西藏自治区房屋【建，筑和市政工程串【通投标行为认定【。处理办法《（试：行） 第一条 为】了，进一步规范我区房】屋建筑和市政基础】设施工程招标投标】活动有？效遏制招标投标【。活动中的《串通投标《行为依据中华人民共！和国招标投标法、】中，华人民共和国招标】投标法实《施条例等《有关法律法规规定结！合我区实际制定【本办：法 第二条 本【办法适？用于在我区行政区域！内房屋建筑和市【政基础设施勘察设】计、工程施工、监】理等招？。标投标的各方主体】串通：投标行为《的，认定和？处理： 第三条《 本：办法所称串通—投标是指参》与招标投标活动的】各方主体及其—有关：。人员采用《不正当手段对招标】投标事项进行—串通损害国家利益】、社会公共》利益或？者其他当事人—合法：权益的行为 —第四条 招标人【（或招标代理机构）！在招标活动中有【下列情形之一的【属于与投标人串通投！标行为 （一）招】标人（招《标代理机构）编制的！。招标公告《、招标？文件、资格审查文】件专门为某个特【。定投：标人“量身》定做”或设置—明显倾向性条—款的； （二—）招标人（或招标】代理机构）在开标】前，。。开启投标文件并【将有关信息直接或】。者，。间接：。泄露给其《他投标人或者—在开标前与投—标人就该招标—项目：进行实质性谈—判的； 《（三）在规》定提交？投标：文件截止时间—后协助投标人撤换】或修：改投标文件的（包括！修改：电子投标文件相【关数据）； （四】）向投？标利：害关系人泄露参与投！标企业的名单—、资格审查委员会或！评标委员《会成员名单、资格】审查或评标情—况等应当保密信息】的； （五）—。招，标人（或招标代【理机构？）明示或者暗示投标！人压低或者抬高【投标报价《或者明示（暗示）投！标，人，为特定投《。标人中标提供方便】的，；， （六？）组织或协助—投标：人违：规投标的； （七】），发现由同《一，人携：带两个以上（含【两个）投标人的【企业资？料参与资《格审查、《领，取招标资料或代表】两个以上（含两个）！投标人？。参加招标《答疑会？、缴纳或退》还投标保证金、开】标等情形而不—制，止反而同意其继续】。。参加投标的》； （八《）招投？标过程？中发现投标人办理】投标事项《（报名、购买—资格审查文件或【招标文件等》）的相？。关人员不能》提供其是投》。标企业正《式在职人员》的，有效证？明（如授权委托书）！而不制止《。的； ？（九）在《资格审查或开标【时发现不同投标人】的投标资料（—包括电子资料）【相互混装等情形【而不制止反而同【意其通过资》格，。审，查或继续《参加评标的》； （十）招标代】理机构？在同一？工程招标投》标活动中既为招标人！提供招标代理服【务又为参《加该：项目投标人》提供：投标咨询《或者同时为两个以上！（含两？。个）投？标人提供咨》询的； （十一【）在招标文件以外】与投标人之》。间另：行约定给予未中标的！其他投标人费—用补偿的；》 ，（十二）在评—标时对评标委员会进！。行倾向性引导或干扰！正常：评标秩序的； （十！三）指？。使、暗示《或强迫评标委—员会：推荐的中标候选【人放弃中标的；【 （十四）除不可抗！力外拒绝与中标【候选人签订》。合同的； （十五】）招标人《（或招？标代理机构）与【投标人为《谋求特定投标—人中标而《。采取的？其，他串通行为的— 第五条《 投：标人在投标过程中】有下列情形之—一的属于投标人相】互串通投《标行为？ （一）由同一【人或分？别由几？个有利？害关系？。人携带两个以上（】含两个）投标人的】企业资料《。参与资格审查、领】取招标资料或代表两！个以上（含两个）】投标人参加招标【答疑会、《缴纳：或，退还：投，标保证？金或：出具：投标保函、》参加投标的； （二！）不同投标人的法定！代表人、委托代【理人、项目负责【人、项目总监—等人：员有在同一时间【、同一个单》位缴纳社会保险的】； （？三）投标人之—间约定中标人或投标！人之：间协商投标报价【等投标文件》的，实质：性内容的； （四】）投标人之》间约：定部分？投，标人放？弃投标？或者中标的； （】。。五）投标人之间【相互约定《给予未中标的—。。投标人费用》补偿的； （六【）在资？格审查？或开标时不》同投标？人的：投标资料（包—括电子资料）相【互混装的《； （七）不同投标！人的投标文件—由同：一单位或同一个【人编：制的； （》八）采用电子—招，投标的不同投标人的！投标文件由》同一个投标单位【。或，者同一自然人的【IP地址下》载招标文《件或者上传投标文件！的；投标报价—用，同一清单预算编制软！件，密，码锁制？作或出自同一—电子数据《文档的；《 （九？），不同投标人》的投标文件存在异常！一致或者报价—呈规律性变化的；】 （十）《不同投标人的投标保！证金：由同一单位或个【。人，的账户缴纳和退还】的； （十》一，）中标？公示的第一中标【候选人或收》到中标？通知书的《中标人无正当—理由放弃中》标或不按规定与招】。标人签订《合同的； （—十二）不《同投标人委托同【一单位？或个人办理投标【事宜：或注册在同》一企：业的注册人员为【其，投标提供《投标咨询、》商务报价、技术咨询！（招标工程要求采】用专有技术的除外】）等服务或者—不同：投标人的投》标文件载明的管理】成员为？同一人的； （【十三）评标委员【会依法认定的—有其他明显串通行】为或法律、法规、】规章规定《的其他串标行为的】 第：。六条  评标委员】会在评标过程中【有下列？情形之一的》属于与投标》。人串通？投标行为 （一【）明知与投》标人有利《害关系而《不主动提出》回避或故意向投标】。人泄露？相关信息的；— （二）不认真【履行职责无视有关】投标文件中存—在大量反《常现象依然推荐串】标投标？。的单位为中标候选人！的； （三）—进行评审打分—时在没有合理理由】的情况下有意给某】一投标人高分值而】压低其他投》标人分？值或不按《照招标？文件：规定进行评分的； ！ （四）《对，。存在本办《法第五条规定的违】规投标行为》而不给予认定或不】作废标处理的；【 ， （五）《存在违反其他相关】法律法规等行为使得！评标明显缺乏公【平、公？正的：。 第七条 招—标，人（或招标代理机】构）：、评标委《员会、投标人的【串通投？标行为的认定处理】工作由有管辖权的县！级，以上住房城》乡建设主管部门或】。。其委托的建设工程招！标，投标监督管理—。机构依法进行各级】住房城乡《建设主管部门应【主动与？公安检察机关建立】串通投标违法行为查！处联席会议制度和互！相通报制度 —第八条 招标人和】投标人存在》串通投标行为的【招标无效应当—。依法重新《招标；招标代—理机构有《串通投标行为的【招标人？应取消其《对该项目的招标代理！资格重新《选择招标代理机【构后重新招标；投】标，人有串通《投标行为的其—投标无效已经中标或！签订合同的中标无效！并废止合同；—。因投标人《串通投标行为—导致重？新招标的参加—串通投标《的投标人在重新【招标：时不：得再次？参与该项目投标 第！九条： 投标人或者其他】利害关系人发现招】标投标活动中存在】。串通：投，标，的可：以向招标人》提出：或者依法向有—管辖权的县级以【上住房城乡建—设主管部门》提，出书面投诉招—标人或主管部—门应及时受理并依】法依：规作出回复 第十条！ 评标委员会在评标！过程中发现投标人有！串通投标行为的应】。。由评标？委员会？采用询标等方式进行！核查后按照少数服】从多：数的原则进》。行集体表决》作出认定投标—文件应作废标—处理且在评标报告】中进行说明并告知投！。标人：及招投标监》管部门 第十一条】 招标人（或招【标，代理机构）发现【评标委员会成员有】串通投标行为的应当！向有管辖权的—。县级：以，上住房城乡建—设主管？。。部门或？其委托的建设工程招！。标投标监督管理机】构出具书面情况说明！并经批准后终止该】评标委员会的评【标，工作；？对已产？生评标结果的废【止该评标结果— 监：。督管理部门工作人员！发现评？标委员会成员—有串通投标》行为的应及时—向其提出警告—。或可：视情况更换该评标】。委，员，会成员或终止该【评标：委员会的评标—工作 评标工—作被终止或》评标：结果被废止的招标人！应依法重新》组织评？标委员会进行评【标原评标委员会成】员，。不得再？次进入重新组织的】评标委员会 —第十二？条 招标人（或招】。标代：理机构）、评标【委员会、投》标，人在招标投标活动中！被认定有串》。通投标行为的—按照相？关法律、法规和规章！。。。予以处理；涉—及国家公务员、国】家，行政机关《及国有企《事业单位任命—的其他工作人员【的移送纪检》监察机关依法—予以处理；情节【严重构成犯罪—的依：法追究刑《事责任 《第十三条 》电子：招标投标系统运营】服务机？构以及相关联的相】。关单位和相关工作人！员发生泄露投标企业！名称、非《法，登，录服务器修改—特，定投标人的》投标数据等》串通投标行》为的由有管》辖权：的住房城乡建—设主管部门按相关】法律、法规》和规：章予：以处理？并终：止委托服务合同【。取消运营《服务资格构》成犯罪的依法追究刑！事责任 第十四条 ！串通投标行为认定】后在作出《。处理决定之》日起3个《工作日内按》照西藏自治》区建：。。筑市场不良行为【记录与？公示管理办法记入不！良行：为记录并在“西【藏自治区建》筑，。市，场，监管与？诚信一体化平—台”进行公告— 第十五条 本办法！由西：。藏自治区住》房，和，城乡建设厅负责解释！ 第十六条》 本办？法自20《18：年11？月1：。。日，。。。起施行？