遵义市工程质量【安全提升行动实施】方案 百《年，大，计质量第一；—安全生产人命关【天为进一步提—。升工：程质：量安全水平》确保人民群众生命财！产安全？促进建筑《业持续健《康发展根据住建部工！程，质量安全提升行动方！案和：贵，州省工程质量—安全提升行动实【施方案制定本实【施方：案 ：一、指导思想— 贯彻落实中共【中央国务院关于【进，一步加强城》市规划建《设管理工作的若【干意见？和国务？院办公厅关于—促进建筑业持续健康！发展的意见（国办】发〔201》7〕19号）—精神巩？固，工程质量治》理两年行《动成果围《绕“：落实主体责》任”和“强化—政府：监管”两个重点坚持！企业管？理，与项目管理》并重、？企业责任《与，。个人责任并重、【质量安全行为与工】程实体质量安全并重！。、深化建筑业改革与！完善质量安全管理制！度并重严格监督管理！严格责任落实—严格责任追究着【力构建质量安全提】升长效机制》。全面提升工程质【量安全水平》。 二、总体目—标 通？过开展工程质量安】。。全提升？行动：。（以下简称提—。升行动）用》3年左右时间进【一步完善工程质量】安全管理《制度落实工程质量安！全主体？责任强化工程质量】安全：监管提高工程—项，。目质量安全》管理水平提高—工程技？术创：新能力使我市—工程质量安全总体】水平得到明显提【升 三？、组织机构 成立遵！义住房和城》乡建设局《工程质量《安全：提升行动领》导小：组 组 《 长颜建《禾，   市住房和【城乡建设局》局长 副组长黄正】文 ：。  市？住，。房和：城乡建设局总工程】师   《      陈【大宁   市住【房，和城乡建《。设，局执法支队支—队长 成 》 员杨跃云  【 市住建《局建筑业《科科长 《      —  付甫刚  【 市建设《工，程质量？安全监督管理—站站长     】    各县—（市、区）住房和城！乡建设？局，主要负责人 领导】小组下设办》公，室在市？住建局建筑》业科负责组织、协调！。具体工作和》相关信息、总—结报送 四、重点】任务 （一）落实主！体责：任 1.严格落实】工程：建设参建各方主体责！任，严格执行《有关工程质》量法律法规和强制性！标准进一步落实【“党政同责、—一岗：。双，责、齐抓共》管、失职追责—”的：质量安全责任体【系制定完《善工程？质量：安全考核管》理办法和《制定完善质量—安全：管理制度全面落实】各方主体质量安全责！任特别是要强化建】。设单位的首》要责任和勘察、【设计、施工、监理】、工程质量检测机】构的主体责任—在工程地基基—础、主体结》构、竣工验收—时增加工程质量检】测机构作《为责任主体》参与验收《。验证项目检测报告真！实性并签署验—收意见 《2.严格落》实项目负《责人责任严格执行有！关工程质量安全【法规和住建部建筑工！程五方责任主体【项目：负，责人：质量终身责任—追究暂行《办法、建筑施工项】目，经理质量安全违法违！。规行：为记分管理》规定以及建》设、勘察《、设计、施工、监理！等五方主体项目【负责人质《量安全责《任等若干规》。。定强化？项目负？责人的质量安全责】任 3.严格落实】从，业人员责任》强化个人执业管【理落：实岩土工程师—、建筑？师、结构师、建造师！。等，注册执业人员的质】量安全责《任规范从业行为【推动建立个》人执业保险制度加大！执业：责任追究力度加【强对施工《员、质量员、材料员！、实验？员以及？安全生产三类人员】和特种操作》人员的监管》落实质量安全—责任 4.严—格，。落实工程《质量终身责任进【一步完善工程质量终！身责任？制按照贵州省住房】和城：乡建设厅《关于落实《建筑工程质量终身责！。任承诺制的通知(】黔建：建通〔2014【〕5：47号)、》贵州省？住房和城乡建—设厅关于《。落实永久性责任标牌！制度的通《知(：黔建：建通〔20》14〕5《。46号)严》格执行建设、勘察、！设计、施工、—监理、检测等责任主！。体项目负责》人现场鉴证》和签订？工程质量《终身：责，任承诺书《竣工前设立永—久性标牌《(，标牌内容《不增：加检测机构)—、竣工验收备—案时落实质量—信息档案并按—。城建档？案，规定存档工程质量检！测机：构检测内容涉—及工：程结构安全》、，人身健康《安全的企《业应明确项目负责人！落实终身责任制同】时将施工单位施【工员、质《量员监理单位主体】结构专业监理工程师！建设或监理单位见证！取样和？送样员等按黔建【建通〔？2014〕547】号文：件要：求，落实工程质量终身】责任制 （二—）提升项目管理【水平 1.提升建筑！。设计水平贯彻—落实“适用、经济、！绿色、美观”的新】时期建筑《方针倡导开》展建筑评论促—进建筑设《计理念的融合和升华！探索建立大型公共】建筑工程后评估制】度完善？激励机制引导激【发优秀？设计创作和建筑设】计人才队伍建设【 2.推进》工程质量管理标准】化完善工程质—量管控体系建—立质量管理标—准化制？度和评价体系推【进质：量行为管理标准化】和工：程实：。体质量控制标准化开！展工程质量管理标】准化示？。范活动实《施样板引路》制，度制定并推广应用】简洁、适《。用、易？执行：的岗位标准化手册】将质量？。。责任落实《到人 3《.提升建筑》施工本质安》全水平深《入开展建《筑施工企业和—。项目安全生产标准化！考，评推动？建筑施工企业—实现安全行为规范】化和安全管理—标准化加强从业人员！质量：教育法？规、技术培训—提升施工人》员，的安全生产》意识和安全技能【大力推进绿色、装】配式：建，造模式促进建筑业转！型升：级  4《.提升城《市轨道交《通工程风险管控水】平建：立施：工关键节点风—险控制制度强化【工程重要《部位和关键环—节施工安全条—件审查构建》风险分级《管，控和：隐，患排：查治：理双重预《防工作机制落实企业！质量安全风险自辨】。自，控、隐患自查自治责！任 ：（三）提升技术创】新能力 1.推进】信息化技术》应用加快推进—建筑信息模》型（B？IM）？技术在规划》、，勘察：、设计、施》工和运营《维护全？。过程的集《成应：用推进勘察设计文】件数字化交》付、审查和存—档工作加强工—。。。程质：量安全监管信—息化建设推》行工程质量安全数字！化监管 2.—推广工程建设新技术！加快先进《建造设？备、智？能设备的推》广应用大力推—广建筑？业10项《新，技，术和城市轨道交通】工程：关键技？。术等：先进适用技术推广应！用工程建设专有【技术和工法以—技术进步支撑装配式！建，。筑、绿色建造等【新型建造方式发展 ！3.提升减》隔震技术《水平推？进，减隔震技术应用【加强工程建设和使】用维：。。护管理？建立减隔震装置【质量检测制》度提高减隔震工【程质量 （四）健】全，监督管理机制 1.！加强政府监管强【化对工程建设—全过程的质量安全监！管，重点加强对涉及【公共安全的工程【地基基？础、主？。体结构等部位和竣】。工验收等环》节的监督检查完善施！工图设计文》件审查制度规范设】计变更行为开—展监：理单位向《政府主管部门报告】质量监理情况的试】点，充分发挥《监理单位在质—量控制中的》作用加强工程质量】。检测管理严厉打击】出具虚假报告等行】为推进质量》安全诚信《体系建设《。建立健全信》用评价和惩戒机【制强：化信用约《。束推动发展》工程：质量保险 2.加】强，。。监督检查推行分类监！管与“双随机、【一公开”检查方【。式相结合《加大抽查《抽，测力：度加强？。工程质？量安全监督执法【检查：。深入开展《以深基？坑、高支模、—起重机械等危险性】较大的分《部分项工程为重【点的建筑施》工安全？。专项整治加大对轨道！交通：工程新？开工、风《险事故频发》以及发生较大—事故：城市的监督检查力度！组织开展新建工【程，抗震设？防专项检查重—点检查超限高层【。。建筑工？程和减？隔震工程《 ，3，.加强队伍建设加强！监督：队伍建设保障监督机！。构人员？和经费开展对—监督：机构人员配》置和经费保障情况的！督查推进监管—体制：机制创新不》断提高监管执—法的标准化、规【范化、信息化水平】鼓励采取政府购【买，。服务的方式》委托具备条件—的，社，会力量进行》监督检查完》善监督层级考核机】制落实监《管责任 五、—时间：安排 自发文—之日起至2》。01：9年12《月，。集中3年时间开【展提升？行动 ？(，一)部署启动阶段】(20？17年3-4—。。月):各县（区、市！）住房城乡建设主】管部门要按照本方案！。要求：认真：组织：实施要？将精神和要求传达】到辖区每个》。企业和项目立即开】展行动同时对—全市在？建，房屋和市政工程开】。。展提升行动工作检】查 (二《)组织实施阶—。段，(2017》年3月一20—。19年1《2月):各企业每】季度要对本单位所有！项目进行全面排【查各：县（市、《。区）住房城》乡主管部门每—。季度要对《本地区所有》。在建项目《全面：排查一次;市住【建局每？半年将对本地区在】。建项：目，抽查量抽查量不少于！1，0%：；省住房城乡建设】厅每半？年将进行一次重【点抽查和提》升行动督《导检查 (三)总】结分析阶段(2【020年《1月):《各，县（区、市）住【建部门和《相关企业《要，认真总？结经验深入分—析问题及原因全【。面总结、评估形【成，最终总？结报告2《019年12月10！日以前各《县辖：企业、市辖企业向】注册地同级住—城乡：建设行政《主管部门《上报最终总结;2】019年《12月25日—前各县（区、市【）部门向市局上报】最终总结 六、工】作要求 （一—）高度重视》落，实责任各地住房【城乡：。建，设局、各企业要高】度重视切实加—强组织领导精心【安排、？周，密部署、《统一行动《按照本方《。案严：格落实并针对本地建！筑安全生产工作和】质量状？况制定完《善相：关措施？和工作方案》确保：提升行动《各项工作落到实处此！。项工：作列入？年度质量安全目【标考核 （二）【加强检？查力求实《。效各：县（区、市）住房】城乡建设局、各企业！分管领导要亲自带】队深入？一线开？展，检查检查要结合日】常监管和《省厅、市局》有关年度《检查计划、专项【。行动等要求采取“四！不两直”和“双【随机：、一公开”的—方式对提升行动期】间的违法《违规行为《依法从？重，从快按上限处—罚并及时向》社会曝光确保检【查，。达到全覆盖》、零：容忍、严执法、重实！效 （三）统—筹工作有序推进各】地、各单位(包括单！位内部机《构)：要结：合工：作，实际坚持问》。题导：向、主动《作为统筹各项工作安！排共同推进按照本方！案重点任务和时间】安排有序推进—确保提升行动如期高！质，量完成达到》。提，升效果 （四）加】强信息报送各县（】。区、市）明确—一，位专：人每月3《0，日前：向市局？报送及开展》情况和质量》安全检查《统计表每年12月1！0日前向市》局上报年度小结【和按规定时间—上报最终总结2【017年4》月20日前各市县（！区、市）住》房城乡？建设局提《升，行动方案和联系人员！名单：报市局建筑业科【  （联系人徐【江，联，系电话: 2311！。95：21电子邮箱: 】1712035【248@qq.co！m）：