合肥市人《民，政府办公厅关于印】发 合肥《市城市？地下综合管廊管理】。。办法（试行）的通】知 ： ，。各县（市）》。、区：人民政府市政府【各部门、各直属【机构 合肥市城【市地下综合》管廊管理办法—。（，试行）已经市政府同！意现印发给你们【请认真贯彻》执行      】     》      —   ？ 201《7年11《月1：6，日 合肥市【城市地下综合管廊管！理办：法 （？试行） 第—一条 目的和依据 ！为规范我市城市地下！综，合管廊的规划、建】设和运营《管理保？障，地下综合管廊—的安全有效运—行集约利用与优化城！市地下空间根据【有关法？。律、法规规定结合本！市实际制定本办法】。 第二条 》定义： 本：。办法所称的城市地下！综合管廊《（以下？简称“？管廊”）是指—建于城？市地面以下用于【容纳两类及以上城】市工程管线的构筑】物及其附属设施【附，属设施包括用于维护！管廊正常《。运行的消防、供电】、照明、通风—、排水、标》识，、监控与报警系【统等 城市》工程管线（》以下简称“管线”）！包，括供水、排》水、中水、燃气、热！。力、电？力、照明、》通信（含《城，市监：控）、广播电—。视、交？通信号、工业等【地下管线《及其附属设施— 第三条 基本【原则：。 管廊建设管—理工：作应当遵循政府【主导、综合协调、规！划引领、因地制宜】、远近兼顾、统【筹建设、信息共享、！。安，全运：行的原则《 第四条《 部门职责》 市城乡建设—行政主管《。部门：是本市管廊建设【、运营管《理的行业主管—部门市规划行政主管！部门：是本市管《廊规划管理的主【管部门市物》价主管部《门负责入廊费用和日！。常维护？费用的？测算定期公布指导价！ 各县（市）、【区人民政府（含开发！区管委会下同—）按照“属地管理”！的原：则，负责：本辖区内管廊规【划、：建，设、管？理等工？作 ：管廊建设运营—单位（以下简称【“，运维单？位”）负责管廊及】其附属设施的—运，营管理同时应当为】管线产？权、管理单位—实，施日常？维护、抢修工作提】供便利条件 各管线！产权、？管理单？位负责入廊管线【运行维护管理 市】发改、经信、—财政、国土、城【管、：公安、水利、环【保、公管《、审计、国资、人防！、工商等部门—按，照各自职责做好相】。。关工：作 第五《条 投资模式— 各县（市）、区】人民：。政府统筹安排资【金用于？管廊的建设》和维：护管理鼓励社—会资：。本和入廊《管线单？位参与管廊》的投资建设》和运营管《理通：过特许经营、投资补！贴、政？府购买服《务等：方式推进政府—和社会资本合—作 市级补助资金按！照市政府的相关政策！规定：执行： 第六条 规划【编制 管廊专—项规划应在充分【考，虑各专业管线单位】。规，划需求的前》提下由市规》划行政主管》部门组织编制原则】上五年进行》一次修订或根据城市！规划：和重要管线》。规划的修改》及，时调：整， 第七？。条 编制要求 【市规划行政主—。管部门组织编—制管廊专项规划时】要，充分了解各类管线入！廊需：求征：求，管线单位意》见，向管廊规划设计单】位提供最新的—规划建设资料；各】。行业：主管部门《和，管线单位编制相关专！。业规划时要充分结】合管廊？专项规？划 第？八条： 规划布局 管【廊专项规划的—。编制应与地下空间】开发利用、各—类，管线、道路交通、】轨道交通、环—境保护规划等专项规！划，。相，衔接：并纳入城市总体规划！ 在充分掌》握管：线资料？的基础上科学预【。测管线规划需求量】按照因？地制宜、远近兼顾、！全，面规划、《分步实施的原则确】定管廊的建设布局】、管线种类、断面形！式、平面《位置、竖向控制等并！明确建设规模和时】序 第？九条 建设要—求 管？廊建设应严》格按照先《规划：后建：设的原则《实施应依据》管廊专？项规划？有，序推进与城市道【路、新区建设、【。。旧，城更：新、片？区改造、河道治理】、轨道交通》建设和地下空—间开发？建设等同步》进行 第十条 建】设手续 管廊建设】单位应当按》照建设程序》办理管廊建设工程的！相关手续 管廊【建，设需穿越《城市道路、公—。路、铁路、轨道交】通、人？防（民防）设施、】河道、绿（林—）地或者涉》及消防？。安全、文物保护、】树木：保护的建设单—位应当按《照，相，关法律法《规规定办《理相关审批手续 】第十一条 勘查【、设计、施工等【。要，求 ：管廊建设工程的【勘察、？设计、施工、监【理单位的确定应【当依照国家有—关法律、法规和【规章规定进行—管廊建设工》程的勘察、设计【、，施工应当符合国家标！准、技术规》范及省市相关—要求确保管廊安全运！行 鼓励采用—新材：料、新工艺》、新技术稳步推【。广采用预制管廊拼】装技术提高工—程质量？、安全和节能—。环保水平积极采【用三维信息模—型，等，技，。术建设管《廊综合？信息管理运》维平台实现管廊【管，。理，数字化和智能化 第！十二条 竣工验收】 管廊建设工—程竣工后《建设单？位应当按照》规定组织《竣工验收验》收合格后及时—编制竣工决》算并经审《计后办理管廊交接】手续和资产》移，交手续运维单位发现！管廊不符合质量要求！的应当？书面报告有》关行政？主管部门依法—处理 市规划—。。、建设行政》主管部门《和其他有《关行政主管部—门发现建设单位【竣工验收违》反有关规定的应当依！法责令限期整改、】重新组织竣工验收】 第十三条》 ，入廊要求 》对建设管廊的区域】已在管廊《中预留？位置的？管线应当纳入管廊】管，廊达到满载》。。前不得在管廊—以外建？设管线对于》应当纳入管廊的管线！在管廊外《进行建设《施工：的，规划和建设行政【主管部？门不予批《准 除因技术要求无！法纳入管廊的或者】。与外部用户连接的管！线外不得重复建设管！线既有管线应根据】实际需要结合管【线改造逐步迁移至管！廊内 各行业—主管部门和入—廊管线单位应—当按：照相关要《求做好管线》。入廊工作 》第十四条 收费及补！贴 ：管廊实行《有偿使用制》。度入廊管线收费标准！的制定要统筹考虑建！设和运营、成本和收！益，的关系运维单位负】责向入廊管线单【位提：。供管廊使用及维【护服务按照协议【。收取：管廊有偿使用—费 运维单位—。在管廊运《营维护初《期不能通《过收费补足成本的各！县（市？）、区人民》政府应？根据实际《情况给予补贴 第十！。五，条 设？施维护职《责 管廊及其附属设！施的：维护由运维单位负责！入廊管？线的维护及日常管】理由各？入廊管线单位负责 ！第十六条 监管职】。责 城乡建设行【。政，主管部门主》要履行以下职责 】（一）监督管廊的建！设、验收、移交接管！等行为； （—。二）对运维单位【、入廊管线单位履】。。行义务的《行为进行管理； 】（三）对《运，维单位的工》作绩效进行》考核评估；》 （四）其他需要履！。行的职责 第十【七条 ？运维单位职责 运】维，单位应当《履行以下职责 【（一）遵守管廊【管理相？关法规？、规章及规范要【求，建立健？全运营维护制—度落实？管廊及其附属设施】的养护维修、安全】监控和巡查等—保障措施《确保设施《设备正？。常运转？； （二《）保持？管廊内的整洁和通】风良好； （三）】与，入廊管线单位签订】协议明确入廊—管线种类、付费方】式、计？费周期？。、施工要求等内【容； ？（四）统筹安排【管线单位日常维【护管理配合和协【助管线单《位，的巡查、养护和维】修工作发现入—廊管线？出，现隐患及时通知管】线单位并及时报【告主管部门； 【（五）制《定管廊应急预—案管廊？内发生险情时及时】采，。取紧急措施并—通知管线单位进行抢！修； ？（六）定期对管廊的！运行状况《进行检？测评定对管廊—构筑物及附属—设施的运行状况进行！安全评估； —（七）对管》廊及其？周边区域的施工作】业进：行安全监督发现并制！。。。止影响管廊安全的施！。工行为？并及时报《告相关主《管部门； （八）其！他为：保障管廊安》全，。运行应履行的—职责： 第十？八条 管线单位职责！ 入：廊管：线单位？应当履行以下职【责 （一）建立健全！安全责任制度配合】运维单？位做好？管廊的安全运行；】 （二）《制定管线应急预案并！报运维单位备案； ！（三）负责组织管】线入廊敷设、竣工】验收、迁移、变更、！废弃； 《（四）编制实施入】廊管线？的维护和巡》检计：划并接受管廊运维单！位，的监督检查；— （：五）建立管》线定期巡《查制度做好巡—查记录记录内容应】当包：括巡查人员》。、时间、地点—、发现？问题与处理》。措施、报告》记录及巡查人员签名！等；： ，（六：）严格执行管线【使用和维护》的，相关安全技术规程】在管廊内《施工时根据》相，关要求做《好安全防护》如造成管廊设—施，损坏：或第三方损失—的，。应，予赔偿； （—七，）在：管廊内实施》明，火作业的《应，当制：定施工方《案提：前申请并严》格执：行消防要求； 【（八）各《入廊管线单》位应将入廊费—、日：常维：护费等纳入》单位年？度预算并及时缴纳相！关费用； （九）】应当按照协议要【求入廊并按照相关技！术规：范要：求进：行施工； 》（十）其《他为保障管廊安【。全正：常运行应履》行的职责 第十九条！ 管线抢修 管廊内！的管线发生故障【需要紧急抢修挖掘城！市道路的管线—单，位应：当在发生《故障24小时内按照！规定补？办，相关道路挖掘手续抢！修后按照规定及时】恢复道路原状 【第，二，十条 管廊》。改迁 因《工程建设需要—移动、改建管廊【及附：属设施的工程建【设单位？应当：按规：定办理相关手续并将！设计：图纸送运维单—位备案；运维单位】应及时通知入廊【管线：单位所？需费用由工程建【设单位承担 第二】十一条 《管线废弃 入廊【管线单位废弃—管线的应及时—。向管：廊运维单位报告采取！。有效措施《防范安全隐患—。并自行清《理废弃管《。线 第？二十二条 法律责】任 违反本办—法规定运维》单位和入廊》管线单位未履行相】关义务的由管—廊，管理部？门责令限期改正【对于从？事危：害管廊安全活动的造！成管廊损失的依【法，承担赔偿责任—；涉嫌犯罪的移交司！法机关追究》。刑事责任 第二十】三条 本办法自【发布之？日起施行有效期二】年 ：