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黔南州大力发展装配!式建:筑,实施方案    】。  装配式建筑【是用预制部》。品,部件:在,工地装配而成的建】筑采用标准化设计、!工业化?生产、装配式施工、!一体化装修和信【息化管理《等,方式来建造、使用】和,。管理建筑发展装配式!建筑是建造方—式的重大变革是【推,进,供给侧结构性改革】和新型城镇化发【。展的重要举措—有利于节《。约,资源能源、减—少施工污染、—提升劳动生产—效,率和质量安全水平】有利于促进建筑【业,与信息化工业—化深度融合、—。培育新?产业新动能、创【新需求侧、带动【新的供给侧为—深入贯彻落实国【务,院办公?厅关于大《力发展装配》式建筑?的指导?意见(国办发〔【。2016〕》71号)《、省人民政府—办公厅关于大力发展!装配式建筑的实施】意见(黔府办发〔】。2017〕》54号)等文件精】神,和省第十二次—党代:会、全省城市—工作大?会等会议精》神进一步明确—阶段性工《作目标落实重—点任务强《化保障措《施大力推进装配式】建筑发?展促进建筑产业转型!升级加?快推进住《房,城乡建设绿》色发展结合我—州实:际制定本实施方案 !  一、发展目【标   按照“【市场主导、政府推】动分区推进、—逐,步推广”的基本【原,则以预制装配式【混凝土?结构、钢结构、预】制构配件和部—品部件、《住宅全装修》为重点积极引—。进和培?。育建筑产业现代化】龙头企业深入开【展建筑产业现代【。化示范基地建—设坚持标准化设计】、工厂?化,生,产、装配《化施:工、一体《化装修、信息化【管理:、智能?化应用?提升技术水平和工程!质量促?进建筑产业绿色发展!和转型?升级力争到2025!年,底全州装配式建筑】占新建建《筑面积比例达—到30?%培育一批设—计、施工、部品部】件规模化《生产企业培育一批】具有:现代:装,。配建造技术水—平的工程总承包企业!带动形成《一批与之相适应的】专,业化技能队伍   !全州以都匀》市、福泉市》、长顺县作为州内试!点示:范强制推进区全力】调度推?进以龙里县、—独山县、贵》定县:。、瓮安县为》装配:式,。。建筑发展积极推【进区其他区域为鼓励!推进区?其中长?顺县:重点:推进钢结构》结合磷石膏建—材等新?型,。建材装?配式建筑发展—并作为装配式—产业示范《基地打造龙里县重点!。推进:。钢结构及混凝土装】配式产业《发,展福泉市重》点推进磷石》膏装配?式新型建材产业【。发展前期全》州大力?推进:。政,府,投资项目采用装配式!建造积极培育发展】装配式建筑产业基地!。、示范项目》   (一)20】182020—年为试点示范期  ! 1.落实工程项目!从2018》年,10月1日起尚未】。取得建设用地规划许!可证的州内建筑规模!在2万平方米以上】的,棚户区改造》。项,目,必须采用装配—式建筑(货》币化安?置的除外规划棚【。户区改造到》2,。02:0,年,结束)州内公共建】筑和:政府投资的办公【建筑、学校、医【院等建设《项目对以招标拍卖】方式取得地》上建筑规《模10?万平方米以上的新】建项目要积》极采用装配式—建造对以《划拨方式供应—的建:设项目用地应将预】制,装配率、全装—修成:品住房比例等—要求在建设项目立项!和招标文件中提出施!工图审查备案和施工!许可:环节要?进行核查 》  :2.推动商》品住房?按照装配式》建筑技术建造各县(!市)政府、都—匀经济?开发区管委会应鼓励!商品住宅项目按照装!配式建筑技术建造】;,国,土资源部《门负:。责确定装配式—建造的年度供地计】划对:以,出让方式供应的建筑!规模10万平方米以!上,的新建项目用地【在规划设计条件【。中应明?。确项目的预》制,装配率、全装修成品!住房:比例列入土》地出让合《同   3.积极】拓展装配式》建筑技术应用范围因!地,制宜采用装配式方】式建造积极推进建筑!小区围墙、临时建】筑(:工地临建《)、道路桥梁—、涵洞、《市政管道、装—配式检查井和雨水井!等建:。设中采用适》宜的部?品,部件;地下综—合,管廊优?先考虑装配式—方,式建造;大力推广】钢结构在公共—建筑和工《业厂房等建筑—中的应用  — 4.鼓励农村民】居采用装配式建筑】。技术建造在》特色小镇建设—中积极稳妥推进【装配式结构》建筑财政支持—。的农村民居》。和乡镇?示范:建筑工程应首—选装配式《建筑技术《建造:。。。集中连片民居和集镇!集中连片建筑工程可!按照装配式建造【农民自建房屋可【根据家庭实》际选择?。装,配式混凝《土,结构、轻《钢结构?、木:结构:等适宜技《术建造   —其中试点示范—强制推进区上述建】。筑的:35%要采用装【配式建?造积极推进》地区上述建筑的2】5,%要采?用装配式建造鼓励】推进地区上述建【筑,的15%要采用【装配式建造》在全州合理》布局建设《装配式建筑》生产基地到2—020年底装配式】。建筑:占新建建筑面积的比!例达:到10%以上—其中强?制推:进区达到20%以上!。积极推进区达—到,15%以上鼓励推进!区达:到7%;全州力争】培育1个以上国【家级装?配式建筑示范项目、!2个以上省级装配】式建筑?示范项目建成—3个以上《州级装配式建筑生】产基地、培育—一批:龙头骨干企》业;全?。州采用装配式—建造的项目建—筑面积不少于60万!平方米;基本形成适!应装配式建筑—发展的政策和—技术保障体》系基本建立》适合装?配式建筑的工程建设!管理体制   【(二)20》212?0,23年为推广—应用期试点示范强】制推进区《公,共建筑和政府投资】的办公建《筑、学?。校,、医院等建》设项目对以》招标:。拍卖方式《取得:地上建筑规模—10万平方米—以上的新建项目【50%?要采用?装配式建造积—极推进?。地区上述建筑的【40%要《采用装?配式建造鼓励—推进地?区上述?建筑的3《0%:要采用?装配式建造在全州范!围内统筹规》划建设装配式建【筑生产基地对以招标!拍,。卖方式取得地—上建筑规模10万】平方米以上的新【建项目可全部—采用装配《式建造?到20?23年底《围绕装配式建—。筑积极?发展设备制造、【物流:。、,。绿色建材《、建筑?机械、可再生能源】等相关产业形成【完善的产业链培【育一批具有》自主知识产权的品】牌产品和重点企业;!全州装配式建—筑占新建建筑面【积的比?例达:到2:0%以上《其中强制推进—区达:到30%《以上积极推进—地,区达到20》%以上鼓励推—。进区达到15%以】上;基本形成覆【盖装配?式建筑设计、生产、!施工、监管和验【收等全过程》。的标准体系》  : ,(,三)2024202!。5年为巩《固,提升期力《争到:。。2025年底全【州装配式建筑占新建!建筑面积的比—。例,达到:3,0%其中《。强制推?进区达到3》5%以上积极推进地!区达到30%—以上鼓?励推进区《达到25《%,以上;?形成一批以骨干龙】头企业、技术研发】中心:、产业基地为依托特!。色明显的《产,。业聚:集区装配《式,。建筑技术水平得到长!足进步?。自主创新《能力明显增强  】。 ,二、重点任务— ,  (一)着力【推动试点示》范,加快推进装配式建筑!试,点示范城市、—示范:基地、示《范项目等建》设统筹规划》。。布,局落实政《策措:施促进产业集聚发】展以住房连片改【造建设实施装配式建!造试:点推动装配式建筑】。示范城市建设重点扶!持培育一批创新【能力:。强、工业《化和:信息化水平高的技】术研:发、部品部》件生产、《工程:建设企业《推,。进装:。。配式建筑示范基地】建设结合全省示【范小城镇、特色小镇!、美丽乡村建—设等开展装配—式建筑示范项目建】设,政府投资项目应优先!采用装配式建筑【技术和产品切实发】挥示范引导作用【优先推荐装配—。式,建筑、钢结构建筑、!木结构建筑、住宅】全,装修项目参加国家】、省、市优质工程】和绿色建筑示范等】评选活动优先支持】申报科技示范和【资金补贴《支持装?配式:。建,筑项目及其企业享】受国家、省、—。市装配?式建筑和相关优惠政!策大力扶持装配【式建筑、钢结构【。建筑、木《结构建筑、住宅全】装修企业《申报:建筑产业现代化示】范,。基地(责任单位【州建委、《。州发展改革》委、州工《业信息?化委:、州科技产》。权局:各县〔?市,〕,人,民政府?、都匀经济》开发区?管委会排名》第一的州直部门【为牵头?单位下?同)   (二【)推进建《筑全装修政府投资】新建民用建筑项目】全部实?。施全装修《装配式建筑原则上同!步进行装饰装—修施工钢结》。构住宅必须同步【进行装饰装修鼓励】。在商品房开发项目推!行全:装修积极推广—标准化、集成—化、模块化的装修】模式促进整》体,厨卫、轻质隔墙等材!料,、产品和设》备管线集成》化技术的应》用提高装配化装修水!平,倡导菜?单,式全装修满足—消,费者个性化需求【(责任单位州建【委、州工业信息化委!、州发展改革委、州!科技:产权局、州环—。境保:护局、州市场监管】局各县〔市》〕人民政《府、都匀经济—开发区?管委会)《   ?(,三)着力《提升:产业发展动能大【力实施“引进来”战!略围绕装配式建筑产!业上下游产业链招】大,引强引导建筑行【业部品?部件:生产企?业合理布局提高产】业,聚集度?培育壮大产业—链提升产业》层次和质量培育一】批技术先进、专业配!套、管理规范的骨干!。。企业和生产基地促进!。专业化、标准化、规!模化、信息化—生产鼓励相》关企业建立建—筑信息模型》(BIM)》技术应用《和装:配,式,建筑技术创新等【战略联盟促进设【。备制造?、物流、绿色建【材,、建筑机械、可再生!能源等产业》链,协同发展集聚—。一批本?土品:。牌产品和《生产企业鼓励大型预!拌混凝土、预拌砂】浆生产企业和传统】建材企业《向建筑部《品部件?生,产企业转《型升:级(责任单位州【建委、?州工业?信,息化委、州发—展改:革委、州科技产权】。局、:州环境保护局—、州市场《监管局、州商—务粮食局、》州,对,外经济协作局〔【。州投资促《进局〕各县〔市〕】人民政?府、都匀经济开发区!管委会)  — (四?)着力推广》先进:适用技术积》极引导建筑行—业采用国内外—先进的新技术、【新工艺、新材料【、新装备定期发布】推广应用、限—期使:用和强制淘汰技【术、工艺、材—料和设备《公告推广通用化、】模数化、标准化设】计方式大力推广应用!建筑信息模型(BI!M)技术提高建【。筑,领域各专业》协同设计能力—加强对装配式建【筑建设?全过程指导和服【务鼓励行业积—极研发与装配式【建筑相应《的施工技术和工法】创新:。项目管?。理模式加快装配式建!筑施工安装成套技】术、安装防护技术、!。施工质量检》验技:术的:发展和应用》大力发展和应用【太阳能建筑一体【化、建?筑保温结构一体化】等建筑结《构与功能一体化【技术推进整体厨房】卫生:间、集成化》设备管线、预制装】配式轻质隔》墙等的规模化应用推!动住宅全装》修交付使用提高【全装修建筑的比例】(责任单《位州:建委、州工业信息化!委、州科技产权局、!。州市:。场监管?局各:县〔市〕《人民政府、都—匀经济开《。发区管委会)  】 (五)着力推广】绿色建?材应用努力》提高绿色建材在【装配式建筑中—的应用比例加快推】进绿色建材评价积极!开发应用《品质优良、》节能环?保、功能良好的绿色!建材强制淘汰不符】合,节能:环保要?求、质量性》能差的?建筑材料确》保,安全、绿色、环保(!责任单位《州建委、州工业信】息化委、州环—境保:护局:、州:市场监管局各县【〔市〕?人,民政府?、都匀经济开发区】管委:会)   (六)】着力推?行工程总承包装【配式建筑《。原,则上采用工程总承包!模式可按照技术复杂!类工程项目招投标政!。府投资的装配—式建筑工程》。建,设,单位可以依法采用】。招标方式选择—。。工程总?。承包企?业倡导装配式建筑工!程选用本地生产【基地:的部品部件》工程总承《。包企业对工》程质:量,、安全、《进度、造价负—。总责及时健全与装】配式建筑《总承包相适应的发】包承包、施》工许:可、分包管理—、,。工程造价《、,。质量:。安,全监管、竣工验收等!制度实?现工程设《计、部?品部件生产、施【工及采购的统一管理!和深度融合切实优】化项目管理方式政府!投资工程应优先【采用工程总承包【模式设计、施工【等企业可单》独或组织《联合体承接装配式】建筑工?程总承包项目实【施具体的设》计,、施工任《务,时应:由相应?资,质,的单位承担工程【招标时采《用,装配式建筑技术进行!全装修、按照绿色标!准设计的建筑项目】享受投标加分—。;有特殊要》求的项?目,应将:预制率、装配率【、绿色建筑、全装】修等内容列入招【标条件鼓励本地【转型:企业积极参与投标】并享受同等政—策,(责任单位州建【委、州发展改革【委,各县:〔市〕人民政府【、都匀经济开—发区管委会)—   (七)着力提!升质量监管水平 】  1.强化装配式!建筑市场主体准入】以装配式建》筑,方式建?设的项目在》土地:出让或项目招投标】中明确竞购或招投】。标主体的资质标准、!。业绩、技术力量【。、,资信和财务状—。。况等条件须满—足实施?装配式建筑项—目需要加强对开发企!业资质日《常监管逐步引—。导开发?。企业实?施装配式建筑  】 2:.实:施,装配式建筑构—配件:和部品部件》推广目录《管理制度引导—。市场消?费加强?对部品部《件生产企业的准入和!供应管?理   3.依【据现有国家法律【。。、规章和贵州—省有关规范规程建立!标准化部品构—建体系完善工—程造价和定额—体系对装配式建筑项!目实施质量安—全,全过程监督调整现有!建设行?政和质量安全监督】部,门工作方式通过试点!工程探索《建立职责清晰、运转!流畅、监督有效的监!管机制  》 (责任单位州建】委、州市场监管【局各县?〔市〕人《民政府、《都匀经济开发区【。。管委会)  — 三、?政策支持   (】一)加大资金支【持鼓励各级》政府制定政策—对创建装配式建筑示!范基地、示范项目的!地区以?及装配?式建筑技《术创:新有重大贡献—的企业和机构—给予:。资,金支持按相关—规,定将装配式建筑【设计、施工、部品部!件等企业《列入我州高新技术产!业和战略性》新兴产业目录依法依!规享受相关资金【扶持政策(责任单位!州建委、州工业信息!化委、州发展—改革委、州科—技产:权局:、州财政局》各县〔市〕人—民政府、都匀经济开!发区管委会)—   (二)加【大金融?支持金融《机构要对符合—条件的装配式建筑企!业,、基地和项目—。加大信贷支》持力度住房公积【金管理机构对按相关!规定:缴纳住房公》积金的?居民购?买装配式商品住房】和全装修成》品住:。房的:按照信贷《政策:积极给予支持鼓励】社会资本发起组【建促进装配式建【。筑发展?的各类股权投资【基,金,引导各类社会—资本参与装配式建筑!发展鼓励符合—条件的装配》式建筑?优质诚信企业通【过,发行各类《债券推荐符合条件】的企业进入资本【市场上市挂牌融【资积极拓宽融资渠】。道(:责任单位州政府金】融办、州财政—局、州?国资监?管局:、州发展《改革委、州建—委、:州工业信息》化委、州住房公【积金:管理中心《、人民银行》黔南州中心支—行、银监会黔南监管!分局各县〔市〕人】民政府、都匀经济】开发区管委会)  ! (三)加大用地支!持各地?。要优先支持装配式建!筑企业、基》。地和项目用地加强对!装配式建筑》项目建设的用—地,保障在?土地供?应中可将《规划设计条》件通:知书中明确》的发展装配式建筑的!。相关要求纳入—。供地方案《并落实到土地使【用合同中各》县(市?)对以划《拨方式供地的保障性!住房:、政府投资的公共】建筑:项目应提高》项目的装配》。率和全装修成品住】宅比例(责任单位】州国土资源局、州】发展改革委、州【建,委各县〔市〕人民】政,府、都?匀经济?开发区管委会—)   (四)【落实税费优》惠积极探索符合条件!的,装配:式建筑项目农—民工:工资保证金、履约保!证金等保证金可【予以减免政策施工】企业:缴纳的工程质量保】证金按扣《除预:制构件总价作为基】数减半计取支—持符合高《新技术企业条—件的装配式建筑【部,品部件?生,产企业享受》相关优?惠政策企业》开发装配式建—筑新技术、新产【品、新工艺》的研发费《。用符合条件的可在计!算应:纳税所得额时—加计扣除采用装配】式建筑技术开发建设!的项目及产业化工厂!项目在符《合相关?政策规定范围—内可分期交纳—土地出让金符—合新:型墙体材料目录【的部品部件生—产企业可按规定【。享受增?值税即征即退—优惠政策对符合西部!大开发税《收优惠?政策条件《的装配式建筑—部,品部:件生产企业以—及相关仓储、加工、!配送一体化》服务企业依法—按税率缴纳企—业所得税(责任单位!州地税局、州建【委、州人力》资源社会保障局【、州国税局、州发展!改革委、州科技产权!局,、州工业信息—化委:、州国土资源局、】州商:务,粮食局各县〔市〕人!。民政府、《。都匀经?济开发区管委会) !  (五)技—术创新支《持成:。立由行业主》管部门、企业、高等!院校、科研机—构、检验《检测机构专家—组成的发《展装配式建》筑专:。家委员会并分行业设!立设计、部品—。、施工等专家—小组负责标准宣传贯!彻、项目咨询和【。服务指导结合绿【色建筑、产业发展】、科技创新与成果】转化、外经外贸【、人才?引,进与:培训:等专项资金》支持装配式》建筑发展从科—技攻:关计划?。中安排科研经费支持!装,配式建筑《关键技术攻关以及】设,计、标准、》。造价、施《工工:法、建筑技术—研,究落实促进科研成果!转化相关政策对【高等:院校、科《研院所、企业等开展!装配式建《筑研究的给》予一:定扶:持,装配式建筑关键【技术研究根据—行业需求纳》入年度科技计划【项目申报《指南在同等条—件下优先《支持(责任单位州科!。技产权局、州发【展改革?委、州工业信息化委!。。、州人力资》源社会保障》局、州建委各县【〔市〕人民政府、】都匀:。经济开?发区管委会》),   (六》)实行?面积奖?。励满足装配式建【筑要求的商》品,房,项目墙体预制部分的!。建筑面积(不超过】规,划总建筑《面积的3%5%)】可,不计入成交地—块的容积率核算;同!时满足装配式—建筑和住宅》全装:修要求的商品房项目!墙体预制部分的建】。筑面积(不超—过规:划总建筑面积的5%!)可不?计入成交地块—的容积率核算;【。因采:用墙体保温技术增】加,的建筑面积》不计入容积率核算的!建筑面积《对,装配率达到3—0%以上的项目【可纳入?绿色建筑统计范畴(!责任单位州建—委、州?发展改革委、州国土!资,源局各县〔市〕人】。民政府、都匀经【济开发区管委—会,) :  (七《)优化监管服务【建立装?配式:建筑项目绿色通【道审批?制度对相关项—目开发和施工单【位资质升级、延【续、:预售许可《等相关手《续予以优先办理装】配式建筑项目主体】。。阶段工程施工质量验!收可实施分段验收采!用装配式的商品【房项目其预》售监:管资金比例可凭装】配式:建筑生?产供:应链企业《的,相关收付《凭证予?以核拨释放等额预算!监管资金鼓励—。和支持装配》式建筑部品生产【企业申请建筑施【。工总承包或专业承】包企:业,。资质对装《配式建筑方面取得】突出成绩的建筑业企!业,在资质升《级、:增项等方面》。予,以支持公安、交通】。运输主管部门应【按照各自职责优化】超大、超宽部—。品部件(预》制混凝土及》钢构件等)运输审批!服务研究制定相关部!品运输?车,辆高:速路通?行费优惠政策措施】探索创建装》配式构件《信息共享网络和数据!。。平台(责任单位州建!委,、州科技产权—局、州公安局、【州交通运输局—、,州市场监《管局、州政务服务中!。心各县〔市〕人民政!。府、都匀经济开发】。区管委?会)   》四、保障措施  】 (一)加强组织领!导,成立黔南州大力发】展装配式建筑工【作领:导小组负责》统筹协调全州发展】装配式?建筑工作领导小组】各成员单位根据职】责分:工做好相《。关工作各县》市人民政府要将发展!装配式?建筑工作《纳入重要议事日程成!立,相应组织领导—机构明确《。责任:分工落实工》作措施统筹》协调推进建》筑产业现《。代化(责任单位州建!委、州工《业,信息化委州大力发】展装配式建筑工作】。领导小组其他—成员单?。位各:县〔市〕人民政府】、都匀经《济开发?区管委?会)   (二)】加强人才培养及【时建立有利于装配式!建筑产业工人队伍发!展的长效机制为实】现建筑产《业现代化提供有力的!人才保障科研院【所和大?中,专院:校应结合实际及时】完善相?关专业培训机构的】教学模式和教学内】容加快?培养:建筑业领导人—才,、专业技术人才【和产业工《人队伍(《责任单位州建委【、州教?育局、州工业—。信息化委、州人力资!源社会保障局—各县:〔市:〕,人民政府、都匀【经济开?。发,区管委会《)   (》三)加强宣传—引导建立政府—、媒体、企业与公众!。相,。结合的推广机制让公!众全面了解装—配式建筑对提升建筑!品质、宜居水—平、环境质量的【作用提高《装配式建筑在—。社,会中的?认知度、认》同度通过产品展示、!现场观摩《等方式向社会推介诚!信企业、先》进技术?、放心产品(责任】单位州建委》、州教?育局、州《科,。技产权局、》州工业信息》化委、?州商务粮食局、【州政府?新闻办各县〔市【〕人民政府》、都匀经济开发区管!委,会)   本实【施方:案自发?布之日起执行州【级支持政策暂定【至2025年—12月?31:日,实施期间如》与,国家、省新出台的政!策冲突?依照国家、省政策】执,行   附件黔【南州大力《。发展:装配式建筑工作领】导小组 《  附件  — 黔南州大力—发展装配式建筑工】作领导小组   为!推,进装配式《建筑发?。。展促进建筑产业转型!升级切实《加,强,对全州装配式建筑】工作的领导经—。州政:府研究决定成立黔】南州大力发展装【配式建筑工》作领导?小组:有关成员名单如下】。。 ,  组  长文【永,。生  副州长   !副组长仲成鹏 【 州:政,府副秘书长  【。      —    《   陈昌远  】州建委主任 — , 成  员陈照林 ! 州:。发展改革委总—经济师   —       【  :  韦  快  州!教育局常《务副局长  —  :  :     》  : ,李强源 《 州科技产权局【副局长     】         !姜  雷  州工业!信息化委总工程【师,         ! ,  :  :。李  ?刚  州公安局【。党委委员、》交警支队《支,队长   》      — , ,  : 鄢成?亮  ?州财政局副局长 】       【      —高向东?  州人力资—源社会保《障局副局长 —         !    韦兴—泽  州国》土资源局副局长 】      —       孙】  伟  州—环境保?护局副县级干部【  :         !   ?杨  欣《  州建委总规【划师      】 ,    《。   朱仕红  】。。州交通运输局—。副局长?    《     》     》陆,。英俊  州》商务粮食局》总经济师 》       【     》。 严  平  【州市:场,监管局总监    !     》     》王,永良  州国资监】管局副局长   】  :        】 谢黎剑  州投】资促进局副局—。长   》  :   ?      李【福锴  《州政府政务服—务中:心副主任  —  :   ?。   ?    张》海东 ? 州:公积金中心副—主任  《      —      姜宏智!  州政府金—。融办副主任    !  :。   ?     》周德扬  州政府】新闻办主任  【 ,。      —     韦—朝兰  州国税局副!。局长  《   ?  :      【   ?     敖少武】  州地税局总经】。济师       !       陈】朝华  人民银行黔!南,。州中心支行副行长】      —  :      蒙【继林:  黔南银监分局副!局长   领导小组!下设办公室在州建委!陈昌远兼任》办公室主任杨欣兼任!办公:室副主任《领导小组成员单位相!关科(室)负责人】担任联络《员负责与领》导,小组办公室日常【联系领?导小组?办公室不《刻制印章因工作需】要由州建委代章【