西藏：自治区房屋建筑【。和市政工程串通投】标，行为认定处理—办法（试行） 第一！条 为了进》一步规？。范我：区房屋建《筑和市政基础设【。施，工程招标投标活动有！效遏制招标投标【活动中的串通投标行！为依据中华人—民，共和国招《标投标法、中华【人民共和国招标投】标法实施条例等有】关法律法规规定结合！我区实际制》定本办法 第二条】 本办法适用于【在我区？行，政区域内房屋—建筑和市政基—础设施勘察设计、】工程：施工、监理等—招标投标的各—方主体串通投标行】为的认定和处理【 第三条《 本办法《所称串通投》标是指参与招标【投标活动《的各方主体及其有】。关人员采《用不：正当手段对招—标投标事项进—行串通损害国家【利，。益、社会公共利益或！者其他当《事人合法权益的行】为 第四条》 招标人（或招标代！理机：构）在招标活动中】有下列情形》之一的属于与投标】人串：通，投标：行为 ？（一）招标人—（招标代理机—构）编制的》招标公告《、招标文件》。。、资格审《查文：件专门为某个—特定投标人“量【身定：做”或设置明显倾向！性条款的； （【二）招标人》（或：招，。标代理机构》。）在开标前开—启投标文件并—将有关信《息直接？。或者间接泄露—给其他投标人—或者在开标前与投】标人就该招标项目进！行实质性谈》判的；？ （三）在》规定：提交投标《文件截止《时间后协助投标【人撤换或修改—投标：。文件的（包括修【。改电子投标》文件相关数据）【； （四）向投标】利，害关系？人泄露参与投标企业！的名单、资》格审查？委员：会或评标委员—会，成员名单、资—格审：查或评标情况等【应当保密信息的； ！（五：）招：标人（？或招标代理机构）明！示或者暗《示投：标人压低或》者抬高投标报价【或者：明，示（暗示）投标人为！特定投标人》中标：提供方便的； 【（六）组织或—协助投标人违规投标！的； （七）发现由！同一人携带两个以】上（含两个）投标人！。的企业资料参与资格！审查、领取》招，标资料或代表两【个以上（含两—。个）投标《人参加招标答—疑会、缴纳或退还投！标，保证金、开标等情形！。而不制止反而同【意其继续《参加投标的》； （八《）招投标过程中发现！投，标人：办理投标事项（报】。名、购买资格审查文！件或招标文》。件等）？的相关人《员不：能提供其是》投标企业正式—在职人员的有—效，证明（如授权委【托书：）而不制止的—。； （九）在—资，格审查或开》标时：发现不？同投标人的投标【资料（包括电子资料！）相互混装等情形】而，不制：止反而同意其通过资！格审查或继续参加】评标的； （十）】招标：代，。理机构在同一工程】招标投标活动—中，。既为招标人提供招标！。代，理服务又《为参：加该项目投标人提】供投标咨询或者同】时为两个以上（含两！个）：投标人提供咨询的；！ （：十一）在招标文【。件以外与《投标人之间另行约定！给予未？中标的？其他投标人费用补偿！的； （十二）在】。评，标，时对评标《委员会进行倾向【性引导？或干扰正常评—标秩序的《； （？十三）指《使、暗示或强—迫评标？。委，员会推荐的中—标，候选人放弃中—标的； （十四）除！不，。可抗力外拒》绝与中标候选人签订！合同的； （十五）！招标人（或》招，。标代：理机构）与投标【人为谋？求特：定投标人中标而采】取的其他串通行【为的 第五条 投标！人在投标过程中有】下，列情形之一的属于】投标人相互串通【投标行为 （—一）由？。同一人或分别—由几个有《利害关系《人携带两《个以上（含》两个）投标人—的，企业资料参与—资格审查《、领取？招标资？料或代？表两：个以上（含两个）】投标人？参，加，招标答疑会》、缴：纳或退还投标保【证，金或出具投标保函】。。、参加投标的—； （二）不同投标！人的法定《代表：。人、委托代理人【、项目？负责人、项目总监等！人员有在同一—。时间、同《。一个单位《缴纳社会《。保险的； 》（三）投标人之间约！定中标人或》投标人？。之间协商投标报价等！投标文件的》实质性内容》。的； （《。四）投标人之间【约，定部分？投标人放弃》投标或者中标的；】 （五）投标人【之间相互《约定给予《未中标的投标人费】用补偿的； —（，六）在资格审查或】开标时不同》投标人的投标—资料（包括电子资料！）相互？混装的； （—七，）不同投《标人的？投标文件由同一【单位或同一个人【编制的； 》（八）采用电子【招投标的不同投标】人的投标文》件由同一个》投标单位或者同一自！然，。人的IP《地址下载《招标文件或者上【。。传，投标文件的；—。投，标报价用同一—清单预算编》。制软件密码》锁制作？或出自？。。同一电子数据—。文档的； （—九）不同投标人的】投标文？件存在异常》一，致或者？。报价呈规律性—变化的； 》（十）不同投标【人的投？标，保证金由《同一单？位或个人的账户【缴纳：和退还的； （【十，一）中标公》示的第一中标—候选人或收到中标】通知书的中标人【无正当理由放—弃中标或不按规定与！招标人签订合同的】； （十二）不【同投标人委托同【一，单，位或个人《办理投标事宜或注】册在同一企》业的注册人员为其投！标提供投标咨询、商！务报价、《技术：。咨询（招标工程要求！采用专有技》术的除外）等—。服务或者不》。同投标？人的投标文件载明】的管理成《员，为同一人的；— （十三）评标委】员，会依法认定的—有其他明显串通行为！或法律、《法规、规章规定的其！他串：标行为的 第六条 ！ 评：标委员会《在评标过程中有【下列情形《之一的属于与—投标人串通投标行为！ （一）《明，知与投标人有利害】关系而不主动提【出回：避或故意《向投标人泄露相关】信息的； 》（，二）不认真履行【职责无视有》关投标文件中存在】大量反常现象—依然：推荐串标投标—的单：。位为中？标候选人的》。； （？三）进行评审打分时！在没有合理理由【的情况下有意给某一！投，。标人高分值而压【低其他投《。标人分值或》不按：照，。招，。标文件规定进行评】分的； 《 ，（四：）对存在本办—法第五条规定的违】规投：。标行为而不给予认】定或不？作废标处理》的；： （五）存在违反！其他相？关法律法规等行为使！得评标明《显缺乏？公平、公正的 第七！条 招标人（—或招标代理》机构）、《评标委员《会、投标人的串通投！标行为的认》定处：理工作由有管辖【权的县？级以上住《房城乡建设》主管部门或》其委托的《建设工程招标投【标监督管理》机构：依法进行各级住【房城乡建设主管【部门应主动与公安】。检察机关建立串通】投，。标违法行为查处联席！会议制度和互相通】报制度 第》八条 招标人—和投标人存在串【通投标行为的招标】无，。效，应当依法重新招标】；，招标代理《机构有串通》投标行为的招—标人应取《消其对该项》目的招标代》。理资格重新选择招标！代理机构《后重新招标；投【标人有串《通投：标行为的其投标无效！已经中标或签订【合同的中标无效【并废止合同；因【投标人串通》投标：行为导致重》新招标？。的参加串《通投标的投》标人在重新》招标时不得》再次参？与该项目投标 第九！条 投标《人或者其他利害关系！人，发现招标《投标活？动中存在串通投【标的：可以向？。招标人提出或—者依：法，向有管？辖权的县级以上住房！城乡建设主管部门提！出书面投诉招—标人：或主管部门》应及时受理并—依法依规作出—回复 第十条 评】。。标委员会在评—标过程中发现投【标人有串通投—标行为的《应，。由评标委员会采用询！。标等方式进行核查后！按，照少数服从》多数的原则进—行集体表决作出认定！投标文？件应作？。废标处理《且在评标报告中【进行说明《并告知投标人—及，招投：。标监：管部门？。 第十一条 招【标人：（或招标代理机构）！发现评标委员会成员！有串通投标行为【的，应当向有《管辖权的县级以上】住房城乡建》设主管部门或—其委托的建设工【程招标？。投标：。监督管理机》构出具？书面情况说明并经批！准后终止该评标【委员会？的评标工作；对已产！生评标？结果的废止该评标结！果 监督《管，理部门工作人员发现！评标委员《会成员？有串通投标行为的应！及时向？其提出警告或可【视情况？更，换，该评：标委员会成员—。。或终止该《评标委员《会，的，评标工作 评标【工作被终止或—评标：结，果被废止的招—标，人应依法重》新组织评标委—员会进行评标原评】。标委员会成》员不得再次进入重新！。组织的评《标委员？会 第十二》条 招标人（或【招标代理机构）、】评标委员会、投【。标人在招标投标活动！中，被认定有串通投标行！为的按？照相：关法律、法规和规】。章予以处《理；涉及《国家公？务员、国家》行政：机，关及国有企事业单】位任命的其》他工：作，人员的移送纪检监察！机关：依法：予以处理；情节严】重构成？犯罪的依法》追究刑事责任— 第十三条 电子】招，标，投标系统运营服务】机构以？及相关联的》相关：单位和相关》工作人员发生泄【露，投，标企业名称、—非法登录服务—器修改特定投标人】的投标数据等串通投！标行为的由有管【辖，权，的住：房城乡建设》主管部门按》相关：法律、法规和规章】予，以处理并终止委托】。服务合？同取消运营服务资】格构成犯罪的—依法追究《刑事：责任 第十四—条 串通投标—行为认？定后在作出》处，理决定之日起3【个，。工作日内按照西藏】。。自治区建筑》。市场不良行为—记录与公示管理办法！记入不良行为—记录：并在“西藏自治区建！筑市场监《管，与诚信一体化—平，台”进行公告 第十！五，条 本办法》由西：藏自治区住房和城乡！。建设厅？负，责解释 《第十六条 本办法自！201？8年11月1日起施！行，