。遵义市工《程质量安全》提升行动实施方案】 百年大计质量【第一；安全生—产人命？。关，天为进？一步提升工程质量安！全水：平确保人民》群，众生命财《产安全促《进建筑业持》续健康发《展根据住建部工【程质量安全提升行】。动方案和贵州省工程！质量安全提》。升行动实施方案制】定本实施方案 一、！指导思想 》贯彻落实中》共中央？国务：。院关于进一步—加强城市规划—建，设管理工作的若干意！。见和国务院办—公，厅关于促进建—筑业持续健》康发展的意见（【国办发〔2017〕！19号）精神—巩固工？程质量治理两年行】动成果围绕》“落实主体》责任”和《“强化政《府监管”两个重点坚！持企业管理与项目】。管理并重、企业责任！与个人责任》并重、质量安全行为！与，工程实体质量安全】并重、深化》。建筑业改革与完善】。质量安全管理制【度并重严格监—督管理严格责任落】实严：格责任？追究着力构》建质量安《全，提升长效《机制全面提升工程】质量安全《水平 二、总体【目，标，。 通：过，开，展工：程质量安《全，提，升行动？（以下？。简称提升行动）【用，3，年左右时间进一步】完，。善，工程质量安全管理】制度落实工》程质量安全主体责任！强化：工程质量安全监【。管提高工程》。项，目质：。量，安全管理《水平提？高工程技术创新【能力使？我市工程质量安全总！体水平得到明显提】升 三、组织机【构 成立《遵义住房和城乡【建设局？工程质量安全提升】行动领导小组— 组 ？ 长颜建禾》  ： 市住房和》城乡建？设局：局长 ？副组长？黄正文   市【住房：和城乡建设局总工】程师    —  ：   陈大宁 【  市住房》和，城乡建设局》执法：支队支？队长 成  员杨跃！云， ，  市住建局建筑业！科科长    【     付甫刚 ！  市建设工程质】量安：全监督管理站站长 ！    《    各县—（市、区《）住房和城》乡建设局主要—负责人？ 领导小组下设办公！室在：市住建局建筑业科】负责组织、协调具体！工作和相关信息【、总结报送 四、】重点任务 （一）落！实主体责任 —1.严格《落，实工程建《设，参，建各：方主体？责任严格执》行有关工程质量法】律法规和《。强制性标准进一步落！实“党政《同，责、一岗双》责、齐抓共》管、失职追责—”的质量安》。全责任？体系制定完善工程质！。量安全考核管理办】法和制？定完善质量安全管理！制度全面落实各方】主体质量安全责【任特：别是：要强化建设单—位的首要责》任和勘察《。、设计、《施工、监理、工【程质量检测机构【的主：体责任在工程地【基基础、主体结【。构、竣工验收—时增加工程质量检】测机构作为责任主】体参与验收验证项目！检测报告《真实性并签署验【收意见 2.严格】落实项目负责人责】任严格执行有—关工：程质量？安，全法规和住建部建】筑工程五方责—任主体项目负责【人质量？终身责？任，追究：暂行：办法、建《。筑施工？项目：经理质量安全违法违！规行为记分管—理规定以及建设、】。勘察、？设计、施工、监理】等五方？主体项目负责人质】量安全责任等若干】。规定强化项目—负，责人：的质量安全责任 3！.严格落实从业人】员，责任强化个人执业管！理落实岩土工程师】、建筑师、结—。构师：、建造？师等注册执业—人员的质《量安全责任规范【从业行？为推动？。建立个人执》业保险制《度加大执业》责任追究力度—加强对施工》员、质量员、—材料员、实验员以及！安全生产三类人员】和特种操作人员的】监管落实质量安全】责任 4《.严格落实工程【质量终身责任进一步！完善工程质》量终身？责任制按照贵州省】住房和城乡建设厅关！于落实建筑》工，程质量终《身责任？。承诺：制的通知(》黔建建通《〔2：014〕547号)！、贵州省住房—。和城乡建《设厅关？。于落实永《久性责？任标牌？制度的？通知(黔《。建建通〔20—14〕54》6号)严格执行建设！。、勘察？、，设计、施《工、监理、检测等】。责任主体项目负【责人现场鉴证和签订！工程质量终身责【任承诺书《竣，工前：设立永久性标牌(标！牌内容不增加—检测机构《)，、竣工验收备案时落！实，质量：信息档案并按—城建档？案规定存档工程【质量检？测机构检《测内容涉《及工程？结构安全、》人，身健康安全的企业应！明确项？目负责人落实终身责！任制同时将施工单位！施工员、质》量员监理《单位：主体结构专业监【。理，工程师建设》或监：理单：位见证取样和—送样：。员，等按黔建建通〔2】014〕《547号文件—要求落实工程质量】终身：责任制 《（二）提升项目管】理水平 《1.提升建筑设计】水平贯彻落》实“：适用、经济、绿色、！美观”的新时—期建筑方针倡导开展！建筑评论促》进建筑设《计理念的融》合和升华探索建立大！型公共建《筑工程后评》估，制度完善激励—机制引导《激发优秀《设计创作和建筑【。设计人才队伍建设】 2.推进》工程质量管理标准化！完善工程《质量管控体系建【立质量管理》标准化？制度：和评价体系推—进质量行为管理标】准化和工程实体质量！控制标？准化开展工程质【量管理标准化示范】。活动实施样》板引路制度制定【并推广应用简洁、适！。用、易执行的岗【位标准化《手，。册将质量责任落【实到人 3.—提升建筑施工—本质安全水平深入】开展建筑施》。工，。企业：。和，项目安全生产—标准：化考评推《动建筑施《工企业实现安全【行为规范化和—安全管理标准—化加强从《业人员？质量教育法规、【技术培训提》升，施工：人员的安全》生产意识《和安全技能大—力推进绿色、装配式！建造模式促》进建筑？业转型升级  4.！提升城市轨道—交通工程风险管【控水平建立》施工：关键节点风险控【。制制度强化工程【重要部位和关键【环节：施工安全《条件审查构建风【险分级管控和隐【患排：查治理双重》预防：工作机制落实企【业，质量：安，全风险？自，。辨自控、隐患自【查自：治，责任 （三》）提升技《术创新？。能力 1《.推：进信息化《技术应用加快推进】建，筑信息模型》（BIM）技术在规！划、勘察、设计【、，施工和运营维—护全过程的集—成应用推进勘察设计！文件数字化交付、】审，查和存档工作加强】工程质量安全监管信！息化建设推行工程】质量安全数字化监】管 2.推广—工程：建设新技术加快【先进建造《设备、智能设—备的推广《。应用大力推广建筑】业10项新技—术和城市轨道交通工！程关：。键技：术等先进适用—技术推？广应用工程建设【专有技术和工法以】技术：进步支？撑装配式建筑、绿】色，建造等新型建造方式！发展 ？。3.提升减隔震技术！水平推进减隔—震技术应《用加强？工程建？设和使用维护管理】建立减隔震装置质量！检测制？度提高？减隔震工程质—量 （四）健全【。监督管？理机制 1.加强政！府监管强化对—。工程建设全过程的】质量安？全监管重点加强对涉！。及公共安《。全的工？。程地基基础、—主，体结构？等部位和竣工—验收等环节的—监督检查完善施工图！设计文件审查制【度规范设计变—更行为开展监理单位！向政府主管部—门报告质量》监理情况的试点充分！发挥监理单位在质量！控制中的作用—加强工程质》量检测管理严厉【打击出具虚假报告等！行为推进质量安全诚！信体系建设建立【健全信用评价—和惩戒机制强化信用！约束：推动发展《工程质量保险 2】.加强监督检—查推行？分类监管与“双随机！、一公开”检查方】。式相结？合加大抽查》抽测力度加强工程】质量安？全监督执《法检查深入开展【以，深基坑、高》支模：、起重机械等危【险性较？大的分部分项工程】。为，重点的建筑施—工安全？专项整治加大—。对轨：道交通工程新开工】、，。风险事故《频发以？及发生较大事—。故城市？的监督检查力—度组织开《。展新：。建工程抗震设防专项！检查重点检查—超限高层建》。筑工程和减隔—震工程 3.—加强队伍建》设加强监督队伍建设！保障监？督机：构人员和经费开【展对：监督机？构人员配置和经费】保障情况的督查推进！监，管体制机制创新【不断提高《监管执法的标准化、！规范：化、信息化水平【。鼓励采取政府购买服！务的方？式，委托具备条》件的社会力量—进行监？督检查完《善监督层级》。考核：机制落实《监管责？任 五、时间安排 ！自发文之《日起至20》19年12》月集中3年时间【开展提升行动 (一！)部署启动》阶段(？2017年》3-4月):各县】（区、？市）：。住房城乡建设主管】部，门，要按照本方案要求认！真组织实施要将精神！。。和要求？传达到辖区每个企】业和项目立即—开展：行动同时对全市在建！房，屋和市政工程开展提！升，行动工作《检查 (二)组织】实，施阶段(《2017年3月一】2019年12月)！:各企业每季度要】对本单位《所有项目进》行全：面排查各县（市【。、区）住房城—乡主管？部门每季《。度要对本地区所有在！建项目全面排查一】次;市住建》局每半年将对本地】区在：建项：目抽查量抽》查，量，不少于？。。10%；省住房【城乡：建设厅每半》年将进行一》。次重点抽《查和提升行动督导】检查 (三)总【结分析阶段(2【020年1月):】各县（区《。、市）住建部门和相！关企业要认真—总结经验深》入分析问题及—原，。因全面总《结、评估形成最终总！结报告2《019年1》2月：1，0日以前各县—辖，企业、市辖企业向注！册地：同级：。住城：乡建设行《政主管部门上报最终！总结;2019年】12月25日前【各县（？区、市）部门—向，市局上报最终总结 ！六、：工作要求 》（一）高度重视【落实责？任，各地住房《城乡建设局》、各企业要高度重视！切实加强组》织领导精心安—排、周密部署、统一！行动按照本方案严格！落，实并针对本地建筑安！全，生产工作和质—量，状况制定完善相关措！施和工作《方案确保提升行动各！项工作落到实处此项！工作列入《年度质量安》全目标考《核 （二）加—强检查力求》实效各县（区、市）！。住，房城乡建设局、各企！业分：管领导要亲自带队深！。。入，一线开？展检查检查要—结合：日，常监管和省厅—、，市，局有关？年度检查计划—、专项？。行，动等要求采》取“四不两直”和】“，双随机、一》公开”？的方：式，。对提升行动期间【的违法违规行为依法！从重：从快按上限处—罚并及时向》社会曝光《确保检查《达到全覆盖、零【容忍、严执法—、重实？效 （三）统筹工作！有序推进各地、各单！位，(包括单位内部【机构)要结合工【。作实际坚持问题导向！、主动作为统筹各】项工作安排共同【推进按照本方案重】点任务和时间安【排，有序推进确保提升行！动，如期高质量完—成达到提《升效果 《（四：）加强信息报送各县！（区、？市）明确一位专人每！月30日前向市【局报送及开展情况】和质量安全检查统计！表每年？12月1《0日前？向市局上报》年度小结和》按，规定时间上报—最终总？结2017年4【月2：0日前？各，市县（区、市）住房！城乡建设局提升【行，动，方案和联系人—员名单报市》局建筑业《科  ？（联系？人徐江联系电—。话，。:，。 2：3119521电】子邮箱？: 17《12：。0，3524《8@q？q.com）—