合，肥，市人民政《府办公厅《。关于印发《 合肥市城市—地下综合《管廊管理办法（【。试行）的通》。知 ： 各：县，（市）、区人民【。政府市？政府各部门、—各直属机构 —合肥市城市地下综合！管廊管理办法（试行！。）已经市政府—同意现印发给—你们请认真》。贯彻执行  —       【    《        】2017年11月】16：日 合肥—市城市地《下综合管廊》管理办法 （试行】） ？第一条 《目的和依据 为规】。范我市城市地下【综合管廊的规划【、建设和运营—管理保？障地：下综合管廊的安全】有，效运行集《约，利用与优化城市【地下空？间根据有关法律、】法规规？定结合本市》实际：。制定本办法 第【二条 定义 本办】法所称的城》市地下综《。合管廊（以下简【称“管？廊”：）是指建于城—市地面以下用于【容纳两类及以—上城市工程管线【的构筑物及其—附属设施附属设施】包括用于维护管【廊正常运行的消防、！供电、照明、通风】、排水、标识—、，监，控与报警《系统等？ 城市？工程管线（以—下简称“管线”）】包括：供水、排水》、中水、燃气—、热力、《。电力、照明、通信（！含，城市：监控）、《。广播电视、》交通信号、工业等地！下管线？。。及其附属《设施 ？第三条 基本—原则 管《廊建：设管理工《作应当遵循政府【主导：。、综合协《调、规划引领、因地！制宜、远近兼顾【、统筹？。建设、信息共—享、安全《运行的原《则 第四条 部门】职责 市城》乡建设行政主管部】门，是本市管廊建—设、运营管理的【行业主管部门—市规划行政主管部】门是本市管》廊规划管理》的，主管部门市物价主】管，。部门负责入》廊费用和日》常，维护费用的测算【。定期公布指导价【 各县（市）、区】人民政府《（含开发《区管委会《下同）？按照“属地管—。。理，”的原则负责本【辖区：内管廊规划、建【设、管理等工—。作， 管廊建设运营单】位（：以下简称“运维单】位”）负责管廊及】其附属设施的—。运营管理同时—应当为管线产—权、管理单位实施日！常维护、抢修—工作提供《便利条件 各管线产！权、管理《单位负责《入，廊管：线运行？维护管理 市—发改、经信、—财政、国土、—城管、？公，安、水？利、环保、公管、】。审计、国资、人【防、工商等》部门按照各自职【责做好相关工作【 第五？条 投资《模，。式 各县（市）、区！人民政府统筹—安排资？金用于？管廊的建设和维护】管理鼓励《社会资本和入廊【管线：单位参与管廊的投】资建设和运》营管理通过特许经】营、投资补贴、政】府购买服务等—方式推进政府—和社会资本合—。作 市级补》助资金按照市政府】。的相关政策规定执行！ 第六条《 规划编制 管【廊专项规划应在【充分考虑各专业管】线单位规划需求的前！提下由市规划行政】主管部门组织编制】原则上五《年进行一次修订或根！据城市规划和重要】管线规划的修—改，及时调？整 第七条 编制】要求 市《规划行政主管部【门组织编制管廊【专项规划时要充分】了解各类《管线：入廊需求征求管线单！位意见向《管廊规划设》计单位提供》最新的规划》。建设资？。料；各行业主管部门！和管线单位编—制相：关专业规《划时要？充分：结合管廊专》项，规划 第八条 规划！布局 管廊》专项规？。划的编制应》与地：下空间？开发利用、各类管线！、道路交通、轨道】交通、环境保—护规划等专》项规划相衔接并纳】入，城市总体规划 在】充分：掌握管线资料—的基础？上科学预测管线规】划需求量按照因地制！。宜、：远，近兼：顾、全面规划、分】步实施的《原则确定管廊的建】设布局、管》线种：类、断面形式—、，平面位置、竖向【。控制：等并明？确建设规模和时序】 第：九条 建《设要求 《管廊建设应严格【按照先规划后建【。设的原则实施—应依据管廊专项【规划有序推进与城市！道路、新区》建设、旧城》更新、片区改造、】。河道治理《、轨道交通》。建设和地下》空间：开发建设等》同步进行 第十条 ！建设手续 管廊【建设：单位应当《按照建设程》序办理管廊建—设工程的相关手【。续 管？廊建设需穿越—城市道路、公路、】铁路、轨《道交通、人》防（民防）设施、】河道、绿（林）地或！者涉及消防安全、文！物，保护、树木保护的建！设，单位：应当按照相关法律法！规规定办理相—关审批手《续 第？十一条？ 勘查、设计、施工！等要求 管廊建设工！程的勘察《、设计、施工、【。监，理单：位的确定应当依照】国家有关法律、【法规和规《章，规定进行管廊建设工！。程的勘察、设计、】。施工应当符合国家标！。准、：。。技，。。术，规范及省市》相关要？求，确保管廊《安全运行 鼓励采用！新材料、新》工艺、？新技术？稳步推广采用预制管！廊，拼装技术提高—工程质量、安全【和节：能环保？水平：积极采用三》维信息模型等—技术建设管》廊综合信息管理【运维平？台实现管廊管理【。数，字，化，和智能？化 第十二条 竣工！验收 ？管廊建？设工程？竣工：后建设单位应当按照！规定组织竣工验收】验收：合格：后及时编制竣—工决算并经审计后办！理管廊交接手续和】资产移交手续运维单！位，发，现管廊不符合质量】。要求的应当书面报】告，有关：行政主管部门—依法处理 市—。规划、建《设行政？主管部门和》其他：有关行政主管部【门发现？建设单位竣》工验：。收违反？有关规定的应—当依法责令限—期整改、重新组织竣！工验收 第十三条 ！入廊要求 》对建设管廊的区域】已在管廊中预留【位置的管线应当纳】。入，管廊管廊达》到满载前不得—在管廊以外建设管】线对于应当纳—入管廊的管线—在管：廊外进行建设施工的！规划和建设行政主管！部门不？予批准 除因技术要！求无法纳入管廊的】或者与外部用—户连：接的管？线外不得重复建设管！。线既有管线应—根据实际需要—结，合管线改造逐步迁移！至管廊内 各行【业主管部《门和入廊管线单位应！当按照相关》要求做？好管线入《廊，工作 第十四条 】收费及补《贴 管廊实行有偿使！用制度入《廊管线？收费标准的制—定要统筹考》虑建设和《运营、成本和收益】的关系运《维单位负责向入廊管！线单位提供》管廊使用《及维护？服务按照协》议收取管廊有偿使】用，费 运维《单位在管廊运营维护！初期不？能通过收费补—。足成本的各》县，。（市）、区人民【政，府应根据《实，际情况给予补贴【 第十？五条： ，设，施，维护职责 》管廊及？其附属设施》的维护由《。运维单位负责入【廊管线的维护及日】。常管理由各》入廊管线单位负【责， 第十六条 —监管职责 》城，乡建设行政》主管部门主要履行】。以下职？。责 （一《）监督管廊的建【设、验收、移交接管！等行为； （二）】对运维？单位、入廊管—线单位履行》义，务的：行，为，进行管理； —（三）？对运维？单位：。的工作绩效》进行考核评》。估； （四）其他需！要履行的职责— 第十七条 运【维单位职责 运维单！位应当履行以下职责！ （一）《遵守管廊管理相关法！。规、规章及规—范要：求建立健全》运营维护制度落实】管廊及？其附属设施的养护维！。修、安全监控—和巡查？等保障措施确—保设施设备》正，常运转； （二【）保持管《廊内的整洁》和通风良好》； （三）与入廊管！线单位签《。订协议明确入廊【管线种？类、：付，费方式、计费周期、！施工：要求等内容； （四！）统筹？安排管线《单位日常维护管【理配合和协助管线】单位的巡查、养护和！维修工？作发现入《廊管线出现》隐患及时通知管线单！位并及时报告主管部！门； （五）制【定管：廊应急预案管廊【内发生险情时及【时采：取紧急措施并通【知管线单位进行抢】修； （《。六）定？期对：管廊的运《。行，。状况进行检》测评定对《管，廊构筑物及附属【设施的？。运行状况进》行安全评估；— （七）《对管廊及其》周边区域的施—工作业进行安全监督！发现并制止》影响管廊安全—的，施工行为并及时【报告：相关主管部》门； （八）—其他为保障管廊安】全运行应履行的【职责 第十八—条 ：管线单位职》责 入廊管》线单位应《当履行以下职责【 （一）建立健全】安全责任制度配合】运维单位做好—管廊的安全运行； ！（二）制《定管线应急》预案并报运维单【位备案？； （三）负责组织！管线：入廊敷设、竣工验】收、迁移、变—更、废弃； （四】），编制实施入》廊管线？的维：护和巡检计划—并接受管廊运维单】位的监？督检查； （五【）建立管线定期巡查！制度做好巡查—。记录记录内容应当包！括巡查？人员、？时间、？地点、发现问题与】处，理措施、报告—记，录及巡查人员签名】等； ？（六）严格执行【管线使用和维护【的相关安全技术【规程在管廊内—施工：时根据相《关要求做好安全【防护如？造成：管廊设施《损坏或？第三方损失的应予赔！偿； （七）在管】廊内实施明火作【业，的应当？。制定施工方案提前】申请并严格执行【消，。防要求； （八）各！入廊：管线单位应将—。。入廊：费、日常《维护费等纳》入单位年度预算【并及时缴纳相—关费用； （九【）应当按照协议【要求入廊并》按照相关《技术规范要求进【行施工； （—十）其他为保—障管廊？安全正常《运行应履行》的职责 《第十九条 管—线，抢修 管廊内的【管线发生故障需要紧！急抢修挖掘》城市道路的》管，线单位应当》在，发生故障24小【时内按？照规定补办相关【道路挖？掘手续抢修后按【照规定及时》恢，复道路原状 —第，二，十条 ？管廊改迁 因工【程建设需要》移动、改建管廊及】附属设施的工—程建：设单位？应当按？规定办？理相关手续并将【设计图？纸送运维《单位备？案；运维单》位应及时通知—入廊管？线，单位所需费用由工程！。建设单位承》担 第二十一—条 ：。管线废弃 》入廊管线单位废弃管！线的应？及时向管廊运维单位！报告：采取有效措施—防范：安全隐患并》。自行：清理：废弃：管线 第二十—二，条 ：。法律责任 违反【本办：法，规定运维单位和入】廊管线单位未履【行相关义务的由【管廊：管理部门责令限期改！正，对于从事危害—管廊安？全活动？的造：成管廊损失》的依法承担赔—偿责任；涉》。嫌犯罪的移交司【法机关追究刑事责任！ 第二十三条 本】办法自？发布：之，日起施行有效—。期二：年 ：