泉州：市人民？政府办公室关—于，印发 泉州市“十三！五”综合交通—运输：发展专项规划的【。通知 各县（市】、区）人民政府泉】州，开发区、泉》州台商？投资区管委》会市直有关单位  ！。　　泉州市“十三】五”综合交》通运：输，发展：专项规划已》经市政府第 1【0，3次常务会议—研，究通过现印发给你们！请认真贯彻落实 】     泉州】市“十三五”综合交！通，运输发展<!--】?xml:》name《space pre！。fix = o 】ns =《 "urn:s【chemas-【microsoft！-，com:off【ice:off【ice" /-->！ 专项规划 前【言 “十三五”【（201《6，。年2：020年）是泉州在！更高水平上》全，。面建成小康社会【努力建设“创新泉】州、智造泉州、海丝！泉州：、美丽泉《州、：幸福泉州”的重要】时期：经济社会转型发展】、跨越发展对综【合交通？运输提出了更高要求！为进一步提高交通】运输对社会》经济发展的支持力】度推：动泉州？“六个交通”和【“两个体系》”建：。设加速交通运输现】。代化：进程编制泉州市“】十三五”《综合交通运》输发展专项规—划 本规划是泉【州市“十三五”【国民：经济：和社会？发展总体《规划：在交：通运输领域的细化】和，落实：是“十三《。五”期间泉州交通运！输发展的指导性文】。件 一、发》展现状 （一）【主要成就 “十】二五”是泉州交通】运输投？资力度最大、建成】里程最长、发展速】度，最快、综合效益提升！最显著的5年全市交！通运输行业按照国家！稳增长、调结构、促！改革、惠民生的总】体要求围绕全省【“大港口《。、大通道、大物【流，”和泉州《市，“东出西进》。、南接北通”—交通发展《战略全？力打造“综合—交通、？快速：交通、智《慧，交，通，、绿色交通、平安交！通、和谐交通”交通！建设投资持续—。高位运行基本—完成“十二五—”规划？主要目标和任务实现！“县县通高速、镇】。镇有干？线、村村《通客车”《对泉：州经济？。社会保持持续较【快发：展提供了有力—支撑 1.投资规】模再创新《高基础设施更趋【完善 投资》目标超额完》成，5年累？计完成交通》固定资产投资7【47.67》亿元超额完成—“十二五”投—资计划是“十一五】”完成额的1.【95倍,交通投【资对经济稳增长提供！了强力支撑路网规】模，持续扩？大20？1，5年底全市公路通】车总里程达》到16？877公《里全省排名第一【较，。。20：10：年新增26》25：公里路网《面积密？度达155.3【公里：/百平方《。公里全省排名第二】高速：公，路实现跨越发—展高速公《路，建设规？模超历史《总和实现“县县【通高速”高速—公路：密度超过沿》海省份平均水平达】到发达？国家先进水平国省】干线等级结》。构逐步优化新规划国！省干线？。二级及以上里程占】。比达7？0%基本《实现通邻《近设：。区市、县《通市公路《达二级？。及以上技术标准【基本实？现，“镇镇有《干，线”农村公路服务水！平稳：步，提，升，等级：路占比不《断提高？乡镇、建制村公【路通达率、通畅【率均达？到，100？%基本实现“村村】通客车？”铁路建设持续推】进福厦铁路惠安站】建成运营《建成：湄洲湾南岸铁路支】线积极推进多条干线！铁路和城际铁路【前，期，。工作港口规模继续扩！。大新增？沿海港口生产—性泊位18》个，其中万吨级以上【6个；泊位总数达9！3个其中万吨级【以上25个》；新增港口通过【能力0.33亿【吨总：通过能力1.2亿吨！其中集装箱》123.6》。万标箱晋江机—场完成扩容机—场飞行区等级提升】为4D级更名为泉州！。晋江国际机》。场一：类航空口岸通过国家！验收被列为我省与台！湾地区直航的三个】骨干机场之》一， 2：。.客运网络加快拓展！。旅，客出：行，更加便捷  客【运站：场布局稳步推—进全市共有》等级：客运站47个—其中：一级客运站》。4个二级客运—站13个实》现每个县级城市【都布局？1至2个二级以上客！。运站开通《省际班？线，175条省内市际】班线17《7条：城市公？交持续完善新—增、：更新公交车649辆！总数达？到2268》辆中心？市区每万人拥有【公交车达12.4】3，辆新增、延伸、【优化：公交线？路超：过11？。4条：总数达到231【条新建？公交场？站8个中心》市区：公交综？合停车？场，增，至7：个，公交首末站》增至81个中—心市区公交运营总长！度15？73.9公里公交】出行占机动化比率提！高至2？5.8%农村—客运网？络继续拓展共—开通农村客运班线】。161条、拥有农村！客车675辆实现】所，有乡镇通《班车、符合运营条】件的建制《。村通客车农村—客运公交化改造【加快推？。进泉台客《运联系更《加，紧密2015年【泉，金海上？客运航线完成旅客】运输12.3万【人，次创历？史，新，高，完成：石井对台《客运码头《1#泊位《技改工程开通泉州至！高雄包机航班、【泉州至台北定期【航班引进台湾—复兴航空公司泉台】空中直？航航班？由每周2班增—。至6班 3.货运】规模不断扩》大物流发展提质【增，效 货运量快—速增长2《0，15年全社会—货运量较2》010年增长超过】1倍达到2.—41：2亿：吨货物？周转量达到》1574亿吨公里港！口货物吞吐量—达到1.22亿【吨集装箱吞吐量【突破200万标【。箱物：流场站加《快建设建成南安盛辉！公路港推进晋—江陆地港二期工【。程新建新华旭—汽车交通《物流产业园》2，013年泉州市【。。被列入全《国二：。。级物流园区布局【城市2014年【晋江陆地港荣获全省！首个“中国》物流示范基地”【称号邮政快》递业快速发展到2】0，13年全面实—现“乡？乡，设所”积极落—实晋：江陆地港国》际快件监管中—心项目规划建设泉州！。（晋江）快递—产，业园推进建制村邮】站、邮政快》递综合便民驿站、信！报箱建设《2015年》全，市规模以上快递业务！量3.76亿—件居全国第十三位四！项邮：政业：发展指标均居全省】第一：泉州获批“中国快】递示范城市”—。。航运业发展更加科】学到20《15年底全》市拥有营运货船2】7，2艘、2《。71.15万—载重吨货《船单船平均吨位【接近万？吨位居全省》第，。一专业化、集约化、！规模化经营迈上新】台，阶， 4.智《能交通加快推进绿】色交：通深入？人心 ？交通信息基础设【施加快建设公路建】设项目、养护工程】采用数据库系统管理！道路运政《系统车辆技》术管理模块涵盖所有！道路运输管理业务】市、县、基》层站三级联》网的综合执》法，信息平台建设—。稳步推？进公共信息服务【水，平明显提升推进和】完成营运车辆卫星】。定位安全《服务及监控系—统，、交通运输服务监】督，电话：“12328”呼叫！。中心、行政审—批电：子证：照系统公交电子【站牌试点《。建设实现公交I【C卡与全国50城“！互联：互通”在《全国率先建成—。快递车辆G》PS监控信息系统在！全省率先建成市【。级邮政普遍》服务网点和快递服务！网点分？布电子地图智能【快件箱服务在全市】试点绿色《交通建？设逐步增强到201！5年底全《市公路？绿化率达99.1%！实，施省道306永【。春段等生态公路建】设，打造“美丽》交通生态公路”建】成，国家溢？油应急？设备库资源节约【集约利用和节能【减排工作有》序推进？大力开？展路面材《料循环利用、—港口：污水回用和疏浚【土吹填利用》全市新建客》运站、公交站均采】。用L：E，D节能照明新增更】新公：交车：1，00%达到国Ⅲ及以！上排：放标准？。新，增客货运车辆—10：0，%达到国家燃—料消耗量《限值规定 》5.安全应急—成绩显著体制改【革有序推《进 安全生产—形势稳中向好在全】省率：先实行客运驾驶员】“不适岗《”名单公《。布制度率先实—现公交车辆夜间【进场停放目标—率先启动安全生产】信用体系《建设：深入开展安全—生产标准化达标建】设提升工程“—三年行？动”在？全省率先成立—考评机构2015年！全市道路《。客运车辆《事故起数、死—亡人数同《比均下降内河—水，上交：。通、公路建设、养】护施：工保持零事故交通应！急保障更加完善【印发泉？州市公路《水路交通《运输突发公共事件】。应急预案修订7【个专项应急预案组】建，道路：、水路运输》应急车队和应—急救：援队伍成立泉州【市公路？局路网监测》和应急？处置中心、泉州市道！。路与：桥梁保障支队一般灾！害情况下国省道应】。急救援到达》时间不超《过2小时、抢—通时间不《超过24小时交【通运输？行政体制改革有【序推进组建成—立“泉州市交通运】输委员会《”承接城市交通运营！管理职责协调—辖区内铁路运输、】民用：航空工作《鲤城、丰泽、洛江】3个区？的道路、水》路运输管理职责收】归市管整合成立【市，道管处直属》运输管理所组建【市、县两《级交通综合行—政执：法机构成立》泉州市邮政管理局实！。现邮政管理政企【分开 （二）存在问！题 “十二五”期间！泉州交通运输建设取！得显著？成绩；同时也应该】清醒地看到当前以及！今后：一段时期泉州—交通发展的结构性问！题还未有《效解决交《通现代化建设—任务依然繁重—主，要表：。现在一是《干线网？络尚未建设完成网络！等，级结构不尽合理【主要通道运能持【续，。紧张国省干线建设】。改造任务繁重—港，口资源优势没有【得到充分发》挥干线铁路通道【尚不通畅机场发展】空间受限综合—客，运枢纽和《。物流站场建设相【对滞后环湾》快速出？行水平不《高二是交通》基本公共服务尚【未普及城市》公交服？务水平？还不高农村》客运、农村物流可】持续发展能》力，偏弱城乡客运—发展两张皮现象【突出：多式联运和甩挂运输！还处于初级阶段三是！。智能：交通、平安交通【建设有待进一步加】强体系化《的交通智能系统还】未建：。设完成交通数据收】集、处理《和共享机制还不【健全营运车辆—。交通事故仍》然多发公路安—全保：障设施？不够完善交通应急指！挥平台、装备、队伍！建设有待《进一步加强》四是高效运转的综合！交，通协调发展机制尚】未建立交通运输【市场还？不，够，。。规范交通发展资【金、土地《、环境压力持续加】大 （三）发—。展形：势 ：“十三五”是泉州】。在更高水平》上，全面建成小》康社会、建设“创】。新、智造、海—丝、美丽、幸—福”的现代》化泉州？的关键时期是加快】海丝先行区建设、】推进：“一湾两翼三带”】协调发？展的重要《时期也？。。是推动新型工业化、！。新，型城镇化实现—转，。型发展的攻坚时【期经济社会科学【发展：、跨越发展为交通】现代化？建设带来《了难得的《发展机遇；同时要素！保障压力《持续加大、新常态】下经济下《行压力？。大，等，一，系，列宏观风险对交通】建设带来一定影响】 综：合，判断“十三五”期】间泉州交通运输发】展，的机遇？与挑战？。并，存机遇？大于挑战总体上【仍然处于大发展、大！建设、大转型、大】有可为的战略机遇期！是交通基础》。设施：的加快？完善期是运输服务】水平：和快速通行能力的】全面提升《期是和谐、平安、】绿色、智慧交通【发展的发力期也是推！进依法行政和行业改！革，的攻：坚期 二、指导思想！和发展目标 （一）！指导思想 深入【贯彻党的十八大、十！八届五？中全会和习近平总】书记来闽考察重要讲！话精神紧紧围绕全】面建成小康社会目标！和“东出西进、南接！北，通”交通《发展战略主动适应经！济发展？新常态？服务产业发展—、服务城镇化发【展、服务群众出行服！务泉州市“》三大战？略”和21》。世纪海上丝绸之路】先行区建设全面打】造“：六个交通”》和“两个体系”加快！形成铁路、高速公】路、：。国省干线、城市快速！路，、港：。口，、，机场为主骨架—主枢纽的现代化综】合交通运输网—络着力构建便捷舒适！。的公共出行服—务，体系和？经济：高效的？交通：物流服务《。体系：。为建设“创新、智造！、海丝？、美丽、幸福”【的现代化泉州奠【定坚实基础为在更】。高水平上全面建成小！康社会提供强—有力的支撑保障【 （二）基本原则 ！。重点突破加》快发展加快补齐公】路、铁路、水路交通！发展的短板着力解决！当前：行业发展中面临的】土地：、，。资金、资源环境约】束等突？出矛盾和问题—确保：完成规划确定的各】项目标在加快发展中！优化结构提》质增效促进》交通运输从主要依靠！规模扩？张和资源《消耗的传统模式【。。向数量、质量、效益！平衡并重、可持续】的集约发《展模式？转变 ？。统筹兼顾、全—面，协调注重各种交通运！。输方式的衔接与协调！全，面推：进综合？交通运？输，体系建？设推：进交通运输建设、】管理：、，养护、运营协—调发展推进综合【交通、快《速交通、智慧交通】、绿色交通、平安】交通、和谐》交通协？调发展力求率先【在效果？显著、引《领性强？的综合交通》、运输服务、快速】。。交通等领域取得更】大突破走在》全省前列 以人为本！、，民生优？先把保障和服务【民生作为《出发点和落》脚点提？供更人性化的交【通出行服务大力【发，展，公共交通更加关【注农村交通运输发展！推进：城乡客运一体化推动！交通运输公共服务】均等化全面提升交】通运输？。服务质量和服务品质！为居民出《行提供更《舒适的交通》出行环？境 科？技引领、创》新驱动以科》技创新和应用—为根本动力》全面提？升交通？设施：建设：维护、节能减排、】安全：保障、科学决策【和管理等方面的技】术水平提《高交：通智：能，化，水，平深入？推，动信息技术在行业管！理、交通《信息：服务、应《急救援等方面的【。应用 深化改革【。、依法作为深化交通！运，输改革着力》消除交通运》。输发展？的体制机制障碍切】实处理好政府与市场！的关系树立法治【思，维依法？推动交通运输行业】各项改革推动行业管！理向标准《化，、规范化、法制化方！向，发展为交通运输行业！发展创？。造良好环境 （三】）发展目标 到【规划期？末现：代化：、，规模化？、，集约化？的港：口基本建成沟通沿】海、拓？展内陆、服》务周：边的开？放型综合通道全【面构建具有较强【集散：效应的区域性物流】。中心和？综合：枢纽初步《建成“海丝”先行区！主骨架主枢纽地位】更加凸显《在福：建乃至全国》交通：布局：中的：地位进一步提升【安全应急保障—能力、科技信—息，引，领能力、绿色环【保支：撑能力？、行业依法治理能力！显著提升泉厦交通一！体化、城乡客运【一体化、物流—组织集约《化水：平进一步提高基本形！成“：能力充分、衔接【顺，畅、服务《优质：、安全可靠、智慧引！。领、：生态和谐”的综【合交通运输体—系 1？.基础？设施能力《充分 “十三五【”期间综合交通投】资835亿元左右】高速公路通车里程】。超过680公里完成！国，省道新改建20【0公里以上国省道二！。级及：以上里程占比超过7！5%完成《农村公路新改建1】000公里市域干线！。铁路网初步》形成争取市》区通高铁建设深水泊！位29个新增货【物吞吐能力4000！万吨：以上其中集》装箱吞？吐能力150万标】。箱；港？口吞吐量完成—1.5？亿吨其中集装箱量】250万标》箱完成机场扩容工】程到20《20年完成旅客吞】吐量800万—。人，次货邮10万吨层次！分明、布局》合理、衔接》顺，畅，的客运？站场更加完备—环湾区综合物流站场！完成布局环》泉州湾“一环三【。射，”，快，。速路主？骨架基本形成—通过快速路》实现主城《区内3？0分钟、《中心城区内60分钟！。、城市规划区—内90分《钟通达即《。环湾“36》9”快？速交通圈《 2.运输服—务便：捷高效 公交站点】500米覆盖率市区！达到100%—。县（市、《区）达到7》0%主城区与南【北新区之间和环湾区！开通快速公交基本】建成网状《公交快？线体系？环湾：区完成全部》通，乡客运公交化改【造其他县《（市、区《）有序推进3万【人以上？乡，镇农村客运和县【城周边30公—。里农村客运》公交化改造农村客运！政策性补贴力度【加大可持续发展【能力：得，到提升海丝》。航，线网络大幅拓展建】成一：批临：港物流交易》。和储运中心围绕“一！。枢纽三基地”建【设打造国内》一级跨省《。快件集散中》心 3.科技信【息先进？适用 覆盖交通运】输全：行业、？全，领域的智慧交通发展！框架体系初步—形成：。交，通一卡？通应用实现县—级全覆盖公》交智能调《度、物流信息平台】建设取得初步成果统！一的市级交通—数据中心基本建【成 4.资源节约环！境友好？ ，交通运输《行业主？要污染物排放强度显！著，下降行？业总能耗《增幅得到有效—控制新能源》、可再生能》源在：行业总能耗》中的比例《逐步增大碳排放【强度明显下降—全市交通运输环境】监测网络初》步建成 5.安全应！急保障有力 平安交！通发展理念》全面根？植于建设、养护、】运行、管理的全【。过程安保设施完备】、安全监管到位交通！事故死亡人》数显著下《降交：通运输应急保障体】系基本完善应急救】援服务能力充—分，反应：迅速 三、》主要任务 （一）】围绕互联互》通完善？综，合交通基础网络【 以快速《铁路、国省干线、沿！海港口、综合—枢纽和环湾》干线为重点通过补】足短板、提升结【构，、完善体系、加【强衔接构建便捷联】通周边地区的对外开！放综合？通道、顺畅连接【重要节点的互联【互通干？线网络 1.优化提！升公路？结构 （1）有【序完：。善高：速公路网络 n【。 加快国《高网项目建设—完成厦沙高速—安溪至达埔》段和德化《段，建设：实现厦沙通道全线】贯通缩？短，泉州至三明和南【平的：高，速出行？距，离，服，务，泉州与闽西北山【海协作发展 n 】实施泉三线扩—容工：程对泉三《高，速公路部分路段（永！春互通汤城枢纽【互通：）实：。施扩容？工程或？新建复线有效分流疏！。解泉三、《莆永和厦沙》共线段的交通拥堵问！题泉三高速公路复】线南安？丰州：。至沈海复线》。罗东段开工建—设 ：。n 加快泉》厦，路网衔接建成—厦，漳泉城市联》。盟路泉州段开工晋】江内坑经《南安东田至同安高速！公路联？通厦：门环：城路和泉州》环城路使泉州—和厦门两大城市【高速路网联系更加】。紧密促进厦漳泉城】市圈加速融合 n ！试点精品服务区按】照省交通运输厅【关，于改进提升高速【公路服务区管理与】服，务水平？的若干意见(闽交】办〔2014〕3】号)的要求试点【改建永？春东公用服务—区和驿坂“》旅游：。休闲主？题服务区”》2个特色高速—。公路服务《区 ：n 着力《提高上下高》。。速便捷？性在主要的通高【速城：市道路有序实—施交叉口拓》宽，、渠化等改》良措：施部分交叉口修【建立交对《沿途红？绿灯配？时进行优《化在有条件的路【段合理建设辅道实施！机非：分，离提高通行效率 （！2）改善普通干【线等级结构 —突出早建、快建【、多建的发展—思路加快形成覆盖广！泛、衔接《顺畅、？服，务，优质的普通国省干线！公路网？重点建设四类—项目 ？n， ，未达标路段改—造项目按照》普通国？。省干：线路线？规划实施方》案对现状尚未达【到规划等《级的路段实施提级】改造全面提高国省】干线通行水平 【n 重要节点联通项！目，加强对连接县城、乡！镇，、，重，点旅游区《、港口和产业集中】区等重要《节点的？国省干线路段—建设改造增强节点】对外联系便捷性【提高区？域辐射带《动水平 n 瓶颈、！拥堵路段改》造项目加强对交通】。。拥，堵和：瓶颈路段进行改建】、扩：建加快推进》城，镇过境段、城市出】入口路段改造— ，n 提升国省干线】养护：质量实施路面预【防，性养护及大中修【169？。8公：里建设服务区和停】车，区9处、养》护中心(基地)4】处、安？保工程873—公里：、危桥改造53座】、隧道整治》5座并？加强养护智能系统建！设基本建立国省干】线公路网信息—化监：控、服务、管—理体系全面推广国】省干线养护作业【、设施、管》理标准化 （3【）提：升农村公路服—务质量 按》。照“：四好”要求实施【四大工程着力—推进农村公》路，建管养运协调发展 ！n 3万人以上【。。乡镇二级《路联通工程加—快3万人以上的【大型乡镇通达—二级路建设》进，程增强大型乡镇经】济发展后劲》 n 单改双—提级改造《。及自然村路硬化工】程逐步推进全市20！00人以上较大【建制村路单》改双项目并支—持一般建制村—单车道公路拓宽改造！有序推？进5：00人以上》较大自然村公路【硬化工程加强—建制村？与，自然：。村的交通联系—重，点，加强县道和重要乡道！提级改造优先安排】对区：域网络构建作用明显！、经济促《进作用大、交通量增！长快的项《目 n 生命防护工！程继：续实施安保提—升和危桥改造工【程推：进早期修建破—损，路面翻修强》化桥：隧日常？管养及时改造新增危！桥，完善乡村节点和交叉！口指示标《志、标识服务农村居！民安全出《行 n 加大农【村公路养《护力度加大养—。护管理力《度制订出台》农村公？。路，规范化管《理养护工作》规程提高农》村公：路养护质量》。加大政？府财政投入》落，实市、县农村—公路养护配套—资金在全市推—广农村公路》财产综？合，保险制度《完善“县道专业【队伍养护、乡村道多！元化养护”农村公】。路养护模式》试，点农村公路群—养公路按乡镇设立专！门人员养《护适度提高》农村公路《安全设施、边沟【补贴标准建立健全农！。村公路养《护管理考评制度通过！激励机制奖》优罚劣提高》养护资金使用效【率， 2.大力加—强铁路？建设 （1）—加快完？善干线铁路网— 全力完成》福厦高铁泉州段【建设使泉州纳入【全国：高铁网大幅提高【铁路：。高速出行水》平增强海丝先—行区辐射带动—作用建成兴》泉铁路加《强泉州与内陆地区的！铁路联系拓展—经济：腹地并加快山海协】作向更深层》次推进 （2）【。加快发展轨》道交通 泉州—市轨道交通由—城，际轨：道城市轨道和—有，轨电车3个层次组成！厦漳泉都市》区城际轨道交通规划！中泉州布局2条【线路分别《是R：1线和R4》线里程约《181公里；泉州市！城市轨？道线网规划（修编】）中初步布局—5条线路其中—轨道：1、2、《3，号线：为主干线《轨道4、5号线为】填充线里程》合计196》.7公里“十三五”！期间争取开》工城：。际轨道R1》线和城市轨道—1号线早日形成城】市轨道主骨架和都市！区城际轨道主通道充！分利用既有福—厦铁路发展》城际客运功》能适时加快城—市轨：道2号线《和城际轨道R—4线前期工作 根】据，城市：轨道和城际轨道建】设情况有序》在外围组团与主【城区之间、外围组团！内部、主城区内部低！密度走廊规划建设】。有轨电车系统使【之，成为城市《轨道和？城际轨道的重要【补充 ？3，.建设现代》。。化泉州港 基—础设施建设更加【完备着力提升岸线利！用集约化、服—务能力现代化水【平构建面《。向世界、联系—海丝、？沟，。。通两岸、服务中西部！的枢纽港口》形成以环《泉州：湾为核心、》以湄洲湾南岸—。和环：围头湾为两翼—的港口？总，体布局 《（1）调整港口功能！布局 n 做—好岸线调查》清理工作对》现有港区、泊位、岸！线，、用海情《。况，进行详细《摸底从严规范岸线审！批，和，使用对长时间—不，。开发的已批岸—线收：回使用权原则—上不新批新的业【主码头 n 做好港！区功能调整完成【泉，州港总体规划修编工！作科学分析、严密论！证各港区《的功能定位推进【港口整合《加快泉州《后渚港区整体搬迁】对石湖、《石井港？区功能进行》合理调整优》先发展大型化、【。专业化公共码头积极！推动秀涂《泉州湾国际邮—轮码：头规划建设 —。（2）加快码头航】道建设 n》 码头建设》续建秀？。涂作业区16#泊位！、石湖作《。业区5#-》6#泊？位等9个泊位工【程新建并《完成秀涂《作业：区4#-5》#和6#-》7#泊位、石—井作业区1》6#-？。17#泊位等—7个泊？位工程开工石井作业！区18#-》19#泊位》、梅林作业区—梅林码头改扩建等7！个，。泊位：工程共建设》泊位4？9，个其中深水泊位29！个新增港口设计吞】吐能力420—0万吨？/年集装箱》吞吐能？力150万标箱/】年客运吞吐能力60！万人/？年 n？。 航道及防波—堤，建，设续建泉《州湾航道二》期工程、《湄洲湾航道三期I】阶，段、Ⅱ阶段工程新】建并完成围》头湾石？井通海航道》二期工程、》泉州湾航道三期工程！、开工建设泉州【湾港区防《波堤一期工程、湄洲！湾航道？四期工程满足10万！吨级集？装箱船舶等大型船】舶通航？需要： （3）《完善港？口集疏运体系  】 ，。 ， 不断完《。善主：要港区铁路支线布局！强化港区铁路支线】与后方通道衔接加快！建设港口《疏港公路《提升疏港《公路等级实现—沿海港口与干—线高速？公路、国《省道、工业》区、开发区》、科技园区之—间的快？速，、顺畅连《接 （4）增强港】口发展后劲 n 发！展壮大临港产业重点！发展石化、》石材、农《。副产：品、：装备制造、海洋经】济等临港产业园【区，发展特色、优势【临港：产业积极引导在核】心港区后方布局大型！临港产？业项目形成》。港口与临港》产业联动发展—。新局：。面 n 《拓展港口腹地拓【展陆：向腹地实施“走出去！”战略,《拓展省内山区和湖】南、江西等中部【省份腹地积极与陆】。上丝绸之路城—市和蒙西至华中【铁路：煤运：通道对接拓》展海向腹地》继续扩大与“海丝】”沿线港口合作努力！增加国际集装—箱班轮航线和—航班密度将泉—州港建设成为我【国与“？海丝”航路联系的重！要门户和《出海通道 》4.有序《推，。进机场建设》 计划实施晋江【机场扩容《提升工？程建成后设》计能力将达到年旅】客吞吐量《800万人次、货】邮，。10万吨为适应可】能出现的《发，展形势增强发展弹性！一，。要做好现《有场址净空的—保护工作并规划【建设周边临空产【业和建设以机场为核！心的：综合交通枢纽—。二要深？化研究晋江》机场：与，厦门新机场协调发】展问题尽早明确泉】州机场远《景布局三要做好大港！湾场址的保护—控制继续推动—选址：和设：计等：前期工？作增加通用机—场功能？使，之具备区域海—上维权、海事—救助、森林防火等】公共服务能力并【服务：泉州航空旅》游发展争取列入国】家，民航机场“十三五】”规划四是系统规划！新机场综合交通枢】纽和周边临空产【业区 ？。5.：加，快完善站《。场体系 （1）构建！客运站场体系— n： 新建公路客运站、！公交枢？纽站完成泉》州市客运汽车北站】、晋江闽通客运汽】车站、南《安水头客运站—、晋江市综合交通枢！纽、南安城东公交】。。枢纽站？等5个新客运—站场新？建工程 n》 着力提升客运【枢纽：便，。捷出行？。水平大力推动枢纽“！零距离换乘”新建】客运枢纽须》配套：公交：枢纽站或首末—。站，、公路客运站、出】租车候？车区力求形成—枢纽内立体换乘【不同运输方式换乘时！间控制在5分—钟内加？快开行？通枢纽快线公交计划！开行5？。条以：上到：。规划期末主城区主】要区块都可通过轨】道交通？或快速公交联通【客运枢纽每个县【市城区都有快—速公交？联，通客运枢纽推进福厦！高铁泉州东站信息化！系统：建设：。打造为泉《。州客运枢纽》信息化试点》工程提高枢纽运营】效率 n 完—善城市公交站场【。加大城市公交枢【纽站建？设力度到20—20年实现市区【拥有2个以上—大型：公交枢纽《站县级？城市拥有1个以【。上，公交枢纽站加强【公交中间站、停车场！、保养场建设 n ！合理建设农村—客运站鼓励有条件】的农村客运》站按公交站改造到】202？0年争取实现沿【海县全部乡镇—、山区县《5万人以上乡镇【有农村客《运站较大建制—村及山区县一—般乡镇有简易站或】候车亭？ （2？）构建货运站场体】系， n 全力加—快物流园《。区，/中心建《设建设黄塘物流【园区、斗尾物流园区！。等11个《大型物流站场进一步！完善市域骨干物流】节，点体系 n 加强】。城市配送《。中心建设《持续完？善城市配送网—。络形成以配送中心、！配送：。网点等？为主体？布局合理、层—级，。。分明、？衔，接顺畅的城市配送基！础设施网络体系 n！ 完善农村物流站】点布局依托》县乡：汽车站、邮政配送】站等网点在站内增】设货：运，中介借助邮》政汽车等进行配送】鼓励大中型物流企】业向农村布设配【送网点建立城乡一】体化：的配送网络 6.】建设一？体化：环湾交通 》n 打？造环湾复合快速通道！与环湾区“一湾【四区、多组团”【空，间结构？相适应？尽快形成以福—厦高铁、福厦快【铁、兴泉铁路、【漳泉肖铁路、—城际轨道R1线、泉！。。南高速、沈海高速】、厦漳泉联盟高速、！G，。324、G》3，5，8、G228—组，成的对外联》系通道基《本，建成由高《速公：路、城际轨》。道、国省干线、城】市快速路组成的【洛秀新城城区晋江】石狮秀涂《闭合环湾内部联系通！道， n： ，建设高品质环—湾主：干线争取建设联通惠！安的：。东快速放《射线、联《通南安的西快—速放射线和联通晋】江、石狮的南快速】放射线基本形成环湾！快速路一环三射主框！。架加快环湾主干【路建设到规划期末】。确保相？邻组团至少有2【条以上主干路连接】 ，n 加？。强城市换乘枢纽建】。设，完善泉州北站—枢纽功能实现城市交！通、公路客运、铁】。路客运无缝》。对接结合城际—轨道和城市轨道【。建设建？设中：心型：换乘客运枢纽和社区！型换乘枢纽》各4个 （二—。）强调便民高效【提升客？货运输服务水—平 1？.构建便捷》。。舒适的公众出行服务！体系 （1）推【动，客运：服务：。一体化发展 n 】推动综合客运—一体化？推动干线铁路、城】。际铁路、《干线公路《、机场、城市—交通采取开》放式：、立体化方式提【升站场？便捷：。换乘水平《推进客运联》程联运和“一票制】”服务？ ，n，。 推动城乡》客运一体化推广【开通：城乡公交在环湾【地区推进全部—通乡客运公交—化改造在其他县（】市）推进3万人以上！乡镇农？村客运和《县城周边30公里】农村客运《公交化改造鼓—励，开通县城至较大【工业区、港区、旅游！景区的城《乡公交鼓励对市辖3！个，区和：石狮、晋《江，。等条件较好地区的】。乡镇通？村客运线路因地制宜！进行公交化运—营争取？给予城乡公交在土地！、税费、补贴等【。。方面更多的优惠政策！ （：2）加快完善城际客！。。运网络 《n 发展厦漳泉【都市区快速客—运加密开通泉州【至厦：漳泉都市区区域副】中心、产业集中区、！自贸区、港口、机场！的公路客运》班线加速厦漳泉同】城化 n 大力【发展环湾城际—快速公？交开行泉《。州市区至北翼湄洲湾！南岸区域（包—括泉港？和惠安）和南—翼环围？头湾区域（包括【安海：、水头组合）—的快：速公交开行》环湾快？速公交加快环—湾快速出行体系【构建 ？n 推动城际—客运公交化重点在人！员往来密切、道路】条件较好、旅客流】量大的？市通县、县》通县、？市县通重要》旅游区、产业园【之间客运班线实行城！际，客运公交化改造提高！。城际客运服务水平】 ，n 引导公路客运科！学发展公路客运【重点在中短》途领域？。。布局鼓？励道路客运与铁路客！运发：展接驳运输引—导道：路，客，运企业多《发，展商务专线、机场专！线、：旅，游专线等特》色公路客运服务 】（3）大力推动城市！公交优先发展 n ！扩大公交网络覆【。盖延伸主城区公交】线路覆盖范围—扩展至？环湾区和南北两翼新！城继续优《化公交线网》布局加？大公交线路密—度和站点《密度实现2》02：0年市区公交站点】500米覆盖率1】00%？县（市、区）覆【盖率：70%？。推动城市公》交向：城，乡结合？部、：城，市周边地区》延伸 n 提升公交！服务水平加大运力投！放和车辆设备更新】到2020》年市区公交车拥有率！达，。。14辆/万》人环湾区《达到7？辆/万人加强公【交站点与《公共自行《车等其他出行—方式：衔接切实解》决公共出行“最【后一公里”》问，题加大？发，车密度加大公交“】一卡通”《使用范？围推进智能》公交站牌、市级一体！公交智？能调度系《统建设加快投放电】动公交车减》少公交尾《气排：放加强？公交发展《要素保障试点—建立公交市》级，专项发展《基金健？全公：交补贴评价制度【加大：公共资金投入 n】 改善？出租车服务》能力积极培育骨干出！租汽车企业》促进资源向优质企】业集聚实现企业经营！规模化、集》约化、规范》化优化出租汽车【。运营：环境严厉打击非法】。营运落实《国，家对网？络预：约出租汽车的—规范管理统》筹发展传统出—租汽车和预约出租汽！车 （4）加强农村！客运可持《。续发展能力 n 农！。村客运公交化改【造鼓励在《道路：条，件、客流需求、运行！距离等有条》件的农村客运线路】。。进行公交化改造【；同时在土地—、税费？、补贴享《受与城市公》交同等？的优惠政策 n 加！大公共支持力度【鉴于：农，村客运盈利》能力较弱适》当，降低票价并为特殊人！群，提，供免费或优》惠，服务加大对山—区县政策性补贴力度！继续给予《。农村客运更多的公】共资金、土地—、税费扶持在每【年度：财，政预算？中安排扶持》。农村客运的专—。。项资金？ n ？创新运营模式探【索开展农村客运站】点与：。邮政：。、快：递、：超市、电商、农村物！流的综？合利用尝试》推行区域经》营、延伸《经，。营、循？环经营、《专线：。经营、冷热》线搭配经营等形【式多样的经营模【式实现农村客运【“开得通、留—得住：、有：效益”积极促—进，经，营主体公《司化改造逐》步建立国有》为主、适度竞争【的农村客运经—营发展？模式： （5？。）提升？泉台客运品质 推】动建：设对台滚装码头【早日开通对台滚装航！线适：时增：加泉金航线班—次提高服务质—量，加大泉台《空中航线航班密【度开：辟更多对台航线打】造泉台空中快线早日！实现对台直航常态】化 2.构建—经济高效的现代交通！。物流体系 》（1）打造海丝先】。行区物流《。枢，纽 n 《加强与海丝沿线国】家港航合作提高与中！东、东盟国家港口】合作水平力争“十】三五”新签约1【个以上海丝沿线【。友好港？支持泉州港航企业参！与“：海丝”？沿线国家和地区在港！口码头、物流园区】建设、经《营、管？理等方面的》合作积极参》与中国东《盟港口城市物流【网络建？设积：极引进国内外大【型港航公司》来泉投资建港鼓励东！盟国家航运公司和船！舶公司来《泉，设立分支机构共【同开：辟新：航线 n《 打：造临港商品交—易和中转《基地整合《提升煤？炭、粮食、石材、】矿石、石化等大宗】商品临？港交易中心创—新大宗商品交易【模式依托临港物流】园区建设一批临港大！宗商品储运基地【和交割仓《依托泉州产业—。品牌优势和》大，宗散：货港口优《势打造东南沿海“海！上丝：绸之路”重要中【转口：。岸构建？东盟在我省的矿产】能源进口中转及加】工基地？ n 完善》海丝：。航线网络积极—开拓泉州港至东【。南亚、？中东国？。。家的新海上航线【不断拓展与海丝【沿，。线大港的集装—箱航线？网络鼓励泉州与【东盟国家航运企业】互设分支《机构：共同开？辟新航线拓展—东南亚海上往—。来新通道提高晋江】机场开放《水平增开、加密至海！丝沿线国家的国际】航线： （2？）大力发展先进运输！。组织方式 n 多式！。联，运重点发《展以港口为中心【的集装？箱、粮食、煤炭公水！、铁水联《运加强？多式联运设施设【备、技术标》准，、信息资源》、服务规范、—作业流程等方面的】有效：对，接 n 甩挂运输】推动：区域甩挂、》多点循？环式甩挂、》企业联盟甩挂、省际！合作甩挂运输发展鼓！励甩挂运输企—。业使用清洁能源【为动：力，的甩挂运输》车，辆到2020—年，公路甩挂运输拖【挂比达到1:2【 ，n 航空物流大力发！展高：价值空中货》运业务积《极推进晋江机场建】。设成为厦漳泉地区性！航空速递中心—。增强机场辐》射能力 n》 ，冷链物流和危—险品物流支持具【有公共服务属性【的危险品《。和冷链专《业物流园区发—展建立危《。险，品运输信息化管【理和业务管控系【统深入推进》危险品运输跨—区域联？网联控 （3）继】续提高物流》技术装备水平 引】导货运企业加快运力！装备改造更新购置】厢式货车、集装箱】车、罐式车、冷【藏运：输车和汽车列车组】大力：发展标准化载货汽】车积极推进专—用车型？和轻量化车》型的：应用到2020年营！运，货车重型车》、专用车及》厢式车车辆占—比分别？提高至20%、【15%和50%【 （4）构》建规范高效的城【。乡配送？。体系 n 改善城】市配送能《力重点完善泉州市】区和石狮晋江两市的！配，送政策研究制定【城，。市，快递车辆通》行政策提高快递【终端服？务质量重视公用型配！送节点建设》保障城市配送公共】设，施用：地需求加快在环【湾区：推广智能快递箱 】n 支持农村物【流发：展充分利用交—通，。。运输、邮政、商务、！。供销等农村物流资】源形成？县、：乡、村三级辐射【式农村物《流站点网络引—导规范农《村客运站《、客运？班线提供农产品、】农贸、农村》生活日用品等—的集散和《中转：服务积极引导小【件快递物流与—农村客运班线结合】 （：5）推进邮政物【流健康发展 n 】打造全国快递网络枢！纽打造“一》枢纽：三基地”全国快递网！络区域中心枢纽【快递与电子》商务协？同发展示范基—地、快递服务县【域经济发展示范【基地和快递服务跨】境，经济示范基地至【2，02：0年末邮政业年业】务总：。量完成180亿元】快递业？。年业务？量完成15亿件【 n 完《善，邮政快递服务—网络建设《泉州快递产》业园暨跨《。境电商？快件集散中心提高】快递规？。。模化：。发展：能力开展公、铁、空！快件运输加速形成】快件：运输“绿色通道”】建设村邮站5—00个建成城—乡邮政快递综合便民！服务驿？站2000个以上】提高：城市快递网点覆盖度！实现乡镇、建制村快！递网点？全覆盖 n 推【动跨境？快件发展《支持晋江陆地港【国际快件监》管中心运行提速为】进出境快件提供代】理报关、报检、【仓，储，、分装、分拣、发】寄，服务吸引大陆东【南快件？。在泉州集散协助晋】江机场开通出境【。或国际货航资质积极！拓展航空仓位资【源搭建航空与快递合！。作平台 （6）继续！。发展：泉台货运 加大【泉，台海上直《航运力投放拓展两】岸集装箱班轮航线】和，散杂货不定》期航线鼓《励台商在泉投—资合作经营》港航业务《支持泉州港航企业】与台湾？港航企业相》互参股、《合，作经营加《快泉州电子口岸【平台和台湾关贸【网络平台《的全面对接扩—大泉台空中邮货直】航范围？深化航空邮件、快递！物流合作 》（，三，。）崇：尚智慧绿《色加快交通现代【化建设？步伐 ？1.推动《智慧交通完善提【升 （1）优—化信息化《发展环境 n 加强！区域、？。部门：协同发展统筹—市，与县之间、不同【运输方式之间—、行业不同部门之间！、政府？与企业之间》交通信息化》建设有效整》合不同区《域和：部门：的交通信息》资源 n 出—台交通信息化促进】政策重点开展“互】联网+”交》通运：输加强智能交通【发展顶层设计明确交！通运输信息》化的：主要：思路、重点方向、】。支撑政策《责任落实、绩效评】估等关键内容 【（2）加强行业【管理信息化建设【 n 完《善运营工《具和基础设施—监，测系统完成“两客一！危”、出租车、【重型货车的》部标：北斗定位系统—改造工作并拓展【建设管理模块—加快客运车》辆日趟检系统—建设基本建成港口可！视化安全《监，管系统、港航网上】行政服务大厅和港】航信息公共服务系统！等业务应用系统 】n 建立统一的市级！交通运输数据中【心整合不同》。部门的交通数据【加强数？据质量控制推动数据！中心与省交通数据库！和泉州市综》合数据库《联通完善空》间地理信息数据【库实现交通数据【互联互通和可视化】 n 提升信息化行！政水平完善“12】328”交通—服务监？督电话系统整—合，卫星：定位：系统平台、道—路运输管理系统、公！交智：。能系统等资源—建设：综合性交《通运输监督服务平台！加快运输企业—。端推广应用建立国】省干线特大桥梁和】隧道自动监测系【统对已有路网监【测与应急监控设备】、运输车辆》监控设备《等进行必要》物联网改造以市【管辖公路水路—基础设施建设项【目，为，主体推进建设交通建！设项目建管养一【体化管理系统 （】3）提升公共信息服！务水平 大》力推进交通》一卡通推《广，应用力争到20【20年实现县—县覆盖逐步实现【交，通领域一卡式—支付完善公众出行】信息服务系统—和出租车电招平【台发展公交智—能系统鼓励》有条件的物》流企业调度系统【进行智能化》改造推动多式联运信！息服务发展 2.】。提升：绿色交通发展水平 ！。（1）推动行业资源！节，约 n 《强化交通节能—减排扩大新》能源公交《车使用范围到20】20年？底全：市清洁能源客车数】超过5？000辆、清洁能】源公交车《辆数：达870辆、出租】车，全部：。使用清洁能源—、清：洁能源教学车辆【达1300辆加快】港口机械技术改造】。推，进，靠港船？舶使用岸电引—。导淘汰老旧船舶 n！ 推进资源集约利】用统筹利用重—要通道线位资—源和港口《岸线资源《。减少建？设用地特别是耕地占！用，继续加强路面—废旧材料的循环【利用到2《020？年公路路面旧料回收！率大幅？提升 n 建—立，环境友好《型交通加快L—NG、CNG加气】站、电动车》充电桩等节能基础设！施建设加强绿—色交通理念宣传【倡导：低，碳生活？理念和？行为方式研》究提出绿《。色，交通制？度体系？框架建立健全市级绿！色交通发展目—标，和发展评价体系 （！2）加强环境保护】和修复 n 推进】污染综合防治开展】交通工？程环境监理工作加】强基础设施建设全过！程污染防《治推：广公路生《态型声屏障技术应】用严格控制和建【设运营车《船的污染排放 n ！强化公路绿化建设】实现公路可绿化里程！绿化：率100《%加强站场、服务】。区景观设计以联十一！线，扩建工？程和国省干线城【镇过境段建设为重点！推广G2《05生态示范路【建设经验 》（四）保障安—全，。和谐提高交通发展社！会满意度 1—.加强安《全，应急保障能力— （1）增强交通】。基础：。设施安保水平— 安：。排农村公路生—命防护工《程建设30》。00公里《危，桥，改，造100座加强高速！、，普通干线公路—危险：路段和事故黑点整】治加强道《。路安全隐患排查治】理力度完善超限检】测，站卸货？场设施建设 （2】），提升交？通应急保障能力 】进，一步推进建设市、县！两级交通安全应急】指挥：系，统建：设，完善交通运输运【行安全？监测中心和应—急，处置中心提升—安全：监管装备《水平加？强应急？队伍建设《强化应急物》。资，储备和运力调度 】构建定期沟通机制、！联勤：联动合？作机：制、交通信息共享】机，制、安？全整治联合机制、情！况发布？通报机制《等五大工作机制 2！.提高？交通发展和》谐度 （《1，）促进城乡》、区域交通发展均等！。化 在政策、补贴、！车辆、服务等方【面实现？城乡：均衡发展努力—让农民享受到—与城市居民一样【的公共交通服务【 推进区《域交通均《衡发展加大对落【后地区和山区的政策！和资：。金倾：。斜，不断减小不同地【区在交通发》展上的差距 （2）！推动：。交通与自然环境【、经济建设协调【。发展： 集：约利用？土地和通道资源【减少工程建设中的环！境污：染和破坏更加注【重利用自《然景观使《。交通设？施与自然《环境更加和谐 【以适度超前为—指引合理调整交【通建设的《。速度和重点避免【滞后或过度超前努力！促进：交通发？展，与财政收入、政府】。债务相协《调与：产业升级《。。和城镇化推进相【协调 （3）着力】提升行业形象 逐步！树立了诚实守—信、：依法行？政、廉？洁勤政？。、务实高《效、：服务优良的交通新形！象在窗口单》位开展文明诚信服】务简化办事程序推行！一厅式办公和一条】龙服务提高规—范化水平《。加大执法队伍建设】规范执法《行为：做到内？强素质、外树形象】 （五）全》面深化改革增强【。现代交通《治理：能力： 1.全面加强【法治交通建设 对】交通运输领域的【重大事项《通过规范化的意【见征：求、专？家论证、公示听【证等机制提》高决：策科学？性，。对已：经实施的要进行【后评：估积极推广现场电】子取证？、检测设施建设和】非，现场执法全面开展】基层执法队伍职【业化、？基层：执法站所标》准化、基《础管理制度》规，。范化建设《 2.？加快推进政府职能】。转变 依法取消、】下放、转移一—批不符？合全：。。面深化改革要求【的行政权力》全面落实“法无授】权不可为”减少审批！环节和审批时限推】行审批标《准化建？设和：。网，上审：批切实提高审批效率！ 3.健全交通【运输市场体系—。 厘清？政府和市场边界在道！路货运和《机动车维修》等完全市场化领域赋！予市：场主体完全的—市，场选择权和自—。主权在农村客运和公！交车运营《。等，部分市场化》领域完？善具有较强竞争力的！特许经营制度或【鼓励：。多家企业进行—竞争性经营在非收费！公路建设等市场失】灵领域政《府应发挥主导作【用，；同：时可通过适》。当引入市场机制【通过竞争性》购买的方式》实施：。提高政府《资源使用效率 【四、保障措施 （一！）加强组织领导【健，全体制机制 建立】规，划实施？监，督制度深入开展规划！实施监督和效能监察！严格执行规划的编制！、实施？。执行情况《报告制度健全规划】中期评？估，制度组织《开展规划实施—评估全面《分析检查《。规划实施效果及各项！政策措施落实情【况及时对本规划【相关内容进行调整加！强，交，通运输战略研究研究！出台推进《综合运？输体：系、促进现代物流发！展等行业指导意【见 （二）注重规】划衔接？保障：建设用地 》注重与全《省“十三五”交通】运输发？展规划、泉州市国】民经济与社会发展规！划、土地总》体利用规划、以【及环境保护规划等】相关：。规划：的相互平《衡和衔接《注，重与城市规划—、国土、林业—。、海洋等相关—部门的沟通和协调将！交通用地、用海、用！林纳入城《镇发展、土地利用】。等，规划：明确综合客》运枢纽、农》村客运站点、公【交站场？、物：流园区的公益—属性将运《。输站场建设用—。地纳入城镇土地【。利用总体规划—配，合城市建《。设管理部门出台相应！政策保障公交停【。车场、公交总站等公！交设施建《。设用：地 （三）》加快前？期工作推进项目【实，施 一是《要更新？。理念要变交通—部门工作为政府行】为变：单兵作战为》联合行？动充分重视政府主导！作用的发挥二是要加！强部门联《动交通项目的前期工！作单靠交《通部门本身是难以】实现的必《须依靠各有关部【。门和基层党委政府的！通力协作、》部门联？动三是坚《持协调推进》涉及不同县（市、区！）之间的交》。通建设项目须坚持同！步规：划、同步设计、同】步建设、同》步竣工？验，收的“四同”机制确！保项目整《体顺利推《进 （四）强化资金！保障争取上级支【持 “十三》五”期间《资金保障仍要延续】政府引导、支持和】。企业自筹等各种【行之有效《。的措施一《是加强与国家和福】建省交通主管—。。部门：沟，通争取国家相—关交通主管部门、】省级资？金支持；同时—积极争取国债资金和！政策性？贷款二是加》大市、县两》级政府财政资金投入！尽快建立以公共财政！投入为主、各级【政府责任清晰、财】力和事权相》匹配的普通公路投】融资长效《机制三是《稳步推进交通融资平！台建设拓宽融资渠】道寻求开展多—方，金融合作通过—。信用贷款、信托【、发债？等多种方式寻找【。政策突破口、简化】。信贷：流程：与，手续 （五）加强】建设：管理：强化质量监》管， ，按照“竣工投产【。一批、？。开工建设一批、前】期推进一批、谋划】储备一批”的思路】推动重？大项目滚动建设切】实加强对项目的组】织管：理积极落实配套资金！和办理？用地手续切实解【决，交通建？设，项目征地《难、开工难》。。和建设难等问题建立！健全重点项目责任】制度加强质》量监督队《伍建：设确保项目建—设顺利进行 —