合肥市人民政府【办公：厅关：于印发？ 合肥市城市地下综！合管廊管理》办法（试《行）：的通知 》各县（市）、区【人民政？府市政？。府各部门、各直【属机构 合肥市【。城，。。市地下综合管—廊管理办法》（试行）《已经市政府同意现】印发给？你，。们请认真贯彻—执行：        】     》        】2017年》11月16日 】 合肥市《城市地下综合—。管廊管理办》法 （？试行） 》第一：条 目的和依据 为！规范我？市城市地《下综合管《廊的规划、建—设和运？营，管理保障地下综【合管廊的安全有效】运行集约利用—与优化城市地—下空间根《据，。有，关法：律、法？规规定结合本市实】际，制定本办法 第二】条 定义 本办法】所称：的城市？地下综合管廊（以下！简称“管廊”）是】指建于城市地面以】下用于容《纳两类及以》上，城市工程管线的【构筑物及《其附属设施附属设】施包括用于》维护管廊正常运行】的消防、供电、【照，。明、通风《、排水、标识—、监控与报警系【统等 城市工程管线！（以下简称“管线】”）包？括供：水、排水、中水、燃！气、热力《、电力？、照明、通信（含】城市：监控）、《广播电视、交—通信号、工业等【地，下管线及其附属【设施 ？第三条 基本—。原则 管《廊建设管理》工作应当遵循政府】主导、综合协调、规！划引领、因地—制宜、远近兼—顾，、，统筹建设、信息共】享、安全运行的原】则 第？四条 ？。部门：职责 市城乡建设行！政主：管部门是《本市管廊建设、运营！管理的行业主管部门！市规划行政主管部】门，。是本市管《廊规划管《理的主管部》门市：物价主管部门负【。责入廊费用和日【常维护费用的—测算定期公布指导】价 各县《。（，市）、区人》民政府（含开发区管！委会下同）按照【“属地管理”的原】则负：责本：辖区：。内，管廊规划、》。建设、管《理等：工，作 管廊建设运【营单位（《以下简称“运维【单位”）负责管【廊及其附《属设施的运营管理】同时应当为管线产权！、管理单《。位实施日《常维护？、抢修工《作提供便利条件 各！。管线产权《、，。管理单位负责入廊】管线运？行维护管理 市发】改、经信、财—政、国土、城管、公！安、水利、》环保、公管》、审计、国资—、人防、工商—等部门按照各—。自职责做好相关工】作 第五条 投资模！式 各？县，（市）、区人民政府！统筹安排资》金用：于管廊？的建设和维护管理】。。鼓励：社会：资，本和入廊管线单位】参与：管廊的投资》建设和运营管理通】过特许？经营：、投资补贴》、政府购买服务等方！式推进政《府和：社，会资本合《作 市级补》助资金按照市政【府的相关政策规定执！行 ：第，六条 规划编制【 ，管廊专项规划应在】充分考虑各》专，业，管，线单位规《划需求？的前提下由市规【。划行政？。主管部门组织编制】原，则上五年进》行一次修《订，或根：据城市规划和重要管！线规划的修改及时】调整 ？第七条 《编制要求《 市规划行政主管部！门组织编《。。制管廊专项》规划时要充分了解各！类管线入廊》需求征求《管线单位意》见向管廊规划设计单！位提：。供最新的《规划建设资》料；各行业主管【部，门和管？线单位编《制相关专业规划时要！充分结合《管廊专项规》划 第八条》 规划布《局 管廊《专项规划的编制应与！地下空间开发利用】、，各类管线、道—路交通、轨道—交通、？环境保？护规划？等专项规划相衔【接并纳？入城市总体规—划 在充分掌—握，管，线资料的基础上科】学预测管《线规：划需求量按照—因地制宜、远近【。兼顾、全面》。规，划、分步实施的原则！确定管廊《的，建设布局、》管线种？类、断面《形式、平面位置、竖！向控制等并明确建设！规模和？。时序 第九条—。 建设要求 管【廊建设应严格按照】先规划后建设的原】则实施应依据管【廊专：项规划有序》推进与城市道路、】新区：建，设、旧城更新、片】。。区改：造、河道治》理、轨道交》通，建设和地下空间开】发建设等同步进行】 第十？条 建设手续 管廊！建设单位应当按照】建设程序办理—管，廊建：设工程的相》关手续 管廊建【设需穿越城市道路、！公路、铁路、轨道交！通、人防（民防【）设施？、河道？、绿（林）地—或者涉及《。消，防安全、文》物保护？、树木保护的建设单！位应当按照》相关法律法》规规定办理相—关审批手续 第【。十，一条 ？勘，查、：设计、施工等要求】 管廊建设工程的勘！察、设计、施工【、，监理单位《的确定应当依—照国家有关法—律，。、法规和规章—规定进行管廊—建，设工程的勘》察、设计、施—工应当符合国家标】准、技术《规范及省市相关要】求确保管《廊安全运《行 鼓励采》用新：材料、新《工艺、新技术稳步推！广采用预制管廊拼】装技术提高工程质】量、安？全和节能环保水平】积极：采，用三维信息模—。型等技术建设管廊】综合信息《管理运维《平，。。台，实现管廊管理数字化！和智能化 第十二条！ 竣工验收 管【廊建设工程竣工后】。建设单位应当按照】规定组织竣工验【收验收合格后及时】编制竣工决算并经审！计后办理管廊交接】手续和资产移交【手续：运维：单位发现管廊—不符合质量要求的】应当书面报》。告有关行《政主管部门依法处理！ 市规划、建设行政！主管部？门，和其他有关行政【主管部门《。发现建设《单位竣工验收—违反有关规定的应】当依法责令限—。期整改、重》新组织竣工验收 】第十三条《 入廊要求 —对建设管廊》的区域已《在管廊中预留位【置的管？线应当？。。纳入管廊管廊达到满！载前不？。得在管廊《以外建设管线对于】应当纳入《管廊的？管线在管廊外进行建！设施工的规划和建】设行政？主管部门不予—。。批准 除因技术要】求无法纳入管廊【的或：者与外？部用户连接的管线】外不得重复建—设管：线既有管线应根据】实，际需要结合管线改造！逐步迁？移至管廊内 各行业！主管部门和入廊管】线单位应当》按，照相关要《求做好管线入廊工】作 第十四条 【收，费及补贴 管廊实行！有偿使用制度入廊】管线收？费标准的制定要统】筹考虑建设和运【营、成本和收益的关！系运：维单位负责向入廊管！线单位？提供管廊使用及维】护服务按照协议收】取管廊有偿使—用费 运维单位在】管廊运营维护初【期不能？通过收费补足成本】的各县（市）、区】人民：政府应？根据实际情》况给予补贴 —第十五条 设施【维护：职责 管廊及其附】属设施？的维护由运维—单位负责入》廊管线的维护及日常！管理由各入廊管线】单，位负责 第》十六条 监管职责 ！城乡建设行政—主管部门主》。要履：行以下职《责 （一）监督管】廊的建设《、验收、《移交接管等》行为； （二）【对运维单位、入廊管！。线单位？履行：义务的行《为进：行管理；《 （三）对运维【单位的？工，作绩效进行》考核：评估； 《（，四）其他需要—履行的职责》 第十七条》。 运维单《位职：责， ，运维：单位应当履行以下】职责 （一）遵守管！廊管：理相关法规、—规，章及规？范要求建立健全运营！维护制度落实管廊】及其附属设施的养护！维修、安全监控和巡！查等保障措施确保设！施设备正常运转；】 ，（二）保持》。管廊：内的整？洁和通风良》好，； （三）与入廊】管线单位《签订协议《明确入廊《。管线种类、付费方】式、计费周》期、施工要求等内容！； （？四）统筹《安排管线单位日常维！护管：理配合和协》助管线单位的巡【查、养护和维修【工作发现《入廊管？线，出现隐患及》时通：知管线？单位并及《时报告？主管部门；》 （：五）制定管》廊应急？预案管廊《内发生险情时及时采！取紧急措《施并通知管线单位】进，行抢修； （六【）定期对管廊的运行！状况进？行检测评定对管廊】构筑物？及附属设施》的运：行状况进行安全【评估； （》七）对？管廊及其周边—区域的？施工作业进行安全监！督发现并制止影【响管廊？安，全的施？。工行为并及时报【。告相关主管部门【； ：（八）其他为保【障管廊安《。全运行应履行的职责！ 第：十八条 管》线单位职责》。 入廊管线单位应当！履行以下职责 （】一）建立健》全安全责任制度配】合运维单位》做好管廊的安—全运行；《 （二）制定管线应！急，预案并报运维单【位备案； （三）负！责组织管线入廊敷】设、竣工验收、【迁移、变更、废弃；！ （四）编制实施】入廊管线的维护和巡！检计划并接》受管廊运维》单位：的，监，督检查； （五）建！立管线定期巡—查制度做好巡查【记录记？录内容应《当包：括巡查人员、时间】、地点、发现问【题与处理《措施、？报告记录及巡—查，人员签名《等； （《六）严格执行管【线使用和维护的相】关，安，全技术规程在管【廊内施工时根—据相关要《求做好安全防护如造！。。成管廊设施损坏或第！三方损失的》应予赔偿； （七】）在管廊内实—施，明火作？业的应当制定—施工：方案提？前申请并严格执行消！。防要：求； （八）各入】廊管线单《。位应将？入廊费、日》常，维护费等纳入—单位年度《预算：并及时缴纳相—关费：用； （九》。），应当按照《协议要？求入廊并按》照相关技术》规范要求进行—。施工； （十—）其他为保障—管廊安全《正常运行应履行的职！责 第十《九条： 管线抢修 —。管廊内的管线—发生故障《需要紧急抢修挖【掘城市道路》的管线？单位应当在》发生故障24小时内！按照规定补办—相，关道路？。挖掘手？续抢：修后按照规》定及时恢复道路原】状 ：第二：十条： 管廊改迁》 因工程建设需要移！动、改建管廊及附属！设施的？工程建设单位应【当按规定办理相关】手续并？。将设计图纸》送，。。运维单位备案；运维！单位应？及时通知《入廊管线单位—所需费用由工程【建设单位承担 第】二十一条 管线废】弃 入廊管线单【位，废弃管线的》应，及时向管廊运维单】位报：告采：取有效措《施防范？安全隐患并自行【。清理废弃管线 第】二十：二条 法律责—任， 违反本办法规【定运维单位和—入，廊管：线单位未履行相【关义务的由管廊管理！部，门责令？限期改正对于从事危！害管廊安全活动的】造成管廊损失—。的依法？承担赔偿责任；【涉嫌犯罪的移交司】法机关追究》刑事责任 第二十】三条 本办法自发布！之日起？施行有效期》。二年 ？