泉州市人民政—府办公室关于印发】 泉州市《“，十三五”综合—交，通运输发展专—项规划的通知 各！县（：。。市、区）《人民政府泉州开发区！、泉州？台商投资区管委会】市直：有，关单位  　　泉】州市“十《三五”综合交通【。。运，输，发展专项规划已经市！政府：第 103次常务会！议，研究通过现印—发给：。你们请认《真贯：。彻落实  》。  ：。  泉《州市“十三》五”综合交通运输发！展，<!-？。-?xml:na】me：s，pace p—refi《x = o ns ！= "ur》n:sche—mas-mic【rosoft-【com:offi】ce:off—ice" /—-->？ ，专项规？划， 前言 《“十三？。。五”（20》16：年2020年）是泉！州在更高水平上全】面建成小康社会【。努，力建设“《创新泉州、智造泉】州、海丝泉州、【美丽泉州、幸福泉州！”的重要时期—经，济社：会转型发展、跨【越，发展：对综合交通运—输提出了更高—要求为进一步—提高交？通运输对社会—经济发展的》支，持力度推动泉州“】六个交？通”和“两个体系”！建设加速交通运输】现，代化进程《编制泉州市》“十三五”综合交】通运输？。发展：专项规划 本规划是！泉州：市“十三五”国民】经济和社会发—展总体规划在交通运！输领域的《细，化和落实是“十三】五”期间泉州交通运！输发展的指导性文件！。 一、发展》现，状 （一《），主要成就 “十二！五”是泉州交通【运输投资力度—最大、？建成里程最长—、发展速度最快、综！合效益提升最显【著的5年全市交通】。运输行业《。按照：国家稳？增长、调《结构：、，促改：革，、惠民生的总体要求！围绕全省“大港【口、大通道、大物流！”和泉州《市“东出西进、南接！北通”交通发展【战略：全力：打造“综合交通【、快速交通》、，智慧交通、绿色【交通、平安交通【、和谐交通”交通】建设投资《持续高位运行基本完！成“十二《五”规划主要目【标，和任务实现“县县通！高速、？镇镇有？干线：、村村？通客车”对泉州经】济社：会保持持续较快发】展提：供了有力支撑 1】.投资规《模再创新高基础【设施更趋完善 投】资目标超额完成5】年累计完《成，交通固定资产投【资7：47.6《7亿元超额完成【“十二五”投资计划！是，“十一五《”，完，成额的1.9—5倍：,交通投资对—经济：稳增长提供了强【力支撑路《网规模持续扩大20！15年底全》市公路通车总里程达！到1：6877公里全省】排名第一较》2010《年新增26》25公里路网—面积密度达15【5.3公里/百平】。方公里？全省排？名第二高速公路实】现跨：越发展高速公路建设！规模超？历史总和实现—“县县通高速—”高速公路密—。度超过沿海省份平均！水平：达到发达国家先进】水平国省干线等级】结，构，逐步优化新规划【国省干线二》级及以上里》程占比达70—%基本实《现通邻？近设区市《、，县通市公路达二级及！以上技术标》准基本实现“—镇镇有干线》”农：村公路服务水平【稳步提升等级路占】。。。比，不断提高乡镇、建】制村：公路通？达率：、通畅？率均达到10—0，%基本实现“村【村通客车”铁路建设！持续推进福》厦铁路惠安站—建成运？营建成湄洲湾南岸铁！路支线积《极推进？多条干线铁路和【。城，际铁：路前期工作》港口规模继续扩大新！增沿海港口生产性泊！位18个其中—万吨级？以上6个《；泊位总数达9【。3个其中《万吨级以上25个；！新，增港口通过能力0】.，33亿吨总通过【能力1.2亿吨【其中集？装箱123.6万】标箱晋？江机场？完成：。扩容机？场飞行区等级—提升为4《D级更名为》泉州：晋，江国际机场一—类，航空口岸通过国家】验收被列为我省与台！湾地区直航的三个】骨干机场之一 2】.客运网络加快拓】展旅客出行》更，加便捷  客运站场！布局稳步推进—全市共有等级客运站！47个其中一级客】运站4个二级—客运站13》个实现每个县—级城市都布局1至】2个二级以上客运】站开通省际班线【175条省》内市际班线》17：7，条城市公交》持续完善《新增、更新公—交车649辆总数达！到，22：68辆？中心市区《每，万，人拥：。有公交车达12.4！3辆新增、》。延伸：。、优化？公交：线路超过1》14条？总数：达到23《1条新建《公交场站8个—中心市区公》交综合停车场—增至7个公交首【末站增至81—个中心市区公交运】营总长度157【3.9公里》公交出？。行占机？动化比率提》高，至25.8%农村客！运网络继续拓—展共：开通农村客运班【线161《条、拥有《农村客车675辆】实现所有乡》镇通班车、》符合运营条》件，的建制村通客车【农村客运公》交化改造加快—推，进泉台？客运联系更加紧【密2015年泉【金海上？客运航线完成旅客运！输1：2.：3万人次创历—史新高完成》石井对台客》运码头1#泊位技】改工：程开通？泉州至高雄包—机航班、泉州—至台北定期航班引进！台，湾复兴航空》公，司，泉台空中直航—。航班由每周2班【增至6班 3.货运！规模不断扩大物【流发展提质》增效 货运量快速】。增长2015年全社！会货运量较》。。2，010年增》长超：过1倍达到2—.4：。12亿吨货》物周转量达到157！4亿吨公里港—。口货物吞吐量达【到1：.22亿吨集—装箱：吞吐量突《破200万标箱物】流场站加快建设建】成南安盛辉公—路港推进晋江陆地港！二期：工程新建《新华旭汽车》交通物流产》业园2？013年泉州市被列！入全国二级物流【园区布局城市—2014《年晋江？陆地：港荣获全省首个【。“中国物流》示范基地”称号邮】。政快递业快速发展】到201《。3年全面实现—“，乡乡设所”积极落实！晋，江陆地港《国际快件监》管中心？项目规划建》设泉州？（晋江）《。快递产业园推进建制！村，邮站：、邮政快递综—合便民驿站、信【报箱建设20—15年全市规—模以上快递业务量3！.76亿件居全国第！十三位四项邮政【业发展指标》均居全省《。第一泉州获批—“中国快《递示：范城市”航运—业发展更加科—学到2015年底】全市：拥有营运货船—272艘《、271.15万】。载重吨货船单船平】均吨：位接：近，万吨位居全省第一专！。业化、？集约化、《规，模化经？营迈上？。新台阶 4》.智能交《通加快推进绿色交】通，深入人心《 交通信息基础设】施加快建《设公：路，建设项目、养—护工程采用数据库】系统管理道》。路运政？系统车辆技术—管理模块涵盖所有道！路运输管理》业务：市、县、《基层站三级》联网的？综，合执法信息平台【建设稳步《推进公？共信息服务》水平明显提升推进和！完成营运车辆卫星定！位安全？。服务及？监控系统、交通【运输：服务监？督电话“123【28：”呼叫中心、行政】审批电子证照—系统公交电子站【牌试点建设实现公】。交IC卡与》全国50城“互联互！通，”在全？国率先建成快递【。车辆GPS监—控信息？系统在全《省率先建成市级邮政！普遍服务网点和快】递服务网点分布电子！地图智能快件箱服】务在全市试点绿【色交通？建设逐步增强—到20？15年底全市公路】绿化率达99.1%！实施省道306永】春段等生态》公路建设打造“美丽！。交通生？态，公路：”建成国家溢—油应急设备》库资源？。节约集约利用和节能！减排工作《有序推进大力—开展路面《材料循环利用、【港口：污水回用和疏—。浚土吹填利用—全市新建《客运站？、公交站均》采用LED节能照明！。新增更新《公交车100%达】到国Ⅲ及《以上排放标准—新增客货《运车辆100—%达到国《家燃料消耗量限【值规定 5.安全】应急成绩显著体制改！革有序推进》 安全生产形—势稳中向好在全省】率先实行客运驾【驶员：“不适岗《”名单公《。。布制度率《。先实现公《交车辆？夜间进？。场，停放目标率先启动安！全生：产信：用体系建《设深入开《展安全生产标准化达！。。标建设提升工程“三！年行动？”在全省率先成【立考评机构2015！年，全市道路客运—车辆事故起》数，、死亡人数》同比均下降内—河水上交通、公路建！。设、养？护施工保持零事故】交通应急保障更加】完，。善印：发泉州市公》路水路交《。通运输突发公共事件！应急预案《修，订7个专项应—急预：案组建道路、—水路：运输应急车》队和应急《救援队伍《成立泉州市》公路局路网监—测和应急处置中心】、泉州市道路与桥】梁保障支队一般灾】害情况下国省—道应急救《援到达时间不超过】2小时？、抢通时间不超过】24小时交通运输】行政体制改革有序】推进组建成立—“泉州？市交通运输委员会”！承接城市交通运【营，管理职责《。协调辖区《内，铁路运输《、民用航空》。工作鲤城、丰泽、洛！江3个区的道路、】水路运输管》理职责？收归市管整合成立】。市道管？处直属运输管—理，所组：建市、县《两级交通《综合行政《。执法机构成立泉州市！邮政管理《局实现邮政》管理政企《分，开 （二）存—在，。问题 “十二五”】期间泉州交通运输】建设取得显著成【绩；同时《也应该清醒》地看到当前以及【今后一段《时期泉州交通发展的！结构：性，问，题还未有效解决交】通现代化建设任务】。依，然，繁重主要表现在一是！干线网？络尚未建《设完：成网络等级结构【不尽合理《主要通道运能持续紧！张国省干线》建设改？。造任务繁《重港口资源优—势没有得到充分发挥！干线铁路通道尚【不通畅？机场发展空间受限】综合客运枢纽和物流！站场建设相对滞后】。环湾快速出行—水平不高二》是交通基《本公共服《务尚未普及城—市公：交服：务水平还不高农村客！运、：农村：物流可持续发—展能：力偏弱城乡客运发展！两张皮？现象突？出多式联《运和甩挂运输还【处，于初级阶段三是智】能交通？、平安交《通建设有待进一步加！强，体，系化的交通》智能系？统还未建设完成交】。通数据收《集、处理和共享机】制还：不健全营运车辆交通！事故仍然多发公路安！。全保障设《施不够完善》交通应急指》挥平台、装备、队伍！建设有待进一步加】。强四是高《效运转的《综合交通协调—发展：机制尚未建立—交通运输市场还【不够规范《交通：发展资金、》土地、？环境压力持》续加大 （三—。）发展形势》 “十三五》”是泉州在更高【水平上全《面建：成小康社会、建设】“创：新、智造《、海：丝、美丽、》幸福”的《。现代化泉州的关【键时期？是加快海丝先行区建！设、推进“一湾两翼！三带”协调发展的】重要时期也是推动】新型工业化、新【型城镇？化实现转型发展的】攻坚时期经济社会】科学发展、跨越发展！为交通？现代化建设带来了】难得的发展》机遇；同时要素【保障压力持续加大】、新常态下》经济下行《。压力：大等一系列》宏观风险对交通建】设带来一《定影响 《综合判断“十—三，五”期？。间泉州交通》运输发展的》机遇：与挑战并存机遇大于！挑，战总：体上仍然处于大发】展、大建《设、大转型》、大有？可为的战略机遇【期是交通基》础设施的加快完【善期是？运，输服务水平和—快速通行能》力的全面《提升期是和》谐、平安、绿—色，、智慧交《通发展的发力期也】是推进依法行政【和行业改《革的：攻坚期 《二、指导思想和发展！目标 （一）指导思！想 深入贯》彻党：的十八大、十—八届五中《全会和习近平总【书记来闽考察重【要讲：话精神紧紧围—。绕，全面建成小康—社会目标和“—东出西？进、：南接：北通”交通发展【战略主动适》应经济发《展新：常态服务产业—发展、服务城镇化】发展、服务群众出】行服：务泉州市“》三大战略”和2【1世纪海上丝绸之路！。先行区建设全面【打造“六个》交通”和“》两个体系”加快形成！铁路、高速公路【、国省干线、城市快！速路、港口》。、，。机，。场为主骨架主—枢纽的现代化综合交！。通运输网《络着力？构建便捷舒适的公共！出行服务体系和经济！高效的交通物流服】务体：系为建设“创—。新、智造、海丝、】美丽、幸福”的现】代化：泉州：奠，定坚实基础为—在更高水平上全面建！成，小康社会提供强【有力的支撑保障【 （二）基本—原则 重点》。突破加快发》展，加快补齐公路、铁】路、水路交通发【展的短板着力解【决当：前，行业发展中面—临的土地《、资金？、资源环境》约束等突出矛盾【和问题确保完成规】划确定？的各项目标在加快发！展中优化结构—提质增效促进交【通，运输从主要依靠规】。模扩张和资》源消耗的传统—模，式向数量、》质量、效益平衡【并重、可《持续的集《约，发展模式转变 统】筹兼顾？、全：面协调注重各种交通！运输方？式的衔接与协调全面！推进综合交通运输体！系，。建设：。。推进交通运》输建设？、管理、《养护、运《营协调发展推—进综合交通》、快：速交：。通、智慧《。交通、绿色交—通、平安交通、【和谐交通协》调发展力求》率先在效果显著、引！。领性：。强的综？合交通、运输服【务、快速交通等领域！取得更大突破走在】。。全省前列 以—人为本？、民生优先把保障】和服务民《生作为出发点和落】脚点提供更》人性化的《。交通出行服务大力】发展公共《交通：更，加关注农村交通【运输发展推进城乡客！运，一，体，。化推动交《通运输？公共服务均等—化，全面提升交通运输】服务质量《。。和服务品质为居民】出行：提供更舒适的交【通出：行环境 科》技引领、创》新驱动？以科技？。创，新和应用《为根本动力全面【提升：交通设施建设维护、！节能减排、》安全保障、》科学决策和管理等方！。面的技？术水平提高交通【智能化？水平深？入推动信息技术在】行，业管理、交》通信息服务、应急救！援等方？面的应用 深化【改革、依《法作为深《化交通运输》改革着力《消除交通《运输发展的体制【机制障碍切实处【理好：政府与？市场的关系树—立法治思维依法推动！交通运输行业各【项改革推动行业管】理向标？准化、规范化、法制！。化方向发展为交【通运输行《业发展创造良好环】境 （三《）发展目标 到【。规划：期末现代化、规模】。化、：集约化的港口基【本建成沟《通沿海、《拓展内陆、》服务周边的开—放型综合通道—全，面构建具有较—强集散效应的区域性！物流中心和》综合枢纽初》步建成“海丝”先行！区主骨？架主枢纽《地位：更加凸？显，在福：建，乃至全国交通—布局中的地位进一步！。提升安全《应急保障能力、【科技信息《引，。领能力、绿色环保支！撑能力、行业依法治！理能力？显，著提升泉厦交通【一体化？、，城乡客运一体化、物！流组：织集约化水平进【一步提高基本形成】。“能：力充分、衔》接顺：畅、服？务优质？、安全可靠》、智慧引领、生【。态和谐？”的：综合交通《运输体系 1.基】。础设施能力充—分 “十《三五”？期间综合交通投【。资835亿元—。左右高速《公路通车里》程，超过680公—里完成国省道—新改建？200公里以上【国省道二级》及，以上里程占》比超过75%完成农！村公路新改》建10？0，0公里市域干线铁】。路网初步形成争【取市区通高铁—。建，设深水泊位2—。9个新增货物吞【吐能力400—0万吨以上》其中集装《箱，。吞吐能力150万】标箱；港口吞吐【量完：成1：.，5亿吨其中集装【箱量250万—标箱完成机场扩【容工程到《2020年》完成旅客吞吐量【800万人次货邮1！0万吨层次分明【、布：局合理、衔接顺畅】的客运站场更加完】备环湾？区综合物流站场完】成布局环泉》州湾“一环三射”】快速路主骨架基本】形成通过《快速路实现主—城，区内30分钟、中心！城区内6《0分钟？、城市？规划区内90分钟】通达即环《湾，“，36：9”快速交通圈【 2.运输服—务便捷高《效 ：公交站点50—0米覆盖《率市区达到》100%县》（，市、区）达》到，70%主城区与南】北，新区之间《和环湾区《开通：快速公交基本建成】网状公？交快线体系环—湾区完成全部通乡客！运公交？化改：造其他县《（，市，、区）？有序推进3万—人以上？乡镇：农村客运和县城周】边30公里农村客运！公交化改《造农村客运》政策性补贴力度【。加大可持续》发展能力《得到提升海》丝航线网络大—幅拓展建《成一批临港物流交易！和储：运中心围绕“一【枢纽三基地”建设打！造国内一级》跨省：快件集散中心 【。3.科技信息先进适！用， 覆盖交通运输全行！业，、全领域《的智：慧交通发展框架体】系初步形成》交通：一卡通？应，用实：现县级全覆盖公交】智能：调度、？物流：信息平台建设—取得初步成果统【一的：市级交？通数据中《心基本建成 4.资！源节约环境友好【 交通？运输行业主要—污染：物排放强度显著下降！行，业总能耗增》幅得到有效》控制新能源》、可再生能源在行】业总能耗中》的比例逐步》增大碳排《放，强度明显下降全市交！通运输环境监测网】。络初步？建成 5.安全应】急保障有力》 平安？交，通发展理《念全面根《植于建设、》养护、运行、管【理的全过程安保设施！完备、安《全监：管到位交通事故死】亡人数显著下降交通！运输应急《保障体系基本—。完善应？急救援服务能—力充分反《应，迅速 ？三、主要任务 【（一）围绕互联互通！完善综合交通基【础网络 以快速【铁路：、国省干线、—沿海：港口、综合枢纽【和，环湾：干线为重点通过补】足短板、提升—结构、完善体系、加！强衔接构《建便捷联通周边地】区的对外开》放综合通道》、顺畅连接重要节】点的：互联互通干线网【络 ：1.：。优化：提升公路结构 【（1）有序完善高速！公，路网络 n 加快】国高网项《目建设完成厦沙【高速安？溪至达？埔段和德化段建设】实现厦沙通道全线贯！通，缩短泉州至》三明和南平》的高速出《行距：离服务泉州与闽【西北：山海协作发展 n ！实施泉三线扩容【工，程对泉三《高，速公路部分路段（永！春互通汤城枢纽互通！）实施扩容工程【或新建复《线有效分流疏解【泉三、莆永和厦【沙共：线段的交《。通拥堵问题》泉三高速公路复线南！安丰州至《沈海复线罗东段开工！建设： n 加快》泉厦路网《衔接建？成厦漳泉《城市联盟路泉州段开！工晋江内坑》经南安东田至同【安高速公路联通厦门！环城路？和泉州？。环，城路使泉州和—厦门两大《城市高速《路网：联系更加《紧密促进厦漳泉城市！圈加速融合 n 】试点精品服务—。区按：。照省交通运输厅关于！改进提升高速公路服！务区管理与》。服务水平《的若干意见(闽交办！〔2014》〕3号)的要—。求试点改《建永春东公用服务区！和驿：坂“旅游休闲主题】服务区”2个—特色：高速：公路服务区 n 着！力提高？上下高速便捷性在主！要的通高速》城市道路《有序实施《交叉口拓宽、—渠，化等改良措施部【分交叉口修建立交对！沿途红绿灯配时进】。行优化在有条件的路！段合理建设辅—道实施？机非：分离：提高通？行效率？ （2）改》善普通？干线等级《结构 ？。突出早建、快建、】多建的发展思—路加快形成覆盖广泛！、衔接顺畅、服【务优质的普通—国省：干线公路网重—点建设四类项—目 ：n 未达标路段【改造项目按照普通】国省：。干线路线规划—实施方案对现—状尚未达到》规划等？级的路段《实施：提级改造《。全面提高《国省干线通行—水平 n《。 重要节点联通【项目加强对连接县城！、乡镇、重》点旅：游区、港口和产【业集中区等重要节】点的国省《。干线路段建设改造】增强节点对外联【系便捷性提高区【域辐射带动》水平 n 瓶颈、】拥堵路段《改造项目加》强对交？通拥：堵和瓶颈路段进行】改建：、扩建加快推进【。城，镇过境段、城—市出入口路段改【造 n 提升国【省，干线养护质量实施路！面，预防性养护及大中】。修16？。98公里《建设服务区和—停车区9处、养护中！心(：。基地)？4处、安保》工程873公里、】危桥改造《53：座、：隧道整治5座并加强！养护智能系统建设】。基本建立《国省干线公路网信息！化监控、服务、【管，理体系全面推广国】省干线养护作—业、设？施、管理标准—化 （3）提升农村！公路服务质》量 按？照“四好”要求【实施四大《工程着力推》进农村公路建管养运！协调发？展， n 3万人以上】乡镇二？级路联通工程加【。快，3万人以上》的大：型乡：镇通达二级路建设进！程增强？大型乡镇《经济发？展后劲 n 单改】双提级改造及自然村！路硬化工程逐—步推进全市2000！人以上较大建制【村路单改双项目【并支持一般建制村单！车道公？路拓宽改造有序【推进：500人以上较【大自然村公路—硬化工程加强建制】村与自然村的交【通联系？重点加强县道和重要！乡道提？级改造优先安排对】区域网络构建作用明！显、经济促进作用大！。。、交通？量增长快的》。。项目 ？n 生？命防护工《程继续实施安保提】升和危桥改造工程推！进早期？修建破损路面翻修强！化桥：隧，日常管养及》时改造新增危—桥完善乡村节点和】交叉口指示标志【、标识服务农村居】民安全出行 n 加！大农村公路养护力度！加大养护《管理力度制订—出台农村公路—。规，范化管理《养护：工作规？程提高农村公路养护！。质量加？大政府财《政投入？落实市、县农村【公路养护配》。套资金在全市推广】农村公路财产综【合保险？制度完善“》县道专业队伍养护、！乡村道多元化养护】”农村？公路养？护模式试点农村【公路群养公路—按乡镇设立》专门人员养护适【度提：高农村公《。路，安全设施、边沟补贴！标，准建立健全》农村公路养护管【理考评制度通过激励！机制奖优罚劣提高养！护资金使用效率 】2.大力加强铁路】建，。设 （1）加快完】善干线铁路网 全】力完成福厦高铁泉州！段建设使《泉州纳入全国高铁网！大幅提？。高铁路高速》。。出行水平《增强海丝《。先行区辐射带—动作用？建成：兴泉铁？路加强泉州》与内陆地区的铁路】联系拓展《经，济腹地并加》快山海协作向更深层！次推：进 （2）》加，快发：展轨道交通 泉州】市，轨道交通由城际轨】道城市轨道和有轨】电车3个层》次组成？厦漳泉都市区城际】轨道交通规划中泉州！布局2条《线路分？别是：R1线和R4线【里程：约181公里；【泉州市城市轨—道线网规《。划（修编）中—初步布局5》条，线路其中轨道1、2！、3号线《为主干线轨道—4、5号线》为填充？线里程合计196.！7公里“十三五【”期间争取开工城际！轨道R？1线和城市轨道1】号线早日形成城【市轨道主骨架和都】市区城际轨道主【通，道，充分利用《既，有福：厦铁路发展城际客运！。功，能适时加快城—市轨道2号线和城】际轨道R4线前期】工，作 根据城市轨道】和城际轨道建—设情况有序在—外围组团与》。主城区之间、外围组！团内部、主》。。城区：内部低密《度走廊规《划建：设有轨电《车系统使之》成为城市轨道—和城际轨道的重要补！充 3.建》设现代化泉》州港 基础设—施建设？更加完备着力提升岸！。线利用集约化—、，服务：能力现代化水平构】建面向世界、联【系海丝、沟》通两岸、服务中西部！的枢：纽港口形成》以环泉州湾为核心】、以湄洲《湾南岸和环》围头湾？。为两翼？的港口？总体布局 （1）调！整，港口功能布局 n】 做好岸线调—查清理工作对现有】港区、泊位、岸【线、用海情况进行详！细摸底从严规范岸】线审批和使用对【长时间？不开发？的已：批，岸线：收回：使用权原则上不【新批新的业主码头】 n 做好》。港区功？能调整完成泉州港】。总体规划修编工作】科学分析、》严，。密论证各港区的功】能定位推进港—口整合加快泉州后】渚港区整体搬迁对】石湖：、石井港区功—能进行合理》调整：优先发展大》型化、专《业化公共《码头：积极：推动秀涂泉州湾国】际邮：轮码头？。规划建？设， （2）加快码【头，航道：建设 n 码—头建设续建秀—涂作业区16—#泊位、石湖作【业区5#-6#泊位！等9个泊位工程新建！并完成秀《涂作业区4#-5】#和：6#-？7#泊位、》石井作业区16【#-17#泊位等】7个：。泊位工程开工石井】作，业区18#-1【9#泊位、梅林【作业区梅林码头改】扩建等7个泊位【工程共建设泊位【49：个其中深水》泊位2？9，个，新增港口《。设计吞吐能》力42？00万？吨/年集装箱吞吐能！力150万标—。箱，/，年客运吞《吐能力60万人【/年 n 》航道及防波堤建【设续建泉州湾—航道：二，期工程、湄洲湾【航道三期《。I阶段、Ⅱ阶段工程！新建并？完，成围：头湾石井《。通海：航道二期工》程、泉州湾航道三】期工程？、，开工建设《泉州湾港区防波【堤一期工程、湄洲】。湾航道四期工程满】足10万吨级集【装箱船舶等大型船舶！通，航需要 （3）完】善港：口集：疏运体系    】 不断完善主—要港区铁路支—线布局强化港区铁路！支，。。线与后方通》道，衔接加快建设港口】疏港公路提升疏港】公，路，。等级实现沿海港口】与干线？高速公路、国省道】、工业？区、开发区、科【。技，园区之间的快速、】。。顺畅连接 （4）增！强港口发展后—劲 n 发展壮【大临港产业重点发】展石化、《石，材、农副产》品、装备制造—、海洋经济等临港】产业园区发展特【色、优势临》港产业积《极引导在核》心港区后《方布局大型临港产】业，项目形成港》口与临？港产：业联：动发展新局面— n 拓展》港口腹地拓展陆【向腹地实施“走出去！。”战略？,，拓展省内山区和【。湖，。。南、江西等中—部省份腹地》积极与陆上丝绸之路！城市和蒙《西至华？中，。。铁路煤？运，通道：对接拓？展海向腹地》继续扩？大与“海丝”沿【线港口合《作努力增加》国际集装箱》班轮航线和》航班密度将泉州港】建设成为我》国与“海丝”航【路联系的《重要门？户和出海通道 4.！有序推进机场建设】 计划实施晋江机】。。场扩容提升工程【建成后设计》能力将达到年旅【客吞吐量800【万人次、货》邮10万吨为适应】可能出现的发展形势！增强发展《弹性一？要做好现有场址净】空的保？护工作？并规：划建设周边临空产业！和建设以机》场为核？心的综？合交通枢《纽二要深化研—究晋江机场与—厦门新机场协—调发：展问题尽早》明确泉州机》场远：景布局三《要做好大港湾场址】的，保护控制继续—推动选址和》设计等前期》工作增？加通用机场功能使之！具备区域海上维权、！海事救助、》森林防火等》公共服务能》力并服务泉州—航空旅游发展争取列！入国家民《航机场“十三五【”规划四是系统规划！新，机场综合交通枢【纽和：周边临空《产业区？ 5.加快完善【站场体系 （1）】。构建客运站场—体系 ？n， 新建公《路客运？站、公交《。枢，纽站完成泉》州，。市客运汽车北站、】晋江闽通客运汽车】站、南安水头客运】站、：晋江市综合交通枢纽！、南安城《东公：交枢纽站《等5个新客运站场新！建工程 n 着【力提升客运枢—纽便捷出行》水，平大力推动枢纽“】零距离换乘”新【建，客运枢纽须配套【公交枢？纽站或首末站、【。。公路：客运站、出》租车候车区力求形】成，枢纽：内立体换《乘不同运输方—。式换乘时《间控制在《5，分钟内加快开行通】枢纽快线《公交计划开行5条以！。上到：规划期末《主城：区主要区块都可通过！轨，道交通？或快速公交联通客运！枢纽每？个县市城区都有快速！公交联通客运枢纽】。推进福厦高》铁泉州东站》信息化？系统建？设打造为泉州客【运枢纽信息化试【。点工程提高枢纽运营！效率 n 》完善城？市公交站场加大城市！公，交枢纽站建设力【度到2020年实现！市区拥有2个—以上大？型公交枢纽》站县：级城市拥有》1个以上公交—枢纽站加强公—交中间站、停车场、！保养场建设 n【 合理建设农村客】运站：鼓，励有条件的农村客】运站按公交站改造到！2020年争—取实现？沿，海县全部乡镇、山区！县5万？人以：上乡镇有农村客运站！。较大建制村及山【区，县一般乡镇有—简易站？或候车亭 （2【）构建货运》站场体系《 n 全力加—快物流？园区/？中心建设建》设黄塘物流园区、斗！尾物流园《。区等11《。个大型？物，流站场？进一步完善》市域骨干物流节点】体系 n 》。加强城市配送—中心建设持续完善城！市，配送：网，络形：。成以配送中心、【配送网点等》。为主体布局》合理、层级》分明、？衔接顺畅的》城，市配送基础设施网络！体，系 n 完》。善农村物流》站点布局依托县乡汽！车站、邮政》配送站等网点在站】内增设货《运中介借助邮—政汽车等进行配送鼓！。励大中型物》流，企业向农村布设配】送网点？建立：城乡：。。一体化的《配送网络 6—.建：设一：体化环湾《交通 ？n 打造环》湾复合快速通道与环！湾区“一湾四区、多！组团”空间结构相适！应尽快形《。成以福厦《高铁：、福：厦，。快铁、兴泉铁路【。、，。漳，泉肖铁路、城—际轨道R1线—、，泉，南高速、《沈海高速、》厦漳泉联盟高—速、G324、【G35？8、G？22：8组成的对》外联系通道基—本建成？由高速公路、城际轨！道、国？省干线、城》市，快速路？组成的洛秀新—城城区晋江石狮秀】涂闭合环湾》内，部联系通道 n 建！设高品质环湾—主干线？争取建设联通惠安的！东快速放射线—、联通？南安的西《快，速放射线和联通晋江！。、石狮？的南快速放射线基本！形成环湾快》。速路一？环三射主框架加快】环湾主干路建设到规！划期末？确保：相邻组团至》少，有2条以上主干【路连接 n 加强城！市换乘枢纽》建设完善泉州北站】枢纽：功能实现城市—交通：、公路客运、铁路】客运无缝对接结【合城际轨《道和：城，市轨道建设》建设：中心型换乘》。客运枢纽和社—区型换乘枢纽各4个！ （二）《强调便民高效提升客！货，运输：服务水平《 1.？构建便？捷舒适？的公：众出：行服务？体系 ？（1：）推动客运服—务一体化发展 n ！推动综合客运一体化！推，动干线铁路、—城际铁路、干线公】。路、机场《、城市交通采—取，开放式？、立：体化方式提升—站，场便捷换乘水平推】。进客运联程联运和】“一票制”服务 】n 推动城乡客运】一体化？推广开？通城乡公交在环湾】地区推进全部—通乡客运公交化改造！在其他县《（市）推《进3：万人以上乡》镇农村客运和县城】周边30《公里农村客运公交化！改造鼓励开》通县城至《较，大工业区、》港，区、旅游景》。区的城乡公交鼓励】对市：辖3个区和》石狮、晋江》等条件较好地区【的乡镇通村客运【线路因地制宜进行】。公交化运营争取给】予，城乡公交《在土：地、税费《、补贴等《方面更多《的优惠政策 （2）！加快完善城际客运网！络 n 发展厦漳】泉都市？。区快速客运加密【开，通泉州至厦》漳泉都市区》区域副中心》、，产业：集中区、自贸区、】港口、机场的公【路客运班《线加速厦漳泉—同城化 n 大【力发展环湾》城际快速公交开【行泉州市区至北翼湄！洲湾南岸区》域（包括泉港和惠】安）和南翼环围头】。湾区域（包括安海】。、水头？组合）的快》。。速公交开行环—湾快速公交加快环湾！快速出行体》。系构建 《n ：推动城际客运—公交化重点在人【员往来密《切、道？路条件较好、—旅客流量大的—。市通县、县通县、市！县通重要旅》游区、产业》。园之间？客运班线《实行城际客》运公交化改造提【高城际客运服务【水平 n 引导【公路客运《科学发展公路客运】重，。点在中短途领域布】局鼓励道《路客运与铁路客运发！展接驳？运输引导道路—客运企业多》发展商务专》线、机场专线、旅游！专线：等特色公路客—运服务 （3）【大力推？动城：市公交优先发展 n！ 扩大公交网络覆盖！。延伸主？城区：公交线路覆盖范围扩！展至环湾区和南北】两翼新城继续优化公！交线网布《局加大？。。公，交线路密度》和站：点密度实现202】0年：。市，区公：交，站点500米覆盖】率1：00%县（》。。市，、区）覆盖》率70%推动城市公！交向城？乡结合部、城市周】边地：区延伸 n 提升公！交，服务水平加》大运力投放和车【辆设备更新到2【020年《市，区公交车拥有率达1！4辆/？万，人环湾区《达，到7辆/万人加强公！交站：点与公共自》行车等其他出行方式！衔接：切，实解决公共出行“最！后一公里”》问题加大发车—。密，度，加大公交“一卡【通”使用范》围推进？智能：公交站牌、市级一】体公交？智能调度系统建设加！。快投放电动》公交车减少公交【。尾气排放加强公交发！展要素保障试点建立！公交市级专》。项发展基金健全公】交补贴评价制度加】大公：共资金投入 n 】改善出租车服务能力！积极培育《骨，干出租汽车》企业促进资源向【优质企业集》聚，实现：企业经营规模化、】集约化？、规：范化优化出租—汽车运营环境严厉】。打击非法《。营运：。落实国家对网络预约！出，。租汽：车的规？范管理统筹》发，展，传统出租汽》车和预约出租汽车 ！（4）加强农村【。客，运可持续发展能【力 n 《农村：客运：公交化改造鼓励【在道路条件》、客流需求、运行距！离等有条件》的农村客运线路【进行公交化改—。。造；同时在土—地、：。税费：、补贴享受与城市公！交同等的《优惠政策《 n 加大公共支】持力度鉴于农村【客运盈利能力较弱适！。当降低票价并为特】殊人群提供免—。费或优惠服》务加大？对山区县政》策性补贴力度继续给！予，农村客运更》多的公共资金、【土地：、税费扶持》在每：年度财政预算—中安排扶持农村客】运的专项资金 【n 创新运》营模：式探索开展》农村：客运站点《。与，邮政、快递、超【市、电？商，、农村物流的综合利！用尝试推行区—域经营、延》伸经：营，、循环经《营、专线经营、【冷热线？搭配经？营等形式多》样的经营模式—实现农村客运“开得！通、留得住》、有效益”积极促进！经营主体公司化【改造逐步《建立国有《为主：、适度竞《争的农村客运经【营发展模式 （5】）提升泉台》。客运品质 推—动建设对台滚装码头！早日开通对台—滚，装航线适时增—加泉金航线班—次提高服务质量【加大泉台《空中航？线航：班密：度开辟更多》对台：航线打造泉台—空中快？线早日实现对—台直航常态化 2】.构建经济高效【的现代交通物流体系！ （：1）：打，造海丝先行》区物流枢纽 —n 加强与》海丝沿线《国家港航合作提高与！中东、东盟》国家港口合作水平】力争：“十三五”》新签约？1个以上《海丝沿线友》好港支持泉州港航】企业：参与“海丝》”沿：。线国家和地区—在港口码头》。、物流？园区建设、经—营、管？理等方面《的合作积《极参与中国东盟港】口，城市物流网络—建设积极引进—国内外大型港航公司！来泉投资建港鼓励】东盟：国家航运公司和船】舶公司来泉》设立分？支机构共同开辟新航！线 n 打造—临港：商品交易和中—转基：地整合提升煤—。炭、粮食、石材【、矿石、石化等大宗！商，品临港交易中心【创新大宗商品交易】。。模式依托临》港物流园区建—设一：批临港大宗商—品储：运基地和交割仓依】托泉州产业品牌优势！和大宗？散，。货，港口优势《打造：东南沿海“海—上丝绸之路》”重要中《转，口岸构建东盟在【我省：的矿产能源进口中转！及加工基地 —n 完善海丝—航线网络积极开拓】。泉州港？至东南亚《、中：东国家的新海上航线！不断拓展《与海：丝沿线大港的集【。。装箱航线网络—。鼓励泉？州与东盟国家—航运企业互设—分支机构共》同开辟新航线拓【展东南亚《海上往来新通—道提高晋《江机：场开放水平》增开、加密至海【丝沿线？国家的国《际，航线 （2》。）大力发展先进运输！组织方式 》n， 多式联《运重点发展以港口为！中心的集装箱、【粮食：、煤：炭公水、铁水联【运加强多式》。联运设施设备、技】术标准、信息资源】、服：。务规范、《作业流程等》方面的有效对—接 ：n 甩挂运输推【动区域甩挂》、多：点循环式甩》挂、企业联》盟甩挂、省际合作甩！挂，运输发展鼓励—甩挂运输《企业使用清洁—。能源为动力的甩挂】运输车辆到20【20年公路甩挂运】输拖：挂比达到1:2 】n 航空物》流大力发展高价值空！中货：运，业务积极推》进晋江？机场建？设成为厦漳泉地【区，性航空？速递中心增强机【场辐射能力 —n 冷链物流和危险！品物流支《持具：有公共服务属性【的危险品和冷链专】业物流园区发展建立！危险品运输信息【化管理和《业务管控系统深【入推进危险品运输跨！区域联网联控— （3）《继续提高物流技术】装，备水平 引导货【运企业加快运—力装备改造更新【购置厢式货车、【集装：箱车、罐式车、冷藏！运输车和汽车—列车组大《力发展标准》化载货汽车》积极推？进专用车《型和轻量化车型【的应用？到2：020年《营运货车《重，型车：、专用车及》厢式车车辆占比【。分别提？高至：。20%、15%和】5，0% （4）构建】。规范高效的》城乡配？送体系 n 改【善城市？配送能力《重点完善泉州—市区和石狮晋江【。两市的？。配送政策研究制【。定城市快递》车辆通行政策提高】快递终端服务质【量重视公《用型配？送节：点建设？保障：城市：配送公共设》施用地需《求加：快在：环湾区？推广智能快递箱【 n： 支持农村》物流发展充分利【用交通运《输、邮政、商务、】供销等农村物流【资源形？。成县：、乡、村三级—辐，射式：农村物流站点网【络引导规范》农村客运《。。站、客运《班线提供农》产品：、，农贸、农村生—活日用品等的集散】和中转服务积极【引导小件快递—物流与农村客运【班线结合 》（5）推进邮政【。物流健康发展 n】 打造全国》。。快递网络枢纽打造】“一枢纽《三基地”全》国快递网络区—域中心枢纽快—递与电子商务协同发！展示：范，基地、快递服务县】域经济发展》示范基地和快递【服，务跨境经济示范基地！至2020》年末邮政业年业【务总量完成180】亿元快递业》年业务？量完成15亿件【 n 完善邮政【快，递服务网络》建设泉州快》递产业园暨跨—。境电商快件集散【。中心：提高快递规》模化发展能力开展公！、铁、？。空，快件：运输加速形成快件】。运输“绿色通道”】建设村？邮站5？00个建成》城乡：。邮政：快，。递综合便民》服务驿站200【0，个以上提高城市快】递网点覆盖度实现乡！镇、建制村》快递网点《全覆盖 n 推动】跨境：快件发展支持晋江】陆地：港国际快件监管中心！运行提速为进出境】快件提供代理—报关、报检、仓储、！分装、分拣、发寄】服务吸引大陆东南快！件在泉州集散—协助晋江机场开通】出，境或国际货航资【质积极拓展航空仓位！资源搭建航空—与快递合作平—台 （6）继—。续，发展泉台货运 加大！泉，台海上直航》运，力投放？拓展两岸《集装箱班轮航—线和散杂《。货不定期航线鼓励】台商在？泉投资合作经—营港航业《务支持泉州港航企】业与：台湾港航企业相互参！股、合？作经营加快泉—州，。电子口岸平台—和台湾关《贸网络平台的—全面：对接扩大《泉台空中《邮货直航范围深化航！空邮件？、快递物流合—。作 （三《），崇尚智慧绿色加快】交通现？代化建设《步伐 1.推—动智慧交通完善【提升 （1）优【化信息化发展环境 ！n 加强《区域：、部：门协同发展统筹市】与县之间、不同运输！方式之间、行—业不同部门之间、政！府与企业《之间：交通信息《化建设有效整合不同！区域和？。部门的交通》信息资源 n 出台！交通信息《化促进政策》重点开展“》互联：网+”交通运—输加强智能交通发】展顶层设计》明确：交通运输信息化【。的主要？思，路、重点方向、【支，撑政策责《任落实、绩效—评估：等关键内容 —（2）加强行—业管理信息化—建设 n 完善运】营工具和《基础设施监测—系统完成“两—客一危”、出—租车、重《。型货车的部标—北斗定位系统改造】工作并拓展建—设管理模块加快【客运车辆《日趟检系统》建设基本建成港口可！视化安全监管系统】、港航网上行政服务！大，厅和港航信》息，。公共服务系统等业】务应用系统 n 建！立统一的《市级交通运输数据】中心整合不同—部门的交《通数：据加：强数据质量控制推】动数据中心与省交】通数据库和泉州【市综合数据库联【通完善空《间地理信息数据库实！。。现交通数据互联互】通和可视化 n 】提升信息化》行，政水平完善“12】328”交通服务监！督电话？系，统整：合卫星定位系统平台！、道路运输管—理系统、公交智【能系统？等资源建《设综合性交》通运输监督服务【平台加快《运输企业端》推广应用建立国【省干线特大桥梁和隧！。道自动监测系统【。对已：有路：网监测与应急监【控设备、运输车【。辆监控设备等进行必！。要物联网改造以市管！辖公路水路基—础设施建设项目为】主体推进建设交通】。建设：项目建管养一体化管！理系统 （3）提升！公，共信息服务水平 大！力推进交通》一卡通？推广应用力》争到2020—年实现县县覆盖逐】步实现交《通领域一卡式支付完！善公众出《行信息？。服务：系统和出租车电招】平，台，。发，展公交智能系统【鼓励有？条件的物流企业调度！系，统，进行智？能化：改造：推动多式联运信息服！务发展 2.提升绿！色交通发展水平 】（1）推动》行业资？源节：约 n 强化交【通节能减排》扩大新能《源公交车使用范围】到20？20年底全市—清洁：能源客？车数超过《5000辆、清【洁能源公交车辆【数达：870辆、出—租车全部使用清洁】能源、清洁能源教】学，车辆达13》00辆加快港口【机械技术改造推【进靠港船舶使用岸电！引导淘汰老》旧船舶 n —推进资源集约利用统！。筹利用重要通道【线，位，资源：和港口岸线资源【减少建设用地特别】是耕地占用》继续加强《。路，面废：旧材料的循环—利用到2《02：0年公路路面旧料】回收率？大幅提升 n 建】立环境？友好型交通加快LN！G、：CNG？加气站、电动车充】电桩等节能基础【设施建？设加强绿《色交通理念宣传倡】导低碳生《活，理念和行为方式【研究提？出绿色交通制—度，体系框架建立—健全市？。级绿：色交通发展》目标和发展评价体系！ （2）加强—环境保护和》修，复 n？ 推：进污染综《合防治开展》交，通工程环境监理【工作：加强基础设施建设全！过程污染《防，治，推广公路生态—型声屏障技术应【用严格控制和—建设运营车船的污】染排放 《n 强化公路绿【化建设实现公路可】绿化里程绿化率10！0%加强《站场、？服务区景观设计【以联十一线扩—建工程和《国，省干线城镇过境段建！。设，为重点推广》G205生态示【范路建设经验 （四！）保障安全和—谐提高？。。交通发展社会—满意：度 1.加强安【全应：。急，保障：能力： （：1）增强《交通基础《设施安保水平 安】排农村公路生命【防护：工程建设300【0公里危桥改造1】0，0座加强高速、【。普通干线公路危险】路段和事故》黑点整治加》。强道路安《全，隐患排查治理—。力度完？善超限检测站—卸，货场设施《建设： （2）提升交【通应急保障》能，力， 进一步推进建设市！、县两级交》通安全应急指挥系】统建设？完，善交通运《输运行安《。全监测中心和应【急，处置：中心提升安全监管装！备水平加强应急【队伍建设强化应急物！资储备和运力调度】 构建定期沟通机制！、联勤？联动：合作机制《、，交通：信息共？。享机制、《。安全整治联合机制、！情况发布通》报，机制等五大工作机制！ ，2，.，。提高交通发展—和谐度 （1）促】进城乡、区》域交通发展均等化 ！在政策、补贴、【车辆、服务等—。方，。面实现城乡均衡【。发展努力《。让农民享受》到与城市居民一【样的公？共交通服务》 推进区域交通均衡！发展加大对》。。落后地区和山区的政！策和资金倾》斜不断减《小不同地《区在：交，通发展上的差距 】（2）？。推动交通与》自然环境、经济建设！。协调发展 集约利用！土，地，和通：道资源减少工程建设！中的环境污》染和破坏更》加注重？。利用：自然景观使交—。通设施与自然环境更！加和谐 以适度超前！为指引合《理调整交通建设的】速度和重点避免【滞后或过《度，超前努力促进—交，。通发展与财政收【入、：政，府债务相协》调与产业升》级和城镇化》推，进相协调 （3）】。着，力，提升行？业，形象 ？逐步树立了诚—实，守信、依法行—政、廉洁《勤政、务实高效、服！务优良的交通—新形象在窗口单位开！展文明诚信服—务简化办事程序推行！一厅式办《公和一条《龙服：务提高规范化水【。平加大执法》队伍建设规》范执法？行为：做到内强素质、外树！形象 （五）全面深！化改革增《强现代交通治理能】力， 1.？全面加强法治交通建！设 对交通运输领域！的，重大：事项：通过规范《化的意见征求、专】家论证、公示—听证等机制提高决】。策科：学性对已经》实施的要进行后【评估积极推广—现场电子取证—、检测设《。。施建设？和非现场执法—全，面开：展基层执法队伍职】业，化、：基层执法《站所标准化、基【础管理制度规范化】建设 ？2.：加快推进政府职能转！变 依法取消、【。下放：、转移一《批不符合全面深化改！革要求的《行政权力全面落【实“法无《授权不可《为”减少审》批环节和审批时【限推行审《批标准化建设—和网上审批切实【提高审批效率 3.！健全交通运输市【场体系 厘清—政府和市场》边界在道路》货运和机动车维修】等完全市《场化领域赋》予市场主《体完：全的市场选择—权，。。和自主权在农村客】运和公交车运营【等部分市场化领域完！善具有？较强竞争力》的，特许经营制》度或鼓励多》家企业进行》竞，争性经营在非—收费公路建设等市场！失灵领？域政府应发》挥主导作用；同时可！通，过适当引《入市场机制通过竞】争，性购买的《方式：实施提高政府—。资源使？用效率 四、保障】措施 ？（一）加《强组：织领导健全体—。制机制 建立规【划实施监督制度深】入开展规《划实施监督和—效能监察严格—执行规划的编制【、实施执行》情况报告《制度健全规划中期】评估制度《组织：开展规划《实施：评估全面分》析检查规划实施效】果及各项政》策措施落《实情况及时对本规】划相关内容》进行：调整加强交通运输】战略研究研究出台】推进综合运输体系、！促进现代物流—发展等行业指导【意见： （二）注重—规划衔接保障—建设用地《 ，注重与全省“—十三：五”交通运输发展规！划、泉州市》国民经济《与社会发展规划、】土地总体《利用规划、以—及环境保护规划等相！关规：划的相互平》衡和衔接注重与城市！规划、国土、林业、！海洋等相关部门【的，沟通和协调将交【通用地？、用海、用》林纳入城《镇发：展、土地利用等规】划明确综合客—运枢纽、农村—客运站？点、：公交站场、物流园区！的公益属性将运输】站场建设用地纳入】城镇土地利用总体规！划配合城《。市建设管理部门出】台相应政策保障公交！停车场、公交总【站等公交设施建【设用地 （三）加快！前期工作推》进项目实施 一【是，。要，更新理念要变交通】部门工作为政府行】为变单？兵作战为联合—行动充分重视政府】主导作用的发挥二是！要加：强部门联《动交通项目的前期工！作单靠交通部门本】。身是：难以：实现：。的必须依靠各—有关部门和》基层党？委政府的《。通力协作、部—门联动三是坚持【协调推进涉》及，不同县（市、区【。）之：。间的：交通：建设项目须坚—持同步规《划、同步《设，。计、同步建设、同】步竣：工验收的“四—同”机？制确保项目整体顺利！推进 （四）—强化资金《保障争取上级支持 ！“十三五”》期间资金保障仍要延！续政府引导、—支持和企业自—筹等各种《行之有效的措施【一是加？强与国家和福建省交！通主管？部门沟通争取—国家相关交通主管部！门、省级《。资金：支持：；同时积极争取国债！资金和政策性贷【款二是加大市—、，县，两级政府财政资【金投：入尽快建立以—公共财政投入为主】、，各级：政，府责任？清晰、财力和事权】相匹配的普通公路投！融资长效《机制三是《稳步：推进交通融资平台】。建，。设拓宽？融资渠道寻求开展】多方金？融合作通过信用贷款！、信：托、：发债等多种方式寻】找政策突《破口、简化信—贷流程与手续 （五！）加强建设管—。理强化质量监管【 按照“竣工—投产：一批、开《工建：设，一批、？前期推？进一批、谋划储【备一批”的》思，路推动重大》项目滚动建设切实加！强，对项目的《组，织管理积极》落实：配套：资金：。和办理用地手续切实！解决交通《建设项目征地难、】开工难和建设难等】问题：建立健全《重点项目责任制度加！强质量监督队伍【建设确？保项目建设》顺利：进行 ？