泉州市人民政府【办，公室关？于印发 泉州市“十！三五”综《。合交通运输发展【专项规划的通—知 各县（市、】区）：人民政府泉州开【发区、泉州台—商投资？区管委会市直—。有关单位  　　泉！州市“十《三，五”综合交通运输发！展专项规《划已经市政》府第 103次常务！会议研究通》过现印发给》你们请认真》贯彻落实   【  ： 泉州市“十【三五”综合交通运输！。发展<!-》-?xml》:names—p，。ace pre【fix = o 】n，s ：= "urn:sc！hem？as-micros！oft-《co：m:off》ice:of—fice《" /？。--> 专项规划】 ，前言 “十》三五”（201【。6年2？020年）是泉州】在更高水平上—全面建成小康社会】努力建？设“创新泉州、【智造泉州、海丝泉】州、美丽泉州、幸福！泉州”的重要—时期经济社会转型】发展、跨越发—展对：。综，合交通运输提—出了更？高，要求为？进一步提高交通运】输对社会经济发展的！。支持力度推》动泉州“《六个：交通”和“两个体系！”建设加速交通运输！现代：化进程编制泉州市“！十三五”综合交【通，运输发展专项规划】。 本规划是泉州市】“十三五”》国民经济和社会发】展，总，体规划在交通运输领！域的细化和落实是】“十三五”》期，间泉州？交通运？输发展的指导—性文件 一》、发：展现状 （一—）主：要成就 “—十二五”是泉州【交通运输投资—力度最大、建成里】程最长、发展—速度最快、综合【。效益提升最显著【的5年全《市交通？运输行业按照国家】稳增长、《调结构、《促改革、惠民生的总！体要：求围绕全省》“大港口、大通道、！大物流”和泉—州市“东《出西进、《南接：北通”交《通，发展：战略全力打》造“综？合交通、快速交通】、智慧交通、—绿，色交通、平安交【通、和谐交通”【交通建设投资持【续高：位运行基本完成“十！二五：。”规划主《。要目标？。和任务实现》。“县县通高速、【镇镇有干线、村村】。通客车？。”对：泉，州经济社会保持持】续较快发展提—供了有力支撑 1】.投资规模再创新】高，基础设施更趋完善 ！投，资目标超额》完成5年《累计：完成：交通固定资产投资7！47.6《7亿元超额》完成“十二五—”投资计划是—“，十，一五”完成》额的1.95—倍,：。交通投资对经济稳】增长提？供了强？力支撑路网规模持】续扩：大2015年底【全市公？路，通，车总：里程达到1》6877公》里全省？。排名第一较201】0年新增2625】。公里路网面积密度达！。155.《3公里/百平方公里！全省排名第二高速】。公，路，实现跨越《。发，展高速公路建设规模！超，历史总和实》现“县县通》高速”高速公路密】度超过沿海省份【平均水平达到发达】国家先进水》平国省干线》等级结？构逐步优化新规【划国省？干，线二级？。。及以上？里程占比达70%基！本实：现通邻近设》区市、县通市公路】达二：级，及以上技术》标准基本实现—“镇镇有干线”【农，。村公：路，服务水平稳步提【升等级路占比不【断提高乡镇、建【制，村，公路通达率、通畅率！均达到100%【。基本实现“村—村通客车”铁—路建：设持：续推进？福厦铁路惠安站【建成：运营建成湄洲—湾南：岸铁路支线积—极推进多条干线【。铁路和城际铁路前】期工：作港：口规模继《续扩大？新增沿海港口—。。生产性泊位18个其！。中万吨级以》上6个；泊位总【数达9？3个其？中万吨级以》。上25个；新—增港口通过能力0.！3，3，亿吨：总通：过能：力1.2亿》吨其中？集装箱123—.6万标箱晋江机场！完成扩？容机场？飞行区等级提升为4！D级更名《为泉州晋江》国际机？场，一类：航空口岸《通过国家《验收：被列为我省与台湾】地区直航的》三个骨干机场之一 ！2.客运网络加【。快拓展旅客》。出行更加《便捷  客运站场】布局稳步推进全市共！有，等级：。客运站？47个其《中一级客运站—4个二级客运站【13个实现》每个县级城市都布局！1至2个二级以【上，客运站开通省际【班线175条省【内市际班线17【7条城市公交持【。续完善新增》。、更新公《交车：。6，49辆总数》达到2？2，68辆中心市—区，每万人拥有》公，交车达12.—43辆新《增、延伸、优化公】交线路超过11【4条总数达到231！条，。新建公交场站8个中！心，。市区公交综合停【车场增？至7个公交首末【站增至8《1个中心市区公【交，。运营总长度15【7，3.9公里公交出行！。。。。占机动化比》率提高至25.8】。%农村客运网络【继续拓展共开—通，农村客运班线16】1条、拥《有农：村客车？675？辆实：现所：有乡镇通班车、符合！运营条件的建制【村通客车农》村客运公交化—改，造加快？。推进泉台客运联【系更加紧密201】5年泉？金海上客运航—线完成旅客运输【1，。2.3万人次创历】。史新高完成石—井，对台客运码头—1#泊位《技改工程开通泉州】至高：雄，包，机航班？、泉：。州，至台北？定，期航班？引，进台湾复兴》航空公司泉台空中直！航，。航班由每周2—班增至？6班 3.货运规模！不断扩大物流—发展提质增效 货运！量快：速增长201—5年全社《会货运？量较2010年增长！超过1倍《。达到2.412亿吨！货物周？转量达到15—74：亿吨公里港口—货物吞吐量达到1】.22？亿吨集装箱吞吐【量突破20》0万标箱《物流：场站加快建设建成】南安盛？辉公路港推进晋江】陆地港？二期工程新建新【。华旭汽车《交通：物流：产业园2013年泉！州市被列入全国二】级物流？园区：布，局城市2014年晋！江陆地港《荣获全省首》个“中国物》流示范基地”—称号邮政快递业【快速发？展到2013年【全面实现“乡乡设所！”积：极落实晋江陆地港国！际快件监管》。中心项目《规划建设泉州（【晋江）快递产—业园推进《建制村邮《站、：。。邮政快？递，综合便民驿站、信报！箱建设2015年全！市规模？以上快递业务量3】.76亿件居全【国第：十，三，位四项邮政业发展指！标均居？。全省第一泉州—获批“？中国快递示范城【市”：航运业发展更加科学！到2015年—底全市拥有营运货船！。272？艘、271.—15万载《重吨：货船单船平均吨位接！。近万吨位居》全省第一专》业化、集《约化、？规，模化：。经营迈上新台—阶 4？.智能交通加—快推进绿色交—通深：入人心 交通信息】基础设施加》快建设公路》建设项目、养护工】。程采用数据库系统管！理道：。路运政系统车辆【技术管？理模块涵盖所有道路！运输：管理业务市》、县、基层》站，。。三级联网《的综合执《法信息平台建—设稳步推《进公共信息服务水】平明：显提升推进和—完成营运车辆—卫星定位安全服务】及监控系统、交通】。运输服务监督电话“！。。。12328”—呼叫中心、行—政审批电子证照【系统公？交电子站牌》试点建设《实现公交IC—卡与全国《。50城“互联互通”！在全：国，率先建成快递—车辆：GPS监控信息系】统在全省率》先，。建成市级邮政—普遍服务网点和快】递，服务网点分布电子地！图智能快件箱服务】在全市试点绿色交通！建设逐？步增强到2015】年底：全市：公，路，。绿化率达99.【1%实？施省道306永春】段等生态公》路建设打造“美丽交！通生态公路”建【成国家溢油应急设】备库资源《节约集约利》用和节能减排工作】。有序推进大力—开展路面《材料循环利用—、，。港口污？水回用和疏浚土吹填！利用：全市新建客运站、公！交站均采用LED】节能照明《新，增更新公交车10】0%达到国Ⅲ—及以上排放标准【新增客货运车辆1】00%达到国家燃料！消耗量限值规定【 5：.安全？应急成？绩显著体制改革有序！推进 安全生产形】势稳中向《好在全省率先实行】客运驾驶员“不适】岗”名单公布—制度率先实现公交车！辆夜间进场停放目】标率：先启动安全生—。产信用体系建设深入！开，展安：全生产标《准化达？标建：设提升工程“三年】行动”在全省率先】成立：考评机构2015年！全，市，道路客？运，车辆事故起数、死亡！人数同比均下降内河！水，上交通、公路建设、！养护施工保持零事】故交通应急保障【更加完？善印发泉《州市公路水路交【通运输突发公共【事件应急预》案，修订：7个：专项应急预案—。组建道路《、水路运输应—急车：队和应急《救援：队伍成立泉州市【公路局？路网监？测和应急《处置中心、泉州【市道路与桥梁保障支！队一般？灾，害情况？下国省道应急救【援到达时间不超【过，2小时、抢通—时间不超过24小】时交通运输行政【体制改革有序推【进组建成立“泉州】市交通运《输委员会”承接城】市交通运营管—理职责协《调辖区内《铁路运输、》民用航空工作鲤城】、，丰泽、洛江3个区的！道路、水路运—输，管理：职责收归市》管整合成《立市道管处直属运输！管理所组建市、县】两级交通综合行政执！法机：构成立泉州》市邮政管理局实现】邮政管理政》。企分开 （二）存】在问题 “十二五”！期间泉？州交通？运输建设取得显著成！绩；同时也应该清】醒地看到当前以及今！后一段时期泉—州交通？发展的结构性问题】还未：有效解决交》通现：代化建？设任务依然繁重【主要表现在一是【干线：网络尚未建设完成】网络等级《结构：不尽合理主要通道】运能：持，续紧张国省干线建设！改造任务繁重港口】资源优？势没有得到充分发】挥干线？铁路通道尚不通【畅机场发展》空间：受限综合客运枢纽】和物流？站场建设《。相对滞后环湾—快，速，出行水平不高—。二是：交通：基本：公共服？务尚未普及城市公交！服务水平还不高农村！客运：、农村物流》可，持，。续发展能力偏弱【城乡客运《发展：两，张皮现象突》出多式联运和甩挂】运输还处《于初级阶《段三是智能》。交通、平安交—通建设有待进一步】加强体系化的交通】智能系统还未—建设完成《交通：数据收集、处理和】共享机？。制还不健全营—运，车，辆交通事《。故仍然多发》。公路安全保障设施】不够完善交通应急指！挥平台、装备、队伍！建，设有：待，进一步加强》四是高效运》转的综合交》通协调发《。展机：制尚未建立》交通运输市场还不】够规范交通发—展资金、土地—。。、环境压力》持续加？大 （三《）发展形势 —“十三五《”是泉州在更—高水平？上，。全面建成小》康社会、建设“创】新、智造、》。海，丝、美丽、》幸福”的《现代化泉州的关键时！期是加快《海丝先行《区建设、《推进“一湾两翼【三带”协《调发展？的重：要，。时，期也是推动》新型工业化、新型】城镇：化实现转型发展的攻！坚时期经《。济社会科《学发展、《跨越：发展为交通现—代化：建设带来《了难得？的发展机遇；同【。时，要素保障压力持续加！大、新常态下—经济下行压力大等一！系列宏？观风险对交通建设带！来一定影响 —。综合判断“十三五”！期间：泉，州交通运输发—展的：机，。遇，与挑战并存》机遇大于《挑战总体《上仍然处于大发展】、大建？设、大转型、大有】可为的战略机—遇期是交《通基础设施》的加快完善期—是运输服务水平【和快速？通行能力的全面提】升期是和谐、平【安、绿色、智慧交通！发，展的发力期也是【推进依法行政—和行业？改革的？攻坚期 二》、，指导思想和发—展目：标 （一）指导思】想 深入贯彻党【的十：八大、十八届五【中全：会和习？近，平总书？记，来闽考察《重要讲话精神—。紧紧围绕全面建成】小康社会目标和“】东出西进、南接【北通”？交通：发展：战略主？动适应经济发展【新，常态服？务产：业发：展、：。服务城镇化发展、服！务群众出行》服务泉州市“三【大战略”和2—1世纪海上》丝绸之？路先行区建设全【面，打造“六个交通”和！“两个体系》”加快形成》铁路、高速公路、国！省，干，线、城市《快速路？、港：口、机？。场为主骨架主枢纽的！现代：化综合交通运输网】络着力构建便捷舒适！。的，公共出？行服务体系和经【济高效的交通物流服！。务体系为建》设“创新、》智造、海丝、美丽、！幸福”的《现代：化泉州奠《定坚实基础》为在更高水》平上全面《建成小康社会提供强！有力：的支撑？保障 （二）基【本原则 重点突破加！快，发展加快补齐公【路、铁？路，、水：路交：通发展的短板着力】解，决当前行业发展中】面，临的土？地、资金、资源环】。境约束等突出—矛盾和问题确保【完成规划确》定的：各项目标在》加快发展中优化【。结构提？。质增效促进交—通运输从《主要依靠规模扩张和！资源消耗的传—统模式向数量、质量！、效益平衡并重【、可持续的集约【发展模式《转变 统筹兼顾【、全面协调注—重各种交通》运输方式的衔接与】协调全面推进综合】交通运？输体系建设推进【交，通运输建设》、管理、养护、【运营：协调发展《推进综合交通—、快速交通、智慧】交，通、绿色《交通、平《安交通、和谐交通协！调发展力求率先在】效果显著、引领性强！的综合交通、—运输服务、快—速交通等领》域取得更大突—破走在全省前—列，。 以人为本、民生】优先：把保障和服》务民生？。作为出？发点和落《脚点提供《更人性化的交—通出行？服，务大力发展公共交】通更加关《注农村交通运输【。。。发展推进城乡客运】一体化推动交通运】输公共？服务均等化全面提】升交：通运输服务》质量：和服务品质为居民出！行提供更舒适的交通！出行环境 科技【引领、创新驱动【以，。科技创新和应用为】根本：动力全面提升—交通：设施建设维护、节能！减排、安全保障、科！。学决策和《管理：等，方，面的技？术水平提《高，交通：智，能化水？平深：入推动信息》技术在行业管—理、交通信》息服务、应急救援】等方面的应用 【深化改革、依法【作为：深化交通运》输改革着力消除【交通运？输发展？。的体制机制障—碍切实处理好—政府与？市场的关系树—立法治思《维依法推动交通运输！行，业，各项改革推动行【业，管理向标准化、规范！化、法制化》方向发展为交—通运输行业发展【创，造良好环《境 （三）发展目】标 到？规划期末现代化、规！模化、集约化的【港口基本建》成沟通沿海》、拓：展内陆、《服务周边的》。开放型综《合通道全面构建具】有较强集散效应的区！域性物流《中心：和综合枢纽初步【。建，成“海丝《”先行区《。主骨架主枢纽地位】更加凸显在福—建乃：。至全：国交通布《局中的地《位进一步提升安【全应急保障能力、科！技，。信息引领能力—、绿色环保支撑能】力、行业依法治【理能力？显著提？升泉厦交通一—体化、城《。乡客运一《体化、物流组织集】。约化水？平进一步提》高基：本形：成“能？力充分、衔接顺畅】、服：务优质、安》全可靠、《智慧：引领、生态和—谐”的？综合交通运输体系 ！1.基础设施能【力充分 “十三【五”期间综合交【通投资？8，35亿元左右高【速公路通车里程【超过680》公里完成国省道新】改建20《0公：。里以上国省道—二级及以上里程占比！超过7？5%完成《农村公路新改—建100《。0公：里市域干线铁路【网初：步形成争取市区【通高铁建设深水泊】位29个新增货物吞！。吐能力400—0万吨以《上其中集《装箱吞吐能力1【50万标箱；港【口吞吐量完成1.5！亿吨其中集》装箱量250万标】箱完成机场》扩容工程到2—020年完成旅客吞！吐，量800万人次货邮！10万吨层次分【明，、布局合理》、衔接顺畅》的，客运站场更加完备环！湾，区综合物流站—场完成布局环泉州】湾“一环三射”快】。速路主骨架基本【形成通过快速路实】现主城区内3—0，分，钟、中心《城区内60分钟、城！市规划区内90分】钟通达即《。环，湾“：。3，69”快速交—通圈： 2.运输》服务便捷高效 公】交站点？500米覆盖率【市区达到1》00%县（》市、区）《达到7？。0%：主城区与南北新【区之间和环湾—区开通快速公交基】本建成网状公交【快线体？系环湾区完成全【部通乡客运》公交化？改造其他县（市、区！）有序推进3万人以！上乡镇？农村客运《和县城周边3—0，公里农村客运—。公交化改造农—村客运政策性补贴】力度加大可》持续发展能力得到】提升海丝《航线网络《大幅拓展《建成一批临港物【流交易和储运—中心围绕“一枢纽】三基地”《建，设打造国内》一级：跨省快？件集散？。中心 3.科技信息！先进适用 覆盖【交通：。运输全行业、—全领域的智慧—交通发？展框架体系初步【形成交通一卡—通，应用实现县级—全覆盖公交智能调度！。、物：流信：。息平台建《设取得初步成果统】一的市级交通—数据中心基本建【成， 4.资源节约【环境友？好， ，。交通运输行》业主：要污染物《排放强度显著下降】行业总能耗增幅【得到有效控》。制新能？源、可再生能源【在行业总《能耗中？的比例逐步增大碳排！。放，强，度，明显下降全市交【通运：输环境监测网络初】步建成 5.安全】应急保障有》力 平安交》通发：。。展理念？全面根植于建设【、养护、运行—、管理的全过程安】保，设施完？备，、安全监管到位交通！事故死亡人》数，显，著下降？交通运输应急保障】体系基本《。完善应急救援服务能！力充分反应迅速【 三、主《要任务 （一）围】绕互联互通完—善综合交通》基础网络 以快速】铁路、国《省干线、沿》。海港口、综合枢纽和！环，湾干线？为重点？通过补足短》板、提升结构、完善！。体系、？加强衔接构建便【捷联通？周边地区的对外开】放综合？通道、顺《畅连接重要》。节点：的互联互通干线网络！ 1.优《。。化提升公路结构【 （1）有序完善高！速公路网络 n【 加快国高网项【目建设完成厦沙高】速安溪至达埔段和】。德化段建《设实现？厦沙通道全》线贯通缩《短泉：。州至三明和南平的】高速：出行：距离服务泉州与闽】西北山海协作—。发，。。展，。 ，n 实施泉》三线：扩容工程对泉三高速！公路部分路段（【永春互通《汤城枢纽互》通）实施《扩容工程《或新建复《线有：。效分流？疏解泉三、》莆永和厦《沙共线段的交—通拥堵问题泉三高速！公路复线南安—丰州至沈海复线罗东！段，开工建设 n 加快！泉厦路网衔接—建成厦？漳泉城市联盟—路泉：州段开工晋江内【坑经南安《东田至？同安高？速公路联通厦门环城！。路和泉州环城路【使泉州和厦门两【大城市高速路—网联系更加》紧密促？进厦漳泉城市—圈，加速融合 n— 试点精品服务区按！照省交通运输厅关于！改进提升高速公路服！务区管理与服务【水平的若干》意见(闽交办—〔2：014〕3号)的要！求试：点改：建永春东《公用：服务区和《。驿坂“旅游休闲主题！服，务区”2个》特，色高速公路服—务区 n 着力【提高上下高速便捷性！。在主：。要的通高速》城市道路《有序实施《交叉：口拓宽、渠化—。。等改良措施部分交叉！口修建立交对沿【。。途红：绿灯配时进行优化在！有条件的路段合理】建设辅道实施机【。。非分离提高通行效】率 ：。（2）改善普通干线！等级结构 突出【早建、快建》、多建的发展思【路加快形成覆盖【广泛、衔接》。顺，。畅、服务《优质的普通国—省干线公路网重点建！设四类项目 n【 未达标路段改造项！目按：照，普，通国省干线路线规划！实施：方，案，对现状尚《未达到规《划等级的《。路段实施提级改【造，全面提高国省—干线通行《水平 n 》重要节点联通—项，目加强对连接县城】、，乡，镇、重点旅游区、】港口和产业集中区】等重要节点的国【省干线路段》建，。设改造增强节点对】外联系便捷性提高区！域辐射？带动水？平， n 瓶《。颈、拥堵路段—改造项目加》强对交通拥堵和瓶】颈，路段进行改建—。、扩建加快推进城】镇过境段《、城：市，出入口路段改—造 n 提升国省干！线养护？质量实？施路面预防性养【护及大中《修1698公里【建设服务区》。和停车区9》处、养护中心(基】地)4处《、安：保工程？873？。公，里、危？桥改造53》。。座、隧道整治5座并！加强：养，。护智能系统建设基】本建立国省干—线公路网信》息化监控《、服务、管理体【系全：面推广国省干—线养护作业》、设施、管理—。标准化 （》3）提升农村公【路服务质量 —。按照“四《好”要求实施—四大工程着力推进】。农村公路建管养运】协，调，发展： n 3万》人以上乡镇二级【路联通工程》加快3万人以上的大！型乡镇通达》二级路建设进程增强！大型：乡，镇经济发展后劲【 n 单改双—提级：改造及？自然村路硬化工程】逐步推进全市2【0，。00人？以上较？大建：制村路单改双项目并！支持一般建制—村单：车道公路拓宽改造】有序：推进50《0人：。以上较？大，自然村公路硬化工程！加强建？制村与自然村的交通！联系重点加强县道】和重要乡道》提，级改造优先安排【对区域网络构建作】用明显、经济促进】作用大、交通量【增长快的项目— n ？生命防护《工程继？续实施安保提升和】危桥改造工》程推：进，早期修建破损—路面翻修《强化桥隧日常管养】及时改造新增—危桥完善乡》村节点和交叉口指示！标志：、标识服务农—村居：民安全出行 n 加！大农：村公路养《护力：度加大养护管理力】度制订出台农村公】。路规范化管理养护】工作：规程：提高农村《公路养？护质量加大》政府财政《投，入落实市、》县农村公路养—护配套资金》在全市推广农—村，公路财产综合保险制！度完善“县道专业队！伍养护、乡村道【多，。元化养？护”农村公路养护模！式试点？农村：公路群养公路按乡】镇设立专门人员养护！适度提高农村—公路安全设施、边沟！补贴标准建立健全农！村公路养护管理考】评制度通过》激励机？制奖优罚《劣提高养护资金使】用效率 《2.大力《加强铁路建》设 （1）》加快：完善干线铁路网【 全力完成福厦高】。。铁泉州段建设—使，泉州纳入全国高铁网！大幅提高《铁路高速出》行水平增强》海丝：。先行区辐射》带动：作，用建成兴《泉铁路加强泉州与】内陆地区的铁路【联系拓展经》济腹地并《加快：山海协作向更深层】次推进 《（2）加快发—展轨道交通》 泉州市轨》道，交，通由城际轨道城【市，轨道和有轨电—车3个层《次组成？厦漳泉都《市区城际《轨，道交：通规划中泉州布局2！条线路分别是—R，1线和R4线里程】约181公》。里；泉？州市城市轨道线【网规划（修编）中】。初，步布：局5条？线路其中轨道—1、2、3号线【为主干线轨道4、5！号，。线为填充线里程合计！196.《7公里“《十三五”《期，。间争取开工城际轨】道R1线和城—市轨道1《号线早日形成城市】轨道主骨架和都市】区城际轨道主—通，道充分利用既有福】厦铁路发展城际客运！功，能适时加快城市轨道！。2号线和《城际轨道R》4线前期工作 【根据城市轨道和【。城际轨道建设情况有！序在外围组团与【主城区之间》、外围组团内部、主！城区内部低密度走】廊规划？建设有轨电》车系统使之成为城市！轨道和城《际轨：道的重要《补充 3《.建设现代化泉【州港 基础设施建】设更加完《备着力提《。。升岸线利用集约化】、服务能力》现代化水平》构建面向世界、联】系，海丝、沟通两岸、】服务中？西部：的，枢纽港口形成—以环泉州湾为—核心、以湄》洲湾南岸和》环围：头，湾为两翼《的港口总体》布局 （1）—调整港口功能—。布局 n 做好岸线！调查清？理工作对现有港区、！泊位、岸线、用海】情况进行《详细摸底《从严规范岸线审【批和使？用对：长时间？不开发的已》批岸线收回》使用权？原则上不新》批新的业主码头 】n， 做好港《。区功能调整完—成泉州港总体规【划修编工作科—学分析、严》密，论证各港区的功能】定位：推进港口整合加快】泉州后渚港区—整，体搬：迁对：石湖：、石井港区功能【进行合理调整优先】。发，展大型化、》专业化公共码—头积极推动秀—涂泉州？湾国际邮轮码—。头规划建设 （2）！。加快码头航道建设】 ，。n，。 码头？建设续建秀涂作业区！。16#泊位》。、石湖作业区5#-！6#泊？位等9？个，。泊位工程新建—并完成秀涂作—业区4#-5#和】6#-7#泊—。位、石井作业区16！#，-17#泊位等【7个泊位工程开【工石井？作业区？18#？-19#泊》位、梅林作业区【梅林码头改扩—。建等7个泊位—工程共建设泊位【49个其中》深水泊？位29个新增港【口，设计吞吐能力—4200万吨—/年集装箱吞吐【能力1？50：万标箱/年客运【吞吐能力60万【人/年 n 航道及！防波堤建设续—建泉州湾航道二【期工程、《湄洲湾航道》。三期I阶段、Ⅱ【阶段工程新建并完】成围头湾《石井通海航道二期】。工程、泉州湾航【道三期工《程、开？工建设泉州湾港区】防波堤一期工—。程、湄洲《湾航：道四期工程满足1】。0万：吨级集装箱船—舶等大型船舶通【航需要 （3）【完善港？口集疏运《体系     不断！完善：主要港区铁路支线】布局强化港区铁【路支线与后方通【道衔接？加快建设港口疏港公！路提升疏港公路【等级实现沿海港【口与干线高速—公路、国省道、工业！区、开发区、科技园！区之间的快速—、顺畅连接 （4】），增强：港口发展后劲 n ！发展壮大临》港产业重点发—展石化？、石材、农副产【品、装备制造、海】洋经济等临港产业园！区发展特色、优【势临港产业积极引导！。在核心港区后方布】局大型临港产业【项目形成港口与【。。临港产业联动—发展：新局面 n —拓展港口腹地拓展】陆向腹地实》施“走出去》。”战略？,拓展？省内山区《和湖南、江西—。。等，中部省份《腹地积极与》陆上丝绸之路城市和！蒙西至华中铁路煤】。运通道对接拓—展海：向，。腹地继续扩大—。与“：海，丝”沿线港口合作】努力增加国际—集装箱班《轮航：。线和航班密度将【泉州港建设成—为我：国与“海丝”—。。航路联系的重—要门户和出海通【道 4.有序推进】机场：建设： 计划实施晋江机】场，扩容提升工程建【成后设计能力将达到！年旅客吞吐量—800万《人次、货《邮10万吨为适应】可能出现的发展形】势增强发展弹—性一要？做好现有场址净空】的保护工作》并规：划建设周边临空产业！和建设以机场为【核心的？综合交？通枢：纽二要深化研—究晋江机场与厦门】新，机场协调发展—问题尽？早明确泉《州机场远景布局三】要做好大港湾场【址的保护《控制继续推动选址和！设计：等前期？工作增加通用机场】功能使之具备区域海！上维权、海事救助】、，森林防火等》公共服？务能力？并服务泉州》航空旅游《发展：争取列入国》家民航机《场“十？三五”？规划四是系统规【划新机场综合交【通枢纽和《周，边临：空产业？区 5？.加快完善站—场体系 （1—）构建？客运站场体系 【n 新建公》路客运站《、公交枢纽》站完成泉州市客【运汽车北站、—晋江闽通客运汽车站！、南安水头客运站、！晋江市综合交—通枢纽？、南安城东》公交枢纽站等5个】新客运站场新—建，工程 n《 着力提《升客运枢纽便捷出行！水平大力推动枢纽】“零距离换乘”【新建客运《枢纽：须配套公交枢纽【站或：首末站、公路客运站！、出租车候车—。区力求？形成枢？纽内立体换乘不【同运输方式换乘时间！控制在5分钟内加快！开，行通枢？纽快线公《交计划？。开行5条以上到规划！期末主城区主要区】块都可通过轨道【交通或快速公交【联通：客运枢纽每个—县市城区都有快【速公交联通客运枢纽！推进福厦高铁泉州】东站信息化系统建设！。打造为？泉州客运枢纽信【息化试点工程提【高枢纽？运营效率 》n 完善城市公交】站场：。。加大：城市公交《枢纽站建设力度到】2020年实现【市区拥？有2个以上大—型，公交枢纽站县级【城市拥有《1个以？上公交枢纽》站，加强公交中间站【、停车？场、保养场》建，。设 n 合理建设农！村，客运站鼓励有—。条件的？农，村客运站按公—交站改造到2020！。年争取实现》。沿海县全部》乡镇、？山区：县，5万人？以上乡？镇有农村客运站【较大建制《村及山区县一般乡镇！。有简易站《或候车亭 》（2）构建》货运站场体系 n ！全力加快《物流园区《/中心建《设建设黄塘物流园区！、斗尾物流》园区等？1，1，个大型物流》站场进一步完善市域！。骨干物流《节点体系 n 加强！城市配送中心建设】持续：完，善城市配送网络【形成：。。以，。配，送中心？、配送网点等为主】体布局？合理、层级分—。明、：衔接顺畅的城市配送！基础设施网》络体系 n》。。 完善农村物流站】点布局依托县—乡汽：。车站、邮《政配：送站等网点在站内增！设货运中《介借助邮政汽车等】进行配？送，鼓励大中型物流企业！向农村？布设配送网点建立】城乡：一体化的配送网【络 6？.，建设一体化》环湾交通《 n 打造环湾复】合快速通《道与环？。。湾，区“一湾四区、【。多组团”空间结构相！适应尽快形》成以福？厦高铁、《福厦快？铁、兴泉铁路、漳泉！。肖铁路、城际—轨道R1线、泉南高！速、沈海高速—、厦漳泉联盟高速】、G324、G3】5，8、G228组【成，的对外联系通道【基本：建成由高速公路、城！际轨道、国省干线、！城市快速路组成【的洛秀新城城区晋】江石狮秀《涂闭合环湾内—部联系？。通道 n 建—设，高品质环《湾主：干，线争取建设联通惠安！的东：快速放射《线、联通南安的西】快速放射《线和联？通晋江、石狮的南快！速放射线基本—形成环湾快》速路一环《三射主框架加快环】湾主干路建》设到规划期末确保】相邻组团至少有【2条以？上主干路连接— n：。 加：强城市换乘》枢纽建设完善泉州】北，站，。枢，纽功能实《现城市交通、公路客！。运、铁？路客运无缝对接【结合城际轨道和【城市轨道建设—建设中？心型换乘客运枢【纽和社区型换—乘枢纽各4》个 （？二）强？调便：民高效提升客货【运输服务水平 1】.构建便捷舒—适的公？众出行服务》体系 （1）推动】客运服？务一体化发展— n 推动综合客】运一体化推动干线铁！路、城际《铁路、？。干，线公路、机场—、城市？交通采取开放式、】。立体化方《式提升站场便捷【。换乘水平《推进客运联程联运】和“：一票制”服务 【n 推动城乡—客运：一体：化，推，广开通城乡公交【在环湾？地区推进全部通乡客！运公交化改造在其】他县（市）》推进3万人以上【乡镇：农村客运和县城【周边30公》里，农村客运公交化改】造鼓励开通县城至】。较，大工业区、港区、旅！游景区？的城乡公交鼓—励对市辖3》个区和石狮、—晋江等？条件较好地区的乡】镇通村客《运线路因地制宜进行！公交化运营》争取：给予城？乡公交在土地、税费！、补贴？等方面更多的—优惠政策 （2）加！快完善城际客—。运网络 《n 发展厦漳泉【都，市，区快速客《运加：密开通泉州至—厦漳泉都市区区域副！中，。心、产业《集中：区、自贸区、港口】、，机场的公《路客运班线加速【厦漳泉？同城化？ n 大力发展环湾！城际快速公交开【行泉州市区》至北翼湄洲湾南【岸区域？（包：括泉港？和惠安？）和南翼环围—头，湾区域（包括安海】、水头组合）的快】速，公交开行环湾—快速公交加》快环湾快速出行【体系构？建 n？ 推动城际客运公交！化重点在人员往来】密切、道路条件较好！、旅客流《量大的市通县、县】通县、市县通重【要，旅游区、产业园【。之间客运班线—实行城际客运公【。交化改造提高城际】客，。运服：。务水平 n 引导公！路客运科《学发展公路客运【重点在？中短途领域布局鼓】励道路客运与铁【。路客运发展接—驳运输引《。导道：路客运企业多发展】商务专线、机场专】线、旅游专线等【。特色公路客运服【务， （3）大力推动】城市公交《优先发展《 n 扩《大公交网络覆盖延】伸主城区公交线路】覆盖范围扩》展至环湾区》和南：北两翼新城继续【优化公交线网—布局加大公》交线路？密度和站点密—度实现2020年】市区公交站点50】0米覆盖率》100%县（—市、：区）覆盖率7—0%推动城市公交向！。城，乡结合部、城市周】边地区延伸 n 】提升公交《服务水平加大—运力投放和车辆设备！更新到2020年市！区，公交车拥有率达14！辆/万人环湾—区达：到7辆/万人加【强公交？站点与公共》自行车等其他出行】方式衔接切》实，解决公共出行—“，最后一公里”问题】加大发车密度—加大公交“一卡通”！使用范围《。推，进智能？公交站牌《、市级一体公交智能！调度：。系统建设加快投放】电，动，公交车减少公交【尾气排？放加强公交》发展要素保障—试点建？立，公交市级专项—发展基金健》全，公交补贴评价制度】。加大：公共资金投》入 n？ 改善？。出租车服务能力积极！培育骨干出》租汽车企业促—进资源向优》。质企业集《聚，实现企业《经营规模化、集【约化、？规范化？优化出租汽》车运营环境严厉打击！非法营运落实国家】对网络预约出租汽】车的规范管理统筹】发，展传统出租》汽车和预约》出，租汽车？ （4）加强农村】客运可持续发展【能力 n 》农村客运《公交：化改造鼓励》在，道路条件《、客流需求、运【行距离等有》条件的农村客运线路！。进行公交化改造；同！时在土？地、税费、》补贴：享受与城市公—交，同等的？优惠：。政策 n 加大公共！支持力度鉴于农村客！运盈利能力较弱适】当，降低票价并为—特殊：人群提供免费或优惠！服，务，加大对山区县政策性！补贴力度继续给予】农，村客运更多的—公，共资金、土地、【。。税费扶持在每年度】财政预算中安排扶持！农村客运的专项资金！。 n 创新运营模式！探索开展农村客【运站点？与邮政、《。快递、超市》、电商？、农村物流的—综合利用尝》试推行区《域，经营、延伸经营、循！环经：营、专线经营、冷热！线搭配经营等形【式多样的经营—模式：实现农村客运—“开：得通：、留：得住、有效益—”积极促进》经，营主体公司化改造】逐步：建，立国有为主、适【度，竞争的农村》客运经？营发展模《式 ：。（5）提升泉台客运！品，质 推动建》设对台滚装码头【早日开通对台—滚装航线适时—增加泉金航线—班次提高服》务质量加大泉—台空中航线》航班密度开辟更【多对：台航线打《造，泉台空中快线早日实！现对台直《航常态化 2.【构，建经济高效的—现代交通物流体【系 （1）打造【海丝先？行，区，物流枢纽 》n 加强与海丝【沿线国？家港航合作》提高与中东》。、，东盟国家港口合【作水平力争“十【三五：。”新签约1》个，以上海丝沿》。线友好港支》持泉州港航》企业参与“海—。。丝”沿线《国家和地区在—港口码头、物流园】。区建设、经营、管】理等方面的合—作积极参与中国【东，盟港口城市物流【网络建设《积极：引进国内外》。大型港？航，公司来泉投资建港】鼓励东？盟，。国家航运公司—和船舶公《司来泉设立分支机构！共同开辟新》航，。线 n？ 打造？临港：商，品，交，易，和中转？基，地整合提升煤炭【、粮食、石材、矿石！、石化等大宗商品】临港：交易中心创新大【宗商品交易模式依】托临：港物流园区建设一批！临港大宗商品储运基！地和：。交割仓依《托泉州产业》品牌优势和大宗【散货港口《优，势打：造东南沿《海“海上丝绸—之路”重《要中转口岸构—建东盟在《。我省的矿产能—。源进口中《转及加？工基地 《。n 完善海丝—航线：网，络积：极开拓泉州港至东】南亚、中东》国，。。家的新？海上：航线不？断拓展与《。海丝沿？线，大港的集装》箱航线网络鼓励【泉州与东盟》国家航运企业互设】。分支机构共同开辟】新航线拓展东南【亚海上往来》新通道提高晋江机场！开放水平增》开、加？密至海丝沿线国家】的，国际：航线： （2）大》力发展先进运输【组织方式 n 多式！联运重？点发展以港口为中心！的集装箱、粮食、煤！炭公：水、铁水联运加【强，多式：联，运设：。施设备、《。技，术标准？、信息资源、服【务规范、作》业流程等《方面的有效对—接 n 甩挂运【输推动区域甩—挂、多点循环式甩挂！、企业联盟甩挂【、省际合作》甩挂运输发展—鼓励：甩挂运？输企：业使用？清洁能源为动力的】甩挂运输车辆到【。2020年公—路甩挂运输》拖挂比达到》1:2 n 航【空物流？大力：发展高？。价值空中《货运业务积》极推进晋江机场建】设成为厦漳泉—地区性航空速—。递中心增强机场辐】射能力？ n 冷链物流和危！险，品物流支持具—有公共服务属性的】危险品和冷链—专业物流园区发【展，建立危险品运输信息！化管理和业》务管控系《统深：入推进危险品运输跨！区域联？网联控 （3）继续！提高物流技术装备水！平 引？导货运企《。业加快运力装备【改造更新购》置厢式货车、—集装箱车、罐—式车、冷《藏运：输，车和汽车列》车组大？力，。发，展标准化载货汽车积！极推进专用》车型和轻《。量化：车，型，的应用到2020年！营运货车《重型车、专用车及厢！式车车辆《占比分别提》高，至20%、15%和！50% （4）构建！规范高？效的城乡配送体【系 n 《改善城市配送—能力重点完》善泉：州市区和石狮—晋江两？市的：配送政策研究制【定城市？快递车辆通行—政策提？高快递终端服—。务质量？。重视公用型配送节】点建设？保障城市《配送公共设施用【地需求加快》在环湾？区推广智能快递【箱 n 支持农【村，物流发展《充分利用交》通运输、邮政、【商，。务、供销《等农村物《流资：源形成县、乡、村】三级辐射式农村物】流站点网络引导规范！农村客运《站、客运班》线提供农产品、农贸！、农：村，生，活日：用品等的集散和中】转服务积极》引导小件快递物【流与：农村客？运班线结合》 （5）《推进邮政物流—健康发展 n 【打造全国《快，递网络枢纽打造“】一枢纽？三基地”全国快【递网络区域中心枢】纽快递与《电子商务协同发【。展示范基地》、，快递服务县域—经济发展示范基地】和快：递，服务跨境经济示范】基地：至202《0年末邮政》业年业？务总量完《成1：80亿元快递—业年业？。务量完成15亿件】 n： 完善？邮政：快递：服务：网络建设泉州—快递产业《园暨跨境电商快【。件，集散中心提高快递规！模化发展《能力：开展公、铁》。、，空快：件运输加速》形成快件运输“绿色！通道”建设村—。邮站5？00个建成城—乡邮政？快，。递综合便民服务驿】站20？00：个以：上提高城市》快递网点《覆盖：度实现乡镇、建制】村快递网点全—。覆盖 n 》推动跨境快件发展】支持晋？江陆地港《国际：快，件，监管中心运行提速为！进出境快件提供代理！报关、报检、仓【储、：分装、分拣、发寄服！务吸：引大陆？东南快件在泉州集散！。协助晋？江机场开《通出境或国际货航】资质积极拓展航空仓！位资源搭建航空【与快递合作平台 】。（，6）继续发展泉【台，货运 加《大泉台海上直航运】力投放拓展》两岸集装箱》班，轮航线？和散杂货不定期航】。线鼓励台商在—泉投资？合，作经营港《航业务支《持泉州港航企业与台！湾，港航企业相互—参股、合《作经营加《快泉州电子口岸【平台和台湾关贸网络！。平台的全面对接扩大！泉台：空中邮货《。直航范围深化航空】。邮件、快递物流【合作 ？（三）崇尚智—慧绿色加快交通【现代：化建设步伐 1【。.推动智慧交通【完善提？升 （1《）优化？信息化发展》环境 n 加强区域！。、部：门协同发展统—筹市与县之间—、不同运输方式之】间、行业不同部门】之间、政府与企业之！间交通信息化建设】有效整合不同区【。域和部门《的交通信息资—源 n？ 出台交通信息化】。促进政策《重点开展“》互，联网+”《交通运？输加：强，智能交通发展—。顶层设计明确—交通运输信息化的主！要思路、重点方【向、支？撑，政策责任落实、【绩效：。评估等关键内容 】（2）加强行业管】理信息化建设 n】 完善运营工具【和基础？设施监测系统—完成“两客》一危：”、出租车、重型货！车，。的部标？北，斗，定位系统改造工作】并拓展建设管理模】。块加：快客运车辆日趟【检系：统建设基本建成港口！可视：化安全监管系—统、港航网上行政服！务大厅和港航—信息公共服务—系统等业务应用系统！ n 建立统一的】市，级交通运输》数据中心整合—不同部门的交通数据！加强数据质量控【制推动？数据中心与省交【通数据库和》泉州市综合数据库联！通完善？空，间地理信息数据库实！现交通数据》互联：互通和？可，视，化 n？ 提升信息化行政】水平完善“》1，2328”交通服务！监督电？话系统整合卫星定位！系统平台、道路运输！管理系统、公交智能！系，统等资源建设—综合：性交通运输监督服务！平，台加快运输企业【端推广应用建—立国省干线特—大，桥梁和？隧道自动《。监测系统对》已有路网监测与应】急监控？设备：、运输车辆监控设】备等进行必要物【联，网改造以市管辖公】路水路基础设施【建设项目为主—体推进建设交通建】设项目建管》养一体化管理系统】 （：3）提升公共信【息服务水《平 大力推进交【通，一卡：通推广应用力争【到2020年实现县！县覆盖逐步实现【交通：。领域一？。卡，式支付完《善公：众出行信息服务系】统，。和出租车电招—。平台发展公交智能】。系，统鼓励有条件的物】。流企业调度系—统进行智能化改【造，推动：多式联运《信息服务发展 2】.提升绿色交—。通发展水平 （1）！推动行业资源节约 ！n， 强化交通节能减排！扩大新能源公交车使！。用范围到202【。0年底全市清洁【能源客车数超—过5：000辆、清洁能源！公交车辆数达8【70辆、出》租车全部使用清【洁能源、清》洁能源教学车辆达1！300辆加》快港口机械技术【改造推进靠港船舶】使用岸电引导淘【汰老旧船《舶 n 推进资【源集：约利用统筹利用重】要，通道线位资源—。和港口岸线资源减】少建设用地》特别是耕地占用【继续：加强路面废旧—。材料：的循环利《用，到2020年公路】路面：旧料回收率大幅提升！ n 建立环境友好！。。型交通加《快LNG、CNG加！气站、电动车充电桩！等节：。能基础设施建设加强！绿色交通理》念宣传？倡导低碳生活理念和！。行为方式研究提出】绿色交？通制度体系》框架：建立健全市级绿色】交，通发展目标和发【展评价体《系 （2）加—强，环境：保护和修复 n 】推进污染综合防治开！展交通？工程环境监理工【作加强？基础设？施建设全《。过程污？染防治推广公路生】态型声屏障技术应用！严格控制和建设【运营车？船的：污染排？放 n 强化公路绿！化建设实现公路可】绿化里程绿化—率，100？%，加强站场、服务【区，景观设计以联十一】线扩建工程和国【省干线城镇过—境段：建设：为重点推广G2【05生态《示范路建设》经验： （四）保障安全】和谐提高交通发展】社会满意度》 1.加强安全应急！保障能力 》（1）增强》交通基础设施—安保水平 安—。排农村？公路生命防护—工程：建设3000公里】危桥改造1》0，0座加强高速、普通！干线公路危》险路：段和事故黑点整治】加强道路安全隐患】排查治理力》度完善超限检测站】。。卸货场设施建设 】（2）提升》。交通应急保障—。能力： 进一？步推进建设市、县】两级：交通安全应急指【挥系统建设完善交】通运输运行》安全监测中心和【应急处置《中心提？升安全？监管装备水平加强应！急队伍建设》强化：应急物资储备和运】力，调度 构建定期沟通！机制、联勤联动合作！机，制、交通信》息共享？机制、安全整治【联合机制、》情况发布通》报机制等五大—工作机制 2.【。提高交通发展和谐】度 （1《），。促进城乡《、区域交通发展均等！化 在政策》、补贴、车辆、服】务等方面实现城乡均！衡发展努力让农【民享受到与城市居民！一，样的公共交通服【务 推进区域—交，通，均衡发展加大对落】后地区和山》区的政策和资金倾】斜不断减小不同地区！在交通发展》上，的差距 （2）推动！交通与自然环境、】经济建设协》调发展 集约利用土！地，和通道资源减少【工程建设《中的环境污染和破】坏更：加注重利用自—然景观使交通设施与！自然环境更加和谐】 以适度超前为【指引合？理调：整交通？建设的速度和重点】避免滞后或过度超前！。努力促进《交通发展与财政收入！、政府？债务相协调与产业升！级和城镇化推进相】协调 （《3）着力提升行业形！象， 逐步树立了—诚实守信、依—。法行政、廉洁勤【政、务实高效、【服务优良《的交通新形象—在窗口单位》开展：文明诚信《服务简化办》事程序推行一厅式】办公和一条龙服【务提高？规，范化水平加》大执法？队，伍建设规范执法行】为做到内强素质、外！树形象 （五）全】面深化改革增强现】代交通治《理能力 1.—全面加强法治交通建！设 对交通运输领域！的，重大：事项通过规》范化的意见征求、】专家论证、公示【听证等机制》提高：决策科学性对—已经实施的要进行】后，评估：积极推广现场电子】取证：、检测设《。施建设和非现场【。执法全面开展基层执！法队伍？职，业化：。、基层执法站所【标准化、基础管理】制度规范化建—设 2.加快—推进政府职》能转变 依法取消、！下放：、转移一批不符【合全：面深化？改革要求的行政权】力全面落实“法【无授：权不可为《”减少审批环节和审！批时限？推行审批标准化【建设和网上审批切实！提高审批效率—。 3.健全》。交通：运输市场体》系 厘清政府和市场！边界在？道路货运和机动车】。维修等完全市场化】领域赋予市》场主体？完全的市场选择权】和自主权在农—村，客运和公《交车运营等部分【市场：。化领域完善具有较强！竞争：力的特？许，经营制度或鼓励多家！企业进行竞争性经营！在非收费公路建设等！市场失灵《领，域政府应发》挥主导作用；同时】可通过适当引—入，市场机？制通过竞《争性：购买的方《式实施提高政—府资源使用》效，率 四、保障措【施 ：（，一，）加强组织领导健全！体制机制 建—。。。立，规划实施监督制度深！入开：展，规划实施监督—。和效能监《察严格执行规—划的编制《、，实施执？行情况报告》制度健全《规，划中：期评：估制：度组织？开展规划实施评估全！面分析？检查规划《实施效果及各—项政策措施落实情】况，及，时对本？规划相关内容进【行，调，整，加强：交通运输战略研究】研究出台推进综合运！输体系？。、促进现代物—流发展等行业—指导意见《 （二）注》重规划？。衔接保障建》。设用地 注》重，与全省“十》三五：。”交通运输发展规】划、泉州市国民经济！与社会发展规—划、土？。地总体利用规划【、以及环境保—护规划等《相，。。关规划？的相互？平衡：和衔接注重》与城：市规划、国土、林业！、海洋等相》关部门的沟通—和，。协调将交通用—地、用海、用—林纳入城镇发展【、土地利用等规划】明确综合客运—枢纽：、农村客运站点、公！交站场、物》流园：区的公益属性将运输！站场建设用》。地纳入城镇土地【利用：总体：规划配合城》市建设管理部门出】台相应政策保障【公，交停车场、公交【总站等公交设—施建设用《地 （三）》加快前期《工作：推进项目实施 一是！要更新理念要变【。交通部门工作为政】府行为变单兵—作战为联合行—动充分重视政府主】导，作用的发挥二是要加！强，部门：联动交通项目的前期！工作单靠交》通部门本《身是难以《实现的必须依—靠各有关部门和基】层党委政府的通力】。协作、部《门联：动三是坚持协—。调推：进涉及不同县（【。市、区）之间的【交通建设项》目须坚？持同步规《划，。、同步？设计、同步》建设、同步竣—工验收的《“四同”机制确保项！目整体顺利推进【 （四）强化—资金：保障争取上级支【持 “十三五”期间！资金保障仍要延【。续政府引导、支持和！企业自筹等》各种行？之有效？的措施一是加强【。与国家和福建省【交通主管部》门沟通争《取国家相关交通主管！部门、省级资金支持！；同时？积极争取国债资【金和政策性贷款【二，是加大市、》县两级政府财政资金！投入尽？快建立以公共财【政投入为《主、各级政府责任清！晰，、财力和事》权相匹配的普通公路！投融资长效机制【。三是稳步推进交【通，融资：平台建设拓宽融【资渠道寻求开展【多方金？融合作通过信用贷】款、信托、发债等多！种方：式，寻找政策突破口【、简化？信贷流程与手续【 （五？）加强建设管理【强化质量监管— 按照“竣工—投产一批《、开工建设一—批、：前期推进一批—、，谋划储备一批—。”的思？路推动重《大，项目：滚，动建设切实加强对】。项目的组《织管理积极》落实配套资金和【办理用？地手续切实》解决交？通建设项目征地【难、：开工难和建设—难等问题建》立健全重点项目责】任制度加强》质量监督队伍建设确！保项目建设顺利进】行 ：