合肥：市人民政府办公厅】关于：印发 合肥市城市】地下综合管》廊管理办法（试行】）的通知 各县（！市）、区《人民政府市》政府各部门、各直属！机构： 合肥市城市—。地下：综合：管廊管理办法（试】行）已经市》政府同意现印发给】。你，们请：认真贯彻执》行  ？  ：         ！        2！017年1》1月16《日 ？ 合肥市城市地下】综合管廊管理—。办法 ？。（试行） 》 第：一条 目的和依据 ！为规范我市城市地下！综合管廊的规划、】建设和运营管理【保障地下综合管廊】的安全有效运行集约！利用与优化城—市地下空间根据有关！法，律、法规规定结【合本：市实际制定本办法】。 第二？条 定义 本办法所！。称的城市《地下综合管廊—（以下简称“管廊】”）是指建于城【市地面以下》。用于容纳两类及以】上城市工程管—线的构？筑物及其附》。属设施附属设—施包：括用：于维护？。管廊正常运行的【消防、供电、照明、！通风、排水、标识、！监控与报警系—。统等 ？城市：工程管？线（以下简称“管线！”）包？。括，供水、排水、中【水、燃气、热力【、电力、《。照明、通信（含城市！监控）、广播—电视、交通》信号、工业等—地下：管线及其附属设【施 第三条 基【本原则 管廊建设】。管，理工作应《当遵循？政府主导、综合协】调、规划引领、因地！制宜、远近兼顾【、统筹建设、信息共！享、安全《运行：的，。原则 第《四条 ？部门职责 市城乡建！设，行政主管《部门是本《市管廊建设、运营】管，理的行业主管部门市！规划行政主管部【门是本市管廊规划管！理的主管部门—。。市物价主管部门【负责入廊费》用和日常维护—费用的测算定—期公布指导价 【各县（市）、区人民！政府：。（含开发区》管委会下同）按照】“属地管理”的原】则负责本辖区内管】廊规划、建》设、管理等工作 管！廊建设运营》单，位（以下简称“【运维单位《”）负责管》廊及其？附属设施的》运营管理同》时应当为管线产【权、管理《单位：实施日常维护、【抢修工作提供便利】条件 各管》线产权、管理单位负！责入廊？管线：运行维护管理 市】发改、？经信、财政、国【土，、城：管、：公安、水利、环保】、公管、《审，计、国资、人防、】工商等？部门按照各自职责】。做好：相关工作 》第五条 投资模式 ！各县（市）、区人民！政府统筹安排—资金用于管廊的【。建设和维《。护管理鼓励社—会资本和《入，廊管线单位参与管】廊，的投资？。建，设和运营管理通【过，特，许经营、投资—。补贴、政府》购买服务等方式【推进政府和社会【资本合？作 市级补助资金按！照市政府的相关政】。策规定执《行 第六条》 规：划编制 管廊专【项规划应在充—分，考虑各专业管—线单位规划需求【的前提下由市规划行！政主管部门组织编】制，原则：上五年进行一次修】订或根据城市规【划和重要管线—规划：的修改及时调整 第！七条 编《。制要求 市》规划行政《。。主管：部门组织编制—管廊专项《规划：。时，要，充分：了解各类管线入廊】需，求征求？管线单位意》见，向管：廊规划设《计，。单位提供最新—的规：划，建设资料；各行业】。主管部门和管线单位！编制相关专业规【划时：要充分结合管廊专】项规划 第》八条 规划布局【 管廊专项规划的编！制应与地下空间开】发利用？、各类管线、—道路交？通、轨道交》。通，、，环境保护规划等专】项规划相衔》接并纳入城》市总体规划 在充】分掌握管线资—料的：基，础上科学《预测：管线规划需》求量按照因地制宜、！远近兼顾、》全面：。规划、分步实施的】原，则确定管廊的建设布！局，、管：线种类、断面形【式、平面位置、【。竖向：控制等并明确—建设规？模和时？。序 第九条 建设】要求 管廊建设【应，严格按照先规—划后：建设的？。原，。则实施应依据—管廊：专项：规划有序推进与【城市道路、新区【建设：。、旧城？更新、片区》改造：、河道治理、轨【道交通建设和地【下空间开发》建设等同《步进行 《第十条？ 建设手续 管廊】建设单位《应当按？照建设程序办理管】廊建设？工程的相关手续 管！廊建设需《穿越城？市道：路、：公路、铁路、轨【。道交通、人防（民防！）设施、河道、【绿（：林，）地或者涉及消防】安全、文物保护【、树木保《护的建设单位—应当按照相关法律法！规规定办《理相关审批手续 第！十一条 《。勘查、设计、施工】等，要，求 管廊建》设工：程的勘？察、：设计、施工、监【理单：位的确定《应当依照国家有关法！律、法规和规—章规定？进行管廊建设工【程的勘察、设计【、施工应当符合【国家标准、技术规范！及省市相《关要求确保》管廊安全运》。行 鼓？励采用新材料、新】工艺、新技术稳步推！广采用预制管—廊拼装技术提高工程！质量、安全和节【。能环保水平积极采】用三维？信息模？型等技术《建设管廊综合信息管！理运维平台实现管】廊管理数《字化和智能化 第】十二条？ 竣工验收 管【廊建设工程竣工后建！设单位应当按照规定！组织竣工《验收：验收合格后及—时编：制竣工？决算并经《审计后办理》。管廊交接手续—和资产移交手续运】。维单位发现管廊不符！合质量要《求的应当书面报告】。有关行政主》管部：门，依法处理 市规划、！建设行？政主管部门》和其：他有关行政主管部】门发现建设单位竣工！验，收违反有《关规定的应当依【法责令限期》整改：、重新组织竣工验收！ 第十？三，条 入廊要》求 对建设》管，廊的区域已在管【廊中预留位置的【管线应当纳》入管廊管廊达—到，满载前不《得在管廊以外建【设管线？。对于应？当纳入？。管，廊的管线在管廊【外进行建设施工的规！划和建设行》政主：管部门不予批准 】除因技术要求—无法纳入《管，廊的或者《与外部用户连接【的，管线外不得重复建设！管线既有管线应【根据实际需要结合管！线改造逐步迁移【至管廊内 各—行业主管《部门和入廊管线单】位应当按《照相关要求做好管】线入廊工作 —第十四？条 收费及补贴【 管廊实行有偿【使用制度《入廊管线收费标【准的制定要统筹考虑！建设和运营、成【本和收益的关系运维！单位负责向入廊管】线单位提供》管廊使用及维护【服务按？照协议收取管—廊有偿使用费 【运维：单位在管《廊，运营维？护初期不能通过收】。。费补：足成本的各县（市）！、区人？民政府应根据实【际情况给《予补贴 《。第十五条 设—施维护职责》 管廊及《其附属设施的维护】由运：维单位负《责入廊管《线，的维护及日常管理】由各入廊管线单【。位负责 第十六【条 监管职责 【城乡：建设行政主》管，部门主要《履行以下职》责， （：一）监督《管廊：的建设？、验收、移》交接管等行为—； （二）对运【维单位、入廊—。管线单位履行义务】的行为？进行管理； （【三）对？运维单位《的工作绩效进—行考：核评：。估； （四）其他】需，要，履行：。的职责 第十—七条 ？运维单？。位职责？ 运维单位应当【履行以下职责 【（一）遵守管廊管】理相关法规、规章及！规，范要：求建：立健全运营》维护制度《落实：管廊及其附属设施的！养护：维修、安《全监控和巡查等保】障措施确《保设施？设备正常《。运转； （二—）保：。。持管：。廊内的整洁》和通风良《。好； （三）与入廊！管线单位《签订协议明》确入廊管线种类、付！费方：式、计费周》期、施工《要求等内容； （】四）统？筹安排管线单位日常！维护管？理配合和协助—管，线单：位，的巡查、养护和【。维，修工作发现入—廊管线出现隐—患及时？通知管线单位并及】时报告主管部门【；， （五？）制定管廊应—急预案管廊内发生】险情：时及时采取紧急【措施并通《知管线单位进行【抢修； 《（六）定期对—管廊：的运：行，状况进行检测评定】对管：廊构筑物及附属【设施的运行状—。况进行安全评估； ！（，七）对？管，廊及其周《边区域的施》。工作业进行安全监】督发：现并：制止影响管廊安全的！施工行为并及时报】告相关主管部门；】 （八）其他—。为保障管廊安—全运行应《履行的职责 —第十八条 》管线单位职责 【入，。廊管线单位应当履】行以：下职责 （一）建立！健全安全责任制度配！合运维单位做好管】廊的安全运行； （！。二）制定管线应急预！案并报运维单位【备案；？ （三）负责组织管！线入廊敷设》、竣工？验收、迁移、—变更、？。废弃； （四）编制！实，施入廊管线的维护】和巡检？计划并接受》管，廊运维单位的监【督检查； 》（五）建立管线【定期巡查制》度做：好巡查记《录记录内《容应当包括巡—查，人员、时间、地点、！发现问题与处理措施！、报告记录及巡查】人员：签，名，等； （《六）严格执行—。管线使用和维护的】相关：安全技术规》程在管廊内》施工时根据相关要】求做：好安全？防护如造《成管廊？设施损？坏或第三方损失【的应予赔《偿； （七）在管】廊内实施明火作【业的应当制》定施工方案提—前申请并《严格执？行消：防要求？； （八）各入【廊管线单位》应将入廊《。费、：。日常维护费等—纳入单位《年度预算《并，及时缴纳相关费用】； （九《）应当按《照协议要求入廊【并按照相关》技术：规范要求进行—施，工； （十）其【他为保障《管廊：安全正常运行应【。履，行的职责 第十九】条 管线抢修 【。管，廊内的？管线发生故》障需要紧急抢—修挖掘城市道路的】管，线单位？应当：在发：生故障24小时【内按照规《定补办？相关道路挖掘手续】抢修后按照规—定及时恢复道路原状！。 ，第二十条《 管：廊改迁 因工程建设！。需，要移：。动、：改建管廊及附—属设施的工程建【。设单位应当按规定办！理相关手《续并将？设计：图纸送运《维单位备案；运维单！位应及时《。通知入廊管线单位】所需费用由》。工程：建，设单位承担》 第：二十一条《 管：线废弃 入廊管线】单位废弃管线的应】及时向管廊运维单】位报告？采取有效措施防【范安全隐患并自行清！理废弃管线 —第二十二条 —法律责任 违反【本办法规定运维单位！和入廊管线单位未履！行，相关义务的》由管廊？管理：部门责令《限期：改正：对于从事危害管【廊安全活《动的：造成管廊损失的依】法承担赔偿责任；】涉，嫌犯罪的移交司法】机关：追究刑事责任— 第二十《三条 本办法自发布！之日起施行有效期】二年 ？