泉州市人民政府办公！室关于印发》。 泉州市“》十三五”综合—交通运输发展专【项规划的通》知 各《县（市、区）人【。民政府泉州》开发区、泉》州台商投《。。资区管委《会市：直有关单位  【　　泉州《市“十三五”综合】交通运输发展专项】规划已经市政府【第 103次常务会！议研究通《过现印发《给你们请认》。真贯：。彻，。落实      ！泉州市？“十三五”》综合交通运》输发展<!--?x！ml:nam—espace— prefi—x， = o《 ，ns： = ？"urn:sch】ema？s，-m：ic：rosoft-c】om：:off《i，ce:of》。fi：ce" /-—-> 专项》规，。划 前言 “—十三：五”（2《016年20—20年）是泉州在更！高水平上全面—建成：小康社会努力建设】“创新泉《。州、智造泉州、【海丝泉州、》。美丽：泉州、幸《福泉州”的重要【时期经济《社会转型发展—、跨越发展》。对综合交《通运输提出了更高】要求为进一步提高交！通，运输对社会经济发】展的支持力度—推动泉州“六个【交通”和“两个【体系”建《设加速？交通运？输，现代化进程》编制泉州市“—十三五”《综，合交通运输发—展专项规划 —本规划是《泉州：。市“：十三五”国民经【济和：。社会发展总体规【划在交通《运输领域的细化和】落，实是“？十三五”期间泉【州交通运输发展的指！。。导性文件 》一、发展现状 【（一）？主要成？就 “十二五【”是：泉州交通运输投资】力度最大《、建成里《程，最长、发展速度【最快、综合效—益提升最显著的5年！全市交？通运输行业按照国】家稳增？。长、调结构、促改】革，、惠民？生的总体要求围绕全！省“：。大港口、大通道【。、，大物：流”和泉州市“东出！西进、南接北—通，”交通发展》战略全？。力打造“《综，合交通、快速交【通、智慧交通、【绿色交？通、平安交通、和】谐，交通”？交通建设投资—持续高位运行基本】完成“十二五—”规划主要》目标和任《务实现“县县通【。。高速、镇镇有干【线、：村村通客车”对泉州！经济社会保持持续】较快发展提供—。了有：力支撑 1.—投资规模再创—新高：基础设施更趋—。完善 投资目标超】额完成5年累计完】成交：通固定资产投—资74？7.67亿》元超额完《成“：十，二五”投资》计划是“十一五【”完成额的1.95！。。倍,交？通投资对《经济稳增《长提：供了强力支撑—路网规？模持：续扩大2015年底！全市公路通车总里】程达到16877】公里全省排》名第一较2》010年《新增26《25公里路网面积】。密，度，达1：。55.3《公里/百平方公【里全省排名》第二高速公路实现跨！越，发展高速公路建设】规模：超历史总和实现“】县县通高速”高速公！路密：度超过沿海》。省份平均水平达【到发达国家先—进水平国省干线【等级结构逐步优化】新规：划国省干《线二级及以上—里程：占比达70%基本】实现通邻近设区市、！县通市公路达二级及！以上技术《。标准基本实现“镇】镇，。有干线”《。农村公？路服务水平》稳步提升等级路【占比不断提高乡镇、！建制村公路通—达率、通畅》率均达到100%基！本实现“《。村村通客车”铁路】建，设持续推《。进福厦铁路惠—安站：建成运营《建成湄洲湾南岸【铁路支线积极推进】多条干线铁路—。和城际铁路前期【工作港口规模继【续扩大新《增沿海港口生产性泊！位1：8个其中万》吨级以上6个；泊】。位总数达93个其】中万吨？级以上25个—；，新增港？口通过能力0.3】3亿吨总通过能力】1.2亿吨其中集装！箱12？3.6万标箱晋江】。机，场完成扩容机场飞行！区等级提升为4【D级更？名为泉州晋江国【际，机场一类《航空口岸通过国家】验收被？列为：我省与台湾地—。区直航？的三个骨《干机场之《一 ：2.客运网络—。加快拓展旅客出行】更加便捷  客【。运站场布局稳步【推进全市共有等级】客运站47》个其中一级客运【站，4个二级客运站13！。个实：现每个县级城市【都布：局，1至2个二级以上客！运站开通省际班线】175条省》。。内市际班《线177条城市【公交持续完善新【增、更新公交车6】49辆总数达—到226《8辆中心市区每万】人拥：有公：交车达？12.43辆新【增、延伸、优化公交！线路超过1》14：条总数达到231条！新建公交《场，站8个中心市区公交！综合停？。车，场增至7个》公交首末站增—至，81个中《心市区公交运—营总长度15—73.9公里公交出！行占机动《化，比率提高至》25.8%农村客】运网络？继续：拓展：共开通？。农村客运班线16】1条、拥《有农：。村客车？675辆实》现所有乡镇通班【车、：。符合运营条件的【建制村通《客车农？村客运公交化—改造加快推进泉台】客运联系更加紧密】2，。015年泉金海上】客运航线完成旅客】。运输12.3—万人次创《。历史新高完成石井】对台客运码头1#】泊位技改工程开通】泉，州至高雄包机航班】、泉州至台北定期】航班引进台湾—复兴：。航空公司泉》台空中直《航航：班由每周《2，。班增至6班 3.】。货运规模不断扩大】物流发展提质增效 ！货运量？快速增长2015】年，全社会货运量—较2010年增【长超：过1倍达到2—.412亿吨—货物：周转量？达到1？574？亿吨公？里港口货《物吞吐量《达到1？.，22亿吨《集装箱？吞吐量突破200万！标箱物？流场站？加快建设《建成南安《盛辉公路港推进晋】江，陆地港二期工—程新建新《。华旭汽车交通物流产！。业园2013年【泉州：市被列入全国二【。级，物流园区布局城【市2：。014年晋江陆地】港荣：获全：省首个？“中国物流示范基】地”称号邮政—快，递，业快速发展到2【。013年全面实【现“乡乡设所”积极！落实晋江《陆地港国际快—件监管中心项目规划！建设泉州（》。晋江）快《递产业园推进—建制村邮站、邮【政快递综合》便民驿站、信—报，箱建设20》15：年全市？规模以上快》递，业务量3.7—6亿件居《全国：第十三位四项—邮政业发展指标均】居全省？第一泉州获》批“中国快递示【范，城市”航运业发展更！加科学到2》015年底全市拥】有营运货船2—。72艘、271.】15万载《重吨货？。船单船平均吨—位，接近万？吨，。位居全省第一专【。业化、集约》化、规模化》经，。营迈上新台阶— ，4.智能交》。。通加快推《进绿色？交通深入人心 【。交，。通，信，息基础？。设施加快建设公路】建设项目、养护工】。程采用数《据库系统管理道路】运政系统车辆技【术管：理模：块涵盖所有道路【运输管理《业务市、县、基层】站三级联《网的综合《执法信息平》台建设稳步》推进：公共信息服务水平】明显提？升推进和完成—营运车辆卫》星定位安全服务及】。监控系统、交通【运输服务监督—电话“123—28”呼叫》中心、行政审—批电：子证照系统公交电子！站牌试点建》。设，实现公交IC卡【。与全国50城“互】联互：通”在全《。国率先？建成：快递车？辆GPS监控信息】系统在全省率先【建成市级邮》政普：遍服务网点和快递服！务网点分布电子地图！智，能快件箱服》务在全市试点绿色】交通：建设逐步增强到【2015年》底全市公路绿化率】达，99.1%实施【。省道30《6永春段等生态公】路建：。设打造“美丽交通生！态公：路”：建成国家《溢油应急设备库【资源节约集约—利用和？节能减排工作有【序推：进大力开展路面材】料循环利用、港【口污水回用和疏浚土！吹填利？用，全市新建客运站、公！交站均？采，用LE？D节能照明新—增更新公交车—100%达》到国Ⅲ及以上排【。放标准？新增：客货运车辆》100%达到国家燃！料消耗量限值规定】。 ，5.安全应急成绩显！著体：制，改，革有序推《进 安全生产—形势稳中向》好，在全省率先》实行客？运驾驶员“》不适岗？”名：。单公布制度》率先实现公交车【辆，夜间进场停放目【标，率先启动《安全生产信用体系】建，设深：入开展安全》生产标准化》达标：建，设提升工程“三年】行，动，”在全省率先成【立考评机构》2015年全—。市道路客运车辆事】故起数、《死亡人数同比均下】降，内河水上交通、【公路建？设、养护施工保【。持零事故交通应急】保障更？加，完，善印发泉《。州市公路水路交通】运输突发公》共事件应《急预：案修订7个专项【应急预案组建—道路、？水路运输应急车队】。和应急救援》队伍成立泉州—市公：路局路网《监测和应急处—置中心、泉州市道路！与桥梁保《障支队一般》。灾害情况下国省【道，应，。急救援到达时间不】超过2小时、抢通时！。间不超过24小【时交通运输行政【体制改革有序推进】组建：成立“泉州市交通】运输委员《会”承接《城市交通运营管【。。理职责协调辖—区内铁路运输—、民用航《空工作鲤城、丰【。泽、洛江3个区【。的道路、《水路运？输管理职责》收归市管《整合成立市道管处直！属，运，输管理所《组建市、县两级【交，通综合行《政执：法机构成立泉州市邮！政管理局实现邮【政管理政企分—开 （二《）存：在问题 “十二五”！期间泉州交通运输建！设取得显《著成绩；同》时，。也应：该清醒地《看到当？前以及今后》一段：时期泉州交通发【。展的：结构性问题还—未有效解《。决交通现代》化建设任务》依然繁重《主要表现在》一是干线网络尚未】建设完成网》络等级结构不—尽合理主要通道运】能，持续紧？张国省干线建设改造！任务繁重港》。口资源？。优势：没有：得到充分发挥干线】铁，路通：道尚不通畅》机场发？展空：间受：。限综合客运》枢纽和物流》站场建设相对滞后】环湾快速出行水【平不高二是交—通基本公共服务尚】未普及城市公交【服务水平还不高农】村客运、农村物流可！持续：。发展能力偏弱城乡客！运发展两张皮现【。象突出？多式联运和甩挂运】输还处于初级阶【段三是智能交通、平！安交通建设有待【进一：步加强体系化的交通！智能：系统：还，未建设完《成交通数据收集、】处理和？共享机制还》不，健全营运车》辆，交通：事，故仍然多《发公路？。安全保障设施不【。够完善交通》应急指挥《平台：、装备、队伍—建，。设有待进一步加强四！是高效？运转的综合》交通协调发展机【制尚未建立交通运】输市场还《不够规范交通发【展资金？、土地、环》。境，压力：持续：加大 （三）发【展形：势 “十三五”是】泉州在更高》水平：上全面建成小康【社会、建《。设“创新、智造、】海丝、美丽、幸【福”：的现代化泉州的【关键：。时期是加快海—丝先行区《建设：、推进“一湾两翼三！带”：协，调发：展，的，重要：时期也是推》动新型工业化—、新型城镇化—实现转型发展的【攻坚时期经济社【会科学发展、—跨，越发：。展为交通现代化【。建设带来了难得【的发展机遇；同【时要素保障压力持续！。加大、新常态下经】济下行压力大等【一系列宏观风险对交！通，建设带来一》定影：。响 综合判》断“十三《五，”期间泉州交通运输！发展的？。机遇与挑战并存机】遇，。大于挑战总》体，上仍然处于》大发展、大建设、大！转型、大有》可，为的战略机遇—期是：交，通基础设施的—加快完善期是运输服！务水平和快速通【行能力的全》面提升期是和谐、平！安、绿色、智慧交】通发展的发力—期也：是推进依法行政和行！业改革？的攻坚？期 ：。二、指导思》想和发展目标 （一！）指导思想》 ，深，入贯彻党的十—八大、十八届五中】全会和？。习近平总《书记来闽考察重要】讲话精神紧紧—围绕全面建》成小康社会目—标，。和“东出西》进、南接北通”【交，通发展战略主动【适应经济发展新常态！服务产业发展、服务！城镇化？发展、？。服务群众出》行服：务泉：。州，市“三大《战略”和21世【纪海上丝绸之路先】行区建设《全面打造“六—个交通”和》“两个？体系”？加快形成铁路、高速！公路、国省干线、城！市快速路《、港口、机场为主】骨架主枢纽》的现代化综》合交通运输网络着】力构建便捷舒适的】公共出？行服：务体系和经》济高：效的交？通物流服务体—系为：建设“创新》、，智造、海丝、—美丽、幸福”—的现：代，化泉州奠定坚—实基础为《在更高水平》上全：面建成小康社会提供！强有力的支撑保障 ！（，二）基本原则 【。。重点突破加》快发展加快补齐【公，路、铁路、水路交】通，发展：。的短板？着力解决当前行【业发展中《面，临，的土地、资金、资源！环境约束等突出【矛盾和问题确保完】成规划确定的各【项目标在加快发展】中优化结《构提质？增效促？进交通运输从主要依！靠规模扩张和资源消！。耗的：传统模？式向数量、》质量、效益平衡并重！、可持续的集—约发展模式》转变 统筹兼—顾、全面协调注【。重各：种交：通运输方式的衔接与！协调全面推》进综：合交通运输体系【建，设推：。进交：通运输建设、管理】、养护、运营协【调发展推进综合交通！、快速交《通、智慧《交通、绿色交通【、平安？交通：。、和谐交通协—调发展力《求率先在效果显【。著、引领性强—的综合交通、—运输服务、快速交通！等领域取得》更大突破走在—全省前？列 以人《为本、民生优先【把，保障和服务民生【。作为出发点和落脚】点提供更人性化【的交通出行服务大】力发展？公共交通更》加，关注农？。村交：通运输发展推—。进城乡？客运：一体化推动交通运】。输，公共服？务均等？化全面提升交—通，运输服务质量—和服务品质》为，居民出？行提供更舒适的交通！出行：环境： 科技引领》、创新驱动以科技创！新和应用为根—本动力全面》提升交通设施建【。设维护、节能减排、！安全保障、科—学决策和管理等【方面的技术水平提高！。交通智能化水平【深入推动信息技术在！行业：管理、？交通信息《服务、应《急救援等方》面的：应用 深化改—革、依法作为—深化交通运》输，。改革着力《消除交通《运输发展的》体制机？制障碍？切实处理好》政府与市《场的关系《树立：法治思维依法推动】交通运输行业各项】改，革推动行业管—理，向标：准化：、规范？化、：法制化？方向：发展为？交通运输行业—发展创造良好环【境 （三）发展目】标 ：。到规划期末现代【化、规模化、集【约化的港口基—本建成沟通沿—海、拓展内》陆、服务周边的开放！型综合通道全面构】建具有较强》。集散：效应的区域》性物流中心》和综：合，枢纽初步《建成“海丝》”先行区主》。骨架主枢《纽地：位更加凸显在福建】乃至：全国：。交通：布局中的《地位：进一步提升安全应】急保障能力、科【技信息引领能力、】绿色环保支撑能【力、行业依法治【理，能力：显著提升泉厦交【通一体化、城—乡客运一体化、物】流组织集约》化水：平进一步提高基本形！成“：。。。能力充分、衔接【顺畅、服务优质、】安全可靠、智慧引领！、，生态和谐”的综【合交通运输体系【 ，1.基础设施—能力充分《。 “：十三五”期》间综合交通》投资835》亿元左右《高，速公路通车里程【超过680公里完成！国省道新改建2【00：公里以上《国省道二级及以【上里程？占比超过75%完成！农村公路《新改建1000【公里市域干线铁【路网初步形成争取市！区通高铁建设深【水泊位29》。个新增货物吞吐【能，力4：000？万吨以？上其中集《。。。装箱吞吐能力1【5，0万：标，。箱；：港，口吞：吐，量，完成：1.：5亿：吨其中集装箱量2】50万标箱》完成机场扩容工程到！2020《年完成旅客吞吐量8！00万人次货邮【10万吨层次分明、！。布，局合理、衔接顺畅】的客运站场更加完备！。环湾区综《合物流？站场：完，。成布局环泉州—湾“一环三射—”快速路主骨架基】本形成通过快速【路实现主城》区内3？0分钟、《中心：城区内60分钟、】城，市规划区内9—0分钟通《达即环湾“369】”快速交通圈— 2.？运输服务便捷高【效 公交《站点5？00米覆盖率市【区达到1《00%县（市、区】）达到7《0%主？。城区与南北新区之间！和环湾区开》通快：速公交？基，本建成网状公—交快线体系环湾区完！成全部通乡客运公】交，。化改造其他》县（市、区》）有序推《进3万人以》上乡：镇，农村客运《和县：城，周边30公》里农村？客运公交化改—造农村？客运：政策性补贴力—度加：大可持续发展能力得！到提升海丝航线网络！大幅拓展建》成一批临港物流【交易：和，储运中？心围绕“一枢纽【三基地”建设打【。造，国，内，一级：跨省：快件集散中心 【3.科？技信息先进适用 】。覆盖交通运输全【行业、？全领域的智慧交通发！展，框架体系初》步形成交通一卡通应！用实现县级全—覆盖公？交智能调度、物【流信息平台建设【取得初？步成：果统一的市级交通数！据中心基本建成【 4.资源节约环】境友好 交通—运输行业主要污染物！排放：强度显？著下降行业总能耗】增幅得？到有：效控制新能源—、可再生能源在【行业：。总能耗？。中的比例逐步增大】碳排：放强度明显》下降：全市交通《运，输环境监测网络初】步建成 5.安全应！急保障有力 平安交！通发展理念全面根】。植于建设、养护、】运行、管理》的全过程安保设【施完备、安》。全监管？到位交通事故死【亡，人数显？著下降？交通运输应》急保障？体系基本完》善应急救援服务能力！。充分反应迅速 【三、主要《任务 （一）围【绕互：联互通完善综合交】通基础网《络 以快速铁—路、国省干线—、沿海港口》、综合枢纽》和环：。湾干线为重点通【过补足短板、提【升结构、完善体系、！加强衔接构建便捷】联通周边地区—的，对外：开放综合《通道：、顺畅连接重—要节点的互联互【通干线网络》 1.？优化提升《公路结构 （1）】。有序完善高速公【路网：络 n 加快国高网！。项目：建设完成《厦沙高速《安溪至？达埔：段和德化段建设【实现厦沙通道全线贯！通缩短泉州》至三：明和南平的高速出行！距离：服务泉州与闽西北山！海协作发展 n 】实施：。泉三线？扩容工程《对泉三高速》公路部分路段（永】春互：通汤：城枢纽互通》）实施扩容工程【。或新建复线有效【分，流疏解泉三、莆永】和厦沙？共线段的交》通拥堵问题泉—三高速公路复线南】安丰：州至沈海复线—罗，东段开工建设 n】 加：快泉厦？路网衔接建》成厦漳泉城》市联盟路泉州段开工！晋，江内坑经南安—东田：至同安？高速公路《联通厦门环城路【和泉州环城路使【。泉州和厦《门两大城《市高速路网》联，系更加紧《密促进厦漳泉—城市圈加速融合【 n 试点精品【服务区按照省交【通运输？厅关于改进提—升，高速公路服务区管理！与服务水平》的若干意见(闽交办！〔2014〕—。3号)的要求试点改！建永春？东公用服务区—和驿坂“《旅游休闲主题服【。务区”2个特色高】速公路服务区 n ！着力提高上下高速便！捷，性在主要的通—高速：城市道路《有序实施交叉—口拓宽、渠化等改良！措施部分《交叉口修建立交【对沿途红绿灯配时进！。。行优化在有条—件的路段合理建设】辅道实施机非分离提！高通行效《。率 （2）》改善普通干线等级结！构 突出早建、快建！、多建？的发展思路加快形成！覆盖广泛、》衔接顺畅、服务【优质的普通国—省干：线公路网《重点建设《。四类项目 》n 未达标路—段改造项《目按照普通国省【干，线路线规《划实施方案》对，现状尚未达》到规划？等级的路段实—施提级改造全—面提高国省干线【通，行水平 n —重要节点联通项目】加强对连接》县城、？乡，镇、重？点旅：游区、港《口和：产，业集中区等重要节点！的国省干线路—段建设改造增强节点！对外联系便》捷性提高区域辐射】带动水平 n— ，瓶颈：、拥堵路段》改造项目《加强：对交通？拥堵和瓶颈路—段进行？改建、扩《建加快？推进城？镇过：境段、城市》出入：口路：段改：造 n 提升—国省干线养护质量】实施路面预防性养】护及大中修169】。8公里建设服务区和！停车：。区9处、养护中【心，(基地)《4处：、安保工程87【3公里、危》桥改造53》座、隧道整治5座并！加强：养护智能系统建设基！本建：立国省干《线，公路网？信息化监控、服务、！管理体？系，全面：推广国省干线养护】作业、设施、管理】。标准化 （3）提升！农村公路服务质量 ！。按照“四好”要求】实施四大工程—着力推进农村公路建！管，养运协调发展 【。n 3万人》以，上乡镇二级路联通工！程加快3《万人以上的大—型，乡镇通达二级路建】设进程？增强大型乡》镇经济发展后劲 n！ 单改双提级改造】及自然村《。路硬化工程》逐步推进全市200！0人以上较大建【制，村路单？改双项目并支持一般！建制村单车》道公路拓宽改—造有序推进500】。人以上较《。大自然村公路硬化】工，程加强？建制村与《。自然村的交通—联系重？点加：强县：道和重？。要乡道提级》改造优先安排—对区域网络构—建作用明显、经济】促进作用《大、交通量增长快】的项目 n —生命防护工程继续实！施安保提升和危桥改！造工程推进》早期修建破损路面翻！修强化？。。桥隧日常管》养及时改造》新，增，危桥完？善乡村节点和交【叉，口指示标《志、标识《服务农村居民安【全出行 n 加大农！村公路养《护力度加大养护管理！力度制订出》台农：村公路规《范，化管理养护工作【规，程提高农村公路养护！质量：加大政府财》政投入落实市—、，。县农村公路养护配】套，资，金在全市《推广农村《公路财产综合保险】制度完善“县道【专业队？伍养护？、乡村道多》。元化：养，护”农村公路养护】模式试点农村—公路群养公路按乡镇！。设，立专门人员养护适度！提高农村公路安全】设施、边沟补贴标准！建立健全农村公路】养，护管理考评制—度通过激励》机制奖优《罚，劣提：。高养护资金使用效】率 2.大力加强铁！路建设 （1）加】。。快完善干线》铁路网 全》力完成福厦高铁泉州！。。段建设使泉州纳入全！国，高，铁网大幅提高—铁路高速出行水平增！强，海丝：。先行区辐射带动作用！建成兴泉《。铁路：加强泉？州与内陆地区的【铁路：联，系拓展经济腹地并加！。快山海协《作向更深层次推进 ！。（2）加快发—展轨道交通》 泉：州市轨道交》通由城际轨》道城：市，。轨道和？有，轨电车3个层次组成！厦漳泉都市区城际轨！道，交通规划中泉州布局！2条线路分别—是R1线和R4线】里程：约，181公里》；泉：州市城市《轨道：线网规划（修编【。）中初步布》局5条线路》其，中轨道1、2、3】号线为主干线轨道4！、5号线为》填充线里程》合计196》。。.7：公里“十三五—”期间争取开工城】。际轨道R《1线和城市轨道1号！。。线早日形成城—市轨道？。主骨：架和：都市区城际轨道主】通道充分利》用既：有福厦铁路发展【城际客运功能适时】加快城市轨道2号线！和城际轨道R—4线前期工作— 根据城《市轨道和城际轨道】建设：情况有序在外围组团！与主城区之间、外围！。组团内？。部、主城区内部【低密度走廊规—划建设有《轨电车系统使之成】为，城市轨道和城际【。轨道的重要补充 3！.，建设现代化泉州【港 基础设》施建：设更加完《备着力提升岸—线利用？集约化、服务能力现！代化：水平构？建面向？世界：、联系海丝、沟【通两岸、服务中西】部的枢纽港口—形成以环泉州—湾为核心《、以湄？洲湾南岸和环围头】湾为两翼的港口【总体布局 （—1，）调整港《口功能布局 n 】做好岸线调查清【理工作对现有港区、！泊位、岸线、用海】情况进行详细摸【底从严规范岸—线审批？和，。使用对长时》间不：开发的已批》岸，线收回？使用权原《则上：不新批新的业主码】头 n 做》好港：区功能调整完—成泉州港总体—规划修编工作科【学，分析、？严密论证各港区的】功能定位推进港口整！合加快泉州后渚【港区整体《搬迁对石湖、石【井港区功能进行合】理调：整优先？。发展：大型化、专业化【公共码头《积极推动《秀涂泉州湾国际【邮轮码头规》划建：设 （2）加快码头！航，道建：设 n 码头—建设续建《秀涂作？业区16#》泊位、？。石，湖作业区5#-6#！泊位：等9个泊《位工程新《建并完成秀涂作【。业区4#-5—#和6#-》。7#泊位、石井作】业区16#-17#！泊位等7个泊位工程！开工石？井，作业区？18#-19#泊位！、梅林作《业区梅林码头改扩】建等7个泊》位工程共建设泊位4！9个其中深水泊【。位29个新增港口设！计吞吐能力4200！万吨/年集装箱【吞吐能力《150万标》箱/年客《运吞吐能力60万】人/年 n》 航道及《防波堤建《设续建？泉州湾航道》二期工程、湄洲湾】航道三期I阶段、Ⅱ！阶段工程新建并完】成围头湾石井—通海航道《二期工程、泉—州湾航道三期工程】、开工建设泉州湾】港区防波堤一期【工程、湄洲湾航【道四期？工程满足10万吨级！集装箱船舶等大型】。船舶通？航需要 （》3）完善港口集疏运！体系    — 不断完善主要【。港区铁路《支线布局强化港区】铁路支？线与后方《通道衔接加快—建设港？口疏港公《路，提升疏港公路—等级实现《沿海港？口与干线《高速公路、》国省道、工业区、】开发：区、科？。技园区之间的快【速、顺畅《连接 （4）增强港！口，发展后劲 n 发】展壮大？临，港产业重点》发展石化、石材、】农副产品、装—备制造、海》洋，经济等？临港产业园区—发展特色、优势临】港产业积极引导【在核心？。。港区后方布》局大型临《。港，产，业项目形成港—口与：临港：产业联？动发展新局面 n ！拓展港？口腹地拓展陆向腹地！实施“走出去”【战略,拓展省内山区！和湖南、《江，西等：中部省份腹地积极】与陆上丝绸之路城】市和蒙西至华—中铁路煤运》通道：对接拓展海向腹地】继续扩大与“海丝】”沿线港口合—作努力增加国际集装！。箱班轮？航线和航班密度将】泉州港建设》成为我国与“海【丝，”航路联系的重【要门：户和出海通道 【4.有序推》进机场建设 计【划实：施晋江机场扩容【提升工程建》成后设计能力—将，达到年旅客吞吐【量800万人—次、货邮《10万吨为适—应可能出现的发展】形，势增强发展弹性一】要做好现有》场址净空的》保护工作并规划建设！周边临空产》业和建设《以机场为《核心的？综合交通枢》纽二：要深化研究》晋江：机场与厦门》新机场协调发展问】题尽早明《确泉州机场远景【布局：三，要做：好大港湾《场，址的保护控制继续】推动选？址和设计等前期工作！。增加：通用机场功能使之具！备区域海《上维权、《海事：救助、？森林防火等公共服务！能，力并服务泉州航空】旅游发展《争取列？入国家民航机场“十！三五”规划四是【系统规划新机—场综：合交通枢纽和周边】临空产业《。区 5.加》快完善站场体系【 （1）构》建客运站场体系 n！ 新建公路客运【站、公交枢纽—站完成泉州市客运汽！车北站、《晋江闽？通客运汽《车站、？。。南，安水头客运站—、晋江市综合交通】枢纽：、南安城《。东公交枢纽站等5个！新客运？站场新建工程 n】 着力提升》。客运枢纽便捷出【行水平大《力，推动枢纽“零距【离换乘”《新建客运枢》纽须配套公交枢纽站！或首末站、公—路客运站、出租【车候车区力求形成】枢纽内立体换乘不】同，运输方式换》乘时：间控：制在5分钟内加【快开行通《枢纽快线公交计【。划开行5《条以上到规划期【末主城区主要区块】都可通过《轨，道交通？或快速公交联通客运！枢纽每个《县市城区都有快【速公交联通客运【枢纽推进《福厦高铁泉州—东站信息化系—统建：设打造为《泉州：客运：枢纽信息《化试：点工程提高枢纽运营！效率 n 完善【城市公交站》场加大城市公交【枢纽：站，建设：力度到2《020？年实现市区拥有2个！以上：大型：公交枢纽站》县级城市拥有—1个以上公交枢纽】。站加强？公交中间站、停车场！。、保养场建设 n ！合理建设《农村客运站》鼓，励，有条件的农村客运】站按：公，交，站改造到2020年！。。。争取：实现：沿海县全部乡镇【、山：区县5万人以上乡镇！有农村客运站较大建！制村及山区》县一：般乡镇有简易站或】候车亭 （2）构】建货运站场》体系 n《 全力加快》物流园区《/中心建设建设黄塘！。物流园区、斗尾物】流，。园区等？11：个大型物流》站场进一步完善【市域骨干《物流节点体系— n ？加强城市配送中心建！。设持续完善城市配送！网，络形成以《配送：中心、配送网点等为！主体：。布局合？理、层级分明、衔】接顺畅的城市—。配送基础《设施网络《体系 n 完善【。农村物流站》点布局依托县乡汽车！站、邮政配送—站等网点在》站内增？设货运？中，介借助？邮政汽车等进行【配送鼓励大中型物流！企业向农村布设【配送网点建立城【乡一体化的配送【网络 6《.建设？一体化环湾》交通 n 打—。造环湾复合》快速通？道与环湾区“一【湾四区、《多组：团”空间结》构相适？应尽快形《成以福厦高铁—、福：厦，快，铁、兴泉铁路—、漳泉肖铁路、城】际轨道R《1线、泉《南高：速、沈海《。高速、厦漳泉联【盟高速、G》324、G3—58、G228【组成的对外联系【通道基本建成—由高：速，公路、城《际轨：道、国省干线、城】市快速路组》。成的洛秀《新城城？区晋江石狮秀涂闭】合环湾内《部联：系，通道 n 建设【高，品质：环湾主干线争取建设！联通惠安的东快【速放射线、联通南安！的西：快速放射线和—联通晋？江、石狮的南快速】放射线？基本形？成环：湾快速路一环三射】主框架加快》环湾主干路建设到】规划期末确》保相邻组团至少有】2条以上主》。干路连接 n 【加强城市换乘枢纽建！设完善？泉州北站枢纽功能实！现城：市交通、公路客运】、铁路客运无—。缝对接结合城际【轨道和？城市轨道建设建设中！。心，。型换乘客运枢纽【和社区型换乘枢纽】各4个 （》二）强调便》民高效提升客货运输！服务水平 1.构】建便捷舒适》。的公众出行服务体系！ （：1，）推动客运服务一体！化发展 n》 推动综合客—运一体化推》动干线铁路》、城际铁路、干线】。公路、机场、城市】交，通采取？开放式、立体化【方式提升站场便【捷换：乘水平推进客运【联程联运和“一票制！”服：务， n 推动城乡客运！。一体化推广开通城】乡公：交，在，环，湾地区推进全—部通乡？客运公交化改造在其！他县（市）推进3万！人以上乡镇农—村客运和县》城周边30公里【农村客运公交化改造！。鼓励开通县城至较】大工业？区、：港区、旅游景区的城！乡公交鼓励》对市：辖3个区《和石狮、晋江等条件！较，好地区的乡镇通村客！运线路因地制宜【进行公交化运营争取！给，予城：乡公交在土地、税】。费、补贴等》方面更？。多的优惠政策 （2！）加快完《善城际客运网络 】n 发展厦漳泉【都市区？快速客运加》密开通泉州至厦漳泉！都，市区区域副中心、产！业，集，中区、自贸区—、港口、机》场的公路客运班【线加速厦漳泉—同城化 《n 大力《发展环湾城际—快速：公交开行泉州—市区至北翼湄洲【湾南岸区域》（包括泉港和惠安）！。和，南翼环围《头，湾区域（《包，。括安海、水头组合】。），的快速公交开—行环湾快速公交加快！环湾快速出行—体系构建 n 推动！城际客运公》交化重点在人员往】来密切、《道路条件较》。好、旅客《流量大的市通县、】。县通县？、，市，县通重要《旅游区、产业园【之间客运《班线实？行城际？客运公交化改造【提高城？际客运服《务水平 n》 引导公路客运科】学发展公路》客运重点在中短途领！域布局？鼓励道路《。客运与铁路客运发展！接驳：。运输引导《道路客运企业多发】展商务专线、机【。场专线、旅》游专线等特色公路】客运服务 （3）】大力推动城市公交】。优先发展 n— ，。。扩大公交网络覆盖】延伸：主城区公交线路覆盖！。范围扩？展至环湾区》和南北两翼》新城继续优化公【交线网布《局加大？公交线路密》度，和，站点密度实现202！0年市区公交站点5！。。00米覆盖率100！%县（市、》区）覆盖率》70%推动城市公交！向城乡结合部、城市！周边：地区延伸《 n 提《升公：交服务水平》加大运力投》放和车辆《设备更新到2—020年市区公【交车：拥有率达《14辆/万人环【湾区达到7辆/【万人加强公交—站点与公《共自行车《等其他出行方式【衔接切？实解决公共出行【“最后？一公里”问题加大发！车密度加大》公，交“一卡通”使用范！围推进智《能公交站牌、市级】一体公交智能调度系！统建设加快投放【。电动公交车减—少公交尾气》排放加强公》交，发展要素保障试点建！。立公交市级》专项发展基金—健，。。全公：交补贴评价制度【加大公共资金—投入： n 改善出—租车服？务能：力积：极培育骨干出—租汽车企业促—进资：源向：优质企业集聚实现】企业经营规模—化、集约化、规范化！优化出租汽车—运营：环境严厉《打击非法营运落【实国家对网络—预约出租汽》车的规范管理统【筹发展传统出—。租汽车和预约出【租汽车 （4）加】强农村客运》可持续发展能力【 n 农村客—运公交化改造鼓励】在道路条件、客流】需求、运行距—离等有？条件的农村客运【。线，路进行公交化改造；！同时在土地、税费】、补：。贴享受与城市—公交同等的优—惠，政策 ？n 加大《公共支？持力度鉴于农村【客运盈利能》力较弱适当降低票价！并为特？殊人群？提，供免费？或优惠？服务加大《对山区县政》策，性补贴力度》继续给予农》村客运更多的公【共资金、土地、【税费扶持《在每年度财政—预算中安排扶持【农村客运的专项资】金 n 创新—运营模式探索开展】农，村客运站点》与邮政、快递、【超市、电商、农【村物流？的综：合利用尝试推行【。区域经营、延伸经营！、循环经营》、专：线经营、冷热—线搭配？经，。营等形式多样的【经营：模式实现农》村客运“开得—通、：。留得：住、有效《。益”积极《促进经？营主体公《司化：改，。造逐步？建立国有为》主、适度竞争的【农村客运经》营发展模式 —（5）提升泉台客运！品质： 推动建设对—。台滚装码头早日开通！对台滚装航》线适：时增加泉金》。航线班次提高服务】质量加大泉台空中航！线航：班密度开辟更—多对台航线打造【泉台空中快线—早日实？现对：台，直航常？态化 2.构建经】济高效的现代交通】物，流体系 （1—）打：。造海丝先行区物【流枢纽 n》 加强与海丝沿线】国家港航合作提高】与中：东、东盟国家—港口合作水平力争】“十三五”新签约】1个以上海》。丝沿线友好》港支持泉州》港航企业参》与“海丝”沿线【国家和地区在—港口码头、物流【园区建设、经营【、管理？等，方面的合《。作积极参与中国东】盟港口城市》物流网络《建设积极引进—。国内外大《型港航？公司来泉投资—建港鼓励东盟国【家航运公司和船【舶公司来泉》设立分？支机构共同开辟新航！线，。 n ？打造临港商品—交易和中转基地【整合：。提升煤？炭，、粮食、石材—、，矿石、石化等大宗】商品临港交易中【心创新？大宗商品交易模【。。式依托临港物流【园区建设一》批临港大宗商品【储运基地和交割仓依！托泉州产业品牌优势！。和大宗散《货港：口，优，势打造东南》沿，海“海上丝绸之【路”重？要中转口岸构建东盟！在我：省的矿产能》源进口中转及—加工基地 n— 完善海《丝，航线网络积极—开拓泉州港至东南亚！、中东国《家的新海上航线【不断拓展与海丝【沿线大港的集装箱】航线网？络鼓励泉州与东盟】国家航？运，企业互设分支—机构共同开辟—新航线拓展东南【。。亚海上往来》。新，。通道提高晋江机场开！放水平？增开、加密至—。海丝沿线《国家：的国际？航线 ？（，2）大力发展—先进：运输组织方式 【。n 多式联运—重点发展以港口为】中，心的集装箱、—粮食、？煤炭：公水：、，。铁水联运《加强多式联运设施】。设备、技术标准、】信息资源、》。服务：规范、作业流程等方！面的有效对接— n 甩《挂运输推《动区域甩挂》、多点循《环式甩挂、企业联】盟甩挂、省际合作甩！挂运输发展鼓励甩】挂运输企业使用清洁！能源为动《力的甩？挂运输车《辆，到2：0，20年公《路甩挂运输》拖挂比达到1:2 ！n 航空物流大力】发展高价值空中货】运业务积《极推：进晋江机场建设成】为厦漳泉地区性航空！速递中心增强机场辐！射能力 n 冷链】物流和危险品物流】支持具有公共服务】。属性的危险》品和冷链专业—物流：。园区：发展建立危险品运输！信息化管理和业【务管：控系统深入》推，。进危：险品运输跨区域【联网联？控 （3）继续【提高物流技术装备】水平 引导货—运企业加快运力装】备改：造更新购置厢—式货车、集装—箱车、？罐式车、冷》藏，运输车和《汽车列车《组大力？发展标准化》载货汽车积》极推进专用车—型和轻量化车—型的应用到2020！年，营运货车重型车、】专用车及《厢式车车辆占比分】。别提高至《20%、15%和】50：% （？4）：。构建规范高效的城】乡配送体系 n 】改善城市配送—能力重点完善—泉州市区和石狮晋江！两，。市的：配送政策研究制定城！市快递车辆通—行，政策提？高快：。递，终端服务质》量重视公用型配送】节点建设保障—城市：配送公共设施—用地需求加快在环】湾区推广智》。。能快递箱 n 支持！农村物流发展充分】利用交通运输、邮】政、商务、供销等】农村：。。物流资？源形成县《、乡、？村三级辐射式—农村物？流站点网络引导规】范农村客运站、客】运班线提《供农产？品、农贸、》农村生活《日用品等的集—散和中？。转服务积《极，引导小件快递物【流与农村客运班线结！合 （5）推进邮】。政物流健康发—展， n 打造》全，国快递？网络枢纽打造“【一枢纽三基》地”全国快递—。网络：区域：中心枢纽快递与电子！商务协同发展示范基！地、快递服》务县域经济发展【示范基地和快递服务！跨境经济示范基地至！202？0年末邮政业年【业务总量完成1【80亿元快递业年业！务，量完成15亿件 】n， 完善邮《政快递服务网络建】设泉州快递产—。业园暨跨境》电商快件集散中【心，提高快递规模化发】展能力开《展公、铁、空快件运！输加速形《成快：件运输“绿色通道】”建：设村邮？站500个建—成城乡？邮，政快递？综，合便：民服务驿《站2000个—以上提高城市快递】网点：覆盖度实《现乡：镇、建？制村：。。快递网点《全覆：盖 n？ 推动跨境快—件发展支持》。晋江陆地《港，国际快？件，监管中？心运行提速》。为，进出境快件》。提供代理报关—。、，报检、仓《储、分装、分拣、】发寄服务吸引大【陆东南快件在泉【州集散协助晋江机】。场开：通出境或国际货航】资质积极拓展航空】仓，位资源搭《建航空与快递合作】平台 （6）—继续发？展泉台货运 加大】。泉台海上直航运力投！放拓展两《岸集装箱班》轮航线和散杂货不】定期航线鼓》励台商在泉投资合】作经营港航业务支持！。泉州港航企业与台湾！港航企业相互参股】、合作经营加快泉州！电子口岸平台—和台湾关贸网—络平台的全面—对接扩？大泉台空中》邮货：直，航范围深化航—空邮：件、快递物流—合作 （《三）崇尚智》慧绿色加快交—通现：代，化建设步伐 —。1.推动智慧交通完！善提：升 （1）优化【信，息，。化发展环境》 n 加强》区，域、：部门协同发》展统筹市与县—之间、不同运输方】式之间、行业不【同部门之间、政【府与企业之间交通信！。息化建设有》效，整，合不同区域和部【门的交通信息资源】 n 出台》交通信息《化促进政策重点【开展“互联网—+”交？通运输加强》智能交通发展顶层设！计明确交通运输信息！化的主要思》路、重？点，方向、支撑政策责任！落，实、绩效评估等【关，键内容 （2）【加强行业管》理信息化建》。设 n 完善运【营工具和《基础设施监测系统完！成“两客一》危”、出租车、重型！货车的？部标北斗定位系统改！造工作并拓展建【设管理模块》加快客运车》辆日趟检系统建【。设基本建《成港：口，可视化安全监—管系：统、港航《网上行政《服务大厅和港航【。信息公共服务—系统：等业务应用系统【 n： 建立统《一的市级交通运输数！据中心整合》。不同部门的交通数】据加强？。数据质量控》制，推动数据中心与省交！通数据？库和泉州市》综合数据库联通完善！空间地理信息数【据库实？现交通数《据互联互通和可【视化 ？n 提？升信息化行政水【平完善？“12328—”交通服务监—。。督电话系统整合卫】星定：。位系统平台、道路】运输管理系统、公交！智，能系：统等：资源建？设综合性交》通运输监《督服务？平台加快运输—企业端推广应用【建立：国省干线特大—桥梁和隧《道自动？监测系？统对已有路网监【。测与应？急监控设备、运【输，车辆：监控：设备：等进行必要物联网】改造以市管辖公路水！路基础设施建设项】目为主体推进建设】交通：建设项目建》管养一体化管理系统！。。。 （3）提升公【共，信息服务水平 大】力，推进交？通一卡通推广—应用：力争到2020年】。实，现县县覆盖逐—步，实，现交通领域一卡式支！付完善？公众出？行信：息服务系统和出租车！电招平台发》展公交智能》系统鼓励有条件的】物流企业调度—系统进行智能化【改造推动多式联运】信息服？务发：展 2.《提升绿色交通—发，展水平 （1）推】动行业资源节—约 n 强化交【通，节能减排扩大—新能源公交车使【用范：围到20《20年底全市—清洁能源客车数【超过5000—辆、清洁能》源公交？车，辆，数达870》辆、出租车全部【使用清洁能源、清】洁能源教学车辆达1！300辆《加快港口机械技术改！造推：。进靠港船《舶使用岸《电引：。导淘汰老《旧船舶 n 推进资！源集约利用统筹【。利用：重要通道线》位资源和港口岸【线资：源减少建《设用地特别是耕地占！用继续加强路面废旧！材料的循《环，利，用到2020年公路！路面旧料回收—率大：幅提升 n 建立】。环境友好型》交通加快《LNG、C》NG加？气站、电动车—充电桩等《节能基础《设，施建：设加强绿色》交通理念宣传—倡导：低碳生活理念—和行为方《式研究提出绿—色交通制度体系【框架建立《健全市级绿色交通发！展目标和发展—评价体系《。 （2）加》强环境保护和修复 ！n 推进污染综【合防治开展交—通工程环境监理【工作加？强基础设施建设【全过程？。污染防治推广—公路生态型声屏障】技术应用严格—控制和建《设运营车船的污【染排放 n —强化公路绿化建设实！现公路可绿化—。里程绿化率1—00%加强站场、】服务区？景观设计以》联十一线扩建工【程和国省干线城镇】过境段建设为—重点：。推广G20》5生态？示范路建《设经验 （四）【保障安全和》谐提高交《通发展社会满意度 ！1.加强安全应急保！障能力 （》1）增强交通基【础设施安保水—平 安排农村公路】。生命防护工程—建设3000公里】危，桥改造100座加强！高速、普通干线【公路危险路段—和事：故黑点整治加强【道路安全隐患排查治！理力度完善超限检】测站卸货场设施【建设 （2）提升】。交通应急保障—能力 进一步推【。进建：设市、县两级交通安！全应急指挥系统建设！完善交通运》输运行？安全：。监测中心和》应急处置中心提升安！全监：管，装备水平加》强应急队伍建设【强，化，。应急：物资储备和》运，力调度 构》建定期？沟通机制、联勤【。。。联动合？作机制、交通—信息共享《机制、安全整治【联合机制、情况发】布通报机制》等五大工作机制 】2.：提高交通发展和谐】度 （？1）促进城乡、区】域交通发展均—等化： 在政策、补贴【、车辆、《服务等方面实现【城乡均衡发展—。努力让农民》享受到与《城市居民一样—的公共交通服务 推！进区域交通均衡发】展加大对落后地【区和山区的政策【和资金倾斜不—断减小不《同地区在《交，通发展上的差距【 （2）《推动交通与自然环境！、经济建设协调发展！ 集约利用》土地和通道资源减少！工程建设中的—环境污染和破—坏更加注重利用自】。然景观使交通设【施与自？然环：境更加和谐 以适】度超前为指引合【理调：整交通？建设的速度和重点避！免滞后或过度超【前努力促进交通【发展与财政收入【、政府债务相协【调与产业升级和【城镇化推进》相协调 （3—）着力？提升行？业形象 逐步树【立了诚实守信—、依法行政、廉洁勤！政、：。务实高？。效，、服务优良的交通】新形象在窗口单位开！展文明诚信服务【简化办事程序推【行一厅式办公和【一条龙服务提高规】范，化水平加大执法【。队伍建设规范执【。法行为做《。。到内强素质》、外树？形象 （五）全【面深化改革增强【现代交通治理能【力 1.《。全面加强法治交【通建设？ 对：交，通运输领域》的重大事项通过规】范化的意见征求、专！家论证、公示听证】等机制提高决策【科学性对已经实【。施，的要进行后评估【积极推广现场电子】取证：、检测设施建—设，和非现场执法全面开！展基层执法队伍职业！化、基层执法—站所标准化、基础管！理制度规范化—建设 2.加快推】进政府职能转—变 依法取消、下】放、转？移一批不符合—全，面深化改革要—求的行政权》力全：面落实“法无—授权不可为”—减，少，审批环节和》审批时限《推行审批标》准化：建设和网上审批切实！提，高审批效率 3.健！全交：通运输市场体系 厘！清政府和市场边界在！道路货？运和机？动，车维：修等完全市场化【领域赋予市》场主体完全的市【场选择权和自主【权在农村客运和【。。公交车运营》等部分市场化—领域完？善具：有，较强竞争力的特许】经营：制度：或鼓励多《家企业进《行竞争性经》营在非收费》公路建设等市场【失灵领域政府应【发，挥主导作用》；同时可通过适【。当引入市《。场机制通《过竞争性购买的方】式实施提高政—府资源使用》效率 四、保障措施！ （一）《加强组织领导健全】体制机制 建立规】划实施监督制度深入！开展规划实》施监督和效能监察】严格执行规划的编】。制，、实施执行情况报告！制度健全规划中期】评估：制度组织开展规划实！施评估全面分析【检查：规划实施效果—及各项政策措施落实！情况及时《对本规划相》关内容进行调整【加强交通运输战略】研究研究《出台推进综》合运输体系、—。促进现代物流发展等！行业指导意见 【（二）？。注重规划衔》接保障建设用地【。 注重与全省“【十三：五”交通运输发【。展规划、《泉州：市国民经济与社会发！展规划、土》地总体利用规—划、以及《环境保护规划—等相关规划的相【互平衡？和衔：接注重与城市规划】、国：土、：林业、？海洋等相关》部门的沟《。通和协调将交通【用，。地、：用海：、用林纳入城镇发展！、土地利用等—。规划明确综》。合客运枢纽》、农：村客运站点、公【交站场、物》流园区的公益—。属性：将运：输站场建设用—地纳入城《镇土地利用总体规划！配，合城市？建设管理部门出台】相应政策保障公交】停车场？、公交总站等公【交，设施建设用》。地 （三）加快【。前期：工作推进项目实施 ！一是要更新理念要变！。交通部门工作—为政府行为变单【兵作：战为联？合行动？充分重视《政，府主导作《。用的发挥《二是要加强》部门联动交通项【目，的前：期工作单靠交通部门！本，身是难以实现的必】须依靠各有关部门和！。基层党委政府—的通力协作、部门】联动：三是坚持《协调推进涉及不同】县（：市、区）《之间的交通》建设项目《须坚持？同步规划《。、同步设计、同步】建设、同步竣—工验收的“四—同”机？制确保项目》。整体顺？利，推进 （四》。）强化资金保障争】取上级支持 “【十三五”《期间资金保障仍要】延续政府引导、支持！。和企：业，自筹等各种》行之：有效：的措施一是加强与】国家：和福：建省交通《主管：部门沟？。通争取国家相关交】通主管部门、省级】资金支持；同—时，积极争取国》债资金？和政策性贷款—二，是加大市、》县两级政府财政资】金投入尽《快，建立以公《共财政投入为主【、各级政府》责任清晰、财—力和事权相匹配的普！通公路投《。。融资：长效机制《三是：稳步推？进交通融资平台【建设：拓宽融资渠道寻【求开展多方金融合作！通过信？用贷款？、信托、发债等多种！方式：寻找政策突破—口、：简化信？贷流程与手续— （五？）加强建设管—理，。强，化质量监管 按照】“竣工投产》一批、开《工建设一批、—前期推进《一批、谋划储备【一批”的《思路推？动重大项目滚—动建：设切实加强对项目的！组织：管理积？极落实配套资金【和办理用《地手续切实》解决：交通建设《项目征？地难、开工难—和建设难等问题【建立健全重点项【目，责任制度加强质量】监督：队伍建设《确保：项目建设《顺利进行 》