管理《部门会同《市城市轨《道交通管理机构划】定并向?社会公布
第二】十七:条在保护区》内进行下《列施工作业活—动需要申请行—政许可的有》关行政管理部门【应当在作出行政许可!前书面征求》市城市轨道》。交通管理机构意【见;不需《要申请行政》许可:的项目建设单位或者!个人:应当在施工作—业前书?面,告,知市城市《轨道交通管理机构】
,
(一)新建、【扩建、改建或者拆除!建筑物、《构筑:物;
(二—)从事基坑(槽)开!。挖、:挖掘、桩基础施工】。。、顶进、爆破、【地基加固、灌—浆、:锚杆、钻探作业【。;
(三)修建】塘堰、开挖河道水】渠、采石《挖砂:、开采地下水、【基,。坑降水;
—(四)大面》积增加或《者减:少建筑物、构筑【物载荷;《
,
(五)敷设管【线或者设置跨线等】架空作业;
—
(:六)在过河隧道段疏!浚作业;
—(,七)在运营》线路地?面段、高架》段保护区《内使用塔吊、起【重机开展吊装作业】或者吊?装悬臂有可》能进入保《护区:的作业;
(八)!其他可能危害城市轨!道交通?设施:的作:。业
市城》市轨道?交通管理机》构接到书面征求意】见书后应当在五【个工作日内作—出,书面答复
第【二十八?条在保护区内进【行本条例第二十【七条规?定,的,活动项?目建设?。单位或者个人应当】提交城?市轨道交《通设施安全防护方】案并经市城市轨道】交通管理机构同意
!
市城?市轨道交通管—。理,机构:认为建?设施工活动对城【市,轨道交通安全有较】大风险的《项目建设单位或者】。个人应当委托具备】相应资?质的第三方机构进】行安全评《估并在施工前委托具!备相:应资质的第三方机】构,。对,。受影响区《域的:城市轨道交通设施】进行监测
》
第二十九条市城市!轨道交通《管理机构应当对保护!区内施工情况进行】安,全监督发现危及【城市轨?道交:通,安全的情形时应【当及时制《止并报告建设、城】市管理、《市政、安监》等行政管理》部门以及相关区县】人民政府、开发区】管理委?。员会处理
》。
第:三十条地《下管线敷《设,在保护区内的地下管!线的所有权人或【者使用权人应当加强!管线:的巡查、维护—和管理保障管—线安全避免影响城】市轨道?交通运营安全
【
检查维护管线需】要城市轨道交通【运营单位配合的城市!轨道交通运营—单位应当提供—便利
?
第三十《一,条在城市轨道—交通地面线路—或者高架《线路两?侧新建、《改建建筑物》、构筑物或》者种:植树:。木的:不得妨?碍行车瞭望》影响城市轨道交【。通运营安全》
第三十二—条,。禁止下列《危害城市轨道交通设!施安全的行》。为
(一)—非紧急状态》下动用应急装—置或者安全装—置;
(二)损】坏车辆、隧道、轨道!及,其设备、路基、【桥梁、车站、通【。风亭、冷却塔、变】电站、平交》道口、护栏、护【。网等设施设备;【
(三)》损,坏电缆?、管线、自动售检票!设备或者《干扰机电设》备、通信信号—。系,统,、供电系统、防【护监视系《统;
(四)毁损!、遮盖或《者移:动安全警示、疏散导!向,。、站牌等标》志以及安全防护【、监测等设备;
】
(五)擅自在【城市轨道交通桥梁】、桥墩等设施上【钻孔打?。眼私搭?电线及其《他承:力绳索设置附着【物,;
:
(六)在》通风口、车站出入口!五十米范围内—存放有毒、有害、易!。燃、易爆、放射性和!腐,蚀性等物《品;
(七)擅自!在出入口、》通风亭、冷》却塔、主变》电,站等设施《保护:区或:者在城市轨》。道交通高架桥—下使用电焊》、,气焊:或者进行明火作业;!
(八)其他危】害城:市轨道交通设—施安全的行为—
第四《章 :运, 营
第三十【三条城市《。轨道交通《实行特许经营运营单!。位由市人民政府依】法确定?
第三十四条城市!轨,道交通工程项目验收!。合格后由城市轨道】交通:管,理机构?组织初期运营—前安全评估通过初】期运营前安全评【估,的由城市轨道交通管!理,。机构报市人》。民政:府批准后可以进行初!期运营
第三十】五条城市轨道—交通线路《初期运?营期满一年运营【单位:应当向城市轨道交】通管理机构报送【初,期运营报《告并由城市轨—道交通管理》机,构组织正《式,运,营前安全评》估通过安全》。评估的报《市人民政府批—准后可以进行—正式运营
第三十!。六条市城市轨道【交通管理机构—应,当制:定城市轨道》交通运?营服务规《范对城?市轨道交通运—。。营活动进行监督【检查
第》三十七条 城市轨】道交:通运营单位应当履】。行好下列《。职责
(一)建】立健全运营服务和安!全管:理制度依法制—定乘客守则;
【
(二)定期对从】。业人员进行》安全营运、规范服务!。教育和业务技能培】训;
?
,(三)按照国—家有关?标准及统一》。规,范设置城市》轨道:交通指引导向和【。安全:警示标志;
(四!),保持运?营设施完《好、正常运行—;
(五)—保持城?市轨:道交通出《入,口、通道畅》通,。;
(六》。)保持运《营环境卫《生整洁;
》
(七)法律、法】规规定的《其他职?责
第三十八【条城市轨道交通【运营单位的列车驾】。驶,员、调?度,员、行车值班员【、信号工《、通:信工等?重点岗位人员应【当经培训合格—后持证?上岗
《第三十?九条城?市轨道?交通运营单位应当】在车站醒目位—置公布首末班车行】车时间、《列,车运行状况》提示和换乘》指示:。。并提供有关地—面,交通信息调整—首末班列车行车时】间、临时调》整停靠站点或者列车!因故:延误的?应当及时告》知乘客
《
第四十条》城市轨?道,交通运营《单位应当保证无障碍!设施完好、畅通为特!殊需:要乘客?出行提供《便利:和服务
》第,。四十:。一条城市轨道交【通运营单位》应当:落实污染防治—措施:减轻地面《线路列车运营时的】噪声:。。污染:
第四十二—条城市轨《道交:通运营单位应当【。。建立乘客遗失物【招领信息查询平台及!时发布乘客遗失物】招领信息
》
自招领信》息发布?之日起6《个月:内无人?认领:的移送公安机关处】理
第四十三条】 城市轨道》交通票价实》行,政府定价《城市轨道交通运营】单位应当执行市【人民政府《。确定的票价不得【擅自调?整
城市轨道交通!因故不能正常—。。运行的应《当按照原票价退【还票:款
市价格行政】。管理部门应当对【城,市轨道交《通票价?。的执行?情况进行监》督检:查
:
第四十四条乘【客应当自《觉遵守公共秩序和社!会,。公德按照《乘客守则文》明乘车
《。
,乘客应当持有—效车票或《者有:。效证件?乘车接受《。票务:查验;不《得无票、《持无效车票、冒用】他人乘车证件或【者持伪造的残疾人证!、残疾军《人,证,等证件乘车;—。乘客:。。超站乘?车的应当《补交:超过:部分的?票款持单《程票的乘客在出【站时应当将车—票交还拒不》交还的按照》无票处理
乘客应!当在安全区域—。内候:车按照先下后—上的顺序《乘,车,不得阻碍屏蔽门(安!。全,。门)、车门的开启】与关闭?
第四十五条城市!轨道交通运》营单位应《当加强治安和消防安!全检查及时发现和】消除安全隐患
】乘客应当《接受:。、,配合:安全检查禁止携带易!。燃、易爆、有毒【和放射性、腐蚀性的!危险品及其他违禁品!进站:、乘车不接》受检查强行进站或】者扰乱安全检查秩序!的运营单位应当进】行,劝阻和制止;情节】严重:的移交公安》机关依法处理—
公安机》关应当加强对城市轨!道交:。通安全检查的指导监!督制:定禁止携带物—品目录指导运营单】位制:定限制携带物品目】录
第四十六条禁!止下列影响城市轨】道交通运营秩序【和安全的行为
【。
(一)非法拦【截列车;
—(二)强行上下列车!;
(三)擅自进!入轨道、隧道—或者其?他禁入?区域:;
(四)攀爬或!者跨越围栏、护栏】、护网、站》台门:、闸机等;
(五!)在轨道《上丢弃物品、放置】障碍物;
—(六:)在运营《线路:地面段?、高架段两》侧各一百米范围内升!放风筝、孔明灯等低!空,。漂浮物?;
:
(七)《。。擅自在?城市轨道交通设施】内,拍摄影视作品或者】派,发物品、《进行广告宣传、从】事销:售等非营运活动;】
(?八,)使用滑轮鞋、【滑板、?平衡:车等进?。站、乘车;
—
(九?)携带?自,行车(已折叠自【行车除?外)等交通》工具进?站、乘车《;
(十)携带】充气气球、有—严重异味等禁止【携带物品进站、乘】车;
?
,(十一)携带动物】(,盲人携带的导盲犬除!外)进站《、乘车;
—。。(十二?)在运行《的自动扶梯打闹或】者逆行;
(十三!)在车站或》者车厢内打闹嬉戏、!大,声喧哗;
(十】四)在车站》、车厢或者其他【城市轨道交通设施】。内滞留、乞讨—、卖艺、捡拾垃圾】;,
(十五)其他影!响城:市轨道交通运营秩序!和安全?的行为
第四【十七条?禁止:下列影响城市轨【。道交通?公共场所设》施,容貌、?环境卫生和妨—碍他人乘《车的行为
(【一)在城市轨道【交通设施上刻画、涂!写擅自张贴、—。悬挂物品;
(二!)躺卧?、踩踏车站或者【车厢内的座椅;
】
(三)在车—站,、车厢或者其—他城:市轨道交通设施内吸!烟、随地吐痰、便溺!乱扔废弃物;
】(四)在车厢—内饮食?;
(五)其【他,影响城市轨道—交通公共《场所设?施容:貌、环境卫生—。和妨碍他人乘—车的行为
第【四十八条禁》。止在城市轨道交【通车站、通道、出】入,。口、站前广场内或者!。。。通风亭、冷却塔周】围,堆放物品、》摆设摊点、》停,放车辆等妨碍乘【客通行、救援—疏散或者影响通【。风设施正常运行的】行,为
第四》十九条 市城市轨】道交通管理机构应】当建立投诉》受理制度《受理乘客投诉
】市城市?轨道交通《管理机构应当自【受理投诉之日起七个!工作日内作出答复
!
第五?章 综合开》发,
第五十条综合】开发应当充分利用】地上、?地下空间《资,源与城市轨道交通建!设同步规划、联动】供应、立体开发【促进土地集约—利用引领《城市发展
—第五十一条》。市城:市轨道交通》管理机构会同—市规划行政主管部门!。、国土行政主管【部门以及有关—。区,县人民政府、开发区!管理委?员会依据城市轨【道交:通沿线用地调—整规划组织编—制城市?。轨道交通沿线的综合!开发规划报市人【。民政府?批准
?
第五十二条市城市!轨道:交通:管理机构根据综合】开发规划对城市轨】道交:通场站和沿线周边】进行:一体化?设计
一体化设计!应当根据客流量、】乘客换乘需要与【。公交站点、换乘枢】纽,。、停车场、地下管】线综合管廊、—地下通道等公共基础!设,施开发用地相衔【接并与周边建筑物、!。公共配套设施相【融合
第五十三条!城市轨?道交:通设施用《地实行分层》登记分别设》立地上、地表、地下!建设用地使》用权
城市轨【道交通设施用地以划!拨方式供应居—住、商?业、办公等开—发,用地以公开出让方】式供应?
:第五十四条城市轨】道交通场站》内运营?单位可以利用城市】轨道交通《设施设备设》置商业、民用通【讯、:广告等经营设施但不!。。。得,影响城市轨》道交通的运输功能和!公共:服务功能
》
第五十五条综合开!发所获收益》。纳入国?有资本经营预—算管理优先用于城】市轨道交通项目建设!和运:。。营补:贴并接受财政、【审计部门《的监督
第—六章 安全应急【
第五十》六条 城市轨道交通!建设、运营单位依】法承担?城市轨道交通—建设、运营安全责】任设置专《门安全生产应急【管理机构《确保:安全生产和》运营
市》城市轨道交通管理】机构、公安》、安监等行》政管理?部门应当对城—。。市轨:道交通?运营安?全进行监督检查发】现安:全隐患的应当责【令运营单《位采取措施》消除安?全隐患
《
第五十七》条城市轨《道交通建设》、运营?单位应?当按照消防》管理:、事故救援的有【关规定配置消—防、防爆、防—毒、报警、救援【、疏散照《明、逃生、防护【监视等器材》和,。设备:并,定期检查、维护【、更新保证》其正常使用
【第五十八条城—市轨道交通运—营单位?负责城市《轨道交?通,设,施的管理和》维护定期对车—辆和:运营:设,备进:行维护、检查及时】维修更新确保其【处于安全状态检查和!维,修记录应《当保存至车辆和运营!设备的?使用期限到》。期
第《五十九?条城市轨道交通运】营单位应当组—织专业机构对城【市轨道交通设—施的:关键部位《和关:键设备进行长期监】测定期对城市轨道】交通进行安全性【评价并针对薄弱环节!制定安全运营对【策
:
在发生地震、地面!塌陷等地质灾害或者!火灾等?。重大:。灾害后城《市轨道交通》运营单?位应当配《合相关部门对—城市轨?。道,交通安全进行检【查、评价和处置
】
,第,六十条市城》市轨:道交通管理机构应当!会同有关部》门及相关单位—制定城?市轨道交《通建设?、,运营突发事件应急预!案报市人《民政:府批准后实》施
城市轨道交通!建设、运营单位应当!制定城市轨道交【通建:设、运营《突发事件应急—处置:方案并?定期组织演练
第!。六十一条城市轨道】交通建设、》运营:发,生突发?事,件市人?民政府相关》部门、突发事件所在!地区县人民政府【、开发区管理—委员会?以及供电、》供水、?供热、?供气、?通信等单位应当按照!突发事件应急—预案的规定进行应】急保障和抢险救援】尽快恢复《。。城市轨道交通建设、!运营
涉及恐【怖袭击?、治安?突发事件公安机关应!当启:动,相应的反恐、治安】应急预案依法予【以处置
》第,。。六十二条《城市:轨,道交:通建设、运营发生】安全事故《城市轨道《交通建设、》运营单位应当按照】突发事件应急—处置方案《迅速采?取有效措施防止事】故,扩大避免和减—少人员伤亡并—及时向市人》民,政府和有关行—政管理部门报告【
城市《轨道交?通运营?发生安全事故时城市!轨道交通运营单位】工作人员《应当:组织疏散乘客乘客】应当服从现场指挥】
第六十三条因节!假日、大型群众【活动等可《能造:成客流?量上升的城市轨道】交通运营单位—应当合理《增加运力
—。因客流量激增可能危!及运营安全时—城市轨道交》。通,运营单位可以采取限!流、封站、甩站等应!。。急措施并《及时:向,市城市轨《道交通管理》机构报?告
第六》。十四条因自然灾害、!恶,劣气象?条件等严《重,影响城市轨》道交通运营安全【的城市轨道交通运】营单位应当停止线】。路,运营或者部》分路:。段,运营及时疏散乘客】。向市城市轨道—。交通管理机构报告并!向社:会公:告
第六十五条城!市轨道交通建设、】运营中?发,生人员?伤亡事故城》市轨道交通建设【、运:营单位应当按照先】抢救伤者、后处理事!故的原则组织抢救】伤员、及时排除故】障、尽快恢复营【运并:及时:向有关部门报—告;有关部门接【。到报告后应当及【时到:达现:场依法进行处理
!第七章 法律责任】
第六十》六条违反本条例第】二十七条《。规定有?关行政管《理部门对保护区内】施工:作业作出行》政许可前未书面征】求市城市轨道—交通:管理机构意》。见的由市人民政府责!令,改,。正;造成损》害,的依:法追究有关人员【的行政责《任
:
第六十七条违反本!条例第二十七—条规定项《目建设单位或者个】。人,。在保护区内施工作业!。。
(一)需要申】请行政?许可未办理行政许可!的由应当依》法作出行《政许可的行政管理】部门依照有关法律、!法规给予相应—处罚:;
(二)不需要!。。申请行政许可—未书面告知市—城市轨道交通管【理机构的由市城市】轨道交通管理—机,构责令停止作业【并可处一万元以上】三万元以下》罚款;造成损失的】依法承?担,赔,偿责任;构成—。犯罪的依法追究刑事!责任:
第?六十八条违反本【条例第二十八条【规,定的由市城》市,轨道交通管理—机构:责令停止作业—或者责令限期—改正并可处三—万,元以上十万》元以下罚《款;造成《损,失的依法承担赔偿】责任;构成犯罪的依!法追究刑事责任【
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,第六十九条》市公共信用信息行】政,管理:部门应当《。。将项目建设单位【违法行为《纳入信用管理
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第七十条违反本】条例第三十二条第一!项、第二《项、第三项、第四】项、:第五:项、第七项第四十】六,条第三项《、,第四项、第五—项规定实施危害城市!轨道交通设》。施安全或者影—。响城市?轨道交通运营安全】行为的由市城市轨道!交通:管理机构处一百【元以:上五百元以下罚款】;,造成损失的依法【承担赔偿责任;违反!中华人民共》和国治安管理处罚法!。的,由公安机关》给予处罚《;,构成犯罪的依法追】究刑事责任
违】反,本,条例第四十》四条:第三款第四十六条】第一项、第二项规定!阻碍屏蔽门(安【全门)?、车门开启与关闭或!者非法拦《截列车、强行—上下列?车,的城市轨道交—通运营单《位有权对行为—人,进行劝阻和制止【;,。造成损失的依—法,承担赔?。偿责:任;违反中华人【民共和国治安管理处!罚,法的:由公安机关给—予处:罚;构成犯罪的【依法追究刑事—责任:
违反《本条例第四十六条】第六项、第七项【、第八项、第—。九项:、第十项、第十一项!、第十二项、第十】三项、第十四项第四!十八条规定实—施,影响城市轨》道交通运《营秩序?行为的由市城—市轨道交通》管理机构《对个人处二十—。元以上一百元以【下,。罚款对单位处一千】元以上五千》元以下罚款;造成损!失,的依法承担赔偿责任!;违反中华人—。民共和?国治:安管理处罚法的由】公安机关给予—处罚;构成犯罪的】依,法追究刑事》责任
违反本条】例第四十六》条、第四十八条【规定在城市轨道交】通,设施内摆摊设点【、,派发物品、进—行广告宣传或者从事!销售活动的市城【市轨:道交通管理机—构可以扣《押违法工具或者【没收:非法物品
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第七十一条违【反本条例第三十七】条,、第三?。十九:条、第四十五—条、第五十七条、】第五:十八条?、第六十条、第【六十二条、》第六十三《条、第?六十四条规定城市】轨道交通建设—、,。运营单位有下—列行为之一的法律】、法规有规定的依法!进,行处理;没有—规定的?由市城市轨道交通】管理:机构责令改正—予以:警告并可处五千元以!上五万?元,以下罚?款,;构成犯罪的依【。法追究刑事责任
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(一)未定期【对从业人员进行【培训考核的》;
(二)—未按照国家有关标】准及统一规范设置】城市轨道交通—指引导向和安全警】。示标志的;
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,(三)未加》强治安和消防安全】检查及时发》现和消除《安全隐?。患的;?
(四)》未配置消防、—防爆:、防毒、报警、【救援、疏散》照明、逃生、防护】监视等器材和—设备并保《持其完好有效的;
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(五)未保持运营!设,施完好?、正常运《行的;
(六【)未:。制定城市轨道交通建!设、运营《突发事件应》。。急,处置方案的》;
(七)在客】流量激?增或:。。者发生?突发事?件时未采取应急措】施的;
(八【)停止?线路运营或者部分】区,段运营时《未及时向市》城市轨道交通管理机!构报:告的
第七十【二条违反本条例第四!十四条规《定对无票、持无效】车票、冒用他—人乘车证件或—者持伪造的残—疾,人证、残《疾军:人证等证件乘车的】城市轨道交通—。运营单位可以按照】。线网最?高票价补《收,票款并?由市城市《轨道:交通管理机构对【无票、持无效—。车票、冒用》。他人乘?。车证件的处线—网最高票价的—二倍以上十倍以下】罚款;对《持伪造证件乘车的处!五,十元以上二百元以】。下罚款并没》收伪:造的证件情节严重】的,移交公安机关—处,理
乘客》故意逃票情节严【重的纳入个》人诚信信息系统【
第七十三条【违反本条例第四十七!条规:定对影响《城市轨道交通—公共:场,所、环境《。卫生和妨碍他人乘车!行为的?由市城市《轨道交?通管理机构责—令改正?并处二十元》以上一百《元以下罚款
第】七十四?条违反?本条例规定拒—绝、妨碍市城市轨道!。。交通管理机构依【法执:行职务?的由:公安机关依法处【罚,;,构成犯罪的依法追】究刑事责《任
第七十五【条处:三万元以《上罚款的应当告知】当,事人有要求举行听证!的权利
》第七十?六条有关行》政,管理部门、市城市】轨道交通管理—。机构工作人员不履】行本:条例规定的职责或】者,有其他玩忽职—守、滥用职权、【徇私舞?弊行:。为的由其所在单位】责令改正;情节严重!、造:成责任事故的依【法给予处《分;构成犯罪的依法!追究刑事责任
第!七十七条当事人【对具体行政行为不】服的可以依法申【请行政复议》。或者提起行》政诉讼?
第七十八条违】反本条例规定的【其他行?为法律、法规有处】罚规定的适用其规】。定,
第八章 附【 ,则
?第七十九条本条【例所称?。城市轨?道交通设施是—指城市轨道》交通的轨《道、路基《、,隧道、高架、车【站、控制《中心、车辆》段、停车场》、车辆、《机电设备、》通信信号系》统和其?他附属设施以及为】保障:轨,。。道交通?运营而设置的相关】设施
第八十条本!条例所?称的:运营线路是指试运】行、试运营》以及:正式运营的轨道交通!。线路;在建线路【是指已启动建设但】尚未建成和移交运营!的,轨道交通线路;规】划线路是线》。网规划?已获批?准,但尚未启动建设的】轨道交通线路
】第八十一条本条例自!201?9,年3月1日起施行】