陕，西省地？质灾害防《治，条例 第一章总则 ！。  第一条为【了有：效，防治地质灾害避免和！。。。减轻地质《灾害造成的》损失保护人民生【命财产安全》促进：生态文明《建设根据中华—人民共和国突发事件！应对：法，和国务院地》质灾害防治》条，例等法律、行政【。法规结合本省实际】制定本？条，例 第二条》本，条，例适：。用于本省行政区【域内地质灾害的防】治规划？、预防、应》急、：治理和避灾搬迁【及其：相关活？动 本条例所称【地质灾害是指—自然因素或者—人为：活动引发的》危害人民生》命和财产《安全的山体崩塌【、滑坡、泥石流、】地面塌陷、地裂缝】、地面沉降等与【地质作用有关的灾】害 ：地质灾害的险情、灾！情等级分为小—型、中型、大型【、特：大型具体划分标【准按照？国家有关规定执行】 对煤炭等矿产资】源勘查开采》等活动造成矿区地质！灾害的防治按照国】家和：本省有关《规定执行 第三条地！质灾害防治工作【应当坚持以人为本、！预防为主属地管理】、分级负《责统：。筹规划、综合防【治公众参与、损害】担责的原则 第四】条县级以上》人民政府应》当加强地《质灾害？防治工作的领导将】地质灾？害防治工作纳入【本级国？民经济和《社会发展《规划组织开展调查】评价、监测预警、】综合：治理、应急》防治：体系建设并》将地质？灾害防？治工作作为》有，关部门和下一级【人民政府目标责【。任，考核的内容》 乡(镇)人民【政府、街道办事处】应当按照本条例规定！和各自职《责做好本辖》区的地质灾害防治】工作 第《五，条县级以上人民【政府：国土资源主管部【门负：。责本行政区域内地质！灾害防治《的组织、协调、指】导和监督工》作 县级《以上人民政府住房】和城乡建设》、，水利、交《通运输？、发展改革、—教育、民政、财政】、旅游、安全生产】监督管理、应急【管理：、气象、地震—、，测绘等行政主管【部门按照各》自职责？负责有关的地质灾】害，防治工作 》第六条县级以上【人民政府应当将地质！灾害防治工作经费】纳入本级财政—年度预？算予以保障 第【七条县级《以上人？民政府应《当鼓励？、支持？地质灾？。害防治？的科：学技术？研，究推广地质》灾害监？测、：预报预警《、治：理等防治先》进技术加强地质【。灾害：防治装备《建设运用现代—科技成果《和网：络信息技术提高地】质，灾害防治科技化水】平 第八条县级以】。上人民政府》及其有关部》门、：乡（：镇）人民《。政府、街道办事处应！当，组织开展《地质灾害《防治知？识宣：传教育？和应急演练提高地】质灾害？应急处？置能力 地质灾【害易发区《内的学校、企业事业！单，位和村（居》）民委？员，会等应当加》强，对师：生、员工、村（【居）民地质灾害预】防救：助知识的《宣，传普及和教》育，培训：增强公众地质—灾害防治意识提【高防灾避险、自救互！救能力？ 新闻媒体应当适时！开展：地质灾害《防，。治公：益性宣传 第九【。条，任何单位和个人【。有保护地质环境、】。地质灾害防治工【程设施设备的义务】对地质灾害防治【工作中的违》法，行为有权《检举和控告 —。地，质灾：害，易发区内的单位和】。个人：有义务协助配合【。。做，好地质灾害监—测、治？理、避灾《搬迁等地《质灾害防治工—作 　　 第—二章防治《规划： 　　 第十条县】级以上国土资源【。主，管部门应当会同同级！住房和城乡建设【、水利、《交通运？输、教育《、旅游、安全—生产监督《管理、气象、地【震、测绘等》部门定？期组：织开：展本行政区域的地】质灾害调查并根据地！质环境？变化：。情况适时组织开展重！点区域地质灾害补充！调查 地质灾害调查！。成果应当作》为编制地《质灾害防《治规划的重要—依据： 第：。十，一条县级以上国土】资源主管部》门应当会同同级有】。关行政主管部门根据！地质：灾害调？查成果和《上一级地质灾害【防治规划编制本行】。政区域地质灾—害防：治规划经组织—专家：。论，证后由本级人—民政府批准公布【报上一？级，国土：资源主管部门备案 ！地质灾害防治规划】。。每五年？组织：编制一次可以根据地！质灾害补充调—查成：果适时修《订规划？修订应当按照—前款规定程序—批准公布和备案【 第十二《条 ：地质灾害防治规划】在报批前可以根【据实际情况征求有关！单位和社会公众【的意见？对，地质灾害防治规划】内容存？在重大分歧意见【的县级以上国土资源！主管：部门应？当组织听《证 第十三》条地质灾害》防治规划包括下【列内容 （一）地质！灾害现状和发—展趋势预测；—。 （二）地质灾害的！防治原则和目标；】 （三）地质灾害】。易发区、重》。点防治区；》 （四）地质—灾害：防治工作部署—。； （五《）规划实施保—障措施等 县级地质！灾害防治规划应【。当附具？地质灾？害易发程度分区图、！防治区划图、工【作部署图及相关附表！ 地质灾害重点【防治：区应当将《。城镇、学校》、医：院和其他人口—集中居住区风景名胜！区、文物保护—单位、地质公—。园，大中型？工矿企？。业所在地和蓄水引】水调水、交通干线、！输电：输油：输气、网络》通信：。等，基础设施及其施工】现场的作业区、【办公区、生活区【作为防护《重点 第十四条编】制和实施土》地利用？总体规划、》矿产资源规划—、移民搬迁规划以及！。水，利、交通、》能源等？重大建设工程项目规！划应当充分考虑地质！灾害防治要求避【免和减轻地质灾害造！成的损失 编—制城市总体规—划、镇总体规划、乡！。规划和？村庄规？划应当将地质—灾害防治规划作【为，其组成部《。分 　　 第—三，章预防 　　 【第十五条县级—以，上国土资源主—管部门？应当依据地质灾害】防治规划编制年【度地质灾害防治方】案报本级《人民：政，府批准？后公：布并组？织，实施 年《度地质灾《害防治方案主要包括！下列内？容 （一《）地质灾害现—状及上年度》地质灾害《防治：概况； （二）地】质灾害趋《势预测；《 （三）重点防范】。区段和？防范期； （四）地！质灾害防《。治任务； （五【）地：质灾害防《治措施 《乡(镇)人民政【府、街道办事—处，。。依据：县级年？度地质灾害防治方】案编制年度地—。质灾害防治实施方案！实施方案《应当：包括地质灾害隐【患点、重《点防范区分布情【况，和重点防《范期：要求：监测预警、日常巡查！、宣传教育等防范】措施以及组织保障】和防治责《任等内容 第十六条！县级以上人民政【府，应当：加强地质灾害—专业监？测能力建设》。建立地质灾害—。监测网络和预—警信：息，系统构建《国土资源、水—利、气？。象、地？震，、测绘？等部门监《测信息？共享平台实现监测】数据互联互》通、信息共》享 县级以上国【土资源主管部门应】当会：。同安：全生产监督》管理、住房和城乡建！设、水利、交通运】输等部门开展地【质，灾害险？。情，的动：态监测？ 对于可能》引发地质灾害的建设！工程建设单位应当】按照：。有，关技术规范》要求做好地质灾【害监测 县级以上】人民政府应当在重】点防：范期组织有》关部门加强对地【质灾害防《护重点单位和水库、！淤地坝、尾》矿库的联合巡查、隐！患排查 第》十七条县级国土【资源主管部门应当】根据地质灾》害调：查认定结果对确定的！地质灾害《隐患点登记》造册并依法予以【公布经实《施工程治《理、避？灾搬迁？措施：后不再作为地质灾害！隐，患点的应当及时【予以核销 地质灾】害隐患点《调查认定与》核销办法由》省国土资《源主管？部，。门制定？ 第：。。十，八条地？质灾害易发区的【县（市、区》）、乡？（镇）人《民政府？应当建？立健全基层群测群】防组织？。明确责任《人、监测人设置【警示标？识组织开展群—测，群防人员《防灾知识技》能培训增强》识灾：报灾、？监测预警和防灾避险！应急能力；并—按照国家和》。本省规？定，为群测？群防监测人员发【放监测补《助配置实用监测预】警设备办理人身【意外伤？害保险 《地质灾害隐》患，点所在地的乡（【镇）人民政府、【街道办事处应当向受！地质灾害威胁的单】位和个人发》放防灾、避险明白】卡 警示标识和防灾！、避险明白》卡应当载《。明可能发生地质灾】害，的位置、类型—。、范围以及预—警信号、撤离和转】移路线、避灾—安置场所、应急【联系方式等内—容 ：第十九条鼓励单【位或：者个人向《。当地人？。民政府及有关—部门提？供地质灾《害前：。兆信：息对于及时提供【前兆信息而》成功预报《地质灾害避免—或者减少人员—伤亡和财产损失【的单位或者个人【应当予以奖》励 第二十条县级以！。。上国土资源主管部门！应当与应《。急管理、水利—、气象、地震—、测绘等部门建【。。立地质灾害预—报会商和预警联动】机制：及时发布《地质灾害《预报：预警信息 任何单】位或者个《人不得擅自》向，社会发布地质—。灾，。害预报预警信—息 第？二，十一条对出现—。地，质灾害前兆、可能】。造，成人员？伤亡或者重大—财，产损失的《区域和地段》由县：级人民？政府组织有关部门、！单位会商后应—当及时？划，定为地？质灾害危《险区予以公》告，并在地质灾害危险区！的边界？设置明显警示标【识 地？质，灾害危？险区划？。定后县级人民政府】应当立即组织制订防！灾避险方案明确防】灾责任、预警信【号、疏散路》。线及临时安置场【所等 地质灾害险】情已：经消除或者得—到有效控制的—县级人民政府应当及！时撤销原划定的地】质灾：害危险区予以公告】 第二？十，二，条在：。划定的地质灾害【。危险区内除实施【地质：灾害防治工程外【。禁止爆破、削—坡、进行工程—建设和下《列可能引发》、加剧地质灾害的】行为 (一)在崩】。塌、滑坡前缘—坡脚采？石、取土、》挖沙或者在后缘【堆放渣土；》 (二)在泥石流】沟谷采伐林木、堆】放渣土； (三)】从事其他可》能引发、加剧地质灾！害的活动 第二【十三条地质灾害的】监测设施设》备、警？示标识受法律—保护任何单》位和个人《不，。。得侵占？、损毁？、损坏或者擅自移】动 ：地质灾害警》示标识包括地质灾害！警示标志《、地质灾《。害避险路《线标志、地质—灾害避险场所标【志、地质灾害群【测群防警示牌等 第！二十：四条在地质灾害易发！区内：进行工程建》设应当在可行—性研究？阶段进？行，地，。质灾害危险性评估并！将评估结《果作：为可行性研究报【告的组成部分；可行！性，。研究报告《未包含地质灾害【危险性评估结果的】不得批准其可行【性研究？报告 编《制地质？灾，害易发区内的—城市总？体规划、《镇总体规划、乡规】。划和：村庄规划及基础设施！。专项规划时应—。当对规划区进行【地质灾？害危险性评估合理】确定项目选》址、布局 地质【灾害易发区内—农，村，村民零散建房依【法办：理，宅基地审批手—续时由乡(镇)【人民政府《会同县级国土资源主！管部门组《织进：行建房选址地质灾害！危险性评估提出建房！选址：适宜性建议和地质灾！害防治措施》评估所需费用纳入】县级财？政予以保障 第二十！五条从事地质灾害危！险性评估的单位应当！按照：。国家有关规定和技】术规范开展评估工作！并对评？估结果负责 —第二十六条 —经评：估认为可能引发【、，加剧地质灾害或者可！。能，遭受地质灾》害，威胁的建设工—程，。建设单位应当按照地！质灾害危险》性评估结果要求配套！建设地质灾害治理】工程、配置地—质灾害监测设备或者！采取其他相应的防治！措，施并加？强，日常：巡查和维《护 配套《建设的地质》灾害治理工程应【当与主体工程—同时设计、同时施工！。、同时验收配套建设！的地质？灾害治理工程未【。经，验收：或，者经：验收不？合格的主体工程不得！投入生产或者使【用 工程建设活【动引发地质灾害【防治的具体办法由】省人民政府另行【制定 ？。　　 ？。第四章应《急 　　《 第二十七条县级】以上国土资源主管部！门会：同同：级应急管《。理、：公安、民政、—住房和？城乡：建设、交通》运输、水利、—安，全生产监督管理【、卫生、教育、测】绘等：部门编制本行政区】域突发性《地质灾害应急—预案报本级人—民政府批《准后公布纳入—。本级人民《政府突发事件—应急预案《体系和？自然灾害救助体【系， 地质灾《害易发区《内的乡（镇）—人民政府、》街道办事处应—当，依据县？级突发性地》质灾害应急预案【编制本辖区突发【性地：质灾害应急预案报县！级国土资源》主管部门备案并予以！公布 地质灾—害重：点，防治区内的》。防护重点单位应当编！制，本，单位突发性地质灾害！应急预？案 突发性地质【灾害应急预案编制后！各级：人民政府、防护重点！单位应当定期组【织演练、评估—。和适时修订每—年汛期前《县（市、区》）、乡（镇）人民政！府和防护重点单位】应当至少组织一次】。应急演练《 第二十八条—突发性地《质灾害应急预—。案包括下列内容【 （一）《应急机构和有关【部门的职责分工；】 （二）抢险—救援人？员的：组织和应急》、救助装备、资金】、物：资的准备； （三】）地质灾害的等级与！影响：分析准备；》 （：四）地质灾害调【查、报告和处—理程序； （五）发！生地质灾《害时的预警信号、】应，急通信保障； 【（六）人员》财产撤离《。。转移路线、医疗救】治、疾？。病，控制等应《急行动方《案 第二《十，九条：发现地质灾害险情】或者灾情的单位和个！人，应当立即向》当地人民政》府或者国土》资，源，主管部？门报告其他部—门或者村（》居）民委员会—接到报？告的应当立即—转报当？地人民政府或者国】土资源主管部门【。 当地人民政府、】村（居）民委员会、！。重点防护单位接到报！告后应？当根据实际情况及】时组织受到地—质灾害威胁》的人员转移到安全地！带；情况《紧急时可以强行【组织避灾疏散 第】三十条？发现地质《灾，害险：情或者发《生地质灾害灾情县】级以上人民》政府应？当立即派人赶赴现场！对险：。情或者灾情》及发：展趋势进行调查【研判采取《有效措施《防止灾害发》生或者灾情扩大【并按照有关规定【向上：级人民政府和国【土资源、《民政部门报告—启动：相，应等级的应急预案 ！发生小型以上—地质：灾害险情或者灾情时！由县（市、区）、乡！（镇）人民政—府启动应急预—案；发生《中型以上地》质灾：。害险情或《。者，灾情时由《设区：的市人？民，政府启动应》急预案；发生特大】型、大型《地质灾害险情—或者灾情时》由省人民《政府：。启，动应急预案 第【三十一条《。发生地质灾害或者重！大地质灾害险情时】县级以上人民政府应！。当紧急调《集，应急：救援队伍《做好人员搜救、灾情！调查、险情分—析、次？生，灾害防范、信—息发布等应》急处置？工作根据需要调用抢！险救援物《资、设备；》必要：时可以在抢险救灾区！域采取？临时管？制，措施 ？因抢险救灾需要【可以：。依法征用单位和个】人的物资、设施【、设备或者临时占用！其房屋、《土地事后应当及时】归还；造成毁损、灭！失的应当《给予补？偿 ：专业救援组》织应当按照有关人民！政府统一安排有【序参与？。地质灾害抢险救援】活，动 第三十二条县级！以上人民《政府应？。。。当及：时、准确、》客观、全面向—社会公布地》质灾害灾情》和抢险救援信—息 禁止隐瞒—、谎报或者授意【他人隐瞒、谎—报地质？灾，。害信息？ 第三十三条各【。级，人民政府应》当，妥，善安：置，受灾群众《做好社会稳》定工作 县级以【上人民政府应当根据！地质灾害灾情、险情！和地质灾《害，防治：需要统筹规划、安】排受灾？地区：。的重建工作 　　】 第五章《治理 ？　　 第三十四条】因自然？因素造成《的地质灾害确需【治理的由县级—以上国土资》源主管部门组织实施！所需治理经》费由县级以》上人：民政府按照国—家，有，关规定列入财政【预算 因工程建设等！人，为活动引发的地质】灾害由责任单位【承担治理责任并负担！地质灾害治理工程】所需的勘查、设计、！施工、监理、维护】等费用 第三—十五条地质》灾害：成因由地《质灾害发生》地的县级以上国【土资源主管部门组织！专家分析论证后认定！。属于工程建》设等人？为活动引发的—地质灾？害，应当对责任单位【进行责任《认定；责任》单位为两个》以上的应当》。划，分责任 责任单【位对：地质灾？。害成因与《责任认定结果有异议！的可：以依法？申请行？政复议或者提起行】政诉讼 地》质灾害成《因与责任认定办法由！省人民政府另行【制定 第三十六条】地质灾害治》理工：。程，的勘查、设》计、施工、监—理，应，当符合国家有关标】准和技术《规范 ？地质灾害治理工程】的质量监《督管理依《照国：家和本？省有关？建设工程质量管理规！定执行 政府—投资的地质灾害治理！工程除？抢险救灾应急治理】工程外应《。当依法通过招标投】标确定勘查、设【计、施工、》监理单位 抢险【救灾应急治理—工程可以在充分【调查：的基础上《直接制定《应急治理方案并予】以实施 第三十七】条地质？灾害治理工》程的勘？查、设计《、施工和监》理单位应当》符，合国家法律》法规的规定》。。取得相应资质 县】级以上国土资源主管！。部门应当按》国家：有关规定《加强：对勘查、设计、施】工和监理单》位资质的监督管【理 第三十八条【政府投资的地质灾害！治理工？程竣工后由县级以】。上国土资《源主管部《。门组：织竣工验收并在竣工！验收合？格后指定有》关单位管理和—维护 责任单位承】担的地质灾害治理】工程竣工后由责任单！位组织竣工》验，收并负？责，管理：和维护；竣工验收】时应当有国土资源主！管部门参加 　【　 第六章避灾搬迁！ 　　 第三—十九条发生地—质，灾害险情《或者灾情不宜采取】工，程治理措施的—县级以？。上人民政府》应当及时组》。织避灾搬迁》 第四十《。条县级以上人民【政府应当《统筹整？。合地质灾害防—治、：易地：扶贫：搬迁、生态移—民、：土地整治等专项资】金，有计划、《有步骤？地组织实《施避灾搬迁工作 地！质灾害避灾搬迁应当！优先纳入移》民搬迁规划优先搬迁！危害程度《高的地质灾害隐患】点上受？威胁的学校、—村（居）《民 县级人民政府】应当组织有关部【门，编制避灾搬》迁安置？方案并？组织实施 第四十一！条县级以上人民政府！或者其委托的—乡（镇？）人民政《府、街道办事处应】当按照避灾》搬迁安置方案的要求！。事先与需要搬—迁的村？（居）民《签订搬迁《安置：协议就搬迁安置补助！金额、安置用房面积！、，搬迁过渡方式和期限！、原有宅基地—及房屋处置办—法、争议解》决方式等《事项依法作出—。明，确约定？ 第四十二条县级】以上人民政府应当】对，搬迁安置用地依法予！以，保障移民安置点【选址应当由县级国土！资源主？管部：门组织开展地质灾】害危险性《。评估确保新址不受地！质灾害威胁》 第四？。十三条因工》程建：。设等人为《活动引发或者可能】引发地质《灾害需要《实施避灾搬迁的由县！级以上人民政—府，组织搬迁搬迁费用】由责任单位承—担 第四十四条【村（居）民》已经得？到妥善安置的—县，。。级人民政府应—当按照搬迁安置【协，议约定组织》拆除房屋、》依法收回原》。有宅基地并实施环境！。恢复治理《 ，。。　　： 第七章法》律责任 　　 第】四十五？条违反本条例规定有！关县级以上人民【政府、国土》资源主管《部门和其《他有：关部门？有下列行为之一的对！直接负责的主管人】员和：其他直接责任—人员依法给予—降级或者撤》职的行政处分；造】成地质灾害导致人员！伤亡和重大财产损】失的依法给》予开除的行政处【分；：构成犯罪《的依法追究刑事【责任 （《一）未按照规定编制！地质灾害防治规划】、防治方《案、应急《预案或者《未按照地《质，灾害防治规划、【防治方案《、应：急预案要求落实【防治措施、履行相关！责任的； （二【）批准未《包含地质灾》害危险性评》估结：果的可行性》研究报告或者批准】未经地质灾》害危险性评估的【有关：规划、办《理土：地等有关《审批手续的；— （：三，）未及时《认定地质《灾害：隐患划定《、公告地质》灾害危险《区并设置警示标识】的； （四）—隐瞒、谎报或者授意！他人隐瞒、谎报地质！灾害信息的； （】五）在地质灾害防】治工作中有其他【。渎职行为的 第【四十六？条违反本条例第二十！二条规定在地—。质灾害危《险区内？。爆破、削坡》、进行工程建设【和实施可能》引发：、加剧地质灾害【行为的由县级—以上国土《资，源主管部门责令停止！违法行为对单位【处五：万元以上二十万元以！下的罚？。。款对个？人处一？万元以？上五万元以下—的罚款；给他人造】成损失的依》法承：担赔偿责任；—。构成犯罪的依法【追究刑事责任— 第四十七》。条违反？本条例第二十三条】规定侵占、损—毁、损坏或者擅【自移动地质灾害监】测设施设《备、警示标识的由县！级以上国《土资源主管部门责】令停止？违法行为限期—恢，复原：状、赔偿损失或者】。。采取补救措》施可以处五万元【以下的罚款；构【成犯罪的依法追【究刑事？责任 第四十—八条：违反本条例规定【的其他行为法律、】法规已有《法律责任《规定的？从，其规定 　》　 第八《章，附，则 　　《 第四十九条地震】。灾，害的预报预》防，、应急救援、安置】。重建和监督》管理依照《。防震减灾的法—律、法规《的规定执行 —防洪法律、法规【对，洪水引发的》崩塌、滑坡》、泥石流的防治有规！定的从其规定 法】律、法规对尾矿库】管理另有规定—的从其规定 第【五十条本条例—自2018年1月1！日起施行《