关于加快推进拉萨市！建设国家创新型城】市的实施意见 建设！创新型城《市是实？施创新驱动发展战略！、发挥科技创新【对全面？。创新的？引领作用、增强区】域，自主创新《能力和可持》。续发展能力》的战略举《。措和关键抓》手自治区党委—。、政府高《度重视拉萨创建【国家创新型》城市工作下发了西藏！自治：区人民？。政府：关于：加快推？进拉萨市建》设国家创新型城【市的指导意》见（藏？政发20175【1号）？为贯彻落实该—指导：意见加？快推进拉萨国家创新！型城市建设制定以】下实施意见 —一、总体要求 （一！）指导思想 全【面贯彻？落实党的十》。八，大、十九大和—中央第六次》西藏工作《座谈：会精神以邓》小平：理论、“三》个，代表”重《要思想、《。科学发展观、—习近平新时代—。中国特色社会主义】思想为指导紧紧围绕！全市：“六大战《略”实施、“净土】健，康”：和“：文化旅游”产业【发展以科技创新【为核：心、以实施创新【驱，动发展战略为主【线、以深化科技【体制改革为动力【坚持将自主》创新与引进消—化吸：收再创新相结合坚持！将拉萨发展实—际与内地先进—经验相结合充分发挥！政府的？引，导作用？和市场在资源配置】中的决定性》作用加快特色优势】产，业科：技创新大幅度—提高：科技进步对拉萨经】济社会发展的贡献】。为建设团《结美丽健康幸福新拉！萨和创建国家—创新型城市提供强有！力的科技支撑 （二！）基本原《则 1.加强领【导统筹协调坚—持全市一盘棋加强拉！萨市创新型城市建】。设工作领导小组统】揽全局的《工作力度统筹—、协调创建国家创新！型城市？建设各？项任务切实保障【工作顺利《推，。进 2.明确责任监！督考核？结合各县区》、各部？门职责分工各—牵头单？位要分头制》定具体的实》施计划并将》创新型城《市建设？工作纳入各部门领】导的任期责任制【中进行？年度考核加强—。监督检？。查和：绩效审计发挥人大】和政协？的监督？和评议？作用：。 ，3.：积极：探索大胆创新作为】全区首？个创建的创》新型城？市拉萨承担着先【行先试的历史使命必！须大胆创新》勇于实践坚持—。全面创新的》理念：。突出：。西藏特点《、拉萨？特色探索新时代【城市创新发展道路为！全区其他地市创【建创新？型城市？积累经？验 4.重点突破循！序渐进依托小—微企：业创：业创新示范基地【城市建设经》验坚持问题导向针对！我市创？新型城？市建设的薄》弱，环节补？短板创特色围绕【国家：创新型城市建设目】标集中力量有计划有！步，骤地组织实施一【批重大科技专项【。突破一批核心关键技！术和产业共性技术】实施百企培育工【程，优势产业提升—行动：社会民生科技服务行！动先行试点示范取得！实效再逐步》推，广为建？设国家创新型城市】赢得良好开端 5.！主动衔接争》取支持加《强沟通加大宣传力】度，主动与国家》和自：。治区的各项规—划相衔接深化与【周边：地市的互动合—作深化对口援助省】市的科技援藏创新科！技发展？模式：促进区内外》合作交流完善多【主体参与、多团【。队协作的跨区—域协：同创新？机，制积极争取各项政】。策与资金努》力聚集国《内外各种创》。新要素和资源促进】我市：与区：内外其？他地区的《科技：资源开放共享实【现合作共赢 6.双！轮驱动注重成效坚】持科技创新和—体制机制创》新两个轮子相互【协调、？持续：发力形成持》。续创：新的系统能力和【基本适应创新驱动发！展要求的制度环【境、政策《法规体系注重突出】产业化？导向和？经济：效益目标强化—科，技服务？。。民生、科技稳边兴藏！、科技富民强县【、科技精《准扶贫推动》科技工作更加主动地！。融入经济《建设主战场》 （三）主》。要目标 《到2019》年拉萨市基本建成】国，家创新型《城市成为青藏高原和！周边区域重要的创】新，中心和高新》技术成果转化基地】在重点产业技术创】新、高新技术产业】发展、创新》人才培育、管理创】新等方面实现—。突破创新文化成为】社会主流文化创新】企，业活力明显提高【产，学研用紧《密结合的区域创新体！系基本形成创新资】源集聚水平显著【提高创新环境明【显优：化 1.自主创新】能力明？显提升形成》符合区域和行—业资源优势、—具有：区域和行业特色的】创新布？局突破一批关键领】域核心技术在特色领！域，形成初步创新优势】到2：019年每万名【劳动力中研发人员达！到18人年创业【投，资引：导，基金：总额占地区G—DP比重达0.8%！研究与试验发展（】R，&D）经费支—出占地区《GDP比重达到【2.0%左右技术市！场科技成果成交合同！额占地区G》。DP比重《达0.5%科技【进步贡献率提—。高到48%（牵头】单位市科技局协办单！位，市，统计局、人》社局、金融办—、财政局、》农牧局、八县区【。等） 2.形成【。若干特色优势产业】。集，群依托拉萨高—新技术产业开发【区、拉萨国》家级经济技》术开发区、》达孜工业园区—、文化创意园区、】空港新区《等载体形《成特色鲜明、布局合！理，、功能完善》的各类园区（产业】集中区）《大力：发展特色优势产业、！净土健康产业培【育，一批具有竞争—力的知名品牌—。和企业成为实施创】。。新驱动发展》战略的重要平—台，（牵：头单位市发改委协】办单位？市工信局、》科技局、农牧—局、工商局、—柳梧新区、经开区】、文：创园、空港新区【、八县区《等） 3.大力发】展，。科技：型实体经《济形成一《定规：模的特色优势产业在！。重点产业领域培【。育一批具《。有竞争力和知名品牌！的科技型企业到2】01：9年高？。新技术企业数量超】过25家科技型【中小企业超》。过50家高新技术企！业主营业务》收入占规模以—上工业企业》。主营业？务收入比重》达3.0%（牵头】。单，位市科技《局协办单位》市工信局、统计局】、八县区等） 4.！区域创新体》系基本？建立科技与经—济融合基《本顺畅创新主体【具，有较强活《力创新链条衔接有】。序创新治理科学【有效创新效率明显】提高到2《019年国家和【自治区级《重点实？验室达到18家【工程实验《。室和工程（技术）研！究中心达到11家】建成：科技企业《孵化器4家、—众创空间35家（】牵头单？位市科技局、工信】局协办单《位市：财政局、八县—区等） 5.创新环！境明显优化激励创新！的政策基本》。健全知识产权保护更！加严格基本形—成崇尚创新创业、勇！于创新？创业、激《励创新创业的价值导！向和文化《氛围到20》。19年科技》公共财政支出占公】共财政支出的比【重逐年提高研—发经费加计扣—。除所得税免》税额占？企业研发经费比【重达到5《.5%拥有一—。批能抓创新、—会，抓创新、抓好创【新的科技管理队伍】。政府抓战略、抓规划！、抓政策、抓—服务：“，。放管服”改革取【得显：著成效？形成多元参与、协】同高效的创新治理】新格局？（牵头？。。单位市科《技局：、财：政局、国税局、组织！部、编办、八县【。区等） 二、建【设，任务 ？（一）深化体制【机制改？革， 深化科技》、经济、社会治理等！。领域：改革最大《限度：释放创新活》力构建？。“大科技”发展【格局统？筹推进科技与经济】结合统筹《。管理使用《科技资？源统筹推进引进来】与走：出去：合作创新实现科技创！新、制度创新、【开放创新《的，有机统一和协同发】展（牵头《单，位市科技局、发改委！、八县区等） 【根据：科技创新规律和我】市产：业发展需求》全面优化科技计【划布局建立重大项】目攻：关、重？点科：技研发、科》技成果？。转化、创新平台【与人才队伍建—。设、科技金融保【障等相互配套衔接的！科技计？划支撑体《系（牵头单位市【科技局协办》单位市财《政局、？工，信局、金融》办、人？行拉萨中《。支等） 在创新【科，技资金投入方式上】改变以？往以政？府补贴为主、其他】投，资，为辅的方《式综合运用无偿【。拨款、股权》投资、科技信贷【、，。事后：补助、事后奖励、】政，府，购，买服务？等多种？方式建立财政资金】。和社会资本合—作新：模，式引导各类资本投】入科技创新》放，。大财政？资金使用《效，益（牵头单》位，市科技局协办单【。位市财政局、金【融办、人行拉萨中支！等） 在创》新科技服务方面为】避免重？复，购置：和闲置浪费全市推行！科技创新平台开放共！享的运行《服务模？。式建立？大型科？研仪：器设备？购置的查重和—评议制？度强：化科技成果登记【、发布、推广—。机制开展先进适【用技：术综合集成和—示范应？用使更多的科技【成果惠及民生—（，牵头单位市财—政局、科技局—协办单位市发改委、！工信局、农》牧局等） 狠抓国】家已经出《台的：各项改革举措—和政策措施》。的落地加强各类【创新政策的衔接【配套让广大科研【人员得？到更多的“获—得感”探索》符合拉萨《实际的创新政策降】低创新创业的—隐，形，门槛和各《类，制度性交易成本形】成激发创造力和注重！开放性？的体制机制（—牵头：单位：市，科技局协办单位市财！政局、两《创办、工商》局、人社局、工【信局、？八县区等） （二】）加强创《新资源集《聚 充分利》用对口援藏广泛吸纳！北京、江苏及西藏周！边地区创新资—源，集聚高？端人才、资》金、技术和信息培育！壮大新型研发组织（！牵头单位市科技【。局、商务局、北【京援：藏前方指挥》。部、江苏援》。藏，前方指挥《部，协办单位市》人社局、《商务局、金融办【。、工信？局、工商《局，、经：开区：、柳梧新区、文创园！、空港新区、八县区！等） 加强产学研】。用合作构建以市场需！求为导？向的产业技术创【新联：盟形成创《新的吸？附效应、聚合效应】、规：。模效应和《品牌效应（牵头单】位市：科技局协办》单位市财政局、工信！局、农牧《局、教育《。局、工商局、经【开区：、柳梧？新区、？文创园、空港新区、！。八，县区等） 构建政府！与高校？院所、企业的对【接合：作机：制承接高校院所【应用技术、科技成果！的市场化、产业化】建，设校地合作研—发创：新载：体推：动高：校院所优势学—科创新资源在拉【萨集聚（牵头—单位市科技局、教】育局协办单》位北京援藏前方指挥！部、江苏援藏前方】指挥部、市商务局】、人社局、工信【局、农牧局》、工商局、经—开区、柳梧新区、】文，创，园等） 建立完【善以科创《载体、孵化平台【。、创：新中心、研发—中心：。、技术服务机—构为主体的科—技创业创新平台体系！引导：本地科研院》。。所、高校、企业等创！新主体与城市—创新：要，素深度融合加快【创，新成果溢《出支撑服务拉萨【经济社会《发展（牵《头，单位：市，科技局协办》单位：市发改委、》财政局、《工信局、教》育局、农牧局、【。经开区、柳梧新【区、文创园、空港】新区：等） （三）加快创！新成果转化 —推动高校和科研院所！、企业科技》成，果转移转化建设科技！成果转移转化网络】平台：形成以企《业技术创新需求为】导向、以市场化【交易平台为载体、】以专业化服务机构】为支撑？的科技成果转—移转化？。新格：局（牵头单位—市科：技局协办单》。位市发？改，委、工信局》、农牧局《。、教育局、》财政局、经开—区、柳梧新区、【。文创园？。、空港新《区等：） 实施产》业技术创新重大【工程强化政策—、研发？平台、项目、人才】、园区、产》业化：的一体化部署将【净土健康《产业培？育成具有全国—乃至全？球竞：争力的特色产业【（牵：头单位市工信局【、农牧局协办单【。位科技局、财—政局、组织部—、商务局、经开区、！柳梧：新区、空港新区等】。） （四）培—育创新企业群体 实！施百家？科技企业培》育工程增强企—业创新主体地位【培育壮大《行业龙头企业带动】产业技术《。创，新能力整体》提升（牵《头单位市科技局协办！单位市财政局、农】牧局、工信局、【经开区？、柳梧？新区、文创园、空港！新区等） 把发展】科技型中小企业作】。为科技创新与经济】社会发展对接融【合的重要《。抓手：推动：企业成为《技术创新决策、【投入、？研发：和成果推广应用的主！体（牵头单》位市科技局、—工信局协办单位市】发改：委、财政局、经【。开区、柳梧新—区、文创园等） 】推动科技型中小微】企业与高校、科研】院，所开展产学研—用合作培育具—有较：强竞争力的创新型】领，军企业和一批小而强！、小而？专、小而精》的科技？型中小企业（牵头单！位市：科技局协办》单，位市财政局》。、工信局、》教育局、经》开区：、柳梧新《区、文创园等）【 （五）强化—创新平台建设 将】拉萨高新技术—产业开发区作为建】设创：新型城市的核心建设！示范区来《打造加快其高—新技：术企：。业和科技人才引进加！快，其孵化器、工—程，实验室、工程研究】中心、新型智库、】技术成果《。交易市场《等创新平《台建设与发展营造】浓厚的创新理念和创！新氛围（牵头单位高！新区协？办，单位市委组织部【、市人社局、—科技局、发改—委、工信局》等，） 加快经济—技术开发《区，、农业科技》园区、西藏文化【旅游创意园区和技术！创新中？心、实验室、—工程：（技术）《研究中心的建设【与发：展，打造拉萨创新示范引！领高地？争创国？家可持续《发展议？程示：范区（牵头单位【。经，开区、柳梧新区、文！创园：、空港新区、农牧】局、科技局协办单】位市发改委、—人社局、工》信，局，等） 加强规划引】导和统筹布局创新管！理模式和运行机【。制推动？创新主体聚》。集，、创新资《源聚合、创新服务】聚焦、新《兴产业聚力（牵头】单位市发改委协办】。单位市科技局、【财政局、工》信局、农牧局、经】。。开区、柳梧新区【、文：创园：、空港新《区等） （六）【。加大创新人》才激励 实》施重大人才工程创新！人才培养、使用【和引进模式完善创】新人才？流动和服务保障【模式（牵《。头单位市委》组织部协办单位【市人社局、》。科技局、财》政局、工信局、农】牧局等？） 发？挥政府、市场、专业！组织、？用人单？位等：多元：评价主体作用以创】新业绩和实》际贡：。献为导向加快—建立科学化》、社会？化、市场化的人才分！类评价制度》（牵头单位》市委组织部协办单位！。市人社局、科技局】、财政局、工信局等！。） 完善《科研人员收》入分配政《策依法赋予创—新领军？人才更大人财物支】配权、技术》路线决定权实行以增！。加知识价值为导【向的激励《机制：（牵头？单位市委组织部、科！技局协？办，单位市发《改委、人社局、【财政局？、工信局等）— （七？）完善创《新服务体系 完善】公共技术服务体【系大：。力，发展知识产权代理、！法律：、信息、咨》。询、培训等服—务构建全链条的知】识产：权服务体系（牵头单！位市科？技局协办单位市发】改委、财政局—、工信局、经开区、！柳梧新？区、文？创园、空港》新，区等：）， 强化？。创新创业服务大力提！升众：创空间、《科技企业孵》化器：服务功能加》强孵化？器科技创新公共【研发平台和专业技术！服务平台建设为【在孵科技企业提【供优惠服《务健：全“联络员+辅【导员+创业》导师”三级辅导【体系建立孵》化器从业人员、【创业者多层次培【训系统？。（牵头单位市两创办！协办单位市科技局、！工信：局、发改委、人社】局、财政局、经开】区、柳梧新区、文创！园等）？ 鼓励驻拉萨的【高校开？设创新创业》教育课程建立—健全创业指导服务】。专，门机构推进孵化【器协同工作网络平】。台建设实现招才【引，智、招商《引资“一站》。式”服务（牵—头，单，位市教育局协办【单位市科技》局、财政局、工信】局、人社局等） 】综合运用政府—购买服务《、无偿？资助等方式支持各类！公共服务平台和服务！。机构建？设，鼓励服务机构—进驻孵化《器提供研发设—计、知识产权、法律！。、财务、咨询—、，检，验检测认证和—技，术转移等服务—（牵头单位市科【技局协办单位市财政！局、工信《。局、文化局、—司法局、金融办、】人行拉萨中》支、质监局、经开】区、：柳，梧新区、文创—。园、空？港新区等）》 促进科技与金融相！结合促进不同—业，态、：不同成长阶段的科】。。技企业？发展壮大（牵—头单位？市金融？办协办单位》市科技局《、工信局、》财政局、《人行拉萨中》支、经开区、柳梧新！区、文创园》、空港新区》等） 综合运用移动！。互联网、大数据、】物，联网、云《计算等技术推—。动现代信《息，。。。产业发？展（：牵头单位《。市工信局协办单位市！。发改委、科技局、】人社局、财政局【、，经开区、柳梧—新区、？文创：园，、空港新区等—）， （八）《。促进创新《投入增长 进一【步，。加大地方财》政科技投《入设立创《。新型城市《建设专项资金—促进政府引》导性投入稳步增【长、企业主体—性投入持续增长同】时引：导社会资本投—入创新？形成科技投入不断增！长、：创新基础不断夯实、！创新产出《不断涌现《的良性发《展，格局（牵头单位【市财政局《、科技？局协办单位市—工信局、经开—。区、柳梧新区、【文创园、空》港新区、八县—区等）？ （九）推动科【技惠及？民生 依靠科技创】新破解绿色发展难题！加快现代能源技术】、资源高效利用技】。。术、生态《环保技？术等：。在拉萨的《应用与开发推动【绿，色拉萨、美丽—拉萨建设加快建【设资源节约型、【环境友好型社会促】进人与自《然和谐发展（—牵头单位市发改委、！环保：。局协：。。办单位市科技局、】财政局、《文化局、《工信局、住建局、规！。。划局：、，经开区、柳梧新区、！文创园、空港新【区、八？县，区等） 《依靠创新促进城乡区！域协调？发展促进经济社会协！。调发展促进新型工】业化、信息化、【城镇化、农牧业现代！化同步发展不—断增强发展》的整体性（牵头单位！市发：。改委协办单位市【工信：局、科技局、商【务局、住建局、【规，划局、文化局、农】牧局、财政局—、经开区、高新【区、文创园、八【县区：等） 依靠科—。技创新建《设低：成本、广覆盖、高质！量，的公共服务》体，系让更多的人享有更！宜居的生《活环境、更》好的医？疗卫生服《务、更？。放，心，的食品药《。品（牵头《单位：市卫生局《、，食药监局协办单位市！工信：局、农牧局、环【保局、科技》局、财政《局、规划局、发改】委、住建局、公安】局、交通局、国【土局、八《县区等） （—十）优化创新生【态环境 加快—推进大众创业万众创！新加快小微企—业创业创新基—地示范城市建设重】点建设一批专业服】。务水平？。高、创新资源配置】优、产业《辐射带？动作用强的创业创】新载体支《撑实体经济发—展（牵头单位市两创！办协办单位市发【改，委、工信局、—科技局？、人社局、农牧局、！财政：局、经开区、柳梧】新区、文创》园等） 完善全社会！创，业创新环境营—。造宽松？。包容、追求卓越【的，创新文化氛围（【牵头单位市两—创办、宣传部—。协办单位市》发改委、《工信局、科技—局、：人社局？、财政局、教育局、！经开区、《柳梧新？区、文创《园等） 三、实施步！骤 加快推进拉萨创！新，型城市建设工作【分三个阶段组织实】施， （一）发》动部署阶段（2【017？年1月-2018】年2月）《。。 成立拉萨市—创新型城市建设【工作：领导小组制定工作建！设方案和实施方案按！照科技部和自治区要！求，发动：部署建设工作— ，（二）全面建设【阶段（201—8年3月《-2：019年6》月） ？组织实施拉萨市创建！创新型城市建设工作！方案；组织实施【重大工程、》。。重，点项目；《修正和？完善相关实》施方案基本实现拉萨！市，创建创新《型城市？建设的目标任务 】（，。三）总结《完善阶段（201】9年7月-201】。9年1？2月） 根据建设任！务完成情况》总结：经验：查找：问题完善提高迎接】自治区？和，科技部检《查验收 四、保障】措施 （一）加强组！织领导？ 1、健《全组织机构一是成】立拉萨市国家—创新型城《市建设工作领导小组！统筹协调、督—促落实国家》创新型城市建设【的各项工作（—牵头单位《市政府办公厅协办单！位市科技局、工信局！、财政局等）二是】成立：拉萨建？设国家创新》型城市专家》咨询委员会为拉萨创！建国家创《新型城市提供—咨询服？务（牵头单》。位市：科技局？协办单位市政府办】公厅、组织部、【人社局？、，发，。改，委、：。工信局、财政局、教！育局等） 2、落实！责任分工《各县区、各》部门要认《真落：实责任？分工：将责任分工纳入【本单位的《年度计划加》以推：进和落实《。（各成员单》位） 3、强化【监督考核将拉—萨市创新型》城市建设《工作：。纳入各县（区）、】各部门党政领导班】子和主要《领，导，干部科技进步责任】考核：制度制定科学—合理的考核》指标强化《奖惩措施确保创新】型城市建设工作【落到实处（牵头单】位市考？核办协？。办单位市政府办公厅！、组织部《、科：技局等？。） 4、做好指导】服务指导各》县（区）从建设【。创新型拉《萨的战略高度增【强发展科学技术的】责任感？和紧迫感把》推动创新型》城市建设工作—放到统揽本地各项工！作的重要地位来抓建！。立，。健全相应《的组织？领导体？。系、工作机制—和，。政策措施推动—各项工作扎》实推进（牵》头单位市政府—办，公厅协办单位—市科技局、组—。织部：、财政局等） （】。。二）：创新社会治理 【。加强社会治理制【度，建设完？善党：委领导、政府负责、！社会协同、公众参与！、，法治保障的社会【治理体制提高社会】治理：社会：。化、法治化》、，智能化、专业化水】平加：强预防和《化解社会矛盾—机制建设正》。确处理人民》内部矛盾加强社会】。治理平台建设建【立规范化的县—（区）、乡（镇、】街道）、《村（社区《。）综治中心加强社区！。治理体系建设健全】“复：合型”网《格化管理机》制落：实行业监管责任【人和网？格，。监管责任《人的网格事务双重】管理责任；完善【“联户平《安、联户增收”社】会治理模式》健，全县（区）、乡（镇！、街道？）、村（社》区）、网格》和“双？联户”五级管理【工作模式加强公【共安全体《系、社会治安防控体！。系和社会心理—服务体系建》设，健全寺庙《服务管理机制—（牵头单位市—委政法委协办单位市！公安：局、民宗《局、农工办、农【牧，局等） （》三）完善政》策措施 为》。贯彻落实《好十大任《务深入实施》创新驱动发展战【略，激励科技创新—建设创新拉萨结合】拉，萨实际在现有科【技创新政策》的，基础上市科》技局要？会同市财政局—。、工信局、》农牧局等部门加快修！改和制定引导—企业：加，大研发投入、开【。展重大关键技—术攻关、支持科技】人，才团队创新创业【、，促进科技《成果转化、培育发】。展高新？技术企业、支持科】。技企业孵化》服务、加强农牧业】科技：创，新和科技服务体【系建设、支持产【业技术创《新战略联盟建设、】推进大型《科学仪？器设备资源共享共】用、强化知》识，产权创造、保—护和应用等》方面的？政，策确：保拉萨市创建创新】型城市？目标的完《成要：加强政？策解读推进政策落】地要严格政策落【实程序加强》审核评？估强化部《门会商？充分：利用信息管理平【台避：免多头？重复享受《做到简便快捷、【公开透明、规范【高效要加快资金拨】付加强资《金，监管加大审计监督力！度对弄虚作假骗【取的：奖补资？金一经发现全部【予以收回并按照【有关：。规，定对责任单位—、，申报单位及相—关责任人给予严【肃处理各《县区、各《园区要抓紧出—台配：套政策设立》专项资金《形成政策《联动：（牵头部《门市科技局、财政局！协办单位《审计：局、经开区、—柳梧新区、文—创园：、空港新区、八【县区等） （四）】强化宣传引导 【围绕拉萨《市国家创新型城【。市建设的重点任务重！点部署、精》心，策划在重要版面、重！要时段开设“—。创新型城《市建设”专》栏选：取不同角度、采取】不同：形式定期采访—制作专题报道全方位！宣传报道开展创【新型城市建设过程】中取得的阶段性成】果（牵头单》位市：委宣传部《协办单位拉萨电视台！、拉萨日报、科技局！等） 积《极宣传国家、区、】市、县（区）创新】。型，。城市建设的政策法规！、部署？和要求？宣传拉萨市各县（】区）、各部门—在创新型城市建设】工作中取得的成【效、涌现《出的科技领军人物以！及其他城《市创新？发展的成功经验（】牵头单？位市委宣传部协办单！位拉萨电视台—、，拉，萨日：报、科技局》等） 宣传科—技重大创新工程的实！施情况、《取得的科技成果、】重大科？技活动等为》。拉萨市建设国家【。创新型城《市营造良好的社【会舆论？氛围（牵头单位市】委宣传部协》办单位拉萨电视台、！拉萨日报、》科技：局等）？