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黔南州大《力发:展装配式建筑实【施方案 《     装配【式建筑是用预—制部品部《件在工地装配而成】。的,建筑采用标准化设】计、工业化》生产:、装配式施工—、一体化装修和信】息化管理等方式【来建造、使》用,和管:理建筑发展装配式建!筑是建造《方式:的重大变革》是推:进供给侧结》构性:改革和新《型城镇化发展—的重:。。要举:措有利于节约资源能!源,、,减少:施工污染、提升【劳动生产效率—和质量安全水平有】利于促进建筑—业与信息化工—业化深度融合—、培育新《产业新动能、—创新需求侧、带动新!。的供给侧为深入【贯,彻落实国务院办公】厅关于大力》发展装配式建—筑的指导意见—(国办发〔》2016〕71【号)、省人民政府】办,公厅关于大力—发展装配式》建筑的实施意见(】黔府办发〔》2,017〕54号【)等文件精神—和省第十二次党代会!。、全省城市工—作大会等会》议,精神进一步》明确阶段性》工作目标落实重点任!务强化保障措施大】力推进?装配式建筑》发展促?进建筑产业转型【升级加快推进住房】城乡建设绿色发展结!合我:州实际制定》本实施方《案  ? 一、发展目标 】  按照“市—场主导、《政府推动《分区推进、逐步【推广:”的:基本原则以预制装配!式混凝土结构—、钢:结构、预制构配件】和部:品部件、《住宅全装修为重点】。积极引进和》培育建筑产》业现代?化龙头企业》深入开展建筑—产业现代化示—范基:地建设坚持标—准化设计、工厂【化生产?、装配化施工、一体!化装修、《。信息化?管理、智能化应【用提升?技术水?。平和工程质量促进】建筑产业绿色发展】。和转型升级》力争到202—5年底全州装配式建!筑占新?建建筑面积比例达】到30%培育—一批设计、施工、】部品部件规模化【。。生,产企业培《育一批具有现代【装配:建造技?术水平的工程总承】。包企业带动形成【一批与之相适—应的专业化》技能队伍   全州!以都匀市、福—。泉市、长顺县作为】州内试点示范强【制推:进区全力调》度推进以龙里县、独!山县、贵定县、瓮安!县为装配《式建:筑发展积极》推进区其他区域为鼓!励推进区其中长顺县!重点推进钢结构结合!磷石膏建材等新型】建材装配《式,建筑发展并作为装】配式产业示范基地打!造龙里县《重点推进钢结构及混!凝土装配式产业【发展:福泉市重点推进【磷石膏装配式新型建!材产业?发,展前期?全州大力《推进政?府投资?项,目采用?。装配式建造积极培】育发展装配》。式建筑产业基—地、示范项目— ,  (一)2018!2020年为试【点示范期  — 1.落实工程项】目从2018—年10月1》日起尚未取得建【设用:地规划许《可证的州《内建筑规模在2万】平方米以上的棚户区!改造项目必须采【用,。装配式建筑(货币化!安置的除外规划棚】。户区改造到20【20年结束)州内公!共建筑?和政府投资》的办公建《。筑、学校、医院等】建设项?目对以招标拍—卖方式取得地上建筑!。规模1?0万平?方米以上的》新建:项目要积极采用装】配式建造《对,。以划拨方《式,供应的建《设项目用地》应将预制装配率、】全装修成品住房比例!等要求在建设项目立!项和招标文》件中提?出施工图《审,查备案和施工许可环!节要进行核查   !2.推动商品住【。房按照装配式建筑】技术建造各县(【市)政府、都匀【经济开?发区管?委会应鼓励》商品住宅项目按照装!配式:建筑技术建造;国】土资源部门负责确】定,装,配,式建:造的年度供地计【划对以出让方式供】应的建筑规模—10万平方米以上的!新建项目用地在规】划设计?条件中应明确项目的!预制:装配率?、全装修成》品住房比例列—入土地出《让合同  》 3.积《极拓展装配式建筑】技术应用《范围因地制宜采用装!配,式方式建造》积极:推进建筑小区—围墙、临《时,建,筑(工地临建)、】道路桥梁《、涵洞、《市政管道、装配式】检查井和雨》水井等建设中采【用适宜的部品—部件;地下综合管】廊优先考虑装配式】方式:建造;大力推—广钢结构在公—共建筑和《。。工业厂房《等,建筑中的应》用  ? ,4.鼓励农村民【居采用装配式建筑】。技术建造《在特色小《镇建设中《积极稳妥推进装配】。式结构建筑财—政支持的农村民居】和乡镇示范》建筑:工程应首选装配【式建筑技术》。建造集中《连片民居和集镇集中!。连片建筑工程可【按照装配式建—造农民自建房屋可根!据家庭实际选择装】配式混凝土结—构、轻?钢结构、木结构等】适宜:。技术建造   其中!。试,点,示,范,强制推进区上述建筑!的35?%要采用装配式建造!积极推进《地区上述建筑的25!%要采用《装,配式建造鼓励推进】地区上述建》筑,。的15%要采—用装配式《建造在全州合理布局!建设装配式建筑生产!基地到2020年底!装配式建筑占—新建建筑面》积,的比例达到10%】以上其中强制—推进:区达到20%以上积!极推:进区达到15—%以上鼓励推—进,区达到?7%;全州力争培】。育1个以上》国家级装配式—建筑示范《项,目、2个以上省【级装:配,式建筑示范项目建成!3个以上州级装配式!建筑生产基》地、培育一》批龙头骨干企业【;全州?采用装配式建—造的项目建》筑面积不少于6【0万平?方米:;,基本形成适应装配式!建筑发?展的政策和技—。术保:障体系基《本建立适合装配【式建筑?的工程建设管理【体制   (二【)20?21:2023年为推【。广应用期试》点示范强制推—进区公?共,建筑和?政府:投资的办公建—筑、学校、医院等】建设项目对以招【标拍卖方式》取得地上建》筑规:模10万平方米以上!的新建项目50%】要采用?装配式建造积—极推进地区上述建筑!的4:0%要采用装配式建!造鼓:励推进地区上述建】筑的30%要—采用装配式建造在全!州范围内统筹—规,划建设装配式—建筑生产基地对以招!标拍卖方式取得地】上建筑?规,模10万平》方米:以上的新建项目【可全部采用装配【式建造到2023】年底围绕装配式建筑!积,极发展设备》。。制造、物《流,、绿色建材、—。建筑机械《。、可再生能》源等相关产业形成完!。。善的产业链培育一】。批具有?自主知识《产,权的品牌产品和重】点企业;全州装【配式建筑占新建【建筑面积的比例达到!20%以上其—中强:制推进区达到3【0%以上《积极推进地》。区达到?20%以《上,鼓励推进区达到15!%以上;《基本形成覆》盖装配?式建:筑设计、生产、施】工、监管和验收等】全过程的标准体【系   (三)20!242025年为】巩,固,提,。升期力争到202】5年:底全:州装配式建》筑占新建建筑面积】的比例?达到30%其—中强制推进区达到3!5,%以上积《极推进地区达—到30?%以上鼓励推进区】达到25%以—上;形成一批—以,骨干龙头企业、技术!研,发中心、产》业基地?为依托特色明显的产!业聚集区装》配式建筑技》术水平得到》长足进步自主创新】能力明显增》强   二、—重点任?务   (一)着力!推动试点示范加快】推进装配式》建筑试点示范城【市、示范基》地,、示范项目等建设】统,筹规:划布局落《实政策措《施,促进产业集》。聚发:展,以住房连片改造【建设实施装配式建】。造,。试点推动装配式建】筑示范城市建设重点!。扶持培育一批—创新能力强、工【。业化和?信息化水平高的【技术研发、部品【部件生产、工程【建设企?业推进装配式—建筑:。示范:基地建设结合全省】示范小城镇、特色】小镇、美丽乡村建】设等开展装配—式建筑示范项目【建设政府《投资项目应优先采】用装配式建》筑技术和产品—切实发?挥示范引导作用优】先推荐装配式建筑、!钢结:构建筑、《木结构建筑、住【宅全装修项目参加国!家、省、市》优质工程《和绿:。色建筑示范等评选活!动优先支持》申,报科技示范和资【金,补贴支持装》配式建筑《项目及其《企业享受国家、【省,、市装配《式建:筑和相关优惠政策大!。力扶:持装配式建筑、钢结!构建筑、木结构建筑!、住宅?全装修企《业申报建筑产—。业现代?化示范基《地(:责任单位州建委、】州,。发展:改革委、州工业信息!化委、州科技产【权局各县〔市〕人】民政:。。府、:都匀经?济开发区管委—会,排名第一的》州,直部门为牵头单位下!同) ?  (二)推进【建筑全装《修政府投资新建民】用建筑项目全—部实施全装修装配式!建筑:原,则上同步进行装饰】装修施工钢结构住宅!必,须同步进行装饰装修!鼓励在商品房—开发项目推行全装修!积极推广标》。准化、集成化、模】块化的装修模式促】进整体厨卫、轻质隔!墙等材料、》产,品和设备管》线集成化技术的应用!提高装?配化:装修:水平倡导菜单式全装!修满足消费者个【性化需求(责任单位!州建:委、州工业信息化】委、州发展改革委】、州:科技产权局、—州环境保护局—、州市场监管—。局各县?〔市:〕人:民政府、都匀经【济,开,发区管委会)  】 (三)着力—提升:产业发?。展动能大力实—施“:引进来”战略围绕】装配:式建筑产业》上下游产业链—招大引强引导建【筑行业部品部件生】产企业合理布局提】。高产业聚集度—培育壮大《。产业链提升》产,业层次和质量—。培育一?批技术先进、专【业配套、管理规范的!骨干:企业和生产基地促进!。专业化、《标准化、规模—化、信息化生产【鼓励相关企业建立】。建筑信?息,模型(BIM)【技术应用和装配式建!筑技术创新等战略】联盟促进设备制造】。、物流、绿色建【材、建筑《机械、可再生—能源:等产业链协同—发展集聚一批本土】品牌产品和生产企】业鼓励大型预拌混】凝土、预拌砂浆生产!企业和传统建材【企业向建筑部品【部,件,生产企业转型升级(!责任单位《州建委、州工业【信息化?委、州发展》改革委?、州科技产权局【、州环境保护局【、州:市场监?管局、州商》务粮食局、州对外】经济协作局〔州【投资促进局〕各【县〔市〕《人民政府、都—匀经济?开发区管委会)【   (四)—着,力推广先《进适用技《术积:极引导建《。。筑,行业采用《国,内,外先进的新技术【、新工艺、新材料】、新装备定》期发布推广应—用,、限期使用和强制淘!汰技术、《工艺、?材料和?设备公告《。推广通?用化、模数》。。化、标准《化设计方式大力推】广,应用建?筑,信息模型(》BIM)技术提高建!筑,。领域各专业协同【设计能力《加强:对装:配式:建筑建设《全过:程指导?和服务鼓励》。行业积极研发—与装配式建筑相【应的:施,工技术和工》法创新项目》管理:模式加快装配式建筑!施工安?装,。成,套技术、安装防护技!术,、施工质《量检验技术的—发展:。。。和应用大力》发展和应用太阳能】建筑一体化、建【筑保温结构》一体化等建筑结构与!功能一体化技术【推进整体厨房—卫,生,间、集成化设备管线!、,预制装配式轻质【隔墙等的规模化【应用推动《住宅全装《修交付?使,用提高全装修建【筑的比例(责—任单位州建委、州】工业信息化委、州】科技产权局》、州市场监》管局各县〔市〕人民!政府、都匀经济开发!区管委会)》   (五》。)着力推广绿色建】材应用努力提—高绿:色建:材在装?配式建筑中》的应用比《例加快推进绿色建】。材评价积极开发【应用:品质优良、节能环】保、功能良好的绿】色,建材强制淘汰不符】合节能环《保要求、质量性能差!的建筑?材料确?保安全、绿》色、环保(责任【单,位州建委、》州工业信《息化委、《州,环,。境保:护局、州市场监【管局各县〔》市〕人?民政:府、都匀经》济开发?区管委会)》   (六)—着力推行工程总承包!装配式建《筑原:则上采用工程总承包!模式可按照技—术复:杂类工?程项目招《投标政府投资的【。装配式建筑工程【建设单位可以—。依法采用招标方式选!择工程总承包—企,业倡导装配式建筑工!程选用?本地生产基地—。的部品部件工程【总承包企业对工程】质,量、安全《、进度、《造价负总责》及时健?全,与装配式建筑总承】包相适应的》发包:承包、施工许可、】分包管?理、工程造价、质】。量安全监管、竣工】验,收等制度实》现,工程设计、部品部】件,生产、施工及采购的!统一管理和深—度,融合切实《优化项?目,管理方式政府投【资工程应优先采用工!程,总承:包模:式设计、施工—等企业可《单独或组织联合体】。承接装?配式建筑工程总【承包项目实》。施具体的设计、施工!任务:时应由相应》资,质的单位承担工【程招标时采用装配式!建筑技?术进:行全装修、按照绿色!标准设计的建筑【。项目享受《投,标加分;有特殊要】求的项目应将预制率!、装配率、绿色【建筑:、全装修等内容列入!。。招标条?件鼓励本地》转型:企业积极参与投【标并享?受同等政策(责任单!位州:建委、州发展改革委!各县〔市〕人民政府!、都匀经济开发区管!委会)  》 (七?。),着力提升质量监管】水平   1.强】化装配?式建筑市《场主体准《入以装配《式建筑方式建设的项!目在土地出让或项目!招投标中明确竞【购,或,招投标主体的资质】标,准、业绩、技术【力量、资《信,和财务状况等条件】须满足?实施装配式建筑【项目需要《加强对开发企—业资质?。日常监管逐步引导】开发企业实施装配】式建筑   2【.实施装配式建【筑构配件《和部品?部件推广目录管理制!度,引导市场消费—加强对?。部品部件生产企业的!。准入和?供应管理   3】.依据现有》国家法律、》。规章和贵《州省有关规范规【。程建立标准化—部品构建体》系完善工程造价和】定额体系《对装配式《建筑项目实施质量】安,全全:过程监督调整—现有建设行》政和质量《安全监督部》门工作方式通过试】点工程探索》建立职责清》晰、运转流畅—、监督有效的监【管机制  》 (责任单位—州建委、州市场监】。管局各县《〔市〕人《民,政府、都匀经济开】发区管?委会)   三【。、政策支持   】(一:)加大?资金:支持鼓励各》。级政:府制:定政策对创建装配式!建筑:。示范基地《、示范项目的地区】以及装配式建筑技术!。创新有重大贡献【的企业和机构—给予资金《支持:按相关规定将装配】式建:筑设计、施工、部】品部件等企业列【入我州高新》技术产业和战略【性新兴产业目录依法!。依,规,享受相关资金扶【持政策(责任—。单,位,州建委?、州工?业信:息,化委、州发展改革委!、州科技产权局、】州财政?局各县?〔市〕人民政府【、都匀经济》开发区管委》会,。。)   《(二)加大金—融支持金融》机构要?对,符合条件的装配式建!筑企业、基地和项】目加大信贷支持力度!住房公积金》管理机构对按相关】规定缴纳《住房公积金的—居民购买装配式商品!。住,房和:全装修成品住—房的按照信贷政策积!极给予?支持鼓励社会资【本发起组建》促进装配式建—筑发展的各》类股权投《资基金引导》各类社?会资本参《与装配式建筑发展鼓!。励符:。合条件的装配—式建筑优质诚信企业!通过发行各类债券推!荐符合条件的企【业进入资《本,市场:上市挂牌融资积极】拓宽:融资:渠道(?责任单位州政府金】融办、州《财政局、州国—资监管?局、州发展改革委】、州建?委,、州工业信》息化委、州住房公】积金管理中》心、人民银行黔南】州中心?支行、银《监会黔南监管分【。。局各县〔市〕人民】政府、都匀经济开】发区管委《会)   (三)加!大用地支持各地要优!先支:持装配式建筑企【业、基地和项目用】地加强对装配—式建筑项目建设的用!地保:障在土地供应—。中可将?。规,划设计条《件通:知书中明确的发展】装,配式建筑的相关【要,求纳入供《地,方案并落实到土【地使用合同》中各县?(市)对《以划拨方式供地【的保障性住房—、政府投资》。的公共?建,筑项目?。应提高项目的装【配率和?全装修成《品住宅比例》(责任单位州—国土资源局、州【发展改革委、—州建委各县〔市〕】。人民政府《、都匀经《济开发区《管委会) 》  (四)落—实税费优惠积极探】索符:合条件的装配式建筑!项目农民工工资保证!金、:履约保证金等—保证金?可予:以,减免政?策施工企业缴纳的工!程质量?。。保证金按《扣除:预制构?件总价作为基数减半!。计取支持符合高新技!术企业?。条件的装配式建【筑部:品部件生《产企业享受相关优惠!政策企业开》发装配式建》筑,新技:。术、新产品、新工】艺的研发费用符合条!件,的可在计算应纳【税所得?额,时加计扣《除采用装配式建筑】技术开发建设的【项目及产业化工【厂项目在符》合相:关,政策规定范围—内可分?期交纳土地出让【金符合新型》墙体材料《目录的部品部件【生,产企业可按》规定享受《增值税即征》即退:优惠政策对符合西】部大开发税》收优惠政策条—件的装配式》建筑:部,品部件生产企业【以,及相关仓储、加工】、配:。送一体?化服务企业依法按税!率缴纳?。企,业所得税(责任单】。位州:地税:局、州建委、州人】力资源社会保障局】、州国税局》、州发展改》革,委、:州科技产权局、州工!业,信息化?委,、州国土资》源局、州《商务粮食《局各县〔市〕人民】政府、都匀经济开发!区管委会)   】(五)技《术创新支持成立由】行业主管部》门、企业、高—等院校、科研机构、!检验检?测机构?专家组成的发展装配!式建筑专家委—员会并分行业设立设!计、部品、施工【等专:家小组?负责标准宣传—贯彻:、项目咨询》和,服务:指导结合《。绿色建筑、产业发展!。、科技?。创,新与成果转化—、外经外贸、人才】引进与培训等专【项资金支持装配【式建筑发展从—科技攻关计划中安排!。科研经?费支:持装配式建筑—关键技术攻关以及设!计、标准《、造价、施工—工法、?建筑技术研》究落实促《进科研成果转—化相关政策对高等院!校,、科研院《所、企业等开—展装配式建筑研【究的给予一定—扶持装配式建筑关】。键技:术,研究根据《行业需求纳入年度】科技计划项目申报】指南在同《等条件下优》先支持(责》任单位州《科技:产权局、州》发展改革委、—州工:。业信息化委、州人力!资源社会保障局【、州建委各县〔市】〕,人民政府、都匀经济!开发:。区管委会《)   (六)实行!面积奖励满足装配】式建筑要求的—商品房?。项目:墙体预制部》分的建筑《面积(不超过规划总!建,筑面积的3%5%】)可不计入成—交地块?的容积率核算;同】时满足装配式—建筑和住宅》全装修?要求:的商品房《项目墙体预制部分的!建筑:。。面积(不超过规【划总建筑《面积的5%)可不计!入,成交地块的容积【率核算;因采用【墙体保温技》术增加的建筑面【积不计入容积—。率核算的建筑面【积对:装配率达到》30:%以上的项》目可纳?入绿:。。色建:筑统计?范畴(责任单位州】建委、州发》展改革委、州—国,。土资源?局各县〔市〕人民】政府、都匀经济【开发区管委会)【。  : (七)优化监管】服务建立装配式建】筑项目绿色通道审】批制度对相关项目】开,。发和施工单位资【质升级、延续—、预售许《可等相关《手续:予以优先办理—装配式建筑项—目主体阶段工—。程施:工质量验收可实【施分段验收采用装配!式的:商品房项目其预售】监管:资金比例可凭装配】式建筑生产供—应链企业的相关收付!凭证予以核拨释放】等额:预算监管资金鼓励和!支持装配式建筑【部品生产《企业申请建筑施【。工总承包或专业承】包企业资质对装配式!建筑方面《取得突?出成绩的建筑—业企业?在资质升级、—增,项,等方:面予以?支持公安、交通运】输主管部门应按照各!自职责优化超—大、超宽部品部件】。(预制混凝》土及钢构件等)运输!。。审批服务研究制【定相关部品》运,。输车辆高速路通行费!优惠:政策措施探索创建装!配式构件信息共享网!络和数据平台(责】。。任单:位州建委、州—科技产权《局、州?公安局、州交通【运,输局:、州市?场监管局、州政务服!。务中心各县〔市【。〕人民政府、—都匀经济开发区管】委会)   四、保!障措施   (【一):。加强:组织领导《成立黔南州大力【发展装?配式建筑工作领【导小:组负:责统筹协调全州【发展装?配式建?筑工作领《导小组各《成员单位根据职【责分:。工做:好,相,关工作各县》市人:民,政府要将发展装配】式建:筑工作纳入重—要,议事日程成立相应组!。织领导机构》明确责任分》工落:。实工作措施》统筹协调推进—建筑产业现代化(责!任单位州建委—、州工业信息—化委:州大力发展装配式】建筑工作领导小组其!他成:员,。单位各县〔市〕【人民政府、都匀经】济开发区管委会) !  (二《)加强?人才培养《及时建立有利于装配!式建筑?产业工人队伍—发展的长效机制为】实现:。建筑产业现代化提供!有力的人《才,保,障,科研院所和大中【专,院校应结合实际【及,时,完善相?关专业培训机构的教!学模式和教学内【容加快培养建筑【业领导人才、—专业技术《人才和产业工人队伍!(责:任,单位:州,。。建委、州《教育局、州工—业信息化委、—州人力资源》社会保障局》各县〔市〕》人民:政府、都匀》经,济开:发区管委会)—。 ,  (三《),加强宣传引导—建立:。政府、?媒体、企业与公众相!结合的推广机—制让公众《。全面了解装配式【建筑对提升建—筑品质、宜居水平】、环境质量》的作用?提高装配《式建筑在社会—中的认知度、认同度!通过产品展示、现场!观摩等方式向社会】推介诚?信企业、先进技【术、放心《产品(责任》单,位州建委、州—教育:局、州科技产权局】、州工业信息—化,委、州商务粮—。食局、州政府—新闻办各《县〔市〕人民政府、!都匀经济开发区管】委会)   —本实施方案自发布之!日起:执行州级支持政【策,暂定至2《025年12月31!日实施期间如—与国家、省新出台】的政策冲突依照国家!、省政策执行 【  附件黔南州大力!发展装配式建筑工作!领,导小组  》 附件?   黔南州大【力,发展装配式建筑工】作领导小组  【 为推进装配式【建,。筑发展?促,。进建筑产业转型升级!切实加?强对全?州装配式建筑工【作的领导经州政府研!究决定?成立黔南州》大力发展装》配式建筑工作领【导小组有关成—员名单如下 — , 组  长文永【生  副州长   !副组长仲成鹏  】州政府副秘书长 】      —  :      陈昌远!  :州建委主任   】成  员陈》照林  州发—展改革?委总经?济师  《      —  : ,   韦《  快  州教育】局常务副局长   !      —。    《 李强源  —州科:技,产权局副局长   !   ?    《    《姜  ?雷  州工业信息】化委总工程师—     》    《     李  刚!  州公安局党委委!员、交警支队支队】长    》        】  鄢成《亮  州财政局副】局长:    《      —。   ? 高向东《  州人力资—源社会?保障局副《局长 ?        】     韦兴【泽  州《国土资源局副局【长   《  :     》    《孙 : 伟  州》环境保护局副县级】干部  《 ,       【    杨 — 欣  州建委【。总规划师   【   ?  :      朱仕】红  州交通运输局!副局长  》        】    陆英俊 】。 州商务粮食局总经!济师:       【     》  严  平—。。  州市场监管局总!。监        ! ,     王永【良  州《国资监管局副—局长 ? ,      —      谢黎】。剑  州投资促【进局:副局长     !    《     李—福锴  《州政府政务服务中心!。副,主任  《        】  :  张海东 — 州公积金中心副】主任  《  :  :      —  姜宏智 — 州政府金融办副主!任       】    《  : 周德扬  州【政府新闻办主—任     —   ?  :    韦朝—兰  州国税局副】局长     【  :     —       【。  敖少武  【。州地税局总经济师】 , ,       【     陈朝华 ! 人民银行黔南州】中心支行副》行,长      【    《    蒙继林 】。 黔南银《。监分局副局》长   领导小组下!设办公室在州建委】陈昌:远兼任?。办,公室主任杨欣兼【。。任办公室副主—任领导小《组成:员单位相关科—(室)负责》人担任联络》员负责与领导小组】办公室日常联系领】导小组办公室—不刻:制印章因《工作需要《由州建委代》章,