泉州市人民政府【。办公室？关于印发 泉州【市“：十三五”综合交通】运输发展专项规【。划的通？知 各《县（市、《区，）人民？政府：泉州开发《区、泉州台商投【资区管？委会：市直有？。关单位  　　【泉州市？“十：三五：”综合交通运输【发，展专项规划已经【市政府第 103】次常务会《议研究通过》现印发给你们—请认真贯彻落—实      】泉州市？“十三五《”，综合交通运输—发展<!--?xm！l:name—space p【refix = o！ ns =》 "u？rn:？s，chemas-m】icrosoft-！com:of—fic？e:o？ffice"— /--《> 专项规划 【前，言 ：“十三五《”（2016年2】。。0，。20年）是泉州在】更高水平上》全面建成小康社【会努力建设“创【新泉州、智造泉【州、海？。丝泉州、美丽泉州】、幸：。福泉州”《的重要时期》经济社会转型—。发，。展、跨越发展对综】合，交通运输提出了更】高，要，求为进一步》提，高交通运输对社会经！济发：展的支持力度推动泉！州“六个交通”【和，。“两个？体系”建设》加速交通运输现代化！进程编制泉》州市“十三五—”，。综合交通运》输发展专项规—划 本？规划是泉州》市“十三五”国民经！济和社会发展总【。体规：划在：交通运输领域的细】化，和，落，实是“十《三五”期间泉州交通！运输发展的指导性文！件 ：一、发展现状 （一！）主要成就 “十！二五：”是泉州《交通运输投资力度】最大、建《成里程最长、发展】速度最快、综—合效益提升最显著】的5年全市交通运】输行业按照国家稳增！长、调结《构、促改《。革、惠民生的总体要！求围绕全省“大港】口，、大通道《、，大物流”和泉州【市“东？出西：进、南？接北通”《交通发展战略全力】打造“综合交—通、快速《交通、智慧交通、】绿色交通、》。平安交通、和—谐交通？”交通建设投—资持续高位运—行基本完成》“十二五”规划【主要目标和任务实】现“县县通》高速、镇镇有干【线，、村村通客》车”对泉州经济社会！。保持持续较快发展提！供，了有力支撑 1.】投资规模再创新【高基础设施更趋【完，善 ：投资目标超额完成5！年累计完成交通固定！资产投资747.】6，7亿元超额完成“十！二五”投资计划【是“十一五》”完成额的1.【95倍,交通—投资：。。。对经济稳增长提供】了强：力支撑路网》规模持续扩大2【015年底全市公】路通车总里》程达：到16877公里全！省排名第一》较2010年新【。增，262？5，公里路网《面积密？。度达155.3公】里/百平方公—里全省排名第—二高速？。公路实现跨越—发展高速公》路建设规模》超历史总和实现【“县县通高速”高】速，。公路密度超过沿海省！份平均水《平，达到发达国》家先进水平国省干】线，等级结构逐步优【化新规划国省—。干线二级及以上里程！占比：达70%基本实现】通邻：近设区市《、，县通市公路达二级】及以上技术标准基本！实现“镇镇》有干线”农》村，公路服务《水平稳步提》升等级？路占比？不断提？高乡镇、建制村【公路通达率、通畅】率均达到1》00%基本实现“村！村通：。客车”铁路建—设，持续推进福厦铁路惠！安站建成运》营建：成湄洲湾南岸铁路】支线积极推进—多条干线《铁路和城际铁路前期！工作港口规模—继续扩大新增沿【海港口生产性泊位1！8个其中万吨级以】上6个？；泊位总数达9【。3个其中万吨—级以上25》个；新增港口通【过能力0.3—3，亿吨总？。通过能力1.—2亿吨？其，中集装箱123【.，6，万标箱？晋，江机场完成扩—容机场飞行区等级】提升为4D级更名】为泉州晋江国—际机场一类航空【口岸通？过国家验收被列为】我省与台湾地区直】航的三个骨干机场之！一 ：。2.客运网》络加快拓《展旅客出行更加【便捷  客运—站场布局《稳步推进全市共有等！级客运站47—个其中一级客—运站：。4，个二级客运站—13个实现每个县】级城市？。都布：局1：至，。2个二级《以上客？运站开通省际—班线17《。5，。条省内市际班线【177条城市公交持！续完善新增、更【新公交车649【辆总数达到2—268辆中心市区】每万人？拥，有公交车达12【.43辆新》增、延伸、优化公交！线路超过114【条总数达到2—31条新建公交场】站8个中心》市区公交综》合，停，车场增至7》个公：。交首：末站增至81个【。中心市区公交—运营总长度15【73.9公里公交】出行占机动化比率】提高至25.8【%农村客运网络继续！拓展共开通农村客运！班线161条—、拥有农村》客车67《5，辆实现所有乡—镇通班车、符合运营！条件的建《制村通？客车农？村客：运公交化改造加【快推进泉台客—运联系更加》紧密2？015年《泉金海上客》运航：线完成旅客运输12！.3万人次创历【史新高完《成石井？对台客运码》头1#泊位技改工】程开通泉州至高雄包！机航班、泉》州至：台北定期航班—引，进台湾复兴航空公司！泉台空中直航航班由！每周2班增》至6班 《3.货运规模不断】扩大物流发展—提质：增效： ，货运量快速增—长2015年全社会！货运量较2》010年增长超【过1倍达到2.4】1，2亿吨货物周转量达！到15？74亿吨公里—港口：货物吞吐量达—到，1，.22亿吨集—装箱吞吐量突破2】00万标箱物流场站！加快建设《建成南安盛辉—公，路港推进晋江—陆地港二《期工程新建新—华旭汽？车交：通物：流产业园《201？3年泉州市被列【入全国？二级物流园区布【局城市2014年晋！江，陆地：港荣获？全省首个“中—国物流示范基地”称！号邮：政快递业快速—发展到2《013？年全面实现“乡乡设！所”积极落实—晋江陆地港国际快件！。监管中心项目规划建！设泉州（晋江）快递！产业园推进建制【村邮站？、邮政快递综—合便民驿《站、信？报箱建设2015年！。全市规模以上—快递业务量3.【。76亿件居》全国第？十三位四《项邮政业《发展指标均居全【省，第一泉州获批“中国！快递示范城市”航】运业：发展更加科》学到2015年底全！市拥有营运货船2】72艘、271.1！5万载重吨货船单】船平均吨位接近【万吨位居全省第一】专，业化、集约化、【规模化经营迈—上新台阶 4.智】能交通加快推—进绿色？交通：深入人？心 交通信息—。基，础设施加快建设公】路建设项《目、养护工程采用数！。据库系统管》理道路运政系—统车辆技术》管理模块《涵盖所有道路运输管！理业：。务市、县、》基层站三级联网的】综合执法信息—。平台建设稳步推【进公共信《息服务水平明显提升！推进和完成营运车】辆卫星？定位安全服务及【监控系统、交通【运输服务监》督电话“123【28：”呼叫中心、行政审！批电子证照系统公】交电子？站牌：。试，点建设实现公交【IC卡与全国5【0城“互联互通”在！全，国率先建《成快递？车辆GP《S监控信《息系：统在全省《率先建成《市级邮政普遍服务】网点和快递服—。务网：点分布电子地图智】能，快件箱服务在—全市试点绿》色交通建设逐步增】强到2？015年底全市【公路绿化率达—99.1《。%实施省道306永！春，段等生态公路建【设打造“美》丽交通生态公路【”建：成国：家溢油应急设备库】。资源节？约集约利用和节能】减排工作有序推进】大力开展路》面材料循环利—用、港口《。污水回用和》疏浚土吹填利—用全市新建客运站、！公交：站均采用LED节能！照明新增更新公交车！100%达到—。国，Ⅲ及以上排放标【准新增客货运车【辆100%达—到国：家燃料消耗量限值】规定 5.安全应急！。成绩显著《。体制改革有》序，推进 安全生—产形势稳中向好在】全省率先实》行，客运：驾驶员“不适岗”名！单公布制度》率先实现公交车【辆夜间？进场停放目标率先启！动安全生产信—。用，体系建设深入开【展安全生产标准【化，达标建设提升工【程“：三，年行动”在全省率先！成立考评《机构2015—年全市道《路客运车辆事故起数！、死亡人数》同比均下降》内河水上交通—、公：路建设？、养护施工保持零】事故交？通应急保《。障更：加完善？印发泉州市公路【水，路交通运输突发【。。公共事？件应急预案修订7个！专项应急预案组【建道：路，、水路运输应急【车队和应急》救援队伍《。成立泉州市公路局】路网：监测：和应急处置中心、泉！州市道路与》桥梁保障支队—一般灾害情况下国省！道应急救《援到达时间》不超过2小时—、抢通时间不超【过2：4小：时交通？运输行政体》制改革有序》推，进组建成立“泉州市！交通运输委员会”】承接城市《交通运营管理职责协！。调辖区内铁路运输、！民用：航，空工作鲤城、—丰泽、洛江》3个区的道路、水路！运，输管理职责收归市】管整合成立市道【。管处：直，属运输管理》所组建市、》县，两级交通《综合行政执》法机构成立泉—州市邮？政管理？局实现邮政》。管理政？企分开 （二）【。存在问题 》“十：二五”期间泉—州交通运输建设取得！显著成绩；同时【也应该清醒地—看到当前以及今后一！段，时期泉州交通发展】的结：。构性问题还未有效】解决交通现代化建设！任，。务依：然繁重主要表—现在一是干线网络】尚未建设完成—网络等级结构不尽合！理，主要通道运能持续】紧张国省干线建设改！造任务繁《重港口资源优—势没有？得到：充，分发挥干线铁—路通道尚《不通畅机场发展空间！受限综合客运枢纽】和物流？站场建设相》对滞后环湾快速出行！水平不高二是交【通基本公共》服务尚未普及城市公！交服务水平还不高农！村客运？、农村？。物流可持续发展【能力：。偏弱城乡客运—发展两张皮现—象突出多式》联运：。和甩挂运输还处于初！级阶：段三是智能交—通、平安交通建【设有待进一步加强体！系化的交通智能【系统：还未：建设：完成交通《数据收集《、处理和共享机制】还不健全《营运车？辆交通？事，故仍然多《发公路安《全，保障设？施不够完善交通【应急指挥平台、【装备、队伍建设有】待进一？步加强四是高—。效，运转的综合交通【协调发？展机制尚未建立交通！运输市场还不够【规范交通发展资【金、土地、环境压】力持续加大 —（三）发《展形势 “十三【五”：是泉州在更》高水平上全》面建：成小康社《会、建？设“创新、智—造、海丝、》美丽、幸福”的现代！化泉州的《关键时期是加—快海丝？先行区建设、推进】“一湾两翼三带”】协调：发，展的重？要时期也是推动新型！工业化？、新：型城镇？化实：现，转型发展的攻坚时】期经济社会》科学发展《、跨越发展为交通】现代：化建设带来了—难得的发展机—。遇；同时要素保【障压力持续加大、】新常态下经济—下行压力大等一系列！宏观风险对交通建】设带来一定影响 】综合判断“十三五】”期间泉州交通运】输发展的《。机遇与？挑战并存《机遇：大于挑战《总体上仍然处于大】发展、大建设、大转！型、大有可》为的战略机遇期【是交通基础》设施的？加快完善期是运输】服务水？平和：快速通？行能力的全面提升期！是和谐、《平安、绿色、智【慧交通发展的—。发力期也《是推进依《法行政和行业改革的！攻坚：期 二、《指导思想和发展目】标 （一《），指导思想 深入贯彻！党的十？八大、？十八届五《。中全会和习近平总书！记来：。闽考察重要讲话精】神紧紧围绕全面建】成小康？社会目标和“东【出西进、南》接北：通”交通《。发展战？略，主动适应《经济发展新常—态服务？产业发展、服务城镇！化发展、《服，务群：众出行服务泉州市】“三大战略”和21！世纪海上丝》绸之路？先，行区建设全面打造】“六个交通”—和“两？个体系”加快形【成铁路、高》速公路、《国省：干线、城市快速路】、港口、机场为主】骨架主？。枢纽的？现，代化综合交》通运输？网络着力构建便捷】舒适的公《共，出行服务体系和经济！高效的交通物流服】务体系为建设“创新！、智：造、海？丝、美丽、幸福【”的现代化泉州奠】。定坚实基础为在更】高，水平：上全：面建成小康社会提供！强有力的支撑—保障 （二）—基本原则 重点【。突破加快发展加【快补齐？公路、铁路、水【路交通发展的短【。板着力解决当前行】业发展中《面临的？。土地、资金》、资源环境约束等突！出矛盾和问题确保】完成规划确定的各】项目标在加快发展】中优化？结构提？质增效促进交通【运输从主要依—靠规模扩张》和资：源消耗的传》统模：式向数量、质—量、效益平衡并重、！可持续的集》约发展模式》。转变 统筹兼—顾、全面协调—注重各？种交通运《输方式的衔接与【协调全面《推进综合交》通运输体系》建设推进交》通运输建设、管【理、养护《、运营协调发展推】进综合交通、快速交！通、智慧《交通、绿色交通、平！安交：通、：和谐交通协调发展】力求：。率先在？效果显著、引领性】强的综合交通、运】输服：务、快速交通等领域！。取得更大《突破走在《全省前列《 以人为本、民【生优先把保障和【服，务民生作为》出发点和落脚点【提供更人性化的交】通出行服务大—力发展公共交通【更，加关：注农村？交通运？输发：展推进城乡客运一】体化推动交通—运输：公共服务均等化【全面提升交通—运输服务质量和服】务品质为居民—。出行提？。供更舒？适的交通出》行环境 科技引【领、创新驱动以【科技创新和应用【为，根本动力《全面提升交通—设施建设维护、节能！。减，排、安全保障、【科学决策和管理等方！面的：技术水？平提：高交通智能化—水平：深入推动信》。息技术在行业—管理、交通信息服】务、应急救援—等，方面的应用 深化改！革、：。依，法作为深《化交通运输改—革着力消除交通运】输发展的《体制机？制障碍切实处—理好政府与市场的】关系树立法治思维依！。。法推动交通运输行】业各项改革》推动行业管理—向标准化、》规范化、《法制化？。方，向发展为交通—运输行业发展创造良！好环境 《（三）？发，展目标？ 到规划《期末现？代化、规《模化、集《约化的港口基本建】成沟通沿海》、拓展内陆、服【务周边的开》放，型综：合通：道全：面，构建具有较强集【散效应？的区：域性物？流中心？和，综合枢纽初》步建成“《海丝”先行区主骨架！主枢纽？。地位更？加凸显？。在福建乃至全国交】通布局中的》。地位进一步提升【。安全应急《保障能力、》科技信息引领能力、！。绿色：环保支撑《能，力、行业依》法治理？能力：显著提升《泉厦交？通一体？化，、，城乡客？运一体化、物流【组织集？约化水平进一—。步提：高基本形成“—能力充分、衔接顺畅！、服务优《质、安全可靠、智慧！引领、生《。态和谐”的》综合交通《运输体系 1.基础！。设，施能力充分》 “：十三五”期间综合】交通投资83—5亿元左右高速【公路通？。车里程超过680公！里完：成国省道新改—建2：0，0公里以上》国省道二级及以上里！程占比超过75【%完：成，农村公路新改建【。10：00公？里市域干线铁路【网初步形成争取【市区通高铁建设【深水泊位29—个新增货《。物吞吐能力40【00万？吨以上其中》。集装箱吞《吐能：力15？0万标箱；港口吞】。吐量完？成1.5亿》吨其中集装箱—量250《万标：箱完成机场扩—容工程到202【0年完成旅客—吞吐量8《00万人次货邮【10万吨层次分明、！布局合理、衔接顺畅！的客运站场更—加完备环湾区综合】物流站？场完成布局环泉【州湾“一环三射”】快速路主骨架基【本形成通过快速【路实现主城区内【30分钟《。、中心城区内60分！钟、城？市规：划区内？90分钟通》达即环湾“36【9”快速交通—圈 2.运输服务】便捷高效 公交站】点5：0，0米覆盖率市—区达到100%县（！市、区）达到—7，0%主城区》与南北新区之间和环！湾区开通快速公【。交，基本建？成网状公交快线体】系环湾区《。完，成全部通乡》客，运公：交化改造其》他县（市《、区）有序》推，进3万人以上—乡镇：农村客运和》县城：周边：30公里农村客运公！。交化改造农村客运政！策性补贴力度加大可！持续发展能力—得到提升海丝航线网！络大幅拓展建成【一批临港物流交易】。和储运中心围绕“】一枢纽三基地”【建设打造国内—一级：跨省快件集散中心】。 3.科技信息【先进：适用 覆盖交通【运，输全行业、全领域】的，智慧：。交通发展框》架体系？初步：形成交？通一卡通应用—。实现县级全覆盖公交！智能调度、物流【。信息平台建设取得】初步成？果统一的市级交通数！据中心基本建—。成 ：4.资源节约—环境友好 交通运】输行业主要污染【物排：。放强度显著下—降行业？总能耗增幅得—到有效？控制新能源、—可再生能源》在行业？总能耗中《的比例逐步》增大碳排《放强度明《。显下降全市交通【。运输环？境监测网络初—步建成？ 5.安全应—急，保障有力 平安交】。通，发展理念全面根【植于建设、养护、】运行、管理的全过】程安保设施完备、安！全监管？到位交通事故—。。死亡：。人数显著下降交通运！输，应急保？障体：系基本完善应—急救援服务能力充分！反应迅速 三、【。主要任务 （—一）围绕互》联，互通完善综》合交通？基础网？络， 以快速铁》路、国省干线—、沿海港口》、综：合枢：纽和环湾干线—为重点通《。过补足短板》、提升结构、—完善体系、加强衔】接构建便《捷联通周边地区【的，对外开放综合通【道、顺畅《连接重要节》点的：互联互通《。干线网络 1—.优化提升公—路，结构 （1）有序完！善高速公《路网络 n 加快】。国，高网项目建》。设，完成厦沙《高速安溪至》达埔段和德化段【建设实现厦沙通道】。全线贯通《缩短泉州至三明【和南平的高速出行距！离服务泉《州与闽西北》。山海协作发展 n】 实施泉三线—扩容工程对泉三高】速公路部分》。路段（永春互通汤】城枢纽互通）实施扩！容，工程或新建复—线有效？分流疏解泉三、莆永！和厦沙？共线段的交》通拥堵问题泉三高】速公路复《线南安丰州至—沈海复线罗东段开】工建设？ n 加快泉—厦路：网衔接建成》厦漳泉城《市联盟路《泉州段？开工晋江内坑经南】安东田至同安高速公！路联通？厦门环城路和泉【州环城路使泉州和厦！门两大城市高速路】网联：。系更加紧《密促进厦漳》泉城市圈加速融合】 n 试点》。精品服务区按照省交！通运输厅关于改进】提，升高：速公路？服务区？管理与服务水平【的若干意见》(闽：交，办〔2014〕3号！)的要求试》点改建永春东公用】服务区和驿坂“旅】游休闲主题》服务区”2个特色】高速公？路服务区 》n 着？力，提高上下高》速便捷性在主—。要的通高速》城，市，道路有序实施交叉】口，拓宽、渠化等改良】措施部分交叉口修】建立交对沿途红绿灯！。配时进行优化在有条！件的路段合》理建设辅道实施机】非分离提高》通行效率《 （2）改善普通干！线，等，级结构 突出—早建、快建、多【建的发展思路—加快形成覆盖广【泛、衔？接，。顺畅、服务优质的普！通国省干线公—路网：重，。点建设四《类项目？ n 未达》标路段？改造项目按照普通】国省干线路》。线，规划实施方》案对现状尚未—达到规划等级—的路段？实施：提级改造全面提高国！省干线通行》水平 ？n 重要节点联通项！。目加强？对连接县《城、乡？镇、：重点旅游区》、港口和产业集【中区等重要节点的国！省干：线，。路，段建设改造增强节】点对外联系》便捷性提高区—域辐射带动水平【 n 瓶颈、拥堵】路段改造项》目加强对交通—。拥堵和瓶颈》路段进行改建—、扩建加快推进城】镇过境段、城市出】。入口路段改》。造， n ？提升国省干》线养护质《量实施路面预—防性养护及大中【修1698公里建设！服务区和停》车区9处、养护中】心(基地)4—处、安保工程8【73：公里、危桥改造5】3座、隧道整治【5座并？加强养护智》能系统？。。建设基本建立—国，省干线公路网信息化！监控、服务、—管理体？系全面？推广国省干线养护作！业、：设施、管《理标准？化 （3《）提升农村公—路服务？质量 按照“—四好”要《求实施四大工—程着力推进农—村公路建管养运【协调发展 n 【3万人？以上乡？镇二级路联通工程加！快3万人以上的大型！乡镇通达二级路建】。设，进程增？强大型乡镇经济【发展：后，。劲 n 《单改双提级改造【及自然村路硬化工程！逐步推进全市200！0人以上较大建制村！路，单改双项目并—支，持，一般建制村单—车道公路《拓宽改造有》序，推进5？。00人？以上较大自》然村公？路，硬化工程加强建【制村与自然村的交】通联系重点加—强县道和重要—乡道提级改造优【先安排对区域网【络，构，建作用明显、—经济：促进作用大、交通量！增，。长快：的项目？ n 生命防护工程！继续实施安保提升】和危桥？改造工程推进早【期修建破损》路面翻修强》化桥隧日常管养及时！改造新增危》桥完善乡村》节点和交叉口指【示标志、标识服务】农村居？民安全出行 n【 加大农《村公路养护力度加大！养护管理力度制【订出台农村公路规】范化管？。理养护？工，作规程提高农村公】。路养：护，质量加大政府财【。。政投入落实市、县农！村公：路养护配《套资金在《全市推？广农村公路财产综】合保险？制度：。完善“县道专业队】伍养护、乡村道多】元化养护”农—村公路养护模式试】点农村？公，路群养公路按乡镇设！立专门人员养护适】度提高？农村公路《安全设施、边—沟补贴标准建—立健全农《。村公路养护管理考】评制度通过激励机制！奖优罚劣提高养护】资，金，使用效率 2.【大，力加强铁路》建设 （1）加【快完善干线》铁路网 全力完成】福厦高铁泉州—段建设？使泉：州纳入全《。国高铁网大幅提高】铁，路高速出行水平【增强海丝先行区【。辐射带动作》用建成兴《泉铁路加强》泉州与内陆地区的】铁路联系拓展经【。济腹地？并加快山海协作向】更深：层次推？进 （？2）加快《发，展轨道交通 —泉州市轨《道交通由《城际轨道城市轨【道和：有轨电车《3个层次组成厦漳】泉都：市，。区城际轨道交通规划！中泉州布局2—条线路分别是R1】线和R4线里程【约181《公里：；泉州市城》市轨道线网》规划（修编）中初步！布局5条线路—。其中：轨道1、2》、3：号线：为主干线《轨道4、5号—线为填充线里程【合计196.7【公里“十《三，五”期间《争，取，开工城际轨》。道R1线和》城，市轨道1号线早日】形成城？市轨道主骨架和都市！区城际轨道主通【道充分利《用既有？福厦铁路发展—城，际客运功能适时加快！城市轨？道2号线和城际轨道！R4线前期》工作 根据城—市轨道和城际轨道】建设情况《有序在外围组团【与，主城区？之间、外围组团内部！、，主城区内《部低密度走廊规【划建设有轨电车【。系统使之成》为城市轨道和—城际轨道的重要补充！ 3.建《设现代化《泉州港 基础—设，施建设更《加完备着力提升【岸线利用《集约化、服务—能力现代化》水平构建面向世【界、：联系海丝、沟通两】岸，、服务中西部—的，枢纽港口形》成以环？泉州湾为核心、以】湄，洲湾南岸和环围头】湾为两？。翼的港口《。总，体，布局 ？（1）调整港口【功，能布局 n》 做好岸线调查清】理工：作对现有港区、泊】位、岸线《、，用海情况进行—详细：摸，底从严规《范岸线审批和使用】对长：时间：不开发的已批岸线】。收回使用权原则上】不新批新的》业主码头 n 【做好港区功》能调整？完成：泉州港？总，体规划？修编工作科学分【析、严密论证—各港区的《。功能定位推进—。港口整？合加快？泉州后渚港区—整体搬迁《。对石湖、石井港区功！。。能进行合理调整【优先发展大》型化、专《业化：公共：码头积极《推动秀？涂泉州湾国》。际，邮轮码？头，规划建设 （—2）加？快码头航道建设 】n 码头《建设续建秀涂作业区！1，6#泊位、石—湖作业区5#-6】。#泊位等9个泊【位工程新建并完【成秀涂作业》区4#-5#—和，6，#-7#泊》位、石井作》业区16#-1【7#泊位等7个泊】。位工程开工石井【作业区1《。8#-19#泊位、！梅林作业区梅林码头！改扩建等7个泊位工！程，共建设泊位49【。个，其中深水泊》位29？个新增港口设计【吞吐能力《420？0万吨/年集装箱吞！吐能力1《50：万标箱/年》客运吞吐能力60】万人：/年：。 n 航道及防波堤！建设续建泉州湾航】道二期工程、湄洲】湾航道三期I—阶，段、：Ⅱ阶段工程新建【。并完成？围头：湾石井？通海航道《二期：工程、？泉州湾航道三期工程！、开工建设》泉州湾港区防波堤一！。期工程、湄洲湾航道！四期工程满足1【0万吨级集装箱船】舶，等大型？船舶通航需要 （】3，）完善港口集疏【运，。体系： ，。    不断完善】主要港区铁》路支线？。布，。局强：。化港区铁《路支：线，与后：。方通道？。衔，接加快建设港—口疏港公路》提升疏港公路等【级实现沿海港—口与干线高速公【路、：国省道、《工，业区、开发区、【科技园区《之间的快速、顺畅连！接 （4《）增强？港，口发展后劲 n【 发展壮大临港【产业：重点：发展石化《、石材、农副产品】、装备制造、海洋】经济等？临港产业园区发【展特色、《优势临港产业—。积极引导《在核心港《区后方布局大型【临港产业项目形成港！口与临？港产业联《动，发展新局面 —n 拓展港》口腹地拓展》陆向腹地实》施“走出去》”战：略,拓展省》内，山，区和：湖南、江西等中【部，省份腹地积极与陆】上丝绸之路城—市和蒙？西至华中铁》路煤运？通道对接拓展海向腹！地继续扩大与“海】丝”沿线港口合作努！力，增加：国际集？装箱班轮航线和航】班密度？将泉州港建设成为我！国与“海丝”航【路联系的重要门【户和出海通道 4.！有序推进《机场建设 计划实】。施晋江机《场扩容？提升工程建成后【设计能力将》达，到年：旅客吞吐量80【。0万人次、货邮1】0万吨为适应可【能出现的发展—。形势增强发展弹性一！要做好？现有场址净空的保】护工作？并，规划建设周边临空产！业和建？设以机场为核心的综！合交通枢《纽二要深化》研究晋江机场与厦门！新机场？协，调发展问题尽早【明确：泉州机场远》景布局三《要做好大港湾场址】的，保护控制继续推【动选址和《设计等前期工—作增加通用机—场功能使之》具备区域海上维权、！海事救助、森林【防火等公《。共服：务能力并服务泉州】航，空旅游发《展争取列入国—家民：航机场“十三五”】规划四是系统规划新！。机场综合《交通枢纽和周—。边，临空产业区 5.】加快完善站场—体系 （1）构建客！运站场？体系 n《 新建？公路客？。运，站、公交枢》。纽站完成泉》州市客运汽车北站、！晋江闽通客》运汽车？站、南安水头—客运站？、晋江市《综合交通《枢纽、南《安城：东公交枢纽站—等5个新客运—站场新？建工程 n》 着力提升客运【枢纽便捷出行水平大！力推动枢纽“零距离！换乘：”新建客运》枢纽须配套公交枢纽！站或：。首末站、公》路客运站、出—。租车候车区力求【形，成枢纽内立》体换乘？。。不，同运：输，方式换乘时间控制】在5分钟内加—快开行通枢纽快【线公交计划》开行5？条以上到规划—。期，末主城区主》要区块都可通过轨】道，交通或快速公交联通！客运枢纽每》个县市城区都有快】速公交联通客—运枢纽推《进福厦高《铁泉州东站信息化】系统建设打》造为泉州客》运枢纽信息化试【点工程提《高枢纽？运营效率 n 完善！城市：公交站场加大城市】公，交枢纽站建设力度到！2，020年《实现：市区拥有2》个以上？大型：公交枢纽站县—级，城市：拥有1个《以上公交枢纽站加】强公交中间站、停】车场、保养场建设 ！。n 合理建》设农村客运站—鼓励有条件》。的农：村客运？站按公交站改造到】2020年争取实】现沿海县全》部，乡镇、山区县—5万人以上乡镇【有农村？客运站较《大建：制村及山区县一【般乡：镇有简易《站或候车《。。。亭 （2）构—建货运站场》体系 n 》全力：加快：物流园区/》中心：。。建设建设黄塘物【流园区、斗》尾物流园区等1【1个大型物流站场进！一步完善市域—骨干物？流，节点体系 n— 加强城市配送中】。心建：设持续完善城市配送！。网络形成以配送中心！、配送网点等—为主体布局合理、层！级分：明、衔接顺畅的城】市配送基《础，设施网？络体系？ n 完善农村物】。流站点布《。局依托县乡汽车站、！邮政配送站》等网点在站内增设货！运，中介借？助邮政汽车》等进行配送》鼓，励大中型物流企业向！农，村布设配送》网点建立《城乡一体化》的配送？。网络 6.建设一】体化环湾交通—。 n 打造环湾【复，合快速通道与—环湾区“一湾—四区、多组团”空间！结构相？。适应尽快形成—以福厦高铁、福厦】快铁、兴泉铁路、】漳泉肖铁路、—城际轨？道R1线、泉—南高速、沈海高【速、厦漳泉》联盟高速、G—324、《G358、G—228组成的—对外联系通道基【本建成由高速公【路、城际轨道、【国省干线《、城市快速路组成】。的洛秀新城》城区晋？江石狮秀涂闭合【环湾：。内，部联系通道》 n 建设高品【质环湾主干线争取】建设：联通：惠安的？东快：速放射线、》联通南安的西—快，速放射线和联—通晋江、石狮—的南快速放射—线基本形成》环湾快速路》一环三射《主框架加快环湾主】干路建设到规划期】末确保相邻组团至】少有2条以上主干路！连接 n《 ，加强城市换乘枢纽建！设完善？。泉州北站枢纽功【能实现城市交通、】公路客运、铁—路客运？无缝对接结合城际轨！道和：城市轨？道建设建设中心型】换乘客运枢纽和【社，区型换乘枢》纽各4个 （二）】强调便民《高效提？升客货？运，。。输服务水平》。。 1.构建便捷【舒适的？公众出行《。服务体系《 （1）推动客运】服务一体《化，发展 n 推动【综合客？运一体化推动干【线铁路、城》际铁：路、干线《公路、机场》、城市交通采—取，开放式、立体—化方式提升站场便】捷换：乘水平推进客运联】程联运和“一票制”！服务 n《 推动城乡客运一体！化推广开通》城乡公交《在环湾地区》推进全部通》乡客运公交化改【造在其？。他县（？市）：。。推进3万《人以：上乡：镇农村客运》和县城？周边30公里农村客！运公交化改造—。鼓励开通县城至【较大工业区、港区】、旅：游，景区的城乡公交鼓】励对市辖3个区【和石狮、晋》江等条件较好地区】的乡镇？通村客运线路—因地制宜进行公交】化，运营争取给予城乡】公交在土地、税费、！补贴等方《面更多的优》。惠政策？ （2）加快完善】城际客？运网络？ n ？发展厦漳《泉都市？区快：速客运加《。密开通？泉州至厦漳泉都市】区，区域副中心》、产：业集：中区、自贸区、港】口、机场的公—路，客运：班线：加速厦漳泉同—城化 n 大力【发，展环湾城《际快速公交开行【泉州市区至北—翼湄洲？湾南岸区域（包括】泉港：和惠安）和》南翼环围头湾区【域（包括安海、【水头组合）》的快速公交开行环湾！。快速：公交加快环湾—快速出行《体系构？建 n 推动城际客！运公交化重点在人员！往来密切《、道路条件较好【、，旅客流量大的市通县！、，县，通县、市县》通重要旅游区、产业！园之间客运班线实行！城际：客运：公交：化改造提高城际【客运服务水平— ，n ：引导公路客运科学发！展公路客运重—点在中短途领域【布局鼓励道路客运与！铁路客？运发：展接驳运《输引导道路客—运，企业多发展商—务专线、机》场专：线、旅游专线等特色！公路：客运：服务 （3）大【力推动？城市：公交：。优先发展 n 扩大！公交网络《覆盖延伸主》城区公交线》路覆盖范围扩展【至环湾区和南北两翼！新城：继续优？化公交线《网布局加大》公交线路密度和【站点密？度实现2020年市！。区公交站点50【0米覆盖率100】%县（市、区—）覆盖率70%推动！城市公交向城—乡结：合部：、城市周边》地区延伸 n 提】升公交服务》水平加大运》力投放？和车辆设备更新到2！020年市区公【交车拥有率达14辆！/万人环湾》区达到7辆/万人】加强公交《站点与？公，共自：行车等其《。他，出，行方式？衔接切实解决公共出！行，“，最后一公里》”问题加大发车密度！加，大公：交“一卡通”使用】范围推进《智能公交《站，牌、市？级一体公交智—。能调度系统建设【加快投放《电动公交车减—少公交尾气排放加强！公交发展要素保障试！点建立公《交市级专项发展基金！健全公交补》贴评价？制度加大公共资金投！入 n 改善—出租：车服务能力积极培育！骨干出租汽车企业】促进资源向优质企】业集聚？实现企业经营规【模化、集《约化、规范化优【化出：租汽：。车运营环《境严厉？打击非法营》运落实？。国，家对：网络预约出》租汽车？的规范管理》统筹发展传统出【租汽车？和预约？出租汽车 （4【）加强农村客运可】。持续：发展能力 n 【农村客运《公交化改《造鼓励在道路条件】、，客流需求、运行距】离等有条件的—农村：客运线路《进行公交化改造；同！时，在土地、税费、【补贴享受与城—市公交同等》的优惠政《策 n 加大公共】支持力度鉴于农【村客运盈利能力较弱！适当：降低票？价并为特殊》人群提供《免费或优惠服务加】大对：山区县政策性补【贴力度继续》给，予农村客运》更多的公共资—金、土地、》。税费扶持在》每年度财政预—算中：。安排扶持农村客运】的专项资金 n 】创新：运营模？式探索开《展农村客运站点与邮！政，、快递、超》市，、，电商、农村物流的】综合利用尝试推【行区域经营、延伸经！营、循？环经营、专》线经营、冷热—线搭配经营等形式】多样的经营》模式实现农村—客运“开得通—、留得？住、有效益》”，。积极促进经》营主体公司化改【造，逐步建立国》有为主、适度竞争的！农村客运经营发展模！式 （5）》。提升泉？台客运品质》 推动建设对—台滚装码头早日开通！对台滚装《航线适时增加—泉金航线班次提高】服务质量《加大泉？台空中航线航班密】度开辟更多对台【航，线打造泉台空中快线！早日实现对台直航】常，态化： ，2.构建经济高效的！现代：。交通物流体系 （1！）打造海丝先—行区物流枢纽 【n ：加强与海丝沿—线，国家港航合作提【高与中东、东—盟国家港口合作水】平力争“十三—五”新签约1—个以：上海丝沿线》友好港支持泉州【港航企业《参与“海《丝”沿线国家—和地区在港》口，码，头、物流园区—建设：、经：营、管理等》方面的合作积极参】。与，中国东盟港口城【市物流网络》建设积极引进国内】外大型港《。航公司来泉投—资建港鼓励》东，盟国家航运公司【和船舶公司来泉设】立分支机《构共同？开辟：新航线 n 打造】临，港商品交易》和中转基地整合【提升：煤炭、粮食》、石材、矿》石，、石化？等大宗商品临港【交易中心创》新大宗商品交—易模式依托临港【物，流园区？建设一批临港—大宗商？品，储运基地《和交割仓依托—。。泉，州产业品牌优势和大！宗，散货港口优》势打造东南》沿海“海上丝绸之路！”重要中转口—岸构建东盟在—我省的矿产能—源进：口，中转及加工基地 】n ：完善海丝《航线网络积极开【拓泉州港《至东南？亚、中？东国家的《。新海上？航线不断拓展与海】丝沿线？大港的集装箱航【线网：络鼓励泉州》与，东盟国家《航运企业《互设分支机构—共同开辟新航线拓展！东南亚海上往—来新：通道提高晋江机场】。开放水平增》开、加密至》海丝沿线国家—的国际航线 （2）！大力发展先》进运输组《织方式 n —多，式联运？重点发展《以港口为中心的集装！箱、粮食、煤炭公】水、铁水联运加强】多式联运设施设备、！技术标准、信息资】源、服务规范、作】业，流程：等方面的有效对接 ！n 甩挂运输推【动区：域甩挂、多点—循环式甩《挂、：。企业联盟甩挂、省】际，合作：甩挂运输发展鼓励甩！挂运：输企业使用》清洁能源为》动力的甩《挂运输车《辆，到2020年公路】甩挂运输拖挂—比达到？1:2 n 航空】物流大力发》展高价值空中—货运业务积极推【。进晋：江机场？建设成为厦漳—泉地区？性航空速递》中心增强机》场辐射能力 n【 冷链物流和危险】品物流支《持具有？公，共服务属性的危【险品和冷链专业物流！园，区发展？建立危险品运输信息！化管理和业务管【控系统？深入推进《危，。险品运输跨区域联网！联控 ？（3）继《续提高物《流技术装备水平【 引导货运企业加快！运力：装备改造更新购【置厢式货《车、集装《。箱车、罐式》车、冷藏运》输，车和汽车列车组大力！发展标？准化载货汽》车积极推进专—用车型和轻量化【车型：的应用？。到2：020？年营运货车重—型车：、专用车及厢式【车车：辆占比？。分别：提高：至20%、1—。5%和？50% （4）构建！规范：高效的城乡配送体】系 n 改善城【市配送能力》重点完善泉》州，市区和石狮晋江两市！的配送政策研究制定！。城市：快递车？。辆通行政《策提高快递终—端服：务质量重视公—用型配送节点—建设保障城市配送公！共设施用地需—求加快在环湾区推】广，智，能快递箱 n 【支持农村物》流发：展充分利用交通运输！、邮政、《商务、？供，销等农村物流资【源形成县、乡、村三！级辐射式农》村物流站点网络【引导规范农村客运站！、，客运班线提供—农产品、农贸、农】村，生活日用品等—的集：。散和中？转服：务积极？引导小件快递物流】与农村客运班线【结合 （5）推进】邮政物流健康发【展 n 打造全【国快递网络》枢纽打造“》一枢纽三基地—”全国？快递网络《区域中心枢纽快【。递，与，电子商？务协同发展示—范基地、快递—服务县域经济—发展示范基地和【快递：服务跨？境经济示范基地【至2：020年《末邮政业《年业务总量完—成180亿元快【递业年业务》量完：成15？亿件 n 完善【邮政快递服务网络】建设泉州快递产业园！暨跨境？电商快件集散中【心提高快递》。规模化发展能—力开展公、铁—、空快件运输—加，速形：成快：件运输？“绿：。色通道”《建设村邮站50【0个建成城乡邮政】。快递综合便》民服务驿《站2000》个以上提高城市快递！。网，点覆盖度实》现乡镇？、建：制，村快递网点全覆【。盖 n 《。推动跨境快件发【展支持晋江陆地港】国，际快件监管中心【运行提速《为进出境快件提供】代理报关、》。。报，检，、，仓储、分装》、分拣、发寄服务】吸引：大陆东？南，。快件在泉州集—散协：助晋江机场开通【出境：或国际？货航资质积极拓展航！空仓位？资源搭建航空—。与快递合作平台【 （6）《继续发展泉》台货运 加大泉台】海，上直航运力投放拓】展两：岸集装箱班》轮航线？和散杂货不定期航线！鼓励台商在泉投【资合：作经营港航业务支持！泉州港航《企业与台湾》港航企业《相互参股《、合作经营加快泉】州电子口岸平台和】台湾关贸网》络平台的全面—。对接扩大泉台空中】邮货直航范围深化航！空邮件、快递物【流合作？ ，（三：）崇尚智《慧绿色加快》交，通现代化《建设步伐 1.推】动智慧交通完善提】升 （1）优化信】息化发展环》境 n 加》强区域？、部门协同发展统筹！市与县？之间、？不同运？输方式之间、行业不！同部门之《间、政府《与企业之间交通信】息化建设有效—整合不同区域和【部，门的交通信息资源】 n 出台交通信】息，化促进政《。策重点开《展“互联网+”【交通运输加》强智能交通》发，展顶层设计明确【交通运输信息—化的主要思路、重点！方，向、支撑政策责【任落实、绩效评【估等：关键内？容， （2）加强—行业管理信息化建设！ n 完善运营工具！和，基础设施监测系统】完成“两客》一危：”、出？。租车、重《型货车的《部标北斗定位系统】改造工作并拓—展建设？。管理模块加》快客运车辆日趟【。。检系统建设基本建】成港口可《。视化安全监管系统、！港航网上行政服务大！厅，和港：航信息公共服—务系统？等，业务：应用系统 n— 建：立统一的《市级交通运》输，数，据中心整合不同部门！的交通数据加强【数据：质量控制推动数据】中心与省交通数【。据库和泉州市—综，合，数据：。库联：通完善空间地理信】息数据库实》现交通数据互联互通！和可视化 n 【提升：信息化行政》水平完善“12【328”交》。通服务监督电话系统！整合卫星定位系统平！台、道路运》输管理系统、公交】智能系统等资源建设！综，合性交通运输监督】服务平台加快运【输企：业端推？广，应用：建立国省干线特大】桥梁和隧道自—动监测系统对已有路！网监测与应急监【控，。设备、？运输车辆《监控设备等进行必】要物联网改造以市】管辖公路水路基础设！施建：设项目为《主体推进《建设交通建》设项：目建管养一体化管理！系统 （3）提升公！共信息服务水平 大！力推进交通一卡【通推广应用》力，争到2020年实现！县县覆盖逐步实【现交通领域一卡【式支付完善公众出行！信息服务系统和出】租车电招平台发展公！交智能系统鼓励有】条件的物《流企业调度系统进】行智能化改造推动】多式联运信息服务】发展 2.提升绿色！交通发展水平 （1！）推动行业资源节】约 n 强化交通节！能减排扩大新能源公！交，车使用范《围到20《。2，0，年底全市清洁能源客！车数超？过500《0辆、清《洁能源公交》车辆数达8》70辆、出租车【全部使？用清洁能《源、清洁《能源教学车辆达【1300辆加快【港口机械技术改【造推：。进，靠，港船舶？使用岸电引导—淘汰老？旧船舶 n 推进资！。源集约？利用统筹利》用重要通《道线位资源和—港口：岸线资源减少建设用！地特别是耕地占用】继续加强《路面：废旧材料《的循环利用到202！0年公路路面旧【料回收率大幅提【升 n？ 建立环境》友好型？交通加？快L：NG、CNG—加气站、电》动车充电《桩等节能《基础：设施：建，设加强绿色交通【理念宣传倡导低碳】生活理念和行为方式！研究：。提出绿色《交通制度体系框架】建立：健全市级绿色交通发！展目标和发展评价体！系 （2）加强环】。境保护和修复 n】 推：进污染综合防治【开展交通《工程环境监理工作加！强，基础：设施建设全过程【。污染防治《推广公路生态型【声屏障技术》应用严格控制和【。建设运？营车船的污染排【放 n？ 强化公路绿—化建设实现公路可绿！化里：程，绿化率10》0%加强《站，场、服务区景观设】计，以，联十一线扩建工程和！国，省干线城《镇过境段建设为重】点推广？G205生态—示范路？建设经验《。 （四）保障安全】。和谐提高《交通：发展社会满意度 1！.加强安全》。应急保？障，能力 ？（1）增强》。交，通，基础设施安保水平】 安：。排农村公路生—命防护工程建设3】000？公里危桥改造10】0座加强高速—、普通干线公—路危险路段和事故】。黑点：整治加强道》路安全隐患》排查治理力》度完善？超限检测站卸货场设！施建设 《（2）提升》交通应？急保障能力 进一】步推：进建：设市、县两级交【通安：全应急指挥系—统建设完善》。交通运输运行安全监！测中心和应》急处置中心提—升，安全监管装备水平】。加强应急队伍—建设强化应急—物资储？。备和运力调》度， 构：建，定期沟通《机制、联勤》联动：合作机制、交通【信息共享机制、安全！整治联合《机制、情况发布通】报机制等五大工作】机制 2《。.提高交《通发展和谐度 【（1：）促进城乡、—区域交通发展均等化！ 在政？策、补？贴、：车辆、服务等方【面实现城乡均衡【发展努力让农民【。享，受到与城市居民一】样的公？共交通服务》 推进区域交通均衡！发展加大对落后地】区和山区的政策和资！金倾斜不断减小不】同地区在交通发展】上的差距《 ，（2）推动交—通与自然环境、【经济建设协调发【展 集约《利用土地和》通道资源减少工【。程，建，。设中的环境》污染和破坏更—。加注重利用自然【景观使交通设施与自！然环境更加和—。谐 以适度超前【为指引？合理调？整交通建《设的速度《和重点避《免滞后？或过度？超前努？力促进？交通发展与》。财政收入、政府债】务相协调与》产业：。升级和城镇化—推进相协调 —（3）着力提升行】业形：象 逐步树立了诚】实守信、依法行【政、廉洁《勤政、务实高—效、服务优》良的交通新》。形象在窗口单—位开：展文明？诚信服务简化办事】程序推行一厅式办公！和，一条龙服务提高规范！化，水平加大执》。法队伍建设规—范，执法行？为做到？内，强素：质、外？树形象 （》五，）全：面深化改《革增强？现代交通治理—能力 ？1，.，全面加强《法治：交通建设 对交通运！输领域的重大事项】通过规范化的意【见征求、专家论证、！公示听证等机制提高！决策科？学性对已经实施【的，。要进行后《评估积极推》广现场电子取证、】检测设施建设和非现！场执法全《面开展基层执—法队伍职业化、基层！。执法站所《标准化、《基础管理制度规范化！建设 2.加—快推进政府》职，能，转变 ？依法：取消、下放》、转：移一批不符》合全面深化改革要求！的行政权力全面【落实“法无授权不】可为”减少审批【环节和审批时—限推：行审批标准化建【设和网？上审批切实提—高审：批效率 3.健全交！通运输市场》。体系： 厘清政府和市场】。边界在？道路货？。运和机动车维修【等完全市场化—领域赋？予市场主体完—全的市场选择权【和自主权在》农村客运和》公交车？运营等部分市—场化领域完》善具有较强竞—争力的特许经—营制度或鼓励多家】企业进行《竞争性经营》。在非收费公路建【设等市场失灵领【域，政府：应，发挥主导作用；同时！可通过适当引—入市场？机制：通过竞争《性购买？的方式实施提—高政府？资源：。。使用效率 四、保障！措施 （《一）加强组》织领导健全体制机】制 建立规》。。划，。实施监督制度深入】。开展规划实施监【。督和效能监察—严，。格执行规《划，的，编制：、，。实施执行情况报告】制度健全规划中【。期评估制度组织开展！规划实施《评估：全，面分析检查规划实施！。效果及？各项政策《措施落实情》况及时对本规—划相关内《容进行调整加强交通！运输战略研究—研究出台推》进综合运输体—系、促进现代—物流发展等行业指导！意见： （二？）注重规划衔接保】障建设用地 注重】与全省？“十三五”》交通运？输发：展，规，划，、泉州市国民经【济与社会发展规划】、土地总体利用规划！、以及环境》保护规划等相关【规划的相互平衡和】衔接注重与城—市规划、国土—、林业、海洋等相】。关，部门的沟通和协调】将交通用地、—用海：、用林纳《入城镇发展、土地利！用等规划明确—综，合客运枢纽、农【村客运站点、—公交站场《、物流园区的—公，益属性将运输站【场建设用地》纳入城镇土地利用】总，体规划配合城—市建设管理部门出】台相应政策保障公】交停车场、公交总】站等公交设施建设】用地 （三）加快】前期：工作推进项目—实施 一是要更【新理念要变交—通部门工作为政府】行，为变单兵作战为联】合行动充分重视政】。府主导作用的发挥】二是要加强部门联动！交，通项目的前》期工：作单靠交通部—门本身是难以实现】的必须依靠各—有关部门和基—层，党委政？府的通力协》作、部门联动三【是，坚持协调推进—涉，及不同县（市、区）！之间的交通建设项】目须坚持同步—规划、同步设计、同！步建设、同步竣【工验收的“四同”机！制，确保：项目整体顺利推进 ！（四）强《化资金保障》争取上级支持 【“十：三五”期间资金保】障仍要延续政府引导！、支持和企业自筹等！各种行之有效的【措施一是《加强与国家和福【建省：交通主管部门—。沟通争取国家—相关交通主》管部门、省级资【金支：持；：同时积极争取国【债资金和《政策：性贷款二《是加大市、》。县两级政《府财政资金投入尽】快建：立，以公共财政投入为】主、：各级政府责任清晰、！财力和事权相匹配】的普通公路投融资】长效机制三》是稳步推进交通融】。资，平台建？设拓宽融资渠道寻】求开：展多方？金融合作通过信用】贷款：、信托？、发债等《多种方式寻》找政策突破口、简化！信贷：流，程与：手续 （五》）加强建设管理【强化质？量监管 按照“竣】工投产一批、—开工建设一批、前期！。推进一批、谋划【储备一批”的思路】推动重大项目滚动建！设切实加强对—项目的组织管理积】极落实配套资金和】办理：用地手续切实解决】交通建？设项目征地难、开】工难和建《设难等问题建立健】全重点项《目责任制度加—强质量监督队伍建设！确保项？目建设顺利》。进行 ？