西藏自治区房屋【建筑和？市，政工程串通》投标行为认》定处：理办法？（试行） 第一条】 为了？进一步规范我区房屋！建筑和市政基础【设施工程《招标：投标活动有效遏制】招标投标活动中的串！通投：标行为依据中华【人民共和国招—标投标法、中—华人民共和国招【标投标？法实施条例等—有关法律《法规规定结合—我区：实际制定本办法【 第二条《 本办？法适用于《在我区行政区域【内房屋建《筑和市政基础设施】勘察设计、工程施】工、监理等招标【投，标，的各方主《。体串通投《标行为的认定和处】理 ：第三条 《本办法所《称串通？投，标是指参与招标【投标：。活动的各《方，主体及其有关人【员采用不《正当：。手段对招标》。投标事项进行串通】损害国家利》益、：社会公共利益或【者其他当事人合【。法权益的《行为 第四条— 招标人（》或招标代理机构）】在招标活动中—有下列情《形之一的属于—与投标人串通投【标行为 （一）招】标人（招标代理【机，构）编制的招标【公告、招《标文件、资格审查】文件：专，门为某个《特定投标人》“量身定做》”或设置《明显倾向性条款的】； ：（二）招标人（或招！标代理机构）在开标！前开启投标文—件并将有关信息【直接：或，者间：接泄露给其他投标】人或者在开标前【与投标人就该招【。标项：。目进行实质性谈判】的； （三）在规】定提交？投，标文件截止时间【后协助？投标人撤换或—修改：。投标文？件的（包括》修改电子投标—文件相关数据—）； （四）向投】标利害关系人泄【。露参与投标企业【的，名单、？资，格，审查委员会或—评标委员会》成员：名单、资格审查或】评标：情况等应当》保密信息《的； （五）招标人！（或招标代理机构）！明示或？者暗示投标人—压，低或者抬高投标报】价或者明《示（：暗，示）投标《人为特定投标人中】。标提：供方便的； （六）！组织或协助投标人违！规投标的； —。（，七）发现由》同一：人携带两个》以上（含两个）投】。标人的企业》资料参与资格审【。查、领取招标资料】或，代表两？个，以上：（含两个《）投标人参加招【标答：疑会：、，缴纳或退还投标保证！金、开标等情形而】不制止反《而同意其继续参加】投标的；《 （八）招》投标过程中发现投标！人办理？投标事？项（：报名、购买资格审查！文，件或招标文件等【）的相关人员不能】提，供其是投标企业【正式在职人员的【有效证？明（如授权委托书）！而，不制止的； （九）！在资格审查或开【标时发现不同投标人！的，投标资料（包括电子！资料：）相互混装等情形而！不制止反而同意其通！过，资格审？查或继？续参加评标的； （！十）招标代理—机构在同一工程【招标投标活动中【既为：招标人提供招—标代理服务又—为参加该项目投标】人提供投标咨询或者！同时为两个以上（】含两个）投标—人提：供咨询的；》 ，（十一）在招—标文件以《外与投标《。人之间另《行约定给予未—中标的其《他投：标，人费：用，补偿的； （十二】）在评？标时对评标委员会进！行，倾向性引导或—干扰正常评标秩序的！；， （十三）指使、暗！示或强迫评标委员会！推荐的中标候选人放！弃中标的《； （十四）除不可！。抗力外拒绝与中标】候，选，人签订合同》的； （十五）招标！人（：或招：标代理机构》）与投标《。人为：谋求特定投标人中】标而采取《的其他串通行为的 ！第五条 投标—人在投标过程中【有下列情形之一的】属于投标人相—互串通投标》行为 （一》）由同一人或—分别由？几个：有利害关系人携【带两个以上（—含两个？）投标人的企业资料！参与资格《审查、？领取招标资》料，或代：表两个以《上（含两《个）：投标人？参加招标答》疑会、缴纳或退还】投标：保证金或出具投标】保函、参加投标的；！ （二）不》同投标人《的法定？代表人、委托—代理人？、项：。目负责人、》项目：。总监：等人员有在同一时间！、同一个《单位缴纳《社会保险《的； （三）投标】人之间？约定中标人或投标】人之间协商投—标报价？等投标文件的实【质性：内容的； （四）】投标人之间约定部分！。投标人？放弃投标或者中标的！； （五）投标【人之间？相，互约定给予未中标的！投标人费《用补偿的； —（六）在资》。格审查或开标时不同！投标人的投标资料（！。包括：电，子资料）相互混装】的； （七）不同投！。标人的投标》文件由同一单位或】同一：个人编制的； （八！）采用电子招投标的！不同投标人的投【标文件由同》一，。个投标单位或—者同一自然》人的：IP地？址下载招标文—件或者上《传投标文件的—；投标报价用同一清！单预：算编制？软，件，。密码锁制作或出自】同一：电子数据文档的； ！（九）？不同投标人》的投标文件存在异】常一致？或者报价呈规—律性变化的》； （十）》不同投标人的投标】保，证金：。由同一单位或个【人的账户《。缴纳和退还的； （！十一）中标公示【的第一中标候选人或！收到中标通知书的中！标人无正当理由【放，弃中标？或不按规定与招【标人：签订合同的》； （？十二：）不同投标人委托】同一单位《或个人办理投标【事宜或注册在同一企！业的注册人》员为其投标提供投标！。。咨询、商务报—价、：技术咨询（招—标工程要求采用【专有技？。。术的除？外，）等服？务或者？不同投标人的投标】文件载明的》管理：成员为同《一人的；《 ，。（，十，三）评标委员—会依法认定的—有其：他明显？。串通行？为或法律、法—。。规，、规章规定的其【他，串标行为的 第【六条  《评标委员《会在评标过程中【有，下，列情形之一的—属于与投标人—串，通投标行为 （一）！明知与投标》人有利害关系而不主！动提：出回避或《故意向投标人泄【露相关信息的—。； （？二）不认真履行职】责无视有《关投标文件中存在】大量反常现象依然】推荐串标《投标的单位为中标候！选人的； （三）进！行评审？打分时在没有合【。理理由的《情况下有意给某一投！标人高？。分值而压低》其，他，投，标人分值或不按【照招标文件规—定进行？评分的； （四）！对存在本《办法第五《。条规定的违规—投，标行为？而，不给予认定》或不作废标》。。处理的； —（五）？存在违？反其他？相关法律法规等行】为使得评标明显缺乏！公平、公《正的 第七条 招】标人（或招标代【理机构？）、评标委》员会：、，投标人的串》通投标行为》的认定？。处理工？作由有管辖权—的县级以上住房城】乡建设？。主管部门或其委托】。的建设？工程招标投标监督】管理机构依法进【行各级住房城乡建】设主管部门》应主：动与：公安检察《机关建立《串通投标违法行为查！处联席会议制—度和互相通报—制度： 第八条 招标人】和投：标，人存在？串通投标行为的招】标无效应当》依法重新招》标；招标代理机构】有串：通投标行为的招标】人，应取消其对该—。。项目：的招标代理资格重新！选，择招标代理机构【后重新招标；—投标人有串》通投：。标行为的其投标无效！已经：中标或签订合—同的：中标无效并》废，止，合同；因投标人串】通投：标行为导致重新招】标的参加串通投标】。的，。投标人在重》新招标时不》得再次参《与该项目《投标： 第：九，。条 投标人或—者，其他利害关》系，。人发现招《标投：标，。活，动中存在串通投标的！可以向招标人提出】或者：依法向有管辖权的】县级以上住房—城乡建设主管—。部门提出《书面投诉招标—人或主管《部门应及时》受理：并依法依规作出【回复 第十条 评标！委员会在评标过程中！发，现投标人《有串通投标行—为的应？由，评标：。委员会采用询标等方！式进行核查后按照少！数服从多数的—原则进行《集体表决作出—认定投？标，文件应作废标—处理且在评》。标报告中进行说明】并告知投标人—及，招投标？监管部门 第十【一条 招标人—（或招标代理机构】）发现评标委员【会成员有《串通投标行为的应】当向有管辖》权的县级以上—住房城乡《建设主管《部门或其《委托的建设工—程招：标投标监督管理机】。构出具书面情—况说明并经批准后】终止该评标委员会】的评标工作；对已产！生评标结果的废止该！评标结果 监督管理！部门工？作人：员发：现评标委员会成员有！串通投标行为的【应及：时向其提出警告或可！视情况更换该评标】委员会成员》或终止？。该评标委员会的评】标工作 评》标工作？被终止或评标结【果被废止的招标【人应依法重》新组织评标委员【会进行？评标原评标》委员：会成员不得》再，。。。次进：入重新组织的—评标委员会 第十】二条： 招标人（或招标代！理机构）、评标【委，员会、？投标人在《招标投？标活动中被》认定有串通投标【行为的按照相关【法律、法规》和规章予以》处理；涉及国家公】务员、国家行政机关！及，国有企？事业单位任命的【其他工作人员—的移送纪检》监察：机关依法予以处理】；情：节，严重构成犯》罪的依？法追究刑事责任【 第十三条 电【子，招标：投标系统运营服务机！构以及相关联—。的相关？单位和相关工作人员！发生：泄露投？标企业？名称、非法登—录服：务器修改特定投标】人的投标《数据：等串通投标行为【的由有管辖权的住房！城乡建设主管部【门按相关法律、法规！和规章？予以处理并终—。止委托服务合—同取：消运营？服务资格构成—犯罪的依《法追究刑事责任 第！十四条 串通投标行！为认定后在作出处】理，决定之日起3个工】作日内按照西—藏自治区建筑—市场：不良行？为记录与公示管理】。办法记入不》良行：为记录并在“西藏】自治区建筑市—场监管与诚信一【。体，化平台”《进行公告 第—十五条 本办法由】西藏自治区住—房和城乡《建，设厅负责解释 【第十六？条 本？办，。法自201》8年11月1—日起：施行：