安全验证
黔南州大力发—展装配?式,建筑实施方案 【    《 装配式建筑—是用预制部品部【件在工地装配—而成的建筑》采用标准化设计、工!业化生产、装配式施!工、一体《化装修和信息—化管理等方式—来建:造、使用和管理【建筑发?展装配式建筑是【建造方式的重大变革!是推进供给侧—结构性改革和新【型城镇化发展的【重要举措有利于节】约资源能源、减【少施:工污染、《提升劳动《生,产效率和《质,量安全水平》有利于促进建筑业】与信息化工业化【。。深度融?合、培育新产业【新动能?、创新需求侧、【。带动:新的供给侧为深入贯!彻落实国务院办公】厅关于大力发展装】配式建筑的》指导意见(国办发〔!2016〕71号)!、省:人民政府办公厅【关于大力发展装【配式建筑的实—施意见(黔府办【发〔2?017〕54号【)等文件精》神和省第十二次党代!会、全省《城市工作《大会等会议》。精神:进一步明确阶—段,性工作?目标落实《重,点任务强化保—障措施大力》推进装配式》建筑发展促进建筑产!业转型升级加快推进!住房城乡建设绿色发!展结合我州实际制定!本实施方案   】一、发展《目标   按照【“市场主导、政府推!动分区推进、逐步推!广,”的:基本原则《以,预制装?配式混凝土结构【、钢结构、》预制构配件和部【品部件、住》。宅全装修《为,重点积极引进和培】育建筑?产业现代化龙头企】业深入开展建筑【产业现代化示范【基地建设坚》持标准化设计、【工厂化生《产、装配《化施工、《一体:化装修、《信息化管理、—智能化应用提升技】术水平和工程质【量促进建筑产业【绿色发展和转型【升级力争《到20?25年底全州装【配式建筑占新建建筑!面积比例《达到:30:%培育一批》设,计、:施工、部《品部件规模化生产】企业培育一批具【有现代装配建—造技术水平的—。工程总承《。包企业带动》。形成:一,批与之相适应的专】。业化技能《队伍   》全州以都匀市、【。。福泉市、《长顺县作《为州内试点示范强制!推进区全力调度推】进以龙里县、独山县!。、贵定县、瓮—安县为装配式建【筑,发展积?极,推进区其他区—域,为鼓励推进区—其中:长顺:县重点推进钢—结构结合磷石—膏建材等新型建【材装配式建筑—发展并?作为:装配式产业示范基】地打:造龙里县重点—推进钢结《构及混?凝土装配《式产业发展福—泉市重点《推进磷石膏装配式新!型建材产《业发:展前期全州》大力推进政府—投资项目采用装配】式建造积极》培育发展装配式建筑!产业基地、示范【项目   (—一)2018202!0年为?试点:示范期   —1.落实《工程项目《从,2018《年10月1》日起尚未取得建设】用地规划许可证的】州内建筑规模在2】。万平方?米以上的棚户—区,改造项目必须—采用装配式建—筑,(货币化《安置的除外规—划棚:。户区改造到20【20年结《束)州内公共—建筑和政《府投资的办》公建筑、学校、医院!等建设项《目对以招标拍—卖方式取得地—上建筑规模10万平!方,米以上的新建—项目要积极采用装配!。式,建造对以划拨方式】供应:的建设?项目用地应将预制】装配率、全装修成品!住房比例等要求在】建设项目立项—。和招标文《件中提出施工图审】查备案和施工许可】环节要进行》核,查   2.推动】商品住房按照装配】式建:筑技术建造各县(市!)政府、都匀经【济开发?区管委会《应鼓:励商品住宅项目【按照装配式建筑技术!建造;国土》资源部门负》。责,确,定装配式建造的年度!供地计划对以出让】方式供应的建—筑规模10万平【方,米以上的《新建项目用地在规】划设计条件中应明确!项,目的预制装配率【、全装?修,成,品住房比《例列:入土地出让》合同   3.【积极拓展《装配:式建筑技术应用范】围因地制宜采用装】配式方式建造—积,极推进建筑小区围墙!、临时建筑(—工地临建)》、道路桥梁、涵洞、!。市政:管道、装配式检查】井和雨?水井等建设中采用】适宜的部品部件【;地下综《。合管廊优先》考,虑,装配式?方式建造;大—力推广钢结构在公共!建筑和工业厂房等建!筑,中,的应用 《 , 4.?鼓励农村民居采【用装配式建》筑技术?建造在特色小镇建】设,中积极稳妥推进装】配式结?构建:筑财:政支持的农村—民居和乡镇示范【。建筑工程应首—选装配式建》筑技术建造集中连】片民居和集镇—集中连?片建筑工《程可按照装》配式建造《农民自建房屋—可根据?家庭实际选择—装配式混《凝土结构、》轻,钢结构、木》结构等适宜技术建】造   其中试点示!范强制推进》。区上述建筑》的35%要》采,用,装配式建造》积极推进地区上述建!筑的25%要采用装!配,式建造鼓励推进地区!上述建筑《的1:5%要采用装配【式建造在全州合理布!局建设装《。配式建筑生产—基,地,到2:020年底装配【式建筑占新建建【筑面积的比例达到】10%以上其—中强制推进区—达到20《%以上积极推进区】达到15%以上鼓励!推进:。区达:到7%;《全州力?争培育1个以上【国家级装配式—建,筑示范项目》、2个以《上省级?装配式?建筑示范项目建【成3个?以上:州级装配式》。建筑生产《基地、培育一—批龙头骨干企业【;全州采用装配式建!造的项目《建筑面积《不少于6《0万平方米;—基本形成适应—装配式建筑发展【的政:策和技术保障—体系基本建立适合】装配式建筑》的工程建设管理【体制   (—二)2021202!3年为推广应—用,期试点示范强制【推进区公共建筑和政!府投资的办公建筑】。、学:校、:医院等建设》项,目对以招标拍卖【方式取得地上建筑】规模10万》平方米以《上的新建项》目50?%要采用装》配式:建造积极推进地【区,。上述建筑的40%】要采用装配》式建造鼓励推进地】区上述建筑的3【0%要采用装—配式建造在全州范围!内统筹规《划建设装配》式建筑生产基—地对以招标拍卖方式!取得地上建筑—规模10万平—方米以上的新建【项目可全部采—。用装配式建造到2】0,23年底围》绕装配式建》筑积极发《展设备制造、—物流、绿色建材、建!筑机械?、可再生能源—等相关产业形成完】。善的产?业链培育一批具【有自主?知识:产权:的品牌产品和重点企!业;全州《装配式建筑占新建建!筑面积的比例达到】20%以上》其中强制推进区达到!3,0,。%以上积极推进地】区达到20%以【上鼓励推进区达到】1,5,%,以上;基本形成覆】盖装配式建筑设【计、生产《、施工、监》管和验收《等全过程的标准【体系:   (三)—202?42025年为巩】固提:升,期力争到2025年!底全州装配式—建筑占新建建—筑面积的比例—达,到30?%其中强制推进【区达到35%—以上:积极推进地区达到】30%以上鼓励推】进区达到《25%以上;形成】。一批以?骨干龙头《企业、技术研—发中心、产业基地为!。依,托特色明显》的产业聚集区装【配式:建筑技术水平—得到长?足进步自主创新能】力明显增强   】二、重点任》务   (一)【着力推动试点示范】加快推进装》配式建筑试点示范城!市、示?范基地、示范项【目,等建设统筹》规划布局《落,实政策措施》促进产业《集聚发展《以住房连《片改造建设实施装配!式建造试点推动装配!式建筑示范城市建】设重点扶持培育一批!创新能力强、—工业化和《信息化?水平高的技术研【。发、部?品部件生产、工程】建,设企业推进》装配:式建筑?。示范基?地建设?结合全省示》范,小城镇、特色小镇、!美丽乡村《建设:等开展装配式建筑】示,范,项目建设政府投资】项目应优先采用【。装配式建《筑技术?和产品切实》发挥示范引导—作,用优先推荐装配【式建筑?、钢结构建筑、【木结构?建筑:、住宅?全,装修项目参加国家、!省、市优质工程【和,绿,色,建筑:示范等评选活动优先!支,持申报科《技示范和资金补贴】支持:装配式建筑项目及其!企业:享受国家《、省、市装》配式建筑和相—。关优惠政策大力【扶持装配式》建筑、钢结》构建筑、木结—构建筑、住宅全【装修企业申报—。建筑:产业现代《化示范基《地(责任《。单位:州建委、州发展改革!。委,。、州工业信息化委、!州科技产权局—。各县〔市〕人民【。政府、都匀经济开】发区管委会排名第】一的州直部门—为牵头单位》下同)  》。 (二)推进—建筑全?装修政府投资—新建:民用建筑项目—全部实施全装修【装配式建筑原—则上同步进行装【饰装修施工钢结【构住宅必须》同步:进,行,装饰装修鼓励在商】品房开发项目—推行全装修积极推】广标准化、》。集,成化、模块化的装】修,模式促进整体厨【卫、:轻质隔墙等》材料、产品和设备】管线集成化》技术:的应用提高装配【化装修水平倡—导菜单式全装修【满足消费者个性化需!求,。(责任单位州建委、!州工业信息化—委,、州发展改革委【、,州科技产《权局、州环》境保护?局、州?市场监管《局各县〔市》〕人民政府、—都匀经济开》发区管委会)   !(三)着力提升产】业发展?。动能:大力实施“》引进来?”战略围绕装配【式建筑产业上下游产!业链招大引强引导建!筑,行,业部品?。部件生产《企业合理布局提高产!。。业聚集度培》育,。壮,大产:业链提升产》。业层次和《质量培育一批—技术先进、专—业配套、管》理规范的骨干企【业和生?产基地促进专—业化、标准化、规】模化、?信息化生产鼓—励相关企《业建立?建筑信息模型—(BIM《)技术应《用和装配式建筑技】术创新?。等战略联盟促—进设备制造、物流、!绿色建材、建—筑机械、可再生【能源等?产,业链协同《发展集?聚一批?。本土品牌产》品和生产《企业鼓励大型预拌】混凝土、预》拌砂浆生产企业和】传统建材企业向建筑!部品部件生产企业】转型升级(责任单位!州建委、州工业【信,息,化委、州发展—改革委、《州科:。技产权局《、州环境保护局、州!市场监管局》、州商务《粮食局、州》。对外:经济协作局〔州【。投资促进局》〕各县〔市》〕人民政《府、都匀经济—开发:区管委会《。)   《(四)着力推广先进!适用技术积极—引导建?筑行业采用国内外先!进的新技术、新【工艺、新材料、新】装备定期发》布推广应用、—限期使用和强—制淘汰技术》。、,工艺、材料和设备公!。告推广通用》化、模?数化、标准化—设计方式大力推广】应,用建筑信息模型(B!IM)技术提高建】筑领域各专业协【同设计能力加强对装!配式:建筑建设全过—程指导和服务鼓【。励行:业积极研发》与,装配式建筑相—应的:。施工技术和工—法创新项目管—理模式加快装配【式建筑施工安装成套!技,术、安装防护—技,术、施工质量检验技!术的发展和应用大】力发展和应用太阳能!建筑一体化》、建:筑保温结构一—。体化等建筑》。。结构与功能一体化技!术推进整《体厨房?卫,生间、集成化—设,备管线、预制装【。配式:。轻质隔墙等的规模】化应用?推,动住宅全《装修交付使用提高】全装修建筑的比例】。(责任?单位州?建委、州工业信【息化委、《州科技产权》局,。、州市场监管局各县!。〔市〕人民政府、】都匀经?。。济开发区管委会【)   《(,五)着力《推,广绿:色建材应用努力提高!绿色建材在装配式】。建筑中的应》。用比例加快推进绿】色建材评价积极开发!应用品质优良—、节:能环保、功能—良好的绿色建—材强制淘《汰不符合节能—环保要?求、质量性》能差的建筑材料【确,保安全?、绿色、环》保(责任《单位:州建委?、州:工业信息化》委、州?环境保?。护,局、:州市场?监,管局各县〔市〕【人民政?府、都匀经济—开发区管委会)  ! ,(六)?着力推行工程总承】包装配式建筑—原则上采用工—程总承包模式—可按照技《术复杂类工程项【目招投?标政府?投资的?装配式建筑工—程建设单位可—以依法采用》招标方式选择工程总!承包:企业倡导装配式建】筑工程选用本地生】产基地的部品部【。件工程总承》包企业对工程—质量、安《全,、进度、造价—负总责及时健全与】装配式建筑总承【包相适?应的发包承包、施工!许可、分《包管理、工程造价、!质,。量安全监《管、竣?工验收等《制度实?现工程设计、—部品部件生产、施工!及采购的统一管理】和深度融合切实【优化项目管理—方式政府投资工程应!优先:。采用工程总承—包模式?设计、施工等—企业可?。单独或?组织联合体承接装】配式建筑工程—总承包项目实—施具体?的设计、施》工任务时应由相应】资质的单位承—担工程招标时采用装!配式建筑技术进【行全装修、按照绿】。色标准设计的建【筑项目享受投标加】分;有特《殊,要求的项目应—将,预,制率、装配》率、绿色建筑、全装!修,等内容列入招标条】件鼓励本地转型企】业积:极参与投标并享受同!等政策(责任—单位:。州建委、州发展改革!委各县〔《市,。〕人民政府、都匀】经,济,开发区管委》会)  《 ,(七)着力提升质】量监管水平》   1.强—化装配式建筑市【场主:。体准入以装配—式建筑方式建设的】项,目在土地出让或【项目招投标中明确竞!。购或:招投标主体》的资质标准、业绩】、,技术:力量、资信和财务状!况等条件须满足【实施装?配式建?筑项目需要加强对】开发企业资质—日常监管逐》步引导开发企业实施!装配:式建筑   —。2.实施装配式建筑!构配件和部品—部件推?广目录管理》制,。度引:导市场消费加强对部!品部:件生产企《业的准入和供—应管理   3.】依据现有国家—法,律、规章和》贵州省有《关,规范规程建立标准化!部品:构建体系完善—工程:造价和定额体—系对装配式建筑项目!实,施质量安全全过程】监,督调整现有建设【。行政和质量安全监督!部,门工作方式通过【试点工程探索建立职!责清晰?、运转流畅、—监督有效的监管机】制   《(责任单《位州建?委、州市场监管局】各,县〔:市〕人民政府、都】匀经济开发区管委会!)   三、政【策支:持   (一)加】大资金支持鼓—励,各级:政府:制定政?。。策对创建装配式建筑!示范基地、示范【项目的?地区以及装配式【建,筑技术创新有重【。大贡:献的:。。企业和机构给—予资金支持按相【关规定将装》。配式建?。筑设计、施工、部品!部件等企业列入我】。。州高新技《术产业?和战略性新兴—产,业目录依法依规享】受相关资金扶持政策!(责任单《位州建委、》州工业信息化委【、州发展改革—委、州科技产权【局、州财政局—各县〔市〕人民政府!、都匀?经济开发区管委会】)   《(二)加大金融【支持金?融机构要对》符合条件的装配式】建筑企业、基地和项!。目加大信贷支持力】度住房公积金管理】机,构对按相关》规定缴?纳住房公积金—的居民购买装配式】商,品住:房和全装修》。成品住房的按照信贷!政策积极给》予支持?鼓励社会资本—发起组建促》进装:配式建筑发展的各】类股权投资基—金引导各类社—会资本参《与装配?式建筑?发展鼓励符合条件的!装配式建筑优质诚】信,企,业通过发行各类债】券推荐?符合条件的》企业:进入:资,本市场?上市挂牌融》资积极拓宽融资【。渠道(?责任单位州》政府金融办、州【财政局、州国资【监管局、州》发展改革《委,、州建委、州—工业信息化委、州住!房公积金管理中【心、人民《银行黔南州中心支】行、:。银监会黔南监管【分,局各县?〔市〕人民政—府、都匀《经济开发区》管,委会)   (【三):加大用地《。支持各地要优先支】持装配式建筑—企业、?基地和项目用地加】强对装配式建筑项】目建:设的用地保障在【土地供应中可将规划!设计条件通》知书中明确的发展装!配式:建筑的相关要求纳】入供地方案并落实到!土地使用合同中各】县(市)对以划拨方!式,供地的?保障性住房、政府】投资的?公共建筑项目应【。提,高项目的装》配率和全《。装修成品住宅比【例(责任单位州【国,土资:源局、州发展改革】委、州建委》各县〔?市〕人?民政府、都匀经【济开发区管委会【)   (四)【落实税费优惠积极】探索符合条件的装】。配式建筑项》目农民工工资—保证金、履约保证】金等保证金可—予,以减免政策》施工:企业缴?纳的工程质量保【证金按扣除》预制构?件总价作为基数减】半计取支持符合高】新技术企业条件的】装配式建筑部品【部件生产企业享受相!关优惠政策企业【开,发装配式建筑新技】术、新产品、新【。工艺的研《发费用符合条—件的可在计算应【纳税所得额时—加计扣除《采用装配式建筑技】术开发建设》的,项,目及:产业化?工厂项目《在符合相关政策规】定范围内可分期【。交,纳土地出《让金符合《新型墙体材料目录的!部品部件生产企【业可按规《定享受增值税即征即!退优惠政策对—符合西部大开发税】收优惠政策条件的装!配式建筑部品—部件生产《企业以及相》关仓储、加工、【配送一体化服务企业!依法按税率》。。缴纳企业所得税(责!。。任,。单位州地税局—、州建委、州—人力资源社会保【障,局、州国税局—、州发?。展改革委《。。、州科技产权—局、州工业信息化】委、州?国土资源局、州【商务粮食局各县〔】。市〕人民政府—、都匀经《。济开发区管委会)】   (五)—技术创新支持成【立由行?业主管部门、企业、!高等院校《、,科研机构、检—验检测?机构专?家组成的发展装配】式建筑专家委—。员会并分行业设立设!计、部品《、施工等专家小【组负责?。标准:宣传贯?彻、项?目咨询和服务指【导结合绿色》建筑、产业发—展、科技《创新与成果转化、外!经外贸、人才引进】与培训等专项—资金支持装配式建】筑,。发展从?科技攻关计划—中安排科研经费支持!装配:式建筑?关键技术攻关以及设!计、:标准、造价、施【工工法、建筑技【术研究落《实促进科研成—果转化相关政—。策对:高等院校《、科研院所》、企业等开展装配式!建筑研究的给予一】。定扶持装配》。式建筑关《。键技术研究根据【行,业,需,求纳入年度科技计划!。项目申报指南—在同等条《件下优先支持(责】任,单位:州科技产《。权,局、州发展改—革,委、州工业信息【。化委:、州人力资》源社会保障局、州建!委各县〔市〕—人,民政府、都》匀经济?开发区管委会)  ! (六?)实行面积奖励满足!装配式建筑要求的】商品房项目墙体预】制部分的建筑—。面积(不超过规划】总建筑面积》的,3,%,5%)可不计入【成交:地块的容积率核【。。算;同时满足装配】式建筑和住》宅全装修要求的【商品房项目墙体【预制部?分的建筑《面积:(不超过规划总【建筑:面积的5《%)可不计入成【交地块的容积率核算!;,。。因采用墙体保—温技术增加的建【筑面积不计入容积率!核算的建筑面—积对装配率达—到30%以上—。的项目可纳》入绿:色建筑统计》范畴(责任》单位州建委、州发展!改革委、州》国土资源局各县〔市!。〕人民政府、都匀】经济开发《区管委会《)   (七)优化!监管服务建立装配】式建筑项目》绿色通道审批制【度对相关项》目开发和施工—单位资质升级、延续!、预售许可等—。相关手续予以—优,先办:理装配式建筑项目主!体阶段?工,程,施工质量验》。收可:实,施分段验《收采用?装配式的商品房【项目其预售监管资金!比例可凭装》配,式建筑生产供应【链企业的相》关收付凭证予以【核拨释放等额预算】监管:资金鼓励和支—持装:配式建筑部》品生:产企:业申请建《筑施工总承包或专】业,承包企?业资质对装配式【建筑方面取得突出成!绩的建筑业企—业在资质《升级、?增项等方面予以支持!公安、交通运—输主:管部门应按照各自】职责优?化超大?、超宽部品部件(预!制混凝土及》钢构件?。等)运输审》。批服务研究制—定,相关部品《运输车辆高速路通】行费优惠《政策措施探索创建装!配,式构件信《息共享网络》。和数据平《。台(责任单位州建】委、州科技产权【局、州公安局—、州交通运输局、】州市场监管局、州政!务服务中《心各县〔《市〕人民政府、【都匀经?济开发区管》委会)   —四、保障措》施   (》一)加强组织—领导成?立黔南州大》力发:展,装配式建筑工作领导!小组负责统》筹协调全州发—展,装配式建筑工作【领导小组各成员【单位根据职责分【工做好相《关工作?。各县市人《。民政府要将发展装】配式建筑工作纳入重!要,议,事日程成立相应组织!领导机构明》确责任分工落—实,工作措施统》筹协调推进建筑产业!现代化(责任—单位州建委、州工】业信息化委州大【力,发展装配式》建筑工作领导小组】其他:成员单位各县〔【市〕人民政府—、都匀经济开—发,区管委会《。)   (二)加强!人才培?养及时建立有利【。于装配式建筑产业工!。人队伍发《展,的长效?机制:为实现?建筑产业现代化【提供有力的人才【保障科?研院所和《大中专院校应结【合实际及时完善【相关专业培训机构的!。教学模式和》。教学内容加快培养建!筑业领导人才、专】业技术人《才和产业工人—队,伍(责任单位州建】委、:州教育局、》州工业?信息化委、州人力】资源社会保障局各】县〔市?〕人民政府、都匀】经济:开发区管委会)【  : (三)加》强宣传引导建—。立,政府、媒体、企【业与:公众相结合》的推广?机制让?公众全面了解装配】式建筑对提》升建筑品质、宜【居水平、环境质量的!作用提高装配式建】筑在社会中的认【知,度、认同度通过产品!。。展示、现场》观摩:等方式向《社会推介诚信企业】、,先,进技术、放》。心产品(《责任单位《州建委?、州教育局、州科】。技产权局、州工【业信息化《委,、州:商务粮食局、州政府!新闻办?各县:〔市〕人民政府【、都匀?。经济:开发区?管委会?)   《本实施方案自—发布之日起》。执行州级支持政【策暂定至《2025年12月】31:日实:施期间如与国家、省!新,出台的政策冲突依】照国家、省政策执行!   附件黔南州大!力发:展,。装配式建筑工作领】。。导小组 《。  附件 》  黔南州大—力发展装《配,式建筑工作》领导小组   【为推:进装:配式:建,筑发展促进》建筑产业转型升级】切实加强对全州【装配式建筑工作的领!导经州政《府研究?决定成立黔南州【大力发展装配式建筑!工作领导小组有关成!员名单如下   】组  长文》永生  《。副州长?。   副《组长仲成鹏  州政!府副秘书长》  : ,  :  :        】陈昌远 《。 州建委主任  】 成  员陈—照林  州》发展改革委总经济】。师        !      韦  !快  州教育局【常务副局长    !   ?。  :   ?  李强源  【州科技产权局副【。。。局长    —     》。     姜—。 , ,雷  州工业信息】化委总工程师 【         !。    李  刚 ! 州:。公安局?党委委员、交警支】队支队长  —       【  :。   鄢成亮  州!财政局副局长  】     》       【。。。高,向东  州》人力资源社会保障】局副局长 》。 ,  : ,         !。韦兴:泽  州国》土资源局《副局长   —  : ,。      —。。  孙  伟  州!环境保护局副县级】干部   》。         !  杨  欣  】州建委总规划师  !。       【     朱仕红 ! 州:交通运输局》。。副局长      !  :      陆英俊!  州商《。务粮食局总经济师】         !     严  】平  州《市场监管局总监【   ?  :        】 王永良《  州国资监管【局副局长  —     》。。       谢黎!。剑 :。 州投资促进局【副局长 》  : , ,    《     李福锴 ! 州政府政务服【务中心副主任—     》   ?      —张海东  州公积金!中,心副主任 》      —  : , ,   姜《宏智  州政府金】融办副主任  【       【。     》周德扬?。  州政《府新:闻办主任 》。。      — ,  :    韦朝兰 】 州国税局副局【长     —      【    《    《  敖少武  州地!税局总经济师 【       【    《  陈朝华  【人民银行黔南州【中心支行《副行长      !   ?     蒙继林】  黔南银监分局】副局长   领导】小组下设办公室在】州建:委陈昌远兼任办公室!主任杨欣兼任办公】室,副主任领导小—组成员单位相关科】(室)?负责人担任》联络员负责》与,领导小组办》公室日?常联系领导小组办公!室不刻制印章因工】作需要由州建委代章!