陕，西省：地，质灾害？防治条例 第一章】。总则   》 第一条为了有【效防治地质》灾害避免和减轻【地质灾害《。造成的损失保护【人民生命财产安全促！进生态文明建设根】据，。中华人？民共和？。国突发事件应—对法和国务院地质】灾害防？治条例等法律、行政！法规结？合，本省实际制定本【条例 第二条本【条例适用《于本省行政区域内地！质灾害的防治规划】、，预防、应急》、治理和避灾搬迁及！其，相关活动 本—条例所称地质灾害是！指自然因《素或者？人为：。活动引发的危害人】民生命和财产安【全的山体崩塌—、滑坡、《泥石流？、地：面塌陷、地裂缝、】。地面沉降《等与地质作用有关】的灾害 地质灾害的！险，情、灾情等级分为】小，型、中？型、大型、特大型】具体：划分标准按照国家有！关规定执行 —对煤炭？等矿产资源勘查【开采：等活动造成矿—区地质灾害的防治】按照国？家和本省《有关规定执行 第】三条地质灾害防【治工：作应：当坚持以人为—本、预防为主属地管！理，、分级负责统筹规划！、综合防治公众参】。与、损害担责—的原则 《。第四条县级以上人民！政府应当加强地质】灾害防治工作的【。。领导将地质灾害防治！工作纳入本级国民经！济和社会发展—规划组织开展调【查评价、监测预警】、综合治理、应【急防治体系建—设并将地《质灾害防治工作【作为有关部门和下】一级人？民政府目标》责，任考核的内容 【乡，(镇)人民政府、】街道办？事，处应当按照本条例】规定：和各：自职责做好本辖区的！。地质灾害防治工作 ！第五条？县级：以上：人民政府国土资【源主管部门负责本行！政区域内地质—灾害防治的》组织、协调、指导和！监督：工作 县级》以上人民政府住房和！城乡建设《、水利、交通运输】。、发展改革、教育】、民政、《财政、旅游》、，安全：生产监？督管理、应》急管：理、气象、地震、测！绘等行政主管部门】按照各？自，职责负责有》关的地质灾害防【治工作 第六条县级！以上人民政府应当】将地质灾害防治工】作经费纳入本级财政！年度预算予以保障 ！第七条县级以上【人民政府《应当鼓励、》支持地质灾》害防治的科学技术研！究推广地质》。灾害：监测、？预报预？警、治理等》防治先进技术加强】地质灾害防治—。装备：建设：运用现？代科技成果和—网，络信息技术提高【地质灾害防治—科技化？。水平： 第八？条县级？以上人民政府及其】有，关部门、乡（镇）】。人民政府《、街道办事处应【当组织开展地质灾害！防治知识宣》。传教育和应急—演练：提高地质灾害应急】处置能力 地—质灾害易发》区，。内，的学校、企业事业】单位和？。村（居）民委员【。会等应？当加强对《师生、员工》、，村（居）民地—质灾：害预：防救助？知识的？宣传普？及和：教育培训增》强公众地质灾害【防治意识提高防灾避！险、自救《互救能？力 新闻媒体应当适！时开展地质灾害防】治公益性宣传 第】九，。条任何单位和—个人有保护地质环境！、地质灾害》。防治工程设施—设备的义务》对地质灾害防—治，工，作中的违法行为有权！检举：和控告 地质—灾害易发区内的【单位和个人有义【务协助？配合做好《地质灾？。害监测、治理、【避灾：搬迁等地质灾害【防治：工作 　　 第二章！防治规划 》。　　 第十条县【级以：上国土资源》主管部门应当会同】同级住房和城乡建设！、水利、交》通，运输、教育》。、旅游、安全—生产监督管》。。。理、气象、地—震、测绘等部—门，定期：组织开展《。本行政区域的地质】灾害调查并根据地质！环，境，变化情况适时组织开！展重点区域地—质灾害补充调查【 ，地质灾害调查成果】应当：作为编？制地质灾害防治规划！的重要依据 第十一！条县级以上国土资源！主管部门应当会同】同级有？。关行政？主管：部门根？。。据地质灾害调查【成，果和上一级地质【灾害防？治规：。划，编制本行政区—域地质灾害》。防治规划经》组织专家论》证，后由本级人民政府】。批准公布《报上一级国土资源】主管部？门备案 地质灾【。害防治规划每五【年组织编制一次【可以：根据地质灾》害，。补充：调查：成果适时修》订规划修订应当【。。按照前款规定程序批！准公布和备案 【第，。十二条？ 地质灾害防—治规划？在报批前可以根【据实际情况征求有关！单，位和社会公众的【意见对？地质灾害《防治规？划内容存在重大分】。歧意见？的县级以上国—土资源主《管部门应当组织听】证 第十三》。条地质？。灾害防治规划包括】下列：内，容， （一）地质灾害】现状和发展趋势预】测，； （二）地质【。灾害的防治》原则和目标；— （三？）地质灾害易—发区、重点防治区；！。 （：。。。四）地质灾》害防治工作部署； ！（五）规划实施保障！措，施等 县级地质【灾害：防治：规划应当附具地质灾！害易发程度分区图、！防治区？划，图、工作《部署图及相关附表 ！地质灾害《重，点防：。治区应当《将城：镇、学校、医院和】其，。他人口集中居住区风！景名：胜区、文物保护单】位、地质公园大【中型工矿《企业所？在地和？蓄水引水调》水，、交通干线、输电】输油输气、》网络通信等基础设施！及其施工现场的作】。业区、办公区、生】活，区作为？防护重点 第十四条！编制和实施土—地利用总体规划、矿！产，资源规划《、移民搬迁规划以】。及水利、交通、【能源等重大建设工程！项目规划《应当充分考虑地【质灾害防治要求避免！和减轻地质灾害造】成的损失 编制城】市，总体规划、镇总体规！划、乡规《。划和村庄规划—应当：。将地质灾害防治规】划作为其组成部分】 　　 第》三章预防《 ，　　 ？第十五条县级以上国！土资源主管部门应当！依据地质灾》。害防治？规划编制年度地质灾！。害防：治方：案报：本级人民政府批准后！公布并组《织实施 《年度地质灾害防【。治方案主《要包括下列内容 】（一）地质》灾害现状及》上年度？。地质灾？害防治概况； （二！）地质灾《。害趋：势预测； （三）】重点防？。范区段和防范期【； （？四）地质灾害防【治任务？； （五）》地，质灾害防治措施【 乡(镇《)人民政《府、街道《办事处依据县级年度！地质灾害防治方案】编制年度地》质灾害防治实施方】案实施方案应当【包括地质灾》害隐患点、》重点：防范区分《布情况和重点防范期！要求监？测预警、日常巡查、！宣传教育等防范措施！以及组织保障和防】治责任等内容 【第十六？条县级以上人—。民，。政，府，应当加强地质—灾害：专业监测能》力建设建立地质灾】害监：测，网络和预警信息系统！构建国土资源—、水利？。、气象、《地，震、测绘等》部门监测信》息共享平《台实现监《测，数据互联互通、信】息共享 《县级以上国土资源主！管部门？应当会？同安全生产监—督管理、住房和城】乡建设？、水利、交通运输】等部门开展》地，质灾害险《情的动态监测— 对：于可能？引发：地质灾害的建设工】程，建设：单位应？当按照有关技术规】范要求？做好地质《灾害监？测 县级以上人【民政府应当在—重点防？范期组织《有关部门加强对地】质灾害？防护：重点单位和水库、】淤，地坝、尾矿库的联】合巡：查、隐患排》查， 第十七条县级【国土资？源主管部门》应当根据地质—灾害调查认》定结果对《确定的地质》灾害隐患点登记【造，册并依法予以—公布经实施工程【治，理、避灾搬迁措施后！不再作为地质灾【害隐患点《的，。应当及？时予以核销》。 地质灾害隐—患点调查认》定与核销办法由【省国土？资源主？管部门制定》 第十八《条地质？灾害易？发区的？县（市、区）、乡】。（镇）人民政府【应，。当建立健全基层群】测群防组织明确【责任人、监测人【设置：警示标识组织开展】群测群防人员防灾】知识技能培》训增强识灾报—灾、监测预警和防灾！避险应急能力—；并按？照国家和本省规定】为群测群防监—测人员发放监测补】助配置实用监—。测预警设备》办理人身意外—伤害保险 》地质灾害《隐患：点所在地的》乡，（镇：。）人民政府、街道办！事处：应当向受《地质灾害威胁的单】位和个人发放防灾】、避险明白卡— 警示？标识和防灾、避【险明白卡应当—载明可能发》生地质灾《害的位？。置、类型、范—围以：。及预警信号、撤离和！转移路线、避灾【安置场所、应—。急联系方式等—内容 第十九条鼓】励单位或《者个人向当地—人民：政府：及有关？部门：提供地质灾害—前兆信息对于及时】提供：前兆信息而》成功预报《地，质灾害避免或者减少！人员伤亡和》财，产损失的单位或【者，个人应当予以奖励 ！。第，二十条县级以上国土！资源：主管：部门应当与应急【管理、水《。利、：气象、？地震：、测绘等部门建【立地质灾害》预，报会商和《预，警联动机制及时【发布地质灾害预报】预警信息 任—何单位或者》个人不？。得，擅自向社会发布地】质灾害？预报预警信息 第】二十一条对出现地】质灾害前兆、可能】造成人员伤亡或【者重大财产损—失的区域和地段由县！级人：民政府组织有—关部门、单位—。会商后应当》及时划定为地质灾】害危：险区予以《公告并在《地质灾害危险区的】边界设？。置明：显警示标识》 地质灾《。害危：险区划定后县级【人民政府应当立即】组织制订防灾避险】方案明？确，防灾责任、》预警信号、疏—。散路线及临时安置场！所，等 地质灾害险情已！经消除？或者得到有效控制】的县级人民政—府应：当及时撤销原—划定的地《。。质灾害危险区予以】公，告 第二十二条在划！定的：地质灾害危》险区内？除，实施地质灾害防【治工程外禁止爆破、！削坡、进行工程建设！和下列可能引发、】加剧：地质灾害的行为 】(一)在崩塌、【滑坡前缘坡脚—采，石、取土、挖沙或】者在后缘堆放渣土】； (二)在—泥，石，。。流沟谷采伐》林木、堆放渣—土； ？。(三)从事其—他，。可能引发《、加剧地质灾害的】活动 第《二十三？条地：质，灾害的监测设施【设备、警示》标识：受法律保护任何单位！和个人不得侵占、损！毁、损坏或者擅【自移动 地质—。灾，害警示标识包括地质！。灾害警示标志—、地：质灾害避险》路线标志《、地质灾害避险【场所标志、地质【灾害群测群防警示牌！等 第二十四条在地！质灾害易发区内进】行，工程建设《应当在可行性—研究：阶段进？行地质灾害》危险性评估》并将评估结果作为可！行性研究报》。告的组成部分；【可行性研《究报告未包》含地质灾《害危险？性评：估结果的不》得批准其可行性【研，究报告？ 编制？。地质灾害《易发区内的城市【总体：规划、？镇总体？规划、乡规划—和村庄规划及—基础设施专项—。规划时应当》对规划区《进行地？质灾害危险性评估合！理确定？项目选址、布局 地！。质灾害易发》区内农村《村，民零散建房依法【办理宅基《地，审，批手续时由乡—。(镇)人民政府【会，同，县级：。国土资源主管部门】组织进行建》房选址地《质，。灾害危险性评估提】出建房选址适宜性建！议和地质灾害防治措！施，评估所需费用纳入县！级财政？予以保障 第二十五！条从事地质灾害危险！性评：估的单位应当按照国！家，有关规定和》技术规范开展评估工！作并对？评估结果负》责， 第二十六条 【经评：估认为可能引—发、加剧地》质灾：害或者可能》遭受地质灾害—威胁的？建设工程建》设单位应《当按照地《质灾害危《。险性评估结果要【求配套建设地质灾】害治理工程、配置地！质灾害监测设备或】者采取？。。其他相应的》防治：措施：并加强日《常巡查和维》护， 配套建设的地质灾！害治理工程应—当与主体工程同时】设计：、同：时施工、同时验收】配套建设的地—质灾害治理工程未】经，验收或？者经验收不合格的】主体工程不》得投入生产或者【使用 ？工程建？设活动引发地—质灾害防治》的具体办《法由省人民政府另】行制定 　》　 第四章应急 　！　 第二十》。七条：县级以上国土—资源主管部》门会：同同级应《急管理、公安—、民政、《住房和城乡建设、交！通，。运，输、水利、安—全生产监督管理、卫！生、教育《、测绘？等部：门编制本行政—区域突发性地质【灾，害应急预案报—本级人民政》。府批：准后公布纳入—本级人民政府突【发事件应急预案【体系和自然灾害救助！体系 地质灾—害易发区内的乡（】镇）人民政》府、街道办事处应当！依据：县级突发《性地质灾害》应急预案编制—本辖区突发》性地质灾害应—急预案报县》级国：土资：源主管部门备—案并予？以公布 地质—灾害重点防》治区内的防护—重点单位应当编【制本单？位，突发：性，地，质灾害应急预案 】突发性地质灾害【应急预案编制后各】级人民政府》、，防护重点《单位应当定期组织演！练、评估和》适时修订每年汛【期前县（市、—区）、乡（镇）【人，民政府和防护—。重点单位应当至少】组，织一次应《急演练 第二十八】条突发性地质灾【害应急预案包—括，下列内容《 （一）应急机构和！有关部门的职责分工！；， （二）《抢险救援人员的【。组织和应急、救助装！备、资？金、物资的准备；】 （三）《地质灾害的等—级与影响《分，析准备； 》（四）地质》。灾害调查《、，报告和处理程—序； （五）发生地！质灾害时的》预警信号、》应急通信保障； 】（六：。）人员财《产撤离转移路线【、医疗救治》、疾病控制等应急行！动方：案 第二《十九条发现》。地质灾？害险情或者灾情【的单位和个人应当立！即向当？地人民政府或—者国土资源主管【部门报告其他部门或！者村（居）》民委员？会接到报告的应当】立即转？报当地人《民，政府或者国土资源主！管部：门 当地人民—政府、？村（居）《民委员会、重—点防护单位接到报告！后，应当根据实际情况及！时组织受《。到地质灾害威胁的】人员转移《到安：全地：带；情况《紧急时？可以强行组》织避灾疏散 第三十！。条发现？地质灾害险情或【者发生地质灾害灾】情县级以上》人民政府应当—立即派人赶赴现【场对险情《或者灾情及发展【趋势进？行，调查研判采取—有效措施防》止灾害发生或者灾】情扩大并按照有关】规定向上《级人民政《府和国土资源、民政！部门报告启》动相应等级的应急】预案 发生小型以】上地质灾害险—情或者灾情时由县】（市、区《）、乡？（镇）人民政府启】动应急预案》；发：生中型以《上地质灾害险—情，。或者灾？情时由？设区的？市人民政府启动应】急，预案；发《。生特大型、大型【地质灾害险情—或者：灾，情时由省人民政【府启动应急预案【 第三十一条发生】地质灾害或》。者重大地质》灾害险情时县级【以上人民政府应【当紧急调《集应急救援队伍【做好人员搜救—、，灾情调查《、险情分《析、次？生灾害防范》、信息发布等应【。急处置工《。。作根：据，需要：调，用抢险救《。援物资？。、设备；必要时可】以在抢险救灾区【域采：取临时管制措—施 因抢险》救，灾需要可以依法【征用单位《和个：人的物资《、设施、设备或【者临时占用其—房屋、土地事后应当！及时归还；造—成毁：损、灭失的应—当给：予补偿 专业救援组！织应当？按照有关人民政府】统一安排有序参与地！质灾：害抢险救援活动【 ，第，。三十二条县》级以上人民政—府应当及时》、准确、《客观、全面》向社会公布》地质灾害《灾情和抢险救援【信息 禁止》隐瞒、谎报或者授意！他人隐瞒《、谎报地质》灾害信息 第三十三！条各级？人民政府应》。当妥善安《置受灾群众》做好社会稳定工【作 县？级，以上人民政》府应当根据地质灾】害灾情、险情—和地质灾害防治需要！统筹规划、》安排受灾地区—的重建工《。作 　　 》。。第五章治《理 　　《 第三十四条—。因自然因素造成的地！质灾害确需治理的】由县级以上国土资源！主，管，部门：。组织：实，施所需治理经—。费由县级以上人民政！府按：照国家有关规定列入！财政预算 因工程】建，设等人？为活动引发的地质】灾害由责任单位承担！治理责任并负担地质！灾害治理工程所【需的勘查、设计、施！工、监理、》。维护等费用 第三】。十五条地质灾—。害成因由地质灾害】发生地？的，县级以上《国土资源主管部【门组织专家》分，析论证后认定—属于工程建设—等人为活动》引发：的地质灾害应当对】责任单位《进行责任认定—；责任单《位为：两个以上的》应当划分责任 【责，任，单位对地质灾害【成因与责任认定结果！有异议的可以—依法申请行政—复议或者《提起行政诉讼— 地质？灾害成因与责任认定！办法由？省人民政府另行制】定 第？三，十六条地质灾—。害治理？工程的勘查、设计】、施工、监》理应当符合》国家：有关标准和技术【规范 地质灾害治】理工：程的质量《监督管理依照国家】和本省有关建—设，工程质量管》。理规定执行》 政：府投资的地》质，灾害治理工程除抢险！救灾应急《治理：工程外应当依法通过！招标投标确定勘【查、设计、》。施，工，、，监理：单位 抢险救灾应】急，治，理工：程可以？在充：分调查的基础—上直接制定应—急治理方案并予以实！施 第三《十七条？地质灾？害治理工程》的勘查、设》计、施工和监理单】位应当符合国家法律！法规的？。规定：取得相应《。资质： 县：级以：上，国土资源主管部门】应当按国《。。家有关规《。定加强对勘查—、设计、施工和【监理单位资质的监督！管理 第三十—八条政府投资—的地质灾害》治理工程竣工后由】县级：以上国土资源主管】部门组织竣工验收】并在竣工验收—合格后指定》有关单位管理—和维护 责》任，单位承担的地质【灾害治理《工程竣工后由责任】单位组织竣》工验收并负责管【理，和维护；竣工验收】时应当有国土—资，源主管部门》参加 　　 第六章！避灾搬迁 　　 】。第三十九条》发生地质灾害险情】或者灾情不》宜采取工程》治理措施的》县级以上《人民政府应当及【时组织避灾搬—迁 第四十》条县级以上人民政】府，应当统筹《整合地质《灾害防治、易地扶】贫搬迁、《生态移民、土—地整治等《专项资金有计划【、有步骤地组—织实施避灾搬—。迁，。工作： 地质灾害》避灾搬迁应当优【先纳入移民搬迁规划！优先搬迁危害程【。度高的地质灾害隐】患，点上受威胁的—学校、村（居—）民 县级人民政】府应当组织有—关部门编制避灾搬迁！安置方？。。案，并组织实施 第四】十一条县《级，以上人民政》府或者其委托—。的乡（？镇）：人民政？。府、街道办事—处应当按照避灾【搬迁安？置方：。案的要求《事先与需要搬迁的】村（：。居）民签订搬迁安】置协议就《搬迁安置补助金额、！安置用房面》积、搬迁过渡方【式和期限、原有【宅基地及《房屋处置办法、争】议解决方式等—事，项依法作《出明：确约定 《第四十二条县—级以上人《民政府应当对搬迁】安置用地依》法予以保障移民安置！点选址应当》由县级国土》资源主管部》门组织？开展地质灾害—危险性？。评，估确保？新址不？受地质？灾害威胁 第四【十三：条，。因工程建设等人为活！动引：发或者可能引发【地质灾害需要实施】避灾搬迁的由县级以！上人民政《府组织搬迁搬迁【费，用，由责任单位承担【 ，第四十四条村（居）！民已经得到妥善【安，。置的县级人民政府应！当按照？搬迁安置协》议约定组《织拆：除房屋、依法—收回原有《宅基地并《实施环境恢复治【理 　　 》第七章法《律责任 　》　 第四《十，五条违反本》条例规定有关县级】以上人民政府、国】土资源？主，管部门和《其他有关《部门有下列行—。为之一的对》直接负责《的主管人员和其他】直接责任《人员依法《给予降级或者—撤职的行政》处分；造《成地质？灾害导致人员伤亡和！重大：财产损失《的依法给予开除的行！政处：分；构成犯罪的【依法追究刑事责任】 （一？）未按照规》定编制地质灾害防】治规划、防治方案、！应急：预案或者未》按照地质灾害防治规！划、：。防治方案、应—急预案要求落实防】治措：施、履行相》关责任的；》 （二）批准未【包含地质灾害—危险：性评估？结果的可行性研究报！。告或者批《准未：。经地质灾害危险【性，评，估，的有关规划》、办：理土地等有关—审批手续的》； （三）未—及，时认定地《质灾害隐患划定【、公告地质灾害危险！区并设置警示—标识的； （四【）隐瞒、谎报或【。者授意他人》隐瞒、谎报》地质灾？害信息的； （五】）在地质灾害防【治工作？中有其他渎职行为】的 第四十六条【违反：本条例第二》十二：条规定在地质—灾害：危险区内爆破、【削坡、进《行，工程建设和》。实施可能引发、【加，剧地质？灾害行？为的由县级以上国土！资源主？。管部：门，责，令停止违法行为对】单位处五万元以【。上二十万《元以下的罚款—对个人处一万元以上！五万元以下》的罚款；给他人造】成损失的依法承担】赔，偿责任；构成犯罪的！依法追究刑事责任】 第：四十七条《违反：本条例第二十—三条规定《侵占、损毁、损坏或！者擅自？移动地？。质灾害监测设—施设备、《警示标识的》由县级以上国土资源！主管部门责》令停止违法行—为，限期恢复原》。状、赔偿损失或【者采取补救》措施：可以处五万元以【下的罚款；构成犯罪！的依法追究》刑事责任 》第四十八条违反【本条例规定的其他行！为法律？、，法规已有法》律责：任规定？的，从其规定 　　 第！八章附则 　　 第！四十九条地震灾害的！预，报预：防、应急救援、安】置，重建和监督管理依照！防震减灾的法律【、，法，规的规？定执行 防》洪法律、法》规，对洪：水引发的《崩塌、？滑坡、泥石流的防】治有规定《的从其规《定 法律、法—规对尾矿库》管理另有《规定的从其规定【 ，第五十条本条例【自2018年1月1！。日，起施行？