合肥市人民政府【办公厅？关于印发 合肥市城！市地下综合管廊【管理办法（试行）的！通知 《各县：（市）、区人民政府！市政府各《部门、各《直属机构 》合肥市城市地下综合！管廊管？理办法（《试行）已经》市政府同意现印【发给你们请认真【贯彻执行《     》 ，     》   ？ ， ，     20【17年11月1【6日： 合肥》市城市？地下综？合管廊管理办法 （！试行：） 第一》条，。。 目的和依据 为规！范我市城市地—下综合管廊的—规划、建设和—运营管理保》障地下综《合管廊的安全—有效运行集约利【用与优？化，。城，市地下空间根据有】关法律、《法规规定《结合本市《实际制定《本办法 《第二：条 定义《 ，本办法所称的城【。市，地下：综合管廊（以—下简称“管廊—。”）是指《建于城？市地面？以，下用于？容纳两类《及以上城市工程【管，线的构筑物及其【附属设施附属设施】包括用于维护—管，廊正常运行的—消防、供《电、照明、通风、】排水、标识》、监控与报警系【统，等 城市工程—管线（以下简称“】管线”）包括供水】、排水、中》水、燃气、热力【、，电力、照明、通信（！含城市监控）—、广播电视、交通信！号，、工业等地下—管线及其附》属设施 《第三条 基本原则】 管廊建设管理工】作应当遵循》政府：。主导、综合协调【、规划引领、因地】制宜、远近兼顾、】统筹建？设、信息共享—、安：全运行的原则— 第四条 》部门职责 市城乡】。建设行政主管部门】是本市管廊建设【、运营管理的行业主！管部门市《规划行？政，主管部门是本市管廊！规划管理的主管【部门：市物价主管部门负责！入廊费用和日—常维：护费：用的测算定期—公布指导价》 各县（市》）、区人民》政府：（含开发《区管委会下同）【按照“？。属，地管理”的原则负】责本辖区内管廊规】划、建设、管理等】工作： 管廊？建，设运营单位》（以下简称“运维单！位，”）负？责管廊及其附属设】施的运营管理同时】应当：为管：线，产，权、管？理单位实施日常维】。护、抢？修工作？提供便？利条件 《各管线产权、—管理：单位负责入廊管线】运，行维护管理 市【发改、？经，。信、财政、国土【、城管、公安、【水利、环保》、，公管、审计》、国资、人》防、工商等部门按】照各自职责做—好相关工作 —第五条 投资—。模式 各《县（市）、区人民政！府统筹？安排资金用于管廊】的建设？和维护？管理鼓？。励，社会资本和入廊管线！单位：参与管廊的投—资建设和运营管【理通过特《许经营？、，。投资补贴、》。政府购买服务等方】式推进政府》。和社：。。会资本合作 —。市级补助资》金按照市政府—的相关政《策，规定执行《 第六条 规—划编制？ 管廊专项规划应】在充分考虑》各专：业管线？单位规划《需求的前提下由【市规划？行政主？管部门组织编制原则！上，五年进行《。一次修订或根据【城市规划和重要【管线：规划的修《改及时调整 第七】条， 编制要求》 市规划行政主管】部门组织编》制管廊专《项规划时要充—分了解？各类管线入廊需【求征求管线单位【意见：向管廊规划设计【单位提供《最新的规划建设【资料；各行业主【管部门和管线单位】。编制相关《专业规划时》要充分结合管廊【专项规划 第八条】 规划布局 —。管廊专？项规划的编》制，应，与，地下空间开》。发利用、各类管线】、道路？交通、？轨道：交通、环境保—护规划等专项规划相！衔接并纳入城市总】体规划 在充分掌】握管线资料的基础】上科学预《测管线规划需求量按！照因地制宜、远近兼！顾、全面规划—、分步实施的—原则确定《管廊的建设》布局、管线种类、】断面：形式、？平面位置、竖—。向控制？等，并明确建《设规模和时》序 ：第，九条： 建设？要求 ？管廊建？设应严格《按照先规划后建【设的原则实施—应依据管廊专项规划！有序推进与城市道路！、新区建《设、：旧，城更新、片区改【造、河道治理、轨道！交，通建设和地下—空，间开发建设等同步】进行 第十条 建】设手续 管廊建设单！位应当？按照建设程序办理】管廊建设工程的相关！手续： 管廊建设需穿越】城市道路、公路、】铁路、轨道交通、人！防（民防）设施、河！道、绿（林》）地：或者涉及消防安全】、文物保护、—树木保？护的建设单位应当】按照相关法律—法规规定办》理相关审批》。手续 第《十一：条 勘查、设计、施！工等要求 管廊【建设工程的》。勘察、设计、—施，工、监理单》位的确定应当—依照国家有关法律】、法规和规章—规定进行管廊建设工！程的勘察、设—计、施工应当—符合：国家标准、技术【规范及？省市相？。关要求确《保管廊安全运—行 鼓励采用新【材料、新工艺、【新技术？稳步推广采用预【制管廊拼装》技术提高工》程质量、安全和【节能环保水平积极采！用三：维信息模型》等，。技术建？设管廊综合信—息管理运维平台实现！管廊管理数》字化和？智能化 第十二条】 竣工验收 —管廊建设工程竣【工后：建设单？。位应当按照规定组织！竣工：验收：。验，收，合格：后及：时编制竣《工决算并经》审计后办理管廊交】接手续和《资产：移交手续《运维单位发现管廊】不符合质量》。要求的？应当书面报告—有关行？政主：管部门依《法处理 市规划、建！设行：政主管部门和其他有！关行：政，。主管部门《发现建？设单位竣工验收【违反有关《规定的应《当依法责令限—期整改、《重新组织《竣工：验收 第十》三条 入廊》要求 对建设管【廊的区域已在管廊中！预留位？置的管线应当—纳入管廊《管廊达到满》载，前不得在管廊—以，外建设管《线对于？应当纳入管》廊的管？线在管廊外》进行建设施工的规划！和建设行政主管【部门不予《批准：。。 除因技术要求无】法纳入管廊的或者与！外部：用户连接的管线外】。不得重复建设管线】既有管线《。应根据实际需—要结合管线改造逐步！迁移至？管廊：内 各行业》主管部门和入廊【管线单位应当按照】相关要？求做好管线入廊工作！ 第十四条 收【费及补贴《 管廊实行有偿【使用制度入廊管线】收费标准的》制定要统筹考虑建设！和运营、成》。本和收益的关系运】维单位？负责向入廊管线单】位提供管廊》使用及维护服务按】。照协：议收：取管廊有偿》使用费 运维单【位在管廊运营维【护初期不能通过【收费补足成》本的各县（》市）、区人》民，政，。府应：根，。。据实际情况》给予补贴 第—十五条 设》施维护职责 管廊】及其附属设施—的维护由运维单位】负责：入，廊管：。线的维护及日—常管理由各入廊【管线：单位负责 》第十六条 监—管职责 城》乡建设行政主管部】门主要履行以下职责！ ，。。。（，一）监督管廊—的建设？、，验收、移交接管等】行为； （二—）对运维单位、【入廊管线单》位履行义务的行【为进行管《。理； （三）对运】维单位的工作绩【效，进行考核评估； （！四）其他需要履行的！职责 ？第十七？条 运维单位职责 ！运维单？位应当履《行以下职责 （【一，）遵守管廊管理相】关法规？。、规章及《规范要求建》立，健全运？。。。营维护制度》落实管廊及》其附属设施的养护】维修、安《全监控和《巡查等保障措施确保！设施设备正常—运转； 《（二）保持管—廊内的？整洁：和通风良好； 【（三）与《入廊管线单位签【订协议明《确入廊管线》种类、付费方式、计！费周期、施》工要求等内容；【。 （四）统筹—安排管线单》位日常？维护管理配》合和协助管》线单位的巡查、养】护和维修工作发现】入，廊，管线出现《隐患及？时通知管《线单位并及时报告主！管部门； （五）】制定：管廊应急预》案，管廊内发《生险情时及时采取紧！急措施？并通知？管线单位进行抢修】； （六）定期对】管廊的运《行状况进行检测评定！。对管廊构筑物及附】属设：。。施的：运行状况进行安【全评：估； （七）对管廊！及其周？边区域的施工作业进！行安：全监督？发现并制止影响管廊！安全的施工行—为，并及时报告》相关主？管部：门； （八）其他为！保障管廊安全运行】应履行的职责 【第十八条 管—线单位职责》 入廊管线单位应当！履行以下《职责 （《一）建立健》全安全责《任制度配合运维【单位做好管廊的【安全运行； （【二）制定管线应急预！案并报运维单—位备案；《 （三）负责组织管！线入廊敷设》、，。竣工：验收、迁移、—变，更、废弃； （四）！编制实施《入廊：管线的？维护和巡检计划【并接受管廊》运维单？位，的监督检查； 【（五）建立》管线定期巡》查制度做《。好巡查？记录：记录内容应当包【括，巡查人员、时—间、地点、发现【问，题与处理措施、报】告记：录及巡查人》员签：名等：； （六）严格【执行管线《使用和维护的—相关安全技术—规程在管《廊内：。施工时？根据相关要求—做好安全防护如【造，成管廊？设施损坏或》第三方损失的应【予赔偿； （七）在！管廊：内实：施明火作业的应当制！定施：工，方案提前《申请并严格》执，行消防要求；— （八）各入廊管】线单位应将入廊费、！日常维护《费等纳入《单位年度《预算并？及时缴纳相关费【用； （九）应当按！。。照协议要求入廊并按！。照相关技术规—范要求进行》施工；？ （十？）其他为保》障，管廊安全《正常运行应履—行，的职责？ 第十九条》 管线抢修 管廊内！的管线发生故障【需要紧急抢修挖掘城！市道路的管》线单：位应当？。在发生故障24小】时内：按照规？定补办相关道路挖掘！手续抢修后按照【规定及时《恢复道路原状 第】二十条 管》廊改迁 因工程建设！需要：移动、改建管廊及附！属设：施的工？程建设单位》应当按规定办理【相关手续并将设计图！纸送运维单》位备案；运维单【位应及时通知—入廊管线单位所需】费用由工程建—设单：。位承担 第》二十一条 》管线废弃《 入廊管《线单位废弃》管线的应及时向【管廊运维《单位报告采取有效】措施防范安》全隐患并自》行清理废弃管线 第！二十：二条 法律责—任 违反本办—法规定运维单位【和入廊管线单位【未履行相关义务的】由管廊管理》。部门：责，令限期改正对—于从事危害管廊安全！。活动的造成管廊损失！的，依法承担赔偿责任】；涉嫌？犯罪的移交司法【机关追究刑事—责任 第《二十三条《 本办法自》发，布之日起施行有效】期二年 《