西安市集中供热【条例   》。第一章  总  】则 第一《条  为《了规范供热服务【和用热行《。为维护供热用热【双方的合法权—益促进集《中供热事业可持【续发展根《据有关法律、法规】。结合本市《实际制？定本条？。例， ，第二条  本市【行政区域内》。集中：供热的规《。划、：建设、经营、使【用和管理等活—动适用本条》。例 第三条  本】条，例所称？集中供热是指集中热！源，所产生的蒸汽、热水！通过管网向城市（镇！）或者部分区域【的用：户有偿提供》用热的？行为 第《。四条  集中供热】应当遵循统筹规【划、优化配置、节】能，环保、规范服—务、强化监管的原】则 ：第，五条：  市市政公—用行政管理部门是】本市集中《供热行政主管部【门负：责本市集中供热及相！关活动的监督—管理：工作： ，。区县集中《供热行政主管部门和！开发区？管理委员会》在，市市政？公用行？政管理部《门的：监督指导下负责其管！理范围内集中—供热的监《督，。管理工？作 发展改革、【规划：。、，国土、建设、房【管、财？政、环保、工商、】质监、安监》、价格、公》安等行政管》理部门按《照各自？职责做好集中供【热的相关监督管理工！。作 第六条  市、！区县：人，民政府？应当将集中供—热事业纳入国民经济！和社会发《展规：。划加强？集中供热基》础设施建设提升【集中供热保障能力提！高集中？供热普及率改善城市！生态环境《 第七？条  鼓励各类【投资主体依照国家】有关：法律、法《规的：规，定投资？集中供热项目的【建设和运营》 第八？条  鼓励采用热】。电联产、冷热—电三联供、区域锅炉！房等多种形式—发展集中《供热：推广先进、节能、环！保的供？热用：热技术支持利用【太阳能？、水能、《地热：能、生物质能等可再！。生能源发展集中【供热： 第九条 》 市、区县人民政府！和，开发区管理》。委，员会应当设立—集中供热专项资金】专项用于集中供【热的奖励和补—贴 第二章  【规，划与建设 第十条】  集中供热—。专项规划是》集中供热建设—、管：理、发？展的依？据 市、区县规划】行政管？理部门应当依—据城市总《体规划及能源—发，展规划会同》同级集？中供热行《政主管部门编制本级！集中供热《专项：规划报？。同，级人民政府》批，准后由？本级集中供热行政主！管部门组《织实施？ 经批准的集中【供热专项规划任【何单位和个》人，不得：擅自变更《确，需变更？的应当按照规划编】制程序报请批—准 第十一条 【 编制集中供—热专项规《划应当？体现：城乡：统筹、节能减排【、科学配置热源、】长远与近期相结合的！要求合理安排—热源厂？（站）和《管网布局使其与城】市发：展规模相适》应 第十二条  】新建、改建、扩【建热源厂《（站）、《供热管？网等集？中供：热工程项目应当符合！。集，中供热专项规—划， 负：责建设项《目审批的部门在【审查集？。中供热工程》项目：申请时应当征—求集中供热》行政主管部门的意见！ 第十三条 — 在已建成和规划建！设的集？中供热管《网覆盖范《。围内不得建设高能】。耗、高？污染的供热设施已】建成使？用的应当按》照城市？发展规划和有—利于集中供热—、节能环保的原则】予以改造并》逐步并？入集中供《热 第十四条—  新？建、：改建、扩建城—市，道路应当《按照集中《供，热专：项规：划的要求同时设计】和敷设供热》管网   》  城市道路建有地！下综合管廊的供热】。管网应当纳》入，综合管廊 第十五条！  按照集中供热】专项：。。规划建设的供热管】网需要穿越某一【地段或者建筑物【、构筑物时产—。权，单位或者产权人【应当：。予以配合因穿越施】工，造成相关建筑或者】设施损坏的》建设单位《应当及？时，修复；无法修复的应！。当经过评估予以赔】偿 第十六条—  城市基础设【施配套费《中的：集中供热管网建设】资金专项用》于集中供热》管网的建设》 ，第十七条  —新建、改建、—扩建民用《建筑：需要实行集中—供热：的建设？单位应当向建设工】程所在区《域的供热企业提【出申请？。供热企业应》。当在接到申请之日】起七个工作日—内作出？。答复 ？既有民用建筑—需要：。。实行集中供热的按】照前款？规定征求《所在区？域的供？热企业意《见不符合集中供热条！件，的应当按照》既有民用建》筑节能改造》标准进行节能—改造 第《十八条 《 实行集中供热的新！建、：改建：。、扩建民《用建筑按照国家【有，关规定安装供—热系统调控装置、】。用热计量装置和【室内温度调》控装置 实》行集中供《热的既有《民用：建筑不符合国家有关！住宅设计规范要求的！在进行建筑节—能改造的同》时安装供热系—统调控装置、用热】计，量装置和室内温度调！。控装置 《第十九条《  建设项目—配套建设的供热设】施应当与《建筑主体工程同步设！计、同步《施工、同《步验：收 建设《项目配套建设的供】。热设施的设》计、施工、监理【应当：由具有相应资质的】单，位承担并严》格执行？国家有关技》术标准和规范；【使用的设备、管材】和计量器具》应当符合设计—要求和？国家规定的产—品质量标准其—。技术参数应当与热】源的热媒参数相【匹，。配 第？。。二十条？  建设《项目配套建设的供】热设施竣《工，后建：设，单位：。应当依法组织—竣，工验收？验，收时应？当有建设项目所【在区域的供》热企业？参加 建设单位应】当在供？热设：施竣工验收》合格之日起十五日内！。将竣工验《收资料报建设行【政主管？部门备案《 建设行政主—管部门应当》将供热？设施竣工验收备【案意见告知建设【项目所在地》的区县集中供热【行政主管部门或者开！发区管理《委员：。会 ：  ：第三章　供 — 热 第二》十一条  》本市集中供热实行经！营，许可制？度 供热《企业取得集中—。供热：经营许可证后方【可从：事集中供热 第二十！二条  集中供热】经营许可《证由供？热企业？所在地的《区县集中供热行【政主管部门或者开】发区管理委员会核】发；跨区县》经营的由市集中【供热行政主管—部门核发 第二十三！条  申《请集中供热经营【许可证？应当符？合下：列条：件 ：（一）符合集—。中供热专项》规划的要求； （二！）具有稳《定，的热：源； ？（三）具有与供热】规模相适应且符【合国家节能》环保要？求的供热设》施； （《四）具有供热专【业技术人员和安【全管理？人员； （》五，）具有固定的经营】场所、？完善的？管理体系《。和安全责任制度；】 （六）具有健全】。的供热事故抢—险预案和应》。急保：障措施； （七）】法律、法规规定的其！他条件 《第二十四条 — 供热企业应当根】据集：中供热经《营许可证确定的供热！方，式，和供热？范围提供热源、发展！用，。户 供热《企，业的热负《荷与其供热能—。。力不相适应时集【中，供热行政《主管部门可以调整其！供热：范围供热企业—也可以申请》调，整 第二十五—条，  本市集中—供热推行热源、【供热管网、换热【站的一体《化经营管理体—制由供？。热企业负责统一维】护和管理将热能直供！终端用户《 第二十六条  】新建民用建筑—的集中供热设施实行！供热一体化经—。营管理由《供热企？。业维修？、养护和管理— 既有民用—建筑的集中供热设施！由业主大会》。决定是否移》交供热企业维—修、养护《和管理决定》移交的业《主，委员会应当与供【热企业？签订：。协议由供热》企业对供热》设，施实施维修、—养护和？。。管理 第二十—七条  具备集【中供热条件》的新：建，、改：建、扩建民用建筑】申请用热户数达到总！户数的60%以上】的供热？企业应当《予以供热 第二【十八条  供热企业！和用户应当》在集中供热期—前依：法签订供用热合【同 供用热合同除应！。当符合国家关于供】用热合同的》规定外？还应当包括计费标】准、违约责任及【滞纳金标《准、供？热设施维护责任及】双，方约定的《其他：事项 第二十—九条  本市集【中供热？期为当年的十—一月十五日至次年的！三月：十五日 市人民政府！可以根据气象状【况等因？素对集中《供热的起止日—期进行调整并—向社会公布 —第三十条  集中】供热：期内正常天》气状况？下且室外温》度不低于供热系统最！低设：计温度、《建筑围护结构—符合当？时，供热设计规》范标：准和室内供热系统】正常运行条件下供】热企业应当保证【用户卧室、起居【室的室？温不低于18℃【；其他部《位的室温应》当符合国家住—宅设计规范的温【度要求供《用热合？同另有约定》的从其？约定 ？第三十一条  供热！企业应当在》集中供热期》前对：供热设施进行注水、！试压和排气并提【。前五日通知》用户用户及供热设】。施管理？单，位，应当予以配合 第】。三十二？条，。  供热企业应【当建立用《户，。室内温度抽测—制，度按照有关标准规范！设，。置，用户室内温》度，检测点使用符合标准！。并检定合格的—计量器具定期对用户！室内温度《。进行检测测温情【况和结果应当予以记！录由检测员》和用户签字》后存档 第三十三】条 ： 用户自测室温不】达标的可以向—。供热设施管》理单位？或者供热企业提【出测温要求供—热设施？管理单？位或：者供热企业应当及】时到达现场进行测温！ ，供热设施管理单位或！者供热企业和用户对！测温结果《有异：议的可以申请集中】供热行政主管部【门或者开发区管理】。委员会进行测温【 ，第三：十四条  》推，行分户用《热计量收费 具备分！户用热计量》条，件的供热《企业：应当按照用》热量收费热费按照】基，。。本热价？和计量热价相结合】的方：式核算；不》具，备分户用热计量【条件的热费按—照房：屋建筑面积核—算 第三十五条【  因供《热，企业原？因导致用户卧—室、起居室的温【度不达标的供热【企业应当及时采取措！施保：证，室温达到规》定标准并根据供【。热，用热双？方确认的不达—标天数去除基本【热费：后按照下列标准【向用户退还热—费 （？一）供？热温度高于或者等】于16℃、低于18！℃的退？还热费的20%；】。 （二）《供热温？度高于或者等于1】4℃、低于16℃的！退还热费《。的50%； （三】）供热？温度低于14℃的全！额退还热费 供热】企业：应当于每《年集中供热期结【束后至六《月三十日前》通知用户并》。办理退费《 第：三十六？条  集中供—热价格的核定和调】整由价格行政管理】部门按？照相关权限》的规定提出方案举】行听证会按》照规定？程序报批《 第三十七条—  ：供热企业应当实行标！准化管理和规范【化服务向社会公【开服务？内容、服务标—准、办？事，。程序、收费标准【和，服务电话等事项【 供热企《业在集中供热期间】实行二十四》小时值班制度及【。时，处理用户的报修【或者投诉对供热【管网泄漏的报修【应当在接《。到报修后二》小时内？进行抢修；》对供热质《量的投诉应》当在接到《投诉后十二》个小时内《到达现场 》第三十八条  因供！热设施？故障或者突》发事：件导致停热的—供热企业应当立即通！知，受影响区域的用户并！组织：抢修同时报告集中供！热行政？主管部门或》者开：发区管理委员会对影！响抢修的《。其他设施可以采【取合理的应急处置】和必要的现场防护】措施相关《单位和产权》人应当予以配合【 第三十九条  】供热企业应当按【照规定向集中供热行！政主：管部门或《者开发区管理委【员会：报送供热情况统计】表及其他相关—资料 第《四十：条  供热企—业无法保障安全稳】。定供：热的应？。当，。于当年集中供热开】始之日的《三个月前向集中供】。热行政主《管部门？或者开？发，区管理？委员会报告 集【中供热行政主—管部门或者开发【。区管理委员会应当要！求，供热企业《限期整改整改期满】仍未实？现安全稳《定供热的由》集中供？热行政主管部—门或者开《发区：管理委员会指定符】合条件？的供热企业》进，行应急？接管并在供热范围】内公告 《第四十一条  【未经集中供热—行政主？管部门或者开—发区：。管理委员会批准【供热企业《不得擅自停业、歇业！确，需停业、歇业—的应当于当年集中】。。供热开始之日—的，六个月前向集—中供热行政主—管部门或者开—发区管理《委员会提出申请集中！供热行政主管—部门或者开发—区管理委员会应【当，。在接到申请》之，日，起十个工作日内【作，出是否批准的决【定 经批准》停业、？歇业的供热企业应】。当对其供热范围【内的：用户、热费和供热】设施管？。护等事宜作出妥善安！排在收到《批准决？定之日起二十个【工作日内与承接的】供热企？业，完成：供，热设施及技术档案】、用户资《料、热费等事项【的交接？工作并书《。。面报告集中供—热行政主管》部，门或者开发》区管理委员》会 ：第，四章  用  热 ！第四十二条  用】户依法？享有本条例规—定，和供用热合》同约定的《用热权？ 第四十三条  】用户用？热应当？。向供：热企：业提出申请供热企业！应当在？接到用热申请之【日起七？个工作日内作出答复！符合用热条件的供热！企业应当与申请人】签订供用热合—同并办理相关手续；！不，符合用热条件的应】当向申请人告知原】。因， 第四十四条 【 用户变更用—热面积、用热量、】用热性质等》供用热合同约—定的：事项时应《当与供热企业协商】确定 第四》十五条  用户【停止用热或者恢复用！热应当于当年—集中供热开始之【日的十五《日前向供热企—业提出申《。请供热？企业应当在接到申】请之日起五个工作】日内作出答复— ，停止用热《的，用户应当向》供热企？业交纳？基本：热费 第四十六条】 ， 用户应当妥善【使用和？维护室内供》热设施？供热设施发》生，异常、泄漏》等故障时应当及【时向供热《设施管理单位或者供！热企业报修 供【热，企业应用户要求对】。室内供热《设施维？修时：应当事？。先向用户明》示，维修项目《。、，收费标准《、消耗材料等—清，单经用户签字—后实施维修 第四十！七条 ？ 用户不得有下列影！响供：热设施正常运行的行！为 （？一）擅自排放或者取！用供热管道中—。的热水、《蒸汽； （二）擅自！改动供热管》道、安装管道泵等】； ：（三）擅自改动、破！坏用热计量装置、室！内，温度调控装》置或者？开启锁闭《阀； （四—）擅：。自改变用热性质和方！式；： （五？）其他损坏供热设施！或者影？响供热？与用热的《行为 确需改动室】内供热设施的用户应！当向供热企业提出申！请按照供热企业提】出的技术要求改动】 ，第四十八条  实行！供热一体《化，经营管理《。的用户应当按照供】用热合？同约定及时、足【额向供热《企业交纳《热费尚未实行供【热一体化经营管理的！用户应当向》。供热设施管理单位交！纳热费 第四十九条！  用？户未按规定交—纳热费的供热企业应！当书面催告经书【面催：。。告仍不交纳的—供热企？业可以采取用—热限：制措施并按》照供用热合同—约定收取滞纳金但不！得以少数用户—。未交纳热《费为由中断对其他】已交费用户的供热或！者降低供热标—准 第？五十条  用户违】反本条？例第四十七条和第】四十九条规定或者】有下列？行为之一《导致室温不达标【的供热企业不—。承担责任 （一【）擅：自改变房屋》结构的； （二）】遮蔽散热器严—重影：响供热效果的； 】。（三）未采取正常保！温措施的 第五章　！设施管理《 第五十《一，条  实《行供热一体》化经营管理的供热】设，施的维护管》理由供热企业负责】 尚未实行供—热一体化经》营管理的供热设【施，的维：护管理由设》施产权人或》者其：委，托的供热设施管理单！位负责 供热设施需！要更新改造》的费：。用由设？施产权人承担 第】五十二条  建设单！。位应当依法承担【供热设？施保修？期内：的维修？、调试等保修责任 ！。供热：设施的保修期不得】低于二个供热期【保修责任未履行或者！拖延履？。行，的保修期相应顺延 ！供热设施的保修期自！供热设施正式投入运！行之日起计》。算， 第：五十三？条，  供热企业工作人！员对用户室内供【热，。设施检？查，、维修时《应当出示有效工【作证件用户应—当予以配合》 第五十四条 【 供热企《业和：供热设施管》理单位？应，当建立供热设施【。。巡检制度按照—国家有关工程建设】标准和？安全生产管理的【规定设置防腐、绝】缘、防雷、高压【等保护装置和—安全警？。示标志对其负责的】供热设施定期进【行巡查、检测、维】修和养护 第五十】五条 ？ 供：热企业？和供热设施》管理：单位根据安全生产需！要对其负责的—。供热设施《组织安全评价 第五！十六：条  供热企业【应当：建立集中供热—智能管理平台在【线监测和《调节热源、》供热管？网、：换，热，站等供热设施—的相关？参数完善用》户查询、预约、投诉！、交：费等：操作系统提高集【中供热服务水平 】第五十？七条  任何单位和！个人不得有下列影】响供热设施安全【的行为 （一）擅自！。在供热设施安全保护！范，围内修建建筑物、】构筑物、敷设管线或！者种植深根植物；】 （二？）擅自在供热设施安！全保：护范围内挖坑取土】。。、爆破、打桩—。； （三）在供热】设施安全保护范围内！堆放垃圾《、杂物、易》燃易爆等危》险物品； （—四）向供热管—道排放污水、腐【蚀性液体或者气体等！； （五）利用【供热管道或》者支架悬挂重物； ！（六）破坏或—者擅自改装、拆除供！热管：。。网、井盖《、阀门和仪表等供热！设施：； （七）损—毁、覆盖、涂改【、擅：自拆除或者移动【供热设？施安全？警示标志； （【八，）其他影《响供热设《施安全的行》为 第五十八条 】 新建、改建—、，扩建建设工程不得影！响供热设施安全 建！设工程施工可能影】响地下供《热管网？。等供热？设施安？。全的建？设单位？应当会同施工单位与！供热：企业共同《制定供热设施保【护，方案并采取安全保】护措施 建设—。工程开？工前建设《单，位应当向地下—供热管网资料的【保，存，单位查明地下供热管！网的相关《情况：地下供热《管网：资料的保存单—位应当？及时提供真》。实准：确的：相关资料 》。第六章  监督管】理 第五十九条  ！市人：民政府应当建—立集中供热联席会】议制度？研究、协《调，、解：决涉及集《中供热？的重大事项》及相关问题 第六】十条  市、区【县人民？政府和开发区—管理委员会应当【制定：。集中：供热：突，发事件应急预案建】。立相应的组织—指，挥系统和资金—、物资应急保—障体系 第六—十一条 《 集中供《热行政主管部门和开！发区：管理委员会应—当建：立、健？全，集中供热《督导、监管制度【对供热？企业的运营活动【进行定期检查、考核！并将考核情况—。向社会公布 第六】十二条  市集中】供热行政《主管部门应当建立】。集中供热信息监管】平台：。对，集中：供热项目的建设、】供热企业运营情【。况、：。集中供热设施运【行情况实行实时【远程监测实现供【热信息共《享和网络化监督管】理 第六十三条  ！集中供热《行政主？管部：门和开发区》管理委员会应当建立！供热用热投》诉举报？制度公开受》理方式受理投—诉举报后应》当及：时调查处《理并在接到投诉、】举，报之日起五个工【作日内将处理—情况告知投诉、【举报人 第六—十四条  市集中】供热：行政主管《部门应当履行下列】职责 （一）制定全！市集中供热管理【的相关政《策、规？范； （二）负责组！织落实市《。集中供热联席—会议的决定； （三！）监督、检》查供热企业的运营】活，动； （《四）监督、》指导：区县：集，中供热？行政主管部门和开发！区管理委《员会的集《中供热管理工作【； （五）》组织：开展：。集中：。供热行业管理人员的！培，训； （六）—法律、法规规—定的其他《职责 第六十—五条 ？ 区县集《中，供热行政主》管部门和开》发区管理委员会应】当履行下列》。职责 （一）—监督、检查其管【理范围内供热—企业的运营活—动； （二）建【立、：健全集中《供热运行《台帐定期《向市集中供》热行政？主管部门报告； （！三）规？范、：监，督，。其管理范围内的用户！用，热行为； （四）依！法查处其管理—范围内影响供热【设施安全的行为；】 （：五）组织开展—集中供热宣传和专】项，执法检查 第六【十，六条  集》中供热相关行政管】。理部门应当按照下列！规定履？。行监督管理职责 】（一）发展改—革行政管理》部门：。负责集中供热—工程的项目》审批协调集中—供，热的能？源供应等《事项：；， （：二）规划行政管理部！门负责组《织编制集中》供热专项规划和【确定热源厂》（站）？及供热管网线位； ！（三）国土资源行】政管理部《。门按照集中供热专】项，规划做好热源—厂（站？）及其他供热设施建！设用地的保障—工作：。。； ：（四）？建设行政管》理部门负责》民用建筑供热—设，施的施？工，。图设计文件审查【和供热管网、散热设！备等：供热设施的竣—。工验收备案》；，。 （：五）环？保行政管《理部门负责供热企业！。排放的污染物类别、！浓，度指标等事》项的监督《管理； （六）房管！行政管理部门负责供！热设：施管理单位有关【集中供热《。工作的监《督管：理； （七）安监】行政管理部门依法】负责供热《安全生产工作的综合！监督管理 第七章】  法律责任— 第：六十：七条  违反本条】。例第二十一》条规定未取得集【中供：。热，经，营许可证从事集中】供热经营《的由集中供热行政主！管部门或者》。开，发区管理《委员会？责令停止违法行为没！收违：法，所得并？处十万元以上五十万！元以下？罚款 ？第六十八条  违】反本条例规定供【热企业有《下，列行为之一的—由集中供热行—政，主管部？门或者开发区—管，理委员会责令限【期，改正；逾期未改正】或者拒不改正—的处二千元以上【一，万元以下罚款；造】成损失的依法承担】。赔偿责任 （一）】未按照集中供热经营！。许可证的规定从事】供，热经营活动的；【 （二）《未，在集中供热期前对供！热设施注水、—试压和排《气的； （三）未设！置测温？点或者未进》行测温的； （【四）未按照规—定及时处理用户报修！或者投诉的； （】五）未按照规定报送！供热统计《表及其他《相关资料的 第【六，十九：条  违《反本条？例第三十八条规定因！供热设施故》障或者突发事—件导：致，停热后？未及时采《取抢修措施和通知】用户、报《告主管？部门的由集中供热】行政主管部门或者开！发区：管理委员《会，责令限期改》正，并处五万元以上【十万：元，以下罚？款；造成损失—的，依法承担赔偿责任 ！第七十条  违反】本条例？第四十条第一款或】者第四十《一条规定供》。热企业未按照规定】报告或者擅自停【业、歇？业的由集中供热行】政主管部门或者【开发区管理委员会给！予警告责《令限期改正；逾【期未改正或》。者拒不改正》的处十万《。元以上？五十万元以下罚款】。；情节严重》的吊销集中》供热：经营许可证；造成损！失的依法承》担赔偿？责任 第七十一条 ！ 违：反本条例第四十七条！规定影？响供热？设施正常运行—的由集中《供热行政主管部【门或者开《发区管理委员会责令！限期改？正；逾期《未改正或《。者拒不改正》的对单？位用户处一万—元以：。上五万元《以，下罚：款对个人用户—处五百元以上二千元！以下罚款；》造成损失的依法承】担，赔偿责任 第七【十二条  违反【本条：例，第五十四条》规定供热企》业和供热《设施管理单位未【设，置保护装置和安全警！示标志？的由集中供热—行政主管部门或【者开发？区管理委员会责【令限期改正》；逾期未改》。正或者拒不改—正的处五百元以上】二千元以下罚款【 第七十《三，条  违反本条例】。第五十七条规定影】。响供：热设施安全的由【集中供热行》。政主管部门或者开】发区管理委》员会责令停》止违法行为、—限期恢复原状或者采！取，其他补救措施并对】单位处二万元以上】十万元以下罚款对个！。人处五？千元以下《罚款；造《成损失？的依法承担赔—偿责：任， 第七十《四条  违反—本，条例第五十八条第】二款规定建设单位】未会同施工单位、供！热企业制《定供热？设施保护方案—的由集中《供，热行政主管部—门或者开《发区：管理委员会责令限期！改正；逾期》未改正或者拒不改】正的处一《。万元：以上五万元以下【罚款；造成损失的】依法承？担赔偿责任 第【七十：五条  本条例【规定由集中供热行】政主管部《门负责实施的行政处！罚由区县集中—供热行政主》管部门？或者开发区》管理委员会在各自的！职责范围内实施对】市，集中供热《行政：。主管部门核》发，经营：许可证？的供热企业的违【法行为其行政—处，罚由市集中》供热行政主管部【门实施？ 第七十六条  依！照本条例规定—对个人处三千元以上！罚款、单位》。处三万元《以上罚款或者—对供：热企业处《吊销集中供》热，经，营许可证等处罚决定！的应当？告知当事人有要求举！行听证的权利 第】七十七条  违【。反本条例《规定集中《供热行政主管部门】。、相关行政管—理部门或《者开发区《管，理委员会《及其工作《人员未履行本—。条，例规：定，。。。的监管职责或—者有其他滥用职权】、玩忽职守》、徇私舞弊》的行：为的由上级行政主】管部门或者监察机关！对直接负责的—主管人员和其他直接！责任人员《依，法给予处分；构成】犯罪的依《法追究刑事责任 第！七十八条  违反】。。本条：例规定的《其他行为法律、法】。规已有法《。律责任规定的适用其！规定 第八章  附！ ， 则 第七十—九条 ？ 本条？例下列用语的含义】。 （一）供热企业是！指从：事供热生产经营的企！业包：括拥有一定规模的稳！定热源并直》接向用户供热的企业！和外：购热源向用户供热的！企，业； （二）用户是！指有偿使用》。。供热企业提》。供的热能的单位【和个：人，； ：（三）供热设施包】括共用供热》设施：。和，室内供热设施共【用供热设施包—括热源生产》。设施：、管网输配》设施、？。换热站设《施，及其附属设》施、供热《计量仪表和户—内共用管道等；室】内供热设施》。包括用户室内支线管！道、计量装》置、管件、阀—。门、终端散热设备（！。含地埋管）及附件】等 第八《十，条  本条例自20！1，8年：7月1日起施—行，