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黔南州大力》发,展装配式建》筑实施方案 — ,    装》配式建筑是用预制部!。品部件在工地—装配而成的建—筑采用标准化设计】、,工业化生《产、装?配式施工、一体【化装修和信息—化管理?等方:式来建造《、,使用和管理建—筑,发展装配式建筑是】建造方?式的重大变革是推进!供,给侧结构性改革和新!型城镇化发展—的重要举措有—利于节约资源能源、!。减,少施工?污染、提升》劳动生产效率和【。质量安全水》平有利于《促,进建筑业与信息【化工:业化深度融合、培】育新产?业,新,动能、创新需求侧】、带动新的供—给侧:为深:入贯彻落实国—务院办公厅关于大】力发展?装配式建《筑,的指:导意见?(国办?发,〔2016〕7【。1号)、省人—民政:府办公?厅关于大力发展【装配式建筑》的实施意见(—黔府办发〔20【17〕54号)等文!件精神和省》第十二次党代—会,、全省城市工作大】。会等会议精神进【一步明确阶段性工】作目标落实重点任】务强化保障措施大】力推进装配式建【筑,。发展促进建》筑产业转型升—级加快?。推,进住房城乡建设【绿色发展结合—我州:实际:制定本实《施方案   一【、发展目《标   按照“【市,场,。主导、政府》推动分区推进—、逐步推广》”的基本原》则,以预制装配式—混凝土结构、—钢结构、预制—构配件和部》品部件、住宅全装修!为重点?积极引进和培育【建筑产?业现代化《龙头企业深》入开展建筑》产业现代化示范基地!建设坚持标准—化设计、《工厂化生产、装配化!施工、一体化装修】、信:息化管理、》智能化应用提升技】。术水平和工》程质量促进建—筑,产业绿色发展和转】型升级力争到—2,025年底全州装】配式建筑占》新建建筑面积比例】达到3?0%:培,育一批设计、—施工、部品部件规模!化生产企业培育一】。批具有现代装配【建造技术水》平,的工程?总承包企业带动形成!一批与之相适应的】专业化技能队伍 】  全州以都匀市】、,福泉市、《。长顺县作为州—内试:点,示范:。强制推进区全力【调度推进以》龙里县、独》。山县、贵《定县、瓮安县为【装配式建筑发展积】极推进区其他区域】为鼓励推《进区:其中长顺《。县重:点推进钢《结构:结合磷石膏建材【等新型建材装—配式建筑发展并作】。为装配式产业—示范基?地打造龙《里,县重点推进钢—结构及混凝土装【配式产?业发展福泉市—重点:。推进:磷石膏?装配式新型建—。材,产业发展《前,期全州?大力推进政府投【资项目采用装—。配式建造积极培【育发展?装配式建筑产业基地!、示范项目 —  (一《)201820【20年为试》点示范期   【1,.落实?。工程项?。目从2018—年10月1日—起尚:未取得建《设用地规划许可证的!州内:建,。筑规模在2万—平方米以上的棚户】区改:造项目必须采用装】配式建筑(货币【。。。化,安置的?除外规划棚户区改】造到:。2020年结束)州!。内公共建筑》和政府投《资,。的办公建筑、学【校、医院等建设项目!。对以招标拍卖—方,。式取得地上》建筑规模《10万平方》米,以上的新建项目【要积极采《用装配式建》造对以划《拨方式供应的建设项!。目用地应《将预制装配率—、全装修成品住房】比例等要求在—建设项目立项和【招标文件《中提出施工图审【。查备案和施工许可环!节要:进,。行核查   —2.推动商品—住房按照装配式【建筑技术建造各县(!市)政府、都匀【经济:开发区管《委,会应鼓励商》品,。住宅项目按照装配】式,建筑技术建造—;国土资源》部门负责确定装配】式建造?的年度供地计划对】以出:让方式供应的建【筑,规模10万平方米】以上的新建》项目用地在规划设】计条件中应》明确项目《的预制?装配:率,。、全装修成品住【房比例列入土地出让!合同   3.积极!拓展装配式》建筑技术应用范【围因地制宜采用装配!式方式建《造积极推进建筑【小区围墙、临时【建筑(?。工地临建)、道【路桥梁、涵》洞、市?政管道、装》。配式检查井》和,雨水井等建设中采用!适宜的部品部件;地!下综合管廊优—。先考虑装配式方式建!造;大?力推广钢结构在公共!建筑和工业厂房【。等建筑中的应用 】  4.《鼓励:农村民居采用装配】式建:筑技术建造在特色小!镇建设中积》极稳妥推《进,装配式结构建筑财政!支持的农村》民居和乡镇示范建】筑工程应首选—装配式?建筑技术建造—集,中连片民居和集镇集!中连片建筑工—程可按?照装配?式建:造农:民自建房屋》可根据家庭实际选择!装配:式混:凝土:结构、?轻钢结构、木—。结构等适宜》技术建造  — 其中试点示范强制!推进区上述建筑的】35%要采》用装配?式建造积极》推进地区《上述建筑的25%】要采用装配式建【造鼓励推进地区上述!建筑的15%要采用!装配式建《。造在全州合理布局建!设装:配式:建筑生产基》。地到2020年底装!配式建筑占新建建筑!面积的比例达—到10%以》上其中强《制推进区达到20】%以上积极推—进区达到15%以】上鼓:励推进区达到—7%;全州力争培育!1个以上国家级【装,配式建筑示范项目】、,2个以?上省级装配式建筑示!范项目建成3个以】上州级装配式建筑】生产基地、培育一】批龙:头骨干企业;—全州采用《装配式建造的项目】建筑面积不》少于6?0万:平方米;基本形成】适应装配《。式建筑发展的政策和!。技术保障体系基【本建立?适合装配式建—。筑的工程建设管理】。体制   》。(二)202120!23年为《推广:应用期试点示范强】制推进区公共建筑和!。政府投资的办公【建,筑、学?校、医院等建设【项目对以招标拍卖方!式取得地《上建筑规《模10万平方—米以上的新建项【目5:0%要采《用装配式建造积极】。。推进地区上》述建筑的40%要】采用装配《式建:造鼓励推进地区【上述建筑的30%】。要采用装配式建造】在,。全州范围《内统筹规划建设装】配式:建筑生产基地对以】招标拍卖方式取得】地上建筑规模10】万平方?米以上的新建—项目可全部采用装】配式建造《到2023年—底,围绕装配《式建筑积极发展【。设备制造《、物流、绿色—。建材、建筑》机械、?可再生能源》。。等相关产《业形成完《善,。。。。。的产业链培育一批具!。有自:主知:识,产,权的品牌产品—和重点企业;全州】装配式建筑占新建建!筑面积的比例达到2!0%以上其中强【制推进区达到30%!以上积极推》进地区达《到20%《以上鼓?励推进区达到1【5%:以上:;基:本形成覆盖装配式建!筑设:计、生产、施工【、监管和验》收等全过《程的标准体系  】 (三)2024】202?5年为巩固提升【期力争到202【5年底?全州装配式建—筑占新建建筑面【积的比例《达到30%其—中,强制:推进区达《到35%以上积极推!进地:。区达:到30%以上—鼓励推进《区达到25%以【。上;形成一》批以骨干龙头企业、!。技术研发中心、产】业基地?为依托特色明显【的产业聚集区装配】式建筑技术水平得】。到长足进步自—主创:新能力明显增强【   二、重点任】务  ? (一?)着:。力推:动试点示范》加,快推:进,装配式建筑试点【示范城?。市、:示范:基地、示范项目等建!设统:筹规划布局落实【政策措施促进—产业:集聚发展以住房【连片改?造建:设实施装配式建造】试点推?动装配式建筑示范城!市建设?重点扶持培》育一批创新能力强】、工业化和信息化水!平高的?。技术研发、部品部】件生产、工》程建设企业》推进装配式建—筑示范基地建设结合!全省示范小城镇【、,特色小?镇、美丽乡村建设等!开展装配式》建筑示范项目建设】政府投资《项目:应优先采用装—配式建筑技术和【。产品切实发》挥示范引导作用优】先推荐装配式—建筑、?钢结构建筑、木结构!建筑、住宅全装修项!目参加国家、省、市!优质工程《。和绿色建筑》示范等评选活动优先!支,持申报科技示范和】资金补贴支持装配式!建筑项?目及:其企业享受国家【、省、市装配式【建筑和相《关优惠政策》大力扶持装配式【建筑、钢结构—。建筑、木《结构建筑、》住宅:全装修?企,业申报建筑》产业现代化示范基】地(责任单位—州建委、州发—展,改革委?。。、州:工业信息化委、州科!技,产权局各县〔市〕】人民政府、》。都匀经济开》发区管委《会排名第一的州直】。部门为牵头》。单位:下同)  》 (二)推进—建筑全装《修政:府投:资新建?民用建筑项目全部】实施全装修装配【式,建筑原则上同步【进行装饰装修—施工钢结构住—宅必须同步进行【装饰装修鼓励在商品!房,开发项目推行全装】修积:。极推广标准》化、集成化、模块】化的装?。修模式促进整体【厨卫、轻质隔—墙等材料、产—品和设备管线集成化!技术的应用提高【装,配化装修水平—倡导菜单式全—装修满足消》费者个性化需求【(责:任单位州建委、州工!业信息化委、州发展!改,革,委、州科《技产权局、州环境】保护局、州市场监管!局各:县〔:市,〕人:民政府、《都,匀经济开发区管【。委会)?   (三》)着力提升》。。产业:发展动能大力实施】“引进来”》战略围绕装配式建】筑产业上下游产业】链招大引强引—导建筑?行业部品部》件生产企业合—理,布局提高《产业:聚集度培育壮大产业!链提升?产业层次和质量培】育一批技术先进、专!业配套、管理规范的!骨干企业和生—产基地促进专业化】、,标准化、规》模化、信息》化,生产鼓励相关企业】建立建筑信》息模:型(BI《M,)技术应用和—装配式建筑技术【。创,新等战略《联盟促进设备—。制,造、物流《、绿色?建材、?建筑机械、可再生】能源等产业》链协同发《展集聚一批本—土,品牌产品和生—产企业鼓励大型预拌!混凝土、《预拌砂浆生产企业】和传统建材企业向建!筑,部品部?件生产企业转型升】级(责任单位—州建委、州工业信息!化委、州发》展改革委、州—科技产权局、州【环境保护局、—州市场?监管局、州商—务,粮,食局、州对外经济协!作局〔州投资促进局!。〕各县?〔市〕人民政府【、都:匀经济?开发区管委会)【   (四》)着力推广先—进适用?。技术积极引》导,建筑行业采用国内外!先进的新技术、新工!艺、:新材料、新》装备定期发布推【广应用、限期—使,用和强制淘》汰技术?、工:艺、材料《和设备公告》推,广通用?化、模?数化、标准化设【计方式大力推广应用!建筑信息模型—(BIM)技—术提高?建筑领域《各专业协同设—计,能力:加强:对,装配式建《筑建:设全过程指》导和服务鼓励行【业积极研《发与装配式建—筑相应?的施工?技术和工法创新【项目管理模式加【快装配?式建筑施工安装【成套技术、安装防护!技术、施工》质量检验技术的发展!和应用大《力发展和应》用太阳能建筑一体】化、建筑保温结构】一,体,化等建筑结构与功能!一体化?技术推进整体厨【房卫生间、集—成化设备管线、【预制装配《式,轻质隔墙等的—规模:化应用推动住宅全】。装修交?付使用提高》全,装修建筑的比例(责!任单位州建委、州工!业信息化委、—州科技产权局、【州市场监管局各县】〔市:〕人民政府、都【匀经济开发区—管委会) 》  (五《)着:力推广绿色建材【。应用努?。力,提高绿?色建材?。。在装配式建》筑中的应用比例加】快推进绿色建材评】。价积极开发应用【品质:优,良、节能环保、【功能良好《的绿色建材强制淘汰!不符合?节能环?保要求?、质量性《。能差的建《筑材料确保安全、】。。绿色、环保(责任单!位州建?委、:州工业信息化委、】州环境?保护局、《州市场监管局各县〔!市〕人?民政府、都匀经济】开发区管委会—),   (《六)着力推行—工程总?承包装配式》建筑原则上》。采,用工程总承包—模式可按照技术复杂!类工程项目招—投,。标,政府投资的》。装配式建筑工程建设!单位可以《依法采用招》标方式?选择工程总》承包:企业:倡导装?配,式建筑工程选—用本:。地生产基《地的部品部件—工程总承包企业对】工程质量、安全、】进度、?。造价负?总责及时《健全与装配式建【筑总承包相适应的发!包承包、施工许【可、分包管理、工程!。造价、?质量:安,全监管?、竣工验收等制度】实现工?程,设计:、部:品部件生《产、施工及》采购的统一管理和】深度融合《切,实优化项目管理方】式政:府投:资工:程应优先采用工程总!承包模?式设计、施工等企业!可单独或组织—联合体承接装配式建!筑,工程总承包项目实】施具体的设计、【。施工任务时应由相】。应资质?的单位承担工程招标!时采用装配式—建筑技术进行—全装:修,、按照绿色标准设计!的,建筑项目享受投标加!分;有?特殊:要,求的项目应将预制】率,、,装配:率、绿色建筑、全装!修等内容列入招标】条件鼓励本地转型企!业积极参《与投:标并享受《同等政策(责任【单位州建委、州发】展改革委各》。县〔市〕人民政【府、:都匀经济开发区管委!会)   》。(七)?着力提?升,质量监管水平   !1.强化装》配式建筑市场主体】准,入以:装配式建筑方式建设!的项目在土地出让】。或项目?招投标中明确竞购或!招投标主体的—资质:标,准、业绩《、技术力量、资信】和财务状况等条件】须满足实施装配式】建筑项目需要加强对!开,发企业?资质日常监管逐步】引导开发企业实施】装,配式建筑   2】。.实:施装配式《建筑构配件和部【品部:件推广目《录管:理制度引导市场消费!加强对部品部件【生产企业的准—入和:供应管理  — 3.依《据现有国家法律、】规章和贵州省—有关规范规程建立标!准化部品构》建体:系,完善工程造价和【定,额体系?对装配式建筑项目实!施质量?安全全过《。程监督调整现—。有建:设行政和质量安全监!督部门?工,作方式?通过试点工程探索建!。立职责清晰、运转流!畅、监督有》效,的监管机制   】(责任单位州建委】、州市场监管—局各县〔市〕—人民政府《、都匀经《济开:发区:管委会)《。  : ,三、政策支持 【  (一)》加大资金支持鼓【励各级政《府制定政策对创【建装配式建筑—示范:。基地、?示,范项目的地区以【及装:配式建筑技术创【新有重大贡献的企】业和机?构,给予:资金支持《按相关规定将装【配式建筑设计—、施工?、部品部《件等企?业列:入,我州高新《技术产业和战略性新!兴产业目《录,依法:依规享受相关—资金扶持政策—(责任单位州建【。委,、州工业信息化【委、州?发展改革委、州科技!产权:局、州?财政局各县〔—市〕人民《政府、都匀经济开】发区管委会) 【 , (二)《加大金融支持金融机!构要对符合》。条,件的装配式建筑企业!、基地和项目加大信!贷支:持力度住房公—积金管理机构对【按相关?规定:缴纳住房《公积:金的:居民购买装配式【商品住房和全装修】成品住房的按照信贷!政,策积极给《。予支持鼓《励社会资本发—起组建促进装—配式建筑发展—的各类股权投资【基金引?导各:类社会?资本参与装配式建筑!发展鼓励符合条件的!装配式建筑》优质诚信企业—通,过发行各类债—券推荐符《合条件的《企业进入《。资本:市场上市挂牌融【资积极?拓,宽融:资渠道(责任单【位州政府《金融办、州财政局】、州国资监管—局、州发展改革委、!州建委、州工—业信息化委、州住】房公积金《管理中心、人民【银行:。。黔南:州中心支行、银监】会黔南监《管分局?各县〔市〕人—民政府、都匀—经济开发区管委会)!   (三)—加大用地支持各地】要优先支持装配【式建筑企业、—基地和?项目用地加》强对装配式建筑【项目建?设的用?地保障在土地供应中!可将规划设计条件】通知书中明确—的发展装配式—建筑:的相关?要求纳入供地方案】并,落实到土地使用合】同中各县(市—)对以?划拨方式供地—的,保障性住《房、政府投资的公】共建筑?项,目应提高项目—的装:配率和全装》修成品住宅比例(责!任单位州国土—资源局、州发—展,改革委、《州建委各《县〔市〕《。人民政府、都匀经】济开发区管》。委,会) ?  (四《)落实税费》优惠积极探索符合】条件的装配式—建筑项?目农民工工资保【证金、履约保证金】。等保证?金可予以《减免政策施工企业缴!纳的:工程:质量保证金》按扣除?预制构件总价作为】基数:减半:计取支持符合高新技!术企业条件》的装配式建筑部【品部件生《产企业?享受:相关优惠政》策企:业开发装配式建【筑新技术、新产品、!新工艺的研发费用】符合:条件的?可在计算应》纳税:所得:额时加计扣除—采用装配式建筑技术!。开发建设的项目【及产业化工厂项【目在符合相关政策】规定范?围内可分期》交纳土地出让—金,符合新型墙体—材料目录的部品部】件,生产企业可按规定享!受,增,值税即征即》退优惠?政,策对符合西》部大开发税》。收,优惠政策条件—。。的装配式建筑部品部!件生产企业以及相关!仓,。储,、加工?。、配送一体化服务企!业依法按税率缴纳企!业所得?税(责任单位州地】税局、州建》委、州人《。力资:源社:会保障局、州国【税,局、州发展》改革委、州科技【。产权局、州工业信】息化委、州国土【资源局、州商—务粮食局各县—。〔市〕人《民政府、都匀—经济开发区管委【会)   》(五)技术创新【支持成?立由行业主管—部门、企业、高【等院校、科研机构、!检验检?测机构?专家组成的发—。展装:配式建筑专家委员】会,。并分行业设立设计】、部品?。、施工等专家小组】。负责标?准宣:传贯彻?。、,项目咨?。询,和服:务指导结《合绿色建《筑,、产业发展、科技创!新与成?果转:化、外?经外贸、人》才引进与《培训等专项资金支】持装配式建筑发【展,从科技攻关计划中】安排科研经费支持装!配,式,建筑:关键技术攻关以及设!计、标准、造价、】施工工法、建筑【技术研究落实促进科!研成果?转化相关政策—对,高等院?校、科?研院所、《企业:等开展装配式建【筑研:究的给?予一定扶持装配【式建筑关键技术【研,究根据行业需求纳】入,年度科技计划项目】申报指?南在同等《条件下优先支持(责!任单位州科技产【权局:、州发展改革委、】州,工,业信息化委、州人力!资源社会《保障局?、,州建委各县〔市〕人!民政府、都匀经济开!发区管委《会,)  ? (:。六)实行面积奖【励满足装配式建筑要!求的商品房》。项目墙体预制部分】的,建筑面积(不超过】规划:总建筑面积》的3%5%)可不计!入成交?地块的容积率核【。算;同时满足装配式!建筑:和住宅全装修要求】的商品房《项目墙体预制部分的!。建筑面积(不超【过规划总建》筑面积的《5%)可不计入成交!地块的容《积率核算;因采用】。。墙体保温技术增加】的建筑?面积不计入容积率核!算的建筑面积—对装配?率达到30%以上】的项目可纳入绿【色建筑统《计范畴(责任单位】州建委、州发展【改革委?。、州国土资》源局各县《〔市〕人民》政府、都匀》经济:开发区管委》会)   (七【)优:化监:管服务建立装—。配式建筑项目绿色通!道,审批制?度对相关项》目开发和施》工单位?。。资质:升级、延续、预【。。售许可等相关手续予!以优先办理装—配式建?。筑项目主体阶段工程!施工质?量验收可实》施分段?。验,收采用装配式的商】品房项目《其预:售监管资金比例可凭!装配式建筑生产供】应链企业的相关【收付凭证予以核拨释!放,等额预算监管资金】鼓励和支持装配式】建,筑部品?生产企业申请建筑施!工总承包《。或专:业承:。包企业资质对装配】式建筑方面取得【。突出成?绩的建筑业》企业在资《质升级、增项—等方面予以支持公安!、交通运输主管部】门应按照《各自职责优化超【大、超宽部品部件(!预制混凝土及—钢构:件等)运输审批服务!研究制定相关部【品运输?车辆高速路通行费】优惠政?策措施探索》创建装配《式构件?信,息,共享网络和数据平台!(责:任单位州建委、州】科技产权局》、州公安局、—州交通运输局、州市!场监管局、州政务服!务中心各县〔市【。〕人民政《府、都匀经》济开发?区,管委会) 》  四、保障措施 !  (一)加强组】织领导?成立黔南州大力发展!装配式建筑工作领导!小组负责《统筹协?调全州发展装配式】建,筑工作领导小组各】成员单?位根:据,职责:分工做好相关工作各!县市人民政府要【将发展装配式—建筑工作纳》入重要议事》日程成立相应组织】领导机?构明:确责任分工》。落实工?作措施统筹协调推】进建筑产业》。现代化(责任单位州!建委:、州工业信息化【委州大力发》展装配式建筑—工作领导小组其他】成员单位各县〔市】〕人民政《府,、都匀经济》开发区管《委会)   —(二)加强人才培】养,。及时建立有利于装配!式建:筑产业工《人队伍发展的长效】机制为实现建筑【产业现代化提供有】力的人?才保障科研院所【。和大中专院校应结】合实:际,及时完善相关专【业培训?机构:的教学模式》。和教学内容加快培养!建筑业?领导人才、专业技术!人才和产业工人队伍!(,责任单位州建委、】州教育局、州—工业:信息化?委、州人《力资源社会》保,障,局各县〔市〕人民政!。府、:都,匀经济开发》区管委会)   】(三)加强宣传引】。导建立政府、媒【体、:企业与公众》相结合的《推广机制让公—众全面了解装配【式建筑?对提升建筑品质【、,。宜居水平、环境质量!的作用提高装配式建!筑在社?会中的认知度、【认同度通《过,产,品展示、现场观【摩等方?式向社会推介诚【信企业、先》进技术、《放心产?品(责任单位州建】委、州教育局—、州科技产权局、州!工业信息化委、州商!务,粮食局、州政府新】闻办各县〔》市〕人民政府、【都匀经?济开发区管委—会)   本实施方!案,自,发布之?日起执行州》级支持政《策,暂定:至2025》年,12月?31日实施》期间:如与国家、省新【出,台的政策冲》突,。依照国家、省政策】执行   》附,件黔南州《大力发?展装配式建筑工作】领导小组   【附件   黔南【州大力发展装配【式建筑工作领导小】组,   为推进装配】式建筑发展促—进建筑?产业转型升》级切:实加强?对全州装配》式建筑?工作的领导经州【政府研究决定—成立:黔,南州大力《发展装配式建筑工作!领导:小组有关成员名单如!下 :  组 《 ,长文永生  副【州长   副—组长仲成鹏  【州政府副《秘书长      !        】 陈昌远 》 州建委主》任   成  员】陈照:林  州发展—改革委总经济师【       【   ? ,   韦  快【  州教育》。。局常务副局长   !   ?      —  :李强源?  州科《技产权局副》局长 ?      —    《 ,  姜  雷  州!工业信息化》委总:工程师  》。     》 , ,    《 李  刚 — 州公安局党—委委员、交警支队】支队长    【 , ,        】鄢成亮  》州财政局副局长【   ?  :      —   高向东  】州,人力资源社》会保障局副局长 】。    《   ?。   ?   韦《兴泽  州国土资源!。局副局长   【   ?。    《 ,  : 孙  伟 — 州环境保》护局副县《级干部  》   ?   ?    《  杨  欣  州!。建,委总规划师 —         !    朱》仕红 ? 州:交通运输《。局副局?长      【       【 陆英俊  州商务!粮,食局总经济师 【。。  :       【    严  平】  州市场监管局总!监       】 ,   ?   ?王永良  》州国资监管局—副局长    【 ,   ?      谢【黎,剑  州《投,资促进?局副:局长 《    《        】 李福锴  —州政府政务服务【中心:副主:任     —       【  张海《东 : 州公积金》中心副主任  【    《     》 ,  姜宏智》  州政府》金融办副主任   !  :。  :     》。  周德扬 — 州政府新》闻办主?任      【      —  韦朝兰》  :州国税局副局长 】       】     》      —  敖少武 — 州地?。。税局总经济师 【     》    《    陈朝—华  人民银行黔南!州中:心,支行副行长    !       【   蒙继林 【 黔南银监》分局副局长 —  领导小组下设】办公:。室,在,州建委陈昌远兼任】办公室主任杨欣兼】任办公室副主任领导!小组:成员单位相关科(室!)负责人担》。任,联,络员负责《与领导小组办公【室日:常联系领导小组办】公室不刻制印章因工!作需要由州建委代】章,