合肥市人民政—府，办公厅关《于印发 合肥市城市！地，下综合管廊管理办法！（，试行）的通知 各！县（市）、区人民】政府市？政府各部门、各直】属，机构 ？合肥市城市地下综合！管廊管理办法—（，试行）已经市政【府同：意现印发给你们请】认，。真贯彻执行   】  ：       【   ？      —2017年》11月？16日 —合肥市？城市地？下综：合，管廊管理办法 （】。试行） 第—。一条 目的和依据】 为规范我市城市地！下综：合管廊的《规划、建设和运营管！理保障地《下综合管廊的安全有！效运行集《约利用与《优化城市地下空【间根：据，有关法律、法规规】定，结合本市实际制【定，本办法 《第二条？ 定义 本办法所】称的城市地下综合】管廊（以下简—称“管廊”）—是指建于城》市地面以《下用于容纳两类【及以上？城市工程《。管线的构筑物—。及其附属设》施附属设施包括用于！。维，护管廊正常运行的消！防、：供电、照明》、通风、排水—、，标识、？监控与？报警：系统等 城市工程】管线（以下简称“管！线”：），包括供水、排水、】中，水、燃气、》。热力、电力、—照明、通信》（含：城市监控）、广【播电视？、交：通信号、《工业等地下管线及】其附属设施 第【三条 基本原—则 管廊建设管理工！作应当遵循政府主】导、综合协调、规】划引领、《因地：制宜、？远，近兼顾、统筹—建设：、信息共《享、安全运行—的原则 第四条【 ，部门职责《 市城乡《建设行？政主管部门是本【市管廊建设》、，运营管理的行—业主管部《门市：规划行政《主管部门是》本市管？廊规划管理的主管部！门市物价主管—部门：负责入廊费用和【日常维护费用—的测算定期公布指】导价 各县（—市）、区人民政府（！含开发区《管委会？下同）按照》“属地管《理”的？原则负责本辖区【内管廊规划、建设】、管理等工作 管廊！建，设运营单位（以下简！称，“运维单《位”）负责管廊及】其附属？设施的运营管理【同时应？。当为管线产》权、管理单位实施日！常维护、抢修—。工，作提供便利条件【 各管线《产权、？。管理单？位负责入廊管—线运行维护管理 市！发改、经信、财政】、国土、城》管、公安、水—利、环保、公管、审！计、国资、人防、】工商等部门按照【各，自职责做好相关工作！ 第五条 投资模式！ 各县？（市）、区人民政】府统筹？安排资金用于—管廊：的建设？和维护？。管理鼓励社》会资本和入》廊管线单位参与管廊！的投资建设和运营】管理通过特许经【营，、投资补贴、政府】。购买服务等方式推】进政：府和社会资本—合，。作 ：市级补？助资：。金按照？市政府？的相关政策》规定执行 》。第六条 规划—编制 管廊专—项规划应《。在，。充分考？虑各专业《管线单位规划需求的！前提下？。由市：规划行政主》管部门组织编制【原则上五年进行【。。一次修订《或根据城市规划【和重要管线规划的修！改及时调整 第七条！ 编制要《求 市规划》行政主管部门组织】编制管廊专项规划】。时要充分《。了解各类管》线入廊需求征求管线！。单位意见向管廊规】划设计单位》提供最新《的规划建设资料；各！行业主？管部门和《管线单位编制—。相关专业规划时【要充分结合管—廊专项？规划 ？第八：。条 规划布局 管】廊专项规划的编【制应与地下空—间开发利《。用、：各类管线、道路交通！、轨道交通、环【境保护规划》等，专项：规，划相衔接并》纳入：。城市总体规划— 在：充分掌握管线资料的！基础上科学预测管线！规划：需求：量按照因地制宜【、，远近兼顾、全面规】划、分步《实施的原则》确定管？廊的建设《布局、管线种类、断！面形式？、平面位置》。、竖：向控制等并明确建】。设规模？和时序 第九条【 建设要求 —管廊建设应》严格按照先规划【后，。建设的原则实施应依！据管廊？专项规划有序—推进：与城市道路、新区】建设、旧《城更新、片区改造、！河，道治理？、轨道交《通建设？和地下空间开发建设！等同步进行 第【十，条 建设手续— 管廊建设单位应】。当按照建《设程序办理管廊建】设工程的《相关手续 管廊建】设需：穿越城市道路—、，公路、铁路、轨道】交通、人防（民【防）：设施、河道、绿【（林）地或者涉及】消防安全、文—物保护？、树：木，保护：的建设单位应当【按照相关法律法【规，规，定办理相关审批【手续 第十一条 勘！查、设计《、施工等要求 【管廊建设工程的勘察！。、设计、施工—、监：。理单位的确定应当依！照国家有关法律【、法规和规章规定进！行管廊建设》工，程的勘察、设计、】施工应当符合—国家：标准、技术规范【及省市相关要求【确保管廊《安全运？。行 ：鼓，励采用？新材料、新工—。艺，、新技术稳步推广】采用预制《管廊拼？装技术提高工程质】量、安全和节—能环保水平积极采】用三维信息模—型等技术建设管廊综！合信息管理运维平台！。实现管？廊管理数字》化和智能化》 第十二条 —竣工验收 管廊【建设工？程竣工后建设单位应！当按照规定组织竣】工，验收：验收合格《后及时编制》。。。竣工决算并经审【计后办理管廊交接】手续和资产移—交手续运维单位【发现：管廊不符《合质：量要求的应当书面报！告有关行政》主管部？门依法处理》 市规划、》建设行政主管部门和！其他有？关行政主管部—门发现建《设单位竣工验收违反！有关规定的应—当，依法责？令，限期整改、重新组织！竣工验收 第—十三条？ 入廊要求 对建设！管廊：的区域已《在管廊中预》留位置的管线应【当纳入管廊管—廊达到？满载前不《得在管？廊以外建设管线【对于应当纳入管廊的！。。管线：在管廊外进行—建设施工的规—。划和建设行》政主管部门不予批准！ 除：因，技术要求无法纳【。入管廊的《或者与外《部用户连接的管线】外不得重《复建设管线既有管】线应根据实际需要】结合管线改造—逐步迁移至管廊内】 各行业主管部【门和：入廊管？线单位应当按照【。相关要求做好管线入！廊工作 第十四【条， 收费及补贴 管】。廊，实，行，有偿使用《制度入廊管线—收费标准《的制定要统筹考【虑建设和运营、成本！和收益的关》系运维？单位负责向入—廊管线单位提供管廊！使用及？维护：服，务，按照协议收取管廊有！。偿使用费 运维单位！在管：廊运营维《护初期不能》通过收费补足成【本的各县（市）、区！人，民政府应根据实际】情况给予补贴— 第十五《条 设施维护—职责 管廊及—其附属？设施的？。维，护由运维单位负责入！廊管线的维》护及日常管理由各入！。廊管线单位负责 】第十六条《 监管职责 城【乡建设行政主管部门！主要履？行以下？职，责 （一）监督管】廊的建设、验收、】移，交接管等行》为； （二）对运维！单位、入廊管线单位！履行义务的行—为进：行管理； （—三）对运维单—位的工作绩效—进行考核《评，估； ？（四）其他需要履】行的职责 第十【七条 ？运维单？位职责 运维单位】应当履行以下职责 ！（一：）遵守管廊管理相】关，法规：、规章及规范—要求：建立健全运营维护制！度，落实管廊及》其附属设施》的养护维修》、，安全监控《和巡查等保障措【施确：保设施设备正常运转！； （二）》保持管廊内的整洁】和通风良好；— （三）与入廊【管线单位签订协【议，明确入廊《管线种类、》付费方？。式、计费周期、【施工要求等内容【。； （四）统筹【安排管？线单位日常》维护管理配》合和协？助管线单位的巡查、！养护和维修工作发现！入廊管线出现—隐患及时通知管线单！位并及时报告主管部！门； （五）制【。定管廊应《急预案管廊内发【生，险，情时及时《。采取紧急《。措施并通知管线单】位，进行抢修《； （六）定—期，对管：廊，的运行状《况进行检测评—定对管廊构筑物及】附属设施的》运行状况《进，行，安全评估； （七】），对管廊及其周边区域！的施工作业进—。行安全监督发现并】制止影？响管廊？安全的施工行—为并及时报告相关】主管部门； （八）！其他为保障管—廊安：全运行？应履：行的职？责 第十八条 管线！。单位职？责 入廊管线单【位，应当履行以》下职责 （一）建立！健全安全责任制度配！合运维？单，位做好管廊的安【全运行； 》。。（二）制《定管：线应急预案并报运】维单位？备案； （三）负责！。组织：管线入廊敷设、【竣工验收、迁移、变！更、废弃；》 （四）编制实【施入廊管线》的维护和《巡检计划并接—受管廊运维单位【的监督检《查； （五）建立管！线定期巡查制度做】好，巡查：记录记录内容应当】包括巡查《人，员、时间《、地点、发现问题与！处理：措施：。、报告？记录及巡查人员签名！等，； （六）严格【执行：管线使用和》维护的相《关安全技术规程【在管廊内施工时【根据相关要求做好安！全防护如《造成：管，廊，。设施损坏或第三【。方损失的应予—。赔偿：； ：（七）在管廊内实】施，明火作业的应当制定！施工方？案提前申请并严【格，执行消防要求； （！。八）各入《廊管线？单位应将入廊—费、日常维护费等】纳，入单位年《。度预算并《及时缴纳相关费用；！ （：九）应当按照协议】要，求入廊并按照相关技！术规范要求进—行施工； （十）其！他为保？障管廊安全正常运行！应，履行的职责 —第十九条《 管线抢《修 管？廊内的？管，线发生故障需要紧急！抢修挖掘城市道路】的管线单《位应当在发生故【障，24小？时内按照规》定补办相《关道路挖《掘手续抢修后按【照规定？及时恢复道路—原状 第二十条【 管廊改《迁 因工程建设需要！移动、改建管廊【及附属设施的工程建！设单：位，应当按？规，定，办理：相，关手：续并将设计》图纸送运《维单位备案；—运维单位《应及时通知》入廊管线单》。。位所需费《用由工程建设单位】承担 ？第二十一条 管线废！弃 入？廊管：线单位废弃》管线的应及时—向管廊运《维单位报告采取【有效：措施防？范安全？隐患并自行》清理废弃《管，线 第二十二条 法！律责任 《违反：本办：法规定运维单位和入！。廊管线单位未履行】相关义务的》由管：廊管理部门》责令限期改正—对于从事危害管廊安！全活动的造成管廊损！失的依法承担赔偿责！任；涉嫌犯罪的移交！司，法机：关追究刑事责—任 第？二十三条 》本办法自发》布之日起施行有【效期二年 》