遵义市？工程质量安全提升】行动实施方》案 百？年，大计质量《。第一；安全》生产人命关天为【进一步提升工程质量！安全：水平确保人民群【众生命财《产安全促进建筑业】持续健康发》展根据住建部工程质！量安全提升行动方】。案，。。和贵：州省工程《质量安全提升行动实！施方：案制定本《实施：方案 一《、指导思想》 贯：彻落实中共中—。央国务院关于进一步！加强城市规划建设】管理工作的若干意见！和国务院办公厅关于！促进建筑业持续健】康发：展的意见（国办发】。〔，2017〕》19号）精神—巩固工程质量治理】两年行动成》。果围绕？“落实主体责任【”和“强《化政：府监管”《两个重点《坚持企业管》理与项目《管理并？重，、企业责《任与个人责》任，并重、质量安全【行为：与工程实体质—。量安全并《重、：深化：建筑业改革与完善】质量安全管理—制度并重严格监督】管理严格责任—。落实严格责》任，。追究着力构建质量安！全提升长效》机制全面提》升工程质量安—全水平？ ，二，、总体目《。标 ：通过开展工程质【量，安全提升《行动（以《下简称提《升行动）用3年左】右时间进一》步完善？工，程，质量安全管理制度】落实工程《质量安全主》体，责任强化工程—质量：安全：监管提高工程项【目质量安全管理水】平提高工程技术创】新，能力使我市工程质量！安全总？体水平得到》明显提升 》三、组织机构 成】立遵义住房》和城乡建设局工【程，质量安全提升行动领！导小组 组》  长颜建禾 【  市住房和—城乡建设局局长【 副组长黄正—。文   市住房【和城乡？建，。。设局总工程师 【    《    陈大宁  ！ 市：住房和城《乡建设局执法支队支！队长 成《。。  员杨跃云  】 市住建《局建筑业科》科长： ，        】付甫刚   市建】设工程质量安全监督！管理站站长    ！     各—县（市？、区）住房和城【乡，建，设局主要负责—。人 领导小组下设】办公室在市住建局】建筑业科《负责组织、》协调具体工》作和相关信息、总结！报送 四、》重点任务 （一）】落实主体责任 【1.严？格落实工《程建设参《建各：。方主体责任严格执】行，有关工程质量法【。。。律，法规和强《制性标准进》一步落实“党政【同责：、一岗双责、齐抓】共管、？失职追责《”的质量安全责【任体系？制定完善工程—质量安？全考：核，管理办法和》制，定完善质量安全管理！制度全面《落实各方主》体质量安全责任特别！是要强化建设单位】的首要责任和勘【察、设计《、施工、监理、【工程质量《检测机？构的主体责任—在工程地基基础、主！体结构、竣工验【收时：增加工程质量检测机！。。构作为责任主—体参与验收验证项】目检测报《告真：实性并签署验—收意：见 2.严格—落实项目负》责，人，责任严？格执行有关工程【质，量，安，全法规和《住建部建筑工程【五，方责：任主体项目》负，责，人质量终《身责任追究暂行办法！、建筑施工项目经】理质量？安全违法违规行为】记，分管理规《定以及建设、—勘察、设《计、施？工、监理等五—方主：体项目负责人—质量：安，全责任等若干规定强！化项：目负：责人的质量安全责】任 3.《严格落实从业人【员责任强化》个，人执业管理落实岩土！工程师？、建：筑师、结构》师、建造师》。。等注册执业人员【的质量安《全责任规范从业行为！推动建立《个人执业《保险制度加》大执业？责任追？究力度加《强对施工员》、，质量员、《材料员、实验—员以及安全生产三类！。人员和特种操作人员！的监管落《实质量安全责任 】4.严？格落实工程质量【终身责任进一步完善！。工程质量终身—责任制按照贵州【省住房和《城乡建设厅关于落实！建筑工程质量终身】责任承诺制的通知】。(黔建建通》〔2014〕—547号)、贵州】省住房和城》乡建设厅《关于落实永久—性，责任：标，牌制度的通知(黔】建建通〔2》014〕54—6号)严格执行建】设、勘察、设计、】施工、？监理：、检：测等责任主体项目】负，责人现场鉴证和签订！工程质量《终身责任承诺书【竣工前设立永—久，性标牌？。(标牌内容不—增加检测机构)、】竣工：。验收备案《时落实质量信息【档案并按《城建档？案规定存档工程质】量检测机构检测内容！涉及：工程结构安全、人】身，健康：安全的企业应明确】项目负责人落—实终：。身责任制同时将【施，。工单：位施工？员、质量《员，。监理单位主体—结构专业监理工程师！建设或监理单—位见证取样和送样】员等按黔建建通〔2！014〕547【号文：件要求落《。实工程？质量终身责任制 （！二，）提升？项目管理水平 1】.，提升建筑设》计水平贯彻落实“适！用、经？济、绿色、美观”的！新时期？建筑方针倡导—开展建筑评论促进】。建筑设计理念的【融合和升华》探索建立大型—公共建筑《工，。程后评估《制度完善激》励机制引导激发【优秀设计创作和建筑！设计人才《。队伍建设 》2.推进工程质【。量管理标准化完善工！程质量管控》体系建立质量—管理标准化制度【和评：价体系推进》质量行为管理—标，准化和工程实—体质量控制标准化】。开展工程《质量：管理标准化示范活动！实施样板《引路制度制定并【推广应？用简洁、适用、【易执行的岗位标准化！手册将质量责任落】实到：人 3？.提：升，建筑施？工本质安全水—平深入开展建筑【施，工，企业和项目安全生产！标准化考评推动【建筑施工企业—实现安全行为规范】化和安全管理标准化！加强从？业人员质《量教育法规、技【术培训提升施工人员！的安全生产意—识和安全《。技能大？力推进绿色、装配式！建造模式促》进，建筑业转型》升，级  4.提—升城市？轨，。道交通？工程风险管控—水平建立施工关键】节点风险控制制【度强化工程重—要部位？和关键环节》施工安全《条件审查构建—风险分级管控和隐】患排查治《。理双重预防工作【机，制落实企《业质量安全风—险自：辨自控、隐》。。患自查自《治，责任 （《三）提升技术创【新能力 1.推进信！息化技术《应用加快推进—建筑信息模型（BI！M）技术在规划、】勘察、设《。计、施工和运营维】护全过程的集成应用！推进勘察设计文件】数字化交《付、审查和存档工作！加强工程质量安全监！管信：息化建设推行工【。程质：量安全数字》。化监管 2》.推广工程建—设新技？术，加快先进《建造设备、智能【设备的推广应用大力！推广建筑业10项】新，技术：和，城市轨道交通—工程：关，键，技术等先进适用【技术：推广应用工程—建设专有技》术和工法以》技，术进步支撑装配【式建筑、绿》。色建造等新型建造方！式发展 3.提【升减隔震《技术水平推进—。减隔震技术应用【加强工程建设和使用！维护管理建立减【隔震装置质量检测制！。度提高减隔震工程】质，量 （四）健—全监：督，管理：机制 1.加强政府！监管强化对工—程建设全过程的质量！安全监管重点—加强对涉及公共安】全，的，工程地基基础、主】体结构等部位和竣】工验收等《环节的监督》检查完善《施工图设计文件【审查制度规范设计变！更行为开展监理单位！向政府主管部门报】。告质：量监：理情况的试点充【分发：挥监：理单位在质量控制】中的作？用加：强工程？质量检测管理—严，厉打：击出具虚假报告等行！为，推进质量安全诚信体！系建设建立》健全：信用评价和惩—戒机制强《化信用约束推动【发展工程质量保险 ！2.：加强监督检查推【行分类监管》与“双随机》、一公开”检查方】式相结合加》大抽：查抽测力度》。。加，。强，工程质？。量安全监《。督执法检查深入【开展以深基坑、高】支模、起重机—械等危？险性较大《的分部分项》工程为重点的建筑施！工安全专项》整治加大对轨道交】通工程？新开工、风》险事故频发以及发】生较大事《故城：市的监督《。。。检查力度《组，织开展新建工程【抗震设？防专：。项检查重点检查【超限：高层建筑工程—。和，减隔震工程 3.】加强队伍建设加【强监督队伍建设保障！。监督：机构人员和经费开展！对监督机构人—。员配置和经》费保障情况的督【查推：进监管体制》。机制创新不断提高监！管，执法的标准化、【规范化、信息—化水平鼓励采—取政府购买服务【的方式委托具备【。。条件：的社会力量》进行：监督检？查完善？监督层级考》核机制落实监—管责任 五、—时，间安排 自发文之】日起至2019年1！2月集？。中3年时间开—展提升行动》 (一)部署启动】阶段：(20？17年3-4月【):各县（区、市）！住房城乡建》设主管？部门：要按照本方》案要求认真组织【实施要？。将精神？。和要求传达到—辖区每个企业和项】目立：即，开展行动同时对【全市在建《房屋和？市政工程开展提【升行动工作检查 (！二)组织实》。施阶段(《2017年3月一2！019年12—月):？各企业每季》度要对本单位—所有项目进行全面】排查各县（》市，、区）住房城乡主】管部门？每季度要《对本地区所有在建项！。目全面排查》一次;市住建局每半！年将对？本地区在建项—目抽查量抽》查量不少于10%；！省住房城乡》建设厅？每半年将进》行一次重《。点抽查和提升行【动督：导检：查， (：。三)总？结分析阶段(2【020年1月—):各县（》区、市）住》建部门和相关企【业要认真总结经验】。。深入分析《问题及原因》全，面总：结、评？估形成最《终总：结，报告：2019年》12月10日以前各！。县辖企？业、市辖企》业向注册地》同，级住城？乡，建设行？政主管部门上报最】终总结;《2019年》12月？25日前各县（区、！市）部门向市局【。上报最终总结— 六、？工作要求 》（一）高度重视落实！责任：各地住房城》乡建设局、各—企业要高度》重视切实加》强组织领导精心安排！、，周密部？署，、统一行动》按照本方《。。案严格落实并—针对：。。本，。地建筑安《全生：产工作和质》量状况制定》完善：相关措施和工—作方案确保提升行】动各：项工：作落到实处》此项工？作列入年度质量【安全目标考核 （二！）加强检查力—求实：效各：县（区、《市）住？房城乡建设局、各】。企业分管领导—要亲自带队深入一线！开展检查检查要结合！。日常监管和省厅【、市局？有关年？度检查计划》、专项行动等—要求采取“四—不两直”和“双【。随机、一公》开”：。的方式对提升—行动期间的违法【违规行为依法从重从！快按上限《处罚并及时向社会】曝光确保检查—达到全覆盖、零【容忍、严执法、重实！效 （三）统筹工】作有序推进各地【、各单位(包括单】位内部机构》)要结合《工作实际坚持问【题导向、《主动作为统筹各【项工作安排共—同推：进，按照本方《案重点任《务和：时间安排《有序推进确保提升】行动如期高质量完】成达到？提升效？果 （四）》加强信息报》送各县（区、市【）明确？一位：专人每月30—日前向市局》报送及开展》情况和质量》安全检查统》计表每年12月10！日前向市局上报年度！小结和按《规定时间上报最终总！结2017年4月2！。0日：前各市县（区、市）！住房城乡建设局【提升行动方案和联系！人员名单报市局【建筑：业科  （联系人】。徐江联系电话:【 231《19521电子【邮箱: 17—1203《52：4，8@qq.》com）《