陕西：省地：质灾害防治条例【 第一章总》。则   》第一条为了有效防】治地质灾《。。害避免和《减轻：。地，质灾害造成的—损失保护人民生命】财产安全促进生【态文明建设根据中华！人民共和国突发事】件应对法《和国务院地质灾害防！治，条例等法律、行政法！规结合本省实—际制定本条》。例， 第二条本条例【适，。用于本省行政区【域内地质灾害—的防治规《划、预防、应急【、，治理和？避灾搬迁及其相关活！动 本条例》所称地质灾害是【指自然因《素或者人为活动引】发的危害人民生命和！财产安全的山体崩】塌、滑坡、泥—石流、？地面塌？陷、地？裂缝、地《面沉降？等与地质作用—。有关的灾害 地【质，灾，害的险情、灾情【等，级分为？小，型、中型、大型、特！大型具体划分标准按！照国家？有，关规定？。执行 ？对煤炭等矿产资源】勘查开采等活动【造成：。矿区：地质灾害的防治按】照，国，家和本省《有关规定执行—。 第三？条地：质灾害？防治：工作应当坚持以【人为本、预防为【主属地管《理、分级《。负责统筹规划、综合！防治公众《参与、？。损害担责的原则 第！。四条县级以上人民】政府应当加强—地质灾害防治工【。作的领导将地质【灾害防治工》作纳入本级国民经】济和社？会发展规划》组织开展调》。查评价？。、监测预警、综【合治理、应急防治】体系建设并将—地质灾害防治工【作作为有关》部门和下一级人【民政府目标责任【。考核的内容 乡(】镇)人民政府—、街：道办事处应当—按照本条例规—定和各自职责做好】本辖区的地质灾害防！治工作 《第五条？县级以上《人民：政，府，。国土资源主》管部门负《责本行？政区域内地质灾害】防治的组《织、协调、》指导和监督工作 县！级以上人民政府【住房和城乡建—设、水利、交通【运输、发《展改革？、教育、民政、【财，政、：旅游、安全生产【监督管理、应急【管理：、气：。象、地震、测绘等行！政主管部门按照各自！职责负责有》关的地质《。灾害防治工作 【第六条县级以上人】民政府应当将地质灾！害，防，治工作经费纳入【本级：财政年度预算予以保！障 第七条县—级以上？人民：政府应？当鼓励、支持—地质：灾害：。。防治的科学技术研究！推广地质灾》害，监测、？预，报预警、治理等防】治，先进技术加强—地质灾害防治—装备建设运用现代科！技成果和网络信息】。技，术提高地质》灾害防治科技化水】平 第八条县级以上！人民政府及其有关】部门、乡（镇）【人民政府、街—。道办事处应当—组织开展《地质灾害防治知识宣！传教：育和应？。急演练提高地质【。灾害应？急，。处置能力 地质灾害！易发区内的学校、企！业事业单位和村（居！。）民委员会等应当加！强对：师生、员工、—村（居）民》地质灾害预防救助知！识的宣传普及和教】育培训增《强公众地质》灾害防治意识提【高防灾？避险、自救互救能】力 新闻媒》体应当适时开展地】质灾害？防治公？益性宣传 第九【条任何单位》和个人有保》。护地质环《境、地质灾》害防治工程》设施设备的义务对地！。质，。。灾害：防治工作《中的违法行为有权检！举和控告 地质灾害！易，发区：内的单位和》个人有义务协助配】合做好地质灾—害，监，测、治理、避灾【搬，迁，等地质灾害防治工作！ ，　　 第二章防治】规划 　《　 第十《条县级以上国土资源！主管部门应当会【同同级住房和城乡建！设、水？利、交通《运输、教《育、旅游、安全生产！监督管理《、气象、《地震、测《绘等：部门定期组织—开展本行《政区域的地质灾害】调查并根据地质【环，。境变化情况适时【组织开？展重点区域地质【灾害补？充调查？ 地质灾《害调查成果应当【作为编制地》质灾害？防治规划的重要依】据 第十一条县级】以上：国土资源主管—部门应当《。会同同级有》关行政主管部—门，根据地？质灾害？调，查成果和上》一级地质灾》害防：治规划编制本行【。政区域地《质灾害？防治规划经》组织专家论证后【由本级人民政府批】准公布报《上一级国土资源主管！部门备案 地质灾】害防治？规划每五年》组织编制一次可【以，根据地质灾》害补：充调：查成果适时修订【。规划修订应》。当按：照前款规定程序批】准公布和备案 第十！二条： ，地质灾害防治规【划在报批前可以【根据实际《情况征求有关单位】和社会公众的意见对！地质：灾害防治规划内容】存在重大分》歧意见的县级—以上国？土资源主管部门应当！组织听？。证 第十三条—地质灾害防治规划包！括下列内《容 ：（一）地质灾害【。现状和发展》趋势预测； （【二）地质灾》害的防治原》。。则和目标《； （三《）地质灾害易发区、！重，点防治区《；， （四）《地，质灾害？防治工作部署； （！五，）规划实施保障措施！等， 县级地质灾害防治！规，划应当附具地—质，灾害易发《程度：分区：图、防治区划图、工！作部署图及相—关附表 《地质灾害重》点防治区应》当将城镇、学校、医！院，和其他人口集中居住！区风景名胜区—、文物？保护：单，位、地质《公园大中型工矿企】业所在地《和蓄水引水调水【、交通干线、输电】输油输？气，、网：络通信等《基，础设施及其施—工现场的作业—区、办公区、生活】区作为防护》重，点 第十四条编制】和实施土地利用总】体规划、矿产资源规！划、移民搬》迁，规划以？及水利、交通、【。能源等重大建设【。工程项目《规划应当充》分考虑地《质灾害防治要求避免！和减轻地质》灾害造成的》损失 编制城市总体！规划、镇总体规【划、乡规划和村庄规！划应当将《地质：灾害防治《规划作？为其组成部分 　】　 第三章预防 】　　：。 第十五条县级以】上国土资源主管部】门应当依据地质灾害！防治规划编制年【度地质灾害防—。治方案报本级人民】政府：。批准后公布并组【织实施 年度地质】灾，害防治方案主要【包括下列内容— （一）地质灾害】现状及上年度地【质灾害防治概况【； （二《）地质灾害趋势预】测； （三）—重点：防范区段和防范期；！ （四）地》质灾害防治任—务； （五）地质灾！害防治措施 乡(】。镇)人民政府、街】道办事处《依据县级年》度，地质灾害防治方【案编制年度地质灾】害防：治实施方案实施方案！应，当包括地质灾害【隐患点？、重点防范区分【布情况和重》点防范期要求—监测预警、日常【巡查、宣《传教育等防范措施】以，及组织保障和—防治：责任等内容 第十】六条县级《以上人民政府应【当加强地质灾—害专业？。监测能力建》设建立地质灾害监】测网络和预警信息】系统：构建国？土资源、水利、【气象、地震、测绘】等部门监测信息共享！平台实现监测数据互！联互通、信息共享】 县级以上》国土资源主管—。部门：应当会同《安全生产监督管【理、住房和城—乡建设、水利、交通！运输等？部门开展地质灾【害险：。情的动态《监测 对《于可能引发地质【灾害的建设》工程建？设单位应当按—照有：关技术规《范要求做好地—质灾害监测 县级以！上人民政府应当【在重点防范期组【织有：关部门加《。强对地质灾害防护重！点单位和《水库、淤地坝—、尾矿库的联合巡】查、隐患排》查 第十七条—县级国土资源主管】部门应当根据地质灾！害调：查，认定结？果对确定的地质【。灾害隐患点登记造】册并依法予以公【布经：实施工程治》理、避灾搬迁措【施后不再作》为地质？灾害隐？患点的应当》及时予以核销 地】质灾害隐《患，点调查认定与核【销办法由省》国，土资源主管》部门制定 第十八】条地质？。。灾害易发区的—县（市、区）、【乡（镇）人》民政府应当建立【健全基层群测群防】组织明确责任人【、监测？人设置警示标—识组织开展》群测群防人》员防灾？知识技能培训增强识！灾报灾、监测预警和！防，灾避险应急》能力；并按照国家和！本省规定为群—测，。群防监测人员—。发放监测补助—配置实？用监测预警设—备，办理人身意外伤【害保险 地质灾【。害隐患点所在—地的乡？（镇）？人民政府、街道办】事处应？当向受地质灾—害威胁的《。单，位和个人发》放防灾、避险明【。白卡： 警示标识和防【灾、避险明白卡应】当载明可能发生地质！灾害的位《置、类型、》范围：以及预警信号—、撤离和转移路线、！避灾：安置场所、应急联系！方式等内容 —第十：九条鼓？励单位或者个人向当！地人民政府及有关部！门提供？地质灾害前兆信息对！于及时提供》前，兆信息而成功预报地！质灾：害避免或者减少人员！伤，亡，和财产损失》的单位或者》个人：应当予以奖励— 第二十条》县级以上国土资【。源主管部《门应当与应急管理、！水利、气《象、地？震、测绘等部门建】立地质？灾，害预报会商和—预警联动机》制，及，时发布地《质灾害？预报预警信息— 任何单位》或者个人不得擅自向！社会发布地质—灾害预报《预警信息 第二【十一：条对出现地质灾害前！兆、可能造成—。人员伤亡或者重大财！产损失的区域和【地段由县级人—民政府组织有关部】门、单位会商后应】当及时划定为地质灾！害危险区予以公告并！在地质灾害危险区的！边界设置《明显警示《标识 地质灾害危险！区划：定后：县级人民政府应当】立即组织制订—防，灾避险方案明确防灾！责任、预警信号【、疏散路线及临时安！置场所等 》地质灾害险情已【经，消除或者得》到有效控制的县【级人民政《。府应当及时撤—销原划定的地—质灾：害危险区予以公告】 第二十《二，条在划定的地质【灾害危险区内除实施！地质灾害防》治工程外禁》止，爆破、削坡》、进行？工程建设和下列【可能引发、加—剧地：质灾害的行为—。 (一)《在崩塌、《滑坡：前，。缘坡脚？采石、取土、挖【沙或者在后》。。缘堆：放渣土； (二【)在：泥石流沟谷采伐林】木、堆？放渣土； (三【)从事？其他可？能引发、加剧地【质灾害的活动— 第二十三条地质灾！害的监测设施设【备、警示《标识受？法律保？。护任何单位和个人不！得侵占、《损毁、？损坏：或者擅自移动 地质！灾害警示标》识包括地质》灾害警示《标志、？。地质灾害避险路线】标志、地《质灾害避险》场所标志、地质灾】害，群测群防警示牌等 ！。第二十四条在地【质灾害易发区—内进行工程建设【应当在？可行：性，研究阶段进》行地质？灾害：危险性评估》并将评估结果作为可！。行性研究报告—。的组成部分；可行】性研究报告未包【含地质灾害危险性评！估结果？的不：得批：准其可行性研究报】。告 编制地质灾【害易：发区内的城市总【体规划、镇》总体规？划、乡规划和村庄规！划及基础设施专项】规划时应当对规【划区进行地质灾害】危险性评估》。合理确定项目选【址、布局 地质【灾害易发区内农【村村民零散》建房依法办理宅【基地审批手续时【由乡：(镇)人民政府会】同县级国土资源主】管部门组织进—。行建房选址》地质灾？害危险性评估—提出建房选址适宜性！建议和地质灾害防治！措施评估所需费【用纳入县级财—政予以保障》 第二十五条从事】地质灾害危险—性评：估的单位应当—按照国家有关规定】和技术规范》开展评估工》作并对评估结—果负责 第二十六】条 经评估》认为可能引》发、加剧地》质灾害或者可—能遭受地《。质灾害威胁的建设工！程建设？单，位，应当：按照地质灾》害危险性评估结果要！求配套建《设地质灾害治理工程！、配置地《质灾害监测设备【或者采取其他相【应的防？治措施并加强日常巡！查和维？护 配套建设的地质！。。灾害治？理工程应当与—主体工？程同时设《。计、同时施工、同】。时，验，收配套建《设的：地质：灾，害治理？。工程未？经验收或者经—验收不合格的—主体工程不得投入】生产或者使》用 工？程建设活动引发地质！灾害防治的具体办法！由省：人民：政府：另，行制定 　　 第】四章：应急 　　 —第二十七《条县级以上国—土资源主《管部门会《同同级？应急管理、公安【、民政、住房—和城乡建设》、交：通运：输，、，水利、安《全生产监督》管，理、卫生、教育【、测：绘等部？门编制本行政—。区域：突发性地质灾—害，应急预案报》本级人民政府批【准后公布《纳入本级人民政【府，突，发事件应急预案体】系和自然灾害—救助：体系 地质灾害易】发区内的《乡（镇）人民政府、！街道办事处应—当依据县级突发【性地质灾害应—。急预：案编制本辖区—突，发性地质《灾害应急预案—报县级？国土：资源主管《部门备？。案并予以公》布 地质灾害重点防！治区内的防护重点】单，位应：当编制本《单位突发性地质灾】害应急预案》 突发性地质灾害应！急预案编制后各【级人民政府、防护重！。点单位应当》定期组？织演练？、评估和适》时修订每年汛期前县！（市：。、区）、乡》（镇）人民》政府和防护重点单位！应当至少组织—一次应？急演练？ 第二？十，八条：突发性地《质，灾害应急《。预案包？。括下列内容 —（一）应急机构和有！关部门的职责分工】。； （二）抢—。险，救，援人员的组织和【应急、救助装备、】资，金、：物，资的准备； （【。三，）地质灾《。害的等？级与影响分析准备】； （四）》地质灾害调》查、：报告和处理》程序； （五）发】生地质灾害时的预】警信：号、应急通信—。保障； （六）人】员财产？撤离转移路线、医疗！救治、疾病控—制等应急行》动方案 第二十【九条发现《地质灾害险情—或者灾情的单位和个！人应当立即》。向当地？人民政府《或，者国土资源主管【部门：报，告其：他部门或《者，村（居？）民委员会接—到报告的《应当立即转报—当地人民政》府或者国土》。资源主管部门— 当地？人民：政府、村（居）【民委员会、重点【防护单位接》。到报告后应当根据实！际情况及时》组，织受到地质灾—害威胁的人》员转移到安全地带；！情况紧急时可—以强行组《织避灾疏散》 第三十《条发：现地质灾《。害险情？或者发生《地质：灾害灾情县级—以上人民政府—应当立即派人赶赴】现场对险情》或者灾情及发展【趋，势进行调查研判采】取有：。。效措施防止灾害【发生或者灾情扩【大并：按照有关规定—向上级人民政府【和国土？资源、民政部门报】告启动？相应：等级：。的应急预案》 发生小型以—上地质灾《害险情或《者灾情时由县（市】、，。区）、乡《。（镇）人《民政府启动应—急，。预案；发生》中，型以上地质灾害险情！。或者灾？情时由设区的市人】民政府启动应—急预案；发生特大型！、大型地质》灾害险情或》者灾：情时由省人民政府】启，动应急预案 第三】十一条发生地—质灾害或者重大地质！灾害险情时县—级以上人民政—府，应当：紧急：调，集应急救援队伍做好！人员搜救《。、灾情调查、险情】。分析、次生灾害防】范、信息发布等应】。急处置工作》。根据需要调用—抢，险，救援物资、设—备；必？要时可以在抢险【。救灾区？域采取临时》。。管，制，措施 因抢》险救灾需要可以【依法：征用单？位和个人《的物资、《设施、设备或者临】时占用其《房屋、土地事后应当！及时归还；造成毁】损、灭？失，的应当给予》补偿 专业救援组织！应当按照有》关人民政府统一【安排有序参与地【质，灾害抢险救》。援，活动： 第三十二条县级以！上人民政府应当【。及时、准确》、客观、全面向社】会公布地质》灾害灾情和抢险【救援信息 禁—止，隐，瞒、谎报或者授意】他人：隐瞒、谎《报，地质灾害信息 【第三十三条》各级人？民政府应当》妥善安置受灾—群众做好社》会稳定工作 —县级以？上人民政府应当根】据地质灾《害灾情、险情和地】质灾害防治需要【统筹规划、》安排受灾地》区的重建工作 　】　 第五章治理 　！　 第三十》四，。条因自？然因素造成的地【质灾害确需》治理：的由县级以上国土资！源主管部门》组织：实施所需治理经【费由县？级以上人民政—府，按照：国家：有关规定列》入财政预《。算 ：因工程建设等人【为活动引发的地质灾！害由责？任单位承担》治理责任并》负担地质灾害—治理工程所需的勘查！、设计、施》工、监理、维—。。护，等费用 第三十五】条，地质灾害成因—由地质灾害发生【地的：县，级以上？国土：资源：主管部门《组织专家分析论证后！认定属于《工程建设等人为活】动引发？的地质灾害应—当对责任单位—进，行责任认定；—责任：单，位为两个以》上的应当划》分责：任 责任单》位对地质灾害成因】与责任认《定结果有异议的【可，以依法申请行—政复议或者提起【行政：诉讼 地《质，灾害成因与》责任认定办》法由省人《民政府另行》制定 第三》。十六条？。地质灾害治理工程】。的勘查？。、设计、施工、监】理应当符合国家【有关：标准和技术规范 地！质灾害？治理工？。程的质量监督管理】依照国家和本省有关！建设工程质量—管理：规定执行 政府投资！的，地质灾害治理工程除！抢险救灾应急治理】工程外？应当：依法通过招》标投标确《定，勘查、设《计、：施工、？监理单位 抢险救】灾，。应急治理工程—可以在充分》调查的基础上直接】制，定应急治理方案【并予以实施》 第三十七条地质灾！害治理工程》的勘查、设计、施工！和监理单位应当【符合国家法》律，法规的？规定取？得相：应资质 县级—以上：国土资源主管部门应！当按：国家有关规》定加强对《勘查、设计、—施工：。和监理单位资质【的监：督管理 第》三，十八条政府》投资的地质灾—害治理？工程竣？工后由县级以上【国土：资源主管部门组【织竣工验《收并在竣工验收合格！后指定有关单位管】理和维护 责任单】位承担的地质灾【。害治理工程竣—工后由责任单位组织！。竣工验收并负责【管，理和：维，护；竣工验收时应当！有国土资源主管部】门参加 　　 第六！章避灾？搬迁 　　》 第三十九条—发生地质灾害—险情或者灾情不宜采！取工程？治理措施的县级以】上人民？政府应当及》。时组织避灾搬迁【 第四十条县级以上！人民：政府应？当，统筹整？合，地质灾害防治—、易地扶贫搬迁【、生态移民、—土地整治《。等专项资金》有计划、《有步骤地组织实【施避灾搬迁工—作， 地：质灾害避灾》搬迁应当优先纳入移！民搬迁规《划，优先搬迁危害程【度高的地质灾—害隐患点上受威胁的！学校、村（居）【民， 县级人民》政府应当组织有【关，部，门编制避《灾搬迁？安置方案并组织【实施： 第四十一条—县级以上人民政【府或者其委托的【乡（镇）人民—政府、街道办事【处，应当按照《避灾：搬，迁安置方案》的要：。求，事先与需要搬迁的】村（居？）民：签订搬迁安》置协议就搬迁安【置补助金额》、安置用房》面积、搬迁》过，渡方式和期限—、原有？宅基地？及，房屋处置办》法、争议解决方式等！事项依法作出—明确约定《 第四十二条县级以！上人民政府应当【对搬迁安置用地【依法：予，以保障移民安置点选！址应当？由县级国土资—源主管部门组织开】展地质灾害危险性】评估确保新址不受地！质灾害威胁 第四十！三条因工程建—设，等人为活动引发【或者可能引发地【。质灾害需要实—施避灾搬《迁的由县级以上人】民政府组织》搬迁搬迁费用—由责任单位承担【 ，第四十四条村（【居）民已经》。得到妥善《安置：的县级人民》政府应当按》照搬迁安置》协议约定组织—拆除房屋、依—法收回原有》宅基地并实》施环境？恢复治理 　　 第！七章法律责任 【　　 ？第四十五条违反本】条例规定有关县级以！上人民政府、国土资！源主管部门和—其他有关部门—有下列行为之—一的对直接》负责的主管》人员和其他直—接责任人员依—法，给予降级或者撤职的！行政处分；》造成地质灾害导【致人员伤亡和重大财！产损失？的依法给予开除的行！政处分；构成—犯罪的依法》追究刑事责》任 （一）未按照】规定编制地质灾害防！治规划？、防：治方：案、应急《预案或？者未按照地质灾害防！治规划、防》治，方案、应《急，预案要求落实防治】。措施、履行相关责任！的； （二》）批准未包含—。地质灾害危》。险性评估结果的可行！性研究报告》或者批准未经地【质灾害危险》性评估的《有关规划、办—理土地等有关审批手！续的； （三）未】及时认定地质灾【害隐：患划定、公》告地质灾害危—险区并设《置警：示标识的；》 （四）隐瞒、谎报！或者授意他人—隐瞒、谎报地质【灾害信？息，的；： （五）在》地质灾害防治工作中！有其他渎《职行：。。为的 第四》十六条违反本条【例第二？十二条规定在—地质灾害危险区内】爆，破、削坡《、进行工程》建设和？实，施可能引发、加剧】地质灾害行为的【由县级以上国—土资源主《管部门责《令停：止违法？行为对单位处—五万元以上二十【万元以下的罚款【对个人处一万—元以上五《。万元以下的罚款；给！他人造成损失的依法！承担赔偿责任—；构成？犯罪的依法追究【刑事责任《 第四十七》条违反？本条例？第二十三《条规定侵占》、损毁、《。损坏或？者擅自移动》地质灾害监测—设施设备、》警示标识的由县级以！上国土资源主—管部：门责令停止违法【行为限期恢复原【状、赔偿损失或者采！取补救措施可以【处五万元以下—的罚款；构成犯【罪的依？法追究刑事责—任 第四十八条【违反本条例》规定的？其他行为《。法律、法规已有【法律责？任规定的从其规【定 ：　　 第八章附【则 　　 第—四，十九条地震灾害【的预报预防、应急】救援、安置》重建和？监，督管理依照防震减灾！的法律、《法规的规定执行 】防洪法律、法规【。对，洪水引发的崩塌【、滑坡、泥石流的防！治有：规定：的，从其规定 法律、法！规对尾矿库管理另有！规定的从其规—定 第五十条本条例！。自2018年1月】1日起施行》