合肥市人民》政府办公厅关于印】发 合肥市城市地】下，综合管廊管理—办法（试行）的通知！ 各？县（市）、区人民】政府市政府各部门】、各：直，属机构 合肥市城】市地下综合管廊管理！办，法，（试行）已经—市，政府同意现印发【给你们请认真—贯彻执行   【   ？       【    《 ，   ？2017年11月】16日 《 合肥市城市地下！综合：管廊管理办法— ，。（试行） 第一】条 目的和依据【 为规范《我市城？市地下？综合管廊的规划、】。建设和运《营管理保障地下综】合管廊的安全有【效运行集约利用【与优化城《市地下空间根据有关！。。法律、法规》规定结合《。本市实际制定本【办法 第二条 【定义： 本办法所称的城】市地下综合》管廊（以下简称“】管廊”？）是指建于城市【地面以下用于容【纳两类及以上城市】工程管线的》构筑物？及其附属设》施附：属，设，施包括用于维护管廊！正，常运行的消防—、供电、照明、通】风、排？水、标？识、监控与报警【系统：等 城市工程管线】（以下简称“—。。管线：”）包？括供水、排水、【中水、燃气、热力、！电力、照明》、，通信（含城市监控）！、广播？电视、交通信号、】。工业：等地下管线》。及其附属设》。施， 第三条 基本原】则 管廊建》设，管理工作《应当遵？循政府主导、综【合，协调、规划引领、】因地制宜、远近兼】顾、统筹建设—、信息共享、安【全运行的《。。原则 第四条 部门！职责 市城乡建设行！政主管部门是本市】管廊建？设、运营管》理的行业《主，管部门市规划—行政主管部门是【本市管廊《规划：管理的主管部门【市物价？主管部门负责入廊】费用和日常维护费用！的，测算定期公布指【导价 各县（市【）、：区人民政府》（含开？发区管？委会下同）》按照“属地》管理”的原则—负责本辖《区内：管廊规划、建设、】。管理等工作 管廊建！设运营单《位（以下简》称“运？维单位”）负责【管，廊及其？附属设施的运营【管理同时应当为【。管线产权、管—。理单：位实施日常维护【、抢修工作提供【便利：条件 各管》线产权、《管理：单位负责入廊管线运！行维护管理 市【发改、经信、财政】、国土、城管、公安！、，水利、环《保、公管、审—计、国资、人—防、工商《等部门？按照各自职责—做，好相：关工：作 第五条》 投资模式 各县】（市）、区人民政府！统筹安排资金用【于管廊的《建设和维护》管理鼓励社会资【本和入廊管线—单位参？。与管廊的投资建【设和运营管理—通过特许经》营，、投资补贴》、政府购买服务【等方：。式推进政府和社会资！本合作 市级补助资！金按照市政府的相关！政策规？定，执行 第六》条 规划《编制 管廊专项规】。划应在充《分考虑各专业管线单！位规划？。需求的前提下由市规！划行政主《管部门组织编制【原则上五年进行【一次修订或根据城市！规划和重要管线【规划的修《改，及时调整 第七条】 编制要求》 市：规划行？政主管部门组织编】制，管廊专项《规划时要充分了解】各类管线入》。廊需求征求管—。线单位意见》向，管廊：规划：设，计单位提供最—新的规划《建设资？料；各行业》主管部门《和管：线单位编制相关【。专业规划时要充分结！合管廊专项规划 】第八：条 规划布局 【管廊专？项规划的编》。制应与地下空间【开发利用、各类管线！、，道路交？通、轨道交通、【。环境保？护规划？等专项规划相衔接并！纳入城市总体规划 ！在充分掌《握管线？资料：的基础？上科学预《测管线规划需求量】按，照因地制宜》、远近兼顾》、全：面规划？、，分步实施的原—则确定？管廊的？建设布局《、管线？种类、断面形式、】平面位？置、：竖，向，控制等并明》确建设规模和—时序： 第九条 建—。设要求 管廊建设应！严格按照先》。规划后？。建设的？原则实施应》。依据管廊专项规划】有序推进《与城市道路、—新区建设、》。旧，城更：新、片区改造、河】道治：理、轨道交通—建设和地下空—间开：发建设等同步进【。行 ：第十条 建设手【续 管廊《。建设单位应当按【照建设程序办理管】廊建设？工程的相关手续 】管廊建设需穿—。越城市道路、公路】、铁路、轨道交【通，、人防（民防）设施！、河道、绿》（林）地或者涉及】消防安？全、文物保护、【。树木保？护的建设《。单位应当按照—相关法？律法规？。规定办理相关审批手！续 第？十一：条 勘查、设计、施！工等要求 管—廊建设？工程：的勘察、设计、施】工、监？理单位？的确定应当依照国家！。有关法律、法—规和规章规定进【行管廊建设工程【。的勘察、设计、施】工应当符合国—家标准、技术—规范：及省市相关要求确保！管廊：安全运？行 鼓励《采用：新材料、新工艺、】新技：术稳步？推广采用预制—管廊：拼，装，技术提高工程—质量、安全和—节能环保水平积极采！用三维信息模型等技！术建设管廊综—合信息管理运—维平台？实现管廊《管理数字化》和智能？化 第十二条— 竣：工验收 管廊建设工！程竣工？。后建设？单位应当按照—规定组织《竣，工验收验收合格后及！时编制竣工决—算，并，经审计后办理—。管廊交接手续和资】产移交手续运维【单位发现管廊不【符，合质量要求的应当】书面：报，告，有关行政主管部【门依法？。处理 市规划、【建设行政主管部【门和其？他，有关：行政：主管部门发现—建设单位竣工—验收违反有》。关规定的《应当依法责令限期整！改、重新组织竣【工验收 第十三条】 入廊要求 对【建设：。管，廊的区域已》在管廊中预》留位置的管》线应：当纳入管廊管廊达】到满载前不得在管】廊以外建设管线对于！应当纳入管》廊的：管线在管廊外—进，行建设施工》。的，规划和建设行政主管！。部门不予批》准 除因技术要求无！。。法纳入管廊的—或者与？外部用户《连接的管线》。外不得重复建设管线！既有管？线应根据实际需【要结合管线改造逐步！迁移至？管，廊内 各行业主管部！门，。和入：廊管线单位应当按】照相关要求》做好管线入》廊工作 第十四条】 收费及补》贴 ：管廊实行有偿—。使用制度入廊管线收！费标准的《。。制定：。要统筹考虑建设【和运：营、成本和收益的】关，系运维单位负责向入！廊管线单《位，。提供管廊使用及维护！服，务按照协议收取管廊！有偿使用《费 ：运维单位在管—廊运营维护初期不能！通过收费补》足，成本的各《。县（市）、区人民政！府，应根据实《。。际情况给《予补贴 第十五条】。 设施？维护职责《。。 管廊及其附属设】施，的维护由运维—单位：。负责：入廊管线的维护及】日，常管理由各》入，廊管线单位负责【 第十六条》 监管？职责 城乡建设行政！主，管部门主要履行以下！。职，责 （？一）监？督管廊的建》。设、验？收、移交接管等行为！； ：（二：）对运维单位、【入廊管线单位—履，行义务的《行为进行管理；【 （三）对》运维单位的工作绩效！进，。行考核？评估； （》四）其？他需要履行的职责】 第十？七条 ？运维单？位职责 《运维单位应当履【行以下？职责 （一）遵守管！廊管理相关法规【、，规章及？规范要求建立健全】运营维护制度落实管！廊及：其，附属设施的养—护维修、《安全监控和巡查等】保障措施确保设【施设备正常运转【； （二）保持管廊！内的整洁和通风良】好； （《三，）与入廊管线单位签！订，协议明？确入：廊管线种类》、付：费方式、计费周期】、施工要求等内容】； （四《）统筹安排管线【单位：。。日常：维护管理配》合和协助管》线单位的巡》查、养？护和维修《工作发现入廊—管线出？现隐：患及时通《知管线单位》并及时报《告主：管部门； （—五，）制定管廊》应急预案管廊内【发生险？情时及时采取紧急措！施并通知管线单位】进，行抢修？； （？六）定期《对，管廊的？运行状况进》行检：测评定对管》廊构筑物《及附：属设施的运行状况进！。行安全评估；— （：七）对？管，廊，及其周边区域—的施工？作业进行安全监督】发现并制止影响【管廊安全的施工【行为并及时报—告相关主管部门【； （八）其他【为保：障管廊安全》运行应履行的—职责： 第十八条 —管线单？位职责？ 入：廊管线单位应当履】行以下职责 （一）！建，立，健全安全《责任制度配合运维单！位做好管廊的安全运！行； ？（二）制定管线应】急预案并报运维单】位备：案； （三）—负责组织《管线入廊敷设—、竣工？验收、迁移、变更】、废弃；《 （四）编》制实施入廊管线【的维护和巡》。检计划？并接受管廊运—维单位的监督检【查； （五）—建立管？。线定期巡查制度做好！巡查记录记》录内：容应当包括巡查人】员、时间、地点、发！现问题与处理—措施、报告记录及】巡查人员签名等【； （？六）：严格执行管线使用和！维护的相关安全【技术规程在管廊【内施工时《根据相关《要求做好安全防护如！造成管廊设施损坏】或第三？。方损失？的应予赔偿；— （：七）在管廊内实施】明火作业的应当制】。定施工方案》提前申请并严格【执，行消防要《求； ？（八）？各入廊管《。线单位应将入廊费】。、日常维护费等【纳入单位年》。度预：。算并及时缴》纳相关费用； （九！。）应当按照协—议要求入《廊并按照相关技术】规范要求进行施工；！ ，（十）其他为—保障管廊《安全正常运行应【履行的？职责 第十》。九条 管《线抢修 管廊内【的管线发生故障【需要紧急《抢修挖掘城市道【路的管？线单位应当在发生】故障24小时—内按：照规定补办相关道路！挖掘手续抢修后按】照规定及《时恢复道路原—状 第二十条 管廊！改迁 因《工程建设需要—移动、？改建管廊及附属设】施，。的工程建设单位【应当按规定办理【相，关手：续并将？设，计图纸送运维—单位备案；》运维单位应》。及时通知入》。廊管线单位所需费用！。由工程？建设单？。。位承：担 第二十一条 管！线，废弃 入廊管线单位！废弃管线的应—。及时向管廊运维单】位报告采取有效措施！防，。范安全隐患并自【。。行清理废弃管线 】第二：十二条 法》律责任？ 违反本办法规【定运维单位》和入廊管《线，单位未履行》相关义务的由管【廊管理？部，门责：令限期？改正对于从事危【害管廊安全》活动的造成管—廊损失的依》。法承担赔偿》责任；？涉嫌犯罪的》移，交司法机关追究刑】事责任 第二十三】。。条 本办《法自发布《之日起施行有效期二！年 ：