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西安市?城市轨道交》通条例? 2019年 】(201《1年5月25日西安!市,第十四届《人民代表大会常务委!。员会第三十次—。。会议通过 2011!年7:月22日陕西省【第十:一届人?民代表大会》常务委员会第二十四!次,。会议批准 根【据201《6年12《。月,。22日西安市—第十五届人民代表大!会常务?委员会第《三十六次会议—。通过: 2017年3月】30日陕西》省,第十二届人民—代表大会常》务委:员会第三十三次会议!批准的西安市人民代!。表大会常务委—员会关于修》改〈西安《市保护消费者合法权!益条例〉等》49部?地方性?法规的决定修正 】。 2018年—10月30日西【安市第?十六届人民代表【大会常务委员会第】十五次?会议修?订通过2018【年,11月30日陕【。西省第十三届—人,民代表?大会常务委员会第八!次会议批准)— 目? 录:。 第一章总则【。 第二章规划【与建:。设 第三章—保护区及设施保【护 第四章运营 ! 第五章综合—开,发 第《六章安?全应急 第—七章法律责》任 第《八章附则 第一!章 总? 则 第一条为了!。保障城市轨道—交通建设顺利进【行和:安全运营规范城市】轨,道交:通管理促进城市轨道!交通事?业发展根《据,有关法律《、法:规结:合,本市:实,。际制定本条例 第!二条本市行》政区:。。域内城市《轨道交通的规划【、建设、运》营、综合开发—、设施?保护及?其,管理等相关活—动适用?本条例 第—三条本条例所称【城市:轨道交通是》指地铁?、轻轨、《单,轨、磁悬浮》等城市快速轨道公共!。客运:系统 ? 第四条城市轨【道,交通应当遵循政府】主导:、统:筹规划?、安全运《营、规范《。服务、综合开发的】原则 第五—条市人民政府应当建!立城市轨道》交通综?合协调机《制协:调解决城市》轨道交通规划、建】设、运营、》综合:开发中的重大问【题 市人民政府】城市轨道交通管理】机构负责《组织实施本条例 !发展改革、》财政、规划、建设、!国土、交通、—市政、公安、安监】、环保、《文物、城市》管,理等有关行政管理】部门依据各自职【责做好城市轨—道交通管理》的相关工作 【城市轨?道,。交通沿线的区—县人:民政府?及开发区管理委【员,会配合?做好城市轨道交通的!规划、建设、运营、!。综合开发和设施保护!。工,作 第六》。条城市轨道》交通是公益性社会公!用事业?市人民?政府应?当将城市轨道—交通纳入《国民经济和社会发】展规划设立城—市轨道交通》建设:发展专项《资,金保证城市轨道交】通事业发展的—财政投入城市轨道】交通运营补》贴,资金列入财政—预算 第》七条城市轨》道交通发展》所需资金《。可以通?过多渠道、多—方式筹集政府—承担的建设资金采用!市、区县、开—发区分担的市区共】建模式?筹集具体《实施办法由市—人民政府制定 【 鼓:励企业和其他经【济组:织投资?建设和经营城市轨道!交通 第》八条公民、法—人及其他社会组织】应当支持城市—轨道交通发展保【护城市轨道》交通设施维护城【市,轨,道交通?安,全运营秩《序 供电、供水】、排水、《供热、供气、通信等!相关单位《应当优先保证城市轨!道交通用《电、:。用水、用热、用【。气、通信《等,需要保障城市轨【道交:通正常建设和运营】 第二章 规【划与建?设 第九》条城市轨道交通规划!应当符合城市—总,体,规,划、土地利用总体规!划 城市轨道【交通规划包括城市轨!道交通线网规划【、城市轨道》交通近期建设—规划、城《市轨道交《通沿线用地调—整规划 》城市轨?道交通线网》规划和城市轨道交通!沿线用地调整规【划由市?规划行?政主:。管部门?会同:市城市轨道》交,通管理机构及—相关部门编制 】城市轨道交》通近期建设规—划由市城市轨道交通!管理机构按照城【市轨道交通线—网规划的《要求组织《编制 ? 编制城市轨—道交通?规划应当广泛征求专!家、社会公众和【。沿线区县人民政【府、开发区管—理委员?会及有?关单位的意》见 依法批准的】城市轨道交通—规划不得《随意变更确需—变更的应当按照法】。。定程:序进行 第十【条城市轨道》交通线网规划和近】期建设规划应当合理!安排城市轨》道交通不同线路【。之,间,城市轨道交通与铁】路、航空、公路【和城市其他交—通方式之间的换乘】衔,。。接为公众出行提供】便利 第十—一条编制城市轨【道交通沿线》用地:调整规划《应当节?约、集约利用土地资!源统筹安排相关配套!设施建设和综合开发!做好轨?道交通沿线及车站周!边用地控《制管理 第十二】条城市轨道交通建】设严格执行国家基】本建设程序工程【建设项目《的勘察、设计、【施工、监理、监测单!位应当具《备相应资质依法【通过招投标方式【确,定 第十三条【城市轨道交通建设应!当先期进行文—物考古勘探在施【工中发现文物—的应当采取相—应保护措施及时【向文物主管部—门报告 第—十四条?城市轨道交通工程】建,设实:行安全质《量管理责任制建设单!位必:须建:立安全质量管理制度!设置专门的安全质量!管理机构对勘—察、设计《。、施工、监理、【监测:。等单位实施安全质】量履约管理 第】十五条?城市轨道《交,通施工单位应—当,对危险性较大的分部!分项工程编制—专项施工方案超过】一定规?模的危险性较大【的分部分项》工程:专项:施,工方案应当组织【专家论?。。证 第十六—条城市轨道交—通建设?需要使用《供电、供《水、排水、供—热、供气、》通信管线和人防【。工程及其他建筑【物、构筑物等—工程:档案资?料的产权单位、【城乡建设档案管理】机构、相关行政【管理部?门,应当提供 》 第十七条城市【轨道交通建设需【要征:收土地、房屋—及其他建筑》物、构筑物的—按照有关《法律、法规的—规定进行并依—法予以补偿 — 第十八《条城市轨道交通【的地下建设不受【其上方土地所—有权:、使用权《归属:的限制但应》当保障上方和周边已!。有建筑物《。、构筑?物的安全 城市】轨道交通建设需要】临时:。占用地下《、地表、地上空间】的有关?单位和个人》应当提供必要的【便利 城》市轨道交通出入【口、通?风亭:、冷却?塔等设施需要与周边!已有建筑物、构【筑物结合建设或者】占用土地的其所有权!。人、使用权人应当】。予以配合造》。成损害的城市轨道交!通建设单位》。应当:依法赔偿 —第,十九条城《市,轨,道交通车站周—边建设?项目应?当与出入口、地【下空间?、通风亭、》。冷却塔等城市轨道】交通:设,施融合设计结合【建,设 城市轨道交通!沿线及?车站周边用地尚未出!。让或:者划拨的规划行政】管,。理部门?应当:将结:合建:设纳入用地的规划】条件:之一;已《经出让?或者划拨但尚—未开工的建设项【目因与?城市轨?道交通出《入口、通风亭—、冷却塔等设—施融合设计造成建筑!。面积:增加的?部分:可以不计入该建设】项目:规划条件规》定的容积率计算标准! 第二十条城市】轨道交通出入口、通!。风亭:、,冷,却塔等设《施应当?尽量避?。免占用城市道路【用地 《。。已建成的城市轨道交!。。通出入口、通风【亭,、冷却塔等》设施占用城市道【路用地?的应当在轨道—交通:沿线及车站周—。。。边建筑重《建时结合建设退出】占用:的,城市道路用地— 第?二十一条《城市轨道交通建设单!位应:当采:取保:护措施防《止对城?。。市轨道交《通工程上方和周边已!有建:筑物、构筑物和供】电、供水、排水、供!热、:供气:、通:信,。。管,线等设施造》成损:害造成损害的城【市轨道交通建—。。设单位?应当依法赔偿 】第二十二《条城市轨道交通【建设需要进》行管线迁移的管【线产权单位应当【予以配合协商—。确定管线迁移方案】 按照原标准迁】移的管线迁》移费用由城市轨【道,交通建设单位承【担;提?高标:准或者?增加管线《容,。量、数量的提高【或,者增加部分费—。用,由管线产权》单,位承担 第二十三!条城市轨道交—通建设应《当尽可能减》少,树木移?植的数量和绿地占用!的,面积确需移》植树木或者占—用绿地?的城市管《理,部门和?城,市轨道交《通建设?单位应当协》商确定?方案树木移植和绿】地恢复所《需,。费用由城《市轨:道交通建设单位承】担 第二十四条 !城市轨道交通—建设期间公安机【关交通管理部门应】当会同城市轨—道交通管《理机:构、市政、》交通、城市管理【等行政?管理部?门制:定交通疏《解方案?避免:或者减少城》市轨道交通工程施】工对城市交》通造成的影响 第!二十五条城市轨道交!。通工程完工后建【设单位应当》对建设工程进行【竣工:验收 《工程竣工验收合格】后建设单位应当【在3个月内向市【城乡建设档案管【理机构移交城—。市轨道?交通:建设工程《档案 ? 第三章《 保护区及设—施保护 第二十六!条本条例所称保护区!是指:城市轨道交》通线路控制》保护的范围分为控】。制,保,。护区和建设控—制区 控制保护区!在运营?线路和在《建线路设《立范:围为 (一)【地下:。车站和区间隧道结构!外边线外侧五—十,米内; (—二)地面车》站和地面线路、高】架车站和高架线路结!构外边线外侧三【十米内?; (三)出入】口、:通风亭、冷却塔、】集中供冷站、主变电!。站,、控制中心、—。地面站房等建筑【物、构筑物》外,边线和车辆段(【停车场)用地—。范围外?侧十米内; 【。(四)城市轨道【交通专用《电缆:沟、架空线》等,供电设施《结,构外边?线外侧十米》内; (五)城市!轨道交通过河隧【道、:桥梁段结构外边【线外侧一百米内【 建设控制—区,在规划线路设—立范:围为线路两侧五十米!内, 因地质条件【或者其他特殊情况】需,要调整保护区范围】的由市?规划行政管》理部:。门会:同市:城市轨道交通—管理机构确定 】保护区具体范围由】市规划行《。政管理部门》会同市城《市轨道交通管理机】构划定并向社会【公布 第二十七】条在保护区内进【行下列施工作—业活动需要》申,请行政许可的有关】行政管理部门应【。当在作出行政许可】前书面征求》市城市轨道交—。通管理机构意见【;不需?要申请行政许—可的项?目建设单位或者个】人应:当在施工《作,业前书面告知—市,城,。市轨:道交通?管理机构 (一】)新建、《扩建:、改建或者拆—。除建筑物、构—筑物; (二)】从事基坑(》槽,)开挖、《挖,掘、桩?基础施工、顶进、爆!破、地基加固、灌浆!、锚杆、钻探—作业; 《 (三?)修建塘《堰、开挖河》道水:渠、采石挖砂、开】采地下水、》基坑:降,水,; :。 (四)大面—积,增加或者减少—建筑物、构》筑物载荷;》 (?五)敷设管线或者】设置跨线等架空作业!; ?(六)在过河隧【道,段疏浚作《。业,; : (:七):在运:营线路地面》段、高?架段保护《区内使用塔》吊,、起重机开展吊【装作业或者吊—装悬臂有可》能进入保护区的作业!; (八》)其他?可能:危,害城市轨《道交通设施的作【业 市城市—轨道:交通管?理机构接到》书面征求意见书后】应当在五个》。工,。作日:内作出书面答—复 :。 第二十八》条,在保护区内》进行:本条例第二十七条规!定的活动项目建设单!位或者个人应—当提交城市轨道交通!设施安全防》。护方案并经市城市轨!道交通管理机构同】意 市城市轨道】交通管理机构认为建!设施工?活动:对城市轨道》交,通安全有较大—风险的项目建—设单位或者个人【应当委托《具备相应资质的第三!方机构进行安全评】估并在施工前委【托具备?相应资质的第—三方机构《对,受影响区《域的:城市轨道《交通设施进》行监测 第—。二十九条市城市轨】。道,交通:管理:机构应当对保护区】内施工情况进行【。安,全监督发《现危及城市轨—道交通安全的情形时!应当及时制》止并报告建设、【城市管理、市政、安!监等行政《管,。理部门以及》相关:区,县,人民政府、开—发区管理委》员会处理 —第三:十,条地下管线敷设在】保,护区内的地下管【线的所有权》人或者?使用:权人应当加强管线的!巡查、维护》和管:理保障管《线安全避免影响城】市轨道交《通运营安全 检】查维护管线需要城市!轨道交?通运营单位配合的】城市轨道《。交通运?。营单位应当提供【便利: 第三十一条在城!市,轨道交通《。地面线?路或者高架线路两侧!新建、改建建—筑物、?构筑物或者》种植树木的不—得妨碍行车瞭望影响!城市轨道交通—运营安全 第三十!二条禁止下列危害城!市轨道?交通设施安全的行】为 ?(一)非紧急状【态下动用应急—装置:或者安全装置—; (二)损坏车!辆、:隧道、轨道及—其设备、路基—、桥梁?、车站、通风亭【、冷却?塔、:变电站、《平交:道口:、护栏、《护网等设施》设,备; (三—。)损:坏电缆、管线、自】。动售检票设备或者】干扰机电设备、通信!信号系统、供电系】统、:防护监视《系统:; (四)毁损、!遮盖或者《移动安全《警示、疏散》导向、站牌等标【志以及安全防—护、监测《等设备; 》 (五)擅》自在城市轨道交通桥!梁、桥墩等设施上钻!孔打眼私搭电线及】其他承?。力,绳索:设,置,附着物;《 (六)在通【风,口、车?站出入口五十米【范围内存放有毒【、有害、易燃、易】。爆、放射性和腐蚀】性等物品;》 (?七)擅自在出入【口,、通风亭、冷却塔、!主,变电站等《设施保?护区:或者在城市轨道交通!高架桥下使用—电焊、气焊或—者进行明火》作业; (八)】其他危害城市轨道交!。通,设施安全的行—为 : 第四章 运 营】 第三十三条城】市轨道交通实行特】许经营运营》单位由市人民政府】依法确定 第【三十四条城市轨【道交通工程项目【。验收合格后由—城市轨道交通管【理机构组织初期【运营前安全评估【通过初期运营前【安全评估的由城【市轨道交通管理机】构,报市人民政府批准】后可以进行初期运】营 第三十五条城!市轨道交通线—路初期运营期满一年!运营单位应当—向城市轨道交通管】理机构?报送初期《运营报告《并由城市轨道交通】管理机构组织正式】运营:前安全?评估通过安》。全评估的报》市,。人民政府批准—后可以进行正式运】营 第三十六条市!城市轨?道交:通管理机《构应当制《定城市轨道交通【运营服务规》范,对城市轨道交通运】营活动进行监督检查! 第三十七条【。 城市轨道交通运】营单:位应当?履行好下列职责【 (一)建—立健全运营服务和安!全管:。理,制度依?法制定?乘客守则; (二!)定期对从业人员】进行安全营运、规】范服:务,教育和业务技能【培训:; (三》)按照国家有关【标,准及统?一规范设置城市轨】道交通指引》导向和安全警示【标志:; (四》)保持运营设施完】好、:正常:运行; 》(五)保持》。城市轨道交通出入】口、通道《畅,通;: :(六)保持运营环境!卫生:整洁; (七【)法律、法规—规定的其他职—责 第三十—。八条:城市轨道交》通运营单位的—列车驾驶《员、调度《员、行?车值班员、信—号工、?。通信工等重点岗位】人员应当《经培训?合格后持证上岗【。 第?三十九?条城市轨《道交通运营单位【应当在车站醒目位置!公布首末班车行【车时间、列车运【行状况提示和换乘】。指示并?提,供有关地面交通信】息调整首《末班:列车行?车时间、临时调整停!靠站点或《者列车因故延误【的应:当及时告《知乘客 《 第四十条城市【轨道交通运营单位应!当保证?无障碍设施完好、】畅通为特殊需要乘】客出行提供便利和】服,。。务 第四十一条城!市轨道交通运营【单位应当《落实:污染防治措》施减轻地面线路列】车运营?时的噪声污染 第!四十二条城市—轨道交通运营单位】应当:建立乘客《遗失物招领》信息:查询平?台及时发布》乘客遗失物招领信】息 自《。。招领信?息发布之日起6【个,月内无?人认领的移》送公安机关处—理 第《。四十三条 城市轨】。道交通票价实行政】府定价城市轨—道交通运营单位【应当执行市人民政府!确定的票《价不得擅《自调整? :城市轨道交通—因故不能《正常运行的》应当按照原》。票价退?还,票款 市价格行政!管,理部门应当对城【。市轨:道交通票价的执行情!况进行监《。督检查 第四十四!条乘客应当自—觉,遵守公共秩》序,和社会公德按—照乘客守则文明乘车! 乘?客应:。当持有效车》。票或者有效证—件乘车接受票—务查验;不》得无票、持无效【车票、冒用他人乘】车证:件或者持伪造—的残疾人证、残【疾军人证等》证件乘车《;乘客超站乘车的】应当补交超过—部分的票款持单【程,票的乘客在》出站时应《当将车票交还拒【。不交还的按照—。无票处?理 乘客》应当在安全区域内】候车按?照先下?后上的顺序乘车不】得阻:碍屏蔽门(》安全门)、车门【的,开启与?关闭 《第四十五《条城市?轨道交通运》营单位?应当加强治安—和消防安全检查及时!发,。现和消?除安全隐患 【乘客应当接》受、配合《安全检查禁止携带】易燃、易《爆、有毒和放射【性、腐蚀性的危险品!及,其他违禁《品进站、乘车—不接:受检查强《行进站或《者扰乱安全检—。查秩序的运营单位】应当:进行劝阻《和制止;情节严重的!移交公安机关依法处!理, 公安机关应当加!强对城市《轨,道交通?安全:检查的指《导监督制定》禁止:携带物品目录指导】运营单位制定限【制携带物品目录 】 第四十六》条禁止下列影响【城市轨道交通—。运营秩?序和安全《的行为 (一)】。非法:拦截列车《; ?(二)强行》。。上下列车; (三!)擅自进入轨道【、隧道或者》其他禁入《区域; 《 (四)攀》爬或:。者,跨越围栏、护栏【。、护:网、站台门》、闸:机等;? (五《)在轨道上丢弃物】品、放置障碍—物; (六)在】运营线?路地面段、高架段】两侧各一百米范【围内升放风筝、孔明!灯等低空漂浮物; ! (七)《擅自在城市轨道【交通设施内》拍摄影视作品或者】派发物品、进—行广告宣传、从【事销售等非营—运活动; (八)!。使用:滑轮:鞋、滑板、平—。衡车等进站、乘车】; (《九):携带自行车(—已折叠自行》车除外)等交—通工具进站、乘车;! (十)携带充气!。气球、有严重异味等!禁止携带物品—进站、乘车; 【 (十一)携带动】物(盲人携》带的导盲犬除外【)进站、乘车;【 (十二)在【运行:的自:动扶梯打闹或者逆】行; (》十三)在车站或者车!厢内打闹嬉戏—。、大声?喧哗;? (十《四,),在,车站:。、车厢或者其—他城市轨《。道,交通设施内》滞留、乞讨、卖【艺、捡?。。。拾垃圾?; (十五)其】他影响城市轨道交通!运,营秩序和安全的行】为, 第四十七条禁】止,下列影?。响城市轨道交通公共!场所设施容貌、环】境卫生和《妨碍他人乘车的行】为 (一)在【城,市轨道?交,通设:施上刻画、涂写【擅自张贴、悬挂【物品; (二)躺!卧、踩踏车站—或者车厢内》。的座椅;《 (三)》在车站、车》厢,。或者其他城市轨道】交通:设施内吸烟、随【地吐痰、便》溺乱扔废弃物—; (四)在【。车,厢内饮食;》 :(五:。)其他影响城市轨】道,交,通公共场所设施【。容貌:、环境卫《生和妨碍《他人乘?车的:行为 第四十八】条禁:止在:城市轨道《交,通车站?。、通道、《出入口、站前—广场内?。或者通?风,亭、冷却塔周围【。堆放物品、摆设摊】点,。、,停,放车辆等妨》碍乘客通行、救援疏!散或者影《响通风设施正常【。运行的行为》 第四《十九:条 市城《市轨道?交,通管理机构应当【建立投诉受理—制度受理乘客—投诉 ? 市城市轨》道交:通,管理机构应当—自受理投诉之日【起,。七个工作日》内作出答复 第五!章 综合开发 第!五十条综《。合开发?应当充分利用地【上,。、地下空《间资:源与:城市轨道交通—建设同步规划、联】动供应、立体开【发促进土地》集约利?用引领城市发—展 第五十一条】市城市轨道交通【。管理机?构会:同市规?划行政主管部门【、国土行《政主管?部门以及有》关区县人民》。政府、?开发区?。管理委员《会依据城《市轨道交通》沿线用地调整规划】组织编制城市—轨道交通《沿,线的综合开》发规:划报市?人民政府批准 【 第五十《二条市城《。市轨道交《通管理机构根据【综合开发规划对【城市轨道交通场站】和沿线周边进行一体!化设计 一体化设!计应当?。根据:客流量、乘客—换乘需要与》公交站点、换乘【枢纽、停车》。场,、地下管线综—。。合管廊、地下通道等!公共:基,础设施开《发用:地相衔接并与—周边建筑物、公【共,配套设施相融合【 :第五十三条城市【。轨道交通设》施用地实行分层登记!分别设?立地上、《地表、地下建设用地!使用权 城市轨】道交通设施用地【以,划拨方式《供应居住《、商业、办公—等开发用《地,以公开出让方式供】应 ?第五十四条城市轨道!交通场站内运营单位!可,以利用?城市轨道交通—设施:设备设置商业—、民用通《讯,、广告等经营设施但!。不得影响城》市,轨,道交通的运输功【能,。和公:共服:务,功能 第》五十五?条,。综合开?发所获收益纳入国】有资本经营预算管】理优先用于》城市轨道交》通项目建设》和运营补贴并—接受:财政、?审计部?门的监督 第【六章: 安全应急 — 第五十六条 城】市,轨道交通建设、【运营单位依法承担】城市轨道交》通,建设、运营》安全责任设置专门安!全生:产应急管理机—。构确保安全生—产和:运营 市》城,市轨道交通管理机构!、公安、安监等【行政管理部门应【当对城市轨》道交通运营安全进】。。行监督检查发现【安全隐患《。的应当责令运营单位!采取措施消除—安全:隐患 第五十【七条:城市轨道交通建【设、运?营单位应当》按照消防管》理、:事,故救援的《有关规?。定配:置消防、防爆—、,。防毒:、报警、救援、【疏散照明、逃生、防!护监视?等器材和设备并定期!检查、维《护、更?新保证其正》常使用 第—五十:八条城?市轨道交通运—营单位负责城市【轨道交?通设:施的管理和维护【定期对车辆和—运营设备《进行:维,。护、检查及时维修】更新确保其处于【。安全状态检查—和维修?。记录应当《保存至车《辆和运营设备—的使:用期:限到期 第五十】。九条城市轨》道交通运营单位【应,当组织专业机—构对城市轨道交【通设施的关键部【位和关键《设备进行长期—监,测,定,期对城市轨道交通进!行安全性《评价并针对薄弱【环节:制定安全运》营对策 《 在发生地震、【地面塌?。陷等地质灾害或者火!灾等重?大灾害后城市轨道交!通运营单位应当配】合相关部门对—城市轨道交通—安全进行《检查、评价和处置】 , 第六十条市城市轨!道交通管理机构应当!会,同有关部门及相【关单位制定城市【轨道交通建设、【运营突发《事件应急预案—报市人民政府批准后!实施 城市轨【道交通建设》、运营单位应当【制定城市《轨道交通建设、【运营突发事件—应急处置方案并定】期组织演练 【第六十一条城市轨】道交通?建设:、运营发生突发事】件市:人民政府《相关部门、突发事】件所在地区县人民】。政府:、开发区管理委员】会以:及供电、供水、供热!、,供气、?通信等单位应—当按照突《发,事,件应急预案的规定进!行,应急保障和抢险【救援尽快恢复城市轨!道交通建设、运【营 涉及恐怖袭击!、治安突《。发事件公安机关应】当启:动相应的反》恐、治安应》急预案?。依法予以处置 】第六十二条城市【。轨道交通建》设、运?营发生安全事故【城市轨道《交通建?设、运营单位应当按!照突发事件应急【处置方案《迅速采取有效—措施防?。止事故扩大避—免和:减,少人员伤亡并及时向!市人民政府》和有关行《政管理部门报告 !城市轨道交》通,运营发?生安全事故》时城市轨道交通运】营单位工作人员【应当组织《。疏散乘客乘》客应当服《从现场指挥 【第六十三《条因:。节假日?、大:。型,群众活动《等可能造成客流【量上升的城市—轨道:交通运营单位应当合!理增加运力》。 因客流》量激增可《能危及运《营安全时城市—轨,道交通运营单—位可以采取限流、封!站、甩站等应急措】施,并及时?向市城市轨》道交通管理机构【。报告 第》六十四条因自然灾害!。、恶劣?气象条?件等:严重影响城市轨【道,交,通运营安全的城市轨!道交:通运营单位应当停止!线,路运营或者部分路】段,运营及时疏散乘【客向:市城市?轨,道交通管理机构报】告并向社《会公:告 ?。第六十五《条城市轨《道交通建设、运营】中发生人员伤亡【事故城市轨道—交,通建设、运营单【位应当按照先抢【救伤者、后》处理事故的原则组织!抢救伤员、及—时排除故《障、尽快恢复营【运并及?时向有关部门报告】;有关部门接到【报告后应当及时【到达现场依法进行】处理 《第七章 法》律,责任 第六—。十六条违反本条【例第二十七条规定】有,关行政管理部门对】保护区内施工作业作!出行政许《可前未书面征求市城!市轨道交通管—理机:构意见的由市—人民政府责令改正;!造成损害的依法追】究有关人员的行政责!任 ?。第六十七条》。违,反本条例《第二十七《条,规,定项目建设单—。位或者个人在保护区!内施工作业》 (?。一)需要申》请行政许可未办理】行政许可的由应【当依法作出行政许】可的行政管理部【门依照有《。关法律、法规给予】相应处罚;》 :(二)不需要申请】行政许?可未书面告》知市城?市轨道?交通管理机构的由】市城市轨道交通【管理机构《责令停止作业并可】处一万元《以上三万元以—下罚款?;造成?损失的?依法承担赔偿—责,任;构成犯罪的依】法追究刑事》责任: , 第六十八条违反本!条例第?。二十八条规定的由】市,城市轨?道交通管理机构责】令,停,止作业或《者责:令限:。期改正并可处三万】元以上?十,万元以下罚款;造】成损失的依法承担】赔偿责任;构成犯】罪的依法追究刑【事责:任 第《六十九条市公—共信用信息行政管理!部门应当《将,项目建设《单位违?法,行为纳入信》用管理 》第七十条违》反本条例第三—十二条第《一项、?第二项、《第三项?、第四项、第五【项、:第七项第四十六条第!。三项、第四》项、第?五项规?定,实施危害《城市轨?道交通设施》。安全或者影》响城市?。轨道交通运营安【全行为的《由市城市轨道交通】管理机构《处一百元以上五【。百元以?下罚款;造成损失的!依法承担赔偿责任;!违反中华《人民共和国治安管理!处罚法的由》公安机关给予处罚】;构成犯罪的依【法追究刑事》责任 违》反本条例第》四十四条第三款第】四十六条第一项、】第,二项规定阻碍—屏蔽门(安全门)】、车门开启与关【闭或者非法拦—截,列车:、强行上下列车【的城市轨道交通运营!单位有权对行为人】进行劝阻和制止;造!成损失?的依法承担》赔偿:责任;违反》中华人民共和国【治,安管理处罚》法的由公安机关给】予处罚;构成犯【罪的:依法追?究刑:。事责任 》违反本条例》第四十六条第六项】、第七项、》第八项、《第九项、第十项、第!十一项、第十二【。项,、第十三项、第【十四:项第四十《八条规定实施影响城!市轨道交通运—营,秩序行?为的由市《城市:轨道交通《管,。理,机构对个《人处:二十元?。以上一?百元以下罚款对单位!处一千元以上—五,千元以下罚》款;造成损失的【依法承?担赔偿责任;违【反中:华,人民:共和国治安管理【处罚法?。。的由公安机关给予】处,罚;构成犯罪的依】。法,追究刑事责任 【 违反本条》例第四十《六条、第《四十八?条规定在城市轨道交!通设施内摆摊设点、!。。派发物?品,、进行广告》宣,传或者从《事销售活动》的市城市轨道交【通管理?。机,构可以扣《。押违:法工具或《。者,没收非法物品— 第七十一条违反!本条例?第,三,。十七条、第》三,十九:条、:第四十五条、第五】十七条、第》五十:八条、第六十条、】第六十二条、—第六十三条、第【六十:四条规定城市—轨道交通建设、运】营单位有下列行为之!一的法律、法规【有规定的依法—进行处理;没有规定!的由市城市》轨道:交通管理《。机构责令改正予【以警告并可处—。五千元以上》。五万元以《下罚款?;构成犯罪的—。依法追究刑事—责任 (一)未定!期对从业人员进行培!训考核?的; (二—)未按?照国家有关标准及统!一,规范设置城市轨【道交:通,指引:导向和安全》警示标志的;— (三)未加【强治安和消》防安全检查及—时,发现和?。消除安全隐患的; ! (四)未配置消】防、防爆、防毒、报!警、救援、疏—散照明、逃生、防护!监视等器材和设备】并保持其完》好,有效的; (【五)未保持运营设】施,完好、正常运行的】;, (六)》未,制定城?市轨道交通建设【、运营突《发事:件应急?处置方案的;— (七)在客【流量激增或者发生】突发事件时未采取应!急措施?的; (八)停】止线:路运营或者部分区段!运营:时未及时向市城市轨!道交通?管理机?构报告的 第七十!二条违反本条—。例第四十四条规定】。对无:票、持?无效车票、冒用他】人乘车证件或者【持伪造的残疾人【证、残疾《军人证等证件乘车】的,城市:。轨道交通运营单位可!以按照线网》最高票价《补收票款并由市城】市,轨道交通管理机构】。对无票?、,。持无效车票、冒用他!人乘:。车证件的处》线网最高票价—的二倍以上十倍以】下罚款;对持伪【造证件乘《车的处五十元以上】二百元以下罚款并没!收伪造的《证件情节严》重的移?交公:安机关处《理, 乘客《故意逃票情》节严重的纳入个人】诚信信?息系统 第七十三!条违反本条例第【四,十七条规定对影响】城市轨?道交通?公共场所、环境卫】生,和妨:碍他人乘《车行为的由市城市】轨道交?通管理机构责令改】正并处二十元以【。上一百元以下罚款 ! 第七?十四:。条违反本条例规定拒!绝、妨碍市城市【轨道交通《管理机?构依:法执行职务》的由公安《机关:依,法处罚?。;构成?犯罪的依《法追究刑《事责任 第七十】。五,条,处三:万元:以上罚?。款的应当告》知,当事人?。有,要求举行听证—的权利 》第,七十六条《有关行政管理部门】、市:城市轨道《交通管理机构工作人!员不履行本条—例规定的《职责或者《有其他玩忽职守、】滥用:职权、徇私舞弊行】为,的由其所在单—位责令改正;情节】严重:、,造成责?任事故的依法给予】。处分;构成犯—罪的依法追究刑事责!任 第七十七条】。当事人对具体行政行!为不服的可以依【法申请行政复议或】者,提起行?。政诉:讼 ?第七十八条违反本】条例规定的其—他行为法律、法规有!处罚规定的适用其规!定 :。。 第八章《 ,附 则 第—七十九条本条例【所称城?。市轨道交《通设:施是指?城市轨道交通的【轨道、路基、隧道、!高架:、车站、控制—中心、?车辆段、停》车场、车辆、机电】设备:、通信信号系—统和其他附属设【施以及?为保障轨道交通【。运营而设《置,的相关?设施 第》八十条本条例所称】。的运营线《路是指试运行、【试运营以及正式运营!的轨道交通线路;在!。建线路?是指已?启动建设但尚未建】。成,和移交运《。营的轨道交》通线路;规》划线路是线》网规划已《获批准?但尚未启动建设的】轨道交通线》。路 : 第八十一条本条】例自2019—年3:月1日起《施行: