西安市？集中供热条例 【  第一章  【。总  则 第一条】 ， 为了规范》供热服务和用—。。热行为维护供—热用热？双方的合法权益【促进集中供》热事业可持续发【展根据有关法—律、法规结合本市实！际制定本《条例 第二条—  本市《行政区？域内：集中供热的规划、】建设、经营、—使用：和，管，理等活动适用本条】例 第三《。条  ？本条例？所称集中《。供，。热，是指：集中热源所产—生的蒸汽、热—水通过管《网向城市（镇）或者！部分区域的》用户有偿《提供：用热的行为 第四条！  集中供》热应：当遵循统筹》规划、优化》配置、节能环保【、规范？服务、强《化监管的原则 【第五条？。  市市政公用行】。政管理部门是本【市集中供热行—政主管部门负责本市！集中供热及相关【活动：。的监督管理工—作 ：区县集中供热行政】主管部门和开—发区管理《委员会在市市政【公用行政管》理部门的监督—指导下负责其管【理范围内集中供热的！监督管理工作 发展！改革、规《划、国土、建—设、房？管、财？政、环？保、工商、》质监、安监、价格、！公安等？行政管理部门按照各！自职：。责做好集中供热的相！关监督管理工作【 第六条  市【。、，。区县人民政》府应当将集中供热事！业纳入国民经—济和社会发展规【划加强集中供热【基础设施建》设提升集中供热【。保，障能力提高集中供】热普及率改善城【市生态环境 第七】条  鼓励各类投资！主，体依照国家有—关法律、《法规的规定投资【集中供热项目的建】设和运？营 第八条》  鼓励采用—热电联？产，。、冷热电《三联供？、区域锅炉房等【多种形式发展—集中供？。热推广先进、节能、！环保的？供热用热技》术支持利用》太，阳能、水能、地【热能、？生物：质能等可再生能【源，发展集中供热— 第九？条 ： 市、区县人民【政，府和开发《区管理委员会应当设！立，集中供？热专项资金》。专项用于集中供热】的奖励和补贴— 第二章  —规划与？建，设 第十条  集】中供热专项规—划是：集中供？热建设、管理、【。发展的依据 —。市、区县规划行政管！理部门？应当：依据城市《总体规划及能源发展！规划会同同级集中供！。热行政主《管，部门：编制本级集中供热专！项规划？报，同级人民《政府批准后由本级】集中供热行政主管部！门组织？实施 经批》准的集？中供热专项规划任】何单位和个人不得擅！自，变更确需变更—的应当按照规划编】制，程序报请批准 第十！一条  编制集中】供热专项规划应【当体现城乡统筹、节！能减排？、科学？配置热源、》长远与近期相—结，合的要求合理安排】热源厂（站）和【管网：布局使其《与城：市发展规《模相适应《 第十二条 — 新建、改建、【扩建热源《厂（站）、供热【。。管网等集《中供热工程项目【应当符？。合集：中供热专项规划【 负责建设项目审】。批的部门在审查【集中供热工程项【目申请时《应当征？。。求集中？供热行政《主管部门的意见【 第十三条  在】已建成？和规划建设的—集中供热管网覆盖范！围内不得建》。设高能耗、高污【染的供热设施已建成！使用的？应当按照城市发展】规划和？有利于？集中供热《、，节，能，环保的原则予以改】造并逐？步并入集中供热 第！十四条  新—建、改？建，、扩建城市道路【应当按照集中供【热，。。专项规划的要求同】时，设，计和敷设《。供，热管网     城！市道路建有地—下综合？管廊的？供，热管网应当纳入综】合管廊 第十—五条  按照—。集中供热专项规划】建设的供热管网需要！穿越某一地》段或者建筑物—、构筑？物时产权单》位或：者，产，权人应当予以配【合因穿？越施工造成相关建】筑或者设《施损坏的建设—单位应当及》时修复；无法修复的！应当经过评估予【以赔偿 第》。十六条  城市基础！设施配套费中的【集，中供热管《网建：设，资金专项用》于集中供《热管网的建设 【第十七条  新【建、改建、扩建【民用建筑《需要实？行集中供热的建设单！位应：当向建？设工程所在区域的】供热：企业提出《申请供热企业—应当在接到》申请之日起》七个工作日内作出答！。复 既有民用建【筑需要实行集中【供热的？按照前款《。规定征求所在区【域的供热《企业意？见不符？合集中供热条—件的应当按照既【有民用？建筑节能改造标【准进行节《能改：造 第十《八条  实行集中】。供热的新建》、改建？、扩建？民用：。建筑按照国家有关】规，定安：装供热系统调控【装置、用热计—量装置？和室内温度调控装】置 实行《集中供？热的既有民用建筑】。不符合国家有关【住宅设计规》范要求的在进行建】。筑节能改《造的同时安装供热系！统调控？装置、？用，热计量装置和室【内温：度调控装置 第十九！条  建设项—目配套？建设的供热设施应当！与建筑主体工程同步！设计、同步施工、】同步验收 》。建设项目配》套建设的供热—设施的设《计、施工、监理【应当由具《有相：应资质的单位承【。担并严格执行国【。家有关技《术，标准和？规范；使《用的设备、管—材和计量器具应【当符合设计要求【和国家规定的—产品质量标准其技】术参数应当与—热源的热媒》。。。参数相？匹配 第二十—条 ： 建设项目配—套建设？的供热设施竣工【后建设？单位应当依法组织竣！工验收验收时应当有！建设项？目所：在区域？的供：热企业参加 建设】单位应？当在供热设施竣【工验收合格之—日起十五日内将竣工！验收资料报建—设行政？主管部门备案— 建设行政》主管部门应当将供】热设施竣《。工验收备案》意，见告知？。建设项目所在地的】区县集中供》热行政主管》部门或者开发—区管理？委员会？   第三章　供】。 ， 热 第二十—一条  本市集中供！热实行经营许—可制度 《供热：。企，业取：得集中供热》经营许可证后方可从！事集：。。中供热 第》二十二？条  集中供—热经营？许可证由供热企【业所在地的区县【集中供热行政主【管部门或者开—发区管理委员会【核发；跨区》。县经营的由市集中供！。热行政主管部门核】发 第二十三条【  申请集中—供热经营许可证应】当符合下《列条件 （》一）符合集中—供热专项《规划：的要求； （—二）具有稳定—的热：源； ？（三）具有与供热】规模：相适应且符合国【。家节：。能环保要求的供热设！施； （四）具有】供热专业技术人员和！安，。全管理人员； （五！）具有固定的—经，营场：所、完善的》管理体系和安全责】任制度？； （六）》具有健全的》供，热，事故抢险《预案和应急》保障措施； —（七）法律》、法规规定的—其他条？件 第二十》四条 ？ 供热企业应当【根据集中供热经营许！可，证确定的《供热方式和供热范】围提供热《源、发展用户 供】热企业的热负荷【与其供？。热能力不相适应时集！中，供热行政主管部门可！以调整其供热—范围供热企业—也可以申请调整 】第二十五条  【本市集中《供热推行《热源、供热管网、换！热站的？一体：。化经营管理体—制由：供热企业负责统【一维护和管理将热】能直：供终端？用户 第二十—六条 ？ 新建民用建—筑的集？中供热设施实—行供热一《。体化经营管理由供】热，企业：维修、养护和管【理 既有民用【建，。筑的集中供》热设施由业主—大会决定是否移交供！热企：业维修、养护和【管理决定移交的业】主委员会应当与供】热企业签订协议【由供：热企业对供热设施实！施维修、养护—和管理 第二十七条！  具备《集中供热条件的新】建、改建《、扩：建，民用建筑申请—用热户数达》到总户？数的60%以上【的供热企业应—当予以？供热 第二十八条】  供？热企：业和用户应当—。在集中供热期—前依：法签订供用热—合同： 供：用热：合同除应当》。符合：国家关于《供，用热合同《的规定外还》应当包括计费标准】、，违约责任及滞—纳金标准、供—热设施维护责—任及双方约定的其他！事，项 第？二十九条  本市集！中，供，热，期为当年的十一【月十：五日至次年的三月十！五日 ？。市人民政府可以根据！气象状况等》因素：对集中供热的起【止，。日期：进行调整《并向社会公布 【第，三十条？  集？中供热期内正常天气！状况下且室外—温度不低《于，供热系统最低设计】温度、建筑围护结】构符合当《时供热设计规—范，标准和室内供—热系：统正常运《行条件下供热—企业应当保证—。用户卧室、》。起居室的《。室温不低于》18℃；其他部【位的：室温应当符》合国家住宅》设，计规范的温度要求】供用热合同另—有，约定的从《其约：定 第三十一条  ！供热企业应当在集】中供热期前对供【热设施进行注水、试！压和排气并提前五日！通知用户《用户及供热设—施管理单位应当予以！配合 第三十二条 ！ 供热？企业应当建》立用户室内温—度抽测制度按照有】关标：准规范？设置用户室内温【。度检测点使》用符合标准并检定合！格的计量器具—定期对？用户：室，内温度进行检测测】温情况和结》果应当予以记录【由，检测员和用户签字】后存档 第三十三条！。 ， 用户？自，测室温不达标的可】以向供热设施管【理单位？或者供热企业提【出测温要求供—热设施管理单—位或者供热企—业应当及时到达现】场，进行测温 》供热设施管理—。单，位或者？供热：企业：和用户对《测温结果有异议【的，可以：申请集中供热行【政主管部门或者开发！区管理委员会—进行测温 第三【十四条  推行分户！用热计量《收费： 具备？分户用热计量条【件的供热企业应当按！照用热量收费热费按！照，基本：热价和计量》。热价相结合》的方式核算；不具备！。分户用热《计量条件的热费按】照房屋？建筑面积核算 第】三十：五条  因供热【企业原因导》致用户卧室、起【居室的温《度不达标《的供热企业应当及】时采取措施》保证室温达》到规：。。定标准并《根据供热用热双方确！。认的不达标天—数去除基本热费【后按：照下列标《准向：。用，户退还热费》 （一）《供热温度高于或者】等于16℃》、低于？18℃的退还热【费的2？0%； 《（二）？供热温？度高于或者等于1】4℃、低于16℃的！退还热费的5—0%； （三）供热！温，度，低于14℃的全额退！还热费 供热企业】应当于每《年集：中供热期《结束后至六月—三，十，日，。前通知用户》并办：理退：费， 第三？。十六条  集中【供，热，价，格的核定和调整由价！格行政管理部门按照！相，关，权限：的，规定提出方案举行听！证会按照规定—程序：报批 第《三十：。七条  《供热企业应当—实行标？准化管理和规—范化服务向社会【公开服务内容、服】务标准、办事程【序、收费标准和服务！电话：等事项 供热企【业在集中《供热：期，间，实，行，二十四小时值班制度！及时处理用户的报】修或：者投诉对供》热管网泄漏的报修】。应，。当在接到报修后【二小时？。内进：行抢修；对供热【质量的投《诉应当在接到投诉】后十二个小时—内到达现场 第【三十八条《  因供热设施【故障或者突发—事件导致停热的供】热企业应当立即【通知：受影响区域的用户】并组织？抢修：同时报告集中供热】行政：主管部门《或者开发区管理委】员会对影响抢修的其！。他设施可以采取合理！的应急处置和必【要的现场防护措【施相关？单位：和产权人应当—予以：配合 ？第三十九《条  ？供热企业应当按照规！定向集中《供热行政主管部门】或者开发《区管：理委员会报送供【热情况统计表及其】他相关资料 第【四十条  》供热企业无法保【障安全？稳定供热的》应当于？当年：集中供热开》始之日？的，三个月前向》集中：供热行政主管部门】或者开发区》管理委员会报告 】集中供？热行政主管部门或者！开发：区管理委员会应当要！求供热企业限期【整改整改期》满仍未实《。现安：全稳定？供，热的由集《中供热行政主管部】门或者开发区管理】委员会指定符合条件！的供热企业进行应急！。接，管并在供《热范围内公告— 第四？十一：条  未经集中【供热行政《主管部？门或者开《发区管理委员会批】准供热企业不得擅】自停业、歇》业确需停业、—歇，业的应当于》当年集中供热开【。。始之日的六个月前向！集中：供热：行政主管部门或者开！发区：管理委？员会提出《申请集中《。供热行？政主管部门或者开】发区管？理委员会应当—在接到申《请之：日起十个工》作，日内作出《是否批准的决定 经！批准停业、》歇，业的：供热企业应当对其】供热范围内》的用：户、热费和供—热设施管护等—事宜作出妥》善安排在收》到批：准决定之日》起二十个工作日【内与承接的供热企】业完成供热设施【。及技术档案、用【户资料、热费等【事，项，的交接？工作并书面报告集】中供热行政主管【部门或者开发区【。管理委员会》 ，第，四章 ？ 用：。。 ， 热 第四十二【条  用《户依法享有本条例规！定和供用热合同【约定的用《热权 第四十三【条  用户用热【应当向供热企—业提出申请供热【企业应当在接到用】热申请之日起七个】工作日内作出答【复符合用热条件的】供，热企业应当》与申请人签订供用热！合同并办《理相关手续》；不符合用热条件】。的应：当向申请人告—知原因 第四—十四条？  用户变》更用热面积、用【。热，量、用热《性质：等供用？热合同约《定，的事项？时应当与供热企业协！商确定？ 第四十五条  】用户：停止用？热或者恢复用热应当！于当年集《中供热开始》之日的十五》。日前向供热企业提出！申请供热企业应当在！接到：申请之日《起五个工作》日内：作出答复 停止用热！的用户应当向—供热：。企业交纳基本热费 ！第，四十六条  用【户应当妥善使—用和：维护室内供热—设施供热设施发【生异常、泄》漏，等故障时《应当及时向》供热设？施管理单位或—者供热企《业，报修：。 ，供热：企业应用户要求对】室内供热设》施维修时应当事【。先向用户明示—维修项目《、收费标准、—消耗材料《等清单经用户—签字后实施维—修 ：第四十？七条  用户—不得：有，下列影响《供热设施正常运行】的行为 （》一）：。擅自排放或者—取用：供热管道中的热水】、蒸汽？；， （二）《擅自改动供》热管：道、安装管道泵等】； ：（三）？擅自：改动、破坏用热【计量装置《、室内温《度调控装《置或：者，开，启锁：闭阀； 》（，。四）擅自改变用热性！质和方式； （五）！其，他损坏供热设施或】者，影响供热与》用热的行为 确需改！动室：内供热设施的—用户应当向供热企】业，提出申请按照—供热企业提》出的技术要求改【动 第？四十八条  实行供！热，一体化经营管理的】用户应？当按照供用热—合同约？定及时？。、足额向供》热企：业交纳热费尚未【实行供热一体—化经：营管理的用户应【当向供热《。设施管理《单位交纳《热，费 第四十九条  ！用户未按《规定交纳热费的供热！企业应当书面—催告经？书面催告仍不交【纳的供热企业可以】。采取用热限制—措施并？按照供用热合—同约定收取滞纳【金但不得以少数用】户未交纳热费—为由中断对其他已交！费，用户的供热或者降低！供热标？准 ：第五十条《  用户违反本【条例第四十》七条和第四十九条】规定或者有》下列行为之一—导致室？温不达标的供热企】业不承担责任 【（一）擅《自，改变房屋结构的；】 （二）遮蔽—散，热器严重《影响供热效果的；】 （三）未采取正】常保温措施的 第五！章　设施管》理 第五十》一条  实》行供热一体化经营】管理：的供热设施的—维护管理由供—热企业负责 尚未】实行供热《一体化经营管理的供！热设施的维护管理由！设施产？权人或者其》委托的供热》设施管理单位—负责：。 供热设《施需要？更新改造的》费用由设《。施产权人承担 第五！十二条  建设单位！应，当依法承担》供热设施《保修期内的》。维修、调试等—保修责任《 供热设施的保修】。期不：得低于？二个供热期保修责】任未履行或者—拖延履行的保—修期相应《顺延 供热设施的保！修期：自供热设施正—式，投入运行《之日起计算 第五】十三条 《 供热企业工作人员！对用户室内供—热，设施检？查，、维修时应当出示有！效工作证《件用：户应当予以》配合 第五》十四条  》供热企业和供—热设施管理单—位应当建立供热【设施：。巡检制度按照国家】有关工程建设标【准和安全生》产，管理：的规：定，设置防腐、绝缘、】防雷、高压》等保护？装置和安全警示标志！对其负？责的供？热设施定期进行【巡查、检测、维修】和养护 第》五，十五条  供—热企业和供热—设施管理单位根【据安全生《产需要对其负—责的供热设》施组织安《全评价？ 第五十六条 【 供热企业应当【建立集中供热智能】管理：。平台在线监测和调节！热源、供热管网【、换热站等供热【设，施的相关参数完善】用户查？询、预约、投诉、交！费等操作系统提【高，集中供热服务—水平 第五》十七：条  任何单位和】个人不得有下列【。。影响供热设施安全的！行为 （一）擅自】在供热设施安—全保护范围内修建建！筑物、构筑》物、敷设管线或者种！植，深根植物《； （二）擅—自在：供热：。设施安全保护范【围内挖坑取》土、爆破、》打桩；？ （三）在》供热设施安》全保护？范，围内堆放垃圾—、，杂物、易燃易爆等】危险物品；》 （四）向供—热管道？排放污水、》腐蚀性液体或者气体！等；： ，（五）利用供热管】道或者支架悬挂【重物；？ （：六）破坏或者擅自】改装、拆除供热管网！、，井盖、？阀门和仪表》。等供热设施；— （七？）损毁、覆》盖、涂改、擅—自，拆除或者移动供热】设施安全警示标志；！ （八）其他—影，响供：热设施安全的行【为 第？五十八条《  新建、改建、扩！建建设工《程不得影响供热【设施安全 建设工程！施，工可：能，影响地下《供，热，管网等供《热设施安《全的建设《单位应当会同—施工单位《与供热企业共—同制定供热》设施：保护：。方案并？采取安全保》护措施？ 建设工程开—工前：建设单位《应当向地下供热管】网资料？的保存单位查明地】下供热管网的相关】。情况地下《供热管网《资料的？保存单位《应当及时提供真实】。。准确的相关资料 第！。六章 ？ 监督管理》 第五十《九，。条 ： 市人民政府—应，当建立集中》供热联席会议制度研！究、协调、》。解决涉及集》中供：热，的重大？。事，项及相关问题— 第六十条  【市、区县《人民政府和开发【区管理委员》会应：。当制定集中供热突发！事件应急预案建立相！应，的组：织指挥系统和—资金、物资应—急保障体系》 第：六，十一条  集—中供热行政主管【。部，门和开发区》。管理委员会应当【建立、健全集—中供热督导、监管】制度对供热企业的运！营活动？。进行定期检查、考核！并将：考核：。情况向社会公布【 第六十二条  市！集中供？热，行政主管部门—应当建立集》中供热信息监管平台！对集：。。中供：热项目的建》设、供热企业运营情！况、集中供热设施运！行情况？实行实时远程监测实！现供热信息共享【和网络化《监督管理 第—六十三？条  ？集中供热行政主管部！门和开发区》管理委员会应—当建立供热用热投诉！举报制度公开受【理方式受理投诉举报！后应当及时调—查处理并在接到投诉！。。、举报之日起五【个工作日内将处理】情，况告知投诉、举报】人 第六十四条【 ，。 市集中《。供热行政主管部【门应当履行下列职】。责 （一《）制定全市集中【供热：管理的相关政策【、规范； （二）负！责组织落实》市集中？供热联？席会议的决》定； （三》）监督、检查供热】企业的运营活—动； （四）监督】、指导？区县集中供热行【政主：管部门和开发区管理！委员会的集中—供热：管理：。。工作； （》五）组织开展—集中供热行业管理】。人员的培训》； （六）法律【、法规规定的—其他职责 第六十五！条  区县》集中供热行》政主管部门》和开发区管理委员】会，应当履行下列职责】 （一）监督、【。检查其管理范围内供！。热企业的运》营活动； （二【）建立、健》全，。集中供热《。运行台帐《定期向市《集中供热行政主管】部门报告；》 （三？）规范、《监督其管理》范围内的用户用热行！为； （《四，）依法查处》其管理范围内影响供！热设施安全的行为】。； （五）》组织开展集中—供热宣传和》。专项执？法，检查 第六十六条 ！ 集：中供热相关行政管】理部门应《当按照下列规定履】行监督管理职责【 （：一）发展改革—行政管？理部门负责》集中供热《工程的项目审—批协调？。集，中供热？的能源供应等事【项； （《二，。。）规划行政管理部】门负责组织编—制集中供热专项【规，划，和，。确定热源厂（站）及！。供热管网线位； （！。三）国土资源行【政管理？。部门：按照集中供》热专项规《划做好热源厂—（站）及其他—供热：设施建设用地的保】障工作； （—四）建设行政管理部！门负责民用建—筑供热设施的施工图！设计文件审》查和供热管网、【散热设备等供热设施！的竣：工验收备案； （】。五）环保行政管理】部门：。。负责供热企》业，排放的？污染物类别、浓【度指标等事》项，的监督管理；— （六？）房管行政》管理部？门负责供热设施管理！。单位有关集中供热工！作的监督管理； （！七）安监行政管【理部门？依法负责供热安全】生产工作的》综合监督管理 第】七，章 ： 法律责任 第【。六，十七条  》违反本？条，例第二十一条规【定，未取得集中供热经】营许：可证从事《集中：。供热经营的由—集中供？。热行政主管部门或】。者，开，发区管？理委员会《责令停？。止违法行为》没收违法所得并【。处十万元《以上五十万》元以：下罚款？ 第六十《八条  违反本条例！规定供热企业有【下列行为之一的由】集，中，供热：行，。政主管部门或者开发！区，管理委员会责—令，限期改正《；逾期未改正或【者拒不改正的处二千！元以：上一万元《以下：罚款；造成损失的依！法承担赔《偿责任 （一—。）未按照集中供热经！营许：可证的规定从事【供，热经营活动的； （！二）未在集中—。供热期？前对供热设施—注水、试压》和排气的； （三】。）未设？置测：温点或者未进行【测温：的； （四）未按照！规定及时处理—用户报修或者投诉的！。； ：（，五）未按照规定【报，送供热统计》表及其他相关资【料的 第六十九条】  违反本条例【。第三：十八条？规定因供热设施故障！或者突发事件导【致停热后未及时采取！抢修措施和通知用】户、报告主》管部门的《由集中供热行政主管！部门：或者开发区》管理委员会责令限期！改正并处五万—元以上十万》。元以：下罚款？；造成损《失的依法承担—赔偿责任《 ，第七十？条 ： 违反本《条例第四十条—第一款或者第四【十一条规定供热【企业未按照》规定报告或》者擅自停业、—歇业：的由集中供热行【政主：管部：门或者开《发区：管理委员会给予警告！责令限？期改正？；逾期未《改正：或者拒不改正的【处十万元以上五十万！元以下罚《款；情？。节严重的吊销—集中供热经营—许可证；造成—损失的依法承担赔】偿，责任： 第：七十：一条  违反本条】例第四十七条规定】。影响供热《设，施，正，。常运行的由集中供】热行政？。主管部门或者开发】区管理委员会—责令限？期，改正；逾期未改正】或者拒？。。不改：正的：对单位？用户处？一万元以上五万元】以，下罚款对个》人，用，户处五百元以上二】千元以下罚款—；造成损《失的依法承担赔偿责！任 第七十》。二条  《违反本条例》第五：十四条规《定供：热企：业和供？热设：施管理单位未设置保！护装置和安全—警示标志《的由集中《供热行？政主：管部门或者》开发区管理委员会】责令限期改》。正；：逾期未改正或者拒不！。改正的处《五百元以《上，二千：元以下罚款》。 第七十三条  违！反，本，条例第五十七条规定！。影响供？热设施安全的—由集中供热行政主】管部门或者》开发区管理》委员会责令停止违】法行为、限期恢复】原状或者采取其他】补救措施并对单位处！。二万元以《上十万元以下罚【款对个人《处五千元以下—罚，款；造成损失的依】法承担赔偿责—任 第七十四条  ！违，反本条？例第五十八条第【二款规定建》设单位未会同施工单！。。。位、：供热企业制定—供热：设施保？。护方案的由集中【供热行政主管—部门或？者，开发区管理委—员会责令《限期改正；逾期未改！正或：者拒不改正的处【一万：元以上？。。五万元以下罚款；造！成损失的依法—承担赔偿责任— 第七十五条—  本？条，例规定？由，。集中供热行政—主管部？门负责实施的行【政处罚由区县集【中供热行政主管部】门或者开发》区管理委员》会在各自的职—责范：围内实施对市—集中供热行政—主管部门核发经营许！可证的供热企—业，的，违法行为《其行政处《罚由市集《中供热行政主管【部门实施 第七【十六条 《 ，依照本？条例规定对》个人处三千元以上罚！。款、单？位处三？万元以上罚》款或：。者对供热企业处吊销！集中供热经营许可证！等处罚决定的应【。当告知当事人有要求！举行听证《的权利 第七十七条！  违反本》条例规？定集中供热行政【。主管部门、相关行政！管理部门或者开【发区管？。理委：员会及其工》作人员未履》行，本条例规定的监管职！责或者有其他滥【用职权、玩忽—职守、徇《私舞弊的行》为的由上《。级行：政主管部门或者【监察机关对直接【负责：的主：。管人员和其他直接责！任人员依法》给予处分；构—。成犯罪的依法追究刑！。事，。责任 第《七十八条  违反】本条例？。规定的？其，他行为法律》、，法规已有法律责任规！定的适用其规定【 第八章  附【  则 第七十【九条  《本条例？下列：用语：的含义 《（，一）供热企》业是指从事供热生产！经营：的，企业包括拥有一定】规，模的稳定《。热源并直接向用户供！热的：企业和外购热源【向用户供热的企业；！ （二？）用户是《指有偿？使，用供热企《业提供的热能的单位！和个人？； （三《）供：热设施？包括共用《。供热设施和室内供】热设施共用供热设施！包括热源《生产设施《、管网输配设—施、换热站设—施及：其附属设《施、供热计》量仪表和户内共用】管道等；室》内供：热设施包括用户室】内支：线管道、计量装置、！管，件、阀门、》终端散？热，设备（？含地埋管《）及附件等 第八十！条  本《条例：自20？18：年7月1日起施行】