陕西：。省国家建设项—目，审计：条例 ？总  则 》     第一条为！了，加强：国家：建，。设项目的审计监督】规范投资行为—提，高投资？效益促？进廉政？建，设根据中华人民共和！国审计法、中华人民！共和国审计法—实施条例和》有关法律、行政【法规：结合本省实际制定本！条例  《。    第二条本】省国家建设项—目的审计监督—工作适用本条例 】    《 第三条本条例所】称国家建设项目是】指    》  （一）》政府投？资和以政府投资【为，主的建设《项目；？ ，     （二）国！家的事业组织—、社：会团体使《用财政资金、国有资！产抵押？。贷款及其管理的公益！性基金和资金—投资的？建设项目；   】   ？（三）？。国有资？。本占控股《地，位或者主导地位的】企业：、金融机构》投资的建设》项目；？     》。 （四）政府通【过招标等方式—确定投资人由其承】。担资金筹措》。和工程建《设竣工验收》后移交政府》政府按照合》。同约定回购的项目；！    《  （五《）政府通过招—标等方式确定投资】人由其承担资—。金筹措和工》程建设并在特—许期内管《理经营特《许期结束后》投，资人：按照合？。同约定移交政—府，管理的项目》   ？   ？第四条县级以上【人民政府《审，计机关负责国家【建，设项目审计工作依法！。实施：审计监？督      【审计机关依法对国】家建设项《目实施？审，。计监督时有关—单，位和个人《应当予以协助配合 ！     》第五条审计机关【应当会同国家建设项！目审批部门》、主：。管部门和有关监【督部门建立协作机】制相：。互通报情况   】   第《。六条：审计机关应当依【法，。向社：会公告国家建设项】目审计结果 —     第七【条审计机关建立举报！制度接？受单：位和个人对国—家建设项目及—其，审计工作中违法行】为，的举报？并及时？调查处理 》审计职责和权限【     》 第八条审计机关】对国家建设项—目的概预算执行【、单项工程结算和】项目竣工决算依法进！行审计监督；对【与项目有《关，的勘察、设计、【代，建、施工、》监理、？供货、咨询等单【位取：得建设项目资—金的真实性、合法性！进行审计调查   ！   ？第九：条国家建设项目【申请：调整概算调》增幅度超《过原批复概算百【分之十及以上的项】目审批部门》可以商同级审计机】关审计后根据审计结！果予以处理 —     第十条审！计机关进行国家【建设项？目审计可以采取【下列方式《   ？。   （《一，）直接？审，计；：      —（二：），授权下级审计机【关审计？；      （三！）以委托等方式向社！会中：介，机构购？。买审：计服务；     ！ （四？）与：社，。。会中介？机构建立协作机制】利用其工《作结果 《     第十一】条审计机《关，可以聘请具有—相应：专业技术资格的人】员参与国家》建设项目《审计所聘请的专业】技术人员应当具备下！。列条件 《     》（一）？具有：相应的专业技术资格！证书且执业》三年以上； —     （二）近！三年未受过行业【处理和相《关行政处罚；—      —。（三）与参与审【。计，的国家建设项目无利！害关系 《。。  ：   第十二条【审，计机关？委托或者建立协【作机制的社》会中介机构应—当具备下列条—。件     — （一）具备审【计事项所《。需，的资质；《      （二】）近三年未受过行】业处理和相关行政处！。罚；   》   （三）与【参与审计的国家建】设项目无利害关【系      第十！三条：审计机关应当遵【。循公开、公平、公】正的：原则依法选择参【与国家建设项—。目审计工作的社【会中介机构并加强对！其的业务指导和【监督 审计机关【利用所？。聘请专业《技术人员《的咨询、鉴定或者】使用社会中介机构工！作结果作为审计证据！。的应当建立健全【审，查复核机制并—对利用其工作结果所！形成：的审：计结：论负责      ！第十四？条项目法人》或者建？设单位应《当配合审计机关开展！国家：建，设项目审计工作负责！召集勘察《、设计、代建、施】工、监理《、供货？。、咨询等单位—接受审计调查—。 有关？的勘察、设计、【代建、施《工、监理、供货、】咨询等单《位接受审计调—查时应当及时—提供相关资料并【对所提供资料的真实！性、完整性负责【 ，。。 ，    第十—五条国家建设项目主！管部门、《项目法人或者—建设单位应当建【立健：全内部审计制—度其内？部审计工作接受【审，计机关的业务指导】和监督 《审计程序     ！ 第十六条国家建设！项目审批部》门应当将本年—度审批、核准、备案！的，国家建设项》目的批复文件—和投资计划》及时抄送同》级审计机关   】   国《家建设项目》主管部门应当在【每年10月底前向】同级审计机》关提交本年》度已：经，。开工的国家建设项目！目录和？相关：资料以及下》一年度具备竣工决】算审计条《件的国家建设项目目！录和相关《资料 ？审计机关根据国家建！。设项：目审批部门、主管部！门抄送和提交的资料！按照本级人民—政府和上级审计【机关：的要求？确定国家建设项【目审计工作重点编制！年度审计计》划   《   审计》机，。。关，确定年度审计计划后！应当书？面，告知国家建设项目】主管部门、》项目法人或者建设单！位      第】十七条未列》入年度审计计—划的国家建设项【目主管部门、项目法！人或者建设单位【告知审计《机关：。后可：以自行组织》项目竣工《决算审计并》将审计结《果报送同级》。审，计机关？备，案审计机《关，对其审计结》果进行监《督      【第，十八条审《计机关应当根据【年度审？计计划组成审计组调！。查了：解，国家建设项》目的有？关，情况编？。制审计方案并在实施！审计：三日前送达》审计：通知书    【  审计《人员：应当按照国家建设项！目审计相关的—法律法规《和国家审计准—则开展审计》工作      第！十，九条审计人员取【得的建设管理—。、工程决（结）算】、财：政，财务收支等审计事项！的审计证据材—料应当由《提供证据的有关人员！、，单位签？名或者盖章    ！  有关人员、单位！收到审计《机关送达的相关审计！证据：后应：当在：。十个：。工作日内签》名，或者盖章《。或者：以书面形式提出【异议；涉《。及，代建、施工、监理】。等相关单位的审计证！据由项目法》人或者建《设单位代《为征求意《见      审】计证：。据逾：期不能取得签名或】者盖章不影响—事，实存在的《该审计证据》仍然：有效审计机》关可以依法作—出审：计结论？但审计？人员应当注明原因】     第二十条！审计组向审计机【。关提出审计报告前】应当书面《征求：项目法人或者建设】单，位，的意见项《目法人或者建设【单位应？当自接？。到审计组《的审计报告之日起十！日内提出书》面意见；十日内未】提出书面《意见的视同无异议 ！       第二！。十一：条审计机关对审计组！。的审计报告进行复核！、审理后出》。具审：计机关的审计报告】作出审计决定  】      第二】十二条项《目，。法人或者建设单【位应当？按照审计机》。关规定的期》限和要求《执行审计决定并根据！。审计报？告和审计决定进行】整改 国家建设项】目，主管部门《应当督促项目法【人或者建设》。单位进？行整改审计机关应】当检查？项目法人或者建设】单位执行审计决定以！及进行整《改，的情况     】  第二《十三条审计机关【在对国家建设项目】实施审计过程中发现！重大违？法线索时应当—及时移送监察、检察！、公安等机关予以】查，。处     —  第二十》。四条国家建设项【目的施工承包合同】可以约定工》。程结算以审计结果作！为工程价款结算的】。依据： 国家建设项目依】。法进：行招标的招标人【可以在招标文件中】载明投标《人响应工程结算以审！计，结果：。作为：工程：价款结算依据—的要求  》     第二十】五条国家建》设项目审批部门、主！管部门、项目法【人或者建设单—位等有下列行为之一！的审计机关可以提请！本级人民政府进行督！办   《 ， （一）未按规定将！。本年度国家建—。设项目的批复文件】和投资计划抄送同】级审计机关的；  ！   （二》。）未按规定提—交本年度已》经开工以及下一【年度具备竣工—决算：审计条件《的国：家建设项目的；  ！   （三）未【根据审计报告和审】计决定进行整改的；！   ？  （？四）其？他需：。要进行督办的事项 ！。 ， ，审，计内：容      第二！十六条审计机—关，对国家建设项目【进行概预算执行【审计、竣工决算【审计、绩效审计等 ！  ：   第《。二十七条概预—算执：行审计的主要内容包！。括，        （！一）基本建设程【序执：行情况；《       （二！）项：目，资本金、《资金来源及资金【到位情况； —     （三【）建设？。用地征收征用、征】地拆迁补偿费用【标准执行和实际支】付情况；《      （四）！供水、供《电、道路、通—讯，和场地平《整等前期《费用支出情况；【    《。  （五《）项目？设计概预算的执行】情况；    【 ， （六？），项目的勘察、设计、！。代建、？施工、监理、供货】、咨询等方面招【标，投标和工程承包发包！情况；     】 ，（七）？项，。目招标的《最高投标限价情况】；   《   （八）合【同签：订、：履行：情况；  》    《（九）财务收支情况！；   《   ？（十）单项》工程结算情况；  ！   （十一）项目！所需设备、材料的】采购和管理情况【；    》。 （十二《）各种？税，费，的计提和缴纳情况】；   《  （十三）有关内！部控制制度建—立和执行情况； 】    《（十四）法律法【规规定需要审计的其！。他事：项     —。 ，。第二十八条竣—工决算审计的—主要内容《包括     （】一）竣工项目概况】表、竣工财务决【算表、交付使用资产！总表、交付》使用资产明细表的真！实、合？法情况；   【  ：（，。二）项目的》建筑安？装工程投资、—设备投资、待摊【投资：的内容和分摊、【其他投资的真—实、合？法情况？；     —（三）交《。付使用资产和—各项结余资金的真实！、合法？。情况；     】（四）建设期收入的！来源、分配、上【缴和留成使用情况】；，     （五）尾！留工程情况；—      —（六）资金》预留情况《；，  ：    《（七）法律》法规规定需要审计】的其他事项》   ？   国家建—设项目未《进行概预算执行【审计的竣工》决算审计应当包括本！条例第二十七条规】定事项 《   ？  ：第二十？九条审计机关在【真实性？、合法性审计的【基，础上开展国家建设项！目绩：效审计 绩效审计主！要针对下列》内容实施    】  （一）》经济性？包括项目立项、招标！投标、设计》、施工、监理等【。环，节的资金、投入和】工程造价控》制等情？况；      】（二）效率性包【括项目立项、招【标投标、设计、施工！、监理等环节的【管理措施、组织结构！、资金利用》及其执行等情—况；  《    （三）效】果，性包：括项目的《预期目标、经济效】益、社会效益—以及环境保护设施】与工程？建设的同时设计【、同：时施：。工、同时验》。。。。收情况    【  第三十条审计】机关根据国家建设项！目投资规模》、建设周期、管理】水平等情况可以对国！家建设项目实施分】。阶段、分《年度的跟踪》。审计  《。 ，   ？审计机关对》国家建设项》目的跟踪审计—应当在职权范—围内：行使审计监督职责】审，计人员不得参与、】干预项目法人或者建！设单位的项目—管理活？动   法》律责任？   ？   ？ 第三十一条—国家建设项目的【项目法人或者建设】单位违反本条—例规：定拒绝、拖延—提供与审计事项【有关资料的或者提】。供，的资料不《真实、不《完整的或《。者拒绝、阻挠审计】的由审计机关责令改！正可以通报批评【、，给予警告；拒不改】正的对项《目法人或者建设单位！可以处五《万元以？下的罚款对直接负】责，的主管人员》。和其他直接责任人员！可以处二万元以下】的罚款审《计机关认《为应当给予》行政处分的向—。有关主管机关、单位！提出给？予行政处分》的建议？；构成犯罪的依法】追究刑事责任 【      第三】十二条国家建—设项目的项》目法人或者》建设单位有违反国】家规定的《财务收支行为的【审计机关可以通【报，批评给予警告；【有违法所得的—没收违？法所得并《处违法所得一倍以上！五倍以？下，的罚款？。；有违法所》得的可以处五万【元以下的罚款—；      【对直接负责的主管人！员和其他直接—责任人员可以—处二万元以下的罚】款审计机关认为应】当给予？行，政处分的《向有关？主管机关《、单：位，提出给予行》政处分？的建议；构成犯罪】的依法追究刑事责】任      第三！十三条勘察、—设计、代建、施工】、监：理、供货、咨询等】单，位或者个人以虚报】、，。冒领、关联交—易等手段骗取—国家建设资金的【由审计机关在职权范！围内责令其》改正调整有关会【计，账，目，追回被骗取的—国家建设资金没收违！法所得建议有关部】门核减或者停止拨付！工程投资 对—单位给？予警告或者通—报批评并建议—有关部门《对，。直接负？责的主管《。人员：和其他直《。接责任人员给予行政！处分；构成犯罪的】依法追究《刑事责任    】  第三十四条社】会中介机构和专业】技术人员参》与国家建设项目【审，计工作出具虚—假审计？结果隐瞒《审计中发现的违【法、违规问题—或，。者有其？他违法、违规—行为的由审计机关移！送有关部门依法处理！。      第三十！五条国家建》设项目的项》目，法人或者建设—单位对审计机—。关作出的有关财【务收：支的审计决定—不服的可《以依法申请》行政复议或》者行政诉讼； 对】审计机？关作出的有关—财政：收支的审计决定不】。服的：可以：提请审计机》关的本级人民—政府：裁，决本级人民政—府的裁决《为最终决定    ！  第？。三十六？条国家？建设项目《。的项目法人或者建设！单位未？按规定期限和要求】执行审计决定的【审计：机，关应当责令》限期执行； 逾期仍！不执行的审计机关可！。以申请人民法院强制！执行建议有关主管机！关、：单位对直接负责的】主管人员和其他直】接责任？人，员给予处分  【    第三十七】条违反本条例规【定的行为其他法律】法规有处《罚规定的从其规定】   ？   第三十八条审！计机关依照本条例规！定，对，单位处十《万，元以：上，。罚款对个《人处一万元以上罚】。款的应当告知当事】人有要求听》证的权利  —    第三十九条！审计人员滥用职【权、：徇私舞弊、》玩忽职守或》者泄露？国家：秘密、商《业秘密的依法—给，。予处分；构成犯罪的！依法追究刑事—责任 附《则 本条例自2【01：4年11《月1日起《施行200》1年9月27日【省人：。民政府发《布的陕西省》国家建设项目审计】办法（省人民政府】令第72号）同【时废止？