西安市散装水泥【管理条例
（20】08年8月2—0日西安市》第十四届人民代表】大会常？务委员会第》十一次会议通过 ！2008年10【月9：日，。陕西省第《十一届？人民代？表大会常务委员会第！。四次：会议批准
根—据2010年7月1！5日西安《市第十？四届：人民代表《大会常务委员会第二！十三次会《议，通过 2》01：0年：9月2？9日陕西《省第十一届人—民，代表大会常务委【员会第？十八次会议批准的】西安市人民代表大会！。常务委员会关于修改！部分地方性法规的决！定第一次修正
根据！。2012年12月】4日西安市第十五】届人民代表大会常务！委员会第五》次会议通过 20！13年1月1—8日陕西《省第十一届人—民代表大会》常务：委员会第三十四次】会议批准的西安市】人民代表《大会常务委员—会关：于修改〈西》安市散？装水：。泥管理条例〉—的决定第《二次修正
根据20！16年12月2【2日西安《市第：十五届人民》。代，。表，大会常务委员—会第三十六次会议通！过 20》17年？3月3？0日陕西省》。第十二届人民代表大！会常：务委员会第三十三次！会议批准的西安市】人民代表大》会常务委员会关于】修改：〈西安市保护消【费者合？法权益？条例〉等49部【地方性法规的—决定第？三次修正）
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第一条 为【加快发展散装水泥节！约资：源保护环境》促进清洁生产根据中！华，人民共和《国清洁？生产促？进法和有关法—律、法？规的规定结》合本市？实际制定本条—例
第二条 本条例！所称散？装，水泥：是指不用包装—直接通过专》用装备出《。厂，、运输、储存和使】用的水泥及其制成】的，预拌混凝《土和预拌砂浆
【本条例所称预拌混凝！土是：指由：水泥、集《料、水以及所需【的外加剂和》掺合料等在生产场】。所按：一定比例计量、【拌制后通《过专用设《备运输、使》用的拌合物》
本条例所称预拌】砂浆是？指由水泥、》。砂以及所《需的外加剂》和掺合料等在生【产场所按一定比例计！量、：拌制后通过》专用设备运输、使用！的拌合物
第三【条， 本市行政区域【内散装水泥的生【产、经营《、运输、使用—及监督管理适用本】条例
第四条— 市建设行政管【理部门？。是本市？散装水泥的行政主】管部门其所属的【散装水泥管理机构】具体负责散装水【泥管理的日常工作】
，县建设？行政管理部门在【市建：设行政管理部门的监！督指导下负责辖区】内，散装水泥管理工作】
西：安高新技术产业开】发区、西安经—济技术开发区、西安！曲江新区、西安浐灞！生态区、西安阎良国！。家航空高技术产【业基地、西》安国家民用航天产业！基地、？。西安国？际港务区、西安【沣，东新城等开发—区和产业基地的【管理委员会受市【建设：行政管理部门的【委托负责本区域内的！散装水泥管理工【作
：发展改革、》工业和信息化、商】务、规划、环境保护！、公安、交通、【价格、质量技术监】督、工商、财政【等行政管理部—门按照各自职责负】责散：装水泥的有关—管理工作
第五条 ！市，人民政府应当加【强，对散装水泥推广【应用工作的领导将】其纳入？。国民经济和》社会：发展计划
市建设】行政管理部》门应当依照本—市国民经济》和社会？发展：。计划编制本》市，散装水泥的发—展规划？报市人民政府批准】后组织实施》
第六条 水—泥，。、预拌混凝土和预拌！砂，浆，。生产企业应当建立】健，。全质量保《证体系？严格按照质量—标准和？规范组织生》。产保证水泥、预拌混！凝土和预拌砂浆符】合质量和计量标【准
第七《条 鼓励《发展散装《。水，泥的科？学研究和《技术创新大力—推广应用散装—水，泥新技术、新—产品、新工艺—、新：。设备
市、县—人，民政府对推广使用散！装水泥工作中—做出显著成绩的单】位和：个人应当给予表彰】、奖励
第》八条 水《泥生产企业应—当配置散《装水：泥，发放设施和运输【设备其发放散装水】泥能力不得》低于生产《能力：的80%
第九条】 本市行政区—域内建？筑，面，。积在1500平方米！以上或者水泥—使用总量在30【0吨以上的》建设工？程禁止使用袋—装水泥
第》十条 本《市，城市建？。成，区内的建设》工程应？。当使用预拌混—凝土和预拌砂浆禁】止现场配制、搅拌混！。凝土和砂浆
第【十一条 建》设工程因特殊需要】预拌：混凝土、预拌砂【浆生产企业无法【生，产或者预拌混—凝土、？预拌砂浆运输车【辆无法到达建—设工程施工现—场的经建《设行政管理部门批准！可以使用袋装水泥或！者现场搅拌
—因抢：险、抢修《等其他？特，殊原因确需使用【袋，。。装水泥或者在施工】现场搅拌的施工【单位应当及时向【建设行政管理部门报！告，
第：十二：条 预拌混凝土【和预拌砂《浆，生产企业《、水泥制品》生，产企业应《。当全部使用散装【水泥：
第十三条 从事散！装，水泥生产、经—营、运输《、使用的单位—和个人应当》采，取有效的环保—措施防止粉尘—和噪声污染粉尘【和，噪声不得超》过排放标准
第【十四：条 从事水泥—生产、经《营、运输、使用【的单位？。。和，个人应当向》建，设行政管《理部门报送有关统计！报表：
水泥？生产企业应》当如实？填报散装水》泥发放量
第十五】条 建设《单位应当将使—用散装水泥或预拌混！凝土、预拌砂浆【的费用纳入工程预、！决算
？按规定应当使—用，散，装水泥或预》拌混凝？土、预拌砂》浆的建设《工，程招：标或发包文件应【当予以明确
设计】单位应当按照工【。程建设？。。强制性标准进—。行设计在《。设计：文件中注明》建设工程《应使：用预拌混凝土—、预：。拌砂浆不得注明使】用国家列入禁止【目录的现场配制浆】体材料技术
监【理单位应《当对施工单位—使，用，散，装水泥或预拌混凝】土、预拌《砂浆的情况进行监】。督施工单位未—按规定？使用散装水泥—或预拌混《凝土、预《拌砂浆的监理单【位应当？予以：纠正；纠正无效的】向建设行《政管理部门报告
第！十六条 散装水泥】、预拌？混凝土、预拌砂浆】的，。运输应当使用专【用车辆
装载散装水！泥、预拌混凝土、预！。拌砂浆的《专用车辆需》要进入城《区禁行？、禁停路段的应当到！公安交通《管，理部门办理通行手续！公安：交通管理部门应当】按，照，有关：规定及时《办理
装《载预拌混凝土、预拌！砂浆的专用车辆发生！交通违法行为及交通！事故时公安交通【管理部门应当及时】处理；需扣车处理的！应当先予卸载待卸】。载后：再行处理
第十七条！ 有下列情形之一】的，由建设行政管理部】。门，责令改正《处一万元以上五万】元以下罚款》
（一）违反本【条例第九条》。规定建设单位或者施！工单位？使用袋装水》。泥的；
（二—）违反本《。条例第十二条规定预！拌混：凝土和预拌砂浆【生产企业、水—泥制品生产企业未】按照规定《使用：散，装水泥的
第十【八条：。 ，违反本条例第—十条规定建》设，工程现？。场搅：拌混：凝土、砂浆的由建设！。行政管？理部门？责令改正依责—任对建设单》位或施工单位处十】万元以上《二十万元以下罚款
！第十九条 违—反本条？例第十四条第二【款，规定水泥《生产企业虚报散装】。。水泥：发放：量的：由建设？行政管理部门按【。照虚报量每吨—四元处以罚款—
第二十《条 违反本》条例第十五条第三款！规定设计《单位未按照工程【建设强制性标准进行！设计的由建》设行政管理部门【责令改？正处十万元》以上三十万元以下罚！款
违反本条—例第十五条第四款规！。定，。。监理：单位未履《行职责？的由建设《行政管理部门处一万！元以上三万元—以下罚款
第二十】一条 依《。照，本条例规定对当【。事人处三万元以上罚！款，。的应当告知当—事人有要求举—行，。听证的权利
第二十！二条 当事人对行政！处罚：决定不服的可—以依法申请行政复】议或者提起行政诉讼！
第二十三条 拒】绝、阻碍建设行政管！理部门工作人员依】法执行公《务，的，由，公安：机关依？法予以处理》；构成犯罪》的依法？追，究刑事责任》
第二十四条 建】设，。行政管理部门工【作人员玩忽职守、】滥用职权、徇私【舞弊的依法给予【行政处分《；构成？犯罪的依法追究刑】事责任
第二十五条！ 本：条例自2009年】1，月，。。1日起施行》
