贵阳市人《民政府办公厅关于】进一步加快发展装】配式建筑的实—施意见 各区、市、！县人民政府高新开发！区、经？济技术开《发区、贵《阳综合保税区、贵】州双龙航空港经【济区：管委会市政》府各工作部门市各直！属事业单位市管企业！ ，为深入贯彻落—实中共中央国务【院关于进一步加【强城市规划》建设管理工作的【若干意见（中—发〔：2，016〕6》号）、国务院办公厅！关，于，大力发展《。。装配式建筑的指导】意见（国办》发〔2016〕7】1号）？、中：。共贵州省委》。省政府关于进—。。一步加强城市规划建！设管理工《作的实？施意见（《黔，党发〔2016〕1！3号）等文》。件精神根据贵州省人！。民政府办公厅关于】大力推进《装配式建《筑发展的实施意【见（黔府办》发〔2017〕【5，。4号）明确工作【任，务和目标结合我市装！配式建？筑发展实际情况提】出如下实施意见 】一、总体要求— （一）指导—思想以党的十—九大精神为指—引，坚，定不移贯彻创新【。、协调、绿》色、开放、共—享的发展理念按【照适用、经济、绿】色、美观的要求坚】。持政府引导、市【场运：作、合理布局—、技术创《新，。。、，发挥特？色大力发展》装配式混凝土建【筑和：钢结构？建筑在具备条件的项！目中倡导采用现代木！结构建筑不断提高】装，配式建筑在》新建建筑中的—比例推进《供给侧结构性改【革和新型《城镇化？发展促进建筑业与】信息化、工业化深】度融合加快建设公】平共：享创新型中心城【市 （二）工作目】标将环城高速围合】。范围以内以及清【镇市、息烽县、修文！。县、：开阳县城市》规划区列为》我市装配式》建，筑重点推进区其【他区域作为积极推】进区积极争》创国家？级，装配式建筑示范城】市并支持重点推进】区申报省级装配【式建筑示范区（【市，、县）培育国家【级、省级装》配，式建：筑示范？项目及？产业：基地鼓励企业建立】装配式建筑研发【中心到20》20年？全市装配式建筑【占新建？建筑：面积比例达》到15%《。重点推？进地区？装配式建筑占新【建建筑？面积比？例达到20%—；力争？在2025年底全】市装配式建筑—占，新，建建：。。。筑面积比例》达到40%》以，上建：成装配式建筑生产基！地5个以《上其中布局》上下游产业链联【动建筑产业化基地2！个年产能满足—800万平方米装】配式建筑构件需求 ！（三）实施标准和】要求从2018年1！0月1日起》全市：建筑规模2万平方】米以上的棚户—区改造安置项目（】货币化安置》除外）以《。及公共建筑和政府】投资的办《公建筑、学校、医院！等适用装配式建【筑技术？的建设项目应采【用，装，配式建造；对—以土地招拍挂方【式取得地上》建筑：规模：10万平方米以【上，的新：建项目不少》于建筑规模》30%的建筑积【极采用装配》式建造其中装配【式建筑专项发展【规划中明《确区域及相应—建筑规模的》新建项目应按规划】要，求采用装配式建造】；鼓：励桥梁、管》廊，、轨道、《人行天桥等市—政设施积极》采用装配式建—造技术 二、重【点任务？ ，（，一）编制专项发展】规划由市住》房城乡建设局牵头】编制装配式建筑发展！规，划结合？城市区域发》展情况抓好统筹【推进各区（市、【县，）政府、开》发，区管：委会按照“市统筹】、区（市、县）为】主”：的，原则在2018年9！月底：前制：定相应装《配式建筑工作—方案：每年制定发展计划】明，确年度发展》。目标、具体任—务及实施项目清【。单落实责《任主体确保目标任务！的完成？ （二）《发挥示范引领作用各！。区（市、县）政府、！开发区管委会在【每年度？政府：。投，资项目？、棚户区改造、【大型住宅小区—、安置？房建设及示范小城镇！、特色小镇、—美丽乡村、移民【安置：、农村住房》连片改造等工程建】设，中应结合装配式建筑！技术特点选取—12：个项：目作为试点项目同时！对关键技术、关键】领域取得突破—的项：目积极鼓励申报国】家级、省级装配式建！筑示范及试点—项目 （三）引【导基地合理布—局以构建具有贵阳】特色的绿色产业体】系为目标加强规划】控制和市场引导积】极引入？行业龙头《企业在我市》有条件地区投资建设！生产：基地打？造装：配式建筑全》产，业链园区鼓励具【备条件的传》统建材企《业转型升级引导钢】铁及铝等加》工企业与建》筑业融合发》展各区（市、县【）政府、《开发区管委会应【按照装配式建—筑专项发展规划【。加强对部品部件生】产企业规划选址【、土地供应、企业备！案，及，工商注册的管理【。。工作引导生》。产基地合理布局【实现市场供需基本平！衡 （四）完善技术！标，准体：系严：格执行国家、行【业和省？装配式建筑相关规范！争取上级行业主【管部门支持协助【地，。方标准及造价定额】。的制定引《导，企，业自主创新促进关键！技术和成《。套技：。术研：究成果转化》为标准规范完善装】配式建筑技术评审和！。行，业认定评价》机制逐步推》进，第，三方评价方》式同时积极促进【建筑工业化全面发】展铝合金模》板、装？配式外？爬架等工业》化建造方式及建【筑信息模《型（BIM）技【。术运：用可系数折算后【计入装配率 （【五，），提升建筑设计—能力推行装》配式建筑一体化集】成，设，计强化设计对建筑结！构、机电设》备、部品部件、装配！施工、装饰装—修的统筹推广—通用化、《模数：化、标准化设—计，方式提高《标准：化部品部件》的应用比例积极应用！BIM技术》提，高，各专业协同能力加强！对装配式建筑建【设全过程的指导和】服务装？配式建筑应进—行技术策划对—技术选型《。。、技术经济可行【。性和可建造性进【行评估科学合理地确！定建造目标》与技术实施方案并详！细列明装配式—。。建筑单体装》配，率 （六）提高装配！施工水平引导企业建！立与装配式施工【相适应的技术和能】力重：。点研：发应用？装配式建筑关键【连接技术和检—测技术提高部品部】件的：。。装配施工质量和【建筑安全性能并【。积极培育适应预【制构件生《产和装？。配式施工的产业工人！队伍鼓励创新—施工组织方式推行】绿色施？工探索建立》适合我市特点—的装配式建筑—施工工法《形成一批具》有较高装配》施工技术水平的骨干！企业 （七）推进建！筑全装修在装配式建！筑，项目中积极推广标准！。化、集成化、模块化！。的装修模式推—广整体？厨，卫、：同层排？水、轻质隔墙板等材！料、产品和设备管】线集成化技术加【快智能产品和智慧家！居的应用提高装配】化，装修水平倡》导菜：单式全装修》满足：。。消费者？个性化需求 （八】）推行工程》总承包装配式建【筑原则上《应当采用工程—总承包模式并健全】完，善，发包承包、施工许】可、：。分包管理、工程造】价、质量安全监【管、竣工验收等【制，度提高装配式建【筑建设管理水平培】育一批具备工程总承！包能力的建筑业龙头！企业支持大型设【计、施？工和部品部件生产企！业向具有工》程管理、设计、【施工、生产、采【购能力的工程总承】包企：业转型 （九）确保！工程：质量安？全建立与装配式【建筑相适应的工程质！量，安全管理制度—落实：企业质？量安：全，主体责任和质量【终身：。责，。任加强全过程—监管制定针对装【配，。式建筑的《分段验收《方案对全装》修成品交房项—目实：施，主体：与装修分界验收加强！部品部件生产企业质！。。量管控实施装配【式建筑部品认定和】目录管理对主—要，承重构件和具有重要！使用功能《的部品部《。件进行驻厂监—。造搭建行《业大数据共享信【息平台建《立工程质量追—溯制：度突破现行技—术标准的装配—式，建筑项目采取专项】技术论证的方式确】定技术要求及验收标！准 三、政策—支持 （一）加【强财政支持一是【对国家、省》级装配式建筑示【范项目、示范基【地积极申报》上级奖补资金并【由市、区（市、县】）视财力情况—给予适？当财政？奖励：资金二是《对应用新型墙体材】料的装配式建—筑项目（含省级及】省级：以上装配式》建，筑示范项目）—按照新型《墙体材料专项基金管！理规定予以资金补贴！三是符合新型墙【。。。体材料目《录的生产企业—技术改造和设备更】。新，。由，新，型墙体材料专项基金！给予支持四是—对符：合工业和信息化【发展专项资金管理办！法规：定的园区、企业【、项目？按，程序给？予适：当资：金支持？。五是对采用装配式】建造方式的村镇建设！项目在？全市小城镇建—设专项？资，金中给予资金补【贴 （二）加大【行业扶持一是鼓励】绿色生态城区—、绿色住宅小区【采用装配《式建筑？技术：并优先支持装配式】建筑：项目：评，选绿色？生态城区、绿色【住宅小区二是对【采，。用装配式建造的【房地：产开发？项目投入资金—达到总投资的—25%以上可申请】办理商？品房预售许可证三】是房地产开发项【目预售监管资—金可凭已《施工或生产完成【装配式建筑的工程】量印证资料以及【生产供应《链企业的相关收【付款凭证予以报账核！拨等额？监，管资金四是以招拍】挂方式供地的—。建设项目《可将发展装配式建筑！的相关要求》列入供地《方案；已取得土地】但，。尚未核发建设工程】规划许可证的—项目若？采用装配式建—造并经认定核实符合！装配式建筑》实施标准《的可按装配式建筑优！惠政策予以》落，实 （三）实行面积！奖励满足《装配式建筑要求【的商品房项目墙体预！制部分的建筑面积】（不超过规划总建筑！面积的3《%5%）可不计入成！交地块的容》积率核算；同时【满足装配《式建筑和《住宅全？装修的商品》房项目？墙体预？制部分的建筑面【积（不超过规划【总建筑面《。积，的5%）可不计入成！交，地块的容积率核算】；因采用墙体保温技！。。术，增加的建筑面积不计！入容：。积率核算的建筑面】积 （？四）：实施：税费优？惠一是严格对照贵】州，省人民政府办—。。公厅关于《大力推？进装配？式建筑发展的—实施意？见（：黔府办发〔20【17〕？54号）落》实税费优惠政策【二是对认定为—装配式建《筑的项目《积极探索农民工工资！。保证：金、履约保证金等保！证金减免政策并给予！支持三是对排放大】气污染物浓度值低】于国家？。和地方？规定的污染排放【标准的装配》。式，建筑项？目依法按比例减征环！境保护税四》是对评价为装—配，式建筑？。的非棚户区城—中村改造项》目以装配式单体建】筑，作为计算单》元属市级征收的【城市：基础设施配套费【由市政？府按“一《事一议？”原则？专门用于该项目配】套基：础，。设施建设；区（市、！县，）政府及开发区【管委：会可参照本条执【行 （五《）完善造价管理对采！用装配式建》。造的：政，府投资项《目装配？。式，建造涉及《。的工程造《价按：照相关规《定计入项《目建设成本;部【品部件？。生产、安装》等消耗量按》照国家、省相—关标准及定额执行相！关标准、《定额：暂，未出台的可按“一】事，一议”原则参照其】他省、市标准—执行采用《装配式建《造，的非：政府：投资项目预》制部：品，部件：采购合同金额—计入工程投入资金】并纳入项《目建设？成本： （六）加大金融】支持：鼓励金融《机构对符合条件的装！配式建筑企业、【基地和项目给—予，信贷支持对按相【关规定缴纳住—房公积金的居—民，购买装配式商品【。住，房的按照相关信贷】。政策：积极：给予支持《积极引导《社会资本参与装【。配式建筑发展有效拓！宽，。融资渠道鼓励符合】条件：的装配式建》。筑优质诚《信企业通过发—行，各类：债券积极拓宽—融资渠道 》（七）强化科技扶持！科技部门将发展【装配式建筑纳入市】级科技计《划项：目支持方《向从科技攻关—计划中安排专项【科研经费《用，于支持关《键技术攻关》。以及设？计，、标准、《施工工法等技—术研究落实好促进科！研成果转化相关政策！对高等院校》、科研院所、企【业等开？展装：配式建筑相关研究工！作给予支持 四、保！障措施 《（一）建立工—作机制成立贵—阳市：。。装配式建《筑工作推《进领导小组》负责统筹协调解决装！配式建？筑发展？过程中的重大事项】和问：。题，探索建？立装配式《。建筑工作推》进机制？领，导小：组下设立办公室负责！。。日，常工作？开，展并定期组织召【开联席会议》对装配式《建筑项目进行认定同！时由市住房》城乡建设局牵头成】立市级建筑产业【化专家委员会充分发！挥技术服《务和咨询《。。。指导作用《各区（？市、县）政府、开】。发区管委会成立【相应领导机构负【责辖区范围内装配式！建筑推？进工作 《（二）细化部门责任！市政：府有关？部门按照职》责加：大装配？式建筑的指导和【服，。务力度对照职责分工！细，化完善？具体措施 1.住】房城乡建《设部门是本级装配】式建筑？工作的？牵头单？位切：实做：好统筹协调推进及】。。行业监督管》理、：指导工作并按—照管理权限组织开展！。本级装配式建筑项目！的技：术评价对《申报实？施装配式建筑的【建设单？位及时复函》；在：施工图审查》时组织完成装配式建！筑预评价项》目竣工验《收，后组织？完成项目《评，价为装配式建筑项目！认定提供技术评【价意见 2.—财政部门会同各相关！部门用好现有相关资！金支持装配式—建筑示范《工程、？产业基地建设鼓【励，装配式建筑》发展 3.发展改革！部，门在政府投资项目】审批：中按照技术复—杂类工程《项目审定招标方【式在：项目节能审查环【节增加装《配式建筑审查内【容对适用装配—式建筑技术》的新建项目将装配】式建筑涉及》投资纳入投资估算】和设计？概算在初步设计【审批文件中明确【。装配式建筑》相关要求 4—.规划部门在土地出！让时可将装》配式建筑发》展专项规划的有关要！求纳入规划设计条件！的，相关：内容在建设用地【。规划许可证建—设工程规划》许可证中分别备【注奖励面积并—。在建设工程规划【验收阶段加强—管理同时在控制性详！。细规划编《。制及修编中将—装配式建筑发—展，。专，项，规划中？的相关指标纳入控】。制性详细规划—的相关内容 5.国！土，。资源：部门：按照：规划设计条件将【装配式建筑要—求纳入供《地方案并在土—地使用合同中予以落！。实 6.《技，。术质量监督部门【牵，头加强装配》式，建筑部品部件生【产环节的质量监督】管理督促装配式【建筑部品部件—生产企业《。建立：完善的产《品质量保《证体系 7.生【态部门按照环境保】护要求依法划定【噪声敏感《建筑物集中区—域督促建《设单位落实环—境保护措《施 8.交通运【输部门？、公安交通管理部】门对运输《装配式预制混凝土构！件、：钢构件等超》大、超宽部品部件】的，车辆开设绿》色通：。。道在物流《运输、交通保障方面！给予支持 9.市】、区（市、县）【相关部？门要形成合力对装】配式：生产基地《、建筑项目》涉及：的审批手续开设绿色！通道提高审批效率】完善：有关奖项评选办法】在市级奖项评—选、绿色建筑评价】等工作中《增加装？。配式建筑《方面的指标要—。求 （三）加强【管理考核对未—按要求实施装—配式建筑的建设单】位相关政府》主，管部门依据有关法】律法：规收回支《。持政策？并进行处《罚建设？单位的违约行为按】有关规定记入企业】诚信档案同时将【装配：式建筑工作推—进情况？纳入政府年度目标考！核，。内容由市装配式建】筑工作领导》小组办公室牵头【市督办？督查局配合对市级】相关部门、各区（市！、县）政府及—管，委会：工作开展情况—进行考？核确保？各，项任：。务落到实处》 （：。四）强化人》才培：养在建筑行业专业】技术人员继续教育中！增加装配式》建筑相关内容采【取多种方式》促进建筑业农民【。工向技术工人转【型，加强工程《。质量安全监管—人员业务培训提升】装配式建筑行业【管理水平积极组织】。。开展：装配：式建筑各类培训培养！专业人才鼓励—高等：学校、职业学校设】置装配式建筑相【。。关课程推动校企【合作创新人才—培养模式 (—五)做好宣传引【导各区？（市：、县）？政府、开发区管委会！市政：府有关部门要通过各！。种媒体平台多种形式！广泛宣传推广装配】式，建筑相关知识和发】展装配式建筑的经济！。社会效益提高公【众对装配建》筑的认知度营造【有利于装配》式建筑发《展的良好《氛围 2018！年6月2《。2日：