西安市集中供—热条例 《。  第一章》  总  则— 第一条  为了】规范供热服务—和，用热行为维护供【热用热？双方的合法权益【促进集中供热—事业可持续发—。展根据有关法律、法！规，结合：本市：实，际制定本条例 第二！条  本市行政区域！内集中？供热的？规划、建设》、经营？、使用和《管，理等活动适用本【。条例 ？第三条 《 ，本条例？所称集中供热是指】集中热源所产—生的：蒸汽、热水通过管】网向城市（镇）或】。者部分区域的用户】有偿提？供用热？的行为 第四—。。条  集中》供热应当遵循统【筹规划、优化配【置、：节能环保、规—范服务？、强化监管的原则 ！第五条  市市政公！用行政管理》部门是？本市集？中，供热行政《主管：部，门负责本市集—中供热及相关活动的！。监督管理《工作 区县集中供】热行政主管》部门：和开发区管理委员】会在市？市政公用行政—管理：部门的监《督指：导下负？责其管理范围—内集中供热》的监督管理工—作 发？展改革、规》划、国土、建设、】房管、财政、环【保、工？商、质监《、安监、《价格、公安等行政管！理部门按《照，各自职责做好集中】供热的相关》监督管？。理工作？ 第六条 》 市、区县人民政】府，应当将？集中供？热事：业，纳入国民《经济：和社会发展规划加】强集中供《热基础设施》建设提？升集中供热保障能力！提高集中供热普【及率改善城市—生态环境 第七条】  鼓励各类投【资主体依照国—家有关法律、法规】的规定投资集中供热！项目的？建设和运《营 第？八条  《鼓励采用热》电联产、《冷热电？三联供？、区域？锅炉房？。等多种形式发—展集中供热推广先进！、节能、环保的供】热用热？技，术支：持利：用太阳？能，。、水能、地热—能、生物质能等可】再生能源发展集中供！热 第九条  市】、，。区县人民政府和【开发区管理》委员会应当设立集中！供热专项资金专项】用于集中供热—的奖：励和补？贴 ：第二章？  规划与建设【 第十条  集中供！热专项规划是集【中供热建设、管理】、发展的依据 市】。、区县规划行政管】理部门应当》依据城？市总体规划及能源发！展规划？。会同同？级集中供《热行政主管部—门编制本《级集：中供热专项规—划报同级人民政府】批准后由本级集【中供热行政主—管部门？组织实施 》经批准的《集中供？热专项规划任—何单位和个人不得】擅自变更《确需变更的》应当按照《规划编？制程序报请批—准 第十一条—  编制集中供热专！项规划？应当：体现城乡统》筹、节能减》排、科？。学配置热源、长【远与：近期相结合》的要求合理安排热源！厂（站）和管网【。布局使？其，与城市？发展规？模相适？应 第十二》条  新《建、改建《、扩建热源厂（【站）、供《热管网？等集：中供热工程》项目：应，当符合集《。中供热专项规划 负！责建设项目》审批的部门在审【查集中？供热工？。程项目？申请时应当征求集】中供热行政主管【部门的？意见 第十三条 】 在已建成和规划建！设的集中《供热管网覆盖范【围内不得建》设高能耗、高—污染：的供：热设施已建成使【。用，。的应当按照城市【发，展，规划：和有利于集中供热、！节能环保的原则予】以改：造并逐步并入集中供！热， 第十四条  新建！、改建？、，扩建城市道路—应当按？。照集中供热专—项规划的要求同时设！。计和敷设供热管网 ！    城》市道路建有》地下：综合管廊的供—热管网应《当纳入？综合管廊 第—十五条  按照【集中供热专》项规：划建设的供热管网需！要穿越某《一地段？或者建筑物、构筑物！时产权单位或者产】权人应当予以配【合因穿越施工—造成：相，。关建筑或者》设施损坏的》建设单位应当及时】修，复；无法修复的应】当经过评估予—以赔：偿， 第：十六条  城—市基础设施配—套费：中的集中供热—管，网建设资金专—项用于集中》供热管网《的建设 《第十七条  —新建、改建、扩建】民用建？筑，需要实行集中—供热的建设单—位，应当向建《设工程所在区域的供！热企：业提出申请供热企】业应当在接到—申请之日《起七个工《作日内作出答复 】既有民用建筑需要实！行集中供《热的按照前款规定征！求所在区域的供【热，企业意见不符合【集中供热条件的应】当，按照既有民》用建筑节能》改造标准进行节能改！造 第十八条—  实行集中供【热的新建、改建【、，扩建民？用建筑？按照：国，家有关规定》安装：供热系统调控装【置、用热《计量装置和室内温】度，调控装置 实行集中！供热的？既有民用建筑不【。符合：国家有关住》宅设：计，规范要？求的在进行建筑【节能改造的同时【安装供热系统—调控装置、用热计】量装置？和室内温度调控【装置 第十九条 】 建设项目配套【建设的供热设施【应当与建筑》主体工程同步设【计、同步施工、同步！验收 建《设项目配套建设【的供热设施的设【计、施工、监理应当！由具有相应》资质的？单位：承担并严格执行国】家有关技术》标，。。准和规范；》使，用的设？备，。、管：。材和计量器具应【当符合设计》要求和？。国家规定《的产品质量标—准其技术《参数应当与热源的热！媒参数相《匹配 第二十—条  建设》项目配套建设的供热！设施竣工后建设单】位，应，当依法组织》竣工验收验收—时应当有建设项目所！在，区域的供热企业【参加： 建设单位应当在供！热设：施竣工验收合格之】日起十五日》内将竣工验收资【料报建设行政—主管：部，门备案？ 建设行政主管【部门应当将供—热设施竣工》验收备案意》。见告知建《。设项目所在地的【区县集？中供热？。行政主？管部门或者开发区】管，。理委：员，会   第三章　供！  热？ 第二十一条—  本市集中供【热，实行经营许可制度 ！供热企业《取得集中供热经【营许可证后方可【从事：集中供热 》第二十二《条  集中供热【经营许可证由供热企！业所：在地的区县集中【。供热行政主管部门或！者开发区管理委员】会核发；《跨区县？经，营的由市集中供【热行政主《管部门核发 第二】十三条  申—请集中供热经营许】可证应当符合下【列条件 （一）符】。。合集中供热专项规】划的要？求； （二》）具有稳定的—热源； （三）具】有与供热规》模相适应且符—合国家节能》环保要求的供—。热设施； （四【）具：有供：热专业技术》人员：和安全管理》人员；？ （五）具有固定】的经营场所》、完善的管理体系】和安：全，责任制度； （【六）具有健全的【供热事故抢险预案】和应急保障措—施，； （七）法律、】法规规定的》其，他条件 第二十【四条  供热企业】应当根据集中—供，热经营许可证确【定，的，供热方？式和供？热范：围提供热《源、发？展，用户 ？供热企业的热—负荷与其供热能力】不相适应时》集中供热行政主管部！门可以调整其—。供热范围《供热企业也可以申请！调整 ？第二：十五条  本市集】中供热推行热—源、供热管》网、换热站的一体】化经营管理体制由】供，热企业？负责统一维护和【。管理将热《能直供？终端用户 第二十】六条  新建—。民用建筑的集中供】热，设施实行《供热一体化经营管理！由供热企《业维修？、养护？和管理 既有民】。用建筑的《集，。中，供热：设施：由业主大《会决定是否移—交供热企业维修【、养护和管》理决定？移交的？。业主委员会应—当与：供热企业《签，订协议由供热企业】对供热设施实—施维修？、养护和管理—。 第二十七条 【 具：备集中供热》。条件的新建》、改建、扩》建民用建《筑申请用《。热户数达到总户数】的60%以上的供热！企业应当予以—供，热 第二十八条【  供热企业和用】。户，应当在集中》供热期前依》法签订供用热合同】 供用热合》同除应？当符：合国家关于供—用热合同的规定【外还应当《包括：计费标准、》违约责？任及滞纳《金标准、供热设【施维护责任》及双方？约定的其《他事项？ 第二十九条 【 本市集中供—热，期为当年的十—一月十五日至次年的！三，月十五？日 市人民》政府可以《根据气象《状况等因《素对集中供》热的起止日》期进行调整并—向，社会公布 第三【十，条  集中供热【期内正常天气状况】下且室外《温度不低《。于供热系统最低设】计温度？。、建筑？围护结构符合当时供！热，设计规范标》准，和室内？供热：系统正常运行—条件下？。供热企？业应当保证用户卧室！、起居室的室温不】低于18℃；—其他部位的室—温应：当符合国家住宅【设计规范的温度【要，求供：用热合同另有约定的！从其约定 第—三十一条  供热】企，业应当在集中供【热期前对供》热设施进行注水、】试压和排《气并提前五日通知用！户用户及供热设施管！理单位应当予以【配合 第三十二条】  供热企业应当】建立用户室内—温度抽测制》度按：照，有关标准规范设置用！户室内？。温，度检测点使用符合】标准：并检定合格的—计量器具定期对用】户室内温度进行【检测：。测温：情，况和结果应当—予以：记录由检测员—。。和用户签字后存【。档 第三十三条  ！用户自测室温不达】标的可以向》供热设施管》理单位或者供热企】业提出测温要—求供热？设施：管理单位或》者，供热：企，业应当？。及时到达现场进【行测温 《供，。。热设施管《理单：位或者？供热企业和用户对测！温结果？有异议的可以申【请，集中供热行政主管】部门或？者开发区《管，理委员会进行测【温 第三十》四条  推行分户】用，热计：量，收费 具备分户【用热计量条》件的供？热，企业应当按照用热】量收费？热费：按照基本热》。价和计量热价相结合！的方式核算；不具】。备分户用热计量条】件的热费按照房屋】建筑面积核》算 第三十五条  ！。因供：热企业原因导致用】户卧室、起》居室的温度不达标】的供：热企业应当及时【采取措施保证—室温达到规定标准】。并根据供热用热【双方确？认的不？达标天数去除—基本：热费：后按照下列标准向】用户退还热费— （一）供热温【度高于或者等—于16℃、低于【18℃的退还热费的！20%； 》（二）供热温度高于！或，者等于？14℃？、低于16℃的退】还热费？的50%； （【三）供热温》度低于14℃—的全额退还》热费 供热企业【应当于每年》集中供热期》结束后？至六月三十日—前通知？用户并办《理退费 第三十【六条  集中—供热：价格的核定和调整】由价格行政》管理部门按照相关】权，限的规？定提出方案举—行听证会按照—规定：程，序，报批 第三十七条】  ：。供热企业应当—实行标准化管理和】规范化服《务向社会《公开服务内容、服】务标准、办事程序、！收费标？准，和服务电《话，等事项 供热企【业在集中供热—期，间实行二十四—小时值班制度及时处！理用：户的报？修或：者投诉对供热管网】泄，漏的报修应当—在接到报修后二【小时内？进行：抢修：。；，对供热质量的—投诉应当在》接到投？诉后十二《个小时内到达现【场 第三十》八条  《因供热设施故障或】者突发事《件，导致停热的供热企】业应当立即通—知受影响区域的用】户并：。组织抢？修同时？。报告集中供》热，。行政主管部门—或者开发区管理委员！会对影响抢修的其】他设施可以采取合理！。的，应急处？置和必要的现场防护！措施相关单》位和：产权：人应当予以配合 】第三十九条  【供热企业应当—按照规定向集—中，供热行政主管部【。。门或者开发区—管理委员会报送【供热情况统》计，表及其他《相关资料 第—四十条  供热企业！无法保障安全稳定】供热的应当于—当年集中《供热开始之日的三个！月，前向集中供热—行政主管部门或者】开，。发区管理委》员会报告《 集中供《热行政主管部—门或者开《发，区管理委员会应当要！求供热企业限期整】改整改期满仍未实】现安全稳定供—热的由集中供热【行，政主管部门》或者开发《区，管理委员会指—定符合条件的供热企！业进行应急》接管并在供》热范：围，内公告 第四十一】条  未《经集中？。供热：行政主管部门或【者开发区《管理委员会》批，准供热企业不—得擅自停业、歇业确！需停业、歇业—的应当于当年—集，中供热开始之日【的六：个月前向《集中供热行》政主管部门》或者开发区管理【委员会提出申—请集：中供热行政主管部】门或者开发区管理】委员会应当在接到】申请：之日：起十：个工作？日，。内作出？是否批准的决定 】经批准停业、歇业】的供热企业应当【。对，其供热范围内—的，用户、？热费和供热》设施管？护等事宜作出妥【善安排在收到批准决！定之日起二十个工】作日内与《承接的供热企业完成！供热：设施及技《术档案？、用户资料》。、热费等事项的交接！工作并书《面报告集《中供热行政主—管部门或者》开发区管理》委，。员会 第四》章，  ：用  热 第四十二！条  用户》依法享有本条—例规定和供用热【合同约定的用热【权 第？四十三条  —用，户用热应当向供【热企业？提，出申：请供热？企业应当《在接到用热申请之】日起七个工作日内作！出答复符《合用：热条件的供热企业应！当与申请人签订供】用热合同并办理相关！手续；不符》。合用热？条件的应《当向申请《。人告知原《因 第四十》四条  用》户，变更用热面积、用】热量、？。用热性质等供用【热合同约《定的：事项时应当与供【热，企业协商确定 第四！十五条  用户【停，止用热或者恢复用】热应当于当年—集中供热开始之日】的，十，五，日前向供热企业【提出申请供》热企业应当在接【到申请之日起五【个工作日内作—出答复？ 停：止用热的《用户应当向》供热：企业交？纳基本？热费： 第：四十六条 》 用：户应：当妥善？使用和维护室内供热！设施：供热设施发生—异常、泄《漏等故障时应当【及时向供热设施【管，理单位或者供热企业！。报修 供热企业【应用户要求对—室内供？热设施维修》时应：当事：先向用户明示维修项！目、收费标准、【。消耗材料等清单【经用户？签字：后实施维修 第四十！七条  用户不得】有下列？影响供热设施正常】运行的行为 （一）！擅自排？放或者取用供热【管道中的热水—、蒸汽； 》（二）擅自改—动供热管道、—安装管道《泵等； 《（三：）擅自改动、破坏用！热计量装置》、室内？温度调控装置或【。者开启锁闭阀—； （四）—擅自：改变用热性》质和方式； （【五，）其他损坏供—。热，设施或？者影响供热》与用热的行》为 确需《改动室内供热设施】。。的用户应《当向供？热企业提出》申请按照供热企【业提出？的技术？要求改？动 第四十》八，。条  实行供热一体！。。化经营？管理的？用户应当《按照：供用热合同约定【及时、足额向供【热企业交纳热—费尚未实行供—热一体？化经营管理》的用户应当向供【热设施？管理：单位交纳热费— 第：四十九条  用户未！按，规，定交纳热费的—供热企业《应当：书面催告《经书：面催告仍不交纳【的供热企业可以采取！用热限制措施并【按照：供用：热合同约定收取【滞纳金？但不得以少数—用，户未交纳热费—。为由中断对其他已】。交，费用：户的供热或者降【。低供热标《准 第？五，十条  用户违【反本条例第四十【七条和第《。四十九条规定—。或者有下列》。行为之一导致室温不！达标的？供热企业不承—担责任 （一）擅】自改变房屋结构的】；， （二）遮蔽—散热：。器严重影《响供热？效果的； （三）未！采取正常保温措施的！ 第五章　设施管理！ 第五十一》条  实行供—热，一体化经营管理的】供热：设施的维护管理由】供热企业负责 尚】未实行？供热一体化》经营管理的供热设施！的维护管理由设施】产权人？或者其委《托的供热设施管理单！位负责 供》热设施需要更—新改造的费用—由，设，施产：权人承担 第五【十二条  建设单】位应当依法承担供热！设施：保修期内的维修、调！试等保修责任 供】热设施的《保修期不得低于二个！供热期保修责任【未履行或者》。拖延履行《的，保修期相应顺延【 ，供热设施的保修【期自供热设施正式】投入运行之日起计】算 第五十三条 】 供热企业工—作，人员对用户》室内供热设施检查】、维修时应当—出示有效工作证件用！户应当予《以配合 第五—十四条  供—热企业和供热设【施管理？单位应当建立供热】设施：巡检制度按照国【家有关工程建—设标：准和安全生产管【理的规定设置防【腐、绝缘、防雷、高！压等保护装置和安】全警示标《志对其负《责的供热设施定期进！行巡查、检测—、维修和养护 第五！十五条  供热企】业和供热《设施：管理单位根据—安全生产需要对其】负责的供热设施【组织安全评价 【第五十六条  供】热企业？应当建立《集，中，供热智能管理平台在！线监：测和调？节热源、供》热，管网、换热站等供】热设：施的相？关参数完善用户【查询、预约、投诉】、交费等操作—系统提高《集中供热服》务水平？。 第五十七条  任！何单位和个人不得有！下列影响《供热：设施：安全的行为 （一】）擅自在供热设施】安全保护范围内【修建建筑《物、：构筑物、敷设管线或！者种植深根植物；】 （二）擅自在供热！设施安全保护—。范围内挖坑取土、】爆破、？打桩； （》。三）在供热设施安】全保护范《围内堆放垃圾—、杂物？、易：燃易爆等危》险物品； （四【）向供？热管：。道排放污水、腐蚀】性液体或者气体【等，； （五《）利用供热管—道或者支架悬挂重】物； （六）破坏或！者擅自改装、拆除供！热，管网、井盖、阀门】和仪：。表等供热设》施； （七）损毁】、覆盖？、涂：改、擅自拆除或者移！动供：热设施安全警示【标志； （八—）其他影响供热设施！安全的？行为 第五十八条 ！ 新建、改》建、扩建建》设工程不得影—响供：热设施安全》 ，建设工程施工—可能影响地》下供热管网》等供热设施安—全的建设单位应【当会同施工单—位与供热企》业共同制定供热设】施保护方《案并采？取安全保护措施【 ，建设工程开工前建设！单，位应当向地下供【热管网资料的保【存单位查明地下【供热管网的相关情况！地下供热管网资【。。料的保存单位—应当及时《提供真实准》确的相关资》。料 第六章》  监督管理 【第五十九条》  市人民政府应】。当建立集中》供热联？席会议制度研究【、协调、《解决：涉及集中供热的【重大事项《及相关问题 第【六，十条  市、区县】人民政？府和开发区》管理委员会应当制定！集中供热突发事件应！急预案建立》。相，应的：组织指挥系统和【资金、物资应急保】障体系 第六十【一条  集》中供热行政》主，。。管部门和开发区管理！。委员会应当建立【、，健全集中供热督【导、：监管制度对》供热：企业：的运营活动进行定】期检：查、考核并将—考核情况《。向社会？公，布 第六十二—条 ： 市集中供热行【。政主管部门》应当建立集中—。。供热信？息监管平台》对集中供热项目的】。建设：。、供热企业运营情】况、集中供热—设施运行《情况：实行实时远程监【测实现？。。。。供热信息共享和网络！化监督管理 —第六十三条  【集中供热行政—主管部门和开发【区管理委员》会应当建立供热用】热投诉举报制—度公开受《理方式受理》投诉举报后应当及】时调：查处理并《在接到投诉、举报之！日起五个《工作日？。内将处理情况—告知投诉、举报人】 ，第六十四《条  市集》中供热行政主管部门！应，当履行下列职责 （！一）制定全》市集：中供：热管理？的相关政策、规范；！ ，（二）负责》组，织落实市集中—供，热联席会议的决定；！ （三）监督、检】查供热？企业：的运营活动； 【（四）监督、指【导区：县集中供热》行政主管部门—和，开发区管理》委员：会的集中《供热管理工作；【 （五？）组织？开展集？中供：热行业管理人员的培！训； （六）—法律、法《规规定的其他—职责 第六》十五条  区县【集，中供热？行政主管部》门和：开发区管理》委员会应《当履行？。下列职责 （一【）监督、检查其管】理范围内供》热企业的《运营活动； —（二）？。建立、健《全集：中供热运行台帐定期！向市：。集中供热《行政主？管部门报告； 【（三）规范》、监督其管理范围内！的用户用热行—为； （四）依【法查处？其管：。理范围内影响—供热：设施安？全的行为； —。（五）组《织，开展集中供热宣传和！。专，项执法检查 第六】十六条 《 集中供《热相关行政》管，理部门应当按照下列！规定履行监督—管理职责 （一）发！展，改革行政《管理部门《负责集中供》热工程的《项目审批协》调集中？供热的能源供应【等事项； 》。（二）？规划行政管理部门】负责组织编制集【中供热专项规划和确！定热源厂（站）及】供热管网线位；【 （：三）国？土，资源行政管理部门按！照集中？供热专项规》划做：好热源？厂（站）及其他供热！。设，施建设用地的保障工！作； （四）建设行！政，管理部？。门负责民用建筑供热！设施的施工图设【计，文件审查和供热【管网、散热》设，备等供热设施的竣】工验收备案； 【（五）？环保行？政管理部门负责供热！。企业排放的》污，染物类别《、浓度指标等事项】的监督管理；— （六）房管—行政管？理部门负责供热设】施管理单位有关集】中供热工作的监【督管理； （—七）安监行政—管理：部，门依法负责》供热安？全生产？工作的？综合监督管理 第】七章 ？ 法律责任 第【六十七？条  违反本条例第！。二十一条规定未取】。得，。集中供热《经营许？可证从事集中—。供热经营的》由，集中供热行政主【管部门或者开发【区管理委员会—责令停？止违：法行为？没收违法所得并处】十万元以《上，五十：。万元以下《罚款 第六》十八条 《 违反本条》例规定供《热企业有《下列行为之一的由集！中供热行《政主管部门或—者开发？区管：理委：员会责？。令限期改正；—逾期未改《正或者？拒不改？正的处二千》元，以上一万元以—。。下罚款？；造成损失的依【法承担赔偿责—。任， （一）《未按照集中》供热：经，营许可证的规定【。从事供？热经营活《动的； （二—）未在集中》供热期前对供热设施！注水、试压和排气的！； （三）未—设置测温点》或者未进行测温的；！ （四）未按照规】定及时处《理用户报修》或者：投诉：的； （五）—未按照规定报送供】热统计表及》。其他相关资料—的， 第六？十九条 《 违反本条》例，第三十八条规定【因供热设施故障或】者突发？事件导致停热后未】。及，。时，采取抢修措》施和通？知用户、报告主【管部：门的由集中供热【行政主管部门或者】开发区管《理委员会责》令限期改《正，并，处，五万元以上十万元以！下罚：款；造成《损失的依法承担赔】偿责任 《第七十条  —。违反：本条例第《四十条第一》款或者第四十—一条规定供热企业未！按照规定报告或者】擅自停业、》歇业的由集中供【热，行政主管部》门或者开发区管【理委员会《给予警告责令限期】改正；逾期未改【正或者？。拒不改正的处十万元！以上五十万》元以下罚《。款；情节严重—的吊销集中供—。热经营许可证—；，造成：损失的？依，法承担赔偿》责任 第《七十一条 》 违反？本条例第《四，十七条规定影响供】热设施正常运—行的由集中供热行政！主管部门或者开【发区管理委员会【责令限？期，。改正：。；逾期未改正或【者拒不改正的—对单位？用户处一《万元以上五万—元，以下罚款《对个：。人用户处五》百元以？上二千元以》下罚款；《造成损失的依法承担！赔偿责任《 第七十二条—  违反《本条例第《五，十四条规定供热【。企业和供《。热设施管理单位【未设置保护装置和安！全警示标志的—由，集，中供热行政主管【。部门或者开发区管】理委员会责令—限期改？。正；逾期未改正或者！拒不改正的》处五百元以上二千元！以下罚款 第七十三！条  违《反本条？例第五十七条规定影！响供：热设：施安全的由集中供】热行政主管部门【或者：开发：区管理委员会责令停！止违：法，行为、限期恢复原】状或者采取其他【补救措施并对单位】处二万元以》上十万元以下罚款对！个人：处五千元以下—罚款；造成损—失的依法《承担赔偿责任 第七！。十四：条  违反》本条例第五十八条第！二款规定建设—单位未会同施—工，单位、？。供热企业制定供热设！施保护方案的由【集中供热行》政主管部门或者开发！区管理委员会责令】限期改正；逾期未】改正或者拒不改【正，的，处一万元以上五万元！以下罚款；造—成损失的《依，法承担赔偿责任 第！七十五条  —本条：例，规定由集中供热【行政主管部门负责】实，施的行政处罚—由区县集中供热行】政主：管部门或者》开发区管《理委员？会在各自的职—责范围内实施对【市集：中供：热，。行政主管部门核发】经营许可证的供热企！业的违？法行为？其行政？处罚由市集中供热】。行政主管部门实【施， ，第七十六《条  依照本条【例规定对个人处【三千元以上》罚款、单位处三万】元以上？罚款或者对供热企】业处吊销集中供【热经营许《可证等处罚决定的】应当告？知当：事人有要《。求举行听《证的权利 第七十七！条  违《反本条例《规，。定集中供热行政主】管部门、相关行政管！理部门或者开发【区管理委员会—及其工作人》员未：履行本条例》规定：的监管职责或者有】其他滥？用职权、玩忽职【守，、徇私舞弊的行为的！由上级行《政主管部《门或者监察》机关对直接负责【的主管人员和其他直！接责任人员》依法：给予处分；构成犯罪！的依法追究》刑事责任 第七【十八：条  违反本条【例规定的其他—行为法律《、法：规已有法律责任规定！的适用？其规定？ 第八章  —附  则 》第，七十：九条  本》条例下列用语的含义！ ，（一）供热企业是指！从事供热生》产经营的企业包括】拥有一定规》模的稳定热源并直】接，向，用，户供热？的企业和外购热源向！用户供热的企—业； （二）用户】是指：有偿使用供》热企业提供的热能】的单位和个人； （！三，）供热？设，施包括共用》供热设施和室内供】热设施共用供热设施！包括热源生产设【施、：管网输？配设施、换》热站设施及其附属设！施，、供热计量仪—表和户内共用管道】等，；室内供热设施包】括用户室内支—线管道、计》量装置、管件、阀门！。、终端散《热设备？（含地埋管）—及附件等 第—。八十条  》本条例？自2018》年7月1日起—。施，行，