西安市集中供热【条例：   第一章  】总  则 第一条】  ：为，了规：范供热服务和用【。热行：为维护供热用热【双方的合法权益促进！集中供热事业—可持续发展》根据有关法律、法规！结合本市实际制定】本条：例 第二条  【本市行政区域内【集中供？热的规划、》建设、经《营、使用和管理等活！动适用本《条例 第三条 【 本条例所称—集中供热《是指集中热源—所，。产生：的蒸汽、热水—通过管网向城市（镇！），或者部分区域的用】户有偿提供》用热的行为 第四】条  集中供热应当！遵循统？筹规划、优》化配置、节能环【保、：规范服？务，、强化监管的原【则 第五条 — 市市？政，公用行政管理部【。门是本市集中供热】行，政主管部门负责本】市集中供热》及相关活动的—监督管？理工：作 区？县，集中供热行》政主管部门和开【发区管理委员—会在市市政》公用行政管理部门的！监督指导下负责其管！理，。范围内集《中供热的监督管【理工作？。 发展？改革、？规划：、国土、建》设、房？管，、财政、环保、工】商、质监、安监【。、价格？、公安？等行政管理部门按】照，各自：职，责做好集中供热【的相关？监督管理工》作 第六条》  ：市、区县《人民政府应当将【集中供热事业纳【入国民经济和社会】发，展规划加强集—中供热基《础设：施建设提升集—中供热保障能—力提高集中供热普】及率改善《城市生？。态环境 《第七条  鼓励【各类投资主》。体依照？国家：有关法律《、法规的规》。定，投资集中《供热项目的建设【和运营 《第八条  鼓—励采用热电联产、】冷热电？三联供、区域锅【炉房等多种形式发展！集，。中供热推广》先进、节能》、环保的供》热用热技《术支持？利用太阳能、—水能、地热能、【生物质能等》可，再生能源《发展集中供》热 第九条  市、！区县人民《政，府和开发区管理委】员会应？当，设立：集，中供热？专项资金专项用于】集中供热的奖励和补！贴 第二章  【规划与建设》 第十条《  集中《供，热专项规划是集【中供热？建设：、管理、发展的依】据 市、区县规划】行政：管理部？门应当依《据城市总体规划及能！源发：展，规划会同同级—集中供热行政—主管部门编》制本级集中供热专】项规划报《同级人民政府—批准后由本级—集中供热《行政：主管部？门组织实施 经批】准的集中《供，热专项规《划任何单位和个人】不得擅自变更确需】变更：的应当按照规—划编制程序报请批】准 第十一条  编！。制集中供热专项规划！应当体现城》乡统筹、节能减排、！科学：配置热源、长远与】近期相结合》的要求合理安—排热源厂（站—），和管网布局使—其与城市发展规模】相，。适应 第十》二条  《新建、改建、扩建】热源厂（站）、供热！管网等集《中，供热工程项目应当符！合集中供热专项规划！ ，负责建设项目审批】的部门在审查集中供！热工程项目申请时】应，当征求？。集中供？热，行政主管部门的意】见， 第：十，三条  在已—建，成和规划建》设的集中供热—管网覆盖范》。。围内不得建设高能】耗，、高污染的供—热设施已建成使用的！应当按？照，城市发展规划和有利！于集中？。供热：、，节能环保的原—。。则予以改造并逐步】并入集中供热— 第十四条  新建！、改建？、扩建城市道路【应当：按照集中供》热专项？规划的要求同时设计！和敷设供热管网 】    城市—道路建有地下综合】管廊的供热管网应】当纳入综合管廊 第！十五：条 ： 按照？集中供热专项规划】。建设的供热管网需】要，。穿，越某一地段或者建筑！物、构筑物》时产权单位或者产权！人应当予《以配合因穿越施【工造成？相关建筑或者设施损！坏的建设单位—应当及时《修，。复；无法修复的应】当经过评《估予以赔偿》 第十？六条  城市基础】设施配套费中的集】中供热管《网建设资金》专，项用于集中供热管】网的建？设 第十《七条 ？。。 新建、改建、【扩建民用建筑需要实！行集：中供热的建设—单，位应当向建设工程所！在区域的供热企【业提出申请》。供热企业应当在接】到申请之日起七【个工作日内作出【答复 既有民用建】筑需要实行集中供热！。的，按，照前款规定征—求所在区域的供【。热企业意见不符合】集中供热条件—。。的应：当按照既《有民用建筑节—能改造标准进行节能！改造： 第十八条 —。 实行集中供—热的新建《、改建、扩建—民用建筑按》照国家有关规定安装！供热系统《调控装置、用热计】。。。量装置和室内温度调！控装置 实》行集中供热》。。的既有民用建—筑不符合国》。家有关住宅设计【规，范要求的在进行建】筑节能改造》的同时安装供热系统！调控：装，置、用热计量装置和！室，内温度？调控装置 第十【九条 ？ 建设项目配套建】设的供？热设施应《当与建筑主体工【程，同步设？计，、同步施《工，、同步验收 —建设项？目配套建设的—供热设施的设—计、施工、监理应当！由具有相应资质的单！。位承担并《。严格：执行国家有关技术】。标准和规范；使用】的设备、《管材和计《量器：。具应当符《合设计要《求和国家《。规定：的产品质量》标准其？技术参数应当与【热源：的热媒参数》相，匹配 第二十条【  建设项目配套】建设的供热设—施竣工后《建，设单位应当依法组织！。竣工验收验收时应】当，有建设项目所在区域！的供热企业参加 建！设单位？。应当在供《热，。设施竣工验收合格】之日起？十五日内将竣工验收！资料报建设行政主】管部门备案 建设行！政主管部门》。应当将供热设施竣】工验收备案意见【。。告知建设《项目所在地的区县】集中供？热行政主管部门或者！开发区管理委员【会  ？ 第三章　供  热！ 第二十一条 【 ，本市集中供》热实行经《营许可制度 供热企！业取得集中供热经营！许可证后《方可从事集中—。供，热 第二《。十二条？  集中供热—经，营许可证《由供热企《业所在地《的区：县集中供热行—政主：管，部门或者开发区管】理委员会核发；跨】区县经营的由—。市集中供热行政主】管部门核发 —第二十三条  申请！集中供热经营许【可证应当符合下列条！件 ：（一）符合集中供热！。专项规划的要—。求； （二》）具有稳《定的热？源； （三）具有与！供热规模《相适：应且符合《国家节能环保要求】的供热？设施； （四—）具有供热专—业技术人《员和安？全管理？人员； （五）具有！固定的经营》场所、完善》的管理体系和—安全责任制度；【 （六）具》有健：全的供热事故抢【险预案和应急保【障措施； （七）】法，律、法规规定的【其他条件 第—二十：四条：  ：。供热：企业应当根据集中供！。热经营许可证确定】的供热方式和供热范！。围提：供热：源、发展用户 供热！企业的热负荷与【其供热能力不相适应！时集中供《热行政主管部门可以！调整其供《热范围供《热企业？也可以申请调—整 第二十五条 】 本市集《中供热推行热源【、供热？管网、？换，热站的一体化经【营管理体制由供热】企业负责统一维【护和管理《将热能直供终端用】户 第二十六条【  新建民》用，建筑的集中供—热，设施实行供热—一体化？经营管理由》供热：企业维修、》。养护和管《理 ： 既有民《用建筑的集中供【热设施由业主大会】决定是？否移：交供热企业维修【、养护和《管理决定移交的【业主委员《。会应当与《供热企业签订协议】由供热企业》对供热设施实施【维修、养护和管理 ！第二十七条  【具备集？。中，供热条件的》新建、改《建、扩建民》用建筑？申请用热户》数达到？总户数？的60？。%以上的供热企业】应，。当予以供热 第二】十八条  供热企业！和用户应《当在集中供热期前依！法签订供用》热合同？ 供用？热合同除应》当符合国家关于供用！。热，合同的？规定外还应》当包括计费标准【、违约责任及滞纳】金标准、供热—设施维护责任及双】方约定的《其他事项 第二【十九条  本市集】中供热期《为当年的十一月十】五日至次年的三月】十五日 市人民政】府可以根据气象状况！等因素？对集中？。供热的起止日期进行！调整并向《社会公？布 第三十条  】集中：供热期内正常天气状！况下且室外温—度不低于供热系统】。最低设计温度、建】筑围护？结构符合《当时供热设计规范标！准和室内供》热系：统正常运行》条件：下供：热企业应当保证用】户卧室、起居室【的室温不《低于18℃；—其他部位《的室温应当》符，合国家？住宅设计规范—的温度要求供用热合！。同另有约定的—。从其：。约定 ？第三十一条》  供热企》业应当在集中—供热期？。前对供热设》。施进行注水、试压和！排气并提前五—。日，通知用？户用户及供热设施】管理单位应当予以配！合 第三十二—条  ？供热企业应》当建立用户室—内温度抽《测制度按照》有关标准规》范设：置用户室内温度检测！点使用符合标准【并检定合格的—计量器具定期对用户！室内温？度进行检测测温【情况和结果应当予】以记录？由检测员和用户签】字，后存档 《第三十三条》  用户自测室温不！达标的可以向—供热设施管理单位或！者供热企业提出测温！要，求供热？设施管理单位或【者供热企业》。应当及时《到达现场《进行测温 供热设】施管理单《位或者供热企业【和用：户对测温结果有【异，议的可？以申请集中供热【行政主管《部门或者开发区管】理委员？会进行测温 —第三十四条  推】行分户用热计—。量，收费 ？具，备分：户用：。热计量条件的供热】企业：。应当按照用热量收费！热费按？照基本热价和—计量热价相》结，合的方式核算；不】。具备：分户用热《计量条？件的热费按照房屋】建筑面积核》算 第三十五—条  因《供，热，企业原因《导致用？户卧室、起居室的温！度不达标的供热【企业应当及时—。。采取：。措，施保证？室温达？到规定标准并根【据供：热用热双《方确认的不达标天数！去，除基本热费后—按照下？列标准？向用户退还》热费 （一）供【热温度高于或—者等于16℃—、低于18℃的退】。还，热费的20》%； （二）供【热温度高于》或者等于1》4℃、低于16℃的！。。退还热费的50【%； （三）—供热温度低于14℃！的全额退《还热费 《供热企业应当于每年！集中供？热期结？束后至六《月三十日前通知用户！并办理退《费 第三十六—条  集《中供：热价格的核定和调】整由价格行政管理部！门按照？相关权限的规定提出！方，案举行听证会按【照规定程序报—批 第三十七条【  供热企业应【当实：行标准化管理和规范！化服务向社》会公开服务内容、服！务标准、办》事程序、收》费标准和服》务电话等事项— 供热？企业在？集中供热期间—实行二十四》小时值班制度及【。时处理用户的报【修或：者投诉？对供热管网泄漏的报！修应：当在接？到报修后二小—时，内，进行抢修；对—供热质量的投诉应当！在接到投诉后—十二个小时内到达】现场： 第三十八条—  因供热设施故】障或：者突发事《。件导致停热的供热】企业应当立即—通知受影响》区域的用户并组织】抢修同时报告集中供！热行政主管部门或】者开发区管理委【员会对影响抢修的】其他设？。施可：以采取合理的应急】处置和必要的现【场，防护措施相关单位和！产权人应当予—以配合 第三—十九条  供热【企业应当按照规【定向集中《供热行？。。政主管部门或者【开发区管理委员会报！。送供热情况统计表】及其他相关资—料 第？四十条  供热企业！无法保障安》全，稳定：供热的应当》于当年集中供热开】始之日？的，三个月前《向集中供《热，行政主管《部门或者《开发区？管，理委员会报告 集中！供热行政主管部门】或者：开发区管理》委员会应当要求供热！企业限期整改—。整，改期满仍《未实现安全稳定供热！的由集中供热—行政主管部门或者】开发区管理》委员会指定符合条】件的供热企业进行应！急接管并在供热范围！内公告 第四十一条！。  未经集》中供热？行政主管部》门，或者开发区》管，理委：员会批准供》热企业不《得擅：自停业？、歇业确需停—。业、歇业的应当于】当年集中供热开【始之日的六个月前向！集中供热行政主管】部，门或者开发区管理】委员会？提出申请集中供【热行政主管部门【或者开发区管理委员！会应当在《接到申请之日—起十个？工作日内作出是否】。批准的决定 经批】准停业？、歇业的《供热企业《应当：对其供？热范围内的用户、热！费和供热设施管护等！事宜作出妥》善安排在收到批准】决定：。之日：起二十？个，工作日内与承接的】供热企业完成供【热设施及技术档案】、用户资料、热费】等事项的交接工【。作并书面报》告集中供热行政主管！部门或者开发区管】理，委员会 第》四章 ？ 用  热 第四】十二条 《。 用户依《法享：有本条？例，规定和供用热合【同，约定的用热权 【第四十三条  用】户用热？应当向供热企业【提出申请供热企业应！当在接到用热申请】之日起？。七个工作日内作出】答复符合用热条件】。的供热企《业应当与申》请，人签订供用热—合同并办理相关【手续；不《。。符合：用热条？件的应当向》申请：人告知原因 —。。第四十四《条  用户》变更用？热面积、用热量、用！热性质等供用—。热合同约定的—事项时应当与供热企！。业协商确定 第四】十五条  》用，户停止用热或者恢】复用：热，应当于当年集中供热！开始之日的十五日前！向供热？企业提出《申请供热企业应当在！接到：申请之？日起五？个工作日内作—出答复 停止用热】的用：户，应当向供《热企业交纳基本热】费， 第四十六条—  用户应当—妥善使用和维护【室内供热设施供热】设施发？生异常、泄漏等故】障时应当及时—向供热设施管理单】位，。或者供热企业报【修 供热企业—。应用户要求对室【内供：热设：施维：修时应当事先向用】。户明示？维修项目、》收费标准、消耗材料！等清：单，经用户签字后实施】维，修， 第四十七条— ， 用户？不得有下列影响供热！设，施，正常运行的行为 】（一：）擅自排放或者取】用供热管《道中的热水、蒸汽；！ （二）擅自改动】供热管？道、安？装，管道：泵等； 《（，三）擅自改动—、破：坏用热计量装—置、室？内温度调控》。装置或？者开启锁《闭阀； 《 （四）擅》自改变用热性—质和方式《； （五）其—。他损：坏供热设施或者【。影响供热与用—热的行为 确需【。改动室内供热—设施的用《户应：当向供热《企业提出《申请按照供热企业】提出：的技术要求改动 第！四十八条  实【。行供热一《体化经营管理的【用户应当按照供【用热合同约定及时、！足，额向供热企业交纳】热费尚未实》行供：热一体化经营—管理：的用户应当向—供热设施管理单【位交纳热费 第【四十：九条  用》户未按？规定交纳热费的供】热企业应当书面催告！经书面催告仍—不交纳的供热—企业可？以采取用《热限制措《施并按照《供用热合同》约定：。收，取滞纳金但不得以少！数用户未交纳热【费为由中断对其他】已交费？用户的供热或—者降低供《热，标准 第五十条  ！用户违反本条—例第四十七条—和第四十九条规定】或者有？下列：行为之一导致室【。温不达标《的供热企《业不承担责任 （】一）擅自改变房【屋结构的； （二）！遮蔽散热器严重影】。。响供：热效果？的，； （三）未采【。取正：常保温？措施的 《第五章　设施管理 ！第五十一条  实】行供热？一体：化经营管理的供热】设施的维《护管：。理由：供，热企业负责 —尚未实行供热—一，体，化经：营管理的《供热设施的》维护管？理由设施产权人或者！其委托的供热设施管！理单位负责 —供热设施《。需要：更新改造的费用由设！施产权人承担 【第五十二条》。  建设单》位应当依法承担【。供热设施保修—期内的？维，修、调试等保修责】任 供热设》施的保修期不得低】于二个供《热期：。保，修责任未履行或者】拖延履行《的保修期相应顺延】 供：热设施？的保修期自供热设】施，。正式投入运行—之，日起计算 第—五十三？条  ？供热企业工作人【员对用户室》内供热设施检查、】维，修时应？当，出示有效工作证件】用，户应当予《以配合 第》。五十四条  供热企！业和供？。热设：施管理单位应当【建立供热设》。施，巡检制度按照国家】有关工程建设标【准和安全生产管理】。的，规定设置防腐、绝缘！、防雷、高》压等保护装置和安】全警示？标志对其负责的供热！设施定期进行巡查】、检测、维》修和养护《 第五？十五条  供热企业！和供热？设施管？理单位根据安全【生产需要对其负【责，。的，供热设施组织安全评！价 第？五十六条  供热】企业应当建立集中】供热智？。能管理平台在线监】测和调节热源、供热！管网、？换，热，站等供热设》施的相关《参数完善用户—查询、预约、投诉、！交费等操《作系统提高集—中，供热服务水平 【第五十？七条  任》何单：位和个人不》。得有下列影响—供热设施安全—的行为？ （一）擅自—在供热设施安全保护！。范围内修建建筑物】、构筑物、敷设管线！。或者种植深根植【物； （二）擅【自在供热设》施，安全保？护范围内挖坑—取土、爆破》。、打桩；《 （三）在供—热设施安全保护【范围内？堆放垃圾、杂物、】易燃易爆等危险物】品； ？（四）向《供热管道排放污水】。、腐蚀性液》体或者？气体等； （五【）利用供热管—道或者支架悬挂【重物； （六）【破坏或者擅自改装】、拆：除供热管网、—井盖、阀门和—仪表：。等供热？设施：；， （七）《损毁、覆盖、涂【改、擅自拆除或者】移动供热《设施安？全警示？标志； 《（八：）其：。他影响供热》设施安全的行为 】第五十八条 — 新建、改建、【扩建建设工程不得】。影，。响供热设施安全 建！设工：程施工可能影—响地下？。。供热管网等供热【设施安？。。全的建设单位应当会！同施工单位与供热】企业共同《制定供？热设施保护》方案：并采取？。安全保护措》。施 建设《工程开工前建设【单，。位应当向《地下供热管》网资：料的保存单位查明地！下，供热管网《的相关情况地下供】热管网资料的—。保存单位应当及时提！供真实？准确的相关资料 第！六章  监》督，管理 第五十—九条  市人民政】府应当建立集—。中供：热联席会《议制：度研究、《协调、解决涉—及，集中供？热的重大《事项及？相关问题 第六【十条  《市，、区县人民》政府：和，开发区管理》委员会应当制定集】中供热突《发事件应急预案【建立相应的组织指】挥，系统和资金》、，物资应？急保障体系 第【六十一条《  集中供热行政主！管部门和开》发区管理委员会【应当：建立、健《全集中供热督导【、监管制《度对供热《企业的运《营活动进行定—期检查、考核并将】。考核情况向社会公布！。 第六十二条—  市集中供热【行，政，主，管部门应当建立集中！供热信？息，监管平台对集中供】热项目的建设、供热！企业：运，。营情况、集中供【热设施运行情况实】行实时远程监—测实：现供热信息共享和网！络化监督管理— 第：六，十三条  集中【供热行政主管部【。门和开？发区管理委员会【应当建立供热—用，热投诉举报制度【公开受理《方式受理投诉举【报后应当及时调查】处理并在接》到投诉、举报—之日：起五个工《作日内将《。处理：情况告知投诉、举】。报人 第六十四条】  市集中供—热行政主管部门【应当履行下列职责 ！（一：）制定全市集—中供热管理的相【关政策、规范—； （二）负责组】织落实？市集中供热联席会】议的决？定； （三）—监督、检查供热企】业的运营活动； 】（四）监督、指导区！。县集中供热行政【主管部？门和：开发：区管理？委员会？的集：中供热管《理工作； 》（五）？组织开展《集中供？热行：业管：理人员的培训；【 （六）法律、法】规，规定的？。其他职责 第六十五！。。。条  区县集中供热！行政主管《部门和开发区管理委！员，会应当履行下列职】责 （一《）监督、检查其管理！范围内供热企业的】运营活动《； （二《）建立？、健：全集中供热运行台】帐定期向市集—中供热行政主管部】门报告； 》（三）？规范、监督》其管理范围》内的用户用热—行为：； ：（四：）依法查处》其，管，理范围内影》响供热设施》安全的行为》； （五）组织【。开展集中供热宣传和！专项执法检查— 第六？十六：条  集中供热【相关行？政管：理部门？。应当按照下列—规定履行监》督管理职责 （一）！发展改革行政管理】部门负责集中供热】工程的项目审批协调！集中供热的能源供应！等事：项； ？（二）规划行政【管理部门负责组【织编制？集中供热专》项规划和《确定热源厂（站【）及供热管网—线位：； （？三）国土资源行政管！理部门按照集—中供热专项规划做】好热源厂《（站：）及其他供热设【施建设用《地的保障《工作； （四—）建设行《政管理？。部门：负，责民：用建筑供热》设施的施工图设计文！件审查和供热管【网、散？热设备？等供热设施的竣【工验：收备：案； ？（，五）环保行政管理】。部门负责供热—企业排放《的污：染物类别、》浓度指标等事—项的监督管》理； （六）房管行！政管：理部门负责供—热，设施：管理单？位有：关集中供《热工作的《监督管？理； （《七）安监行政管理】部门依？法负责供《热安全生产工—作，。的综合监《。督管理？ 第七章  法律】责任 第六十—七条  违反本【条例第二《十一条规定》未取：得集中供《热经营许可证从【事集中供热经营【的由集中供热行政主！管部门？或者开发区管理委员！会责令停止违法【行为没收《违法所？得并处十万元以上】五十万元以》下罚款？ 第六十八条—  违反《。本条例规定供热企业！有下列？行为之一的由集中供！热行政主管部门或】者开发区《管理委员会责令限】期改正？；逾期？未改正或者》拒不改？正的处二千元以【上一万元以》下罚：款；造成损失的【依法承？担赔偿责任》 ，（一）未按》。照集中供热经营许】可证的规定》从事供热经营活【动的； 《（二）未在集中供热！期前对供热》设，施注水、试压和排】气，的； （三）未设】置测温点或》者未进行测温—的； （四）未按】照规定及时》处理：用户报修或者投诉】的；： （五）未按照规】定报送供热统—计，表及其他《相，关资料？的， 第六十九条—  违反本条—例第三？十八条规《定因供热设施故【障或者突发事件导致！停热：后未及？时采取抢修措施和】通知用户、报—告主管部门》的由集中供》热行：政主管部门或者开发！区管理委员会责令限！期改：正并：。处，五万元以上》十万元以下罚款；造！成损失的依法—承担赔偿责任 第七！十条  违反本条例！第四十条第一款或者！第四十一条规定供】。热企业未按照规【定报告或者》擅自停业《、歇业的由集—中供热行政主管【部门：或者开发区》管理委员会给予【警告：责，令限期改正；逾【。期，未改正或者拒—不改：正的处十万元以上】五，。十万元以下罚款【；情节严重的—吊销集？中供热经营许可证】；造成？损失的依法承担赔】偿责任？ 第七十一条  违！反本条例第四十【七条：规定影响供热设施正！常运行的由集中【供热行政《主管部门或》者开发区管理委员】会责令限期改正；逾！期未改正《或者拒不改正的对】单位用？。户处一万元以上五】万元以？下罚款对个人—用，户处五百元以上【二，千元以下罚》款；造成损失的依法！承担赔偿责任 第七！十二条  违反本条！例第五十四条规【定供热企业和供【热设施管理单位【未设置保护装置和安！全警：示标：志的由集中供热【行政主管部门或者开！发，区管理委员》会责：令限期改正；逾【期未改正《或者拒？不改正的处五百元】以上二千《元以下罚款 第【七十：三，条 ： ，违反本条《例第五十七》。条，规定影响《供热设施安全的由集！中，。供，热行政？主管部门《。或者开发区管理委】员会责令停》止，违法行为、限期恢复！原状或者《采取：其他补救措施—并，对单位处二》万元以上十万—元以下罚款对个【人处五千元以下罚】。款；造成损失的依法！承担赔？偿责任？ 第：七十四条《  违？反本条例第五十【八条第二款规—定建设单位未会【同施工？单位：、供热企业制—定供热设施保护【方案的由集中供【热行：政主管部门》或者开发区管理委】员会责令限期改正；！逾期：未改正或者拒不【改正的处一万元【以上五万元》以下罚款；造成损】失的依法承担—赔偿责任 》第七：十五条  本条例规！定由集中《。供热行政主管—部门负责实施的【行政处罚由区县【集中：供，热行政主管》部门或者开发—区管理委员会在各】自的职责范围内实】施对市集中供热【行政主管部门核发经！营许可证的供—热企业？。的，违法行为其行政处】罚由：市集中供热行政【主管部门实》施 第七《十六条  依—照本条例规定—对个人处三千—元以上罚《。款、：单位处？三万元以上》罚款或者对供热【企业处吊销集中【供热：经营许可《证等处？罚决定的应当—告，知当事人有》要求举行听》证的权利《 第七十七》条 ： 违反本条》例规定集中供热【。行政：主管部？。门、相？关行政管理》部门或者开发—区管理委员会及【其工：作人员未履》行本条？例规定的监管职责或！者有其他《滥用职权、玩忽职守！、，徇私：舞，弊的行为的由上级行！政主：管，部，。门或者监《察机关对直》接负责？的主管人员和其【他直接责任人员依】法给予处分；—构成犯？罪的依法追究刑事】责，任 ：第七十八条  违反！本条例规定的其他】行为法律、》法规已？有，。法律责任规定的适】用其规定 第八章】  附  则 第】七十九条  本条例！下列用语的》含义 （一）供【。热企业？是，指，从事供热《生产：经营：的企业包括拥—。有一定？规模的稳定热—源并直接向用户供热！的企业和外购热【源向用户供热的【企业； （二—）用户是指有—偿使用供热企—。业提供？的热能的《单位和？。。个人； （》三）供？热设施包括共用【。供，。热设施？和室内？供，热设施共用》供热设施包括热【源生产设施》。、管网输配》设施、换热站—设，。施及其附属》设施、供《热计：量仪表和户》内共：用管道等；室—内供热设施》包括用？户室内？支线：管，道、计量装置、管】件、阀门、终—端，散热设？备（含地埋管）及附！件等： 第八十条 — 本条例自201】8年7月1日—起，施，行，