合肥市？人民政府办公—厅关于印发》 合肥市城市地【下综合管廊》管理办法（试行【）的通知 》 各县（市）、【区人：民政府市政》府各部门、各直【属机构 合肥市城】市地：。下综合管廊管理办】法，（，试行）已经市政【府同意现印发—给你们请认真贯彻执！行 ：  ：    《      —     》   2017年】11月16日— 合肥市城市】地下综合管廊—管理办法 （试行】） 第《一条 目的和依据 ！为规范我《市城市地《下综合管廊的—规划、建设和—运营管理保障地下】综合管？廊的安全有效运【行集约利用与优化】城市地下空间根据有！关法律、法规—规定结？合本市实际》制定本办法 第二】条 定义 本办法】所称的城市地下综合！。管廊（以下简称“管！廊”：）是指建《。于城市地面以下用于！。容纳两类及以—。上，城市工程管线的构】筑，物及其附属设施【附，属设施包括用于【。维护管？廊，正常运行的消防【、供电、《照明、通风、排【水、标？识，、监：控与报警系统等【 城市工程管线（以！下简称“管线”【。）包括供水、—排水、中水、燃气、！热力、电力、照明、！通信（含城市监【控）、广播电视【、交通信号、工业】等地下管线及—其附属设施 第三】条 基？本原则？ 管廊建《设管理工作应当遵循！政府主导《、综合协调、规划】引领、因地》制宜、远近》兼顾、统筹建设、信！息，。共享、安全运行【的，原则 第四》条 部门职责 市城！乡建设行《。政主管？部门：是本市管廊建—设、运营管理的【行业主管部门市规划！行政主管部门—。是，本市管廊规划管理的！主管部门市物价主管！部，门负：责，入廊费用《和日常维护费用的】测算定期《公布指导价 各县】（市）、区人民【政府（含开发区管委！会下同）按照“【属地管理”的原【则负责本辖区内管廊！规划、建设、管理】等工作 管廊建【设运营单位（—以下简？称“运维单位—”）负责管廊及其附！。属设施的运营管理】。同时应当为管线产权！、管理单位》实施日常维护、【抢修工？作提供便利条—件 各管线产权、管！理，单位负责《入廊管线运行维【护管理？ 市发改、经信、】财政、国《土、城管、公安、】水利、环《保、：公管、审计、国资】、人防、工商—等，部门：按照：各自职责做好相关】。工作 第五条— 投：资模式 《各县（？市）、区人民政府】。统筹安排资》金用于管廊的建设和！。维，。护管理鼓励社会资本！和入：廊管线单位参—与管廊的《。投，资建设和《运营管理通过特【许经：营、：投资补？贴、政府购买服务等！方式推进《。政府和？社会资？本合作 市》。级补助资金按照【市政府的相关政策】规定执行 第—六，条 规划编制 管】廊专项规划应在充】分考虑各《专业管线单位规划需！求的前？提，。下由市规划行政主】管部门组织编制【原则：上五年进行一次【修订或根《据城市规划和重要】管，线规划的修》改及时？调整 第七条—。 编制要求 市【规划行政主》管部门组织》编制管廊专项规【划时要？充分了？解各类管线入廊需求！征求：管线单位意》见向管廊规划设【。计单位提供最新的规！划建：设资：料；各行《业主管部门和管线】单位编？制相关专业规划时】要充分结合管廊专项！规，划 第八条 规划】布局 ？管廊专项规划—的编制应《与地下空间》。开发：。利，用，、各类管线、道【路，交通、？轨道交通、环境【保，。护规划等专》项，规划相衔《。。。接并纳入城市—总体规？划 在充分掌握【管线资料的基础【上科学预测管线规划！需求量按《照因地制宜、远近兼！。顾、全面规划、分】步实施的原则确【定管廊的《建设布局、》管线：种类、？断面形式、平面位】置，、竖：向控：。制等并明确建设规】模，和时序？ 第九条 建设要求！ 管廊建设应严格】按照先规划》后建设的原》则，实施应依《据管：廊专：项规划？有序推进与城市道路！。、新区建设、旧【城更新、片区改【造、河？道治理、轨道—交通建设和地下【空，间开发建设等同步】进，。行 第？。十条 建设手续【 管廊建设单位应】当按照建设》程序办理管廊建【设，工程的相《关手续 管廊建设需！穿越：。城，市道路、公路、铁】路、：轨道交？通、人防（民防）设！施、：河道、绿《（林：）地或者涉》及消防安全、文物】保护、树木》保护的？建设单位《应当按照《相关法律《法规规定办理—相关审批手》续 第十《一条 勘查》、，设计：、施工等要求 【。管廊建设工程的勘察！、设计、施工、监理！。单位的确定应当【。依照国家《有关：法律、法规和规章】规定：进，行管廊建设工程的】勘察、设计、施工应！当符合国家标准、】技术规范及》。省市相关要求确【保管廊安《全运行 鼓励—采用新材料》、新工艺、新—技术：稳步推广采用预【制管廊拼装技—术提：高工程质《。量，、安全和节能—。环保水平《。积极采用三维信【息模型等《技术建设管廊综合】信息管？理运维平《台实现管廊管理数】字化和智能》化 第十《二条 竣工验收 】管廊：建设工程竣工后建设！单位应？当按：照规定组织竣—工验收验《收合格后及时—编，制竣工决《算并经审计后—。办理管廊《交接手续和资产【移，交手续运维单位发】现，管廊：不符合质量要求的】应当：书面报告有关行政主！管部：门依法处理》 市规划、建设行】政主管部门和其他】。。有关行政《。主，管部门发现建—设单位竣工验收违反！有关规定的应当依法！责令：限期整改、重—新组织？竣工：验收 第《十三条 《入廊要求 对—建设管廊的区域已在！管廊中？。预，留位置？的管线应《当纳入管廊管—。廊达到？满载前不得在管廊以！外，建，。设管：线对于应《当纳入管廊的—管线在管廊外进【行，建设施工《的，规划和建设》行政主管部门不予批！准 除因技术—要求无法纳入管廊的！或者与外部用户连】接的管线外不得【。重复：。建设管线既有管线】应根据实际》需要结合管线改【造逐步迁移至管廊】内， 各行？业主管部门和—入廊：管线单？位应当按《照相关要《求做好管《线入廊工作 第十四！条，。。 收费及《补贴 管廊实行有】偿使用制度入廊【管线收费标准的制】。定要统筹考》。虑建设和运营、成本！和收：益，的关系运维单位负责！向入廊管线单位【提，供管廊？使用及维护》服务按？照协议？。收取管廊有》偿使用费《 运维单《位在管？廊运营维护初期不】能通过收费补足成本！的各县（市）、区】人民政？府应根？据实际情况给予【。补贴 第十五条【 设施维护》职责 管廊及其附】属设施的维》护由运维单位负责】入廊管？线的维护及日常管】理由：各入廊？。管线：单位负责《 第十六条 监【管职责 城》。乡建设？行政主管部门主要】履，。行以下职责 （一）！。。监督管廊的建设、验！收、移交接管—等行为； 》（二）对运维—单，位、入廊管线单位履！行义务的行为进【。行管理； （—三）：对运维？单位的工作绩效进行！考核评估《； （四）》其，他需：要履：行的职责 第十七条！ 运维单位职—责，。 运维单位应当履行！以下：职责 （一）遵守管！廊管理相关法—规、规章及规范【要求建立健全运营】维护制度落实—管廊及其附属设施的！养护：维修、？安全监控和巡查【等保障措施确保设施！设备正常运转；【 （二）保》持，管廊内的整洁和通风！良好：； ：（三）与入廊管线单！位签订协《议明确？入廊管？。。线种类、付费方【。式、计费《周，期、施工要求—等内容； （四）】统，筹安：排管线单位日常维护！管理配合和协助管线！。单位的？巡查、养护》和维修工作发现入廊！管线出？现，隐，。患及时通《知管线单位并及时报！告主管部门》。； （五）制—。定管廊应急预案管廊！内发：。生险情时及时—采取紧急措施并【通知管线单位—进行抢修； —（六）定期》对管：廊的运行状况进行检！测评定对管廊构筑物！及附属设施的—运行状况《进行安全《评估；？ （七？），对管廊及其》周边区域的施工作业！进行安全监督发【现并制止影》响管廊安全的施【工行为？并及：时报告相关主管部门！； （八）其他【为保障？管廊安？全运行应履行的职责！ ，第十八条《 管线单位职责【 入廊管《线单位？应，当履行？以下职责 （一【）建立健《全安全责任》制度配？合运维？单位做好《管，廊的安全运行—； （二）制定管线！应急预案并报—运维单位备案—； （三）负责【组织管线入廊—。敷设、竣工验收【。。、迁移、变更、废弃！； （四《）编：制实施入廊管线的】维护和巡检计划并】接受管廊运维单【位的监督检查； （！五）建？立管线？定期巡查制度—做，好巡查记《录记：录内：。容应：。当包括巡查》人员、时间、地【点、发现问题与处理！措施、报告记—录及巡查《人，员签名等； —（六）严格执行【管线：使用：。和维护的相》关安全技术规—程在管廊内施工时】根据相关《要求做？好安全防护如—造成管廊设》施损坏或第三方损失！的应予赔偿； （七！）在管廊内》实施明火作业的应当！制定施工方案提【前申请并严》。格执行消防要求； ！（八）各入廊管【。线单：位应将入廊费、【日常维？护费等纳入单—位年度预《算并及时缴纳—相关费用《； （九）应当按照！协，议要求？入廊并按《照相关？技术规范要》求，进行施工；》 （十）《其他为保障管廊安】全正常运行应履【行的职责 第十【九条 管线抢修 】管廊内的管线—。发生故障需》要紧急抢修挖掘【城，市道路？的管线单《位应当在发生—故障24小时内按照！规定补办《相关道路挖掘—手续抢修《后按照？规定及时恢复—道路原状《 第二十条》 管廊改迁 因工程！建设需要《移，。动、改？建管廊及《附属：设施的？。工程建设单》位应当按《规定办？理相关手《续并将？设计图纸送运—维单：位备：案；运维单位应及时！通知入？廊，管，线单位所需》费用由工《程，建，设单位承担 第二】十一条 管线废弃 ！入廊管线单位—废弃管线的应及【时向管廊运维单位报！告采取有效措施防范！安全隐患并自行清理！废弃管线 第—。二十二条《 法律？责任 违反本—办法规定运维单【位和入廊《管线：单位未履行相关【义务：的由管廊管理部【门责令限期改—正对于从事危害管】廊，安，全活动的造成—管廊损失的依法【承担赔偿《责任：；涉嫌犯《罪的移？交司：法机关？追究刑？。事责任 第二十三条！ 本办法自发布之】日起施行《有效期二《年 ：