西藏自治区房—屋建：筑和市政工程串通】。。投标行？为认定处理》办法（试行》） 第一条 —为了进一步规范我】区房屋建筑》和市：政基础？设施工程招标投【标活：动有效遏制招标【。投标活动中的串【。通投标行《为依据？中华人民共和—国招标投标法—、中华人民共和国招！标投标法实》施条例等有》。关法律法规规—定，结合：我区实？际，制定本办法 第【二条 本办法适【用于在我区》行，政区：域内房？屋建筑和《市，政基础设施勘察设】计，、工程施工、监【理等招标投标的各】方，。主体串？通投标行为的认定和！处理： 第三条 》本办法所称》串通投标是指参【与招：标投标活动的各方主！体及其有《关人员采用不正当手！段对招标投标—事项进行串通损害】国家利益、》社会公共利》益或者？其他当事人合法权】益的行为《 第四？条 招标人》（或招标《代理机构《）在招标活》动中：。有下列情形》之一的属于与投【标人：串通投标行为 （】一）招标人》（招：标代理机构）编制】的招标公告、招标】文件、资格审查文】件专门为《某，。个特定投《标人“量身》定做”或设置—明显倾向性条—款的； （二）招标！人（或招标代理【机构）？在开标前开》启投标文件》并将有？关信息直接或者【间接泄露给其他投标！人或者在开标前与】。投标人就该招标【项目进行《实质：性谈判的； —（三）在规》定提交投标文件【截止时间后协助【投，。标人撤换或修改投】标文件的《（包括修《改电子？投标：。文件相关数据）；】 （四）向投标利害！关，系人泄？露参与？投标企业《的名单、资格审查】委员会或评标委【员会成员名单、资格！审查或评《标情况等应当保【密信：息的； （五）【招标人（或》招，标代理机构）明示或！者暗示？。投标人压低》或者抬高《投标报价《或者明示（》暗示：）投标人为特定投】标人中标《提供：方便的？； （六《）组织或协助投标】人，违规投标的》； （？。七）发现《由同一人携带两【个以上（《含两个）投标—人的企业资料—参与资格《审查、领取招—标资料或代表两个】以上（含两个—）投标？人参：加招标答疑会、缴】纳或退还《。投标保证金》、开标等情形而不】制止反而同意其继续！参，加投标？的； （八）招投】标过程中发现投【标人办理投标—事项（？报名、购买资格【审查：文件或招标文件等】），。的相关人《员不能提供其是投】标企业正式在职【人员的有效证明（如！授权委？托书：）而：不制止的； （【九）在资格审查【或开：标时发现不同投【标人的投标》资料（包括电子资料！）相互混装等—情形而不制止反【而，同意其通过资格审查！。或继续参加评标的；！ （：十）招标代理机【构在同一工》程招标投标活动中】。既，为招标人提》供招：标代理服务又为参】加该项目《投标人提供投—标咨询？或者同时为两个【以上（？含两个）投》标人提？供咨询的； （【十一）在招》标文：件以外与投》标人：之间另行约定给【予未中标的其他【投，标人费用补偿—的； （《十二）在评标时【对评标委员会进行】。倾向性引导或干扰】正，常评标秩序的；【 （：十三）指使、暗示或！强迫评标委员会推荐！的中：标候选人放弃中标】。的； （十四）【除不可抗力外拒【绝与中标候选人【签订合同的； （十！五）招？标人（？。或招标代理机构）】与投标人为谋求特定！投标：人中标而《采取：的其他串通行为的 ！第五条 投》标人在投标过程【中有下列《情形之一的属于【投标人相《互串通投标行为 （！一）由同《一人：或分别由几个—有利害？关系人携带两—个以：。上（：含两个）投标人的企！业，资料参与资格审【查、领取《招标：资料或代表》两个以上（含两【个）投标人参加招】标答疑会《、缴纳或退还投标】保证：金或出具《投标保函《、，参加投标的； （】二）不同《投标人的法》定代表人《、委托代理人、【项目负责人、项目】总监等人员》。有在同一时间、【同一：个单位缴《纳社会？保险的；《 （三）投标人之】间，约定中？。标人或投标人之【间协商？。投，标报价等投标文【件，的实质性内容的；】 ，（四）投标人之【间约：定部分投标人放【弃投：标或者中标的—； （五《。）投标人之》间相：互约定给《予，未中标的投标人费】用补：偿的； 《（，六）在资格审—查或开标时不同投标！人的投？标资料（包》括电子资料）相互混！装的； （七）不同！投，标人的投标文件由同！一单位或同一个【。人编制的； （【八）采用电》。子招投？。。标的：不同投标人的—投标：。文件由同一个—投标单位或者同一】自然人的IP地【址，下载招标文件或【者上传投《标文件的；投标【报，价用同一《清单预算编制软件密！码锁制作或》出自同一电子数据】文档的？；， （九？），不同投？标人的投标文—件存在异常一致或】者报：价呈规律性》变化：。的；： （十）不同投标】人的投标保证金由】同一单位或个人的账！户缴：纳和：退还的？； （十一）中标公！示，的第一中标候选人或！收到中？标通知书的》中标人无正当理由】放，弃中：标或不按规定与【招标人签《订合：同的； （十二）不！同投标人委》托同一单位或个【人办理投标》事宜或注册在同一企！业的：注册人员为其投标】提供投标咨询、商务！报价、技术咨询（】招标工程要求采【用专有技术的—除外）等服务或【。者不同投《标人的投《标文件载明的管理】成员为同一》人的：； （十三）评标委！员会依法认》定的有其《他明显串通行为或】。。法律、？法规、规章规定的】其他串标行为的 第！六条  评标—委员会在评》。。标过程中有下列情】形之一的《。属于与投标》人串通投标行—为 ：（一）明知与—投标人有利害关系而！不主动提出回—。避或：故意向？投标人泄露》相关：信息的；《 （二）不认真履行！职责无视有关投标】文，件中存在大量反常现！象依然推荐串—。标投标的单位为中】标候选人的； （三！）进行评审打分【时，在没有合《理理由的情况—下有：意，给某：一投：标人高分《值而压低其他投标】人分值或不按—照招标文件规定【进行评？分的； （四）对！存在本办法第五条规！定的违规投标行【为而不给予》认定或不作废标处】理的：； ： （五）《存在：违反其他相》关法律法规》等行为使得评标【明显缺乏公平、公正！的 第七条 招标】人，（或招标《代理机构）》、评标委《。员会、投标人的串通！投标行为的》认定处？理工作由《有管：辖权的县级以—上住房城《乡建设主管部门【或其委？托的建设工程招标】投标监督管理机构】依法进行各》级住房城乡建设主】管部门应主》。动与公安检察机关建！立串通投标违法行为！查处联席《会议制度《和互相通报制度【 第八条 招标【人和投标人存—在串通投《标行为的招》标无效应当依—法重新招标；招标代！理机构有串通投标行！为的招？标人：应，取消其对该项目的】招标代理资格重新】选择招标《代理机构后重—新招标；投标人【有串通投标行为的】其投标无效已—经中标或《签订合同的》中标无效并废止合同！；因投标《人串通投《标行为导致重新招】标的参加串通—投标的？投标人在重新招标时！不得再次参与—该项：目投标 第九条 】投标人或者其他利害！关，。系，人发现招标投—标活：动中存？。在串通投标的可以】向招标人提出或者】依法：向有管辖权的—县，级以上住房》城乡：建设主管部门提出书！。面，投，诉招标人或主管【部门：应及：时受理并依》法依规作出回复 第！十条 评《标委：员会：在评标过程中发【现投标人有串通投】标，行为的应由评—标委：员会采用询标—等方式进《行核查？后按照少数服从多数！的原则进行集体表】决作出认定投—标文件应作废标【处理且在《评标报告《中进行说明并告知】投标人及招投标监】管部门 第》十一：条 ：招标人？（或招标代理机构）！发现评标委员—会成员有串通—投标行？为的应当向有管【辖权的县《级以上住《房城乡建设主—管部门或其委—托的建设工程—招，标投标监督管—理机构出《具书面情况说明并经！批准后终止该—评，标委员会的评—标工：。。作；对已产生—评标：结果：的，废止该？评标结果《 监督管理部门【工作人？员发现？评标委？员会成员有串通投标！行为的应及时—向，其提出警告或可视情！况更换？。该，评标委员会成员或】终止该评标委员会的！评标工作 评标【工，作被终止或评标结】果被废止的招—标人：应依法重新组织【评标委员会进行评标！原评标？委员会成《员不得再次进入【重新组织的评—标委：员会 ？第十：二条： 招标人（或招【标代理机构）、【评标委？员会、投标》。人在招？标投标活动中被【认，定有：串通：投标行为的按—照相关法《律、法规和》规章予以处》理；涉及国家—公务员、国》。家行政机关及国有】企事：业单：位任命的其他工作】人员的移送纪检监】察机关依法》予以处理；情节严重！构成犯罪《的依法？。追究：刑事责任 》第十三条 电子【招，标投标系统运—营服务机《构以及相关联的相关！单，位和相关工》作人员发生泄露【投标企业名称—、非法登录服务器】修改特定投》。。标人的投标》数据等？串通投标行为—的由：有管辖权《的住房城乡建设主】管部门按相关法【律、：法规和规章予—以处理并《。终止委托服务合同取！消运营服《务资格构成犯罪的】依，法追究？。刑事责任 第—十四：条 串通《投标行为认定—后在作出《处，。。理决定之日》起3个？。工作日内按照西藏】自治区？建筑市场不良行为记！录与公示管理办【法记：入不良行为记录【并在：“西：藏自治？区建：筑市场监管与诚信】一体：化平台”进》行公告？ ，第十五条 本办【法由西藏自》治区住房《和城乡建设》厅负：责解释 《第十六？条 本办法》自，20：18年11》月1日起《。施行：