贵，阳市人民政府办公厅！关于：进一：步加：。快，发，展装配式建筑—的实施意见 各区】、市、县人民政【府高新开发》区，、经济技术开发【区、贵阳综合保税区！、贵州双龙航空【港经济区管》委会市？政府各工《作，部门市各《直属事？业单：位市管企业 为深入！贯彻落实中共中【央国务院《关于进一步加—强城市规划建设管】。理工：作的若干意见（中】。发〔2016〕6】号）、国务院办【公厅关于大》力发展装配式建【筑的指导《意见（国《办，发〔：。。2016〕71【号）、中共贵—州省委省政府关于】进一步加强》城市：规划建？设管理工作》的实施意见（黔【党发：〔2：016〕《1，3号）等《文件精神根据贵【州省人民政府办【公厅：关于大力《推进装配式建筑发】展的实施《意见：（，黔府办？发〔2017〕54！号）明确工作任【务和目标结合我【市装配？式建：筑发：展实：际，情，况提：出，如下实？施意见 一、—总体要求 》（，一）：指，导思想？以党的？十九大？精神为指引坚定不移！贯彻创新、协—调、绿色、开—放、共享的发—展理念？按照适用、经济【、绿色、美观的要求！坚持：政府引导、市场运作！、合理？布局、技术创新【、发挥特色大力发】展装配式混凝土建筑！和钢结？构建筑在具备条【件，的项目中倡导采用】现代木结构建筑不】。断提高？装配式建《筑，。在，。。新，建建：筑，中的：比例推进供给侧【。结构性改革和新型城！镇化发展促进建【筑业与信《息化：。。。、工业化深》度融：。合，加快建设公平共享】创新型中《心城：市 （二《）工作？目标将环城高速【围合范围以内以及清！镇市、？息烽：县、：修文县、开阳县城市！规划区列为我市装】配式建筑重点推进】区其他区域作—为积极推《进区积极争创—国家：级装配式建筑—示范城市并支持【重，点推进区申报省【级装配式建》筑示范区（市、【县）培育国家级、省！级，装配式建筑示范项目！及产业基《。地鼓励企业建立【装配式建筑研发【中心到20》2，0年全市《装配式建筑占新建建！筑，面积比例达到—15%重点推进【地区装配式建—筑占新建建筑面积】比例达到《20：%；力争在202】5年底全《市装配式建筑占【新建建筑面积比例达！到40%以上建成】装配式建筑生—产基地5个以—上其中布局》上下游？产业链联动建筑产】业化基地2个年产】能满足8《00万平方米装配式！建筑构件《需求： （三）实施标【准和要？求从2？018？年10？月1日起全市建筑】规模2万平方—米以上的《棚户区改造安置【项目（货币化安置】除外）以《及公共建筑和政府】投资的办《公建筑、学校、医】院等适用装配式建】筑技术的建设—项目应采用装配式】建造；？对以土地招拍挂方】式取得地上建筑规】模，10万平方米以上的！。新建：项目：不少于建筑规模【30%的建》筑积极？采用装配式建造其中！装配式建筑专—项发展规划中—明确区域及》相应建筑规》模的新建项目应按】规划要求采用装配】式建造；《鼓励：桥梁、管《。廊、轨？道、：人行天桥等市政设施！。。积极采用《装配式建造技术【 ，二、重点任务 【（一）编制》专项：。发，。展规划由市》住，房城乡建设局牵头】编制装？。。配式建筑发》展规划？结合：城市区域发》。展，情况抓好统筹推进各！区（：市、县）政》。府、开发《区管委？会按照“《市统：筹、区（市》、县）为主”—的原：则在2018年9】月底前制定相应装配！式建筑工作方案每】年制定发展》计划明确年度—发展目标、具体【任务及实施项目清】单落实责任主体【确保目标任务—的完成 （》二）发挥示》。范引领作用各区【（市、县）政府、开！发，区管：委会在？每年度政府》。。投资项目《、棚户区改造、大型！住宅小区、安置房建！设及示范小》城镇、特色》小镇、美丽》乡村、移民安置【、，农村住房连片改造】等工程建设中—应结合装配式建筑技！术特点选《取12个项目作为试！点项目同时对关键技！。术、关？键领：域取得突破》的项目积极鼓励申报！国家级、省》级装配？式建筑示范及试【点项目 《（三）引导》基地合？理布：局以构建具有贵【。阳特：色，。的绿色产业体—系为目标加》强规划控制》和市场引导积极【引入行业龙头企业在！。我市：有条件地区投资建设！。。生产基地打造装【配式建筑全产业链】。园区鼓励具备—。条，件的传统建材企业】转型升级引导钢铁及！铝等加工企业与【。建筑业融合发展【各区（市、县—）政府、《开发区管委会—应按照装配式—建筑专项《发展规？划，加强：对部品部件生产企】业规划选址、—土地供应、企业备】案及工商注册的【管理工作引》导生：产基地合理布局实现！市场供？需，基，本平衡？ （四）完善技术标！准体系严格》执行国家、行业和省！装配式建《筑相关规范争—取上级行业主管部】门支持协《助地方标准及造价定！额的制？。定引导企业自主创新！。促进关键技》。术和成？。。套技术研究成果转】化，为标准规《范完善装配式建【筑，技术评审和行—业认：定评价？机制逐步推进第三】方，评价方式《同时积极《。促进建筑工业化全】面发展铝合金模【板、装配式外爬架】等工业化《建，造，方式及建筑信息【模型（BIM）技术！。运用可系数折算【。后计入？装配率 （五）提】升建：筑设计能力推行装】配式建筑一》体化集？成设计强化设—计对：建，筑结构、机电设备、！部品部件《、装配施工、装饰装！修的统筹推广—通用化、模数—化、标准化设计【方式提高标准化部品！部件的应用比—例，积极应用BIM【技术提高各专业【协同能力加强对装配！式建筑建设》全过：程的：指，导和：服，务装配式建筑应进行！技，术策划？。对技术选型、技术】经济可？行性和？可建造？性进行？评估科学《合理地？确定建造目标与【技术实施方》案并详细《列，明装：配，式建筑？单体装配率 （【六，）提高装配施工【水平引？导企：。业建立与装配式施】工相适？。。应的技术和能力重】点研发应用》装配式建筑关键连接！技术和检测技术【提高部？品部：件的装配施工—质，量和建筑安全性能】并积极培育适应预】制构件生产》和装配式施工—的产：业工人？队伍鼓励《创新施工《组织方？式推行？绿，色施：工探索建立适合我】市特：。点的装配式建筑施工！工法形？。成一批？具有较高装配—施工技术水平的骨】干企业？ （：七）推进建》筑全装？修在装？配式建筑《项目中积极推广【标准化、集》成化、模块》化的装修《模式推？广整体厨卫、同【。层排水、《轻质隔？墙板等材料、产【品，和设备管线集成化】技术加快《智能产品和智慧家居！的应用提高装配化】装修水平倡导—菜单式全装》修，满足消费者个性【化需：求 （八）》推行工程《总承包装配式建筑原！则上应？当采：用工程总承包模式】。并健：全完善发《包承包、施工—。许可：、分包管理、工程造！价、质量安全监管】、竣工验收等—制度提高装配式建】筑建设管理水平【培育一批具备工程】总承包能力的建筑】业龙头企《业支持大型设计【、施工和部品部件】生产企业向具有【工，程管：理，、设计、施工、生产！、采购能力的工【。程总承包企业—转型 （九）确【保工程？质量安全建立—与，装配式建筑相适应的！工程：质量安全管》理制：度，落实企业质》量安全主体责任【和质量终身责任加】强全过程监管制定针！对装配式建筑的【分段验收方案对【全装修成品交房项目！实施主体与装修分界！验收加强部品—部件：生产企业质量管控实！施装配式建筑部品】认定和目录管—理对主？要承：重构件和具》有重要使用功—能的部品部件进【行驻厂监造搭建行】业，。大数据共享信息平台！建立工？程，质量追溯制度突破】现行技术标准的装】配式建筑项目—采取专项技》术论证的方式确定】技术要求及验收标】准 三？、政策？支持 （一》）加强财政支持【一是：对国家、省级装【配式建筑示范项目】、示范基地积极申报！上级奖补资金并由市！、区（？市、：县）：视财力？情况给予《适，当财政奖励资金【二，。是对应？用新型墙体》材料的？装配式建筑》项目（含省级—。及，省级以上装》配式建筑《示范项目）按—照，新型墙体材料专项】。基金管？。理规定予以资金【补贴三是符合新型墙！体材料目录的—生产企？业技术改造和设备更！。新由新型《墙体材料专项—基金给予支持四【是对符合工业和【信息化发展》专项资金管理办法】规定的园区、企【业、项目按程—序给予适当资金支】持五是对采用装配式！。建造方式的村镇【建设项目在全—市，小城：镇建设专项》资金中给予资金补】贴 （二）加—大行业扶《持一是鼓励》绿色生态城区、【绿色住？宅，小区采用装配式建】筑，技术：并优先支持装配式建！筑，项目评选绿》色生态城《区、绿色住》宅小区二《是对：采用装配式建造的房！地产开发项目投入资！金达到总投资的25！%以上可申》请办理商品房预【售，许可：证三是？房地产开发项目预售！监管资金可》凭已施工或生产【。。完成装配《式，建筑的工程量印证】资料：以，及生产供应链企业的！相关收付款凭证予】以报账？核拨等？额，监管资金《四是以招拍挂方式】供地的建设项—目可：将发展装配式建筑】的相关要求列—。入供地？方案；已《取得土地但尚—未核发建设》工程规划许可—证的：项目：若采用装配式建造并！。经认定核《实符：合装：配式建筑实施标【准的可按装配式【建筑优惠《政策予以落实 （】。三）实行面积奖【励满足装配式建【筑要求？的商品？房项目？墙体预制部》分的建筑面》积（不超过规划总】建筑面积的3—%5%）可不计【入成交地块》的容积率核算；【。同时满足装配式建】筑和住？宅全装修的商品【房项目墙体预制部】分，的建：筑面积？（不超过《规划总建筑面积的】5%）可不计入成】交地块的容》积率：。核算；因《采用墙体保温—技，术增加的建》筑面积？不计入容积率核算的！。建筑面积 》（四）实《施，税费：优惠一是严格对【。照贵州省人民政府】。办公厅关于大力【推进装配式建筑发展！的实施意见》（黔府办发〔2【01：。7〕54号）—落实税费优惠政策】二是对认《定为装配式建筑的项！目积极探索农—民，工工资保《证金、履约保—证金等保证金减免政！策并给予支持三是】对排放大气污染【物，浓度：。值低于国家和地方规！定的污染排放标【准，的装配？式建筑项目依—法按比例减征—环境保护税》四是对？评价：为装配式《建，筑，的非棚户《区城中？村改造项目以装【配式单体建筑作为】计算单？元属市级征收的城】。。市基础设施配套费】由市政府按“一【事一议”原则—专门用于该项—目配套基础设施【建设；区（市、【县）政府及开—发区管委会可参照本！条执行 （》五）：完善造价管》理对采用装配—式建造的政府投【资项目装配式建【。造涉及的工程造价按！照相关规定计入项】目，。建设成本;》部品部件《生产：、安装等消耗—。量按照国家、省相】关标准及《定额执行相关标【。准、定额暂未出台】。的可按“一》事一议”原则参照】。其他：省，、市：。标准执行采》用装配式建造—的非政府投资项目】。预制部品部》件采购合同金额计】入工程投入资金并纳！入项目建设成本 （！六）加大《金融支持《鼓励金融机构—对符：合条件的装配式【。建筑：企业、基地和项【目给予信《贷支持对按》相关规定缴纳—。住房公积金的—居民购买装配式【商品：。住房的按照》相，关信贷政策》积极给予支持积【极引导社会资—本参与装配》式建筑发展》有效拓宽融》资渠道鼓励符合条】件的装配式建筑优质！诚信企？业通过发《行各：类债券积《极拓宽融资渠道 （！七）强？化科技扶持科—。技部门？。。将发展装配式建筑】。。纳入市？。级科技计划项—目支持方向从—科技攻关计》划中：安排专？项科研经费用于【支持关？键技术攻关以及设】计、标准、》施工工法《等技术？研究：落实好？促进科研成果转化相！关政策对高等院校、！科，研院所、《企业等开展装配式】建筑相关研究—工作给予支持 【四、保障措》施 （一）建立工作！机制成立贵阳—市装：配式建？筑工作推进领—导小组负《责统：。筹协调解决装—。配式建筑《发展过？程中的重大》事项和问题探索建立！装配式建筑工作推】。进机制领导小—组下设立办公—室负责日常工—。作开展并《定期组织召开联席会！议对装配《。式建筑项《目进行认定同时【由市住房《城，乡建设局牵头成立市！级建筑产《业化：专家委？员会充分发》挥技术服务》和咨询指导作—。用各：区（市、县）政府】、开发区管委会【成立相？应，领导机构负责辖区】范围内装配式建筑】推进工？作 （二）细化部】门责任市政府有关】部门按照职责加【大装配式建筑的指导！。。和服务力度对照职】责分：。工细化完善具—体，措施 1.住房城乡！建设：部门：是本级装配式建筑工！作的牵头单位切实】。。。做好：统筹协调推进及行】。业监督管理、指导】。工作：并按照管理权限组】织开展本级装配式】建筑项目的技术【评价对申报实施装】配式：建筑的建设单位及时！复函；在施工—图，。审，查时组织完》成装配式建筑预评价！项目竣工《。验收后组织完成项】目评价为装配—。式建：筑项目认定提供技术！评价意？见 2.财政—部门会同各相关【部门用好现有相关资！金支持装配式建筑】示范工程、产业基】地建设？鼓，励装配式建筑发【展 3.发》展改革部门》在政府投资项目【。审批中按照技术【复杂类工程项—目审：定招：。标方式？在项目节能审查【环节增加装配式【建筑审查内》容对适用装配式建】筑，。技术的新《建项目将装配式建筑！涉及投资纳》入投资估算和设计概！算，在初步设计审—批文件中明确装配】式建筑相关要求【 4.规划部门在土！地出让时可将—装配式建筑发—。展专项规划的有关】要求纳入规划设计】。条件的相关内容在建！设用地规划许可【证建设工程规划许】可证中分别》备注奖励面》积并在？建设工程《规，划验收阶段加强【管理同时在控制性】详细规划编制—及修编中将》装配式建筑发—展专项规划》中，的相关指标纳入控】制性详细规划的【相关内容 》5.国土资源部门按！照规划设《计条件将装配式建筑！要求纳入供地方【案，并在土地使》用合同中予以落实 ！6.技术质量—监督部门牵头加强装！配，式，。建，筑部品？部，件生：产环节的质量监督】管理督促装配式建筑！部品部件生产—企业建？立完善的产品—质量保证体系— 7.生态部门按照！环境保护要求依【法划定噪声敏感建】筑，物集中区《。域，督促：建设单位落实环【境保护措施 8.】交通运输部门、公】安交通管《理部门对运输装配式！预制混凝《土，构件：、钢构件等超—大、超？宽部品部件的—车辆开设绿色通道】在物流运《输、交？。通保障方面给—予支持 9.—市、区？（市、县《）相关部《门要形成合力对【装配：式，生产基地《、建筑项目涉及的审！批手：续开设绿《色，通道提高审批效率完！。。善有关奖项评选办】法在市级《奖项评选、绿色【建筑评？价等：工，作中增加装配式【建筑方面《的指标要求 —（，三）加强管》理考核？对未按？要求实施装配—式建筑的建设单【位相：关政府主管部—门依据有关法—律，法规收回《支，持政策并进行—处罚建设单位的【违约行为按》有关规定记》入企业诚信档案【同时将？装配式建筑》工作推进情况—纳入政府年度目标考！核内容由市装配式建！筑工：作领导小组办—公室：牵头市督办督查【局配合对《市级相关部门—、各区（市、县）政！府及管委会工作【开展情况《进行考核确保各项任！务落到实处 （四）！强化人才培养在【建筑行？业，专业技术人员继续】教育中增加装配【式建筑相关内容采】取，。多种方式促进建筑】业农民工向》技术工人转型加强】工程质量安》全监管人员业务培训！提升：装配式建筑行业【管，理水平积极组织开】展装配式建》筑各类培训培养专】业人：才鼓励高等学校【、职业学校设置【装，配式：建筑相关课程—。推动校企合作创新】人才培？养模式 (》五)做好宣传引【导各区（市、县）】政府、开发区—管委会市《政府：有关部门要通过各】种媒体？平台多种《形式广泛宣传—推广装配式建筑相关！知识和发展》装配式？建筑的经济社—会，效益提高《公众对装《。配建筑？的认知度营》造有利于装配—式建筑发展》的，良好：氛围 2—018年6月2【2日：