合肥：市人民政府办—公厅关于《印发 ？合肥市城市地下综合！管廊管理办法—（试行）的通知【 各县（市）、区！人民政府市政府【各，部，门，、各直属《机构 合肥》市城市？地下综合管廊—管理办法（试行）】已，经市政府同》意现印发给你—们请：认真贯？彻执行   —。     》       【 ，。   ？  2？017？年11月1》6日 合—肥市城市地下—综合管廊管理办法】 （试行） 第】一条： 目的和依据 【。为规范我市城市地下！综合管廊的》规划、建设和运营管！。理保障地下综合管廊！的，安全有效运行集约利！。用与优化城市地下空！间根：据有关法律》、法规规定结合本市！实际制？定本办法 第二条 ！定义 本办法所称】的城市地下综合管】廊（以下简称“管廊！。”）是指《建于城市地面以【下用：于容纳两《类及以上城市工【程管线的构》筑物及？其附属设施附属【设施包括用》于维护管廊》正常运行的消防【、供电、照明、【通风、排水》、标识？。、，监控与报警系—统，等 城？市工：程管线（以下简【称“管线”）包括】供水、排水》、中水、燃气—、热：力、电力、照明【、通信（含城市监】控）、广《。播电视、交》通信号、工业等地】下管线及其附属设】施 第三条 基本原！则 管廊建设管【理工作应当遵循政】。府主导、综合协调】、规划引《领、因地制宜、远】近兼顾、《统筹建设、信息【共享：、安全运行》的原则 《第四条？ 部：门职责 市城乡【建设：行政主管部门是本】市管：廊建设？、运营管理的—行业主管《部门市规划行—政主：管部门是本》市，管廊规划管》理的：主管部门市物价主管！部门负责入廊—费用和日常维护费】用的测算定期—公布指导价 各县（！市）、区人民政【府（含开发区管委】会下同）按照“【属地管理”的原【则负责本《。辖区内？管，廊规：划、建设、管理等】工作 管《廊建设运《营单：位，（以下？。。简称“运维单—位”）负责管—廊及其附属设施的】运营：管，理同时？应当：为管线产权》、管理？单位实施日常维护】、抢：修工：作提供便利条件 】各管线产权、管【理单位负责入廊管线！运行维护管》理 市发改、—经信、财政、国【土、城管《、公安、《水利、环保、公管、！审计、国资、人【防、工商等部门【按照各自职责做好】相关：工作 第《五条 投资》模式： 各县（市）、区】人民：。政，府，统筹安排资金用于管！。廊的：建设和维护管理鼓】励社会资本和—入廊管线单》位参与管廊》的投资建《设和：。运营：。管理通过特许经营】、投资？补，贴、政府购》买服务等方式推进】政府和社会资—本合作？ 市级补助资金按照！市政府的相关—。政策规定执行 第】六条 规划编制 】管廊专项规划应在充！。分考虑各专业—管线单位规划需【。求的前提下由—市，规划行政主管部【门，组，织编制原则上五年进！行一次修订或—根据城市规划—和重要管线规划【的修改及时调整 第！七，条 编制要求 市规！划行政主管部门组织！编制管廊专项—规划时要充分了【解各类管线》入廊需求征求管线】单位意？。见向管廊《规划设计单位—提供最新的规划建设！资料；各行》业主管部门和—管，线单位编《制相关专业规划时】要充：分结合？管廊专项规划 第】八条 规划布—局 管廊专项规划的！编制应与地下空【间开发？利用、各类》管线、道路交通、轨！道交通、《环境保护规划等专】项规划相衔接并【纳入城市《总体规划《 在充分掌握管线】资，料的基础上科—学预：。测管线规划需—求量按照《因，地制宜？。、远近兼顾、—全面规划、分—步实施？的原则？确定管廊的建设【布局、管线》。种类、断面形式、平！面位置、竖向—。控制等并《明确建？设规模和时序 第】九条： 建：设，要求 管廊》。建设应严格按照【。。先规划后建设—的原则实施应—依据管廊专项规划有！序推进与城市道路】、新区建设、旧城】更新、片区改造、河！道治理、《轨，道交通建设和地下】空间开发《。。建设等同步进行【 第十条 建设手续！ 管廊？建设单位《。应当按照建设程序】办理管？廊建设工《程的相关手续 管】。廊建设？。需穿越城市》道路：、公路？、铁路、轨道交通、！人防（民防）设施】。、河道？、绿（？林）地？。。或者涉及消防安全、！文物保？护、树木保》护的建设单位应当按！照相关法律法—规规定办理相—关审批手续 第十】一条 勘查、设计】、施工等要求— 管廊？建设：工，程的勘？察、设计、施工、监！理单位的确定应【当依照国家》有关：法律、法《规和规章规定—进，行管廊建设》工程：的勘察、设计、施工！应当符？合国家标准、—技术规范及》省市相关《要求：确保管廊安全运【。行 鼓励采用新【材料、新工艺、【新技术稳步推广【采用预制管廊拼装】技术提？。高工程质《量、安全和节能环保！水平积极采用—三维信息模型等【。技术：建设管廊综合信【息管理运维平—台实：现，。。。管廊管理《数，字化和智能化 第十！二条 竣工验—收 管廊建设工程竣！工后建设单》位应当按照规定【组织竣工《验收：验收合？格，后，及时编制竣》。工决算并经》审计后办理管—廊交接手续》和资产？移交手续《运维单位发现—管廊不符合质量【要，求的：应当书面报告有【关行政主管部门依】。法处：理 市规划》、建：。设行政主《管部门和《其他有关《行，政主：管部门发现建设单位！竣工验收违反有【。关规定的应当依法】责令限？期整改、重新—组织竣工验》收， 第十三条 —入廊要求 》对建设管廊》的区域已在》管廊：中，。预留位置的管线【应当纳入管廊管【廊达到满载前—不得在管《廊以外？建设管？线对于应当纳入管】廊，的管线在管廊外进】行建设施工的规划】和建设？行，政主：管部：门不予批准 除因】技术要求无法纳【入管廊的或者与【外部用？户连接的管线外【不得重复建》设管线既有管线应】根据实际《需要结合管》。。线，改造逐步迁移至管廊！内 各行业主—管部：门和：入廊管线《。单位应？当，按照：相关要求做好管【线入廊工作 第【十四条 收费及补贴！ 管廊实行有偿使】用制度入廊管线收费！。标准的制定要—统筹：考虑建设和运营、成！。本和收益《的关系？运维单位负责向入廊！管线单位提供管廊】使用及维护服务【按照协议收取管廊】有偿：使用费 《运维单位在》管廊：运营：维护：初期不能通过—收费补足《成本：的各县（《市）：、区人民政府应根据！实际情况给》予补贴？ 第：十五条 设施维护】。职责 管廊及其附属！设，。施的维护由运维【单位负责《入廊管线的维护及】日常管理《由各：入廊：管线单位负责—。 第十六条 —监管职责 城乡建】设行政主管部门主要！履行以下职责 （】一）监督《管廊的建《设、：验收、移交》接管等行为； 【（二）对运维单位、！。入廊管线《。单位履行义》务的行为进行—管理； （》三）对运维单位的】工作绩效进行—考核评估； —（四）其他》需要履行的职责【 第十七条》 运：。维单位职责 —运维单位应当履【。行以下职责 （【一）遵守管廊—。管理相关法规、规章！。及规范要求建—立健全运营》维护制度落实管【廊及其？附属设施《的养护？维修、安全》监，控，和巡查等保障措【。。施确保设施设备正常！运转； （二—）保持管廊内的整洁！和，通风良好； （三】）与入？廊管线单位签—订协议明确入—廊管线种类》。、付费？。方式、计费》周期、施工要求等内！容，； （四）统筹【安排管？线单位日《常维护管理配合和协！助管线单位的—巡查、养护和维修工！作发现入廊管线出现！隐患及时通知管线】单位并及时》报告主管部门；【 （：五，）制定管廊》。应急预案管》廊内发生《险情时及时采取紧急！措施并通《知，。。管线单位进行抢【修； （六）定期】对管廊的运行状况】进行检？测评定对《管廊构？筑物及附《属设施的运》行状：况进行安全评估【； （七）对管【廊及其周《边区：域的施工作业进行】安全监督发现并【制止影响管廊—安全的施工行为并】及时报？告，相关主管部门； （！八）其他为保障【管廊安全《运行应？履行的职责 —第十：八，条 管线单》。位职责 入廊—管线单？位应当履行》以下职责《 （一）建立健全】安，全责任制度配合运维！单位做好《管廊的安全》运行； （》二）：制定管线应急—预案并报运》维单位？备案：。； （三《）负责组织管—线入：廊敷：设、竣工验收、迁】移、变更、废弃【；， ，。（，四）编？制实施？入廊管线的》维护：和，巡检计？划并接受管廊运【维单位的《监督检查； （五）！建立管线定期巡查制！度做：好巡查？记录记录内》容，应当包括巡查人员】、时：。间、：地，点、发现《问题与？处理措施《、报：告记录？及，巡查人员签》名等； （六）严】格执行？管，线使用和维护的相】关，安全技术《规程在？管廊内施工时根【据相关要求做好【安全防护如造—成管廊设施损坏或第！三方损？失的应予《赔偿； （七）在】管廊内实施明火作】业，的应当？制定：施工方案提前申请】。并，严，格执行？消防要求； —（八）各入廊—管线单位应将入廊费！、日常维护费等纳入！单位年度预算—并及时缴纳相关【费用； （九）应】。当，。按照协议要》求入廊并按》照相关技《术规：。范要求进行施工；】 （十）其他为【。保障管廊安全正常】运行应？履，行的：职责 第十九条【 管线抢修 管【廊内的？管线发生故》障需：。要紧急抢修挖掘城市！道路的管线》单，位应当？在发生故障2—4小时内按照规定补！办相关道路》挖，掘手：续抢修后《按照规定及时恢【复道路原状 第二十！条 管廊改迁 因工！程建设需要》移动、改建管廊及】附属：设施的工程建设单】位应当？按规定办《理相关手续并将设】计图：纸送运维《。。单位：备案；运维单位应】及，时通知？入廊管线单位所需费！用，由工程建设单—。位承担 《第二十一条 管【线，废弃 入廊管—线单位废弃管线的应！及时：向管廊运维单位报】告采取有《效措施防范安—全隐患并自行清理废！弃管线 第二—十二条？ 法律？责任 违反本办法】规定运？维单位和入》廊管线单《位未履行《相关义务的由管廊管！理部门责令限期改正！对，于从事危《害管廊安全活动的】造成管廊损》失的依法承》。。担赔偿责任；涉嫌】犯罪的移交司法【机关：追究：。刑事责任 第二十】三条 本办法自【发布之日《起，施行有效《期，二年 ？