泉州市人《民政：府办：公室关于印发 泉】州市“十三五”综】合交通运输》发展专项规划的【通知 各县（市】、区）人民》政府泉州开发区、泉！州台商投资区管【委会市？直有关？单位  　》　泉州市“》十三五”综》合交通运输发展专项！。规划已经市》政府第 《103次常务会议研！。究通过现印发给你们！请认真贯彻落实【 ，     泉州市！“十三五”综合交通！运输发展<!—--?xml:na！mesp《ac：。e prefix ！。= ：o ns 》= "？urn:《sche《mas-《microso【ft：-co？m:of《fice:offi！ce" /--【> 专项规划 【。前言： “：十三五？”（2？016年2》0，20年）《是泉州在《更高：水平上全面》建成小康社会—努力建设“创新泉州！、智造泉州、—。海丝泉州、美丽泉】。州、幸福泉州”【的重要时期经济【社会转？型发：展、：。跨，越发展对《综合交通运输—提，出了更高要求—为进一步提高交【通运输对社会经【济发展的支》持力度推动泉州“】六个交通《”，和“两个体系”建】设加速？交通运输现代—化，进程编制泉州市“】十三五”综》合交通运输发展专】项规划 本规—划是泉州市“十三】五”：国民经济和社会发】展总体规划在交【通运输领域》的细化和落实是【“十三五”期—间泉州？交通：运输发展的指—导性：文件 ？一、发展现》状 （一）主要成】就 ： ，“十二五”是泉州】交通运输投资力【度最大？、建成里《程最长、发展速【度最快、综合效【益提升最显著的【5年全市交通运【输行：业按照国家稳增【长、调结构、促【改革、惠民生的【总体：要求围绕全省“大】港口、大通道、大】物，流”和泉州》市“东出西进—、南接北《通”交通发展战【略全力？打造“综合交通【、，快速交通《。、智慧？交通、绿《色交通、平安交通】、和谐交通》”，交通建设投资—。持，续高位运行》基本：完，成，“十二？五”规划主要目标和！任，务实现“县》县，通高速、镇》镇有干线、村村【。通客车”对泉州经济！社，会保持持《续较快发展提供了】。有力支撑 1.【投资规模再创新高】基础设？施更趋完善》 投资目标超额【完，成5年累计》完成交通固定资产投！资747《.67？亿元超？额完成“十二五”】投，。资，计划是“十一五【”完成额的》1.95倍,—交通投资对经—济稳增长提供—。了，强力支撑路网规【模持续？扩，大2：0，15年？底全市？。公路：通车总里程达到16！。877公《里全省？排名第一较20【10年新增2—625公里路—网面积密度达15】5，.3公里/》百平：方公里全省排名第二！高速公路实》现跨越发展高速【公路建设规模超【历史总和实现“县县！通高速”《高速公路密》度超：过沿海省《份平均水《平达到发达国家先】进，。水平国省干线—等，。级结构逐《步优化新《规划国省干线二级及！以上：里程占比达》70%基《本，实现通？邻近设区市、县通】市公路达二级—及以上技术标准【基本实现《。“镇镇有干线”农村！公路服务水平稳步】提升等级《路，占比不断提高乡镇】、，建，制村公路通》达率、？通畅率？均达到100%【基本实现“村村通】客，车”铁路建设—持续推进福厦铁【路，惠安站建成运营建】成湄洲湾《南岸铁路支线积【极推进多条干—线铁路和城》际铁：路前期？工，作港口？规模继续扩大—新增沿海港》口生产性《泊位18《个其中万吨级以上6！个；：泊位总数达93【个，其，中万吨级《以上25个；—新增港？。口通：过能力0《.33亿吨总通过能！力1.2亿》。吨，其中：集装箱？123.《6万标箱晋江机【场完成？扩，容机场飞行区等级提！升为：4D级更名为泉州晋！江国际机场一类【航空口岸通》过国家验收被列【为我省与《台湾地？区直航的三个骨【干，机场之一 2—.客运网络加快【拓，展旅客出《。行更加便捷  客运！站场布局稳步推【进全市共有等级客运！站，。47个其中一级客】运站4个二级客运】站1：3个实？现每个县级城市【。都，布局：1至2个二级以上客！。运站：开通省际班线1【。75：条省内市际班线17！7条城市公交持续完！善新增、更新公交】车64？9辆总数达到—2268辆中心【市区：每万人拥有公交车达！12.？。43辆新增、延【伸、：优化公交《线路超过1》。14：条总数达到2—31条新建》公交场站8个—中心市？区公交？综，。合停车场增》。至7个公《交首末站增》至8：1个中？心市区公交运营【总长度1573.9！公里公交出行占机】动化比率提高—至25.8%农村客！运网络继续》拓，展，共开通？农村：客运班？线161条、拥有】农村客车675辆】实现所有乡》镇，通班车、符》合运营条《件的建制村通—客车农村客运—公交：化改造加快推进【泉台客？运联系更加紧密【2，015年泉金海【上客运航线完成旅】客运输12.3万】人次创历史新高完成！石井：对台客？运码：头1：。#泊位技改》工程开通泉》州，至高雄包机航班、泉！州至台北定》期航班引《。进台湾复兴航空公司！。泉台空？中直：航航：班由每周《2班增至《6班 3.》货运规模不断扩大物！流发展提质增效 货！运量快速增》长2015年全社】会货运量较201】0年增长超过1倍达！到2.412—亿吨货？物，周转量达到15【74亿吨公里港口货！。物吞吐量达到—1.：22亿吨集装箱吞吐！量突破200万标箱！。物，流场站加快建设建】成南：安盛辉公路港推进晋！江陆地港二期工程新！建新华旭汽车—交通物流产业园20！1，3年泉州市被—列入全？国二级物流园—。区布局城《市2014年晋江】陆地：港荣获全《省首：个“中国物流示范基！地”：称号邮政快递业快】速发展？到201《。3年全面实现“乡乡！设所：”积极落实晋江陆地！港国：际快件监管》中心项目《规划建？设泉州（晋江—），快递产？业园：推，进建制村邮站—、，邮政快递综合—便民驿站、信报箱建！设20？15年全市》规模以上快递业【务量：3.76亿件—。居全国？第十三位四项邮【政业发展指标均居】全省第一泉州获【批“中国快递—示范城？市”：航运业发展更—加，科学到201—5年底全市拥—有营运货船27【2艘、？271.15万【。载重吨货《船单船？平均吨位接近—万吨：位居全省第一—专业化、《集约化、规模—化经：营迈上新台阶— 4.智能》交通：加快推进绿色—。交通深入人心 交通！信息：基础设施加》快，建设公？路建设项目、养护工！程采用数据库系统】管理：道路运？政系统车辆技术管】理模块涵盖所有道】。路运输管《理业务市、》县、：基层站三级》联网的综《合执法信息平台建】设稳步推进公共信】息服务水平明显提升！推进和完成营运车辆！卫星定位安全服务及！监控：系，。。统、交通运》输服务监督电话【“1232》8，”呼：叫中心？、行政审批电子【证照：系统公交电子—站牌试点建设实现】公，交IC卡与》全国5？0城“互《联互通”在全国率】先建成快递车辆【。GPS监控》信息系统在全省【率，先，建成市级邮政普遍服！务网点？和快递服务网—点分：布电子地图智—能快件箱《服务在全市试—。。。点绿色交《通，建设逐？步增强到《。2015年底—全市：公路绿化率达—99.1%》实施省？道3：06永春段等生态】公路建？设打造“《美丽交通生态公路”！建成国家溢》油应急？。设，备库资源节约集约利！用和节能减排工【作有序？推进大力开展路面】材料循环利用、港】口污水回用》和疏浚？土吹填利用全市新】建客运站、公交站均！采用LED》节能照明新增更新公！。交，车100%达—到国Ⅲ及以上排放】标准新增客货—运车辆？。。100%达到国【家，燃料消耗量限值【规定 5.安全应】急成：绩显著体制改革有】序推进 安全生产】形，势稳中向好在全省率！先实：行客：运，。驾驶员“不适—岗”名单公布制度率！。先实：现，公交车？辆夜间进《场停放目标率先启】动安全生产信用【体系建设深入开展】安全生？。产标准化达标—建设：提，升，工程“三年》行动”在全省率先】成立考评机构—2015《年全市？道路：。客，运车辆事故起数、】。死亡人数同比均下降！内河水上交通、公路！建设、养《护施工？保持零事故交—通应急保障更—加完善印《发泉州市公路水路】交通运输《突发：公共事件应》急预案修订》7个专项《应急预案组建道路、！水路运输应》急，。车队：和应急救《援队伍成立泉州市】公路局路网监—测和应急处置—中心、泉州市道【路与桥梁保障支队一！般灾害情《况下国省《道应急救援到—达时间不超过—2小时、抢通—时间不？超过24小时交通】运输行政体制改革有！序推进组《。建成立“《泉州市交《通运输委《员会”？承接：城市交通运营—管理职责协调—辖区内铁路运输【、民用航空工作鲤】城、丰泽、洛江3】个区的道路》、水路运输管理职责！收归市？管整合成立市—道管处直属运输管理！所组：建市：、县两级交通综【合行政执法机构【。成立泉州《市邮：政管：理局实现《邮政管理政企分开 ！（二：。）存在问题 “【十二：。五”期？间泉州交通运—输，建设取得《显著成绩；》。同时也应该清—醒地看到当前以【。及今后一段时期【泉，州交通发展的结构性！问题还未有效解【决交通现代化建设】任务依然《繁重主要表》现，。在一是干线网络【尚未建？设，。完成：网络等级《结构不尽合理—主，要通：。道运能持《。续紧张国省干—线建设改造任务繁】重港口资《源优势没有得到充】分发挥干线》铁路通道尚不通畅机！场发展空间受限综】合客运枢纽和物流】站，场建设相对滞后环】湾快速出行》水平不高《二是交通基本公【共服务尚未普及城市！公交服务水平还不】高农村客运》、农村物流》可持续发《。展能力？。偏弱城乡客运发展两！张皮现象突出多式联！运和甩挂运输还处】于初级阶段三是智】能交通？、平安？交通建设有待进【一步加强体系化的】交通智？能系统还未建设完】成交通数据收—集、处？。。理和：共享机制《还不健全营运车辆交！通事故？仍然多发公》路安全保障设—施不：够完善交通应急指挥！平台、装备、队伍建！设有待进一步加强】四是高效运转的【综合交？通协：调发展机制》尚，未建立交通运—输市场还不够规范】交通发展资金、土地！。、环境压力持续加大！ （三）发展—形势 “十三五”是！泉州在更高水—平上全面建成小康社！会，、建设“创》新，。、智造、海丝、【美丽、幸福”的现代！化泉州的关键时期是！加，快海丝先行区—建设、推进“一湾】两翼三带”协—。调发展的重》。要时期也是》推动新型工业—化、新型城镇化实】。。。现，。。转，型发展的攻坚时【期经济社会科学【。发展、跨越发—展为交？通，现代化建《设带来？了难得的发展机【遇；同时要素保障压！力，持续加大、新常态下！经济下行压》力大：等，一系列宏观风险对交！通建设带来一定影】响 综合判》断“十三五”—期间泉州《交通运输发展的机遇！。。与挑战并存机遇【大于挑战《总体上？。仍然处于大》发展、大建设、大】转型、大有可—为的战略机遇期【是，交通基础《设施的加快完善期是！运输：服务水平和快速通行！能力的全面提升期是！和谐：、平安、绿色、【智慧交通发》展的发力《期也：是推进？依法行政和》行业改革的攻坚期 ！二、指导思》想，和发展目标 —（一）指导思想 深！。入，贯彻党的十》八大、？十八届五中全—会和：习近平总书记来【闽考察重要讲话【精神：紧紧：。。围绕全面建成小康】社会目标和》“，东，出西进、南接北通”！交通发展战》略主动适应经—济发展新常态服务产！业发：。展、服务城镇—化发展、服务群【。众出行服务泉州市“！三大战略”和—21世纪海上丝【绸之路先《行区建设全面打造】“六个交通”和“两！个，体系”加《快形成铁路、—高速公路、国省【干线、城《市快：速路、港口、机场】为主骨架主枢纽【的现代化综合—交通运输网》络着：力构建便捷舒—。适的公共出行服【务体系和《经济高效的交—通物流服务体系【为，建设“？。创新、智造、海丝、！美丽、幸《福”的现代化泉【州奠定坚实基—。础为在更高》水平上全面建成【小康社？会提供强有力—的支撑保障 —（二）基本原则 重！点突：破加快发《展加：快补齐公路、铁路】、水路交通发—展，的短板着力解决【当前行业发展—中面临的土地、资金！、，资源环境约束等【。突出矛？。盾和问？题确保完成规—。划确定的各》项目标？在加快发展中优化】结构提质增》。效促进交通运输【从主要依靠规模扩张！和资源消耗的传【统模式向数量—。、质量、效益平【衡并重、可持续的集！约发展模《式转变 统》。。筹兼顾、全》面协调注重各种交通！运，输方式的衔接与【协调全面推进综合交！通运输体系建设推】进交通运《。输建设、《管理、养《护、运营协调发展】推，进综合交《通、快？速交通、智慧—交通、绿色交通【、平安交通、和谐】交通协调发展力【求率先在效果显【著、引？领性强的综合交【通、运输《服务：、快速交通等—领域：取，得更大突破走在全省！前，。列 以人为本、【民生优先把》保障和服务民—生作为出发点和【落脚点提供更人性化！的交通出行服务【大，力，发展公共交通更加】关，注农村交通运输【发展推进城乡客运一！体化推动交通运输】公，共服务均等化—全面提升交通运输服！务质量和服务品质】为居：民出：行提供？更舒适的交通出行环！。境 科技引领—、创新驱动以科技】创新和应用为根【本动：力，全面提升交通—设施建设维》护、节能减》排、安全保障、科】学决策和管理等方】面的：。技术水平提高交【通智能化水平深入】推动：信息技术《在行业管《理、交通信息—服务、应急》救援等方面》。的应用 深化—改革、依法作为深化！交通运？输改革着力消除交】通运输？发展的体制》机制障碍切实处【理好政府《与市场的关系树立】法治思维依法—推动交通运输行业】。各项改革推动—行业管理向标准化】、规范化、法制【化方向发展为交通运！输行业发展创造【良好环境 》（三）发《展目标 到规—划期：末现代？化、规模化、集约化！的港口基本建成【沟通沿海、拓展内】陆、服务《周边的开放型综合】通道全面构建—具有较？强集散效应的区【域性物流中心—和综合枢纽初步建】成“海？丝”先行区主骨架主！。枢纽地位更加凸显】在福建乃《至全国？交通布局中的地位】进，一步提升安全应【急，保障能力、科技信息！引，领能力、《。。绿色环保支撑能力、！行业依法《治理能力《显著提升泉厦交【。通，一体化、城乡客运一！体化、物流组织集】约化水？平进一步提高基本形！成“能力充分—。、衔接顺畅、服务优！质、安全可靠、【智，。慧，。引领、生态和谐”的！综合交通运输—体系 1.基础【设施能力充分 “】十三五”期间综合交！通投资83》5亿元？左右高速公路通【车里程？超过680公里完】成，国省道？新改建200公【里以：上国省道二级及以】上里程？占比超过75%完】成，农村公路新改建10！。00公里市》域干线铁路网初【步形成？争，取市区通高铁建【设深水泊位29个】新增货物吞吐能【力40？00万吨以上其中集！装箱吞？吐能力150—万，标箱；港口吞吐量】完，成1.5《亿吨其？中集装？箱，量250万》标箱完成机场扩容工！程到20《20年？完成旅客吞吐量8】0，0万人次货邮—10万吨层次分明、！布局：合理、？衔接：顺畅的客运》站场更加完备环湾区！综合物流站场完成布！局，环，泉州湾“《一环：三射：”快速路主》骨，。架基本形成通过快】速路实现主城区内3！0分钟、中心城区】内60分钟、城市规！划区：。内90分钟》通达即环湾》“369”快速【交通圈 《。2.运输服务—便捷高效 公—交站点500米覆盖！率市区达到》10：0%县（市、区）达！到7：0%主城《区与南北新区之【间和环湾区开—通快速？公，交基本？建成网？状公交快线体系【环湾区完成全部通乡！客运公交化改造【其他县（市、—区）：有，序推进3万人以【。上乡镇农村》客，运和县城《周边30公》里农村客运公交化】改造农村客运政策性！补贴力度加大—可持续发《展能力得到提—升海丝航线》网络大幅拓展建【成一批临《港物：流交易？和，储运中心围》绕“：一枢：纽三基地”建设打造！。国内一？级跨省快《件集散中《心 3.科技信息】先进适用《 覆盖交通运—输全行业《。、全领域的智慧交】通发展框架体系初步！形成交通一》卡通应？用实：现县级全覆盖—公，交智能调度、物流】信，息平台建设取得【初，步成果？统一的市级交通数】据中心？基本建成 4.资源！节约环境友好 【交通运？输行业主要污染物】排，放强度？显著下降行业总能】耗，增幅得到《有效控制新能源、可！再，生能源在行业总【能耗中的比例—逐，步增大碳排放—强度明显下》。降全：市交通运《输环境监测》网络初步建》成 5.安全应【。急保障？有力： 平安交通发—展理：念全：面根植？于建设、《养，护、运行、管—理的：。全过程安《保设施完备、—安全监管到》位交通事故》死亡人数《。显，著下降交通运—输应急保《障体系基本》完善：应急救援服》务能力充分反应迅速！ 三、主要任务 （！一）：围绕互联互》通完善综合交—通基础网络 以快速！铁路、国省干线、沿！海港：口、综合枢纽和【环湾：干线为重点通—过补足短板、提升结！构、完善体系—、加强衔接》构，建便捷联通周—边地区的对外开放】综合通道、顺畅连接！重要节点的互联互】通干线网络》 1.优化》提升公路结构— （1）有序—完善高速公路网络 ！。n 加快国》高网项目建设完【成厦沙？高速安溪《至达埔段和德化段建！设实现？厦沙通道全》线，贯通缩短泉州至【三明和南平的—高速：。出行距离服务泉【州与闽西北山海协】作发：展 n 实施—泉三线扩容工程对泉！三高速？公路：部分路段（永春互通！汤城枢纽互》通）实施扩容工程】或新建复线有效分流！疏解泉三、莆永和厦！沙共线段的》交通拥堵问题泉三】高速公路《复线南安丰州—至沈海复线罗东【段开工建设 n 加！快泉厦？路网：衔接：建成厦漳泉》城，市，联盟路泉州段—开工晋江内坑经南】安东田至同安高【速公路联通厦门环】城，路和泉州环城路使】泉州和厦门两大城市！高速路网联系更加紧！密促进厦漳泉城市圈！加速融合 n—。 ，试点精品服务—区按照省交通运输】厅关于改进》提升高？速公路服《。务区管理与》服务水平的若—干意见(闽交办【〔201《4〕3号)的要求试！点，改建永春东公用服务！区和驿坂“旅游休】闲主题服《务区”2个特色【高速：公路服务区 n 着！力提高上下高速【便捷：性在主要的通高【。。速，城市道路有》序实施？交叉口拓宽、渠化】等改良措施部分【交叉口修建立交对沿！。途红绿灯配时进行优！化在有条件的路段】合理建设辅道实施】机非：。分离提高通行效率】 （2）《。改善普通干线等级】结构： 突出早建、快建、！多建的发《展思路加《快形：成覆盖广泛、衔接顺！畅、服务优质—的普通国省干线公路！网重：点建设？四类：项目 n 未—。达标路段改造项目】按照普通国省干【线路线规《划实施方案》对现状尚未达到【规划等级《的路段实施提级改】造，全，面提高国省干线通】行水平 n 重【要节点联通项—目加强对《。连接县？城、乡镇、重—点旅游区、港口和】产业集中区》等重要？节点：。的国省干线》路段：建设：改造增强节点—对外联系便捷性提】高，区域辐射带动水平】 n ？瓶颈、拥堵》路段改？造项目加强对交【通拥堵和《瓶颈路段进行改建、！。。扩建加快推进城镇】过境段、城》市，出入口路段改造 n！ 提：升国省干线养护【。质，量实施路面预防【性养护及大中修【1698公里建【设服务区和停车区9！处、养？护中心？(基地)《4处、安保工程【873公里、危桥改！造53？座、隧道整治5座并！加强：养护智能系》统，建设基本建立国省】干线公路网信息化】监控：、服务、管理体系全！面推广国省干线【养护作业、》设施、管《。理标：准化 （《3）提升农村公路服！务质：量 按照“四好”】要求：实施四大《工程着？。力推进？农村公路建》。管养运协调》发展 n 3万人以！。上乡：镇二级路联》。通，工程加快3》万人以上的大型【。。乡镇通达二级路【建设进程增》强大型乡镇经—济发展后劲 —n ：单改双提级改—造及：自然村路硬化工程逐！步推进全《市2000人以【上较大建制村—路单改双《项目并？支持一般建制村单车！。道公路拓宽》改，造有：序推进50》0人以？上较大自然》村公路硬化工程【加强建制《村与自然村的—交通联系重点加强】县道和重要乡道【。提级改造《优先安排对区域【网络构建《作用明显、经济促】进作：用大：、交通量《增，长快的项目 n【 ，生命防护工》程继：续实施安保提—升和危桥改造工【程推进早《。期修建？破损路面翻修强化桥！隧日常管养》及时改造新增危【桥完善？乡村节点《和交叉口《指示标志、标识服务！农村：居，民安全出行 —n 加大农》。。。村公路养护力度加】大养护管《理力度制订出—台农村公路规范化】管，。理养护工作规程提】高农村公《路养：护质量加大政府财】政投入落实市、【县农：村公路？养护配套资》。金在全市推广农村】公路财产综合—。保险制度完善—。“县道专业队伍【养护、？。乡村道多元化—养护”农村公路养护！模式：试点农村《公路群养公》。路按乡镇设》立专门人员养护适】。度提高农村公—路，安全设施、边沟【补贴标准建立健全】。农村公路养护管理】考评：制度通过激励机制奖！优罚劣提《高养护资金》使用效？率 2.大力加强铁！路建设 （》1，），加快完？善干：线铁路？。网 全力《完成福厦《。高铁泉？州段建设《使泉州纳《入全国高铁网大幅提！高铁路高速出行水平！增强海丝先行区辐射！带动作用建成—兴泉铁？路加强？泉州与内陆地—区的铁路联系拓展经！济腹地并加快—山海协作向更—深层：次推进 （2）加】快，发展轨道交通 泉】州市轨道交通由【城际轨道城市轨【道和有轨电车—3个层次组》成厦：漳泉都市区城际轨道！。交，通规划中泉州布【局，。2条线？路分别是R1线【和R4线《里程约1《81公里；泉—州市城市轨道—线网规划（修编【）中：初步布局《。5条线路其中轨道1！、2、？3号线？为，主，干线轨道4、—5号线为填充线里程！合计196.7公里！“十三五”》期间争取开工城际】轨道R1线》。和城市轨《道1号？线早日形成城—市轨道主骨架和【都市区城《际，轨道主通道》充分利？用既有福厦铁路发】展，城际客运功能适【时加快城市轨—。道2号线和》城，际轨道R4》线前期工作 根据城！市轨道和城际轨道建！设情况有《序在外围组》团与主城区之间【、外围组团内部、】主城区内部低密【度走廊规《划建设？有轨电车《。系统：使，之，成为：城市：轨道和城《际轨：道的重？要，补充 3.建设【现代化泉州港 基】础，设施建设更加—完备着力提升岸【。线，利用集约化、服【务能力现代》化水平构建面—向，世界、联系海—丝、沟通两》岸、服？务中西部的枢纽港口！形成以环泉》州湾为核《心、以湄洲湾南岸和！环围：头湾为两翼的—港口总体布》局 ：（1）调《。整，港口：功，能布局 n —做好岸线调查清理工！作对现有港》区，、泊位、岸线、【用海：情况进行详细摸底从！严规范岸线审批和】使，用对长时间不开【发的已批岸线收【回使用权原则上不】新批新的业主—码头 n 做—。好港区功能调整完】成泉州港总体—规划：修编工作《科学分析、严密【论证各港区的功能】定位：推进港口整合—加快泉州后渚港【区整体搬迁》对石湖、石井港区功！能进行合理调—整优先发展大—型化、专《业化公共《码，头积极推动》秀涂泉州湾》国际邮轮码头规划建！设 （2《）加快码头航道建】。设 n 码》头建设？续建秀？涂作业区1》6#泊位《、石湖作业区5【#-6#泊位等【9个泊位工程—新，建并完成秀》涂作业区4#-5#！和6#-7》#泊位、《石井作业区16#】-17#泊位等【7个泊位工程—开工石井《作业区？18#-《19#？泊位、梅林作业【区梅林码头改—扩建等7个泊位工】程共建设泊》位49？个其中深《水泊位29个新【增港口设计吞—吐能：力4：200万吨/年【集，装箱：吞吐能力150【万，标箱/年客运吞吐】。能，力60？万人/年《 n 航道及防波】堤，建设续？建泉州？湾航道二期工—程，。、湄洲湾航》道三期？I阶段、Ⅱ阶段工】。程新建并完》。成围头湾《石井通？海航道二期工程、】泉州湾航道》三期工程、开工【建设：。。泉，州湾港区《防波堤一期工程、】湄洲湾航道四期工】程满足10万吨级】集装箱？船舶等大型船—舶通航需要 （【3）完善港口集疏】运体系   —  ：不断完善主要港区铁！路支线布局强化港区！铁路支线《与后方通道衔—接加：快建设港《口疏港公路提升疏】港公：路等级实《现，沿海：港口与？干，线，高，速公路、国省道【、工业区《、开：发区：、科：技园区之间的快速、！顺畅连？接 （4《）增强港口发展【后劲 n 发—展壮大临港》产业重点发》展石化、石材、农】副产品、装备制造】、海洋？经济等临港产业园】区发展特《色、：优势临港产业积极】引导在核心港—区，后方布局大型临港产！业项目形成港—口与临港产》业，联动发展新局面 n！。 拓展港口腹—地拓展陆向腹地实施！“走出去”战略,】。拓展省内山区—和湖南、江西—等中部省份腹地【积极与陆上》丝，绸之路城《市和蒙西至》华中铁？路煤：运通道对接拓—展海向腹《地继续扩大与“【海丝”沿线港口合作！努力增加国际集【装箱班轮航线和航班！密度将泉州港建设成！为我国？。与“：海丝”航路联系【的，重要门？户和出海通》道 4.有序推进机！场建设 计划实【施晋江机场扩容【提升工程建成—后，设计能？力将达到年旅客吞吐！量800万人—次、货邮《10万吨为适应可】能出现的发展—形势增强发展弹性】一要做好现有场址】净，空的：保，护工作？并规划建设周边临空！产业和建设以机场】为核心的综》合交通枢纽二要深化！研究晋江机场—与厦：门新机场协调发【展问题尽早明确泉】州机：场远景布局三要做好！大港湾场址的—保护控制继续—推动选址和设—计，等前期工作增加通】用机场？。功能使之具备区【域海上维权、海事】救助、森《林防火等公共服务】能力并服《。务泉州？。。航空旅游发展争取列！入国：家民航机场“十三】。五”规划四是系统】规，划新机场综合交通】枢纽和周边临空产业！区 5.加快完善】站场：体系 （1）构【建客运站场体—系 ：n 新建公》路客运站、公交枢纽！站完成泉州市客运】汽车北站、晋江闽通！客运汽车《站、：。南安水头客运站、】晋江市综合交通【枢纽、南安城东【公交枢纽站》等5个新客运站【场新建工《程 n 《着力提升客运枢【纽便捷出行》水平大力《推动枢纽“零距离】换乘：”新建客运枢纽须】配套公交枢纽—站或：首末站、《公路客运站、出租车！候，车，区力求形成》枢纽内立体换乘【不同运输方式换【乘时：间控制在5分—钟内加快开》行通枢纽《快线公交《计划：开行5条《以上到规划期末主城！区主要区块》都可通过轨道—。交通或快速公交联通！客运：枢，纽每个县《市城：区都：有快速公《交联通客运枢纽【推，进福厦高《铁泉州？东站信息《化系统建设》打造为泉州客运【枢纽信息化试—点工：程提高枢《纽运营效率 n 完！善城市公交站场【加大城？市公交枢纽站建【设力度？到，2020《年，。实现市？区拥有2个以上大型！公，交枢：纽站县级城市—拥有1个以上公交枢！纽站：加，强公交中间站、停车！场、保养《场，建设 n 合理建设！农村客运站鼓—励有条件的农村客运！站按公交站改—造到2020年【争取实现沿》海县：全部乡镇、山区县】5，万人以上乡镇有农村！客运站较大建制【村及山区县一般乡】。镇有简易站或候车亭！ （2）构建货运站！场体系 n 全力】加快物？流园：区/中心建设—建，设黄塘物流园区【、斗尾？物流：园区等11个大型物！流站场进《一步完善市》域骨干物流节点体】系 n 加强城【市配送中《心，建设持？续完善城市配送网】络形：成，以配送中《心、：配送网点等为主体】布局合理、层—级分明、衔接顺畅的！城市配送基础设【施网络体系 n 】完善农村物流—站点布局依托县乡汽！车，站、邮政配》送，。站等网？点在站内增设—。货运中介借助邮政汽！车等进行配送鼓励大！中型：物流企？业向农村《布设配送网点—建立城乡《一体化的配送网络 ！6.：建，设一体化环湾—交通 n 》打造环？湾复合快速通道与环！湾区“一湾》四区、多组团”空】间结构相适》应尽快形成以福厦高！铁、福厦《快铁、兴泉铁路【。、漳泉肖铁路—、城：际轨道R1线、泉】南高：。速、沈？海，高速、？厦漳泉？联盟高速、》G324、》G，358？、G：228组《成的对外联》系通道基本建成由高！速公路、城际轨【道、国省干线、城】市快速路组成的洛】秀新城城区晋江石】狮秀涂？闭合环湾内部联【系，通道 ？n ：建设高品质环湾主干！线争取建设》联通惠安的东快【速放射线、》联，通南安的西快速放射！线和联通晋江、石】。狮的：南快速放射线—基本形成《。环湾快？速路一？环三射？主框架加快》环湾主干路建设到】规划期末确保—相，邻组团？至少有2条以上主干！路连接 n 加【强，城市换？乘枢纽建设》完，善泉州北站枢—纽功能实现城市交】通，、公：路客运、《铁路客运无缝对【接结合城际轨道和城！市轨道建设建设中】心型换？乘客运枢纽》和社区型换乘—枢纽各4个 （【二）强？调便民高效提—升客：货运输？。服务水平 1.【。构建便捷舒适的公众！出行服务《体系 （1》）推动客运》服务一？体化发展 》n，。 推动综合客运一体！化推：动干：线铁路？、城际？。铁路、干线公路、机！场、城？市交通采取开放式、！立体化方式提升站场！便捷换乘水平推进客！运联：程联运和“一票【。制”服务《 n 推动城乡客运！一体化推广开通【城乡公交在环湾地】区，推进全？部通乡客运》。公交化改造在—其他县（市）推【进3万？人以：上乡镇农村客—运和县城周边3【。0公里？农村客运公交化【改造鼓励开通县【城至较？大工业区、港—区、旅游景区的城乡！公交鼓励对》市，辖，3个：区和石狮、晋江【等条件？较好地？区的：乡镇通村《。客运线路因》地制宜？进行公交化运营争】取给予城乡公交在土！地、税费、》补贴等方面更多【的优惠政策》 （2）《加快完善城际客【运网络 n》 发展厦漳泉都市区！快速客运加密—开通泉州《。至，厦漳泉？都，市区：区域副中心、—产，业，集中区、自贸区、】。。港口、机场的公路客！运班线加速厦漳泉】同城化 n》 大力发展》环湾城？际快速公交开行泉州！市，区至北翼湄洲湾【南，岸区域（包括—泉港和惠安）和【南翼环围头湾区域（！包括安海、水头【组合）的快速公交】开行环湾快》速公交加快》环湾：快速出？行体系构建》 ，。n 推动城际客运公！交化重点在人—员，往，来密切？、，道，路条件较好、—旅客流？量大的市通县、县】通县、市县通重【要旅：游区、产业园之间】。客运班线实行—城际：客运公交化改造提高！。城际客运服务水平】 n ？引，导公路客《运科学发展公路客】运重点？在中：短途领域布局—鼓励道？路客运与铁路—。客运发展接驳运输】引导道路客运企业】多发展？商务专线、机场专】线、旅游专线等特色！公路客运服务 （3！）大：力推动？城市公？。交优先发展 n【。。 扩大公交网络覆】盖延伸主城区公【。交线路覆盖范—围扩展至环湾区和】南北两翼新城继续】优化公交线网布局】加大公？交线：路密度？和站点密度实—现2020年市区】公交站点500米】覆盖率10》0%县（市、区）】覆盖率70%推动】城市公交向城乡结合！部、城市周边地【区延伸 n 提升】公交服务《水平加大运力—投放和车《。辆设备更《新到20《20年市区公交车】。拥有率达《14辆/万人环湾】区达到7辆/—万人加强公交站点与！公，共自：行，车等其他出》。行方式？衔接切实解》决公共出行“最【后一公里《”问题加大发车密】度加大公交“—一卡通”使》用范围推《进智能公交站—。。牌、市级《一体公交《智能调度系》统建设？加快投？放电动公交车减少】公交尾气排放—加强公？交发展要《素保障试点建立【公交市级专》项，。发展基金健全公交】补贴评？价制度加《大公共资金投—入 n？ 改善出租》车服务能力积—极培育骨干出租【汽车企业促进资源向！优质企业集聚实【现企业经营》规模化？、集约化、规范化优！化出租汽《车运营环境严—。厉打击非法营运落】实国家对网》络预约出租汽车【的规范管《理统筹发展传统【出租汽车和预—。约出：租汽：车 （4）加—强农：村客运可持续—发展能力 n 【农，村客：运公交化改造鼓【励在道？路条件、客流需【求、运行距离—等有条件《的，农村客运线路进行公！交，。化改造？；同时？在土地、《税费、补贴享—。。受与城？市公交同《等的优惠政策 n ！加大公？共支持力度》鉴，于农村客运盈利【能力较弱适当降【低票：价，并为特？殊人：群提供免《费或优惠服务—加大对？。。山区县政策性补贴】力度继续给》予农村客运更多【的公共资金、土地、！税费：扶持在每年度财政】预算：中安排扶持农村客】运的专项资金 n ！创新运营《模式探索开展农【。村客运站《点，与邮政、《快，递、：超市、？电商、农村物流的】综合利用尝试—推行区？域经营、延》伸，经营、循环经营、专！线经营、冷热—线搭配经《营等形式《。多样的经营模式实现！农村客运《“开得通《、留得住、有—效益”？积极：促进经营主体—公，司化：。改，造逐步建立国—有为主、适度竞【争的农村客》运经营发展模—式 （5）提—。升泉台客运品质【 推动建设对台【。滚装码头早日开通】。对台：滚装航？线适时增加》泉金航线《班次提高服务质【量加大？泉台空？中航线航班密度开】辟更多？对台航线打造泉【台空中？快，线早日实现对台直】航常态化《。。 2.构建经—济高：效的现代交》通物流？体系 （1）打造海！丝先：行，区，物流枢纽 n 加】强与海丝沿线国【家港航合作提高与】中东、东《盟国家港口合作水】平力争“十三五”】新签约1个以上【海丝沿线《友，好港支持泉州港航企！业参：。与，“海丝”沿线国家和！地区在港口》码头：、物流园区建设【、经营、《管理等方面的—合作积极《参与：中国东盟港口—城市物流网络建【设积：极引进国内外—大型港航公司来泉投！。资建港鼓励》东盟国家《航运公司和》。。船舶：公司来？泉设立分支》机构共同开辟新航线！ n 打《造临港商品交易和中！转基地整合提升煤炭！、粮食、《。石材、矿石、石化等！大宗商品临港交易中！心创新大宗商品交】易模：式依托临港物流园区！建设一批临港大宗商！品储运基地和交【割仓依托泉州—产业：品牌优势和》大宗散货《港口优势打》造东南沿海“海【上丝绸之路”重要中！转口：岸构建东盟在我省的！矿产能源进口—中转及加工基地【 n 完善海丝航线！网络积极开拓泉州】港，至东南亚、中东国家！的新海上航线—不断拓展与海丝沿】线大：港的集装箱航线网】络鼓励泉州与东【盟国家？航运企业互》设分支机构共同开】辟新航线拓展东南】亚海上往《来，新通道提《高晋：江机场开放水—平增开、加密至海丝！。沿线国家的国际【航线 （2）大力发！展先进？运输组织方式 n】 多：式联运重点发展以港！口为中心的集—装箱、粮《食、煤炭《公水、铁《水联运？。加强多式联运设施】设，。备、技术标准—、信息资源、服务】。规范、？作业流程等方面的有！效对接 n 甩挂运！。输，推动区？域，甩挂、多《点循环式甩挂、【。企业联盟《甩挂、？省际合作甩挂—运输发展鼓励—。甩挂运输企》业使用清洁能源为动！力的甩挂运输车辆到！2020年》公路：甩挂运输拖挂比【达到1:2 —n ：航空物流大力发【展高价？值空中？。货运业务积》极推进晋江机场建设！成为厦漳泉地—区性航？空速递中心》增强机场辐》射能：力 ：n 冷链物流和危险！。品物流支持具有【公共服务属性的【危险品和冷链专业物！流园区发展建立【危险品运输信息【化，管理和业务》。管，控系统深入推进危】险品运输跨区—域联网联控 （3）！继续提？高物：流，。技术装备水平— 引导？货运企业加快运【力装备改造更—新购：置厢式货车、—集装箱车、罐式车】、冷：藏运输车和汽—车列车组大》力，发展标准化载—货汽车积极推进专】用车型和轻量化【车型的？应用到？2，020年营》运货：车，重型车、专》用车及厢式》车车辆占比分别提高！至20%《、15%和5—0% （4）构【建规：范高效的《城乡配送《体系 n 》改善城市配送—能力重？点完：善泉州市《区和石狮晋江两市的！配送政策研究制定城！市快递车辆》通行：政策提高快递终端】。服务质量重视公用型！配送节点建设保【。障城：。市配送公共设施用地！需，求加快？在环湾区《推广智？能快递箱 n 支】持农村物流发展【充分利用交通运输、！邮政、商务、供销等！农村物流资》。源形成？县、：乡、村三级辐射式农！村物流站《点网络引《导规范？农村客运站、客运】。班线提供农产品、农！贸、农村生活日【用品等的《集散和中《转服务积极引导小】件快递物《流与农村客运班线】结合 （5）推进】邮政物流健康发【展 ：n ：打造全国快递网【络枢纽打《造“一枢纽三基【地”全国《快递网络区域中【心枢纽快递与—电子商务协同发展示！。。范基地、快递服【务县域经济发展示】范基地和《快递：服务跨境经济示范】基地至2020年】末邮政业年业—务总：量完：成18？0亿元快递业—年业务量完》成15亿件 n 完！善邮政快递服务网络！建设泉？州快：递产业园暨》跨境电商快件—集散中心《提高快递规模化发展！能力开展公》、铁、空快件运输加！。速形成快件运—输“绿色通道”【建设村邮站50【0个建成城乡—邮政快递综》合便民服务驿站2】0，00个以上提高城】市快递网《点覆盖？度实现乡镇、建【制村快？。递网点？全，覆盖 n 推—。动跨境快件发展支】持晋江陆地》港国际快件》监管中？心运行提速为—进出境快件提供【代理报关、报检、】仓储、分《装、分拣《、发：寄服：务吸引大陆东南快件！在泉州集《散，协助晋江机》场开通出境或国【际货航资质积极【拓展航空仓位资【源搭建航空》。与快：。递合作平《台， （6）《继，续，发，展泉台货运 —加大：泉台海上直航运力】投放拓？。展两岸集《装，箱班轮航线和散杂货！不定期航《线鼓励台商在—。。泉投资合作经营港航！业，务，支持泉州港航—企业与台湾港航企业！相互参股、合作经】。营，加，快泉州电子》口岸：平台和台湾》关贸网络平》台的全面对》接扩大泉台空中邮】货直航范围深化【航，空邮件、《快递物流合作 （三！）崇尚智慧》绿色加快交》通现代化建设—步伐 1.推动【智，慧交通？完善提升 （1）优！化信息化发展环境 ！。。n 加强区》域、部？门，协同发展统筹市【与县之间、》不，。同运输方式之间、行！业不同部门之间【、政：府与企业之》。。间交通信息化建设有！效，整合不同区域和部门！的交：通信息资源 n【 出台交通》信息化促进》政策重？点开展“互联网+】。”交通运输加强【智能交通《发展顶层《设计：明确交？通运输信息化的主要！思路：、重点方向、支撑政！策责任落实、绩效评！估等关键内容 （2！），加强行业管理—信息：化，建设 n 完善运】。营工具？和基础设施监测【系统完成“两客一】危”、？出租：车、重？型货车的《部标北斗定》位系统改造工—作并拓展建设—管，。理，模块加？快客运车辆》日趟检系统建设【基本建成港口可【视化安？全监管系《统、：。港航网上行政服务大！厅和港航信息公【共服务系统等业务应！用系统 n》 建：立统一的市级—交，通运输数据中心整】合不同？部门的交通数据加强！数据质量控制推动】数据中心《与省交通数据—库和：泉州市综合数据库】联通完善《空间地理《信息数据库实现【交通数？。据互联互通和可视化！ n 提升》信息化行政水平【完善“1232【8”：交通服务监督电话】系统整合卫》星定位系《统平台、《道路运输管理系统】、公交智能系统等资！源建设综合性交【通运输监督服—。务平台加《。快运输企业端推广应！用建立国省干线特】。大桥梁和隧道自【动监测？系统对已有路—网监：测与应急监控—设备、？运输车辆监控—设备等进《行，必要物联网改—造以：市管：辖公路水路》。基，。础设施？。建，设项目？为主体？。推进建设交通—建设项目《建管养一体》。化，管理系统 （3【）提升公共》信息服务水平 大】力推进交通一卡通】推广应用《力争到202—0年实现县县覆【盖逐步实现交—通领域一卡式—支付：完善公？。众出行信《息服务系统》和出租？车电招平《台发展公交智能【系，统鼓励有条》件的物？流企业调度系—统进行智《。。能化改造推动多式联！运信息服务发展【 2.提《升绿色交通发—展水平 （1）【推动行业资源节【约 ：n 强化交通节【能减排扩大新—能，源公交车使用范围】到2020年底全】市清洁？能源客车数超过5】000辆、清洁能】源公交车辆数—达870辆、出【租车全部《使用清洁能》源、清洁能源教【。。学车辆达130【0辆加快港口机【。械技术改造推—进靠港船舶使用岸】电引：导淘汰老旧船舶 n！ 推进资源集—约利用统《筹利用？重要通道线》位资源和港口岸【线资源减少建设用】地特别是耕地占【用，继，续加强路面废旧材料！的循环利用到202！。0年公路路》面旧料？回收率？大幅提升 n 【建立环境友》。好型交通加快LN】G、C？NG加气站、电动车！充电桩等节能—基础：设施建设加强绿色交！通理：。念宣传倡导低碳生活！。理念和行为方式【研究提出绿色—。交通制度体系框架】建立健全市级绿色交！通发展目标和发【展评价体系 （2）！加强环境保护—和修复 n》 推进？污染综合防治—。。开展交通《工程环境监》理工作加强》基础设施建设—全过程污染防治【推广公路《生态型声屏障—技术应？。用严格控制》和建设运营》车船的污染排放 n！ 强化公路绿化建设！。实现公路可绿化里程！绿化：率10？0%加？强站场、服务—区景观设计以联十一！线扩建工程和—国省干？线城镇过境》段建设为重点推广】。。G205生态示【范路建？设经验 （四—），保，障安全和《谐提高交通发展社】会满：意度 1.》。加强安全应急保【障能力？ （1）增》强交通基础设—施安：保水平 安排—农村公路生命防【护，工程建设3》000公里危桥改】。造100座加强【高速、普通干线公路！危险路段《和，。事故黑点整治加强道！路，安全隐？。。患排查治理力—度完善超限》检测站卸货场设【施建设 （2—）提：升交通应急保障【能力 进一步推进】建设市？、，。县两级交通安—全应急指《挥系统建设完善交通！运输运行安》。全监测中心和应【。急处置中心提—。升安全监管装—备水平加《强应：急，队伍建设强化应急物！资储备和运力调度 ！构建定？期，沟通机制、联勤联动！合，作机制、《交通信息共享机【制、安全整治联合】机制、情《况发布通报机制等五！。大工作机制 2【.提高交通发展和】谐度 （1）促进城！。乡、区域交通发展】均等化 在政策、补！贴、车辆、服务【等方面？实现城乡均衡发展】努力让农《民享：。受到与城市居民一】样，的公：共交通服务 推进区！域交通均《衡发展？加大对落《后地区和山区—的政策和《资金倾斜《不断减小不同地【区在交通发展—上的差距 （2）】推动交通与》自然环境、经济建】设，协调发展 集约【利用土？地和通道资源减【。少工程建设中的环境！污染和破坏》更加注？重利用自然景观使交！通，设施与自然环—境，更加和谐 以适【度超前为指引—合理调整交通建设】的速度？和重点避免》滞后或过度超—前努力？促进：交通发展与财政收】入、政府债务相协调！与产业升《级和：城镇化推进》。相协调？ （3）着力—提升行？。业形：象， 逐步？。树立了诚实守—信、依法行政—、廉洁勤《政、务实高效—、服：务，优良的？交通新形象在窗【口单：位开展文明诚信服】务简化办事程序推】行一：厅式办公和一—。条龙服务提》。高，规范化水平加大执法！队伍建设规》范执：法行为做到内强素质！、，外树：。形象：。 （五）全》面深化改革增强现】。代交通治理能力 】1.全面加强法治】交通建设《 对交通运输领域】的重大事项通—过规范化的意见征求！、，专家论证、公示听】证等机制提高决策科！学性对已《经，实施的要进行后评估！积，极推广现场电—子取证、检测—设施建设《和非：现场执？法全面？开，展基：层执法队伍职业化、！基层：执法站所标准—。。化、基础管》理制度规《范化建设《 2.？加快：推进政府职》能转变 依》法取消、下放、【转移一批《不符合全面深化改革！要求的行《政权力全《。。面落实？“，法无：授权不可为》”减少？审批环？节和审批时限推行】审批标准《化建设和网》上审批切实》。提高审批效率— 3：.健全交通运输【市场体系 厘清【政府和市场边界在道！路货运和机动—车维修等完全市【场化领域赋予市【场主体完全》的市场选《择权和自主权在【农村客？运和公交车》运，营等部分市场—化领域？完善具？有较：强竞争力的特—许经营制度或鼓励多！家企业进行竞争性】经营在？非收：费公路建设等市【。场失灵领域政—府应发挥主导—作用：；同时可通过—适当：。引入市场机制通过竞！争性购买的方式实】施提高？政府资源使》用效率？ 四、保障措施【。 （一）《加强组？织领导健全体—制机制 建立—规划实施《监督制度深入—开展规划实施—监督和效能监察【严格执行规划的【编制、？实施执行情况报【告制度健全规划中期！评估制度《组，织开展规划实施评】估全面分析检—查，规划实？。。施效果及各项—政策措？施落实情况及时对本！规划相关内》容，进行调？整加强？交通运输战略研【究研究出台》推，进综合运输体—系、促？进现代物流发—展等行？业指导意见 （二】）注重？规划衔？接，保障建设用地 注】重与全省“》十，三五：”交通运输发展规划！、泉州？市国民经济》与社会发展规—划、土地总体利【用规划、以及环境】。保护：规，划等：相关：规划的相互平衡【和衔接？注，重与城市《规，划、国土、》。林业：、海洋等相关部门】的沟：通和协调将》交通用地、用海【、用林纳《入城镇？发，展、土？地利用等规》划明：。确综合客运》枢纽、农《村客运站点、公交】站场、？物流园？区的公益属性—将运输站场建设用地！纳入城镇《土地利用总体—规划配合城》市建设管理部—门出：台相应政策保障公交！停车场、《。公交总站等公交设施！建设用地 （三）加！快前期工作推进【项目实施 一是要更！新理：念要变交通》部门工作为政府【行为变？单兵：。作战为？联合行动充》。分重视？政府主导作用—的发挥二《是要加强部》。门，联动交通项目—的前期工作单靠交】通部门本身是难以】实现的必须依靠各有！关部门和基层党【委政府的通力协作】、，部，门联动三《是坚持协调推进【涉及：。不同县（市》、区）？之间的交《通建设？项，目须坚持同步—规划、同步》。设计、同《步建设、同步竣【工，验收的“四》同”机？制确保项目整体顺利！。推进 （四）强化资！。金保障争取上级支持！。。 “：十三五”期间资金】保障仍要延续政【府，。。引导、支持和企业自！。。筹等各种《行之：有效的措施》。一是加强与国家和福！建省交通主管部门】沟通：争取国家相关—交通主管部门、省级！资金支持《；同时积极争取国】债资金和政策性贷款！二是加大市、县两级！政府财政资金—投入尽快建立以公共！财政投入为主、【各级政？府责任清晰、—财力和事权相匹【配的普通公路投【融资：。长效机制《三是稳步推进—交，通融资平台建设【拓宽融资渠道—寻求开展多方—金融：合作通？过，信用贷款、信—托、发债等》多种方式寻找政策突！破口、简化信贷流程！与手续 《（五）加强》建设管理《强化质？量，监管 按照“竣工】投产：。一批、开工》建设：。一批：、，前期推进一批、【谋划储备《一批”的思路推【动重大项《目滚：动建：设切实加强对项目】的组织管《理积极落实配套【资金和办理用地手续！切实解决交通建设项！目征：地，难、开工难》和建设难《等问题建立健—全重点？项，目责任制《度加强质量监督队伍！建设确保项目建【设顺利进《行 ：