西安市散《装，水泥管理条例
【（2008年8月2！0日：西安市第十四届人】民代：表大会常《务委员？会第十一次会议通过！。 2008年【1，0月9？。日陕西省《第十一？届人民代表》。大会常务委》员会第四次会—。议批准
根据2【010年7月1【5日西安市第—十四届人民代表大】会常：务委员会第二—十三次？会议：。通过 201【0，年9月？29日陕西省第【。。十一届人《民代表大会》常务委员会第十【。。八次会？议批准的西安市人】。民代表大会常—务委员？会关于修改》部分地方性法—规的决定第一次【修正
根据》201？。2年1？2，月4日西《安市第？。十五：届人民？代表大会常务—委员会第五》。。次会议通过 2】01：3年1月18—日陕西省第十一【届人民代表大—。会常务委《员会第三十四次会】。议批准？的西安市《人民代表大会—常务委员会关—于修改〈西安市散】装水泥管理条—。例〉的决《定第二次修正
【根据2016年12！月22日西》安市第十五届—人民代表大会—常务委员会第三【十六次会议通过【 ：20：17年3月3—0日陕西省第十二届！人民：代，表，大会常务《委员会第三十三次会！议批准？。的西安市人民代表】。大会常务委员—会关于修改〈西安】市保护消费者—合法权？益条例〉等49【部地方？性法规的决定第【三次修正）
第！一条 为《加快发展散装水【泥节约资源》保护环？境促：进清洁生产根据中华！人民共和国清洁生产！促进法和有》关法律、法》规的规？定，结合本市实》际制定本条例
第】二条 本《条例所称《散装水泥《是指不用《包装直接通》过专用装备出厂、】运，输、储存和使用的水！泥及其制成的预【拌混凝？土和预拌砂浆
本】条例所称预拌混凝】土是指由水泥、集料！、水以及所需的外】加剂和掺合料等在】生产场？所按：一定比例计量、拌制！后通过？专用设备运输、使用！的拌合物
本条例】所称预拌砂浆是指】由水泥、砂》。以及所需的外—。加剂：和，掺合料等在生产场】所按一定《比例计量、拌制后通！过专用设备运输、】使用：的，拌，合物
第《三条： 本市行政区域内散！装水：泥的生产《、经营、运》输、使用及监督管理！适用本条例
—第四条 《市建设行政管—理部门是《本市：。。散装：水泥：的行政主《管部门其所属的散】装水泥管理》。机构具体负责—散装水泥管理的日】常工作？
县建设行政管【理部门在《市建设行政管—理部门的监督指导下！。负责辖？区内散？装水泥管理工作
西！安高新技术产—业开发区、西安【经济技术开发—区、西安《曲，江新区？、西安浐灞生—态区、西安阎良国】家航空高《技术产业基地、西安！国，。家民用航《天，产业基地、西安【国，际，港务区、西安—沣，东新城等《。开发区和产业基【地，的管理委员》会受市建设》行政管理部门的委】托，负责本区域内的【散装水泥管理工作】
发展改革》、工业和信息化、】商务、？。规划、环境保—护、公安、交通、】价格、质量》技术监？督、工商、财—。政等行政管理部门按！照各自职责负责【。。散，装水泥的《有关管理工作
第】五条 市人民政府】应当加强对散—装水泥推广应—用工作的领》导将其纳入国民经】济和社会《发，展计划
市建设行】政管理部门应当依照！本市国民经济和社】会发展计划编—制，本市散装水泥的发展！规划：报，市人民政府批准后组！织实施
第六条 水！泥、预拌混凝土和】。预拌砂浆生产企业】应当建立健全质量保！证体系严格按照【质量：标准：和规范组织生产【保证水泥、》预拌混凝土》和预：拌砂浆符合质量【。和计量标准
—第七条 鼓励发展散！。装水泥的科学—研究和技术创新大力！推广应用《。散装：水泥新技术、—新产品、《新，工，艺、新设备
市【。、县人民政府对推】广使：用散装水泥工—作中做出显著成绩】的单位和个人应当】给予表彰、奖励
】。第，。八条 水泥生—产企业应当配置散】装，水泥发放《设施和？运输设备其发放散】装水泥？能力不得低于生产】能力的80%
第九！条， 本市行政区域内】建，筑面积在15—0，0平：方米：以上或者水泥—使用总量在300】吨以上的建设工【程，禁止使用袋装—水泥
第十条— 本市城市建成【区内的建设工程应当！使，用预拌？混凝土和预》拌砂浆禁止现场配】制、搅拌混凝土【和砂浆
《第十一条 建设工】。程因特殊《需要预拌混凝土、】预拌砂浆《生产企业无法生【产或者预拌混凝土】。、预拌砂浆运输【车辆无法《到达建？设工程施工》现场：。的经建设行政管理部！门批准可以使用袋】装水：。泥或者现《场搅拌
因》抢，。险、：抢修等其他特殊原因！确需使用《。袋，装，水泥：或者在施工现场搅拌！的施：工单位应当》及，时向建设行》政管：理部门报告
第十】二条 预拌混—凝土和预拌砂浆【生产企业、水—泥制品生《产企业应《当全部使用散—装，水泥：
第十三条 从事】散，装水泥？生产、经营、运【。输、使？用，的单位和《个人应当《采取：有效：的环保措施防止粉】尘和噪声污染粉【尘和噪声《不得超过《排放标准《
第十四条 —从事水泥生产、【经营、运输、使用】的单位和个人应【当，向建设行政管理部】门报送有《关统计报表
—水泥生产企业应【当，如实：填报散装《水泥发放《量
第十五条 建设！单，位应当将使》用散装水泥或预拌】。混，凝土、？预拌砂浆的费—用纳入？。工程预、决算
按规！定应当使用散装水】泥或预拌混凝土、】。预拌砂浆的建设工程！招标：或发包？。文，件应：当予：以明确
设计单【位应当按照工—程建设强制性标【准进行？设，。计在设计文件—中注明建设工程【应使用预拌混凝土、！预拌砂浆不得注明使！。用国家列入禁—。止目录的《现，场配制浆体材料【技术
监理单位应当！对施工单位使用【散装水？泥，或预拌混凝土、预】拌砂浆？的情况进行监督【施工单位未按规定使！用散装水泥或预拌】混凝土？、预拌砂浆的监【理单位应《当予以？纠正；？。。纠正：无，效，的向建设《行政管理部门报【告
第十《六条 散装水泥、预！拌，混凝土、预拌—砂浆的运输应当使】用专用？。车辆
装载散装水】泥，、预拌混凝土、【预拌砂浆的专—用车辆需要进入城】区禁行、禁》停路段？的应当？到公安交通管理部】门，办理通行《手续公安《交通管理部门应当按！照有关规定及时办】理
装载预》拌混凝土、预拌【砂浆：的，专用车？辆发生交通》违法行为及交通事故！。时公安交《通管理部门应当及】时处：理；需扣车处—理的应当先予卸载待！卸载后再行》处理
第十七条【 有：下列情形《之一的由建设行政管！理部门责令改正处一！万元以上五万—。元以下罚款
（【一）违反本》。条例第九条规—定建设单位或者施】工单位使用袋装水泥！的；
（二）—违反：。本条例第十二条【规定预拌混凝土【和预拌砂《浆生产企业、水泥制！品生产企业未按照规！定，使用散装水泥的
】第十八条《 违反本条》例第十条规定建设】工，程现场搅拌混凝【土、砂浆的由建【设行政管理部门责令！改正依责《任，对建设单位》或施工单位处十万】元以上二十万—元以下罚款》
第十九条 —违反本条《例第十四条》第二款？规定水泥生产企【业虚报散装水泥发】放量：的，由建设行政》管理部门按》照虚报量每》吨四元？处以罚款
第二十】条 违？反，本条例第十》五，。条第三款规》定设计单位未—按照工？。程建设？强，制性标准《进行设？计的由建设行政管理！部门责令改正—处十万元以上—三十万元以》下罚：款，。
违反本条例—第十五？条第：四，款，规，定，监理单位未履行职责！的由建设行政—管理部门处一万元以！。上三：万元以下罚款
第】二十一条 依照本条！例规定？对当事人处三万元】以上罚款的应当告】。知当事人有》要求举？行听证的权利
第二！十，二条 当事人—。对行政处《罚决定不服的可以】依法申请《行政复议或者提起】行政诉讼
第—二十三条《。 拒：绝、阻碍《建设行？政管：。理部门工作人员依】法执行？。公务的由公安机关依！法予以？处理；构成犯—罪的依法追究刑【事，责任
？第二十四条 建设行！政管理部门工—作人员玩《忽职守、滥用—职权、徇私舞弊【的依法给予行政处】分；构成《犯罪的依法追究【刑事责任
第二【。十五条 《本条例自200【9，年1月1日起施【行，
