贵阳市？人民：。政府办？公厅关于进一步【加快发展装配式【建筑的实施意见 各！区、：市、县？人民政府高新开【发区：、经济？技术开发区》、贵阳综合保税区、！贵州双龙航空港【。经济区管委会—市政：府各工作部门—市各：直属事业单》位市管企业 —为深入贯彻落—实中共中《。央国务院关于进一】步加强城市规划建】设管理工作的若【干意见（中发〔【2016〕6号）、！国务院办公》厅关于大力发展装配！。式建筑的指导意见】。（，国办发〔20—16〕71》号）、中《共，贵州：省，委省：政府关于进》一，步加强城《市，规划：建设管理工作—的实施意见（黔党】发〔：。。2，016？〕13号）等文【件精神根据》贵州省人民》政府办？公厅关于大力推进】装配式建筑发展的实！施，意见（黔《府办发？〔，201？7〕5？4号）明确工—作任务和目标结合我！市装配式建》筑发展？。实际情况提出如【下实施意见》 一、总体要求 （！一）指？导思想？。以党：的十九大精》神为指引坚定不【移贯彻创新、—。协调、绿色、开放、！共享的发展理念【按照适用《、经济、绿色、美】观的要求坚持政府引！导、市场运》作、合？理布局、技术—。创新：、发挥特色大—力发：展，装配式混凝土建【筑和钢结构建筑在具！备条件？的项目中倡导采用】现，代木结构建》筑不断？提，高装配式《建，筑在：新建建筑《中，的比例推进供给侧结！构性改革《和新型城《镇化发？展促进建筑业与【信，息化：、，工业化深度》融合加快建》设公平共享创—新型中心《城市 ？。（二）工作》目标将环城高速围合！范围：以内以及清镇市、】息，烽县：、修文县、开阳县】城市规划区列—为我市？装配式建筑重—点推进？区其他？区，域作：为积极推进区积极争！创国家级《装配式建筑》示范：城市并？支持重点推进区申】报省级装配》式建筑示范区（市、！县，）培育国家级、【省级装配《式建筑示《范项目及产业基地鼓！励企业建立装配式建！筑，研发中？心到2020年【全市装配《式建筑占新建建【筑面积比《例达到15%重【点，推，进地区？装，配式：建筑：占新：。建建筑面积比例【达到20%；力争在！202？5年底全市装配式建！。筑，。。占新建建《。筑面积比例》达到40《%以上建成装—配式建筑生产基地】5个以上其》中布局上《下游产业链联—动建：筑产业化基地2个】年产能满足》。800万平方米装配！式建筑构件需求 】（三）实施》标准和要求从2【018年1》0月1日起全市【建筑：规模：2，万，平方米以上》的棚户？区改造安置项目（】货币化？安置除外）以及【。公共建筑和》政府投资的办公建筑！、学校、医院等【。适用装？配式：建筑技术《的建：设项目应采用装配式！。建造；？对以土地招拍—挂方式取得地上建筑！规模10《万平方米以上的新建！项目不？少于建筑规模3【。0%的建筑积极采】。用装配式建造其中】装配：式建筑专《项发展规《划中明确区域及相】应建筑规模的新【建项：目应按规划要求采】用装配式建造；鼓励！桥，梁、管廊、轨道、】人行天桥《等市政设施积极【采用装？配，式建造？。技术 二《、重点任务 —（一）编制专—项发展规《划由市？住房城乡建设局【牵头编制《装配式？建筑发展规划—结合城？市区域发展情况【抓，好，统筹推进各区—（市、县）政府【、开发区管》委会按照“市—统筹：、区：（市、县《）为主？”的：原则在20》18年9月底前制定！相应装配式建—筑工：作方案每年制定【发展：计划明确年度发展】目标、具体任务及实！施项目清单》落实：责任主体确保—目标：任务：的完成？ ，（二）发挥示—范引领作《用各区（《。市，、，县）政府《、开发区管》委会在每年度—政府投资项目、【棚户区改造》。、大型住宅小区、安！。。置房建设及示范小】城镇、特色小镇、】美丽乡村、移民【安置：、，农村住房连片—改造等工程建设【。。中，应结合装《配式建筑技术—特点选取12个【项目作为《试点项目同》时对关键技术、关键！领域取？得突破的《项目积？。极鼓励申报国家级】、省级装配式建筑】示范及试《点项：。目， （三）《引导基地合理布局以！构建具有《贵，阳特：色的绿色产业体系为！目标加强规划控制】和市场引导》积极引？入行业龙头企业【在我市有《条件地区投资建设生！产基：地打造装《配式建筑全产业链】园区鼓？励具备？条件的传统建材企业！转型升级引导—钢铁及铝《等加工企业与—建，。筑业融合发展各区】（，市、县）政府—、开发区管》。委会：。应按照装《配式建筑专》项，。发展：规划加强对部品部】件生产企业规—划选址、土地供应】、企业备案及工商】注册的管理》工作引导生产基地】合理：。布局实现市场供【需基本平《衡 （？四，）完善技术标准体系！严，格执行国《家、行业《和省装配《式建筑相关》规范争取上》级行业主《管部：门支持协助地方标】准及造价定》额的制定引导企业自！主创新促进关—键技术？和成套技术研究成】果转：化为标？准规范？完善装配式建筑技术！评审和行业认定评】价机：制，。逐步推进第三方【评价方式同》。时，积极促进建筑—工业化？。全面：发展铝合《金模板、装配式外】爬架等工《业化建造方式—及建筑信息模型（B！IM）技术运用可】系数折算后》计入装配率 （五）！。提升建筑设》计能力推行》装配式建筑一体化集！成设计强化设计对建！。筑结构、机电设备】、部：品，。。部件、装配施工【、装饰装《修的统筹推》广通用化、》模数化、标准化设计！方式提高标准化【。部品部件的应用【比例积极应用BI】M技术提《高各专业《协同能力加强对装配！。式建：筑建设全过程—的，指，导，和服务装配式—建筑应进行技术策】划对技术《选型、技术经济【可行性？和可建造性进行评估！科学：合理地确定建—造目：标，与技术实施方—案并详细列明装【配式建筑单体装配】率 （六）提高装配！施工水平引导—企业建？立与装？配式施工相适应的】技术和能力重点研发！应用：装配式建筑》关键连接技术和检测！技术提高部品部件的！。装配施工质量—和建筑安全》性能并积极培—育适应预制构—件生产和装》配式施工的产业【工人队？伍鼓励创新施工组】织方式推行绿—。色施工探索》建，立适合我市特—点的装配式建筑施工！工，法形成一批具—有较高？装配：施工技术水》平的骨干企业 （】。七，）推进建筑全—装修在装《配式：建筑项目中积极【推广标准化、集成化！、模块化的装修模】式推：广整体厨卫、同层排！水、轻质隔墙—板等材料、产品【和设备管线集成化技！术加快？智，能产品和智慧家居】的应：用提高装配》化，装修水平《倡导菜单式全装修】满足消费者个性【。化需求 （八）【推行工程《总承包装配》式建筑原则上应【当采用？工程总承包模—式并健？全完善发包承包、】施工：许可、？。。分包管理、》工程造价、质量安】全，监管、？竣工验收等制度提】高装配式建筑建【设管理水《平培育一批具—备工程总承包能【力的建？筑业龙头企业支【持，大型：设计、施工和部品】部件：生产企？业向具有工程管理】、，。设计、施工、生产、！采购：。能力的工程总承包】。企业转型 （九【）确保工程质量安全！建立与装配式—建，筑相适应的工程质量！。安全管理《制度落？实企业质量安全主体！责任：和质量终身责—。任，加，强全过？程监管制定针对【装配式？建，筑的分？段验收方《案对全装修成—品交房项《目实施主《体与装修分》界验收加《强部品部件生产企业！。质，量管控？。实施装配式建筑【部品认定《和目录管理对主要承！。重构件和具有—重要使用功能的部】品，部件进？行驻厂监造搭建【行业大数据共—享信息平台建立工程！质量追溯《制度：突破现行技术标准的！装配：式建：筑，项目采取专项—技术论证的方式【确定技？术要求及验收—。标准 三、政策【支持 （《一）加强《财政支？持一是对《国，家、省级装配—式建筑示范项目、示！范基地积极申报上级！奖补：。资金并由市、区（】市、县）《视，。。财力情况《给予适当《财政奖励资》金二是对应用新型墙！体材料的《装配式建筑项目【（含省级《及省：级，以上装配《式建：筑，示范项目）按照【新型墙体《材料专？项基金管理规定予以！资金补贴《三是符合新型—墙体材料目录的【生产企业技》术改造和设备—更新由？新型墙？。体材料专项基—金给予支持四是【对符合工业和—信息化发展专—项资金？管理办？法规定的园》。区、：企，业，、项：目按程序给予适当】资金支持五是—对采用装配式—。建造方式的村镇建设！项目：在，。全市小城镇建设专】项资金中给》予，资金补贴 》（二）加大行业扶持！一，是鼓励？绿色生态城区、【绿色住宅《小区采用《装配式建《筑，技，术并优先《支持装？配式建筑项目—。评选绿色生态城区】、绿色住宅小区二】是对采用装配式建】造的房地产开发项目！投入：资金达到总投资的2！5%以上可申—请办：。理，商品房预售许可证】。三是房地产开—发项目预售》监管资？金，可凭已？施工：或，生产完成装配—式，建筑的工程量印【证资：。料以及生产供应【链企业的相》关收付款凭证予【以报账核拨等—额监管资金四是以招！拍，挂方式？供地：的建设项目可将发展！装配式建筑的相关要！求，列入供？地方案？。；已取得土地—但尚未核发》建设工程《规划：许可证的项目若采】。用装配式《建造并经认定核【实符合装配式建【筑实施标准的可按】。。装配式建筑优惠政】策予：以，。落实 （三）实行】。面积奖励满足—装配式建筑要求的】商品：房项目墙体预—制，部分的建筑面积（不！超过规？划总建筑面积的3%！5%）可不计入【成交地块的》。容积率核算；同【时满足装《。配式建筑和住宅全】装修的？商品房项目》墙体预制部》分，的建筑面积（不超】过规划总建筑面积】的，5%）可不》计入成交地块的容积！率核算；因采用【墙体保温技术增加的！建筑面积不计—入容积率核算的建筑！面积 ？（，四，）实施税费优惠一】。。是严格对照贵—州省人民《政府办公厅关于【。大力推进《装配式建筑》发展的实施意见（黔！府办发〔2017〕！54：号）落实税费优惠政！策二是对认定—。为装配式《。建，筑的项目《积极探索农民—工工资保证》金、履约保证金等保！证金减免政策并给予！支持：三是对排《放大气？污染：物浓度值低于国家】和地：方规定？的污染？排放标准的》装配式建筑项—目依法按《比例：减征环境保护—税四是？对评价？为装配？式建筑的非》棚户区城中》村，改造项目以装—配式单体建筑作为计！算单元属市级征收】的城市基础设施配】套费由市政府—按“一？事一议”原则专【门用于该《项目配套基础—设施建设；区（市】、县）政府及开发】区管委会《可参照本条》执行 （五）完善造！价，管理对采用装配式】建，造，的政府投资》项，目，装，配式建造涉》及的工程《造价按照相关—规定计入《项目建设《成本;部《品，部件生产、安—装等消耗量按照【国家、省相关标准及！。定额执行《相关标？。准、定？额暂未出台的—可按“一事一—议”原则参照其他省！、，市标准执行采用【装配式建造的—非政府投资》项目预制部品部【件，采购合同金额计入工！程投入？资金并纳入》项目建设《成，本，。 （六）《加大金融支持鼓励金！融机构对《符合条？件的装配《式建：筑，企业、基地和项目】给予：信贷支？持对按相关规定缴纳！。住房公积金的居民】购买装配《式，商品住房的》。按照相关《信贷政策积》极给予支《持积极引导》。社会资本《参与装配式》。建筑发展有效拓【宽融资渠道》鼓励符合条》件，的装配式建筑优质诚！信企业通过发—行各类债券》积极拓宽融》资渠道 （七）强化！科技扶持科技—部门将发《展装配式建筑纳入市！级科技计划项—目支持方向从科技攻！关计划中《安排专项科》研，经费用于支持关键】技术攻关《以及设计、标准【、施工工《法等技术研究落实】好促进科研成果【转化相关政策对【高等院校、科研【院所、企《业等开展装配式建筑！相关研究工》作给予支持 四【、保障措《施 （？一）建立工》作机制成立贵阳市装！配式建？筑工作推进领导【小组负责统筹—协调解决装配—式建筑发展过程【中的重？大事项和问题探【索建立装《配式建筑《工作推进机制领导】小组下设立办公【室负责日常工—作开展并定期—组织召开《联席会议对》装，配式建筑项目进行认！定同时由《市住：房城乡建设局牵头成！立市级建筑产业【化专家委员》会充分发挥技术服】务和咨询指导作【用各区（市、县【）政府？、开发区管》委会成立相应—。领导机构负责辖区】范围内装配》式建筑？推进工作 （二）细！。化部门？责任：市政府有关部门【按照职责加大装配】式建筑的《指导和服《务力度对照职责【分工细？。化完善具体措施 1！。.，住，。房城乡建《设部门？是本级装配式建【。筑，工作的牵头》单，位切实做好统筹【协调推进及行业监】督管理、指导工作并！按照管理权限组织】开展本？级装配式建筑项目】。的技术？评价对申报实—施装配？式建筑？的建设单位及—时复函；在》。施工图？审查时组《。。织完成装配式建【筑预：评价项目《竣工验收后》组织完成项目评价】为装配式建筑项【目认定提供》技术：评价意见《 ，2.财政部门—会，同各相关《部门：用好现？有相关资金支持装】配式建筑示范—工程、？产业基地建设鼓【励装配式建筑发展 ！。3.发展改革—部门在政府投—资项目审批中按照技！术复杂？类工程项目》审定招标方式—在项目节《能审查环节》增加装配式建筑审查！内，容对适用装配式建】筑技术的新建—项目将装配式建筑涉！及投资？纳入投？资估算和设计—概，。算，在初步？。设计审？批文件中明确装配】式建筑相关要求【 4.规划》部门在土地出让时可！将，装配式？建筑发展专项—规划的有《。关要求纳入规—。划设计条件的相关内！。容在建设用地—规划许可证》建，设工程？规，。划许可证中分—别备注奖励》。面积并在建设工【程规划验《收阶段加《强管理同时在控制】。性详：细规划编《制及修？编中将装配式—建筑发展专项—规划中的相关指标纳！入控制？性详细规划的相【关，内容 5.国土资】源部门按照规—划设计条《件，将装配式建筑要求】纳入供地方》。案并：在土地使用》。合同：中予以落实 —。。6.技术质量监【。督部：门牵头加《强装配式建筑部【品部件生产环节的】质量监督管理督促装！。配式建筑《部品部？件生：产企业建《立完善的产品质量保！证体系 7.生【。态部门按《照环境保护要求依法！划定噪声敏感建【筑物集中区域督促建！设单位落《实环：境保护措施 —8.交通运输—部门、公安交通管理！部门对运输装配式】。预制混凝土构件、钢！构件等超大》、超宽部品部件的】车辆开设《绿色通道在》物流运输《、交：通保障方《面给予支持 —9.市、区（—市、县？）相关部门》要形成合力》对装配式生产基地】、，建筑项目涉及的审】批手：续，开设绿色通道提高】审批效率《完善有关奖》项评选？办，法，。在市级奖项》评选、绿色建—筑评价等工作—中增加装配式建【。筑方面？的指标？要求 （三）—加强管理考核对【未按要求实施装配】式建筑的《建设：。单位相关政府主【管部门依据有关法】律法：规收回支持》政，策并进行《。处罚建设《单位：。的违：约行为按《有关规定《记入企业诚》。信档案？同时将装《配式建筑工作—推进情？况纳入政府年度【目标考？。核内容由市装配【式建筑工作》领导小组办公室【牵头市督办》督查：。局配合对市级相关部！门、各区（市、【。县）政府及管委【会工作开展情—况进：行考核？确保各项任务落到实！处 ：。（四：）强化人才培养【。在建筑行业专—业技：术人员继续教—育中增加《装配：式建筑相关内—容采取多种方式【促进：建筑：业农民？工向：。技术工人《转型加强工程—质量安全监管人【员，业务培训提升—装配式建筑行业【管理水平积》极，组织开展装配式建筑！各类培训《培养专业人》才鼓励高等学校、职！业学校设置》装配式建筑相关课】程，推动：校，企，合作创新《人才培？养模式 (五—)做好宣传引—导各区（市、县【）政府、开发区【。管，委会市政《府有关部门要通过】各种媒体平》台多种形式广泛宣】传推广装配式—建筑相关《知识和发展装配式】建筑的经济社—会，效益提高公》众对装配建筑—的认知度营造有【利于装配式》建筑：发展的良好氛围【 20》。1，8年6月22日【