泉州：市人民政府》办公室？关于印发 》泉州市“十三五”】综合交通运》输，发展专项《规划的通《知 各县（—市、区）人民政【府泉州？。开发：区、泉州台》商，投资区管委会—。市直：有关：单位：  　　泉州市“】十三五”综合交通】运输发展专项—规划已经市》政府第？ 103次常务【。会议研究通过现印】发给：你们请认《真贯彻落《实     — ， 泉州市“十三五】”综合交通运输发展！<，!-：。-?x？ml:namesp！ace pre【fix = —o n？s ：= "urn—:schemas-！microsof】t-：com:o》ffice:off！ic：e" /-》。-，> 专？项规划 前言— “十三五”（【。2016年》2020年）是泉】。州在更高水平—上全：面建：成小康？社会努力建设“【创新泉州、智造泉州！、海丝泉《州、美丽泉州—。、幸福泉《州”的重要时期经济！社会转型发展、跨】越发：展对综合交》通运：输提出了《更高要求《为进一步提高交通】运输对？社会经济发展的支】持力度推动泉州“】六个：交通：”，和“两个体系”建设！加速交通运输—现代化进程编制泉州！市“十三五》”综：合交通？运，输发展专项》规划 本规》划是泉州市“十三】五，”国民经《济，和社会发展总体规】划在交通运输领域的！。细化和落《实是“十三》五”期间泉》州交通运输》发展的？指导性文件 —一、发展现状 【（一）主要成—就， ：“十二？五，”，是泉州交通运输投资！力度：最大、？建成里程最长、发展！速，度最快、《。综合效益提升最显著！的5年全市交通运输！行业按？照国家稳增长—、调结？构、促？改革、？惠民生？的总体？要求围绕全省“【大港口？、大通道、》大物流”和泉州市“！东出：西进、南《接北：通”交通发展战【略全力打造“综【合交通、快速交【通、：智慧交通、绿色交通！、平安？交通、和《。。谐交通”交通建设投！资持续？高位运行基》本完成“十二—五”规划主要目【标和任务实》现“县县通高速、镇！镇有干线《、村村通客车”对】泉，州经济社会》保持：持续较快发展提供】了有：力支撑 1.投资规！模再：创新高？基础：设施更？趋完善 投资目标】超额完成5年累计】完成：交通固定资产投资7！47.67》。亿元超额完成—“十：二五”？投，资，计划是“十一—五”完成额》的1.？95倍,交》通投资？。对经济稳增长提供】了强力支撑路网【规模持续扩大—2，015？。年，底，全市公路通车总里程！。达到16877公】里全省排名》第一较2010【。年新增26》。。2，5公：里路网面积密度【达155《.3公里/百平方公！里全省排名》第，二高速？公路实现跨》越发展？高速公路建设规【模超历史《总和实现“县县通高！速”高速公路密度】超过沿？海省份平均水平达】到发达国家先进水平！国省干线《等级结构逐》步优化新规划—国，省干线二《级及以上里程占【比，达70%基本实【现通邻近设区—。市、县通市公路达】二级及以上技—术标准基本实—现，“镇镇有干》线”农村公》路服务水《平，稳步提？升等级路占》比不断提高》乡镇、建制村公路】通，达率、通畅》率均达到100%】基本实现“村村【通客车”铁路建【设持续？推进福厦铁路—惠安站建成运营建成！湄，洲湾南岸铁》路支线积极推—进多条干线铁路【和城际铁路》。前期工作《港口规模继续扩大】新增沿海港口生【产性泊位《18个其中万—吨级以上6个—；泊位？总数达93》个其：中万吨级以上—25个；新增港口通！过能：力，0.33亿吨总通】过能力1《.2亿吨其中—集装箱123.6万！标箱晋？江机场？完成扩容机》场飞行？区，等级提？升为4D级更—名为泉州晋江国际机！场一类航空口岸【。通过国家验收—被列为我省与台湾】地区直？。航的三个骨干机场】之一 2.》客运网络加》快，拓展旅客出行—更加便捷《  客运站场布局】稳步推进全市共有】等级客运站47个其！中一级客运》站4个二级》客运：站1：3个实现每个县级】城市都布局》1至：2个二级以上客【运站开通《省际班线《175条省》内市际？班线1？。77条城市公—交持续？完善新增、》。更新公交车》649辆总数达到2！268辆中》心市区每万人—拥有公交车达1【2.43辆新增、延！伸、优化公》。交线路超过11【4条总数达到—231条新建公【交场站8个中心市】区公：。交综合停《车场增至《。7个公交首末站【增至81个中心市】。区公交运营总长度】1573《.9公里《公交：出行：占机动？化比率提高至2【5.8%农村客【运网络继《续拓展共《开通农村客运班线】161条、拥有农】村，客车6？75辆？实现所有乡镇通班车！、符合？运营条件的建制村】通客车农村客运公】交化：改造加快推进—泉台客运联系更【加紧密2015年】泉金海上客》。运航线完成旅—客运：输12.《3万人次创历史新】高完成石井对台客】。运码头1#泊位技】改工程开《通泉州至《高雄：包，机航班、《泉州至？台北定期《航班引？进台：湾复兴航空公司泉】台空中直航》航班：由每周2班增至6】班 3.货运规模】不断扩大物流—发展提质增效 货运！量快速增长20【15年全社》会，货，运量较2010年增！长超过1倍》达到2？。.412亿》吨货物周转量达到】15：74亿吨公》里，港口：货物吞吐量达到1】.22亿吨集—装箱吞吐《量突破200万标箱！物流场站《加快建设建成—南，安，盛辉公路《。港推进？晋江陆地《。港二期工程新建新】华，旭汽车交通物—流产业园201【3年：泉州市被列入全国二！级物流？园区布局城市2【014？年晋江陆地港荣【获全省首个“中国】物流示范基地”称号！邮政快递业快速发】。展到：2013年》全面实现“》。乡乡设所”积极落】实，晋江陆地港国际快件！监管中心项目规划建！设泉州（晋江）快递！产业园推进建制【村邮站、邮政快递】综合便民《。驿站、信报箱建【设2015》年，全，市规模以上快递业】务量3.《76亿件《居全国第十》三位四项邮政业发】展指标均居全省第一！泉，。州获批“中国—快递示范城市”航】运业发展更》加科学到2》015年底全市拥】有营运货船2—。72艘、2》71.15》万载重吨货船单船】平均吨位接近—万吨位居全省第一】专业化、集约化、规！模化经营迈》上新台？阶， 4.智能交通加】快推：进绿色交通深入人】心 交通信息基础设！施加快建设公路建】设项目、养护工程采！用数据库系》统，管，理道路运政》系统车辆技术管理模！块涵盖所有》道路运？输管理业务》市、县、《基层站三级联—网的综合《。执法：信息平？台建设稳《步推进公《。共，信息服务水平明显】提升推进和完成营】运车辆卫《星定位安全服务及监！控系统、交通运输服！务监督？电话：“1：2，328？”呼叫中心、行【政审批电子证—。照系：统，公交电子站牌试【点建设？实现公？交IC？卡与全？国50城“互—联互通”在》全国：。率先建成《快递车辆GPS监控！信息系？统在全省率先建成】市级邮？。政普遍服务网点【和快递？服，务网点分布电子【。地图智能快件箱服务！在全市试点》绿色交通建》设，逐步增强到201】5年底？全市公路绿化率【达99？。.1%实施省道【306永春段等【生态公路建》设打：造“美丽交通生态】公路”建《成国家溢油应急设备！。库，资源节约集约利【用和节能《减排工？作有序推进大—力开展？路面材料《。循环利用、港口污水！回用和？疏浚土吹填利用全市！新，建客运站、公—交站均？采用LED》节能照？明，新增：更新：公交车100%达】到，国Ⅲ及以《。上排放标准新增客货！运，车，辆1：00%达到国—家燃料？消，耗量限值规定 5.！安全应急成绩显著】。体制改革有序推【进 ：安全生？产形：势稳中向好在全【省率先？实，。行，客运驾驶员“不适岗！”名单公布制度率先！实现公交车辆夜【间进：场停放？目标率？先启：动安：。全生产信用体—系建：设，深入开展安全生产】标准化达标建—设提升工程“三【年行动”在》全省：率先成立《。考评机构201【5年全市道路—客运车辆事故起数】、死亡人《数，。同比均下降内河水上！交，通，。、公路建《设、养护施工保持】。零事故交通应急【。保障更加完》。善，印发泉州市公路水】路交通运输突发【公共事件应急预案】修订7个《。。专项应？急预案组建》道路、水路运输应急！车队和应急救援队】伍成立泉州》市公路局路网—监测和应急处置【中心、泉州》市道路与桥梁保障】。支队一？般灾害情《况，下国省道《应急救援到达—时间：不超过2《小时：。、抢：通时间不超过—24小时交通运【输行：政体制改《革有序推进组建成】立，“泉州市交通—运输委？员会”承《接城市交通运—营管：理职责？协调辖区内铁—路运输、民用航【空，工作鲤城、丰—。。泽、洛江3个—区的道路、》水路：运输管理职责收归市！。。管整合？成立市道管》处直属运《输管理所组建—市、县两级》交通综合行》政执法？机构成立泉州—市邮政？管理局实现邮政管】理政企分《开 （二）》存在问？题 “十二》。五”期？间泉州交通运输建设！取得显著《成，绩；：同时也应该清醒地】看到当前以及今后一！段时期泉州交通发】展的结？构性问？。题，还未有效《解决交通现》代化建设任》务依然繁重主要表现！在一是干线网络【尚未建设完成网【络，。等级：结构不尽合理主【。要通道运能持续【紧张国省干线建设】改造任？务繁重港口》资源优势没有得到充！分发挥干线铁路【通道尚？不通畅机场》发展：空间受限综》。合客：运枢纽和物流—站场建设相对滞后】环湾快速出行水平】不高二是交通基【本公：共服务尚《未普及城市公—。交服：务水平还不》高农村？客运、农村物流可】。持续发展能力偏弱】城乡客运发展两张】皮现象突出多—式联运和甩挂运输】还，处于初级阶》段三是智能交通【、平安交通建—设有待进一步加强体！系化的交通智—能系：统还未建设完成交】通数：。据，。收集、处理和共【享机制还不健全【营运车辆交通—事故仍然《多发公？路安全保障设施不】够，完善交通应急指挥平！台、装备、队伍建设！有待进一步加强四是！高效运转的综—合交通协调发—展机制尚未建—立交通运输市场还】不够：规范交通《发展资金《、土地、环》境，压力持续加大 （】三）发展形势— “十三五”是【泉，州在更高水平上全面！建成：小康社会、》建设“创新、—智，造、海丝、》美丽、幸福”的现代！。化泉州的《关键时期是》。加快海丝《先行区建设、推进】“一湾两翼三带【”协调发《展的重要时期也【是推动新型工业化、！新型城镇化实现【转型发展的攻坚【时期经济社会科学】发展：、跨越发展为交通现！代，。化，建设带来《了难得的发展机遇】；同时要《素保障压力持续【加大、新常态下经】济下：行压力？大等一系列宏观风险！对交通建设带—来一定影响 —综，合判断“十三五【”期：间泉州交通运输发展！的机遇？。与挑战并存机遇大于！挑战：。总体上仍然》处于大？发展、？大建设、大转型【。、大有可为的战【略，。机遇期是交通基础】设施的加快完善期是！运输服务水平和快】。。速通行能力》的全面提升》期是和谐、平安【、绿色、智慧交【通发展的《发力：期也是推进》依法：行政和行业改革【的攻坚期《 二：。、指：导思想和发展目标 ！（一）指导思想【 深入贯彻党的十】八大、十《八届五中全会和习】近平总？书记来闽考察重【。要讲话精《神紧紧围绕全面【。建，成小康社《会目标和“东出西进！、南接北通”交【通，发展战略主》。动适应经济发展【新常态服务》。产业：发展、服务城—镇化：发展、服务群—众出行服务》泉州市“三大—战略”和21—世纪海上丝绸之【路先行区建设全面】打造“六个交通”】和，“两个体系”—加快形成铁路、【高速公路、国省干】线、城市《快速：路、港口《、，机场为主骨》架主枢？。。纽的现代化综合交】通运输网络着—力构建便捷》。舒适的？公共出行服务体【。系，和经济高《效的交通《物流服务体》系，为建设“创新、【智，造、海丝、》美丽、幸福”的【现代：化泉州奠定坚—。实基础？为在更高水平—上全面建成小康社】会提供强有力的支撑！保障 （二》）基本原则 —重，点突破？加快发展加快补齐公！。路、铁路、水路交通！发展：的短：。板，着力解决当前行业】发展中面临的—。土地、资《金、：资源环境约束等突】出矛盾和问题—确保完成规划—确定的各《项目标在加快发【展，中优化结构》。提质：增效促进交通—运输从主要依—靠规模扩张和资源】消耗的传统模式向】数量、？质量、效益平衡【并重、？可持续的集约发展模！式转变 统筹兼【。顾、全面《协调：注重各种《交，通，运输方式《的衔：接与：协，调全面推进》综合交？通运输体系建设推进！交通运输建设—、管理、养护、运】营协调？发，展推进综合交—通、快速交通、智慧！交通、绿《色，交通、？平，。。安交：通、和谐《。交通协？调发展力求率先在】效果显？著、引领性强的综】合交通、运输服务】、快速交通等领域】。。。取得更？大突破走在》全省前列 》。以人为本、》民生优先把保障和】服务民生《作为出发《点和落脚点提供更人！性化的交通出—行服务大力发展公共！。交通更加《关，。注农村？交通运输发》展推进城乡》客运一体化推—动交通？运，输公共服《务均等化全面提升】交通运输服务—质量和？服务品质为居民出】行提供更《舒适的交通出行【环境 科技引领【、创新驱《动，以科技创新和—应用为根本动力【全面提？升交通设施建设【维，护、节能《减排、？安全保障、科—学决策和管》理等方面的技—术水平提高》。交通智能化水—平深入推《。动信息技术在行业】管理、交通信息【服务：、应急救《援等方？面的应？用 深？化改革、依法作【为深化交通运输改革！着力消除交通运输发！展的体制机制—障碍切实处理好政】府与市场的关—系树立法治思—维依法推《动交通运输行—业各项改革推动【行业管理《向标准化、》规范：化、：法，制化方向《发展为交通运输行业！发展创造良好环境 ！（，三）发展目标 到规！划，期末现代化、—规模化、集》约化的？港口：基本：建成沟？通沿海、拓展内陆、！服务周边的开放【型综合通《道全面？构，建具有较强集散【效应的？。区域性？物流中心和综合枢】纽初步建《成“海丝”先—行区主骨架主枢【纽地位更加凸显在福！建，乃至全国交通布局中！的地位进一步提升】安全应急保》。障，能力、科技信息【引领能力、绿色【环保：支撑能？力、行业《依，法治理？能力：。显著提升《泉厦交通一》体化、？城乡客运一》体化：、物流组织集约【化水平进一步提【高基：本形成“《能力充？分、衔接顺畅、【服务优质、安全可靠！、，智慧引领、生态【和谐”的综合—交通运输体》系 1？.基础？。设施能力充分 “十！三五”期间综—合交通投资8—35亿元左右高【速公：路，通车里程超》过6：80公里《完，成国省道新改建2】00公里以上国省道！二级及以《上，里程占比超过75%！完成农村公路新改建！10：。。00公里市》域，干线铁路《网初步形成争取【市区通高《铁建：设深：水泊：位29个新》增货物吞吐能力40！00万吨以上—其中集装箱吞吐【能，力150万标箱；】港口吞？吐量：完成1.《5亿吨其中集装【箱量250万标箱】完，成机场扩《容工程到20—20年完《成旅：客，吞吐量800—万人次货《邮10？万吨层次分明、【布局：合理、衔接顺畅的】客运站场《更加完备《环湾：区综合物流站场完】成布局环泉州湾“】一环三射”》快速路主骨架基本】形成：通过快速路》。实现主城区内30】。分钟、？中心城区内60【分钟、？城市规划区内—。9，0分钟通达即环湾】“369”》快速：交通圈？ 2.运输服务便】捷高效 公》交站点500米覆】盖率市区达到1【0，0%县（市、—区）达到70%主】城区与南北新区【之间和环湾区开通快！速公交基《本建成？。网状：公交快？线体系环湾区完成】全部通乡客运公交化！改造其他《县（市、区）有【序推进3万》人以上乡《镇农村？客，运和县城周》边30公里农—村，客运公交化》改造农村客运政【策性补贴力度加大可！持续发？展，能力得到提升海丝】航线网络大幅—拓展建成一》。批临港物流》交易和储运中心【。围，绕“一？枢纽：三基地”《建设打造国内一【。级跨省快《件集散中心 —3.：科技信息先》。进适用 覆盖交【通，运输全行业、—全，。领域的智慧交通发】。展框架体系初步【形成交通一卡通应用！实，现县级全覆》盖公交智能调—度、物流信息平台】建设取得初步成果】统一的市《级交通数据中心【基本建成 》4.资源节约环【境友好 《交通：运输行业主要污【染，物排放强度显著下降！行业总？能耗增幅《得到：有效控制新能源、可！再生能源在》。行，。业总能耗中的比例】。逐步增大碳排放【强度：明显：下降全市《交通运输环境监【测网络初步》建成 5.安全【应急保障有力 平安！交通发展理念全面】根植于建设、养护】、运行、管理的全】过程安保设》施完备、安全—监管到？位交通事故》死亡人？数显著？下降交通运输应急】保障体系基本完善应！急救援服务能力【充分：反应：迅速 三、主—要，任务 ？（一）围绕互联【互通完善综合交【通基础网络 以快】速铁路、国》省干线、沿海—港口、综合枢纽【和，环湾干线为重点【通过补足短板—、，提升结构、完—善，体系：、加强衔接构建【便，捷联通周边地区【的对：外开放综合通道、顺！畅连接？重，要节点的互联互【通干线网络 1【.优化提升公路结构！ （1？）有：序完善高速公—路网：。络， n 加快国高【网项目建《设完成厦沙高—速，安，。溪至达埔段和德【化段建设实现厦沙通！道全线贯《通，。缩短泉州至三—明和南平的高速出】。行距：离服务泉州与闽西北！山，海，协，作发展 n 实【。。施泉三？线扩：。容工程对泉三—高速公路部分路段（！永春互通汤城枢纽】互通）实《施扩：。容工程或新》。建复线有效分—流疏解泉三、莆永和！厦沙共线段的—。。。交通拥堵问题泉【三高速？公路复线南安丰【州至沈海复线罗【东段开工建设 【n 加？快泉厦路《网衔接建成厦漳泉城！市联盟路泉州—段开工晋江内—坑经南安《。东田至同《安，高速公？。路联通厦门环—城，路和泉？州，环城路使泉》。州和厦门两大城市高！速路网联《系，更，加紧密促《进厦漳泉城》市圈：加，速融合 n》 试点精品服务区按！。。照省交？通运输？厅关：于改：进提升高速》公路服务区管理与服！务水平的若》干意见(闽交—办〔：2，。01：4〕3号)》的要求试《点改建永春东公【用服务区和》驿坂：“旅游休《闲主题服务区”【2个特色高速公路服！务区 n 》着力提高上下—高速便捷《性在：主要的通高》速城市道路有—序实施交叉口拓宽】、渠化等改良措施】部分交叉口修建【立交对沿途》。红绿灯配时》进行优化在有条件的！路段合理《建设辅道实施机【非分离提高通行效率！ （2）改善普通】干线等？级结构 突》出早建？、快建、多》建的发展思路加快】形成覆盖广泛、衔】接顺畅、服务优【质的普通《国省干线公路网重点！建设四类项》。目 n 未达标路】段改造项目按—照普通国省干线路线！规，划实：施，方案对现《状尚未达到规划【等级的路段实施提级！改造全面提高国省干！线通行水平 n【 重要节点联通项目！。加强对连接县—城、乡镇、重点旅游！区、港口和产业【。集中区等《重要：节，点的国省干线—路段建设改造增【强节点对外联系【便捷性提高区域辐】射带动水平 n 瓶！颈、拥？堵路段改《造项目加强对交【通拥堵和瓶颈路段】进行改建、扩—建加快推进城镇过】境段、城市》。出入口路段改造 】。。n 提升国省—干线养护质量实施路！面预防？性养护及大中修1】698公里建设服务！。。区和停车区9处、】养护中心(基—地)4处、安—保工程？873公里、危桥】改造53座、隧道整！治，5座并加强养—护智能系统建设基本！建立国省干线公【路网信息《化监控、《服，务、管理体系全面推！。广，国省干线养护作业】、设施、管理标【准化 （3）提【升农村公路服务质】量 ：按，照，“四好”要求实施】四大：工程着力推进—农村公路建管养运】。协，调，发展 ？n， 3万人以上—乡镇二级路联—通工程加快3万人】以上：的大：型乡镇通达二级路建！设进程增强》大型乡镇经济发【展后劲 n 单【。改双提级改造及自】然村路硬化工程逐】步推进全市2—000？人以上较大建制村】路，单改双项目》并支持一般建制【村单车道《公，路，拓，宽改造有序推进5】00人以上较大【自然村公《路硬化工程加强建】。制村：与，。自然村的交》通联系重点加强县】道和重？要乡：道提级改造优先安】排对区域《。网络构建作用明显】、经济促进作用大、！交通量增长快的项】目 ：。n， ，生命防？护工程？继，续实施安保提升和】危桥改造工程推【进早期修建破损【路面翻修《强化桥？隧日常管养及时【改造：。新增危桥《完善乡村节点和交】叉，口指示标志、标【识服务？农村居民安全出行 ！n 加？大农村公路养—护力度加大养护【管理力度《。制订出台《农村公？路规范化管》理养护工《。作规程提高农村【公路养护质量加大】政府财政投》入落实市、县农村】公，路养护配套资金在全！市推广农村公—路财产综《合，保险制度完善—“，县道专业《队伍养？护、乡村道》多元：。。化养：护”农？村公路养护模—式试点农村公路群养！公，路按乡镇设》立专门人员养护适度！提高农村公路安全】设施、？边沟补贴《标准建立健全—农村：公路养护管理考评制！度通过激励机制奖】优罚：劣提高？养护资金使用—效率 2.大力【加强铁路《建设： （1？）加快完善干线铁】路网 全《力，完成福厦高铁泉【州段建设使》泉州纳入全国—高铁网大幅提高铁】路高速出行水平增】强海：丝，先行：区辐射带动作用建成！兴泉铁？路，加强：泉州与内陆地区【的，铁路联系拓展—经济腹？地并加快山》。海协作向更深层【次推进 （》2）加快发展轨道交！通， ，泉州市轨道交通由】城际轨道城市轨道】。和有轨电车3个【层次组成厦漳泉都】市区城际轨道交【通规划中泉州布局】2条线路分别—是R1？线和R4线里程约】181公里》；，泉州市城市》轨道线网规划（修】编，。。）中初？步布局5《条线：路其中轨道》1、2、3号—。线为主干线》轨道4、《5，号，线为填充线里—程合计？。196.7公里“十！三，五”期间争》取开工？城际轨道R1线和】城市轨道1号线早日！形成城市轨道主【骨架和都市》区城际？轨道主通《道，充分利用既有—福厦铁路发展城【际客运功《能适：时加快城市轨道2号！。线和城际《轨道R4《线前期工作 根据城！市轨道和城际轨【道，建设情况有》序在外围组团与主】城区之间、外—围，组团内部、主城区】内部低密度》走廊：规划建设有轨—电车系统使之—成为：城市轨？道和：城际轨道的重要补】充 3.《建设现代化》泉，。州，港 ：基础设施建》设更加完备着力提升！岸线利用集约化、服！务，能力现代化水平构建！面向世界、联系海丝！、沟通两岸、—服务中？西部的枢纽》。港口形成以环—泉，州湾为核《心、以？湄洲湾南岸和环【围头湾为两》翼的港口总体布【局 （1）调整【港口功能布局— ，n ：做好：岸线调查清理—工作对现有港区、】泊位、岸线、用海情！况进行？详细摸底《从严规范岸》线审批和使用对长】时间不？开发的已批岸线收】回使用权《原则上？不新批新的业主【码，头 ：n 做好港》区功能调整完成【泉州港总体规—划修：编，工，作科学分析、严【密论证各港》。。区的功能定位推进港！口整合加快泉州后】。渚港区整体搬迁对】石湖、石井港区功】能进行合《理调整优《。先发展大型化、专业！化公：共码：头，积极：推动秀涂泉》州湾国际《。邮轮码头规》划，建设： ，（2）加快码头航】道建设 n —码头：建设续建秀》。。。涂作业？区16#泊位、石湖！作，业区5#-》6，#泊位等9个泊【位工程新建并完成】秀涂作业《区4#-5#—和6#-7》#泊位、石井作业区！16#-1》7#泊位《。等7个？泊位工程开工石【井作业区18#-】19#泊位、梅林作！业区梅林《码头改扩建》。等7个泊位工程【共，建设泊位49—个其中深水》泊位2？9个新增港口设计】吞吐：能力：4200万吨—/年集装《箱吞吐能力150】万标箱/年客运吞】吐能力？。。60万人/年 n】 航道及防波堤【建，设续建？泉州湾？航，道二期工程、湄洲】湾航道三期》I阶段、Ⅱ》阶段工程新建—并完成围头湾石【。井通海航《道二期工程、泉州湾！航道三？期工程、开》工建设泉州》湾港区防波》。堤一期工程》、湄洲湾航道四期】工程满足《。10万吨级集装箱】船舶等大型船舶通航！需要 （3》）完：善港口集疏运体系 ！。 ，   不断完—善，。主要：港区铁路支线布局】强，化港区铁路支线与】。后，方通道衔接加快建设！港口疏港公路提升疏！港公路等级实—。现沿海港口与干线高！速公路、国》省道、工业区、【开发区、科技园【区之间？的快：速、顺畅连接 （4！）增：强港口？发展：后劲 n《 发：展壮大？临港产业重点发【展石化？、石材、《农副产品、装备【制造、海洋经济等临！港产业园区发展特】色、优势《临港产？业积极引导在核心港！区后方布局大—。型，。临港：产业项目形成港【口与临港产》业联动？发，展新局面 n— 拓：展港口腹《。地拓：展，陆向腹地实施“走】出去”战略,拓展】省内山区和湖—南，、江西等中部省份腹！地积极？与陆上丝绸之路城】市和蒙西至华—。中铁路煤运》通道对接《拓展海向腹》地继续扩大》与“海丝《”沿线港口合作努力！。增，加国际集装箱班【轮航线和航班密度将！泉州港建设成为我国！与“海丝”航路【联系的重要》门户和？。出海：通道 4.有—序推进机场建设 计！划，实施晋江机场扩【容提升工程建成后设！计能力将达到年旅客！吞吐量800—。万人次？、货邮10万吨为适！。应，可能出？现的发展《形势增强发展—弹性一要做好现【有场址净《空，的保护工《作并规划建设周边】临，。空产业和建设以机场！为，核心的综合》。交通枢纽二要—深，化研：究晋江？机场：与厦门新机》场协调发展问—题尽早明确泉州机场！远景：布局三要《做好大港湾场—址的保护控制继续】。推动选址和》设计等前期工作【增加通用《机，场功能使《之具备区域海上维】权、海事救助、森】林防火等公共服【务能：力并服？务泉：州航空？旅游发展《争取列入国家民航】机场：。“十三五”规—划四是系统规划新机！。场，综合交通枢纽和周边！临空：产业区 《5.加快完善站场】。体系 （1）—构建客运站》场体系 n》 新建公《路，客运：。站、公交枢》。纽站完成泉州市客运！。汽车北站、晋—江闽通客运汽车站】、南安水《头客：运站、晋江市—综合：交通枢纽《、南安城东公交枢】。纽站等5个新客运站！场新建工程 n【 着力提升客运【枢纽便？捷出行水平大力推】动枢纽“零》距离换乘《”新建客运枢—纽须配套公交—枢，纽站：或首末？站、公路客运—站，、出租车候车区【力求形？成枢纽？内立体？换，。乘不：同运输方式换乘时】间控制在《5分钟内加快开行通！枢纽：快线公？交计划开行5条以】上到规划《期末主城区主要【区块都可通》过轨道交通或—快速公交联通客运】枢纽每个县市—城区都有快速公交】。联通客运枢纽推进福！厦高铁泉州东站【信息：化系统建设》打造为泉州》客运枢纽信息化试】点工程？提高枢纽运营效率】 n 完善城市公】交站场加大城—市公交枢纽站建【。设力度到20—20年实现市区【拥有2个以上大型】公交枢？纽站县级城市拥有1！个以上？公交枢纽站加强【公交中间站、停车】场，、保养？场建设 n 合理】建，设农村客运》站鼓励有条件的【农村客运站按公交站！改造到2020年】争，取实现沿海》县全部乡《镇、山区县5—万人以上乡镇有农】。村客运站较大建制】村及山区县一—般，乡镇有简易站或候】车亭 （2》）构：建货运站场体系 】n 全力加快物流园！区/中心建》设建：设黄塘物流》园区、？斗，尾物流园区等1【1个大型物流站场进！一，步完善市域骨干【物流节点体》系 n 加强城市】配送中心建设持续完！善城市配送网络形】成以配送中》心、配送网点等为主！。。体布局合理、层级】分明、衔接顺畅的】城市配送基》础设施网络体系【 n ？完，。善农：村物流站点》布局依托县乡汽车】站、：邮政：。配送站等网点在【站内增设《。货运：中介借助邮政汽【车等进行配》送鼓励大中型—物，流企业向农》村，布设配送网点建立城！。乡一体化的配送【网络 6.建设一体！化环湾交通 n 】打造环湾复合快速】通道：与环湾？区“一湾四区—。、多组团”空间【结构相适应尽—快形成以《福厦：高，铁、：福，厦快铁、《。兴泉铁路、》漳泉肖铁路、城际轨！道R1线、泉—南高速、沈海高速】、厦漳泉联盟—高速、G324【、G3？58、G228组成！的对外联系通—道基本建成由高【速公路？、城际轨《道、国省干线、城】市快：速路组成的洛秀【新城城区晋江—石狮秀涂闭合环【湾内部联系》通道： n： 建设？高品质？环湾主干线》争取建设联》通惠：安的东？快，。速放射线、联通【南，安的西快速》放射线和《联，通，晋江、石狮的南快速！放射：线基：本，形，成环：湾快速路《一环三射主框架加】快环湾主干路—建设到规划》期末：确保相邻组》团至少有2条以上】主干路？连接 n 加—强城市换乘枢—纽建设完《善泉州北站枢纽【功能实现城市交通】、公：路客运、铁路客【运无：缝对接？。结合城际轨道—和城市？轨道建设建》设中心？型换：乘客运枢纽》和社：区型换乘枢纽各4个！ （二？）强调便民高效【提升客？货运输服务》水平 ？1.构建便捷—舒适的？。公众出行服务体系】 （1）推》动客运服务一体【。化发：展 n 推动—综合客运《一体化推动干线【铁路、？。城际铁路、干—线公路、机场、城】市交通采取》开放式、立体化方式！提升站？场便捷换乘水平【推进客运联程联运】和，“一票制《”服务 n 推动】城乡客运一体—化，推广开通城乡—公，交在：环湾地？区推：进，。全，部通乡？客运公交化改造【在其他？县（市）推进3万】人以上乡《镇农：村客运和《县城周？边30公里农村【客运公交化改造鼓励！开通县城至较大工】业区、港区、旅游】景区的城乡公交鼓励！对，市辖3个区和石狮】、晋江等《条件较好《地区的？乡镇通？村客运线路因—地制宜进行公—交，化，运营争取给》予城乡公《交在土地、税费【、补贴等方面更多的！优惠政策 （—2）加快完善城【际客运网络 n 发！展厦漳泉《都市：区快速客运加密【开通：泉州至厦漳泉都【市区区域副中心、】产业集中《区、自贸区、港【口、机场的》公，路客：运班线加《速厦漳？泉同城化《 n 大力发展环湾！城际快速公交开【行，泉州市区《至北：翼湄洲湾南岸区域】（包括泉港和惠安】）和南翼环围头湾】区域（包括安海【、水头？组合）的《快，速公交开行环—湾快速公交加快环】湾快速出《行体系构建 —n ：推动城际客运公交】化重点在人员—往来密切、道路条】件较好、旅》客流量大的市—。通县、县通县—、市县？通重要旅游区、产业！园之间客运班线实行！城际客运公交化【改造提高城际客运】服，务水平？ n： 引导公路客运【科学发展公路—客运重点在中—短途领域布局—鼓励道路客》运与铁路《客运发？展接驳运输引导道】。路客运企业》多发展商务》专线、？机场专线、旅游【专线等特色公—路客：运服务 （3—）大：力推动城市公交优】先发展 n 扩大】公交网络《覆盖延伸主城区公】交线路覆盖》范围扩展至环湾区和！南北两？翼新城继续优—化公交线《。网布局？加大公交线路密度】和，。站点密度实现—。20：20年？市区公交站点500！米，覆盖率100%【县，（市、区）覆盖率】70%推《动城市公交向城【乡结合部、城市【周边地区延伸 n ！提，升公交服务水平【加大运力投放和车】辆设备更新到2【020年市区—公交车？拥有率达《。14：辆/万人环湾区达到！7辆/？万人：加强公交站点与【公共自？行车等其他出行方式！。衔接切实《解决公共出行“最后！。一公里”问题加大发！车密度加大》公交“一卡通”使用！范围推？进智能公交》站牌、？市级：一体公交《智能调度系》统建设加快投—。放电动公交车减少公！交，尾气排放加强公交】发展要素保障试点建！立公：交市级专项发展基金！健全公交补贴—评价：制度加大公共资【金投入 n》 改善出租车服【务能力积极培育骨干！出租汽？。车企业促进资源向优！质，企业：集聚实现企业经营】规模化、集约化、】规，范化优化《出租汽车运》营环境严厉打—击非法营运落实【国家对？网络：预约出租《汽车的？规范管理《统筹发？展传统出租汽车和】预约出租汽车 （4！）加强？农村：。客，运可持？续发展能力 n【 ，。农村客运《公，交化：改造鼓励在》道，路条件、客流—需求、运行》距离：等有条件的农—村，。客运线路进》行公交化改造—；同时在土》地、税费、补—贴享受？与城市公《。交同等的优》惠政策 n 加大公！共支持力度》鉴于：农村客运盈利能力】较弱适？当降低票价并—为特殊人群提供免】费或优惠服》。务加大对山区县政策！性补贴力度继续【给予农村客运更【多的公共资》金、土地、税费【扶持在每年度财政】预算中安排扶—持农：村客：运，的专项资金 —n 创新运营模【式探索开展农—村，客运站点与邮政【、快：递、超？市、：电商：、农村物流的综合】利用尝试推》行区域经营、—延伸经营、循环【经营：、，专，线经营、《冷热：线搭：配经营等形式多样】的经营模式实现农】村客运？。“开得通、》留得住？、有效益”积极促】进经营主《体公司化改》造逐步建立国有为】主、适度竞争的农】村客运经营发展模】式 （？。5）提？升泉台客《运品质 推动建设】对台滚？装码头？早日开通《对台滚装航线—。适时增？加泉金航线》班次提高服务质【量加大泉《台空：。中航线航班》密度开？辟更多对台航—线打造？泉台空中《。快线早日《实现：对台：直航常态化 2【.，构建经济高效的【现代交通物流体系】 （1）打造海丝】先行区物流枢纽 】n 加强《与海丝？沿线国家港航合作提！高与：中东、东盟》国家港？口合作水平力争【“十三？五”新签约1个【。以上海丝沿线友【好港支持泉州—港航企业参与“海】丝”沿线国》家和地区在港口【码头：。。、物流园区建设、】经营、管理等方面】的，合作：积极参与中》国东盟？港口城？市物流网络建—。设积：。极引：进国内外大》型港航公司》来泉投资建港鼓【励东：盟国家航运公司和船！舶公：司来泉设立分支机】构共：同开辟新航线 【n 打造临港—商品交易和中转【。基地整合提升煤炭】、粮：食、石材、矿石【、石化？等大宗商品》临港交易中心创【新大宗商品》交易模式依》。托临港物流园区【。建设一批临港大宗商！品储运基地和—交割：仓依托泉州产业品】牌优势和大》宗散货港口优势打造！东南沿海“海上丝绸！之路”？重要中转口》岸构：建东盟在《我省的矿产》能，源进口中转及加工】基地 n 完—善海丝航线网—络积极开拓》泉州港至《东南亚、中东国【家的新？海上：。。航线不？断拓展？与海丝沿线大—港的集装箱航线网络！。鼓励：泉州与东盟国—家航运企业》互，设分支机构共同开】辟新航线拓》展东南亚海上往来】新通道提高》晋江机场开放—水平增？开、：加密至？海丝沿线国家的【国际：航线： （2）大力发展】先进运输《组织方式 n 【多式联运重点—发展以港口》为中心的集装箱、粮！食，、煤炭公水、铁水联！。运加强？多式联运《设施设备、技术标】准、信息资源、服】务规范、作业—流程等方面的有效对！接 n 甩》挂运输推动区域甩挂！、多点循环式甩挂、！企业联盟甩挂、省】。际合作甩挂运输发】展鼓励甩挂运输【企业：使用清洁能源—为动力的甩挂—。。运输车辆到2020！年，公路：甩挂运？输拖挂比达》到1:2 n 航空！物流大力发展高价】值空：中货运业务积极推】进晋江机场》。建设成为《厦，漳，泉地区性航空—速递中心《增强机场辐射能力】 n ？冷链物流和危—险品物流支持具有公！共服务属性的危险品！和冷链专业物流【园区发展建立危险】品运输？信息化管《理和业务管控系统深！入，推进危？。险，。品运输跨区域联网联！控 （3《）继续提高物流技】术装：备水平 引导货运】企业加快运力装备】改造更新购置厢式货！车、集装箱车、罐式！车、冷藏运输车和】。汽车列？。车组大力发展标准化！载货汽车积极推进】专用车型和》轻量化车型的应【用到2020年营运！货，车重：型车、专《用车：及厢式车车辆占比分！别，提，高，至20？%、15%和50%！ （4）构建规范高！效的城乡配》送体系 n 改【善城市配《送，能力重点完善泉【州市区和石》。狮晋江两市的配送政！策研：究制定城市快递车】辆通行政策提高快】递终端服务质—量重视公用型配送】节点建设《保障城市配送公【共设施用地需求加快！在环湾区推》广智能快递箱 【n 支持农村物流】发展充分《利用交通运输、邮】政、：商，务、：供销等农村物流资】源形成县、乡—、村三级辐射式【。农村物？流站点网络引导【。规范农村《客运站、客运班线提！。供农产？品，、农贸、农》村，生活：日用品等《的集散和中转服务】积极引导小》件快递物《。流与：农村客运班线—结合 （5）—推进邮政物流健康】发，展， n 打造》全国快？递网络枢纽》打造“一《。枢纽三？基地”全国》快递：网络区？。域中心枢纽快递【。与电子商务协—同发展示范》基地、快递服务【县域经济《发展示范基地—和快递服务跨境【。经济示范基地—至20？20年末《邮政业年《业务总？量完成18》0亿元？快递业年业务量【。完成15亿件 n ！完，。善邮政快递服务网】络建设泉州快递产】业，园，暨跨境电商快—件集散中心提高快】递规模化《发展能力开展公、铁！。、空快件运》输加：速形成快件运输【“，绿色通道”建—设村邮站500个】建成城乡邮政快递】综合便民服务驿站2！00：0个以上提高城【市快递网点覆盖度实！现乡镇、建制村快】递网点全覆盖 n】 推动跨《境快件发展支持晋】江，陆地港国际快件监管！中，心运行提速为进出】境快件提供代理【报关、报检》、仓储、《分装、？分拣：。、发寄服务吸引大】陆，东南快件在》泉州集散《。协助晋江机场—开，通出境或国际货航】资质积极拓展航空仓！位，资，源搭建航空与—快递：合作平台 （6【）继续发展泉台【货运 加《大泉台海上直航运】力投放拓展两岸【集，装，箱，。班轮航？线和散？杂货不定期航线鼓励！台商在泉投资合【作经营港航业—务支持泉州》港航：企业与台湾》。港航企业相互参股、！合作经营加》快，泉州电子口岸平【台和台湾关贸—网络平？台的全面对》接扩：大，泉台空中邮货直航】。范围深化航空邮件】、快递？物流合作 （—三）崇尚智》慧绿色加快交—通现代化《建，设步：伐 1.推动智【慧交通完善提—升 ：。（1）优化信息化发！展环境 n 加【强区域、部门协【同发：展统筹市《与县之？间、不同运输方式之！间、行业不同—部门之间、政—府与企业《之，间交：。通，信息化建设有效整合！。不，同区域？和部门的交》通信息资源 n 出！台交通？信，息化：。促进政策重点—开展“？互，联网：+”交通《运输加强智能交通发！展顶层设计明确交】通运输？信息化的主要思【路、重点方》向，、支撑政策责任落实！、绩效评估等关键内！容，。 （2）加强行业】管理：信，息化建？设 n？ 完：善运营工《具和基础设》施监测系《统完成“《。两，客一危？”，、出：租车、重型货—车的部标北斗定【位系统改造》工作并拓展建—设管理模块》加，快，客运车辆日趟—检，系统建设基本—建成港口可视—化安全监管系统【、港航网《上行政服《务大厅和港航信息公！共服务系统等业务应！用，系统 n 建立统一！的市级？交通运输数据中【心整合不同部门【的，交通数据加强数【据质量控制推动数据！中心与省交通数【据，库和泉州市综合【数据库联通完善【空间地理信息数【据库实现《交通数据互联互【通和可视《化 ：n 提升《信息化行政水平完】善“12《328”《交通：服务监督电》话系统整合卫星定】位系统平台、道【路运输管理》。系统、公交智—能系统等资源—建设综合《性交通运输监督服务！平，台加快运《输企业端推》广应用建立国省干线！特大：。桥梁和？隧道自动监》测系统对《。已有路网监》测与应急监控设备】、运输？车辆监？控设备等《进行必要物联网改】造以市管辖公路【水路基础设施建设项！目为：主体推进建》。设交通建设》项目建管养》一体化管《理系统 （3）提】升公共？信息服务《水平 大力推进交通！一，卡，。通推广？应用力？争到：2020年实—现县县？覆盖：逐步实现《交通领域一》卡式支？付完善公众出行信】息服务系统和出租车！电招平台《发展公交《智能系统鼓励有条件！的物流企《业调：度系统进《行智能？化改造推动多式【联运信？息服务发展 2【.提升？绿色交通发展水平 ！（1）推动行业资源！节约 n 》强化交通节能减排】。扩，大新能源公交车使】用范围到20—20年底《全市清洁《能源客？车数超过5000辆！、清：洁能源公交》车，辆数达870辆【、，出租车全部使—用清：洁能源、《清洁能源教学车辆达！1300辆加快【港，口，机，械技术改造》推进靠？港，船舶使用岸电引导淘！汰老旧船舶 —n 推进《资源集约利用统筹】利用重？要通道线位资源和港！口岸线资《源减：。少建设用《地特：别是耕？地占用继续加—强路面废旧材—料的循环《利用到2《。020年公》路路面旧料回收【率大幅提升 n 】。建立环境友好型【交，。。通加快？LNG、《C，NG加气站、电动】车充电桩《等节能基础设—施建设加强》绿色交通理念宣【传倡导低碳生活【理念和行为方—式研究提出绿色【。交通制度体》系框架建立》健全市？级，绿色交通发展目标】和发展评价体—系 （2）加—强环境？保护和修复 n 】推进污染综合防【治开：展交：通工程环境监—。理工作加强基—础设施建设全过程】污染防治推》广，公路：生态型声《屏障技？术应用严格控制【。和建设运《营车：船的污染《排放 n 强—化公路绿化建设【实现公路可绿化【里程绿化率1—00%加强站场、服！。务区景观设计—以联十一《线扩建工程》和国省干线城镇过境！段建设？为重点推广G2【05：。生态示范路》建设经验 （—四）：保障安全和》谐，提高交通发展社会】满，意度 ？。1.加强安全—应，急保障能力 —（1）？增强：交通基础设施安【保水平 安排农【村公路生命》防护工程建设30】00公里危桥改造】100？。座加强高速、普通】干线公路危险—路，段和事故黑点整【治加：强道路安全隐—患排：查治理力度》完善超限检测站【卸货场设《施建设 （2）【提升交通应急保障】能力： 进一步推进建设市！、县两级交通—安全应急《指挥系统《建设完？善交通？运输运？行安：全监测中心和应【。急处置中《心提升？安全监管装备—水平加强《应急队伍建设强【化应急物资储备【和运力？调度 构建》定期沟通机制、联】勤联动合作机制、】交通信息共享机制、！安全整治联合—。。机制、情况发布【通报机制等五大工作！机制： 2.提高交通发展！和谐度 （1）促】进城乡？、区：域交通发《展均等化 在政【策，、补贴？。、车：辆，、服务等《方面实现城》。乡均衡发展努力让】农，民享受到与城—市居民一样的公【共交通服《务 推进区》域，交通均衡《发展加大对落后【地区和？山区的政策和资金】倾斜不断减小不同地！。区在：交通发？展上的差距 —（2）推《动交通与自然—环境、？。经济建？设协调？发展 集《约利用土地和通道】。资源减少工程—建设中的《环，境污染和破坏—更加注重《利用：。自然景？观使交通设施与自】然，环境更加《和谐 ？以适度？超前为？指引合？理，调整交通《建，设的速度和重点避免！滞后或？过度超前《努力促进交通—发展与财政收入、政！。府债务相《协调与产业升级和】城镇化推《进，相协调 《（3）着力提—升行业形《象 逐步树立了【诚实守信、依法【行政、廉洁勤—政、务实高效、【。。服务优良的交通【新形：象，在窗口单位开展【文明诚信服务—简，化，办事程序推行一厅】式办：。公和一？。条龙服务提高规范化！水平加大执法队伍建！设规：范执法行为》做到内强《素质、外树》形象 （五）全面深！化改革增强》现，代交：通治理能力 —1.全面加强法【治交通建设 对交通！运输领域的重大事】项通：过规范化的意见【征求、专家论—证、公示听证—等机制提高决策【科学性对已》经实：。施的要进行后评【估积极推广现场电】子取证、检测设【施建设和非》现场执法全面开展】基层执法《队伍职业化、基【层，执，法站所标准化、【基，。础管理制度》规范化建设 —2，.加：快推进？。政府职能转变 【依法取消《、下放、转移一批不！符合全面深》化改革要求的—行政权力《全面落实“法无【授权不可为”减【少审批环节和审批时！限推行？审，批标准化建设—和网上？审批切实提高审【批效率 3.健【全交通运输市场体】系 ：厘清政府《和市场边界在道【路货运和机动车维】修等完全市场—化领域赋予》市场主体完全的【市场选择权和自主权！。在农村客运和公交】车运营等部分—市场化领域完善具有！较强：竞争力的特》许经营制度》或鼓励多《家企：业进行竞争性—经营在非收费公【路建设等市场失【灵，领，域政：府应：发挥主导作用；同】时，可通过适当》引入市场《。机制通过竞》争性购？买的方？式实施？提高政府资源—使用效率《 四、保障措施【 （一）《加强组织《领导健全《体制：机制 建立规—划实施监督制度深入！开展规划《实施监督和效能【监察严格执行规【划的编制、实施执】行情况报《告制度健《全规划中期评估制】度组织开展规划【实施评？估全面分析检查【。规划实施效果及各项！政策措施落实情【。况及：时对本规划》。相关内容进》。行调整？加强交通运输战略研！究研究出台》推进综合《运输体？系、促进现》代物流发展等—。行业指导意见 （】二）注重规划衔接保！障建设用地 注重】与全：省“十三《五，”，交通运输发展规【划、泉州《市国民经济》与社会发展规划、土！地总体利用规—。划、以及环》境保：护，规划等相关规—划的：相互平衡《和衔接注重与城市规！划、国土《、林业、《海洋等相关部门的沟！通和协？调将交通用地、用】海、：用林纳？。入城镇发展、土地利！用等：规划明确《综合客？运枢纽、农村客运】站点、？公交站场、物流园区！的公益属性将运【输站场建设》用地纳入城》镇土地利用》总体规划配合城市】建设管理部》门出台？相应政策保障公【交停车场、公交总站！等，公交设施建设用地 ！（三）加快前期工作！推进项目实施 一】是要更新理念—要变交？通部门工作为政府】。行，为变单兵作战为【联合行动充分—重视政？府主导作用的发挥二！是要加强《部门联？动交：通项目的前期工【作，单靠交通部门本身】是难：。以实现的必须—依靠各有关部门【和基层党委政府【的通力协作》、部门联动》三是坚持协调—。推进涉及不同县【（市、区）》之间的？交，通建设项目须坚【持同步规划、同步设！计、：同步建设、同步竣工！验收的？“四同”《机制确？保项目整体》顺利推？进 （？四，），强化资金保障争【取上级支持 —“十三五”期间【。资，金保障？。仍要延续《政府引导、》支持和企业》自筹等各种行之有效！的措施一是》加，强，与国：家，和福建省交通主【管部门沟通争取国】家相关？交通主管部》门、省？级资金支《持；同时积》。极，争取国债《资金和政策性贷款】二是加？大市、县两级政【府财：政资金投入尽快建】立以公共财政投【入为主、《各级政府责任—清晰、财力和事权相！匹配的普通公路投融！资长效机制三是【稳步推进交》通融资平台建设拓】宽融资？渠道寻求开》展多方金融合作通过！信用贷款、信—托、：。发债等多种方式【寻找政策突破口【、，简化：信贷：流程与手续 （五】）加强建设》管理强化质量监管 ！按照“竣工投—产一批、开工建【设一：。批、前期推进一【批、谋划储备一批”！的思路推动重大【项目滚动建》设切实加强对项【目的组织管理—积极：落实配套资金—和办：。理用地手《续切：实解：决交通建《设，项目征地难、开工难！。。和建设难《等问题建立健全重】点项目？责任制度加强质量监！督队伍建《设确保项目建—设顺利进行 —