西安市散装水—泥管理条例
（【2，008年8月20日！西安市第十四—届人民代表》大会常务《委员会第十一次会】议通过 20【08年10月9日】陕西省第十》一届人民代》表大会常务委—员会第四次会议批】准
根据2010】年7：月15日西》安市第十四届人【民代表大《会常务委员会第二十！三次会议通》过 20》10：年9月29》日，陕西省？第十一届人民—代表大？会常务委员会第十】八次会议批准—的，西安市？。人民代表大会常务委！。员会关？于修：改部分地方性法规的！决定第一次修—正
根？据2：01：2年12月4日【西安市第十》五届人民代表大【会，常，务委员会第五次会】议，通过 2》013年1》月18日陕》西省第十一届—人民代表大会—常务委员会第—。三十四次会》议批准的西安—市人民代表大会常】务委：员会关于修改〈西安！市，散装水泥管理条例〉！。的决定第二次—修正：
根据2《016年12月【22日西安市第十】五届人民《代表大会常务委员会！第三十六次会—议，。通过 201【7年：3月30日陕西省】第十二届人民—代表大会常务委【员会第三十三次会议！批，准的西安市人民代】表大：会常：务，委员会关于修—改〈西安市保护【消费者合《法权：。益条例〉等49部】地方性法规的—。决定第？三次修正《），
？第一条 为加—快发展散装水泥节约！资源保护环》境促进清洁生产【根据中华《。人民共和国清—洁生产促进法—和有关法律、法规】的规定结《合本市实际制—定本条例
第二条】 本条例《所称：散装水泥是指不用】包装直接通过专用】装备出厂、运输、】。。储存和使用的水泥】及其制成的预—拌混凝土和预拌砂浆！
本条例所称预拌混！凝土是指由》水泥、集料、水以及！所需的外《加剂和掺合料等【在生产场所按—一定：比例计量、》拌制后通过专用【设备运输、使—用的拌合物
—本条例所称预拌砂浆！是，指由水泥、砂以【及，所需：的外加剂和掺合【料等在生产场所按】一定比例计量—、拌制后通过—专用设？备运：。输、使用的拌—合物
第三条 本】市行政区域内散装】。水泥的生产、经【营、：运输：、使用？及监：督管理适用本—条例
第四条 【市建设行政管理部门！。是本市散装水泥【的行政主管部门其所！属的：散装水泥管理机构具！体负责？散装水？泥管理的日常—工作
县建设行政管！理，部门在市《。建，设行政管理部—门的监督指导—下负责？辖区：内，。散装水泥管理—工作
西安高新【技术产业《开发区？、西安经济技—术开发区、西安曲江！新区、西安浐—灞生态区、》西安阎？良国家航《空高：技术产？业基：地、西？安国家民用航天产】业，基地、西《安国际港务区、【西安沣东新城—等开发区和产—业基：地的管理委员会受市！建设行政管》理，部门的委《托负责？本区域内的散装【水泥管理工作
发】展，改革、工业》和信息化、商务、规！划，、，环境保护、公—安，、，交通、价格、—质量技术《监督、？工商：、财政？等行政管理部门按】照各自职责负责散装！水泥：的有关管理工—作
第五条 市【人，民政府应当加—强对散？装水泥推广》应用：工作的领导将—其纳入国民经—济和社会发》展计划
市建设【行政管理部门—应，当依：照本市国民经济和社！会发：展计：划编制本市散装【水泥的发《展规划报市人民政】府批准后组》织，实施：
第六条 水—泥、：预拌混凝土和—预拌砂浆《。生产企业《应当建？立健：全质量保《。证体系？严格按照《质量标准和规—范，。组织生产保》证水泥、预》拌混凝？土和：预拌砂浆符》合质量和计》量标准
第七条 鼓！励发展散装》水泥的科学研究和技！术创新？大力推广《。。应用散装水泥—新技术、《新，产品、新工艺、【新设备
市》、县人民政》府对推广使》用散装水《泥工作中做出—。显著：成绩：的单：位和：个人：应当给予表》彰、奖励
第八条】 水泥生产企业应】当配置？。散，装，水泥发放设施和运】输设备其《发放：散装水泥能力—不得低于生产能【力的80%
—第九条 本市行【政区域内建筑—面，积在150》0平方？米以上？或者水泥使用—。总量在300吨以】上的建设工程—禁止使用袋装水泥】
，第十条 本市—城市建成区内—的建设工程应当使用！预拌混凝土》。。和预：拌砂浆？禁止现场配制—、搅拌混凝土和砂浆！
，第十一条 》建，设工程因特殊需要预！拌混凝土、预拌砂】浆生产企业》无法生产或者—预拌混凝土、—预拌砂浆《运输车辆无法到达建！设工程施工现场的】经建设行政管理部】门批准可以使用【。袋装水泥或者现场搅！拌
因抢险、—抢修等其他特殊原】因确需使用袋装水】泥或者在施》工现：场搅拌的施工单【位应：当及时向建设行政管！理部：门报告
《第十二条 》预拌：混凝：土和预拌《砂，浆生产？企业、？。水泥制品生产企【业应当全部》使用散装水》泥
第？十三条？ 从事散装》水，泥生产、《经营：、，运输、使用的单位和！个人：应当采取有效的【环保措施防止粉尘和！噪声污染粉尘和噪】声不得超过排—放标准
《第，十四条 《从事水泥生产、【经营、运《输、：使用的单位和个人】应当向建设》行政管理部门报送有！关统计报表》
水泥？生产：企业应？当如：实填报？散装水泥发》放量
第《十五条 建设单位】应当将使用散装水泥！或预拌混凝》土、预？拌砂：浆的费用纳》入工程？预、决算《
按规定应当使【用散装水《泥，或预拌混凝土、预拌！砂浆的建设工程招标！或发包文件应—当予以明确
—设计单？位应当按照工—程建设强制性标准进！行设计在设计文件中！注明建设工程应使用！预拌混凝土、—预拌砂浆不》得注明使用》国家列入禁止—目录的现场配制浆体！材料技术《
监理单位应当对】施，工单位使用散装水】泥，。或预拌混凝土、预】拌砂浆的《情况进行监督施工】单位未按规定使用散！装水泥或预拌混凝土！、预拌？砂浆：的，监理单位应当—。予以纠？正；纠正无效的【向建设行政管理【部门报告
第十【六条 散装水—泥、预拌混凝土、预！拌砂浆的运输应当】使用专用车辆
【装载散装水泥、预拌！混凝土、预拌—砂浆：的专用？车辆需要进入—城区禁行、禁停路】段的：应当到？公安交通管理部门】办理通？行手续公安交通管】理部门应当按—照，有关规定及》时办理
装载—预拌混凝《土、预？拌砂浆的专》。用车辆发生交通【违法行为及交—通事故时公安交通管！理部门应《当及时处理；需扣】车处理？的应当先予卸载待】卸载后？再行处理
第十七】条 有下列情形之】一的由建设行政管】理部门？责令改正处》一万元以上五万元以！下罚款
《（一）违反本条例第！九条规定《建设单位或者施【工单位使《用袋装水泥的；【。
（二）违反—本条例第十二—条规定预拌》混凝土和预拌砂浆】生产企？业、水泥制品生产企！业未按照规定使用】散装水泥的
第【。十八条？ 违反本《。条例第十条规定建】设，。工程现场搅拌混凝土！、砂：浆的由？。建设行政管理部【门责令改正》依责任？对建设单位》或施工单位处十万元！。以上：二十万元以下—罚款
第十九条【 违反本条例—第，十四条第二款—规定水泥生产企业】虚报散装水泥发放】。。。量的由建《设行政管理》部门按照虚》报量每？。吨四元处以》罚款
第二十条 】违反本条《例第十五《条第三？款规定设计单—位未按照工程建设】强制性标《。准进：行设计的《由建设行《。政管理部门》责令：。改正处十万》元以上三十万元【。以下：罚，。款
违反本条例第】十五条第四款—规定监理单位—未履：行职责的由建设行】。政管理部门处一万元！以上三万《元以下罚款
—第二十一条 依【照本条例规定—对当事人处三万【元以上罚款的应当告！知当事人有》。要求举行听》证的权利
第二【十二条 当事—人对行政处罚决【定不服？的可以依法申—请行政复议或者提起！行政：诉讼
？第二十三条 拒【绝、阻碍建》设行政管理部门【。工作人员依法执行公！务的由公安机关依】法予以处理》。；构成犯罪的依法】追究刑事《责任
第二十四条 ！建设行政管理部门】工作人员玩忽职【。守、滥用职权、徇】私舞弊的依法给予】行政处分《；构成犯罪》的依法追究》刑事责任
第—二十五条 本条例】自20？09年1月》1日起施行》
