西藏：自治区？建设工程安》全生产管理条例 】201？5年1月《1，4日：西藏自治《。区，第十届人民代表大会！常务委员会第十四次！会议通？过      【 第：一章 ？。总  则 　　第一！条 为了加强建设工！程安全生产管理预】防和减？少安全生产》。事故保障人民—群众生命和》财，产安全？根据中？华，人民共和国建筑法、！中华人民共和—国安全生产法和建】设工程安全生产管】理条例等有关法律、！。法规结合《自治区？实际制？定本条例《。 　　第二》条 在自治区行政区！域内从事建设工程的！新建、扩建、改【建和：拆除等有关活—动的安全生产以及】实施：对建设？工程安全《生产的？。监督管？理应当遵守本条【例 　　本条例所】称建设工程是指【土木工程、》建，筑工程、线路管【道和：设备安装工程以【及装修工程 　　第！三条： ，建设工程《安，全，生产管？理应当坚持安全【第一、预防为主【。的方针建立健全【安全生产的》责任制度 　　第】四条 ？县级以？上人民政府应—当加：强建设工《程安全生产工作的领！导支持？。、督促各有关部门依！法履行安全生产【监督管理职》责建立健全》建设工程安》。。全生：产工作协调机制及时！协调：、解决建设》工，程安：全生产监督管—理中存在的重大【问题 　　乡、镇】人民政？府，以及街道《办事处、《开发区管理》机构等政府》派出机？构应当按照职—责加强对本》行政区域《内生产经《营单位安全》生，产状：况的监督检查协【助上级人民政府有】关部门依法履行建设！工程安全生产监【督管理职责 　　第！五条 县级》以上人民政》府住房和城乡建设】主管部门负责—本，行政区？域内建设《工程的安全生产【监督管理县级以上】人，民政府？交通、水利等—有关部门按照各【自职责分工负—责本行业内建设【工程的安全生产监督！管理 ？　　第六条》 县级以上人民政】府安全生《产监督？管理部？门依法对建设工程】。安，全生产实施综—合指导、《协，调和监督检查 【　　第七条》 建设单位、勘【察单：位、设计单》位、施工单位—、工：程监理？单位以及《其他与建《设工程？。安，全生产有关的单【位应当建立》健全建设工》程安：全生产管理制度保】证建设工程安全【生产依法承担建设工！程安全生《产责任？ 　　第《八条 ？。公民：、法人和其》他，组织有权对建—设工程安全生产事】故以及事故》隐患等影《响建设工程安全生】产的：。行为进？行检举和《。。。投诉住？房和城乡《建设主管《部门或者其他有关】部，门应当及时受理、】调查并？依法作出处》理 　　第九条 】住房和？城乡建设主管部门】或者：其他有关部门应当对！在建设工程》安全生产中作出【突出贡献《。的单位？和个：人给：。。予表彰、奖励—      — 第二章 建设单位！的安全责任 　　】第十：条 建设单位应当】遵守建设工程安【全生：。产，法律、法规和工【程建设的强制—性标准规定》严格执行工程基本建！设程序不得压缩合】同约定的工》期，确保：建设工程安全生产】 　　第十一条 建！设单位？应当为？。勘察：、设计和施》工单位？提供施工现》场及毗邻区域—内与：。施工相关的水文、】气象、地质、地下】。管线资？料以及相邻建筑物】、构筑物、地下工】程的有关资料并保】证资料？的真实、准确—、完整 　》　建设单位因建设】工程需要向》有关部？门或者单位查—询前款规定》的资：料时有关部门或者单！位应当提供涉及【国家秘密的资—料按有关规》定执：行 　　第十二条 ！建设单？。位在编制工程概【算时应？当确定建设》工程项目安全作【业环：境以及安全防护、】文明施？。。。工措：施所需费用 　　第！十三条 建》设单：位，与施工单位应当在施！工合同中明确—建设工程项目安【全作业环境以—及安全？防，护、文明施工措【。施总费？用以及费用预—付、支？付计划？、使用要求、调【。整方式等条款—该费用标准不得低】于自治区关于工程】建设标准《。定额的规定》在工程施工》招标：投，标，文件中予以单列【并，不得将其作为招标】投标竞价条》件 　？　建设单《位与施工单位—在施工合同中—对建设工程项目【安全作业环境—以及安全防护—、文明施工措施费】用预付、《支付计？划未作约定或者约定！不明的按照国家和自！治区关于建设工程项！目安全？作业：。环境以及安全防护、！文明施工《措施费用的》。有关规？定执：行 　？　建设工《程安全项目》作业环境以及—安全防护、文—明施工措施费—用应当专项》用于安全生产—不得挪作他用 　】　，第十：四条： 建设单位在—申请领取施工许可证！。件时应当向住—房和城乡建设—主，管部门？提供下列安全施工】措施的？资料 　《　（一）《。施工现场总》平面：。布，置，图；： 　　（二）—工程概算确定的【安全：。。作，业，。环境以及满足安全施！。工进度？需要的安全防护、】文明施工《措施费用以及先期】拨付计划； —　　（三）经工【程监理单位审—查同意？的施工组织设计和专！项施工？方案； 　　（四】）拟使用《的施工起重机—械设备相《关资料； 　　（】五）工程项目负责人！。、技术负责》。人、专职《安全生产管》理人员、《特种作业《人员和工程监—理单位总监》理工程师等》。人员的有效》证件复印件（加盖】企业公章）； 　　！（六）国家》和自治区规》定，的其他？资料 　　》第十五条《。 建设工程主—体和承重《结构需要变动的建】设单位应当委—托原设计单位或【者，具有相应资质条件】的设计单《位，提，出变动方案并依【据变：动，。方案对原有的—施工图进行调整调整！后的施工图》应当报原《施工图审查机构进】行重新？审查未经重新审查】或审：查，不合格的不得变【。动 　　《。第十六条 建设单】位应当？将拆除？工程：发包给具有相应资质！等级、具《备保证安全条件的施！工单位？。 　：　第十七条 建设】单位应当督促相关】单位：对住房和城》乡建：设主管部《门或者？其他有？关部门？提出的限期整改【意见进行整改落实】并予以书面反馈  ！     》第三章 勘》察、设计、工程监理！及其他有关单—。位，的安全责《任 　？　，第十八条 》勘察单？。。。位应当按照国家【和自治区有关建设】工程施工安全法【律、法规以及工【程建：设强制性标准—进行勘察提》供的地质、测量【、水文等勘察资【料和文件应》当真实、准》确满足建设工程安】全生产的需要— 　　勘察单位【在勘察作业时应【当严格执《行操作规程采—取安全有效防—范措：施保证各类管线、】设施和周边建筑【物、构筑物安全【 　　？第十九？条 设？计单位应当按照【国家和自治区有关建！设工程施工安全【法，律、：法规以及工》程建：设强制性《标，准进行设计并—就设计文件》中有关建设》工程安全生》产事项向建》设，、施工？、工程监理等单位】作出说明完成技术】交底 ？。　　：设计单位《应当对涉及施—工安全的重》点部位和环节—在设计文件中注明并！对防范安全生—产事故提出指导意】见， 　　？。第二十条《 勘察、《设计单位《应当配合《有关部门对已经【发生的建设工程【安全生产事》故进行调《。查并在？勘察、？设计的后续》方，案中：提出防范、补救措】。。。施 　　第》二十一条 工程监理！单位应当依法履行下！。列安：。全监理？职责 ？　，　（一）《根据：工程特点编制包括】安全生？产监：督管理内容的监【理规划和细则—。；， ，　，　（二）《检查施工现》场安：全生产？条件：以及安全职责—履行情况； 　　】（三）审核施工组织！设计中的《安全技？术措施和专项施工】方案是否符合工程建！设强制性标》准并检查执行情【况； 　　（—四）对深《。基坑施？工，、起重？机，械安装？拆卸和整体》提，升脚：手架：升降作业实施巡视检！。查关键部位、关【键工序实施》旁，站监理； 　　【（五）监督施工单】位建设工程安全项目！作业环境以及—安全防护、文明施工！措施费的使用情【况； 　　》（六）法律、法规】规定的其他》安全：监理职？责 　　第二十二】条 工程监理单位】应当选派有相—应资格？的工：程项目总监》理工程师和监—理工程？师进驻施工》现场 　　总—监理工程师对工程项！目的安全监理全【面负责其工作变动应！。当经建设单位同意监！。理，工程师对所承担的分！部分项工程的安【全监理负责 　　】总，监理工程师和监理工！程，。。师不得委托他—人，代行监理职责或【者同时承担两个【以及两个以》上工程项目》的安全监理》 ，　　第二十三条【 工程监《理单位在实施监【理过程中发》现存在安全事故隐】。患的应？当要求施《工单位整《改；情况严重的应当！要求施工单》位暂时停止施工并】及，。时报告建设》单位施工单位拒不整！改或者不停止—施工的工《程监理单位应当向】住房和城乡建设主】管部门？或其：他有关部门报告 】　　施工现场发【生安全生产》事故：的工程监理单—位应当及《时向所在地住房和城！乡建设主管部—。门，或者其？他有关部门》报告： 　　第二》十四：条 在施工》现场：安装、拆卸施工起重！机械和？整体提？升脚手架、模板【。等自升式架设—设施：应当由具有相应资质！的单位承担》 　　安装、—拆卸施工起重机【。械，和整体提升脚—手架、模板等—自升式架设设施【应当编制《拆装方案制定—安全施工措施并由专！。业技术人员现—场监督？ 　　第二十五条 ！检验检测机》构进行施工起重【机械和整体提升脚手！架、模板《等自升式《架设设施检》测时发现安全隐患】的应当及时书面告知！使用单位进行—。整，改直至合格   】    第》四章 施工单位的安！全责任 　》　第二十六条 施】工，单位：应当依？。法取得相应等级【的，资质证书并》在其资质等级许可】的范围内《承揽工程 　　【施工单位应当依法】取得建设工程安【全生产许可证未取得！安全：生产许可证》的不得从事建—设工程施工活—动 　？　第二十七条 施】工单位的法定代表人！。依法：对本单位的建设工】程安全？生产工作全面负【责并定期向职—工，。代表大会或者职工大！会报告本单位的建】。设工程安全生产【情况 　　直接分管！安全生产工作的【负责人依法对本单】位的建设工程安【全生：产工：作，具体负责《 　：。　项目负责人依法对！本工程项目的安【全生产全面负责【。。 　　第《二十八条 》施工单位应》当建：立健：全，建设工程安全—生产教育培训制度】未经安全生产教育培！训或者？。考核：不，。合格的人员》不得上岗作业 　　！建筑起重机》械设备操作人—。员、安装拆卸工、】爆破：作业人？员、起重信号工【、架子工《等特种？作，业人员应《当经过专门的安【全作业培训并取得特！种作：业，操作资格证书—后方可上岗作—业 　　电（—气）焊工和油—漆工应当《在进行岗《前消防安全》培训后方可上岗【作业 　　第—二十：九条 施工单位应】当设立建设工程安全！生产管？理机：构配备与其生产规模！。相适应的《、具有工程序—列，技术职？。称的专职安全生【产管：理人员 　　第【。三十条 专职安【。全生产管理人员负责！对，建设工程安全生【产进行现场监督检查！发现安全生产事故】隐患的应当及—时向：项目负？责人和建设工—程安全管理》机构报？。告对违章指》。挥、违章操作的应】当立即？制止 　　》专职安？全生产管《理人员？不得：在建设？。。。工程实施期间脱岗】不得同时承担两个】。或者两个以上建设工！程项目的《现场安全监督工作】 　　第三十—一条 施工单位【应当对？达到一定规模—的危险性较大—的分部分项工程编制！专项施？。工方案？对，于依法需要论证、】审查的？施工单位《。应当组织专家—进行论证、审—查 　？　第：三十二？条 建设工程施【工实行总《承包的总承包—单位应当《对全部建设工程施】工现场的安》。全生产管理负—责；总承包单位依法！将建设工程分包给其！他单位的按照分包】合，同的约定《施工：现场的安全生产【管理由分包单—位向总？承，包单位？负责：；总承包《单，位与分？包，单位：对分包工《程施工现场的安全生！产管理承担》连带责任 　　第三！十三条 《施工：单位应当《对城市市区内的建】设工程施工》现场实行封闭—围挡防止《。或者减？少粉尘、《。废气、废水》、固：体废物、《。噪声、振《动和施工照明造成的！污染和？危，害 　　第三十【四条 ？施工：单位应当《保障施工现场的道路！。平整、硬化、畅通】并设置交通》。指示标志在》施，工现场的《危险部位应当—设置明显《的、符合国家标【准的安全《警示标志 　　【在车辆？、行人？通过的地方施工应】当对沟、坑》、井等？进行覆盖并设—。置施工标志和防【护设施？ 　　第三十—五，条 施工单位应【当建：立消防安全责—任制：。度确定消防安全【责任人制定用火、】用电、使用》易，燃易爆材料等各项】消防安全《管理制度和操作【规程 　　施工【。单位应？当按照国《家，和自治区的规定在施！工现场设《。置消防通道》、消防水源配备消防！设施和？。灭火器材并》在入口处《设置明显标志— 　　第《三十六条 施工【单位：应当为建设工程【施工人员提供—符合安全《标准的生产环境【、生活设施、作业】条件、机械设备【和安全防护用具 】　　施工单位不得在！尚未竣工《的建筑物内安排人】员住宿 　　—施，工单位？设置的生活区应当】达到消防以及其他】安全标准 　—　，第三十七《条 施工单位应当对！进，入施工现场前的安】全防护用具、机【械设备、施工机具】以及配件的》生产（制造）—许可证、产品合【格证进行查验 　　！施工单位应》当对进入施工—现场的安全》防，护用具、《机械设备、施工机】具以及配件指定专】人，定期进行检查、【维修和？保养建立资料档案并！按照：国家规定及》时报废 　　—第三：十八条 施》工单位应当》委托具有《相应资质《的单位安装》、拆卸施《工，起重机械设备 　　！安装完？成，的施工起《重机械设备》应当经具《有相应资质的检测机！构检测；未经检【测或者检测不合格】的，。不得使用 　　第】三十九？条 ：施工单位应当制定】建设工程安全生【产，事故：应急救援预》案报住房和城乡【。建设：主，管，部门备？案 　　施》工单位应当建—立，应急救？。援，组织：配备应急救》援人员？和器材设备并定【期组：织演练 　　第四十！条 施工现场发生建！设工：程安全生《产，。事故时施工》单位应当及时采取】措施：抢救受伤人员和【财产：保护事故现场并按照！国家和自治区有【关规定程序上报【 　：　，。因抢救人员、防【止，事故扩大以及疏【导，交通等原因需要移动！。事故现场物件的应当！作出标志绘制现【场简图并作出书面】记录妥善《保护现场重要痕【迹、物证有条件的应！当拍照或者录像 】　　第？四十一条 施工单位！应当为建《设工程施工现—场从事危险作业【的人：。员，办理意外伤》。害保险    【  ： 意外伤害保险费用！由施工单位支—付意外？伤害保险期限—自建设工《程开工之日》起至竣工验收合格】。止 ：      第【五章：。。。 监督管理 　　】第四：十二条 县级—以上人？民政府住房》和城乡建设主管【部门或者其他有关部！门应当制《定本行政《区域：内建设工《程，。。安，全生产事故应急救】援，。。预案 　　第四十三！。条 县级《以上人民政府—。住房和城《乡建设主管部门或】者其他有关部门应当！履行下列监督管理】职责 　　（—一）监督检》查国家和自治区【有关建设《工程安全生》产法律、法规和【工程建？设强制性标准的【执行情况《； ：　　（二《）监督检查建设工程！中各：方主体的施》工，。安全：行为：和安全措施》落实情况； 　【　（三）组织建设工！程施工？安全宣传、教—育和：。培，训； 　　（四）参！与建设？工程施工安全—事故调查； —　　（五）法律、法！规规定的其他监【督管理职责 　【　，第四十四条 县级】以上人民政府住房和！城乡建设主》。管部门或者》其他有？关部门在履行—安全监？督检查职《责时可以采取下列】措施 　　》。（一）要求被—检查单位提》供有关？建设工程安全—生产的文件和资料】；， 　　？（，二）进入被检查单】位的：施工现场进行安全】检查并将检》查的时间《、地点、《内容、发现的问【题及其处理情况作出！书，面记录； 　　【（三）？纠正施工中违反【安，全，生产要求的行—为；： 　　（四》），发现施工安全隐【患时：责，令被检查单》位改正或者立即排】除隐患；重大安全】事故隐患排除—前或者排除过程中无！法保证安《全的责令《。从危险区域内撤出作！业人员或者暂时停】止施工； 　　（】五）法？律、法规规定—的其：他措施 　》　，。其他负有建》。设工程质量》和安全生产监—督管：理责任的行政—执法部门对》施工现场依法实【施检查时应当互相】配合实行联》合检查；确需分别】进，行，检查的将检查—情况通？报，。同级人？民政府住《房和城乡建设主管部！门或者其他有关部】门 　　第》四十五条 安全生产！监督：管理部门应当依法对！施，工单位取得安全生产！许可证的情》况进行？监督 　　》第四十六条 建设】工，。程安全生《产事故的报告—和调查处理按—照国家和自治—区的有关《规定：执行： 　　？第四十七条 住房】和，城乡建设主管部门或！者其他有关部—门应当通过建设工程！监督管理信息平台】向，社会公布《建设：工程的基本情—况、主要参与单位、！施，工，许，。。可、：竣工验收等信息【 ，　　住房和城—乡建设主管部门应当！建立建设《工程安？全生产违法行—为记录和查询系【。统向社会公布—安全生产违法行为及！其处理结果  【    《 第六章 》。法，律责任 　　—第四十八条 违反本！条例第十《。八条、第十九—。条、第？二十条规定勘察【。。、设计单位有下列行！为之一的责令限期改！正;逾期不改的处以！5万元以上10万元！以下的？罚款；情节严—重的责令停》业整顿？降低资质等级直【至，吊销资质证》书；造？成损失的《依法承担赔偿责【任；：涉嫌犯罪的移送司法！机关处理 　　（】一，）勘：察单位未按照法【律法规以及工程建】。设强制性标准从事】勘察活动、其提供的！勘察资料《和，文件不真实、—。准确不能满足—建设工程安全生【产的需要的； 【　　（二）设计单】位未就有关建设工】程安全？生产事项《向建设、施工—、工程监理等单【。位作出？说明并？完，成，技术交底的； 　】　（三）设计单位】在设计文件》中未对？防范安全生》产事故提出指—导意见的； 　【　（四）勘察、【设，计，单位在发生》安全事？故后：不配合调查并在勘】。。察、设计的》后，。续方案中未》提出防范、补—。救措施？的 　　第四—十九条 《违，反本条？例第二十二条—第，三款规定总监理【工程师和监理工程】师委托他人代行监理！职责或者同时—承担两个以及两【个，。以上建？设，工程项目安全—监理的责令限期改正！;逾：期不改的处以3万元！以上5万元》以下的罚款；—造成建？设工程安全》。生产事故的》暂扣或者吊销—监理人员资格证【书；涉嫌犯》罪，的移：送司法机关》处理 　《　第五十条 违反】本条例第《二十八条规定施工人！员未经安全生产教】育培训或《者考：核，不合格上岗》作业的？、特：种作业人员未—取得特种作业操【作资格上岗》作业的、电（气【。）焊工和油漆—工未进行《岗前消防《。安全：培训上岗作业的【责令限期《改正;逾期不改【的处以？5000元以上2万！。元以下的罚款；造】成建设工程安全生产！事故涉嫌《犯罪：的移送司法机关【处理 　　第—。五十一？条 ：违反本条例》第三十条《规定专？职安：全生产管理人—员，发现建设《工，程安全？生产存在事故隐【患未及时向项目【负责人和建》设工程安全管理【机构报告未立—即，制，止违章指挥、—违，章操作？的或者在建设—工程实施《期间脱岗、同时【承担两个以》及两个以上建设工】程项目？的现场安《全，。监，督工作的责》令限期改正;逾期不！改的处以3万元【以上：5万元以《下的罚款《；，。造成：建设工程《安，全生产？事故的？暂扣或？者吊销专职安—全生：产管理人员》。考核证？书；涉？嫌，。犯罪的移送》司法机关处理 【　　第五十二—条 住房和城乡建】设主管部门或者其】他有关部门在建设工！程安全生《产监督检查中发现勘！察，、设计、施工、工程！监理、？。检验检测等单位不】符合相应资质条【。件的：应当责？令，其限期改正；逾期不！。改正的责《令停业整顿降低【其，资质等？。级直至？吊销资质证书 　　！第五十三条 —住房和城乡建设主】管部门或《者其他有关部门以】及建设工程安全【监督机构的工作人员！在建设工《程安全生《。产监督管理工—作中玩忽职》守、滥用职权—、徇：私舞弊的由其—所在：单位：或，者监察机关给予行政！处分；？涉嫌犯罪的》移送司法机关处理 ！　，　第：五十四条 建设【工，程安全？生，产监督人员的—尽职免责按照国【家有关规定》执行： 　　第五十五条】 本条例《规定的行政处罚由住！房和城乡建设主管】。部门或者其他有【关，部门依照法》。定职权？实施 ？。　　第五十六—条 违反本条例【规定的其他》行为法律、法规【已有处罚《规，定的从其《规定       ！第七章 《附则 　　第五【十七条 抢险救【。灾和农牧《民自建低层》住宅的安全生—产管理不适用—本条例？ 　　第五十八条】 本条例自201】5年4月1日—起施行？