西藏自治区建设【工，程安：全生产管理条例 】2015年1月14！日西藏？自治区第十届人民】代表大会《常，务委员会第十—四次会议通》过     —  第一章 总  ！则，。 　　第一条 为】了加强建《设工程？安全生产管理预防】和减少安全生产【事故保障人民群【众生：命和财产安全—根据中华人民—共，和国建筑法、中华人！民共和国安全生产】法和建？。设工程安全生产【管理条？例等：有关法律《、法规结《合自治区实》际，制定本条例 　　第！二条 在自治区行】政区域内从事—建设工程的新—建、扩建、改—建和拆除《等有关活动》的，安全生产以及实施对！建设：工程安全生产的监督！。管理应当遵守—本条例 　　本【。条例所称建设工程】。是指：土木工程、建筑【工程、线《路管道和设》备安装工程》以及装修工程 【　　第三条 建设工！程安全生产》管理应当坚》持安全？第一、？预防为？主的：方针：建立健全安》全生产的责任—制度 　　第四条】 县级以上人民政府！应当加强建设—工程安全生产工【作，。的领导？支持、督促各有【关部门依法》履行安全生产监【督管理职责建立健】。全建设工程安全【生产工作协调—机制及？时协调、解决建【设工程安《全生：产，监督管理中存—在，的重大问题 —　　乡？、，镇人民政府以及【街，道，。办，事处、开发区管【理机构等政府—派出机构应当按照职！责加强对《本行政区《域内生产经营单位】安全生产状况的监】督检查？协，助上级人民政府有关！部门：依法履行《建设工程安全生【产监督管理职责 　！　第五条 县级【以上人民政府住房】和城乡建设主管部门！负责本行政区域【内建设工程的安全生！。产监督管理》县级以上人民政府交！。通，、水利等有关部门】按照各自职》责，分工负责本》行业内建《设工程的安全生产监！。督管理 　　第六条！ 县：级以上人民》政府安全生产监【。督管理部门依法对】建设工程安》全生：产实施综合指导、】协调和监《督检查？ 　：　第七？条 建设单位、勘】察单：位、设？计单位、施工—单位、工程监—理单位？以及其他与建设【工程安？全，。生产有关的》单位应当建立健全】建设工程安全—生产管理制度保证】建设工程安全—生产依法承担建设工！程安全生产责—任 　？　第八条 公民、法！人，和其他组织有权对】建设：工程：安，全生：产事故以及事—故隐患等影响建设工！程安全？生产的行为》进，行检举和投》诉，住房和城乡建—设主管部门或者【其他：有关部门应》当，及时受理、》调查并依法作出处理！ ，　，　第九条 住房【和城乡建设主管【部，门或者其他有关部门！应当对在建设工程】安全生产《。中作出突出贡献的单！位和个？人给：予，表彰、奖《。励   《    第二—。章 ：建设单位《的安全责任 　　第！十条 ？建设单位《应当遵守建设工程】。安全生产法》律、法？规和：工程建设的强制性标！准规定严格》。执行工程基本建设】程，序不得？压缩合同约定的【。工，期确保建设》。工，程安全？生产： 　　第十一条 建！设单位？应当：为勘察、设计和施工！单位提供《施工现场及毗邻【区域内与施》工相：关的水文、气—象、地质、》地下管线资料以及】。相邻建筑物、构筑物！、地下工程的有关】资料并保证资料【的真实、准确、完】整 　　建设—单位因建设工—程需要向有》关部门或者单—位查询前款》规定的资料》时有关部门或者单位！应当提供《涉，及国家秘密的资【料按有关规定—。执行： ，　　第十二条 建设！单，。位在编制工程概【算时应？。当确定建设工—程，。项目安全作业—环境以及安全—防护、文明施—工措施所需费用 】　　第十《三条 建设单位与施！。工单位应《当在施工合同中明确！建设：工程：项目安全作业环境】以及安全《防护、文明》施工措施总费—用以及费用预—付、支付《计划、使《用要求、调整方【式等条款该费用【标准不得低于自【。治区关于《工程建设标准定额的！规定在工程》施工招标投》标文件中予以单【列并不得将其作为招！标投：标竞价条《件 　　建设—单位：与施工单《位在施工合》同中对建设工程项目！安全作业环境以及安！全防护、文明施工措！施费用预付、—支付计划《未作约定《。或者约？定不明的按照—国家和自治区关于】。建设：工程项目安》全作业环境》以及安？。全防护、文明施工措！施费用的有》关规定执行 　　】建设工？程安全？项目作业环》境以：及安全防护、—文明施？工措施费用应当专项！用于：。安，全生产不得》挪作他用 》　　第十四条 建设！单位在？申请领取施工许可】证件时应当向—住房和城乡建—设主管部门提供【下列安全施工措施】。的资：料 　　（一）【施工现场《总平面布《置图； 　　—（二）工程概算确定！的安：。全作：业环境以及》满足：安全施工《进，度需要的《。安全：防护、？文明施工措施费【用以：及先：期拨付计《划；：。 ，　，　（：。三）经工程监理单位！审查同意的施—工组织设计和专项施！工方案； 　　【（四：），拟使用的施》工起重机械设—备相关资料；— 　　（五）工程项！目，负责人、技》术负责人、专—职，安全生产管理人员、！。特种作业《人员和工程监理单位！总，监理工程《师等人员的》有效：证件复印件（—加盖：企业公章）； 　　！（六）国《家和自治区》规定的其他》资料 　　第十五条！ 建设工程主体【和承：重结：构需要？变动的建设单位应当！委托原？设计单？位或：者具有相应资质条】件的设计单位提出变！动方案？并依据变动》方案对原有的施工】图进行调《整调：整，后，的施工图应当—报，原施工图审》查机：构进行重新》审查：。未经重新审查或【审查不合《格的不得变动—。 　　第十六—条 建设单位应当】将拆除工程发包【给具有相应》。资质等级、具—备保证安全条件的施！工单位 　　—第十七条 建设单】位应：当督促相关单位【对住房和城乡建设】主管部门或》者其他有关部门【提出的限期》整改意见进行整改落！实并予以书面反【馈       第！三章 勘察、设【计、工程监理及其】他有关？。单位的安全责任【 　　第十八条 】勘察单？位应当按照国家和自！治区有关建设工【程，。施工：安全法律、》法规以及《工程建设强制—性标准？进行勘察提》。供，的地质、测量、【水文等勘《察，资料和文《件应当真实》、准确？满足建设工程安全生！产的需要 　　勘察！单位在？。勘察作业时》应当严格执行操作规！程采：取安：全有效防范措施保】证各类管线、设【施和周边建筑物、】构筑物安全 —　　第十九条— ，设计单位应当按照国！家和：自，治区有关建设工程施！工安全法律、法规】以及工程建设—强制性标准进—行设计并就设—计文件？中，有关：建，设工程安全》生产事项向建设【。、施工、工》程监理等单》位作出？说明完成技术交【底 　　设计单【位应当对涉及施【工安全的重点部位和！。环节在设计文件中注！明，并，对防范安全生产【。事故提出指导意【见 　　第二—十条 勘察、设【计单位应当配—合有关部门对已经发！生的建设工程安全生！产事：故进行调查》并在：勘察：、设计的后续—方案中提出防范、补！救措施 　　第【二十一？条 工程监理—单，位应当依法履行【下列安全《监理职责《 　　（《一，）根据？工程：特点编制包》括安全生产监督管】理内容的监理规划和！细则；？。 ，　　：（二）检查施工【现场安全生产—条件以及安全职责】履行情况；》 　　（三）审核】施工组织设计—中的安全《技术措施和》专项：施工方案是》否符合工程》建设强制性》标准：并检：查执行情况；— 　　（四）对深】。基坑施？工、起？重机械安装拆卸和】整，体提升脚手架升【降作业实施巡视【检查关？键部位、关键工序实！施旁站监《理； 　《　（：五）监督施工单位】。建设工程安》全，项目作？。业环境以及》。。安，全防护、《文明施工措施费的使！用情况； 　　【（六：），法律、法规规定的】其他安全监理职责 ！　　第二十》。二条 工程监理单位！应当选派有相应资】。格的工程项目总监理！。工程师和监理工【程师进？。驻施工现场 　　总！监理工程师对工程项！目的安全监》理全面负责其—工作变动《应，当，经建设单位同意【监，。理工程？师对：所承：担的分部分项工【程的安全监理—负责 　　总监【理工程师和监理工】程师不得委托他人】代行监？理，职责或者同时承担两！个以及两个》以上工程项目的安】全监理 《　　第？二十三？条 工程监》理单位？在实施监理过程【中，发现存在安》全事故隐《。患的应当要求施工单！位整改；情》况，严重的应当》要求施工单》。位暂时停止施工并】及时报告建》设单位施《。工单位拒不整改或】者不停止施》工的工？程监理单位应当向】住房：和城：乡建：。设，主管部门《或，其，他有关部《。门，报告：。 　　施工现—场发生安全生产【事故的工程监理单位！。应当及时《向所在地住房和城】乡，建设：主管：部门或者其》他有：关部：门报告 　　第二】十四条 在》施工现场安》装、拆卸《施工起重机》械和整体提升脚手架！、模板等自升式架】设设施应当由具有相！应资质的单》位承：担， 　　安《。装、拆？。卸施工起重机械和】整体提升脚手架、】。。模板等自《升式：架设设施应当编制拆！装，方案制定安全施【工措施并由》专业技术人员现场监！督 　　《第二十五条 —检，验检测机构》。进行施工起重机【。械和整体提升脚【手架：、模板等自升式架】设设施检测时—发现安全隐患的【应当及时书面告知】。使用：单位进？行整改直至》合格 ？     》 第四章《。。 施工单位的安全】责任 ？　　第二《十，六条 施《工单位应当依法取】。得相应等级的资质证！书并在？其资质等级许可的】范围内承揽工程 　！　施工单位应—当依法取得》建，设工程安全生产【许可证未取得安全生！产许：可证的不《得从事建《设工：程，施，工活：。动 ：。　，　第二十七条 施工！单位的？法定代表人依法【对，。本单位的建设工程】安全生？产工作全面负责并】定期向职工代表大】会，或者职工大会报告】本单：位的：建设工程安全生【产情：况 　　直》接分管安全生产工】作的负责人依法对】本单：位的建设《工，程安全生产》工作具体负责—。 ，。　　项目负责人【依法对本工程项目的！安全生产全面—负，责 　？　第二十八条 施】工单位应《当建立健全建—。设工程安全生—产教育培训制—度未经安全生—产教育培训或者考】核不合格的人员【不得：上岗作？业 　　建筑起重机！械设备操作人员【、安装？拆卸：工，、爆破作《业人员、起重信号】工、架子工等—特种作业《人员：应当经过专门的安全！作业培训并》。取得特种《作业操作资格证【书后方可上岗—。作业 　　电（气）！。焊工和？油，漆工应当在进行【岗前消防安全培训】后方可上岗作业 　！　第二十九条 施】工单位应当》设立建设工程安【全生产管理机—构配备与其生产规】模，相适应的、具有工程！序列技术《职称：的专职安全生产【管理人员 》　　第三十条 专】职安全生产管—理人员负责对建设工！程安全生产进行现】场监：督，。检查发现安全—。生产事故隐患的应当！及时向项目负责人和！建设工程安全—管理机构报》告对违章指挥、违】。章操作的应》当立即制止 　　】专职安全生产管【理人员不得在建设工！程，实施：期间脱岗不得同时承！担两个或《者两个？以上建设工程—项目的现场安全【监，督工作 　　第【三十：一条 ？施工单位应》当对：达到：一定规模的危险性较！大的分部分项工程编！制专项施工方案对于！依，法，需要论证、审查【的，施，。工单位应当组织【。专家进行论证、审查！ 　　第三十二条 ！建，设工程施工实行总】承包的总承包单位】应当对全部》。建设工程施工现【场的：安全生产管理—负责：；总承包单位依法】将建：设工程分包》给其：他单位的按》。照分：包合同？的约定施工现场【的安全？生产管理由分—包单位向《总承包单位负—责；总承包单位与分！。包单位对《分包工程施工现【场的安全生产管理承！担连带责任 　【。　，第三：十三条？ 施工单《位应当对城市市【区内的建设》工程施？工现场实行封闭围挡！防止或者减少—粉尘、？废气、废水、固体】废物、噪声、振动和！施工照明造成—的污染和危害—。 　　第三十—四条 施工单—位应当保障施工现场！的道：路，平整、硬化、畅通】并设置交通指—示标志在施工现场的！危险部位应当设【置明显？的、符合国》家标准的安》全警示标志 　　】在车辆、行人通【过，的地：方施工应当对沟【、坑、井等》进行覆盖并》。设置施工标》志和防护设施 　　！第，三十五条 》施工单位应当建立消！防安全责任制—度确：定消防安全责任【人制定用《火、用电、》使用易燃易爆—材料等各项消防【安全管理制度和操作！规程 　　施工单】位应当按《照国家和自治区的】规定在施工现场设】置消防通道、消【防水源配备》消，防设施和灭》火器：材并在入口》处，设置：。明显标志《 ，　　第三十》。。六条 施《。工单位应当》为建设工程》施工人员提供—符合安全《标准的生《产环：境、生活《设施、作业》条件、机械设备和安！全防护用具》 　：　施工单位不—得在尚未竣工的【建筑物内安》排人员住宿 　　施！工单位？设置的？生活区？。。应当达到《消防以及其》他安：全标准 《。　　第？三十七条 施工单位！应当：对，进，入施工？现场前的《安，全防护用具、机【械设备、《施工机？具以及配件的生【产（制？造）许可《证、产品《。合格证进行》查验 　　》施工单位应当—对进入？施工现场《的安全防《护用具、《机械设备《、施工机具以及【配，件指定专人定—期进行检查、维修和！保养建立《资料档案并按—照国家规定及时报废！ 　：　第：三十八条《。 施：工单：位应当委《托具有相应资质【的单：位安装、拆卸施【工起重机《械设备 　　安装完！成，的施工起重机—械设备应当经—。具有相应资质的检测！机构检测；》未经检测或者检测不！合格的不得使用 】。　　第三十九—条， 施工单位》应当制定建设工程】安全生产事》故应急救援预案【报住房？。和城乡建设主—管部门备《案 　　施工单【位，应当建立《应，急救援组织》配备应急救援人员】和器材？设，备并定期组织演【练， 　　第四十条【 施工现《场发生建设》工程安全生产事故时！施工单位《应当：及时采取措施抢救】受，伤，人员和财产保护【事故现？场并按照《国家和自治区有【关规定程序上报 　！　因抢救人员—、，防止事故扩大以及疏！导交：通等原因需要移【动事故现场》。物件的应当作出【标志绘制现》场简：图并作出书面记【录妥善保护现场重】要痕迹、物证有【条件的应当》拍，照，或者录像 》　　第？四，十一条 施工单【位应：当，为建设工程》施工现场从事—危险作？业的：人员办理意外伤害保！险 ：      意外】伤害保险费用由施工！。单位：支付意？外伤害保《险期限自建》设工程？开工之日起至竣工验！。收合格止《  ：。。     第五章 ！监督：管理： 　　第四十—二条 县级》以上：。人民政府住房和城乡！建，设主管部门或者其他！有关部？门应当制定本行政区！域内建设工程安【全生产事《故应急救援》预案： 　　第四十三条 ！县级以上《人民政府住房—和城乡建设主管部】门或者其他有关部】门应当履行》下，列监督管《理职责 《　　（？。一）监督检查国【家和：自治区有《关建设工程安全生产！法律、法规和工程建！设强制性标准的【执行：情况：； ：　　（？二）监督检查—建设工程中各方【主体的施工安—全，行为和安全措施落实！情况； 　　（三】），组织建设工程施工安！全宣传？、教育和培训—。； 　　（四）【参与建设工程—施，工安全事故调查； ！　　（五）法—律，、，法规规？定，的其他监督管理职】责， 　：　第：四十：四条 县级以—上人民政府住—。房和城？乡建：设主管部门》或者：其他有？关部门在履行安全】监督：检查职责时可以【采取下列措施 　　！（一）要求被检【查单位提供有关建】设工程安全生产【。的文件和《。资料； 　　—（二）进入被检查单！位的施工现场进行安！全检查并将》检查的？时间、地点、内容、！发现：的问题及其处—。理情况作出书面记】录，； 　　（》三）纠正《施工中违反》安全生？产要求的行为； 】　　（？四，。）发现施工》安，全，隐患时责令被检查】单位改正《或者立即排除隐【患；重大安全事故】隐患：排除前或者排—除过程？中无：法保证安全的—。责令从？危，险区域内撤》出作：业人员？。或者暂？。时，停止施工； —　　（五）》法律、法《规，规定：的其他措施 　【　其：他负有建设工—程质量和安全生产】监督管理责》任的行政执》。法部门对施工现场】依法实施检查时应当！互相配合实》行，联合检查《；确需分别进行检】查的将检《查情况通报同级【人民政府住》房和：城乡建设主管部【门，或，者其：他有关？部门 　　第四十五！。条 安全生》产监：督管理部门应当【。依法对施《工单位取《得安全生产》许可证？的情：况进行监督》 ，　　第四十六条 建！。设工程安全》生产事故的报告【。。和调查处理》按，。照，国家和自治区的有】关规：定执行 　　第四】十七：条 住房和》城乡建设《主管部门或者其【他有：。。关部门？应当：通过建设工》程监督？管理信？息平台向社会公布】建设工程的基本情况！、主要参《与单位、《施工许可、竣工验收！等信息 　　住【房和：城乡建？设主管？部门应当建立建【设工程安全》生产违法行为—。记，。录和查询系统—向社：会公布安全生产违】法行为及其处理结果！      — 第六章 法律责任！ 　　第四十八条】 违反本条例第【十八条、第十九条、！。第二十条规定勘察】、，设，计单位有《下列行为之一的【责令限期改正—;逾期不改》的，处以5？万元：。以，上10万元以—下，的罚款？；情节严重的—责令停业整顿降低资！质等级直至》吊销资质《。证书；造成损失【的依法承担赔偿【。责任；涉嫌犯罪的移！送司法机《关，处理 　《　（一）勘》察单位未按照—法律法？规以及工程建设强制！性标：准从事勘《察活动、《。其提供的勘察—。资料和文件不真实】、准确不能满—足，。建设工程《安全生产的需—要的； 　　（二】。）设计单位》未就有关建》设工程安全生—产事项向建设—。。、施工？、工：程监理等单位作出】说明：。。并完：。成技术交底》的；： 　　（三）设计单！位在设计文》。件中未？对防范安全生产【事故提出指导—意见：。的； 　　（—四）勘察、设—。计单位在发生安全事！故后不？配合调查并在勘察、！设计：。的后：续方案中未提出防范！、补救措施的 　】　第四十九》条 违反本条例【第二十二条第三款规！定总监理工程—师和监？理工程师委》托他人代行监理职责！或者同时承担—两，。个以及两个》以上建设工程项目】安全监理的责令限】。期改正;逾期不改】。的处以3万元以上5！万元以下的罚—款；造成建》设工：程安全生产事故的暂！扣或者？吊销监理人员—资格证书；涉嫌犯罪！的移送司《法机关处理 　　第！五十条 《违反本条例第二十】八条规定施工人员】。。未经安全生产教育】培训：或，者考核不合格上岗作！业的、特种》。作业人员未取得特】种作业操作资—格上岗作业的、【电（气）焊工和【。。。油，漆工未进行岗前【消，防安全培训上岗作】业的责令限》期改正;逾期不改的！处以：5000《元以上2万元—以下的罚款；—造成建设工程安全生！产事：故，涉嫌犯罪的移送司法！机，关处理？ ，。　　第五十一条【 ，。违反本条例第—三十条规定》专职安全生产管【。理人员？。。发现建设工程安全生！产存在事故隐患未】及时向项《目负责人和建设工】程安全？管理机构报》告未立即制止违章】指挥、违章操—作的或者在建设工】程实施期间》脱岗、？同时承担两个以及两！个以上建设工程【项目的现场》安全：监督工作的》责，令限期改正;逾【期不改的《。处以3万元以—上5万？元以下的罚》款；造成建设—工程：安全生产事故的暂扣！。或者吊销《专职：安全生产《管理人员考核证【书；：涉嫌犯罪的移送司】法，机关处理《 　　第五十二条】 ，。住房和城乡建设主】管部门或者》其，他有关部门》在建设工程》安全生产监》督检查中发现勘【察、设计、施工【、工程？监理、检《验检测等《单位不符合相应资质！条件的应当》责令其？限期改正；逾期不改！。正的责？令停业整顿》降低：其资质等级直至【吊销资质证书— 　　？第五十三条》 住房？和城乡建《设主管？部门或者其他有关】部，门，以及建设工程—安，全监督？机构的？工，作人员在建设工程】安全生产监督管理】工作中玩忽职守、】滥，用职权、徇私舞弊】的由其所在单位或者！监察机关给予行政处！分；涉嫌犯》罪的移送司法—机关处理 　—　第五十四条 建设！工程：安全生产监督人员】的尽职免《责按：照国家有关规定【执行 　　第五【十五条 本条例规】定的行政处》罚由住房《和城乡建《设主管部《。门或者其他有关部】。门，依照法定职权实【施 　　第》五十六条 》违反本条例规定【的其：。他行为法律》、法规已《有处罚规《。定，的从：其规定    【  ： 第七章 附则 】。　　第五十七条【 抢险救灾和农牧】民自建？低层：住宅的安全》生产管？理不适用本条例 】　　第？五十八条 本条例】自2：015年4月1日】起施行？