。西藏自治区建设工】程安：全，生产管理条例— 20？15年1《。月14日西藏自治】区第十届人民—代表：大会常务委员会第十！四，次会议通过》  ：     第一【章 总  》则 　　第一条 】为了加强建设工程安！全，生产：管理：预防和减少安全【生产：事故保障人》民，群众生命和财产安全！根据中？华人：民共和国建筑—法、中华人民—共和国安全生产法】和建设工程安全生】产管：理条例？。等有关法《律、法规结》合，自，治区实际制定本条】例 　　第二—。条 在自治区—行政：。区域内从《。事建：设工程的新建—、扩建、改建—和拆除等《有关活动《的，安全生？产以及实施对建【设，工程安全生产的监督！管理应当遵》守本条例 》　　本？。条例所称建设工【程是：。指土木？工，程、建筑工程、线】路管：道，和设备？。安装工程以及装【修工程 　　第三】条 ：建设工程安全—生产：。。管理应当坚》持安全第一、—预防为主的方针建立！健，全安全生产的—责任制度 　　第四！条， 县级以《上人民政府应—当加强建设工程安全！生产工作的领—导支持、督促各有关！部门依法《履行安全生产监督管！理职责建立》健全建设工程安【全生产工作协调机】制及时协调、解决建！设工程安全生产监】督管理中存》在的重大问题 　】　乡、镇人民政府】以及街道办事—处、开发区管理机】。构等：政府派出机构—应当按照职责加【强对本行政》区域内生产经营单位！安全生产状况的【监督检查协》助，上级人民政府有关部！。门依法履行建设工程！安全生产《监督管理职责 　　！。第五：条 县级以上人民政！府住房和城乡建设主！管部门负责》本行政区域内建设工！程的安全生产—监督：管理县级以上人民】。政，府，交通、？水利等有关部门【按照各？自职责分工》负，责本行业内建设【。。。工程的？安全生？产监督？管理 　　第六条】 县级以上人民【政府：。安全生产监督管理】部门依法对》建设工程安全生产实！施综合指导、—协调：和监督检查 　　第！七条 建设单位、】勘察单位、》设计单位、施—工单位、工程监理单！位以及？其他与建设工—程安：全生产有关的单【位应当建《立健全建设工—程安全生产管—理制度保《证建设工程》。安全：生产依法承担—建设工程安全生产】责任 ？　　第八条 公民】、法人和《其他组织有权对建】设工程安全生产【事故以及事故隐患等！影响建设工》程，安全生产的行为【进行检举和投诉【住房和城乡》建设主管《部门或？者，其他有关《部门应当及时受理、！调查并依《法作出处理 　　】第九条 住房和【城乡建设主管部门】或，者其他有《关部门？应当对在建设工程】安全：生产中作出突出贡献！的单位和个人给【予表彰、奖励—   ？ ， ，  第二章 建设】单位：的安全责任 　【　第十条 建—设单位应当遵守【建设工程安全生产】。。法律、法规和—工，程建设的强制性标】准规定严格》执行工程基本建设程！序不得压缩合—同约：。定的工期《确保：建设工程安》。全，生产 　《　第十一条 建【设单位应当为—勘察、设计和施工单！位提供施工》现场及毗邻》区域内与施工—相关的水文、气【象、：地质、地下管线资】料以及相邻建筑【物、构筑物》、地下工程》的有关资料并保【证资：料的真实、准—确、完整《 　　建设单—。位因建设《工程需要向有关部】。门或者单位查询【前款规？定的资料时有关部】门或者？单，位应当提供涉及国家！秘密的资料按有关】规定：执行 　《　第十二条 建设】单，。位在编？制工程概《。算时应当确定建【设工：程项：目安全作《业环境？以及安全《防护：、，文明施工措施所需费！用 　　《第十三条 建设单位！。与施工单《。位应当在施》工合同中《明确建设工》程项目？安全作？。业环境？。以，及安全？防护、文明施—工措施总费用以及】费用预付、支付计划！、使用？要求、调整方式等】条款该费《用标准不《得低于？自治区关于工程建】设标准定额》的规定在工程施【工招标投《标文件中予以单列】。并不得将其》作为招标投标—竞价条件《 ，　　建设单位与施工！单位在施工合同中对！建设：工程项目安全作业环！境以及安《全防：护、文明施工措施费！用预付、《支付计划未》作约定或者约定【。不明的？按照国家和自治【区关于建设工—。程项目安全作业环】境以及安全防护【、文明施《工措施费《用的有关规定执行】 　　？建设工程《安全项目作业环境以！及安全防护》、，文明施工措施费用应！当专：项，用于安全生产—不得挪作他》用 　　第十四条】 建设单位在申【请领取施工》许，。可证：件，时应当向住房和【城乡建设《主管部门提供下【列安全施《工措施？的资料 　　（一）！施工现场总平面【布置图？； 　　《（二）工程概算【。确定的？安全作业环境以及满！足安全？。施，工进度需要的—安全防护、文明施】工措施费用》以及先期拨付计划；！ 　　（三）经【工程监理单位审【查同意的施》工组织设计和专项施！工方案； 　　（】四）拟使用的施工】起重机械设备相关资！料； 　　（五）工！程项：目负责人、技术负】责人、专职安—全生产管理人—员、特种作业人员】和工程监理单位【总监理工程师等人员！的有效证件复印件（！加盖企业公章）【； 　？　（六）国家和自治！区规定的其》他资：料 ：　　第十五条— ，建，设工程主体和承【重结构需要变—动的：建设单位应当委【托原设计单位—或者具有相应资质条！件的：设计单位提》出变动？方案并？依据变动方案对原有！的施工图进行调整】调整后的施工图【应当报原施工—图审查机构》进行重新审查未经重！新审查或审查不合】。格的不得变动— ，　　第十《六条 建设》单，位应当？将，拆除工？程发：包给具有相应资质等！级、具备保证安全条！件的施工单位 【　　第十《。七条 建《设单位应当督促相】。关，单位对住房和城【乡建：设主管部门或—者其他有关部门提】出的限？期，整改意见进》行整改？。。落实并予以书面反馈！       【第三章 《勘察、设计、—工程监？理，。及其他有关单位的安！全责任 　　第【十八：条 勘察《单位应当按照国家和！自治区有关》建设：工程施工安全—法律、？法规以及工程—建设强制性标—准进行勘察提供的】地质、测量、水文】等勘察资《料和文件应当真实、！准确满足建》设工程？安，全生产的需要— 　　勘《察单位在勘察作【业时应当严格执【行操作？规程采取安全有效防！范措施保证各类【管线：。、设施和《周边建筑物》、构筑物安》全 ：　　第？十九：。条 设计《单，位应当按照国家【和自治区有关—建设工程施工安全】法律、法规以—及工程？建设：。强制性标准》进行设计并就设计文！件中有关《建，设工程安全生—。产，。事项向建设》、施工、工程监【理等单位作出说【明完：成技：术交底？ 　：　设计单位应当【对涉及施工安—全的重点部》位和环节在设计文】件，中注明并对防范【安全生？产事：故提出指导意—见 　　第二十【。条 勘察、设计【单位应当配合有关】部门对已经发—生的建？。。设工程安全》生产事故进行—调查并在勘察、设】。计的：。后续方？案中提？出防范？、补救措《施 　　第二十【一条 工程监—理单位应当》依法履行下列安全】监，理职责 　　（【一）根据《工程特点编制包括安！全生：。产监督管理》。内容：的，监理规划和细—则； 　　（二）】检查施工《现场安全生》产条件？以及安？全职责？履行：情况； 　　（【三）审核施工组【织设计中的安—全技术措施》和专项施工》方，案是否符《合工程建设》强，制性标准并》检查执行情况；【 　　？（四）对深》基坑施工、起—重，机械安装拆卸和整体！提升脚手架升降作】业实施巡视检查关键！部位、？关键工序实施—旁，。站监理； 》　　（五《）监督施《工单位建设工—程安全项《目作业环《境以及安全防—护、文明施工措施】。。。费的使用情》况； 　　（六）法！律、法规规定的【其，他安全监理职—责 ：　　第？二十二条 》工程监理单位—应当选派有相应资】格的工程项目总监理！工程师？和监理工程师进驻施！工现场 　　—总监理工程师对工程！项目的安全监理【全面负责其》工作变动应当—经建设？单位同意监理工程师！对所承担的分—。部分项工程的—安，全，监，理负责 　　总监理！工程师和监理工【。程师不得委托他人】代行监？理职责或者》同时承担两个—以及：。两个以上工程项【目的安？全监理 　　第【二十：三条 工程监理【。单，位在实施《监，理过程中发》现，存在安全《。事故隐患《的应当要求施—工，单，位整改；情况—。严重的？应当要求《施工：单位暂时停》。止施工并及》时报告？建设单位施》工单位拒不》整改或者不停止【施工的工《程监理单《位应当向住房—和城乡建设主管【部门或其他有—关部：门报告 《　　施工现场发生】安全生产《事故的工程》监理单位应当及时向！所在地住房》和城乡建设主—管部门或者》其他有关部门—。报告 　　第—二十四条 在施工】现场：安装、？拆卸施工起重机【械，和整体提升脚手架】、模板等自升—式架设设施应当由】具有相应资》质的单位承》担 　　安装、【拆卸施工起重机【械和整体提升脚【手架、模《板等自升《式架设设施》应当编制拆装—方案制定安全—施，工措施并由》专业技术人员现【场监督 《　　：第，二十五？条 检验检测机【。构，进行施工起重机械】和整体提升脚手架】、模板等自升—式架设设施检测时发！现安全隐患的应当及！时书面告知使用单位！进行整改《直至：合，。格  ？     第—。四章 施工单位的】。安全责任 　—　第二十六条 【。施工单位应当依【法，取得相应《。等级的资质证书并在！其资质等级许可的】范围内承《揽工程 　》　施工单位应当依】法取得建《。设工：程安全？生产许可《证未取得安全生【产许可证《。的不得从事建设【工程施工活动 　】　第二十七条 【施工单位的法定【代表人依法对本【单位的建设工程安全！生产：工作全？面负责并定期—向职工？代表大会《或者职工《大会报告本单位的建！设工程？安全生产情》况 　　《直接：分管安全生产工作的！负责人依法对本单位！的建设工程安—全生产工作具体【负责 　　项目负】责人依法对本工程】项目的安全》生产全？。。面负：责 　　第二十八条！ 施工单位应—当建立健全建设工】程安全生产教育培】训制度未经》安全生产教育培训】或者考？核不合格的人员不】。得上岗？作业 　　建筑起重！机，械设：备操作人员、—安装：拆卸工、《。。爆破作业人员、起重！。信号工、《架子工等特种作【业，人员应当《经过专门的安全作】业培训并取得特种】作业：操作资格证书后方】可上岗作业 　　电！（气：）焊工？和油漆工应当在【进行岗前消防安全培！训后方可上岗作业 ！　　第？。二十九条 》施工单位应当—设立建设工程安全生！。。产管理机构配备【与其生产《规模相适应的、具有！。工程序列技术职【称的专职《。安全生产管理—人员 　《　第三十条》 专职？安，全生产管理人员负责！对建设工程安全【生产：进行现场监》督检查？。发现安全生产事【故隐患的应》当及时向《项目负责人和建设】工程安全管理机【构报告对违章指挥、！违章：操作：的应：当立即？制止： 　　专职安全生产！管理人？员，不得在建设工程实】。施期间脱岗不得【同时承？担两：个或者两《个，以上建设《工，程项：目的现场安》全监督工作 　【。　第三十一》。条 ：施，工单位应当》对，达到一定规》模的：危险性较《大的分部分》项工程编制专项施工！方案对于依法—需要论证、审查的施！工单位应当组织【专家进行论》证，、审查 　　第【三十二？条 建设《工，程施：工实：行总承包的总承包】。单位应当对全部建】设工：程施工现场的安全生！产管理负责；总承】包单：位依法将《建设：工程：。分包给其他单位的按！照分包合同的—约，。定，施工现场的安—全生产管理由分【包单位向总承包【单位负责；总承包】单位与分《包单位对分》包工程施工现场的】安全生产管理—承担连？带责任 　　—第三十三条 —施工：单位应当《对城市市区内的建】。设工程施工》现场实行封闭围挡】防止或？者减：少，粉尘：、废：气、：废水、固体废物【、噪声、振动和施工！。照明：造成的污染和—危害 　　》第三十四条 施工单！位，应当保？障，施工现场的道—路平整、硬化—、畅通并设置交【通指示？标志在？施工现场的危险部】位应当？设置：明，显的、符合国家标准！的安：全警：。。示标志？ ，　　在车《辆，、行：人通过的地方施工应！当对沟、坑、井等】进行覆盖并设置施】工标志和《防护设施 》。　　第三十五条 施！工单位？应当：建，立，消防安？全责任制度》确定：消，防安全责任人制定】用，火、用？电、：使用易燃《易爆材料等》各项消防安全管理】制度和操作规程 　！　，施工：。单位应当《按照国家和自治区的！。规定在施工现场设】置消防通《。道、消防水源配【备消防设施和灭火】器材并在《入口：处设置明显标志【 　：　，第三：十六条 《施工单位《。。。应当为建设工—程施工人员提供【符合安全标准的生产！环境、生活设施、】作，业条：件、机械设备和安】全防：护用具 　　—施工单位不得在【。尚未竣工的建筑物】内安排人员住宿【 ，　　施工《单位设置的生—。活区应？当达到消《防以及其他安—。全标准 　》　第三十七条— 施工单位应当对】进入施工现场前的】。安全防护用具、机械！设，。。。备、施工机具以及】配件的生产（制造】。）许可证、产—品合格？证进行查《。验 　　施工单位】应当对进入施—工现场的安全—防护用具、机械设】备，、，施工机？具以及配《件指定专人定期进行！。检查、维修和保【养建立资料档—案并按？。照国家规定及—时报废？。。。 ，。　，　第：三十八条 施—工单：位应当委托具—有相应资质的—单，位安装、拆卸施工起！重机械设备 　【　安装完《成，的，。施工起重机》械设备应当经具【。有，相应资质《的检测机构》检测；未《经检测或《者，检测不合格的不得】使用 　《　第三？十九条 施工—。单位：应当制定建》设工程安全生产事故！应急救援预案—报住：房和城？乡建设主管部门备案！ 　　施工单位【应当建立《。应急救援组织—配备应急《救援人员《和，器材设备《并定：期组织演练 —　　第四十》条 施工现》场发生？建设工程安》全生产事故时施工】单位应？当及时采取措施抢】救受伤人员》和财产保护》事故现场并按—照国家和自治—区有关规定程序上报！ 　　因《抢，救人员、防止事故】扩大以及疏导交通等！原因需要移动—事故现场物件的应当！作出标志《绘制现场简图并【作出书面记录妥【善保护现场重要痕迹！、物证有条件的【。应当拍照或者录【像 　？。　第四十《一条 施工单位应当！为，建设：工程施工现场从事危！险作业的人员办理】意外：伤害保险     ！  意外伤害保险】费用由？施工单位《支付意？外，。。伤害保险期限自【建设工程开工—之日起？至竣工验收合格【止       第！五章 监督管理 】　　第四十二条 】县级以上人》民政府住房和城【乡建：设主管部门或者其他！有关部门《应当制定本行政区】域内建设工》程安全生产事故【应急救？援预案 　　第【四十三条 》县级：以上人？民政府住房》和城乡建《设主管部《门或者其他有—。关部：门，。应当履行下》列监：督管理职责 —　　（？一）监督检查—国家和自治区有【关建：设，工程安全生产—。法律、？法，规和工程建设—强制性标《准的执？。行情况； 　　（二！）监督检《查建设？工程中？各，方主体的施工安全行！为和安全措施—落实情况； 　【　（三）组织建设】工程施工安全宣【传、教育《和培：训；： 　　（四）参【与建设工程施—工安全事故调查【； 　　（五—）法律、法规规定】的其他监督管理职责！ 　　第四》十四条 县级—以上人民政府—住房和城乡建设【主，管部门？或者其他有》关部门在履行安【全监督检查职责【时可：以，采取下列措施 【　，　，（一）要《求被检查单位—提供有关建设—工程安全生产的文】件和资料； 　　】（二）进入被检查】单位的施工现—场进行安全》检查并将检查的时】间、地点《、内容、发现的问题！及其：处理情况作出书面记！录； 　　（三）纠！正施工中违反安全】生产要？求的行为；》 　　（四》）发现施工安全隐】患时责令《被检查单位改正【或者立即《排除隐？患；重大安全—事，。故隐患排除》前或：者排除过程中无法】保证安全的》责令从危险区域【内撤出作业人员或者！暂时：停，止施工； 　　（】。五）法律、法规规定！的其他措施 　　其！他负有建设工程质】量和安全生产监督管！理责任？。的行政执法部门【对施：工现场依法实施检】查时应当互相配合实！行联合？检查；确需分—别进行检查的将检】查情况？通报同级人民—政府住房和》城乡建设主管部门】或者其他有关部【门 　？　第四十五条 安全！生产监？。督管理部门应—当依法对施工单【位取得？安全生？产许可证的情—况进行？监督 　　第—四十六条 建设工程！安全生产事故的报告！和调查处理按照国】家，和自治区的有关【规定执行《 　　第四十—七条 住房和—城乡建设主管部门或！。者其他有关部—门应当通过建—。设工程监督管理【信息：平台向社会公—布建设工程的基本情！况、主要《参与单位、》施工许可、竣工验】收等：信，息 　　住》房和城乡建设主【管部门应当建立建】设工程安全生产【违法行为记录和查询！系统：。向社会公布》。安全生？产违法行《为及其处理结—果       】。第六章 法》律责任 《。　　第四十八条 违！。反本条例第十八条】、第十九条、第二】十条规定勘察、【设计单位有下列【行为之？一的：责令：限期改正《。;逾期不《改的处以5万元以】上，10万元《以下的罚《款；情节严重的【责令停业《。整顿降？。低资质等《级直至？吊销资质证书—；造成？。损失的？依法：承担赔偿《责任；涉嫌犯罪的移！送司：法，机关处理《 　　（《一）勘察单》位未按照法律法规】以及工？程建设？强制性标准从事勘】。察活动、其》提供的勘察》资料和文件不真【实、准确不能满足】建设工程安全生产的！需，要，的；： 　　（二）设计单！位，。未就有关建设—工程安全生》产，事项向建设、施工、！工程监理《等单位作出说—明并：完成技术《交底的； 　—　（三？。）设计单位在设计】文件中？未，对防范安全生产事故！提出指导意见的； ！　　（四《）勘察、设》计单位在发生—安，全事故后《不配合调查》并在勘察、设计的后！续方案中未提出【防范、补救》措施的 　　第【四十九条 》违反本条例第—二十：二条第三款规定总】监，理工：程师：和监理工程师委托】他人代行监理—职责或者同》时承：担两个以《及，两，。个以上建设工程项】目，安全监理的责—令限期改《正;逾期不改—的处以3《万元以上5万—。元以：下的罚款；造—成建设工程安—全生产？。事故的暂扣或—。者吊销监理》人员资？格证书；《涉嫌犯罪的移送【司，法机关处理 —　　：第五十条 违反本】条例：第二十八条规定【施工人员未》经安全生《产教育培训》或者考核《不合格上岗作业【。的、特种《作业人员未》。取得特种作业—操作资格《上岗：作业的？、电（气）焊工和】油漆工？未进行岗前消防安】全培训上岗》。作业：的责令限《期改正;逾期不改的！处，以5：000元以上—。2万元以下的罚款】；造成建设工程安全！生产事故《涉嫌犯罪的移送司法！机关处？理 　　第》五十一？条 违反《本条例第三十条【规，定专职安全生产管理！人，员发现建设工—程安全生产》存在事故隐患—未及：时向项目负责人和】。建设工程安全管理机！构报告未立》即制：。止违章指挥、—违章操？作的或？。者在：建设工程实》施期间脱岗、同时】承担两个以及两个】以上建？设工：程项目的现场安全监！督工作？的责令限期改正;】。。逾期不改的》处以3万元以—。上，5万元以下的罚款】；造成建设工—程安全生产事故【的暂扣或《者吊销专职安全【生产管理人员考核证！书；涉嫌《犯罪的移送》司法：机，关，处理：。 　　第五十二【条 住房和城乡【建设主？。管部门或者》其他：有关部？门在建设工程安【全生产监督检—查中发现勘察、设】计、施工、工程【监理、检验检测【等，单位：不符合相应资—质条件的应当—责，令其：限期改？正；逾期不改正的】责令停？业整顿？降低其资《质等级直至吊销资质！证书 　　第五十三！条 住房和城—乡，建设主管部门或【。者其他有关》部门以及建设工【程，安全监督机构的工作！人员在建设工程安】全生产监督管—。理工作中玩忽职【。。守、滥用《职权、徇私舞弊【的由其所《在单：位或者监察机关【给予行政处分；涉嫌！犯罪的移送司法【机关处理 》　　第五十四条【 建设工程安全生】产监督人员的尽职免！。责按照国家有关规】定执行 　　第五】十五条？ 本条例规定—的行政？处罚由？住房和城《。乡建设主管部门或者！其，他有关部门》依照法定职权—。实，施 　　第》五十六条 违反【本条：例规定的其他—行为法律、法—规已有处罚规定的】从，其规：定       】第，七章 附则 　　第！五，十七条 抢险救【灾和农牧民自建低层！住宅：。的安全生《产管理不适用本条例！。 　　第《五十八条 本条例】自20？15年4月》1，日起：施行：