西藏自治区建—筑业企?业资质管理办—法(试行)
第一章! 总则
第》一条 为加强我区】建筑业企业资质【管理,规范》建筑市场秩序保障建!设工程质量安全【根据国务《院办公厅关于—促进:建筑业持续健康【发展:的意见、西藏—自治区人民政府办公!厅关于促进建筑业持!续健康发展的实施】。意见、建筑业企业】资质管理规定、建】。。筑业企业《资质标准等相关【文件精神结合—我区实?际,制?。定本:办法
第二》条 依法取》得营业执照从事土】木,工程、建筑工程【。。、线:路管线设备安—装工程的新建、扩】建、改建《等,活动的企业应申【请,建筑业企业》资质经审查合格取得!建筑业企业资质证书!后方可在资质许可范!围内从事《。建筑施?工活动
第》三条 自《治区:住房城乡建设主【管部门?负责全区行》政区域内建》筑业企业资质的【统,一监督管《理区:交通、水利、通信】等有关部《门配合住房城乡建设!主,管部门实《施本行业内》相关资质类》别建筑业企业—资质的管理工作各】市(地)、县—(,区,)住房?和城乡建设局负【责本:行政区域内的建筑业!企业资质监督管理】工作
第二章 【申请与许可
第【四条 ?下列建筑业企业资质!。由自治区住房城乡建!设主管部门许可
(!。一)施工总》承包序?列二级?资质及铁《路工程施工》总承包三《级资质;《
(二)《专业:承包:序列:一级:资质(不《含公路、水》运、水?利、铁路《、民航方面的专【业承:包一级资质及—涉及多?个专业?的专业承包一级资】质);
(三)专业!。承包序列二级—资质(不含铁—。路、民航《。方面的?专业承包二级资质】);铁路方》。。面专业承包三级资】质,;,特种:工程:专业:承包资质
第五【条 下列建筑—业,企业资质由》。各市(地)住—房城乡建《设主:管部门?许可
(一)施工总!承,包序列三级资质【(不:含铁路工程》施工总承包三级【资质);
(二【)专业承《包序列?三级资质(不含铁】路方面专业承包资质!)及预拌《混泥土、模板脚手架!专业承包《资质;
(三)劳】务分包?序列资质;
(【四):燃气燃?烧器具安装、维【修,企业资?质
第六条》 申请建筑业企业资!质相关资《料要求
(一—)企业通过“—西藏自治区建—筑市场监《。管与诚信一体化工作!平,台”中资质申报系】。。统,按,要求:填报相关《数据资?。料
(二)企业【对提供申请资料【的真实?性负责?
(三)企业申请】资质受理部门负【责,核对:相,关证:书及资?。料等需要《核实:的原件企业应—当提供相关资—料原件
(四)资】质申报的资料应填】写规范内容齐全上】。。传的证件、资料等扫!描件必?须清晰、可辨
(五!)自治区、各市【(地)住房城—乡建设主管部门应当!对符合要《求的申请在10【个工:作日内完《成审查和发证(【其中包括公示时间7!天)
第三章— 资质申《请相关指标》
,第七条 资》质标准考核》的相关指标
(一)!企业申请《各类别最《低等:级资质新办或延【续按照建筑》。业企业?资质标准指标进行】考核
(《二)企业《申请:资质升?级,按照住建—部有关?。要求取消关于注【册建造师《、中级?以上职称人员—、持:有岗位证书的现场】管理人员、技术【工人的指《标考核;企业业绩以!建筑业企业资质标】准中业绩考核—。指标规模的60%】进行考核(数量【。必须符合《要求:)涉:及由住建部门直接审!批的资质类》别原则上以上—报至“西藏自治【区建筑市场》监管与?诚信一体化工—作平:。台”的业绩为准涉及!行业资?质类别的原则上以行!。业,部门初审意见—为准;其他相—应指标按建筑—。业企业资质标准【进行考核涉及住建部!审批权?限,的按照住建部相【关要求执行
(三)!区外:具备一级及以上总承!包资质的建筑业企业!。申请落地子》公,司按照?央企落地相关政策规!。。定执行
(四—)除资质升级以【外在资?。质新办、延续中涉及!。。行业资质类别的不再!报行业主管部门【初审由自治区、【各,。市(地)住房和【城乡建设《主管部门《按,。。照资质标准审—批
(?五)资质新办、增项!、延续、升级时不】再考核企业财务审】计报告、自有机【械设备、《人员社保三项—指标
第《八条 人员考—核的相关指标
【(一)注册建造师指!标考核建造》师应当是《本企业的注册人员】。以全国建筑》市场监管公共服务平!台或:区住房城乡建—设,执业资格注册中【心查询结果为准
】(二)持《有岗位?证书的施工现场管理!人员指标考核企【业提:供全:国各省(市》)、自治区》建设主?。管部门?、各:行业部门门户—网,站及官方授权的单】位相应的网站上能够!查询到且已变—更至申请企》业的:岗位证书
》(三)?技术:工人指标考核企业】提供:全国各省(市)【、,自治区住房城乡【建设主管部门、人社!部门、各行》业部门门户网站及官!方授权的《单位相应的网站上】能够查询到的技工证!书
第四《章 资质《延续与变《更
第九条 建筑业!企业资质证书有效期!届,满企业继《续从事建筑施工活动!。的应当?于资质证书有效期】届满:3,个月:前向原资质许可机】关提出延续申—请
第十条 企业资!质延续时在》资,质有效期内提出延】续申:请的取消《注册:建造师、《中级以上职称人【。员,、持有岗《位证书的现》。场管理?人员、技术工—人的指标考》核;超?过资:质有效期提出—延续申?请的严格按照建筑业!企业资质标准要【求对企?业注册人员、现场】管理人员、技—术工人?等指标进行审核
】第十一条 在建筑业!企业资质管理中引入!具有相关从》业资质的独立第三方!信用评价机构服务】建筑:业企业在申》请资质?升级时?应当提供近一个月达!到“AAA”—级的信用评价报告
!第十:。二条: 企业在建筑业企业!。资质证书有效期内名!称、地?址、注册资本、法定!代表人等发生变更的!应当:在工商部门办—理变更手续后1个】。月,内办理?。资质证书变更手续】资质许可机关应【。当在2个工作—日,内办理完《毕资质申《报系统上线运行【后按照系统》相,关要求办理
—第十三?条 建筑业》。企业:发生合并、》分立、重组、—跨省:变更等事《项按照?住建部相关文件【规定执行企业跨省】变更:即企业申请办理工商!注册:地跨省?变更的按照相关规】定给予企业一—年的:资质有效期企—业应在有效期内将相!关人员变更到位【并按规定申请重新核!定所有类别》等级的资质》按照建筑业》企业资质标准指标】。进行考核
第】五章 监督管理
】第十四条 》县级以上住》房城乡?建设主管部门和其他!有关部?门应当依照有关法律!、法规和《本规定加强对企业取!得建筑业企业资质后!是,否满:足资质标准和市【场行为的监督管【。理
:。第十五条《 ,建筑业?企业违法从事建筑】活动的违法》行为发生地的县【级以上住《房城乡建设主管部】门或:者其他有关行业部】门应当依《。法查处并《将违法事实、处【理结果或者处—理建议及时》告知该?建筑业企业》资质的许可机关【
第:十六条 《企业不?再符合相应建—筑业:企业资质标准要求】条件的县级以上住】房城乡建设主管【部,门、其他《有,。关部门应当责令其限!期改:正并向社《会,公告整改期限最【长不超过3个月【。;企:业整改期间不得【。申请建筑业》企业资质的升—级、增项《不能承揽新》的工程项《目逾期仍《未达:到建筑业《企业资质标准—要求条件《的,资质:。许可机关可以—。撤回其建筑》。业企业资质
第十七!条 被撤回建筑【。业企:业资质的《企,业可以在资质被撤】回后3个月》内向资质许可机【关提出核定低于原等!级同类别资》质的申请企业申请资!料仍达不到低于原】等级同?类别:资质的资质许可机关!可,直接撤销该企业的资!质
第十八条 【企,业弄虚作假取得【资质的严《格按照?相关规定《依法给予行政处【罚并撤销其相应【资质且自撤销资【质之日起3年内不】得申请该项资—质对:在资质申请时发现】。弄虚:作假的企业许可【。机关不批准》其资质申请企—业在1年内不得【。再次申请该》项资质
第十—。九条 企业申请【建筑业企《业资质升级、—资质增项《在申请之日起前一】。年至资质许可决定】作出:前有下列情形之一】的资质许可机—关不予?批准其?建筑业?企业资质升》级申请?和增项申请
—(一)超《越本企业资质—等级或?以其他企业的名义承!揽工程或允许其他】企业或个人》以,本企业的名》义承揽工程的—。;
:(二)与建设单【位或:企业之?间相互串通投标或】以,行贿等不正》当手段谋取中—标的;
(三—)将承包的工程转】包或违法分包的【;
(?四)违反国家工程建!设强制性标准—。施工的?;
(五《),恶意拖欠分包—企业工程款或者劳务!人员工资《的;
(六》),。隐瞒或?谎报、拖《延,报告工程质量—安全:事,故破坏?事,故现场、阻碍对【事故调查的;
【(七)按照国家【法,律、法规和标准规定!需要持证《上岗的现场管理人】员和:技术工种作业人【员未取得证书—上岗的;
(八)】未依法履行》工程质量保修义务】或,拖延履行保修义【务的;
(九)【伪造、变造、倒卖、!出租、出《借,或者以其他形式非法!转让建筑业企业资】质证书的;
(【十)发生过较—大以上质量安全【事故或者发》生过:。两起以?上一般质量安全事故!的;
(十一)其它!违反法律《、法规的《行为
《第二十条 资—质审批机关》应,不断完善工作措施】充分利用“互联网+!政务服?务”建立健全公开透!明、规?范运行、《制,约有效的工作机【制和标准化工作【体系严格遵循—“一:次,性告知、分级审【核、及时《公示、限时办结【”的资质审批原【。则
第二《十一:。条,。 自治区住》房城乡建设主管【部门应?定期不定期》对各:市(地)企业资质】申报:和审批?。情,况进行监督检—查对未认真》履职的审批机关及】。。其,工作人员和参—与企业?资质申报弄》虚作假或为企业提供!虚假证明的有关单位!和个人给予通报批评!涉嫌违法违纪的工作!人员移交纪检监察机!关处理对审批—机关及其《工,作人员违反规—定进行资《。质许可?的依法撤《。销相应资质情节【严重的?对直接负责的—主管人员和其—他直接责任人员【移交:纪检监?察机关处《理
第?二十二条 各—。级住房城乡》建设:主管部门要按—照“宽进严管”【的原则进一步—加强事中事后监管加!强对施工现场主要】管理人员到岗履职的!监督检查《重,。点加强对项》目经理是否持注【册建造师《证书上岗、岗位人员!是否在岗履职等【行为的监督检—查对有违法》违规行为的企业或人!员依法给予相应的行!政处罚将企业和【个,人不良行《。为记入信用档—案并通过《“西藏自治》区建筑市场监管与】诚,信一:体化平台《”向社会公布—切实规?范建筑市场秩序保障!工程质量《安全
?第六章 附则
第】二十三条《。 本办法《由,西藏自治《。区住房和城乡建设】厅负责解释
—第二十四条 本【办法自2018年】8,月1日起试行—