贵阳市人民政府【办公厅关于进一【。步加快？发展：装配式建筑的实施】意见 各区》、市、县人民政府高！新开发区、》经济技术开发区【、贵阳综合保税【区、贵州双》龙航空？港经济区《管委会市《政，府各：。工作部门市各直属事！业单位市管企业 为！深入：贯，彻落实中共中央国务！院关于进一》步，。加强城市规划—建设管理工作的【若干意见（中发〔】2016〕》。。6号）、国务院办】公厅关于大力发【展装：配式建筑的指导意见！（国：办发〔201—6〕71号）、中共！贵州：省委省政府关于进一！步，加强城市《规划建设管理工作】的实施意见》（，黔党发？〔2：016〕13号【）等文件精神根据】贵州省人民政—府办公？厅关于大力推进【装，配式建筑发展的实】施意见（黔府—办发〔2017【〕54号）》明确：工作：任务：和目标结合我市【。。装配式建筑发展【实际情况提出如【下实施意见 一【、总体要求 —（一：）指导思想》以党的十九大精神为！指引坚定不移—贯，彻创新、协调—。、，绿色、开放、—。共享的发展理念按照！适用、经济、绿色、！美观的要求坚—持政府引《。导、市场运作、合理！布局、技术创新、】发挥特色大力—发展装？配式混凝土建筑【和钢结构建筑在具备！条件的项目》中，倡导采用现代—木结构？建筑不断提高—。装，。配式建筑《在，新建建筑中的比例】推进供？给侧结构性改革【和新型城镇化发展促！进建：筑业与信息化、工业！。化深：。。度融合加快建—设公平共享创新型中！心城市 （二—）工作目标》将环：城高速围合》范围以内以及清【镇市、息烽县、【。修，。文县、？。开阳县城市规—划区列为我市装【配式建？筑重：点推：进区其他《区域作为积极—推进区积极争创国】。家级：装配式建筑示范城市！。并支持重点推—进区申报省级装配式！建筑示范《区（市、县）培育】。国家级、省级装配】式建筑示《范项：目及产业基地—鼓励企？业建立装配》式建筑研发》。中，。心到：2020《年全市装配式建筑占！新建：。建筑面积《比例达？到，15：%重点推进地区装配！式建筑占新建—建筑面积比例达【到20%；力争【在20？25：年底全市装》配式建筑占新建【建筑面积比例达【到40%以》上建成装配式—建筑生产基地—5个以？上其中布局上下游产！。业链联？动建筑产业化—基，地2个年《产能满？足，800万平方米装】配，式，建筑构件《需求 （《三）实施《。。标准和要求从201！8年10月》1日：起全市建筑规模2】万平：方米以上的棚户区改！造安置？。项目（货币化—安置除外）以及公共！建筑和？政府投资的办公【建筑、学校、医院】等适用装配式建【筑技术的建》设项目应《采用装？配式建造；对以土地！招拍挂方《式取得地上建筑规模！10万平方米以上的！新建项？目不少？于建筑规模30%】的建筑积极采用【装，。配式建造《其中装配式建—筑专项？发展规划中明确区域！及相应建筑规模的】新建项目《应按规划要求采【用装配式建造；【鼓励桥梁、管廊、轨！道、人？行天桥等市政设施】。。积极采用装配—式建：。造技：术， 二、重点任—务 （？。一）编制专》项发展规划由—。市住房城乡》建设局牵头编制装配！式，。建筑发展规划—结合：城市区域《。发，展情况抓好统筹推】进各区（市、县）政！府、开发《区管委？会按照“市统筹、区！（市、县《）为：。。主”的原则在—。2018年》9月底前制定相应】装配式建《筑工：作方案每年制定【发展计？划，明确年度发展目【标，、具体任务及实施】。项目清单落实责任】主体确保目标任务的！完成： （二）《发挥示范引领作用各！区（市？、县）政府、—。开发区管委会—在每年度政府投资项！目、棚户区改造【、大型住宅小区、安！置房：建设及示范小城【镇、特色小镇、【美丽乡村、移—民安：置、农村住房—连片改？造等：工程建设中应结合装！配式建筑技术特点选！取12个项》目作为试点》项目同时对关—键技术、《关键领域取得突破的！项目积？极鼓励？。申报国家级、—省级装配式建筑示范！及试点？项目 （三）引【。导基地合《理，布局以构建》具有贵阳特》色的绿色产业体系为！目标加强《规划控制和市场引导！积极引入行业龙头企！业，在我市有条件地【区投资建设生产基】地打：造装配式《建筑全产业链园区鼓！励具备条件的—传统建材企业转型升！级，引导钢铁及铝等【加工企业与》建，筑业融合发展各区（！市、县）《政府、开发区—管委会应按照装【配式建筑《专项发？展规划？加强对部品部件【生产企业规划—选址：、土地供应、企业】备案及工商注—册的管理工》作引导生产基地【合理布？局实现市场》供需基本平衡—。 （四）《完善技术标准体系】严格执行国家、行业！和省装配式建筑相关！规范争取《上级行业主管部门】支持协助地方标【准及：造价定额《的制定？引导企业自主创【新，促进关键技》术，和成套技术研究【成果转化为》标，。准规范完《善装配式建筑技术】。评审和行业》。认定：评价机？制逐步推进第三方评！价方式同时积极促】进建：筑工业化全面发【展铝合金模板、【装配式外爬架—等，工业：。化建：造方式及建筑信【息，模型（BIM）技术！运用可系数折算后计！入装配率 （五【）提升建筑设计能力！推，行装配式建筑一体化！集成设计强化设计对！。建筑结构、》机电设备、部—品部件、装配—施工、装饰装修的统！筹推广通用化、模数！化、标准化设—计方：。式提高标准化部品】部件的应用比例积极！应用BIM技术提】高各专业协同能【力加强对装配式【建筑建设全过—程的指导《。和服务装配》式建筑应进》行技术策划对—技术选型、技术【经济可行性和—可建造性进行评估】科学合理地》确定建造目标与技】术实施方案并详细列！明装配式《建，。筑单体装配率 【（六）提高装配施】工水平引导企业建】立与装配式施—工，相适：应的技术和能力重】点研：发，应用装？配式建筑关键连接】技，术和检？。测技术提《。高部品部《。件的装？配施工？质量和建筑》安全性能并积极【培育适应《预制构件生产—和装：配，式施工的《产业工人队伍—鼓，励创新施工组织【方式推行绿色施工探！索建立适《合我市特《点的：装配式？建筑施工工法形成一！。批具：有较高装配施—工技术水平》的骨干企业 （七】）推：进建筑全装修在装】配式：建筑项目中积极【推广标准化》、集成化《、模块化的》装修模？式推广整《体厨卫、《同层排水、轻质隔墙！。板等材料、产品【和设备管线》集成化技术加快智能！产品和智《慧家：居的应用《提高装配化装修水平！倡导菜单式全装【修，满，足消费？者个性？化需求？ （八）推行—。工程总承包装配【式建筑原则》上应当采用工程总承！包，模式并？健全完善发包承包】、施工许可》、分：包管理、工程造价、！质量：安全监管、竣工验收！等制度提高装—配式建筑建设—管理水平培育一批】具备工？程总承包能力—的建筑？。业龙头？企业支持大型设【计、施工和部品【部件生产《企业向具有》工程管理、设计、】施工、生产、采【购能力的工程—总承包企业转型【 （九）确保工【。程质量安《全建立与装配式建】筑相适？应的工程质量安全管！理制度？落实企业质量安全】主体责任和质量终】身责任加强》全过：程监管制定》针对：装配：式建：筑的分段验收方案对！全装：修成：品交房项目实施主】体与：装修分界验收加强部！品部件生产企业【质量管控实》。施装：配式建筑部品认定和！目录管理对主要承重！构件和？具有：。重，要使用功《能的部品部件进【。行驻厂监造搭建行】业大：数据共享《信息平？台建立工程》质量追溯制度突【破现：。行技术标准》。。的装配式建》筑，项目采取《专项技术《论证的方《式确定？技术要求及》验收标准 三、政策！支持 ？（一）加强财政支】持一是对国家、省级！装配式建筑》示范项目《、示范基地》积极申？报上级奖补资金并由！。市、区（市》、县）视财力情【况给予适《当财政奖励资金二】是对应用新型墙体】材，料的装配《。式建筑项《目（含省级及省级】以上装配式建—。筑示范项目）按照新！型墙体材料专项基金！管理：规定予以《。资金补贴三是符【合新型墙体材料目】录的生产《企业技术改造和设备！更新由新型墙体材】料专项基金给予【支持四是对》符合工业《和信息？化发：展专项资金管理办】法规定的园区—。、企业、项目按【程序：给予适当资金支【持五：是对采用《装配式建造方式【的村镇建设项—目，在全市小城镇建【设专项资金中给予资！。金补贴 《（二）加大行业扶持！一是鼓励《绿色生态城区、绿】色住宅小区采用装】配式建？筑技术并优先支持装！配式建筑项目—。评选绿？色生态城区、绿色】住宅小区二》是对采用装》配，式建造的房地—。产开发项目投入资金！达到总？投资的2《5%以上可申请办理！商品房预售》许可证？三是房地《产，开发项目《预售：监管资金可凭已【施工或生《产完成装《配式建筑的工程量】印证资料以及生产】。供应链企业的相关收！付款凭？证予以报《账核拨等额监管资金！四是以？招拍挂方式供—地的建设项目—可将发展装配式建筑！的相关？要，求列入供地》方案；已取得—土地但尚未核发建设！工程规划许可证【的项：目，若采用装配式建造】并经认定核实符【合装配式建筑实【施标准的可按装配】式建：。筑优惠政策》。予以落实 》（三：）实行面《积奖励满足》装配式建筑要—求的商品《房项：目墙：体预制部分》的建筑面积（不【超过规划总》建，筑面积的3%—5%）可不计入【成交地块的容积【率核：算；同时满足装【配式建筑和》住宅全装修的—商品房？项目墙体预制部分】的建筑面积（不【超过：规划总建筑面积【。的5%）可不—计入成交地块—的容积率核算；【。。因采用墙体保温技】术增加的建筑面积不！计入容积率核算的】建筑面积《 （四？。）实：。施税：费优惠一是严格对】照贵州省人民政府办！公厅关？于，大，力，。推进装配《。式建筑发展的实施意！见（黔府《办，发〔2017〕【54号）《落，实税：费优惠政策二是【。对认定为装配—式建筑的项》。目积极探索农民工】工资保证《金，、履约保证》金等保证金减免政策！并给予支持三—是对排？放，大气污染《物浓度值低于国【。家和地方规定的【污染：排放标准的装配【式建筑？项目依法按》比例减征环》。境保护税四是—。对，评价为装配》式建筑的非棚户【区城中村改造—项目以装配式单体建！筑，作为计算单》元属市级征收—的城：市基础设施》。配套费由市》政府按“一》事一：议”原则专门用于该！项目配套《基，础设施建设；—区（：市、县）《政府及开发区—管委会？可参照本条执—行 ：（五）完《善造价？管理对采《用装配式建造—的政府投资项目装】配式建造涉及的【工程：造价按照相关规定计！。入项目建《设成本;部品部件生！产、：安装等消耗量—按照国家、》省相关标准及—定额执行相关标准】、，定额暂未出台—的可按“一事一议”！原则参照其他省、】市标准执行采用【装配式建《造，。的非政府投资项目】预制部品部件采购】合同金？额计入工程投入资金！并纳入项目建设成】本， （六？）加大金融支持鼓】励金融机构对符合条！件的装配式》建筑：企业、基地》和项目给予信—贷支持对按相关规】定缴纳住房公积金】的居民购《买装配？。式商品住《。房的：按照相关信贷—政策积极给予支持】积极引导社会—资本参与装配式建筑！发展有效《拓宽：。融资渠？道鼓励符合条件【的装配式建》筑优质诚信企业通过！发，行各类债《券积极拓宽融资【渠道 （七）强化科！技扶持？科技：。部门将发展装配式建！。筑，纳入市？级，科技：计，划项：目支：持方向从科技攻关】计划中安《排专项科《研经费用于支—。持，关键技术攻关以【及，。设计、标准、施【工工法等技术研究落！实好促进《科研成果转化相关】政策对？高等院校《、，。科研院？所、企？业，。等开展装配式建筑相！关，。研究工作给予支持 ！四、保障措》施 （一）建立工作！机，制成立？贵阳市装配式—建筑工？作推进领导小组负】责统：筹协调解决装配式建！筑发：展过程中的重大事】项和：问题探索建立装配式！建筑工作推进机制领！。导小组下设立办【公室负责日常—工作开展并定期组】织召开联席会—议对装？配式建筑项目—。进行认定同时由【市住房城乡建—设，局，牵头成立市级建筑产！业化专家委员会【。充分：发挥技术服务和咨】询指导？作用各区《（市、县）政—府、开发《区，管委会成立相—应领导机构负责辖】区范围？内装配式《。建筑：推进工作 （二）】细，化部门责任市—政府有关部门按照职！。责加大装《配式：建筑的指《导和服务《。力度对照职》责分工细化完善【具体措？施 1.《住房：城乡建设《部门：是本级装配》式建筑？工，作，的牵头单位切实【做好统？筹协调推进》及行业监督管理、】指导：工作并按《照管理权限组织开展！本，级装配式建筑项【目的技术评》价，对申：报实施装《配式：建筑的建设单—。位及：。时复函；在》施工图审查》时组织完成装—配式建筑预评价【项目竣工验收后组】织完成项目评价为】装配式建筑项—目认定？。提供技术评价意见 ！2，.财政部门会—同各相关部门用好】现，有相关资金支持装配！。。式建筑示范工程、】。。产业基地建设鼓励】装配式建筑发展 3！.发展？改革部？门在政府投资项【目审批中按》照技术？复杂类工《程项目审定招标方】式在：项目节能审查—环节增？加装配式建筑审查内！容对适用装》配式建筑技术的【新建项目将》装配式建《。筑涉及投《资纳入投资估算【和设：计概算在初步设计审！批文件？。中明确装配式建筑相！。关要求 4.—。规划部？门在土地《出，让时可将装配式【建筑发展专项规划的！有关：要求：纳入规划设》计，条件的？相关内容在建设用地！规划许？可证建设《工程：规划许可证》中分别备注奖励面】积并：在建设工程规划【验收阶段加强—管理同？时在控？制性详？细规划编制》及修编中将装配式建！筑发展？专项规？划中的相关指标纳】入控制性详细规划】的相关内容 —5.国？土资源？部门按照规划—设计条件将装配式】建筑要？求，纳入供地《。方案并在土地使用】合同中予《以落实 6.技【术质：量，监督部门《牵，。头，加强：装配式建筑部品部件！生产环节《的质量监督》管理督促装配式【建，筑部品？部件生？产企业建立完—善的产品质量保证体！系 7.生态部门】按照：环境保？护要求依法划—定噪声？敏感建？筑物集中区域督促建！设单位落实环境保】护措施 8.交通运！输部门？、公安交《通，。。管理部门对运输装】配式预制《混凝土？构件、钢构件等超大！。、超：宽部品部件的车辆开！设绿色通《道在物流运输、交】通保：。障方面给予支持 】9.市、《。区（市、县》）相：关部：门要形成《合力对装配式—生产：基地、建筑》项目涉及的审批手】续开设绿《色通道提高审批【效率完？善有关奖项评选办】法，在市级奖项评—选，、绿色建筑评价【等工作中增加—装，配式建筑方面的指标！要求 ？（三）加强管理【考核对？未按要求实施装【配式建筑《的建设？单位相关《政府主管部门依据有！关法律法《规收回？支，持政策并进》行处罚建设》单位的违约行为按有！关规定记入企业诚信！档案：同时将装配式建【。筑工作推进情况纳入！政府年度《目标考核内容由市】装配式建筑》。工作领导小组办公室！牵头市督办》督查局配合》对，。市级相？关部：门，、各区（市》、县）政府及管委】会工作开展情况进行！。考核确？保各：项任务落《到实处 （四）【强，化人：才培：养，在建筑行《业专：业，技术人员继续教育】中增加装配式建筑相！关内：容采取？多种方？式促进建筑业农【民工向技术工人【转型加强工程质【。量安全监管人员业】务培训提升装—配式建？筑，行业管理水平积极组！织开：展装配？式建筑各类培—训，培养：专业人才鼓励—高等学校、职—业学校设置装—配式建筑相关课程】推动校企合》作创新人才培养模式！ (五？)做：好宣传引导各区（】市、：县）政府、开—发区管？委会市政府》有关部门要通—过各种媒《体平台多种形式【广泛：宣传推广装配式建】筑相关知识和发展装！配式建筑的经济社会！效益提？高公众对装配建筑】的，认知度营造有利于】装配：式建筑发展的—良好氛围 20！18：年6月22日—