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西安市城市》轨道交通条》例 :20:1,。。9年 (2011!年5月25日—西安市第十四—届人民?代表大会常务委员】。会第:三十次会议通过 2!。011年7月22日!陕西省第十一届人民!。。代表大会常务委【员会第二《十四:次会议批准 — 根据2016【。年12月22日西】安市第十五届人民代!表大会?常务委?员会第三十六次【会议通过 》2017年3月30!日陕西省第十二届】人民代表大会常【务委:员会第三十》三次会议批准的【西安市人民代表【大会常务委员会【关于修改〈西安市保!。护消费者合法权益条!例〉等49部地【方性法?规的决定修正 【 2018年10月!30日西安》市第十六届人民代】表大会常《务,委,员会第十五次会议修!订通过2《0,1,8年1?1月30日》陕西省第十》。三,届,人民代表大》会常务?委员会第八次会议批!准) 目 录【 第一章总则 】 第:二章规划与》建设 第三—章保护区及》设施:保护: :第,四章运营 第【五章综合开》发 第六》章安全?。应,急 ?。第七章法律责任 】 ,第八章附则》 第一章— 总 则 》 第一条为了—保障城市轨道—交通建设顺利进行和!安全运营规范城市轨!道交:通管理促进城—市轨道交通事—业发展根据有关法】律、法规结》合本市实际》制定本条例 第】二条本市行》政区域内城市轨道】交通的规划、建【设、运营、综合开发!、设:施保护及其管理等相!关活动适用本条例 ! 第三条本条例所称!城市轨道交通—是指:地铁、轻《轨、单轨、》磁悬浮等城市快【速轨:道公共客运》系统 第四条城市!轨道交通应当遵【。循政府主导、—统筹:规划、?。安全运?营、规范服》务、综合开发的原则! 第五条市人【民政府应当建—立城市轨道交通综合!协调机制协》调解决城市轨—道交:通,。规划、建设、运【营、综合开发中【的,重大问题《 市人《民政府城市轨道交】通管理机构负责组织!实,施本条例 —。发展:改革:。、,财政、规划、—建设、国土、—交通、市政、公【安、安监、环保、】文物、城市管理【等有关行政管理部】门依:据各自职《责做好城市》轨道交通管》理,的相关工作 城市!轨道交通沿》线的区?。县人民?政府及开发区管理委!。员会:配合做好《。城市轨道交》通的规?划、建设《、运营?、综:合开发和设施—保,护工作 第六【。。条城:市轨道交通是公益】性社会公用》事业市人民政府应当!将城:市轨道交通纳入国】民经济和社会发【展规划设立》城市轨?道交通建设发展【专项:资金:保证城市轨道—交通:事业发展《的财政?投入城市轨道—交,通运:。营补:。贴资金列入》。财,政预算? 第?七条城市轨》道交通发《展,所,需资金可以通过【多渠道、《多方式筹《集政府承担的建设资!。金采用市、区县、开!发区分?担的市区共建模【式筹集具体》实施:办法由市《人民政府制定 鼓!励企业和其他—经济组织投资建设】和经营?城市轨道交通 【 ,第八条公民、法人】及其他社会组织应当!。。支持城市《轨道交通发展保护城!市轨道交通设施【维护:城市:轨道交通《安全运营秩序 】供电、供水、排水、!供热、供气》、,。通,信等相关单位—应当优先保》证城市轨道交通【用,电、用?水、用热《、用气?、通信?等需要?保障城市轨道交【通正常建设和运营】 第二章 规划】与,建设 第九条城市!轨道:交通规划应当符合】城市总体规划—、,土地利用总体规【划 城市》轨,。道交:通规划包括》城市轨道交通线【网规划、城市轨【道交通近期建设【规划、城市》轨道交通《沿线用地调整规【。。划 城《市轨道交通线网规】。划和:城市轨道交》通沿线用地》调整规划由市规划】行政主?管部门会同》市城市轨道交通【管理机构及相—关部门编制 【城,市轨道交通近期建设!规,划由市?城,。市轨道?交通管?理机构按《照城市轨《道交通线网规划的要!求组织编制》 编?制城:市轨道交《通规划应当广—泛征求专家、—社会公众和沿线区】县人民政府、开发】区管理委员会—及有关单位的—意见 依法批【准的城?市轨道?交通规划不得随意】。变更:。确需变?更的应当《。按照法定《程序进行《 第十《条城市?轨道交通线网规【划和近期建》设规划?应当合?理安排城《市轨道交《通不同线路之—间城市轨道交—通与铁路、航空、公!路和城市其他交通】方式之间《的换乘衔接为公众出!行提供?便,利, 第十一条编【制城市轨道交通【沿线用地调整规划】。。应当节?约、集约利》用土地资源统筹安】排相关配套》设,施建设和综合开【发做:。好轨道交通沿线及车!站周边用《地控制管理》 , 第十二条城市轨】道交通建设严格执】行国家基本建设【。程序:工程建设《项目的勘《察,。、,设计、施《工、监理《、监测单《。位应当具备相应资质!依法通过招投标方式!确,定 第十三—条城:市轨道交通》建设应?当先期进《。行,文物考古勘探在【施工中发现文物的】应,当采取相应保—护措:施及时向文物—主管部门报告— 第十《四条:城市轨?道,交通工程《建设实行《安,全质量管《理责:任制建设《单位必须建立安全】。质,量,管理制?。。度设置专门的安全】质量管?理机构对勘察、设】计、:施,工、监理、监测等单!位实施安全质量【履约管?理 第十五条【城市轨道交》通施:工单位应《当对:危险性较大的分【部分项工程编制专项!施工方?案超过一定》规模的危险性较大的!分,部,分项工程专项施工方!案应当组《织专家论证》。 :。第,十六条城市》轨道交通《建设需要使用供电】、供水、排水、供热!、供气、《通信管线和人防【。工程及其他建筑物】、构筑物等工程档】案资料的产权单【位、城?乡建:设档案?管理机构、》相关行政管理部【门应当提供 【第十七条城市轨道】交通建设需要征收】。土地、房屋及其他建!筑物、构筑物—的按照有关法律、法!规的规定进行—并依法予以补—偿, , 第十八条城市轨道!交,通的地下《建设不受其上方【土地所有权、使用】。权,归属的限制但应当】保障:上方和周边已有建筑!物、构筑物的安全 ! 城市轨道》交通建设需要临时】占用地下、地—表、:地上空间的有关单位!。和个人应当提—供必:要的便利 —城市轨道交通出入】口、通风亭》、冷:却塔等设施需要【与周边已有建—筑,物、:。构筑物结《合建设或者》占用土地的其所有】权人:、使用权人应当【予以配?合造成损害的城【市轨道交通建设单位!应当依法《赔,偿 第十九条城】市轨:道,交通车站《周边:建设项目应当与出】入口、地下空间【、通:。风亭、?冷却塔等城市轨【道交通设施融合【设计结合建设 】城市轨道交通沿线及!车站周边《用地尚未出》让或:者划拨?的规划行政管理部】门应当将结合—。建设纳入用地的【规划条件之一;【。已经出?让或者划拨但—。尚未开工的建—设项目因与城市轨】道交通出《入口、通风亭、冷】却塔:等设施融合》设计造成建筑面积增!加的部分可以不计】入该建设项目规划条!件规定的容》积率计算《标准: 第二《十条城市轨道交通出!入口、通《。风亭、冷却塔等设】施应当?尽量避免占用城【市道路用地 — 已建成的城市轨】道交通出入口、【通风:。亭、冷却《。塔等设施占用城【。市,道路用地的》。。应当在轨道交—通沿线及车站周【。边建筑重《建时结合建》设退出占用》的城市道路》用地: 第二十一条城市!轨,道交通建设》单位应当采取保护措!施防止对城市轨道】交,通工程上《方和周边已有建【筑物、构筑物—和供电、供水—、排水、供热、供气!、通信管线等设【施造成损害造—成损害的城市轨道交!通建:设单位应当依法赔偿! 第二十》二条城?市轨道交《通,建设需要进行管线】迁移的管线产权单位!应当予以配合—协商确?定管线迁移》方案 ? 按照原标准—迁移的管线迁移【费用由城市轨道交】。通建设单《位承担?;提高标准或者增】加管线容《量、数量的提高【或者增加部分费【用由:管线产?权单:位承:担 第二十—三条城市轨道交通建!设应当?尽可能减《少树木移植的—数量:和绿地?占用的面积确—需移植树《木,或者占用绿地的城】市管:。理部门?和城市?。轨道交通《建,设单位应《当协商确定》方案树木《移植和绿地恢复【所需费用由城市轨】道交通建设单—位,承担 第》二十四条 城市轨道!交通:建设:期间公安机》关交通管理部—门应:当,会,同城市轨道》交通管理机构、市】政、交通、》城市:管理等行政管理【部门:制定交通疏解方案避!。免或:者减少城市轨—道,交通:工程:施工对城《。市交通造成的—影响: , 第二十五条城市】轨道交通工程完【工后建设单位应当】对建设工程进行竣】。工验收 工程【竣工:。验收合?格,后建设?单位应当在3个月内!向市城乡建》设档案管理机—。构移交城市轨道交通!建设工程档案 】第三章 保》护区及设《施保:护 ?第,二十六条本》条例所称《保护区是指》城市:轨道交通线》路控制保护的范围】分为控?制保护区和》建,设控制区 》 控:制保护区《在运营?线路和在《建线路?设立范围为 — (一)地下车【站和区间隧道结构】外边线外侧五十米内!; (二)地【面车站和地面线路、!高架车站和高架【线路结构外边—线外:侧,三十米内《; : (:三)出入口》、通风亭、》冷却:。塔、集中供冷站【、主变电站、控【制,中心、?地面站?房等建筑物、构筑】物,外边线和《车辆段(停车—场)用地范围外【。侧十米内; (】四)城市轨道—。交通:专用电缆沟、—架空线等供》电,设施结构外边线【外侧十米内;— :(五)城市》轨,道交通过河隧道、】桥梁段结构外边线】外侧:。。一百米内 —。建设控制区在规划线!路设立范围》为线路?两侧:五十米内 因【地质条件或者—其他:。特殊情?况需要调整保护区范!围的由市规划—行政管理部》。门会:同市城市轨道—交通管理机构确定】 保护区具—。体,范围由市规》划行政管理部门【会同市城《市轨道交通管理机】构划定并向社—会公布 第二【十,七条在保护》区内进?行下列施工》。作业活动需要申请】行,政许可的有关行【政管理部门》应当在作出行政许】可前书面征》求市城市《轨道交?通管理?机构意见;不—需要申?请行政许可》的项目建设单位【或者个人应当在施】工作业前书面告知市!城市轨道交通管【理机构 》(一)新建、扩建、!改,建或者拆除建筑物、!构筑物; —(二)从事基坑(槽!)开挖、挖掘、桩】基,础施工?、顶进、爆》破、地基加固、【灌浆、锚杆、钻【探作业; 》 (三)修》。建塘堰、开挖河道水!渠、采石《挖砂、?开,采地下水、》基坑降水; 【(四)大《面积增?加,或者减?少建:筑物、构筑物载【荷; 《(,五,)敷设管线或—。者设置跨线等—架空作业; (六!)在过河隧道—段疏浚作业;— , (七)在》运营线路《地面段、高架段保】护区:内使用塔吊、—起重:机开展?吊装作业或者吊装】悬臂有可能进入【保护区的作业; 】 (八)其他可【能危害城市轨—道交通设《。施的作业《 市城市轨—道交通?管理机构接到书面征!。求意见书后》应当在五个工作日内!作出书面答复— 第二《十八:条在保护《区内进行本条例第二!十七:条规定的活动项目】建设单位或者—。个人应当提》交城市轨道交通设】施安全?防护方案并经市【城市轨道交通管理机!构同意 市城市轨!道交:通管理?机,构认:。为建设?施工活动对城—市轨道?交通安全有较大风险!的项目建设单位或】者个人应当委—。托具:备相应?资质:。的第三方机构—。进行:安全评估并在施工前!委托具备相应资质的!第三方机构对—受影响区域的城市】轨道交通设施进【行监测 第二十九!条市城市《轨,道交通管理机构【应当对?保护区内施工情况进!行安:全监督发现危及【城,市轨道交《通安全?。的情形时应当及时】制止并报告建设【、城市管《理、市政、安—。。监等:行政管理部》门以:及相:关区县人民》政府、?开发区管理委员【会处理 》第,三十条?地下管线敷》。设在保护区内的地下!管线的所有权—人或者使《用权人应《当加:强管线的巡查—、,维护和管理保障管】。。线安全避免》影响城市轨道交通运!营安全 检查维】护管线需要城市轨】道交通运营单位配合!的,城,市轨道交通运营单位!应当提供便》利 第三》十一条在城市轨道】交通地面线路或者高!架线路两《侧新:建、改建《建筑物、构筑物【或者种植树木的不】得妨碍行车瞭望影】。响城市轨道交通【运营安全 第【三十二条禁止下列危!害城:。市轨道交《通设施安全的行【为 (一)—非紧急?状态下动《用应急装置或者安】全装置; 》 ,(二)损坏车辆、隧!道,。、轨道?及其设?备、路基、桥梁【、车站?、通风亭、》冷却塔?、变:电站、平交道口【、护栏、护网等设施!设,。备;: :(三)损坏电缆、管!线、自动售》检票设备或者干【扰机电?设备、通信信号系】统、:供电系?统、防护监视—系统; (—四)毁损、遮盖【或者移?动安:全警示、疏》散导向、站牌等标】志以及安《全防护、监测等【。设备; (五【)擅自在城市轨道交!通桥:梁、:桥,墩等设施《上,钻孔打眼《私搭电线《及其他承《力绳索设《置附:着物:; (六)在通风!口、车站《出入口五《十米范围《内存放?有毒、有害、易燃、!易,爆,、放射?性和腐蚀性等—物品; (七)】擅自在出《入口、通风亭—、冷却塔、》主变电站《等,设施保护区或者在城!市轨道交通》高架桥下使用电焊】。、气焊或者进行明火!作业; 《。 (八)其他危害城!市轨道交通设施安全!的行为 第四章】。 运 营 》 第三十三条城市】轨道交?通实行特许经营运】营单位由市人民政】府依法?确定 ? 第三十四条城市】轨道交通工程项目】验收合格后由城【市,轨道交通《管理机构组》织初期运营》前安全评估通过初】期运营?前安:全评估的《由城市轨道交通管】理机构报《市人民政府批准后】可以进行初期运【营 ?第三十五条》城市轨道交通线路初!期运营期满一—年运:营单位?应当向城《市轨道?交通管理《机构报送《初期运营报》告并由城市轨道交】通管理机构》组织正?。式运营前安全评估】通过安全评估的报市!。人民:政府批准后可—以进行正式》运营 《第三十六条市城【。市轨道?交通管理《。。机构应当制定城市】轨道交通运》营,服务规?范对:城市轨道交通运营】活动进行监》督检查 第三【十七条 城市轨道交!通运:营,单位应当履行好下列!职责 《(一)建《立健:全运营服务和—安全管理制度依法制!定乘客守则;—。 (二)》定期对?从业人员《进行安全《营运、规范服务教】育,和业:务,技能培训; (三!)按照国家有关【标准及统一规范设】置城市?轨道交通指引导向】和安全?警示标?志; (》四)保持运营设施完!好、正?常,运行; (—五)保持城市轨【道交通出入口、【通道:畅通; (六)】保持运营环境卫【生整洁; (七】)法:律、:。法,规,规,定的其他职责— 第?三十八条《城市轨道交通运【营单位?。的列:车,驾驶员、调度员、行!车值班员、信—号工、通信工—。。等重点岗位人员应】当经培?训合格后持证—。上岗 第三十九】条城市?轨道交?通运营单位应当【在车站醒目位置公布!首末班?车行车时间、列【车,运行状况提》示和换乘指示并【提供有关地面交通信!息调整首末班列车行!车时间、临时调整停!靠,站点或者列车因【故延误的应当—及时告知乘客 【 第四十条城—市轨道交《通运营单位应当保】证无障碍设施—完好:、畅通为特殊需要】。乘客出行提供便利和!服务 第四—。十,一条:城市轨道交通运营】单位应当落实污染】防治措施《减轻地面线路—列,车运:营时的噪声污染 】 第四十二条城【市轨道?交通运营单位—。应当建立乘客遗【失物招领信息—查询平台及时发布】乘客遗?失物:招领:信息 自招领信息!发布之日起》6个月内无人认领】的移送?公安机?关,处理 第四十三条! 城市轨道交通票】价实行政《府定价城市轨—道交通运《营单:位应当执行市人民】政府:确定:的票价不得擅—自调整 城市轨】道交通因故不能【正常运行的应当按】照原票价退》还票:款 市价格行政】管理部门应当对城市!轨道交通票价的执行!情况进行监督检查】 第?四十四条乘客应当自!觉遵守?公,共秩序和社会公德按!照乘客?守则文明乘》车 乘客应当持】有效车票或者—有效证件乘车接【受票务查验》;不:得无票、持无效车】票、冒用《他人乘车证件或【者持伪造的》残疾人证、残疾军】人证等证件乘车【;乘客超站》乘车的?应当补交超》过部分的票》款持单程《票的乘客在出站时】应,当将车票交还拒【不,交还的按《照无票处理 【。乘,客应当在安全—区域内候车按照先下!后上的顺序》。乘,车不得阻碍》屏蔽门(安全—门)、车《门的:开启与关闭 第四!十五条城《市,轨道交通运》营单位应当加—强治安?。和消:防,安全检查及时发现和!消除安全《隐,患 ?乘客应当接受—、配合?安全检查禁止携带】易燃、易爆》、有毒和放》射性、腐蚀性的危险!品及:其他:。。违禁品进站、—乘车不接受》检查强行进站或者扰!乱安全?检查秩?序的运营《单位应当进》。行,劝阻:和制:止;情?节,严重的?移交公安机关依法】处理: 公安机关应【当加强对城市—轨道交通安全检查的!指导:监督制定禁止携带】物品目录指》。导运:营单:位,制,定限制携带》。物品目录 —第四:。十六条禁止下列影】响城市?轨道交通《。运营秩序和安全【的行为 (一)非!法拦截列车; 【 (二)强行上【下列车; —(三)擅自进入轨】道、:隧道或者其他禁入】。区域;? , (四)《攀爬或者跨越围【栏、护?栏,、护网、站》台门、?闸机等; (五】)在:轨,道上丢弃物》品、放置障碍—物,;, :(六)在运营线路地!。面段、高《。架,段两侧各《一百米范围内升【放风筝、孔明灯等】低空漂浮物; 【 (七)擅》自在城市轨道交通】设施内拍摄影视作品!或,者派发物品、—进行广告宣传、从事!销售:等,非,营运活动; (八!)使用滑轮鞋、滑板!、平衡车等进—站、乘车; (】九)携带自行—车(已折《叠自行车除外—)等交通工具进【。站,、乘车?; (十》。)携带充气气球、】有严重异味等—禁止携带《物品进站、乘—车; (十一)】携带动物(盲人携】带的导盲犬除外)】进站、乘车; (!十二)在运行的自】动扶梯打《闹或者逆行;— (十三)在车站!或者车厢内打闹嬉】戏、大?声喧哗; —(十:四,)在:车站、车厢或者其】他城市?轨道交通《设,施,内滞留、乞》讨,、卖艺?、捡拾垃圾; (!十五)?其他影响《城市轨道《交通运营秩序—和安全的《行为: 第四《。十七条?禁止下列影响—城市轨道交通公共场!所,设施容貌《、环境?卫生:和,妨碍他人乘》。车的行为 (一】)在城市轨道交通】设,。施上刻画、》涂写擅自张贴、悬】挂物品; (二】)躺卧、踩》踏,车站或者车》厢内的座椅;— (三《)在车站、车厢或者!其他城市轨》道交通设施》内吸烟、随地吐痰】、便溺乱《扔废弃物;》 (?四)在车厢内饮【食,; (五)—其他影?响城:市轨道?交通公共场》所设:施,容貌、?环境卫生和妨碍他人!乘车:。的行为 第—四十八条禁》止在:城市轨道《交通车站、通道、】出入口?、站前广场内或者】通风亭、冷》却塔周围堆放物【品、摆设摊点、停放!车,辆等妨碍乘客通行、!救援疏?散或者影响通风设】施正常运行的行【为 第《四十九条 市—城市轨道交通—管理机构应当建立】投诉受理制度受【理乘客投诉 【市城市轨道交通管】理机构应当自受理投!诉,之日起七个》工作日内作出答复】 第五章 综【合开发 第五十条!综合开发应当—充分利用地上、【地下:空,间资源?与城市轨道交—通建设同步规划、】联动供应《、立:。体开发促进土地集约!利,用引领城市发—展 第五十一条】市城市轨道交通管理!机构:会同市规划》行政主管《部门、国土行政主管!部门以及《有关区县人民政府】、开发区管理委【员会依据城》市轨道交通沿—线,用地调整《规划:组织编制城市轨【道交通沿线》的,综合开发规划报市】人民政府批准 第!五十二条市城—市轨道交通管理机】构根据综合开发规划!对城市轨道交通场站!和沿线周边进—行一体化设计 一!体化设计应》当根据客流量、【。乘客换?乘,需要与公交》站点、换乘枢—纽、停车场、地【下,管线综合管廊、地下!通道等公共基础设】施开发用地相衔【接并与周边》建,筑物、公共配套设施!相融:合, 第五十三条城】市轨:道交通设施》。用地实行分层登记分!别设立?。地上、地表、地下】建,设,用地使用权 城市!轨道交通设》施用地以划拨方【式供应居住、商业】、办公等开发用地以!公开出让方》式供应 第—五十四条城市轨道】交,通场站?内运营单位》可以利用城市—轨道交通设施设备设!。置商业?、民用?通讯、?广告等经营设施但不!得影响城市轨道【交通的运输》功能和公共服务【。功能 ? 第五十五条综【。合开发所获收益【。纳入国有资本经营】预算管理优先—用于城市《。轨道交通《。项目建?设和运营补贴—并,接受财?。政、审计部门的监】督, 第六章 安全应!急 : 第五十六条 城】市轨道交通建设、】运营单位依》法承:担城市?轨道交通建》设、运营安全—责任设置专》门安全生产应急管理!。机,构确保安全》生产和运《营 市城市轨道交!通管:。理机构、公安、【安监:等行政管《理部门应当对城市】轨,道交通运营安—全进行?监,督检查发现》安全隐患的》应当责?令运:。营单位?采,取措施消除》安全隐患 —第五十七《条城:市轨道交《通建:设、运营单位应当】按照消?防管理、事》故,。救援的有关》规定配置消防、防爆!、防毒?、报警、救》援、疏散照明、逃生!、防护监视等器【材和设备并定期检查!、维:护、:更新保证其》正常使用 第【。五,十,八条城市轨》道交通?运营单位负责—城市轨道交通设【施的:管理和维《护定期对车》辆和运营设》备进行维护、检查及!时维修更新》确保其处于安全状态!检查和维修记录应当!保存至车辆和运【营设备的使用期【限到期 第五十】九条城市轨道交通运!营单位应当组织专】业机构对城市轨道交!通设施的关键部【位,和,关键设备《进行长期监测定期】。对城市轨道交—通进行安全性—评价并?针对薄弱环节制【。定安全运营对—策 在发生地震】、地面塌陷》等地质?。灾害或者火灾等重大!灾害后城市轨道交】通运:营单位应当配—合相关?部门对城市轨—道交通安全》进行检查、评价和处!置 第六十条市城!市轨道交通管理机】构应当会同》有关部门及相关单位!制定城市轨道交通建!设,、运营突《发事件?应急预案报市—人民政府批准后实】施 ?城市轨道交通建设、!。。运营单位应》当制定城市轨—道,交通建设、运—营,突发事件应急处置】方案并定期》组织演?练 第六十—一条城市《轨道交通建设—、运营发生突发【事件市人民政府相】关部门、突发事件所!在地区县人民政【府、:开发区管理》。委员会以及供—电,、供水、《。供热、供《气、通信等单—位应当按照突—发,事件:应急预案的规定【进行应急保障和抢险!。救,援尽快?恢复城市轨道交通建!设、运营 涉及】恐怖袭?击、治安突》发事件公《安机关应当启—动相应的反》恐、治安应急预【案依法予《以处置 第—六,十,二条城?市轨:道交通?建设、运营》发生安全事》故城市?轨道:交通建?设、运?营单位应当按照突】发事件应急》处置方案迅》速,采取有效《。措施防止事故扩大避!免和减少人》员伤亡并及时向【市人民?政府和有关行—政管:理部门?报告 城市轨【道交通运营发生安全!事故时城市轨—道,交通运营单位工【作人员应当组织疏散!乘客乘客应》当服从现场指挥 !第六十三条因节【假日、大型群众活】动等可能造成客流量!上升:的城市?轨道交?通运营单位应当合】理增加运力 【因,客流量激增》可能危及运营安【全时城市轨道交【通运营单位可以采取!。限流、?封站、甩站等应【急措施?并及时向市城市轨道!交通管理机构—报告 第》六,十四条因自然灾【害、:恶劣气象《条件等严重影响城市!轨道交通运营安全的!城市轨道《交通运?营单位应当停止线】路运营或《者部分路段运—营及时?疏散乘客向市城市】轨道交通《管,理机构报告并向【社会公告 —第六十五条城市轨道!交,通建设、运营—中,发生人员伤亡事【故城市轨道》交通建设、运营单】位应当按照先抢救伤!者、后处理》事故的?原则组织抢救伤【员、及时排除—故障、尽快恢复营】运并及时向有关【部门报告;有关【部门:接到报告后应当及时!到达现场依法进【。行处理 》第七章 《法律责?任 ?第六十六条违反本条!例第二十七》条规定有关行政管理!部门对保护区内【施工作业作出行政许!可前未书《面征求市城市轨道交!通管理机《构意见的由市人民】政府责令改》正,;造成损《害的依法追究有关】。人员的行《政责任 《 ,第六十七《条违反本《条例第二《十七条规定项—目建设单位或者【个人在保护区内【施工作业 (一)!需要申请行政—许可未办理行政许】。可的由应当依法作】出行政许可的行【政,管,理,部门依照有关—法律、法规给予【相应处罚; 【(二)不需要—申请行政许可未书】面告知市城市轨【道交通管理机构的由!市城市轨《道交通管理》机构责令停止作业并!可处一万元以上三】。万元以下罚款;【造成损?失的依法承担赔偿责!任,;构成犯罪》的依:法追究刑事责任 】 ,第六十八条违反本条!例第二十八条规定】的由市城市轨道【交通:管理机构责令停止】作业或者责令限期改!。。正并可?。处三万元以上—十万元以下罚款【;造成?损失的依法承担赔偿!责任;构成犯罪【。的依法?追究刑事责任 【 第六十九》条市公共《信用信息《。行政管理部门应当】将项目建设单—位违法行为纳入信】用管理 第—七十:条违反?本条例第三十二条第!一项、第二项、第三!项、第?四项、第《五项:。、,第七项第四十六【条第三项、第四项、!第五项规定》实施危害城市轨道】交通设施安全或者影!响城市轨道交—通运营安全行为的】由,市城市轨道》交通:。管理机构处一百【元以上五百元以【下罚款;造》成损失的依法承担】赔偿责任;违反中】华人民共和国治【安管理处罚法—的由公安《机关给予处罚—;构成犯罪的依法追!。。究刑事?责,任 违反本条【例第四十四条第【三,款第四十《六条第一项、—第,二项规定《阻碍屏?蔽门(安全门)、】。车,门开启与关闭或者】非法拦截列车、强行!上下列车的城—市轨道交通运营【单位有权对行—为人进行劝阻和制】止;:造成损失《的依法承担赔偿【责任;违反中华人民!共和国治《安管理处罚法的【。。由公安机关给—予处罚;构成犯罪】的依法追究刑事责】任 ?违,反本条例第四十【六条第六项、第七项!、,第八项、第九—项,、第十项、第十一项!、第十二项、—第十三项、第十【四项第四十八条规定!。实施影响城市—轨道交?通运营秩序行为的由!市城市轨道》交通管理机构对【。个人处二十元以【上一百元以下罚款对!单位处一千元—。以,上五千元以下罚【款;造成损失—的依法承担赔—偿责:任;:。违,反中华?。人民共?和国治安管理—处罚法的由公安机关!给予处罚;构—成犯罪?的,依法追究刑事责【任 ?违反本条例》第四十六条、第四】十八条规定在城市轨!道,交通设?施内摆摊《设,点、派发物》品、进行《广告:宣传或?。者从事销售活动的】市城市轨道交通管】理,机构可?。以扣押违法工具或者!没收非?法物品 》第七十?一条违反本条例第三!十七条、第三十九条!、第四十五》条、第?五十七条、第五十】八条、第六十—条、第六十二条、第!六十三条《、第六?十四:条规定城市》轨道交?通建设、《运营单位《有下列行为之一的】。法律、法规有规定的!依法进行《处,理;没有《规定的由市城市【轨道交通管理机构】责令改正予以警【告并可处五千元【以上:五万:元以下罚款》;构成犯《罪的依法追》究刑事责任》 (?一)未定期对从业】人,员进行培训考核的;! (二)未—按照国家有关标准】及统一规《范设置城市轨道【交通指引导》向和安全警示标【志,的,;, (三)未加强治!安和消防安全检查】及时发现和消除【安全隐患《的; ? (:四)未?。配置消防《、,。防爆、防毒、—报,警,、救援、疏散照【明,、逃生、防护—。监视等器《材和设备并保持其】完好有效的; 【 (五)未保持运】营设施完好、—正,常运行的《; (六)未制】定城市轨道交通建设!、运营突发》事件:应急处置方案的; ! (七)《在客:流量激增或者—发生突发事件—时未采取应急措【施的; (八)停!止线路运营》或者部分区段运【营时:未,及,时向市城《市轨道交通管理机构!报告的 第七【十,二条违?反本条例第》四十四条规定对【无票、持无效—车票、冒用他—人乘车证件或者持】伪造的残疾人—证、残疾军人—证等:证件乘?车,的,城市轨道交通—。运营单位《可以:按照线网最高票价】补收票款并由市城】市轨道交通》管理机构对无票【、持无效车票、【冒用他人乘车证件的!处线网最《高票价?的二倍以上十倍以】下罚款;对》持伪造证件乘车的】处五十元以上二百】元以:下罚款并没收—伪造的?证件情节严重的移交!公安机关处理 乘!客故意逃票情节严重!。的纳入?个人:诚信信息系统 第!七十三条违反—。本条例第四十七【条规定对影响—城市轨?道交通?公共场所、环—境卫生和妨碍他人】乘车行为的由市城】市轨道交通管理【机构责令改正并【处二十元以上一百】元以下?罚款 第》七十四?。条违反本《条例规?。定拒绝、《妨碍市城市轨道【。。交通管理机构依法】执行职?务的由公安》。机关:依,法处罚;构成—。。。犯罪的依法追究刑】事责:任 第七》十五条处三万元以上!罚,款的应当告知—。当事人有要求举【。行听证的权利 【 ,。第七十六《条有:关行政管理部门【、市城市轨道—交通管理机构工作人!员不履行本》条例规定的职—责或:者有其他玩忽职守】、,滥用职权、》。徇私舞弊行为的由】其所:在单位责令改正;】情节严?重、造?成责任事故的—依法:给予处分;构成【犯罪的依法追—究刑事责任 第】七十七条当》事人对?具体行政行为不【。服的可?以依法申请行政【复议或者提起行政诉!讼 第七十—八条违反本条例【规定的?其他行为法律、法】规有处罚规定的【适用其规定 第八!章 :附 :则 第七十—九条:本,条例所?称城市轨道交通设】施是:指城市轨道交通【的轨道、路基—、隧道、高》。架、车站、控制中】心、车辆段、停【车场、车辆、机【电设备?、通信?信号系统和》其他附属《设施以?及为保障轨》道交通运营而设【置的相关《设施 第八十条】本条例所称的运营】线路:是指试运行、试运】营以及?正,式运营?的轨:道,交,通线:路;在建线》。路是指已启动建【设但尚未《。建成和?移交运营的轨道交】通线路;规划—线路是线网规划【已获批准但尚—未启:动建设的轨道交通线!路 第《。八十:一条本?条例自2《019年3月1日】起施行?