。西安市城市轨道交】通条例 2019】年
?(2011年5月】25日西安市第十】四届人民代》表大会常务》委员会第三十次会议!通过 2011年7!月22日《陕西省第十一届人】民代:表大会常务》委员会第二十—四次会议《批准
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根据2《。01:6年1?2月22日西安市】第十五届人民—代表:大会常务委员会【第三:十六:次,会议通?过 2017—年3月30日—陕西省第十二—届人民?代表大会常务—。委,员会:第三十?三次会议批准的西安!市人民?代表大会常务委【员会:关于修改〈西安市】保,护消费者合法权【益条例〉等49部地!方性法规的决定修正!
2018年1】。0月30日西安市第!十六届?人,民代:表大会常《务,委,员,会第十五次会—议修订通过》2018年1—1月30日陕—西省第?十三:届人民?代表大?会常务委员会第八】次会议批《准)
目 —录
第《一章总则《
:。第二章规划》与建设
第三【章保护区及》。。设施保护《
第四章》运营
第五章综】合开:发
?。第六章?安全:应急
第》七章法律《责任
第八章附】则
第》一章 总 则
】第一条为了保障城市!轨道交通建设—顺利进行和安全【运营:规范城市轨道交【通管理?。促进城市《轨道交通事业发展】根据有关法律、法规!结合本市《实际制?定本条?例
第二》条本市行政区域【内城市?轨道交通的规—划、建设《、运营、综合开发】。。、设施保护及—其,管理等相关活动【适用本?条例:
:第三条本条例所称】城,市轨道交通是指【地铁、轻《轨、单轨、》。磁悬浮等城市—快速轨道公》共客运系统
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第:四条:。城市:。轨道交通应当—遵循政府主导—、统筹规划、—安全运?营、规范服务、综合!开发的原则
第五!条市人民《政府应当建立—城市轨道交通综合协!调机制协调解决城市!轨道交通规划、建设!、运营、综合开发中!的重大问题》
市人民政府【城市轨?道交通管《理机构负责组织实施!本条例
发展改革!、财政、《。规划:、建设?、,国土、交通》、市政、公安、安】监、:环保、文物、城【。市,。管理等?有关行政《管理部门依据—。各自职责《。做好城市轨》道交通管《理的相关《工作:
城市轨道交【通,沿线:的区县人民政府及】开发区管《理委员会配合—做好城市轨》道交通的规划、建】设,、,运营:、综合?开发和设施》保护:工作
第六条城】市轨道?交通是公《益,性社会公《用事业市人民—政府:应当将城《市轨道交通》纳入国民经济和社】会发展规划》设立城市《轨道交?通建设发《展专项?资金:保证城市轨道交通事!业发展的财》政投入城市》轨,道交:。通,运营:。补贴:资金列入财政预【算
第七条城市轨!道交通发展所需资金!。可以通过多渠道【。、多方式筹集政府承!担的建设《资金:。采用市、区》县、开?发区分担的市区共建!模式筹集具体实【。施办法?由市人民政府—制定
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鼓:。励企:。业和其他经》济组织投资建设和】经,营城市轨道交通【
第八条公民【、法人?及其他社会组织应当!支持城市轨道交【通发:展保:。护,城市轨道交通设施】维护城?市轨道交《通安全运营》。秩序
《供电、供水》、排水、供热、供】气、:通信:等相关单位应当【优先保证城》市轨道交通》用电、用水、用【热,、用气、通信等需】要保障城《市轨道交通正常【建设和运营
第二!章 规划与建设
!第九条城市轨道交通!规划应当符合城【市总体?。规划、土地利用总体!。规划:
城市轨》道交通规《划包括城《市轨道交通线网规】划、城?市轨道?交通近期建设规【划、城市轨道交通】沿线用地调整规【划
城市轨道交通!。线网规?划和城市轨道交【通沿线用地》调整规?划由市规划行政【主管:部,门会同市城》市,轨道交通管理机构及!相关:部,门编:制
城市》轨道:交,通,近,期建设规划由市城市!轨道交通《管理机构按照—城市轨道交通线网规!划,的要求组织编制
!编制城市《轨道交通规划应【当广泛?征求专?家、:社会公众和沿线【区县人民政府、开】发区管理《委员会及有关单位的!意见
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依法?批准:的城市轨《道交通规划不—得随意变更确需变更!的,应当按照法定程序】进行
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第十条城市轨道】交通线?网规划?和近期?建设:规划应?当,合,理安排城市轨—道交通不同线路【之间城市轨道交通】与铁路、《航空、公《路和城?市其他交通》方式之间的》换乘衔接为公众出行!提供便利
第十一!条编制城市轨道交】通沿线用地调整【规划:应当节约《。、集约利用土地【资源:统筹安排相关配套】设,施建设和综合开发做!好轨道交通沿线【及车站周边》用,地控制管理
【第十二条城》市轨:道,交通建设严格执行】国家基本建设—。程序工程建》。设项:目,的,勘,察、设计、施—工、监理《、监测单位应当具备!相应资质依法通过招!投标方式确定—
第十三条城市】轨道交通建设—。应当:先,期,进行文物《考古:勘探在施工》中,发现文?物,的,应当采取《。相应保护措施—。及时向文物主管部门!报,告
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第十四条城—市轨道交通工程建设!实行安全质量管理责!任制建设《单位必须建立安全】质量管理制》度,设置:专门的安全质量管理!机,构对勘察、设计【、施工、监理、监测!等单:位实施?安全质量履约管理】
第十五条城市轨!道,交通施工单》位应当对《危,险性较大的分—部分项工程编—。制专项施工方案超过!一定:规模的危险性较大】的,分部分项工程—专,项施工方案》应当组织专家—论证
《第十六条城市轨【道交通建设需—要使用供电、供水、!排水、供热、供气】、通信管线和人【防工程及其》他建筑?物、构筑物等—。工程:档案:资料的?产权单?位、城?乡建设档案管理机】构、相关行政管【理部门应当》。提供
《第十七条《城市轨道交》。通建设需要》。征收土地、房屋及其!他建筑物、构筑物的!按,照有关法律、法规的!规定进?行并依法《。予以补偿《
第十八》条城:市轨:道交通的地》下建设不《。受其:上方土地所》有权:、使用权归属的【。限制但应《当保障上《方和周边已有—建筑物、构》筑物的安全
城市!轨道交通建设需要临!时占用?地,。。下,、地表、地上空间的!有关单位和个—。人应当提供必要的便!利
城市轨道交】通出入口、通风【亭、冷却《塔等设?施需:要与周边已》有,建筑物、构筑物结】合建设或者占用【。土,地的其?所有权?人、使用《权人应当予以配合】造成损害的城市轨道!交通:建设单位应当依【。法,赔偿
第十—九条:城市轨?道交:。。通车站?。周边建?设项目应《当与出?入口、地下》空间、通《风亭、冷却》塔,等城市轨《道,交通设施融合设计】结合建设
》
城市轨道》交通沿?线及车站周》边用地尚未出让或者!划拨的规划》行政管理部门应【当将结合建设—纳入用地的规划条件!之一;已经出—让或:者,划拨但尚未开工的建!设,项目因与城市—轨道交通出入口、通!风亭:、冷却塔等设—施融合?设计:造成建?筑,面,。积增加的《部分可?以不计入该建设【项目规划条》件规定的容积率计】算标准
第二十】条城市?轨道交?通出入口、通风【亭、冷?却塔:等设施应《当尽量避免占用【。城市道?路用地
已建成】的城市轨《道交通?。出入口、通风亭【、冷却塔等设施占】用城:市道路用地》的,应当在轨道交通沿线!及车站周《边建:筑重建时结》合,建设退出占用的城市!道路用地《
第?二十一?条城:市,轨道交通建》设单位应当采取保】护措:施防止对城市轨【道,交通:工程上方和周边已】有建筑?物、构筑物》和供电、供水、排水!、,供热:、供:气、通?信管线等设》施造成损害造成【损害的城市轨道交通!建,设单位应《当依:法赔:偿
第二十二条】城市轨道交》通建设需要》进行管?线迁移的管线—产权单位应当予以】配合:协商确定管线迁移】方案
按照原标准!迁移的管线迁移费用!由,城市轨道交》通建设单位承担;提!高标准或者增加【。管,线容量、数》量的提高或者增加部!分费用由《管线产权单位承担
!
第二十三条城市】轨道交通建设应当尽!可能:减少树木移植的数】量和:绿地占用的面积确需!移,植树木或者占—用,绿地的城《市管:理部门和城市轨道】交通建设单位应当协!商确定方案树木移】植和绿地恢复所【需费:用由城市轨道—交通建?设单位承担》
第二《十四条 城市—轨道交通《建设期间公安—机关交通管理部门应!当会同城市轨道交通!管理机构、市—政、:交通、城市管—理等行政《管理部门制》定交通疏《解,方案避免或者减少城!市轨道?交通工?程施工对城市交通】造成:的影响
第二【。十五条城市轨—道交通工程完—工后建设单位—应当对建设工程【进行竣工《验收
工程竣【工验:收合格后建》。设单位应当在3个月!内向市城乡建设【档案管理机》构,移交城市《轨道交通建设工程档!案
:
第三章《 保护?区及:设施保护
第二】十六条本条》例所称保护区是【指城市轨道》交,通线路控制》。。保护的范围分为控制!保护区和建设—控制区
》控制保护区在运营线!。路和在建线路设立】范围为?
(一)地下车】站和区间隧道结构】。外边线外侧五十【米内:;
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(二)地面车【站,和地:面线路、高架—车站和高架线路【。结构:外边线外侧三十【。。米内;
(三)】出入口、《通风亭、冷却塔、集!中供冷站、主变电站!、控制中《心、地面站房等建】筑,物、构筑物》外,边线和?车辆段(停车—场)用?地范围外侧十米内】;
(四》。)城市轨道交通【专用电缆沟、—架空线等供电设施】结构外边线》外,侧十:米内;
(五【),。城,市轨道交《通过河隧道》、桥梁段结构外边】线外侧?一百米内《
建设控制区在】规划线?路设立范围为线路】两侧五十米》内
因地质—条件或者《。其他特殊情况需要调!整保护区范围的由】市规划行政管理部门!会同市城市轨道【交通管理机》构确定
》保护区具体范围由】市规划行政管—理部门?会同:市城市轨道交通【管理机构划》。定并向社《会公布?
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第二十七条在保护!区内进行下列施工】作,业活动?需要申请行政许可的!有关行政管理部【。门应当?在作:出,行政许可前书面【征求市城《市轨道?交通管理《机构意?见;不需要申请行】政许可的项目—建设单位或者—个人应当在施—。工作业前书》面告知?市城市轨道交通【管,理机:构
(《一)新建、扩建【、,改建或者拆除建筑】物、:构筑物?。;
(二》),从事基坑(槽)开挖!、挖掘、桩基—础施工、《顶,。进,、爆破、地基加【固、灌浆、锚—杆、钻探作》业;
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(三)修建塘堰】、开挖河《道水:渠、采石挖砂、开】采地下水、基坑降水!;
(四)大面】积增加或者减少建筑!物、构?筑物载荷;
【(五:)敷设管线或—者设置跨线》等,。。架空作业;》
(六)在过河隧!道段疏浚作业;
!(七)在运》营线路地面段、高架!段保护区内使用【塔吊、起重机—开展吊装作业或者吊!装悬:臂有可能《进入保护区的—作业;?
(八)》其他可能危害—城市轨道交》通设施?的作业
市城市轨!道交通管理机构接】到书面?征求意?见书后应当在五个】工,作日内作出书面答复!
:第二十八条在保护区!内进行?。本条:例第:二十七条《规定的活《动项目建设》单位或者《。个人应当提》交,城市轨道交通设施】。安全防护方》案并经市城市—轨,道交通管《。理机构?同意:
市城市》轨道交通《管理机构认为建【设施:工活动对城市轨道交!通安全有较大—风险的项目建—设单位或者个人应】当委托具备相—应资:质的第?。三方机构进行—安全评估并在—施工前委托具—备相应资质的第【三方机?构对受影响区域【的城市轨道交通【。。设施进行监测
】第二十九《。条市城?市轨道交通》管理机构应当对保护!区内:施工情况进行安【全监:督发现?危,及城市轨道》交通安全的情形时应!当及时制《止并报告建设、城】市管理?。、市:政、安监等行政【管理部门以及相【关区县人民政府【、开发区管理委员】会处理
第三【十,。条,地下管线《敷设在保护区内的地!下管线的所有权人】或者使用权人应【当加强管线的巡【查、:维护和?管,理保障管线安—全避免影响城市轨道!交通运营安全—
检查维护管线】需要城市《轨道交通运营单【位配合?的,城市轨道《交通运营单位应当】提供:便利
第》三十一条在城—市,轨道交通地面线【路或者高《架线路?两侧新建《、改建建筑物、构筑!物或者?种植树?。木的不得妨碍—行车瞭望影响城市轨!道交:通运营?安全
《第三十?二条禁止下列危害】城市轨道《交通设施安全—的行为
(一)】非紧:急状态下动用应急】装置或者安全装【置;
(二)损】坏车辆、隧道、【轨道:及其设备、路基、】。桥梁、?车站、通风亭—、冷却?塔、变电站、平交道!口、护栏、护网等】设施设备;》
(三《)损:坏,电缆、管《线、自动《售检:票设备?或者干扰机电设备、!通信信号系统、供】电系统、防护—监视系?统;
(四)【毁损、遮盖》。或者移?。动安:全警示、疏散导向、!站牌:等标志以《及安全?防护、监测等设备】;
(《五)擅自在城市轨道!交通桥梁、桥墩【。等设施上钻孔—打眼私搭电线及其他!承力绳索设置附着物!;
(六)在【通风口、车站—出入口五十米范【。围内存放有毒、【有害、易燃、易爆、!放射:性,和腐蚀?。性等物品《;
(《七):。擅,自在出入口》、通风亭、冷却塔、!主变电站等设—施保护区或者在城】市轨道交通高—架桥下?使用电?焊、气?焊或者进行明—火作业;《
:(八)其他》危害城市轨道交【通设:施安全的行为
【
第四?章 运 营》
第三《。。十三条城市轨道交通!实行特许经》营运营单位由—市人民政府依法确】。。定
第三十四条】城市轨道交通工程项!目验收合格后由城市!轨道交通管理机构】组织初期运营前安全!评,估通过初期运营前】安全评?估的由?城市轨道交通管【理机构报《市人民政府批准后】可以:进行初期运营—
第?三十:。五条城市轨》道交通线《路初期?运营期满《一年运营单位应当】向城市轨道》交通管理机构—报送初期运营报告】。并由:城市轨道交通管理机!构,。组织正?式运营前安全评【估通过安全评估【的报市人民政—府批准后《可以进?行正式运《营
第三十六条】市城市轨道》交,通管理机构应当【制定城市《轨道交通运营服务规!。范对城市轨道交通运!营活动进行监督【检,查
?第三十七条 城【市轨道交通运—营单位应《。当履行?好下列职责
【(一)建立》健全运营服务和安全!管理制度《依法:制定乘客守则;
!(二)定期对从业人!员进行安全营运、规!范服务教育和业务技!能,培训;?
(?三)按照国家—有,关标准及统》一规:。范设置城市轨道交】通指:。引导向?和安全警示标—。志;
(四)保持!运营设施《完好、正常运行【。;
(五)保持】城市轨道交通出入】口、:通道畅通《;
(六》)保:持运营?环境卫生整洁;
!。(七)法《律、法规规定的其他!职,责
第三十八条城!市轨道交通》运,营单位的列车驾驶】员、:调度员、行》车值班员、信号【工、通?信工等重点岗—位人员应当》。经培训合格后持【证上岗
第三十】九条:。。。城市轨道交》。通运营单位应当在车!站醒目位置》公布首末班车行车时!。。间、列车运行—状况提示和换乘【指示并提供有关【地,面交:通,信息调整《首末班列车行车时】。间、临时调整—停靠站?点或者列《车,因故延误的应当及】时告知乘客
【第四十?条城市轨道交通【运营单?位应当保《证无:障碍设施完好、【畅通为特殊》需要乘客出》行提供?便,利和服?务
第四十一条】城市轨道交》通运营单《。位应当落实》污染防治措施减轻地!面线路列车》运,营,时的噪声污》染
第四十二条】城市轨道交》。通运营单位》。应当:建立乘客遗失—物,招领信息查询平台】及时发布乘》客遗失物招领信息】
:自招领信息发布【之日起6个月—内,无,人认领的移》送公安机关处理
】
第:四,十,三条 ?城市轨道交通票价实!行政府定价城市轨】道交:通运营单位应当执行!市人民?政府确定的票价不得!。擅自调?整
城市轨道交通!。因故不能正常—运,行的应当按》照,原票价?退还票款
市价格!行,政管理部门》应当对城市轨道交】通票价的《执行情况《进行监督检》查
第四》十四条乘客应—当自觉遵守公共秩】序和社会公德按照】乘客守则文明乘车】
乘客《应当持有《效车票或者有效【证件乘车接受票务查!。验;不得《无票、持《无效车票、冒—用他:人乘:车,证件或者持伪造的】残疾人证、残—。疾军人证等》证件乘车;乘—客超站乘车的应当】补交超过部分—的票款持单》。程票的乘客在出站时!应当将车票交还拒】不交还的按》照无票处理
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乘客应当在安【全区:域内候车按照先【下后上的顺序乘车】不得阻?碍屏蔽?门(安全门)—。、车门的开》启,与关闭
第—四十五条城市轨道】交,。通运营单位应—当加强治安和消【防,安全检查及》时,发现和消除安—全隐患
乘客应当!接受、配合安—全,检查禁?止携带易燃、易爆、!有毒和放射性、腐蚀!性的危险品及其【。他违:禁品进站、乘车【不接受检查强行进】站或者扰乱》安全检查秩序的运】。营,单位应当进行劝【阻和制止;情节【严重的移交》公安:机关依法处理
】公安机关应当—加,强对城?市轨道交通》安全检?查的指导监督—制定禁止《携带物品目录指【导运营单位制定限制!携带物品目录
【
第四十六条禁止下!列影响城《市轨道交通运营【秩序和安全的行为
!
(一)非法—。拦,截列车?;
(二)强行上!下列车;《
(三)擅—自进入轨道》、隧道或者其他禁】入区域;
(四】)攀:爬,或者跨越围栏、护栏!、,护网、站台门、闸机!等;
(五)在】。轨道上丢弃》物品:、放:。置障碍物;
(】六)在?运营线路地面—段、高架段两侧各一!百米:范围内升《放风筝、孔明灯等低!。空漂浮物《;
(七)擅自】在城市轨《道交通设施内拍【摄影视作品或者派发!物品、进《行,广告宣传、从—事销售?等非营运活动—;
(八)使用】滑轮:。鞋、:滑板、平《衡车:等进:站、乘车;
【(九)?携带自行车(已折】。叠自行车除外)【等交通?工具:进站、乘车》;
(十)携带充!气气球、有严重【异味等禁止携带【物品进站《、乘车?;
(十一)【携带动物(盲人携带!的导盲犬除外—)进站、乘》车;
?
(十二)在运行的!自动扶梯打闹或者】逆行;?。
(十三)—在车站或者车厢【内打:闹嬉戏、大声—喧哗;
(十四)!在车站?、车厢或者其他城市!轨道交通设施内滞留!、乞讨、卖》艺、捡拾垃圾;
】
(十?五)其他影响城【市轨道交通》。运,营秩序和安全的行为!
第四十七条【禁止下列《影响:城市:。轨道交通公共—场所设?施,容貌、环境卫生和妨!碍他人乘车的行为】
(一)在城市】轨道交通设施—上刻画、涂》写擅自张贴、悬挂物!品;
(》二)躺卧《、踩踏车站或者车】厢内的座椅;—
(三)在—。车站、车厢或者其】他,城市轨道《交通设施内吸烟、】随地吐痰、》便溺乱扔废弃物;
!
,(四)在车厢内饮】食,;
(五)—其,他影响城市轨道交通!公共场所《设施容貌、》环境卫生和妨—碍他人乘车》的行为
第—四,。十八条禁止在城市轨!道交通?。车站、通道、—。出入口、站》前广场?内或者通《风亭、冷却塔—周围堆?放物品、摆设摊点、!停放车辆等妨碍乘客!通行、救援疏散或】者影响?通,风,设施正常运》行的行为
第四十!九条 市《城市轨道交通管【。理机构应当》建立投诉受》。理制度?受理乘客投诉
【
市城市轨道交通管!理,机构应当自受理投诉!之日起?七个工作日内作出答!复
第五章 【综合开发
第【五十条综合开—发应当充分利—用地上、地下—空间资源与城市【轨道交通《建设同步《规划:、,联动供应、》立体开发促》进土地集约》利用:引领城市发展
【
第:五十一条市》城市轨?道交通?。管理机构会同—市规:划行政?。主管部门《、国土行政主管部】。门以及?有关区?县人民政府》、,开发区管《理委:员会依?据,城,市轨:道交通沿线用—地调整规《划组织编《制,城市轨道交》通,沿线的综合》开发规划《报市人民政府批准
!
第五十二条市城市!轨道交通管理机构】根据综合开发—规划对城《市轨道交《通场站和沿线周边】进行一体化设—计
:
一体?化设计应当》根据客?流量、乘客》换,乘需要与公交站【点、换乘枢纽—、,停,车场、地下管—线综合管廊、地下通!道,等公:共,。基础设施开》。发用地相衔接并与】周边建筑物、公共】配套设施相融合
!第五十三条城市轨道!。。交通设施用地实行】分层登记分别—设立地上、》地表、地下建设用】地使:用权
城市轨【道交通设施用地以】划,拨方式?供应居住、商业【、办公等开发用地以!。公开出让方》式供应
第五十】四条城市轨道—交通场站《内运营单位可—以利用城市轨道【交通设施设备设置商!业、民用《通讯、广《告等经营设》施但:不得影响城市—轨道交通的运输功】能和公共服务功【。能
第《五十五条综》合开发所获收益纳入!国有资本经营—预算管?理优:先用于城《市轨道交通》项目建设和运营补贴!并接受财政、—审计部门的监督
】
第六章《 安全应《急
:
第五十六》条 城市轨道—交通建?设、:。运营单位依》法承担城市轨道【交通建?设、运?营,安,全责任设置专门安全!生产应急管理—机构确保安全—生产:和运营
《
市城市轨道交通】。管理机构《、公安、安监—等行政管《理部门应当》对城市?轨,道交通运营安—全进行监督检查【发,现安全?隐患的应当责令【运营单位采取措施】消除安全隐患
】第五:十七条城市》轨,道交通建设、运营单!位应当按照消防管理!、事故救援的有关】规定配置《消防、防爆、防【毒、:报警、?。救援:、疏散照明、逃生】、防护监视》等器材和《设备并定期检—查、维护、更新保】证其:正常使用
》
第五十八条城市】轨道交通运营单位】。负责城市轨道交【通设施的管理和【维护定期对车辆和运!营设:备进:行维护、检查—及时:维修更?新确保?其处于安全状—态检查和维》修记录?应当保存至车辆和】运营设?备的使用《期限到期
—第五十?九条城市轨》道交通运《营单位?应,当组织?专业机?构对城?市轨道交《通设施的关键—部,位,和关:。键,。设备进行长期监测定!期对:城市轨道交通进【行安全?。性评价并针对—薄弱环节制》定安全运营对策【
在发《生地震、地面塌陷】等地质灾害或者火灾!等重大灾《害后城市轨道交【通运营单位》应当配合相关—。部,门,对城市轨道交通安全!进行检查、评价和处!置
?第六十条市》城市轨道交通管理】机构应当《会同有关《部门及相关》单位制定城市轨【道交通建设、—运营突发《。。事件:应急预案《报市人民《政府批?准后实施
—城市轨道交通—建,设、运营单位—应当制定城市—。轨道交通建设—、运营突发事件应】急处置?方案并?定期组织演练
第!六十一条城市—轨道交通建设、运营!发生突发事件市人民!政,。府,相,关部:门、突发事件—所在地区《县人民政《府、:开发区管理委员会以!及供电、《供水、供热、供气】、通信等单位应当】按照突?发事件?应急预案的规定【进行应急保障—。和抢:险,救援尽快恢复城市轨!道交通?。建设、运《营
?涉及恐怖袭击、治安!突发事件公安机【关应当启动相—应的反恐、》治,安应急预《案依法予以处置
!第六十二条城市轨】道交通建设、—运营:。发生安全事故城市轨!道,交,通建设、运营单位】应当按照突发事件】应急:处置方?案,迅速:采取有效措施防【止,事故扩?大避免和《减少人员伤》亡并及时向市—人民政府和有关行】政管理?部门报告
城市】。轨道交通运营发【。生安全事故时城【市轨道交通运营单】位工作?人员应当组织疏散乘!客乘客应当服从现】场指挥
第六十】三,条因节假《日、大型群》。众,。活动等?可能造成客流量上】升的城市轨》道交通运营单位应】当合理增《加运力?
因客流量激【增可能危及运营安全!时城市轨道交通运】营单:位可以采取》限流、封站、甩【站等应急《措施:并及时向市城市轨道!交通管理《机构报告
—第六十四条》。因自然灾害、—恶劣气象条》件等严重影响城市轨!道,交通运?营安全的城市轨道】交通运营单位应当】。停止线?路运:营或者部分路—段运营及时疏散【乘客向市城市轨【。道交:。通管理机构报—告,。并向社会公告
】第六十五《条城:市轨道交通建设【、,运营中发生》人员:伤亡事故城》市轨道交《通建设、运》营单位应当按照先】抢救伤者、后—处理事故的原则组】织抢救伤员、及时排!。除故障、《尽快恢复营》运并及?时向有关部门报【告,;有关部门接到报告!后应当及时》到达:现场依法《进行处理
—第七:章 法律责》任
第六十六【条违反本条例—第,二,十七条?规定有?关行政管理部—门对保护区内施【工作业作出》行政许可《前未书面征求市【城市轨道交通管理】机构意见的由—。市人:民政府责《令改正;《造成损害《的依法追究有—关人员的行政责任】
第六十七条【违反本条例第—二十七条规》定项目建设单位【或者个人在保—护区内施工作业
!(一)需要申请行政!。许可未?办理:行政许可的由应当】。依法作出行政许可的!行政管理部门依照有!关法律、法》规给予相应处罚;
!
(二?)不需要《申请行政许》可未:书面:告知:市城市轨道》。交通管理机构的【由市城市轨》。道,交通管理机构—责,令停止作业并可【处一万元以上三万元!。以下罚款《;造成损失的依【。法,承担赔偿《责任;构《成犯罪的《依法追?究刑事责任》
第六《十八:条违反本条》例第二十八条—规定的由市城市轨】道交通管理机—构责令停止》作业或?。。者责令限期改正并可!处三万元《以上十万元》以下罚款;》造,成损失的依》法承担赔偿责任;构!成,犯罪的依法追究刑事!责任
第六十九】条市公?共,信用信息《行政管理部门应当将!。项目建设《单位:违法行为《纳入信用管理
】第七十条违反本条例!第三十二条第一项、!第,二项、第三项、第】四项、第五项—、第七项第四十六】条第:三项、第四》项,、第五项规定—实施危?害城市轨道》交通设?。施安全或者影响【。城市轨道交》通运营安全行为的】由市:城市轨道交通管理机!构处一百元》以上五百《元以下?罚款;造成》损失的依法》承,担赔:偿责任;违反中华】人民共和国治—安管理处罚》法的由?公安机关《给,予处罚;构》成,犯,罪的依法追究刑【事责任
》违反本条例第四十】四条第三款第四【十六条第一项、第二!。项规定阻碍屏蔽门】(安全门《)、车门开》启与关?。。闭或者非法拦截【列车、强行上下列车!的城市轨道》交通运营单位—。有权对行《为人:进行劝阻《和制止;造》成损失的依法—承担赔?偿责任;《违反中华人》民共和国《治安管理处罚法的】由公安机关》给予:处罚;构成犯罪的依!法追究刑《事责任
违反【本条例第四十六条】第六项、第》七项:、第八项、第九项、!。第十项、《。第十一项、》第十二项、》第十三项、第十四项!第四十八条规定实施!影响:城,市轨:道,交通运营秩序行【。为的由市城市轨【道交通管《理机构对个人—处二十?元以上一百元—以下罚款对》单,位处:一千元?以,上五千元以》下,罚款;?造,成损失的依法—承担赔偿责任;违反!中华人?民,共,和国治安管理—处罚法的由》公安机关给》予处罚;构》成犯罪的《依法追究刑事—责任
违反本条例!第四十六条、—第四十八条规—定,在城市?轨道交?通设施?内,摆摊设点、》派发物品、》进行广告宣》传或者从事销售【活动的?市城:。。市轨道交通管理【机构可以扣押—违法工?具或者没收》非法物品《
:第七十一条违反【本条例?第三:十七条、第三十九】。条、第四十五条、第!。五十七条、》第,五十八条、第六十】条、:第六十二条、第【六十三条、第六【十四条规定城市轨】道交通建《。。设、运营单位有下】列,行为之一的法律、法!规有规定的依法【进行处理;没—有,规,定的由市城市轨道交!通管理机构责令改正!予,以警告并可处—五千元以上五万【元以下罚款;构成犯!罪的:依法追究刑事责任
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(:一)未定期对从【业人员进行培训考核!的;
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(二)未按照国】家有关标准》及统:一规范?设,置城市轨道交通指引!导向和?安全警示标志—的;
《(三)未加强—治安和消《防,安全检查及》时发现和消除—安全隐患的;—
(四《)未配?置消防、《防爆、防《毒,、报:警,、救援、疏散照明】、,逃生、防护监视等】器材和设《备并保持其完好【有效:的;
(五—)未保?持运营设《。施完好、正常运行的!;,
:(六)未《制定城市轨道—交通建设、运营突】发事件应急处置【方案的;
(七】)在:客流量激《增或者发生突发【事件时?未采取应《急措施的;
(八!。),停止:线路运营或者部【分区段运营》时未及时向市城【市轨:道交通管理机构【。报告的
第七【十二条违反本条【。例第四十四》条规定对无票、【持无:效,车票、冒用他人乘车!证,件,或者持伪《造的:残疾人?证、残疾《军,人证等证件乘车的】城市轨道交》通运营单位可—以按照线网最—高票价补收票款并】由市城市轨道交【通管理?机构对无票》、持无效车票—、冒用他人乘车证】件的处?线网最高票价—的二倍以上十倍以下!罚款;对持伪造证】件乘车的处五十【元以上二百元以【下罚款并没收伪【造的:证,件情节严重》的移交公安机关【处理
乘》客故:。意逃票情节严—重,的纳入个《人诚信信息》系,。统
第七十三【条违反本条例—第四十七条规定【。对影响城市轨道交通!。。公共场所、环—境卫生和妨碍他人】乘车:行为的?由,市城市轨《道交通管理机构【责令改正《并处二十元》以,上,一百元?以下罚款《
第七十四—条违反本条例规定拒!绝、:妨碍市城市轨道交】通管理机《构依:法执:行职务的由公—。安机关依法处罚【;构成?犯罪的依法追究刑】事责任?
第七十》。五条处三万元—以上罚款的应当告知!当事人有要求举行】听证的权利
第】七十六条有关—行政管理部门—、,市城市?轨道交通管理机构】工,作人员不履》。行本条例规》定的职责或者—。。有其他?玩,忽职守、滥用职【权、徇私《舞弊行为的由其【所在单位《责令改正;情节严】重、造成责任—事故的依法给予【处分;构成犯罪的】依法追究《刑事责任
—。第七十七条当事人对!具体行政行》为不服的可以依法】申请行政复议或者】提起行政诉讼—
第七十八条【违反本条例规—定的:其他:行为法律、法规【有处罚规定的适【用其规定
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第八章 附— 则
《第七十九条本条【例所称城市轨道交】通,设施是指城市轨【。道交通的轨道、路基!、隧道、高架、【车站、控制中心、车!辆段、停车场—、车辆、机》电,设备、?通信:信,号系:统,和其他附属设施以】及为:保障轨道《交通:运营而设置的相关】设施
第八—十条本条例所称【的,运营线路是指试运】行、试运营以及正】式运营的《轨道交通线路;【。在建线路《。是指已启动建设但尚!未,建成和移交运营的轨!。道交通线路;规【划线路是线》网,规划已获《批准但尚未启—动建设?的轨道交通线路
!第八十一条本条例】自2:019年3月1【日起施?行,