关于加快推进拉萨】市，建设国家创新—。型城市的实》施意见
《建设创新型城市是实！施创：新驱动发《展战略、发》。挥科技创新对全面创！新的引领作用、增强！区域自主创新—能力和可持续发【展能力的《战略：。举措和？。。关键抓手自治区【党委、政府高—度重视拉《萨创建国家创新型】城市工？作下发了西藏自治】区人民政府》关于加快推进拉【萨市建设国家创【新，型，城市的？指导：。意见（藏政发2【01751号）【。为贯彻落实该—指导意见加快推进】拉萨：国，。家，创新型城市建设【制定以下实施意见
！一、：总体要求
（一）指！导思想
全面贯【彻落实党的十八大】、，十九：大和中央第六—次西：藏，工，作座谈会《精神：以，邓，小平理论、“—三个代表《”重要思《想、科学发展观【、习近？平新时代中国特色】社会主义思》想为指导紧紧—围绕全市“》六大战略”实施、“！净土健康”和“【文，化旅游”《产业发展《以科技创新为核【心、以实施创新驱动！发展战略为主线【、以深化科》技体制改革为动【力坚持将自主创新】与，引进消化吸收再创新！相结合坚持将拉【萨发展实际与内地先！进经验相结合—充分发挥政府的引导！作用和市《。场，在资源配置中的决定！性作：用加快特色》优势产业科技创新大！幅度提高《科技：进步对拉萨经济社】会发展的贡献—为建：设团结美丽健康【幸福新拉萨和创建】国家创？新型城市提供—强有力？的科技支撑
（【。二）基本原则
1.！加强领导统筹协【调坚：持全市一盘》棋加：强拉萨市《创新型城市建设工作！领导小组统》揽全：。局的工作力度统【筹、协调创建—国家创新型》城，市建设各《项任务切《实保障工作》顺利推进
》2.明确责》任监督考核结合【各县：区、：。各，部门职责分工各牵】头单：位要分头《制定具体的实施【计划并将创新型城】市建设工《作纳入各《部门领导的》。任期责任制中进行】年度考核加强—监，督，检查和绩效》审计发挥人大和政】协的监督和》评议作？用
3.积极探索大！胆创新作为全—区首个？创建的创新》型城：。市，拉萨：承担着先《行先试的历史使命】。必须大胆创新勇于】。实践坚持全面创新】的理念突出西藏【特点、拉萨特色【探，索新时代城市—创新发展道路为全区！其他地市创建创新型！城，市积累经验
4【.重点突破循序渐】进依托小微企—业，创业创新示》范基地城市建设【经验坚持《问题导？向针：对我市创新型城市建！设的薄弱环节—。补短板？创特：色围绕国家创—新型城市建设—目标集中力》量有计划有步—骤地：组织：实施一批重》大科技？专项突破一批—核心关键《技术和产业共性【。技术实施百企培育工！程优势产业提升行】动社会？。民生科技服务行动】先行试点示范取得】实效再逐步》推，广为：建设国家创新型城】市赢得良好开端【
5.？主动衔接争取—支持：加强沟通加大宣【传力度主动与国家和！自治：区的各项规划相衔】接深化？与周边地市的互【动合作深化对—口援助省市的—科，技，援藏创新科》。技发展模式促进【区内外合作交流【完善多主体参—与、多？团，队，协作的跨《区域协同创》新机制积极争取各】项政策与资》金努力聚集国内外各！种，创，新要素和资源促进】我市与区《内外：其他地区的科技资源！开放共享实现合作】共赢
6.双轮驱动！注，重成效坚持科技创新！和体制机制创新两个！轮子相互协》调、持续发》。力形成持续创新【。的系统能力和基本适！应创新？驱动：发展要求的制度【环境：、政策法《规体系注重突出产】业，化导向和经济效【益目标强《化科技服务民生、】科技稳边兴藏—、科技富民》强县、科技精准扶贫！。推动科技《工，。。作更加主动地融【入经济建设》主战场？
（三？）主要目标
—到20？1，9年拉？。萨市基本建成国【家创：新，型城市？成为青藏《高，原和周边区》域重：要的创新中心—和高新技术成果转】化基地在重点产【业技术创新、高【新技术？产业发展、创新【人才培育、管—理创新等方面实现】突，破，创新文？化成：为社会主流文化创新！企业活力明》显提高？产学研用紧》密结合的区域创新体！。系基本形《成创新资源》集聚水平显著提高创！新环境明显》优化
1《。。.自主创新能力【明显提？升形成符合》区域和？行业资源优》势，、具有？区域和？行业特色的创新布】局突破一批关键【领域：核心：技术在？特色领？域形成初步创新优】势到2019—年每万名劳》动力中研发》人，员达到18人年【创，业，投资：引导基金总额占地】区GDP比重—达0.8《%研究与《试验发展（R&【D）经费支出占地区！GD：。P比重达《到2.0%左—右技术市场科—技成果成交》合同额占《地，区GDP《比重达0.5—。。%科技进步贡献率】提，高到48%（牵【头，单位：市科技局协》办单位市统计—局、人社局》、金融办、财政局、！农牧局？、八县区等）
2.！形成：若干：特色优势产业集群依！托拉萨高新技—。术产业开发区—、拉萨国家级—。经济技术开发区【、达孜工业园—区、文化《创意园区、》空港新区等载体【形成特色鲜明、布】局合理、功能—完善的各类园区【（产业集中区）大】力发展特《色优势产《。业、净土健康产业培！育，一批具有竞争力【的知：名品牌和企业成为实！施创新驱《动发展战略的重【要平台（《牵头单位市发改委】协办单位市工信【局，。、科技局、农牧局】。、，工商局？、柳梧新区、—经开区、文创园、空！港新区？、八县区《等）
3.大力发】展科技型实》体经：济形成？一定规模《的特色优势》。产业在？重点产业领》域培育一批具有竞】争力和知名品牌的】科，技型企业《到20？19年高新技术企业！数，量超过25》家科技型中小企【业超过50家—高新技术企业—主营业务收入占规模！以上：工业：。企业主营业》务收入比《重达3.0%（【牵头单位市科—技局协办单位—市工：。信局、统计局、八】。。县区：等）
4《.区域创新体系基本！建立科？技与经济融合基本】顺畅创新《主体具有《较强活？力创新链条衔接有】。序创新治理科学有效！创新效率明显提高到！2019年》国家和自治》区，级重点实验室达到1！8家工程实验室和】工程（技术）研究中！心达：到11家建成科【技企业孵化》器4家、众》创空：间，35家（牵头单位】。市科技局、工信局】协办单？位市财政局、—八县区？等）
5.创新【环境明显优化激励创！。新的政策《。基本健全知》识产：权，保护更加严格基本】形成：崇，尚创新创业》、勇于？创新：。创业、激励》创新创业的价值导】向，和文化氛围》到2019年—科技公？。共财政支出》占公共？财政支出《的比重逐年提高【研发：经费加计扣除所【得税免税《额占企业研发经【费比重达到5—。.5%拥有一批【能抓创新、》会抓：创新、抓好创新的科！技管理队伍政府抓战！略，、抓规划、》抓政策、抓》服务“放管服”【改革取得显著—。。成效形成多》元参与、协同高效的！创，新治理新格局（牵头！。单位市？科，技局、财政局—、国税局、组织部】、编办、八县区等）！
二、建设任务
（！一）深化体制机【制改革
《深化科技、经—济、社会治理等领域！改革最？大限：度释放创新》活力构建“大科【技，”发展格局》统，筹推进科技与经济】结合统筹管理使用】。科，技资源统筹推—进引进来与走出【去合作创新实—现科技创新、制度创！新、开放创新的有机！统一和协同发—展（牵头单位市科技！局、发改《委、八县区等）
】根据科技创》新规律和我》市产：业发展需求全—面，优化科技计划—。布局：建立重大项目攻【关、重点科》技研发、《科技成果转》化、：创，新平：台与人？才，队伍建设、科技金融！保障等相互配套衔接！的科技计划》支撑体系《（，牵头单？位市科技局协办单位！市财政局、工信局、！金融办、人行拉【萨中支等《）
在创新科技资金！投入方式上改变以】。往以：政府补贴为主、【其他投资为辅的方式！综合运用无偿拨款】、股权投《资、科技信贷、【。事后补助、事后奖励！、政府购买服—务等多种方》式建立财政》资金和社会资本合作！。新模式？引导各类资》本投入科技》创新放大《财政资金使》用效益（《牵头单位市科—技局协办单位市【财政局、金融—办、人行拉萨中支等！）
在创新科技服务！方面为？避免重？复购：置和：闲置浪费全市—推行科？技，。创新平？台开放共享的运【行服：务模式建立大—型科研仪器设—备购置？的查重和评议制【度强化科《技成：果登：记、发？布、推广《机制开展先进适用技！术综合集《。成和示范应用使更多！的科技成《果惠及民《生（牵？头单位市财政局、科！技局协办单》位市：发改：委、工信局、—农牧局等）
狠【。抓国家已经》。出台的各项》改革举措和政策【措施：的落：地加强？各类创新政》策的衔接配套—让广大？。科研人员得到更多】的“获得感”探索符！。合拉萨实际的创【。新政策？降低创新《创业的？隐形门槛和》各类制度性交易成本！形成激发创造力和注！重开放？性的：体制机制（牵头单】位市：。科技：局协办单位》。市财政局《、两创办、工—商局、人社局、工】信局、八县》区等）
（二）加】强创新资源集聚【
充分利用对口援】藏广泛吸纳》。北，京，、江苏及《西藏周边地区创新】资源集聚高端人【才、资金、技术和信！息培育壮大》新型研发《组织：（，牵头单位《市科技局、商务局、！北京援藏前方指【挥部：、江：。苏援藏前方指—挥部协办单位—市人社？局、商务局、金融】。办、：工，。信局、工商》局、经开区、柳梧】新区、文《创园、空港新区、八！县区等？）
：加强产学研用合作构！建，以市场需求为导向】的产业技《术，创新联盟《形成创新的》。吸附效应、聚—合效应？、规模？效应和品牌效应【（牵头单位市科【。。技，局协办单位市—财政局？、工信局、农—牧局、教育》局、：。工商局、经》开区、柳梧新—区、文创园、空港新！区、八县区等）
构！。建政府？与高校？院所、企业的对接】合作机制《承接高校院》。所应用技术、科技成！果，的市：。场化、？。产业化建设校地合】作研发创《新载体推动》。。高校院所优》势学：科创新资《。源在拉萨集聚（牵头！单位市？科，。技局、？教育局协办单位【。北京援藏前方指挥部！、江苏援藏前—方，指挥部、《市商：务局、？人，社局、工信局、【农牧局、工商局【、经开区、柳梧新】区、文创园等）【
建立完善以科【创载体、孵化平【台、创新中心、研】发中心、技术服【。务机构？为主：体的科技创业创【新，平台体系引导—。本地科研院》。所、高校、企业【等创新主《体与城市创新要素深！度融合加《快创新成果溢出支撑！服务拉萨经济—社会发展《（牵：头单：位市科技局协办单位！市发：改委、财政局—、工信局、教育局】、农牧局、经开区】、柳梧新区、文创】园、空港《新区：等）
（三）加快】创新：成，果转化
推动高【校和科研院》所、企业科技—成，果转：移转化？建设科技成果转移】转化网络平台形【成以企业技术—创新需求为导—向、以市《场化交易平台为载体！、，以，专业化服务机—构为支撑的科技成】果转移转《化新格局（牵头【单位市科技局协办】单，位市发改《委、工信局》、农牧局《、教育局、财政局】、经开区、柳—梧，新区：、文创园《、空港新《区等：）
实施产业技术】创新重大工程强化】政策、研发平台【、项目？、人：才、：园区、产业化的【一体化部署将净土】健，康产业培育成—具有全国乃至全球】竞争力的特色—产业（牵头单—位市工信局、—农牧局协办》单位科？技局、财《政局、组织部、【商务：。。局、经开《。区，、柳梧新区、空【港新：。区等）
（四）培】育创新企《业，。群体
？实施百？家科技？企业培育工程增【强企业创新》主，体地位培育壮大行】业龙头企业带动产】业技术创《。新能力整体》提升（牵头》单，位市：科技局协办单位【市财政局、农牧局、！工信局、经开区、】柳梧新？区、：文创园、空港新【区等）
《把发：展科技型《中，小企业？作为科技创新与【经济社会发》展对接融合的—。重要：抓手推动企业成为技！术创新？。决策、投入》、研发和《成果推？广应：用的主体（牵头单】位市科技局、工信局！协，办单位市发》改委、财政局、经开！区、柳梧新区、【文创园等）
推动科！技型中小微》企业与高校、科研院！所开展产学研用合】作培育具有较强竞争！力的创新型领军企业！和一批？小而：强、小而专》、，小而精的《科技型中小企—业，（牵头单位市科技】局，协办单？位市财政局、工信】局、教育局、—经，开区、柳梧新区【、文：创，园，等）
（五》）强化创新平—台建设
将拉萨高】新技术产《业开发区作为—建设创新型城市的核！心建设？示，范，区来打造加》快其高新《技术企业《和科技人才引—进加快其《孵化器、工程实验室！、工程研究中—心、新型智库、【技术成果交易市【场等创新平台建设与！发展营？造，浓厚的创新理—念和创新氛围（牵】头单位？高新区协《办，单位市委组》织，部、市人社》局、科？技，局、发改委》、工信局等）
加】快经济？技术开？发区：、，农业科技《园区、西藏文—化旅游？创，。意园区？和，技术创新中心—、实验？室、工程《（技术）研究中心】的建设与发展打造】拉萨创新示范引领高！地争创国《。家可：持续发展议程示【。范区（牵头单位经】开区、柳梧新区【、文创园《。、空港新区》、农牧？局、：科技局协办》单位市发改委、【人社局、《工信局等）
加强】规划引导和统—筹布局？创，新管理模式和运【行机制推动》创新：。主体聚集、创—新，。资源聚？合、创新服务聚【焦、新兴产业—。聚力（牵头单—位市发改委协—办单：位市科技局、—财政局、工信局、农！。牧局、？经，开区、？柳梧新区《、文创园《、空港新区等—）
（？六，）加大创新人才激励！
实施重大人才工程！创新人才培》养、使用和》引进模式完善创【新人才流动和服【务保障模式（牵【头，单位市委组织部【协，办单位市《人社：。局、科技局、—财政局、工》信局、农牧局等）
！发挥政府、》。市场、专业组织【。、用人单位等多元】评价主体作用以【。创新业绩和实际贡】献为导向加快建立】科学化？、社会化、》市场化的人》才分类评价制度（牵！头单位市委组—织部：协办单位市人社局】、科技局、财政局】、工信局等）
完】善科研人员收入【分配：政策依法《赋予创新领军人【。才更大人财物支配】权、：技术路线《决定权实行以增加知！。识价：值为导向的激—励机制（牵头单位市！委组织部、科技【局协办单位》市发改委《、人社局、财政局、！工信局？等）
（七）完善】创新服？务体系？
，完善公共技术服务体！系大力发展知—识产权代理、法【律、信？息、：咨询：、培：。训等服务构建全链】条的知识产》权服务？体系：（牵头单位市科技局！协办：单位市发《改委、财政局、工】。信局、经开区、柳梧！新区、文创园、【空港新区《等）
强化创新【创业服务大力提升众！创空间、科技—企，业孵化？器服务功能加强【孵化器科技创新公共！研发平台和》专业技术服务平【台建设为在孵科技企！。业提供优《惠服务健全》“联络员+》辅导：员+创业导师”三】级辅导体系建立孵化！器从业人员、—创业者多层次—。培，训系统（牵头单位】市，两创办协办单—位市科？技局、工信局、【发改委、人社局、】财政局？、经开区、柳梧新区！。、文创？园等）
鼓励驻拉萨！的高校开设创—新创业教育课程建】立健全创《。。业指导服务专—门机构推进孵化器协！同工作网《络平：台建设实现招—才引智？、招商引资“一站式！”服务（牵》头单位市教育局协】办单位市科技—局、财？政局、工信局、人社！局等）
综合—运用政府购买服务】、无偿？资助等？方式支持各类—公共：服务平台和服务机构！建设鼓励服务机【。构进驻孵化器提供】研发设计、知—识产权、法律、财务！、咨询、检验—检测认证和》技术转移等服—务（牵头单》。位市科技局协办单】位市财政局、—工，信局：、文化局、司法【局、金？融办、人行拉—萨，中支、质监局、经】开区、柳梧》新区、文创》园、：空，港新区等《。）
促进《科技与？金融相？结合：促进不同业态、不同！成长阶段的科—。技企业发展壮—大（牵头《单位：市金融办协办单位市！科技局、工信局、】财政局？、人行拉萨》中支、经开区—、，柳梧新区、文—创园、空《港新区等《。。）
：综合运用移动互【联网、大数据、物】联网、云计》算等技术推动—现，代信息产业发展（】牵头单位市工信【局协办？单位市发改》委、科技局、人社】局、财？政局、经开》区、柳梧新》区、文？创园：、空港新《区等）
（》八）促进《创新投入增长
进】一步加大地方财政科！技投入设立创—。新型城市建设专项】资金促进《政府引？导性投入稳步—增长：、企业？主体性投入持续增长！同时引导社会资本】投入创新形成—科技投入《不断增长、创新基础！不，断夯实、创新—产出不断涌》现的良性发展—格局：（牵头单《位，市财政局、科技局协！办，单位市工信局—、，经开区、《柳梧新区、文创【园、空港新区、八县！区等）？
（九）推动科技】惠及：民生
依靠科技创】。新，。破解绿色发展—难题加快现代—。。能源技？术、资源高》效利用技术、—生态环？保技术等《在拉萨的应用与【开，发推动绿色拉萨、美！丽拉萨建设》加快建？设资源节约型—、环境友好型社【会促进人与自然【和谐：发展（牵头单位市发！改委、环保局—。协办单位《市科技？局、财政局、—文化局、工信局、住！建局、规划局—、经开区、柳—梧新区、文创园、】空港新区《、八县区等）
【依靠创新促进城乡区！域协调发展促—进经济？社会协调发展促进新！型工业化《、信息化、城镇化、！农牧业现《代化同步发展—不断增强发展的整体！性（牵头单位市发改！委协办单位》市工信局、》科技局、商务—局、住建局、规划局！、文化局、农牧局、！财政局、经》开，区、高新区》、文创园、八—县，区等）
《依靠科技创》新，建设低成《本、广覆盖、高质量！的公：共服务？体系让？更，多的人享有更宜【居的生活环境、更】好的医疗卫生服【务、更放心的食品】药品（牵头单位【市卫生局、食药【监局协办单》位市工信局》、农牧局、环—保局、科技局、财政！局、规划局、发【改委：、，住建局？、公安局、交通局、！。国土局、八》县区等）
（十【）优化？创新生态环境
【加快推？进大众创《业，万众：创新：加快：小微企业《创业创新基》地示范城市建设重】点建设一批专业服务！水平：高、创新资源—配，置优、产业》辐射：。带动作用强的创业】创新载体支撑—实体经济发展（牵头！单位：市两创？办协办单位市发改委！、工信局《、科技局、人—社局、农牧局、财】政局、经开区、柳梧！新区、？文创：园，等）
？完善全社《会创业创《新环境营造宽松包容！、追求卓越》的创新文化氛围【（牵：头单位市两创办【、宣传部《协办单位市》发改委、《工信局？。、科技局、人社【局、财政局、教【育局、经开区—、，。柳梧新区、文—。创园等）
三、实】施步：骤
加快推进拉萨】创新型城市建设工】作，分三个阶《段组织实《。施
（一《）发动部《署阶段？（2017年1月】-2：018年《2月）
《成立拉萨《市创新型城市建设】工作领导小组制【定工作建设方—案和实施方案按照】。科技部？和自治区《要，求发动部《署建设工作
（二】）全面？建设：阶段（2018【年3月-2019年！6月）
组织实【施拉萨市创建创新】型城市建设工作【方，案；：组，织实施重大工—程、重点项目—；修正和完善相【关，实施：方，案基：本实现拉萨市创建创！新型：城市建设的目—标，任务
（三）—总结完？善阶：段（2019年7】月-2？019年《12月）
根据建】设任务完成情况总结！经验查找问》题完善提高迎接【自治区和科技部【检查验？收
四？。、，保障措？施
（一）》加强组织领导—
1、健《全，。组，织机：构一是成立拉萨市】国家：。创新型城《市建设工作》领导小组统筹协调】。、督促落《实国家创新型城市】建设的各项工作（】牵头单位市政府【办公厅协办单位【市科技局、工信局、！财政局等《。）二是？成立拉萨《建设国家创新型城】市专：家咨询委员会为【拉萨创建《国家创新型城市提】供咨：询服务（《。牵，头单位市科技局协】办单位市政府办【公厅、？组织部、人社局【、发改委《。、工信局《。、财政？局、教育局等—）
2？、落实责任分工各县！区、各？部，门要认真《落实责？任分工将责任分工】纳入本单《位的年度计》划加以？推进：和落实（各成员单】位）
3《、强：。化监：督考核将拉萨市创】新型城市《建设工作纳入各县】。（区）、各部门党政！领导班子和主—要领导干《部科技进《步责任考核制度制定！科学：合，理，的考核指《标强化奖惩措—施确：保创新型城市建设】。工作落到《。实处（牵《头单位市考》。核办：协，办单位市政府办公厅！、组织部、科技【局等）
4、做好】指导服务指导—各县（区）从建设】。创新型？。拉萨的战略高度【增，强发：展科学技术的责任感！和，紧迫感？把推动创新型城【市建设工作放到【统揽本地《各项工作的重要地位！来，抓，建，立健全相应的组【。织领导体系、工作】。机制和？政策措施推动各【。项工：作扎实推进（—牵头单位市政府【办公厅协办单位【市科：技局、组织部、【。财，政局等）
（二【）创新社会治理
】加强社会治》理制度建设完善党】委领导、政府负责、！。社会协同《、公众？参与、法《治保：障的社会治理体【制提高社会治理【社会化、法治化【、智能？化、专业化水平加强！预防和化解社—会矛盾机制建设正】。确处理人民内部矛盾！加强：社会治理平台建【。设建立规范》化的县（《区）、？乡（镇？、街道）、村（社】区，）综治中《心加强社区》治理体系建设健【全“复合《型”网？格化管理机》。制落实行业监—管责任？人和：网格：监，管责任？人的网格事务双【重管理责《任；完善“联户平】安、联户增收—。”社：会治理模式健全县（！区）、乡（镇—。、街道）、村（社】区，）、网格和“双联】户”五级管理工【作模式加《强公共安全体—系、：社，会治安防控》体系和社会心—理服：务体系？建设健全寺庙服务】管理机制（牵头单】位市委政法》委协办？单位市？公，安局：、民宗？局、农？工办、农牧》局等）
（三）完】善政策措施
为贯】彻落实好十大任务】。深入实施创新—驱动发展战略激【励科技创新建设【创新：。拉萨结合拉萨实际在！现有科技《创新政？策的基础上市—科技局要会》同市财政局》、工信局、》农，牧局等？部门加？快，修改和制定引—导企业加大》研发投入、开展重大！。关键技术攻关、支】持科技人才》团队创？新创业？、促进科技成—果，转化、培育发—展高新？技术企业、支持【科技：企业孵？。化服务、加强农牧】业科技？创新和科技服务体系！建设、支持》产业技？术创新？战略联盟建设—、推：进大型科学仪器设】备资源共享》共，用、强化知识产权创！造、保护和应用【等方面的政策确【保拉萨市创建创新型！城市目标的完成要】加强政策解读推进政！策，落地要严格政策落实！程序：加强审核评估强化】部门会商充分利用】信，息，管理平台《避免多头《重复享受做》到简便快捷、公开】透明、？规，范高效要加快—资金拨付《加强：资金监管加》大审计监督力度【对弄虚作假骗取【的奖补资《金一经发现全部【予以收回并按照有】关规定？对责任单位、申报单！位及相关责任—人，给予严？肃处理？各县区？、各园区要》抓紧出台配套政策设！立，专项资金形成政【策联动？（牵头部门》市科技？。局，。、财：政局协办单位审计】局，、经开区、柳梧新区！、文创园、空港【新区、八县区等【）
（四）强化宣传！引导
围绕拉萨【市国家创新型城市】建设的重点任务【重点部署、精—心策：。划在：重要版面《、，重要时？段开设“创》新型城？市建：设”专栏选取—不同角度、采取【不同形式定期采【。访制作专题报道全】方位宣传报道—开展创新型城市【建设过程中取—得的阶段性成果【（，。牵，头单位市《委宣传部协办—单位拉萨电》视台、拉萨日—报、科技局等—）
积极宣传国家、！区、市、县（—区，）创新型城市建【设的政策《法规、部署》和要求宣传》拉萨市各县（区【）、各？部门在创新型城市】建设工作中取得的成！效、：涌现：出的：科技领军人物以及】其他城市创新发【展的成功经验（牵】头单位？市委宣传《。部，。。。协办单？。位拉萨电视台、【拉萨日报、科技【局等）
宣》传科技重大创新【工程的实《施情况、取得—的科技成果、重【大科技活动》等为拉萨《市建设国家创新型】城，市营造良好》的社：会舆：论，氛围：（牵头单《位市委宣传部协办】单位拉萨电视台【、拉萨？日报、科技》局等）？
