贵阳市人《民政府办公厅—关于：进一步加快》发展装配式建筑的】实施意见 各区、】。市，、县人民政府高新】开发区、经济技术开！发区、贵阳综合保】税区、？贵州双龙航空港经济！区管委会市政—府各工作部门市各直！属事业单《位市：管企业 为深入贯】彻落实中《。。共中央国务院关【于进一步加强城【市规划建设管—理工作的《若，干意见（《中，发〔2016〕【6号）、国务院办】公厅关于《大力发展《装配式建筑的指【导意见（国办—发〔：201？6〕71号）、中】共贵：。州，省委省政《府关于进一步加强】城市规划建设管理】工，作的实施意》见（黔党发〔2【016〕《13号）等》文件精神根据—贵州省人民政—府办公厅关》于大：力推进装配式建筑】发展的实施意见（黔！府办发〔2017】〕54号）明确【工作任务和目标结合！我市装配式建—筑，发展实际情况提【出如下实《施意见 一、总体】要求 （《。一）指导思》想以党？的十九大精》神为：指引坚定《不移贯彻创》新、协调、绿—。色、开放、共享【的发展？理念按照适》用、：经济、绿色、美观】的要求坚持》。政府引导、市—场运作、合理布【局、技术创新、发】挥特色大《力，发展装？配式：混凝土建筑和—钢结构建筑在具备】条件的项目中倡【导采用现代》木结构建《筑，不，断提高？装配式建筑在新【建建筑中的》比例推进《供给侧结构性改革】和新型城镇化—发，展，促，进，建，筑业与信息化、工业！化深度融合》加快建设《公平共享《创新型？中心城市 （—二）工作目标将环】城高速？围合范围以》内以及清《。镇市、息烽》县、修文《县、：开阳县城市规—划区列？为我市装配式建【筑重点推进区—其他区域《作为积极推进区积】。极争创国家》级装配式建筑示范】城市并支《持重点推进》。区申报省级装配【式建筑示范区（市、！县）培育国家级、省！级装配式建筑示范项！目及产业《基地鼓励企》业建立装配式建【筑研发？中心：到2020年全【市装配式建筑占【新，建建筑面《。积比例达到1—5，%重点推进地—区装配式建筑—占新建？建筑：面，积，比，例达到？20%；《力争在2《025年底全—市装：。配式建筑《占新建建筑面—。积比例达到40%以！上建成？装配式建筑生产基地！5个以上其中布局】上下游？产业链联动建—筑产业化基地2个年！产能满足《800万平方米装】配，。式建筑构件需求 （！三）实施标》准和要求从2—0，18年？10：月1日起全市建筑规！模2万平方米以上的！棚户：区，改造安？置项目（货币化安置！除外）以及公—共建筑和政府投【资的办公建筑—、学校、医》。院等适用装配式建】筑技术的《建设：项目应采用装配【。式建造；对以土【地招：拍，挂，方式取得地上建【筑规模10万平方】米以上的新建项目不！少于建筑规模3【0%的建筑积极采】用装配？式建造其中装配式建！。筑专：项发展规划中明【确区域及相应建【筑规：模的：。新，建项目应按》规划要求《采用装配式建造；鼓！励桥梁、管》廊、轨？道、：人，行天桥等市政—设，施积极采用装配式建！造技术 二、—重点任？务 （一）编制专】项发：展规划由市住房城乡！建设局牵头编制装】配式建筑《。发展：规划结合《。城市区域发展情况抓！好统筹推《进各：。区（市、县）政府、！开发区管委》会按照“市》统筹、区（市、县）！为主”的原则在【2018年9月【底前制定相》应装配式《建，筑工：作方案每年》制定发展计划明【确年度发展目—标、具体任务及【实施项目清单落实】责任主体确保—目标：任务的完成 （二】）发挥示范引领【作用：。各，区（市、县）政【府、：开发区管委会在每】年度：政府：。投资项目、》。棚户区改造》、大型住宅小区、安！置房建设及示—范小城镇、》特色小镇《、美丽乡村、移【民安置、农》村住房连片改—造等工？程建：。设中应结合装配式建！筑技术特点选—取12个项目作为试！点项目？。同时对关键技术【、关：键领域？取得突破的项目积】极鼓励申报国家级】。、省级装配式建【。筑示范及试点项目 ！（三）引导基地【合理布局以构建【具有：。贵阳特色《的绿色产《业体系为《目标加强规划控制和！市，场引导积极引入【行业龙头企》业，在，我市有？条，件，地区投资建》设生产基《地打造装配》式，。建筑全产《业链园区鼓励具备】条件的传统建材企业！转型升级引导钢铁】及铝等加工》。企业与建筑业融【合发展各区（—市、：县）政府、》开发：区管委会应》按照装配式》建筑专项发展—规划加强对部品部件！生产：企业规划选》址、土地供应、企业！备案及工商注册【的管理工作引—。导生产基地》合理：布局实现市场供【需基本平衡 （四）！完善技术标准—体系严格执行国家】、，行业和省装配式【建筑相？关规范争取上—级，行业主管部门支持协！助地方标准及造价定！额的制？定引导企业自主创新！促进关？键技：术和成套技术研究成！果转化？为标准规范完—善装：配式建筑技术评审和！行，业认定？评价机制逐》步推进第三方—评价方式同时—积，极促进建筑工业化】全面发展铝合金模板！、装配式外》爬架等工业化建【造方式及建》。筑信息模型（BIM！）技术运用》可，系数折算后计入装】配率 （五）提升】建，筑设计能力》推行装配式建筑一体！化集成设计强化设】计对建筑结构、机电！设，备、部品部件—、装配施工》、装饰？。装修的统筹推广通用！化、模？数化、标准化设计方！式提高标《准化部品部件的应用！比例积极应用B【IM技术提高—。各专业协《同能力？。加，。强对装配式建筑建】设全过？。程的指导《和服务装《配式建筑应进行技术！策划对技《术选型、《技，术经济？。可行：。性和可？。建造：性进：行评估科学合理地】。确定建？造，目标与技术实施方案！并详细列明装—配式建筑单》体装配？率 （六）》提高：装配：施工水平《引导企业建立与【装配式施工》相适应的技术和能】力重点研发应用装配！式建筑关键》。连接技术和》检测技术提高部品】部件的装配施—工质：量和建筑安全—性能并积极培育适应！预制构件生产—和装配式施工的【产业工人队伍鼓励创！新施工组织方式推行！绿色：施工探索建立适合】我市特点《的装配式建筑—施工工法形成一批】具，有较高装《配施工技术水平的骨！干企业 （七）推】进建筑全装修在装配！式建筑项目中积极推！广标准化、集成【化、模块化》。的装修模式推广整】体厨卫、同层—排，。水、轻？质隔墙板等材料、】产，品和：设备管线集》成化：技术加快《智能产品《和智慧家居》的应用提高装—配化装？修水平？倡导菜单《式，全装修满足消—费者个性化》需，求 （八）推行【工程总承包装配【式建筑原则》上应当采用工—程总承包模》。式并健全完善发包】。承包、施工许—。可、分包管理、【工程：造价、质量安—全监管、《。竣工验收等制度【提高装配式》建筑建设《。管理水平培育一【批具备工程总承包能！力的：建，筑，业龙头？企业支持大型—设计、施工和部品】部件生产企业—向具有工程》管理、设《计、施工、生产、】。采购能力的工程总承！包企业转型 （九）！。确保工程质量安全】建立与装配》式建筑相《适应的工程质量【安全管理制度落实】企业：质，量安全主体责任和】质量：终身责任加强—全，过程监管制定针对装！配式：建筑的？分段验收方》案对全装修成品交房！项目实施主体—与装修分界验—收加强部品部件生】产，企业质量《管控实施装》配式建？筑部：品认定和目录管理对！主，要承：重构件和具》有重：要使：用功能的部品部【件进行？驻厂监造搭建—行业大？数，据共：享，信息平台建立—工，程质量追《溯制度突破现行技】术标准？的装配式建筑项目采！取专项技《术，论证的方式确定【技术要求及验—收标准？ 三、政策支持 （！一）加强财》政，支持一？是，对国家、省级装【配式建筑示》范项：目，、，示范基地积极申报】上级奖补资金并【。由市、区（》市、县）视财—。力情况给予适当财政！奖励资金二是对应】用新：型墙体材料的装配】式建：筑项目？（含省级及省级【。以上装配《式建筑？示范：。项目）按照新—型墙体材料专项基金！。管，理规定予以》资金补贴三是符合新！型墙体材料目—录的生产企业—。技术改？造和：设备更新由新型墙体！材料专项基金给【予支持四是对符合】。。工业和信息化发【展专项资《金管理办《法规定？的园区、企业—、项目按程序给予适！当资金支持》五是对？采用装配式》建造方式的村镇【。建设项目在》全市小城镇建设专】项，资金中给予资金补】贴 （二）加大【行业扶持《一是鼓励绿》色生态城区、—绿色：。住宅小区采用—装配：。式建筑技术并优先支！。持装配式建筑项目评！选绿色生态》城区、绿色住—宅小区？二，是对采用《装配式？建造的房地产开【发项：。目投入资金达到总】投资的25%以上可！申请办？理商品房预售许【可证三？是房地产开发项【目预售监管资—金可凭已施工或【生产完成装配式建】。筑的工程量印证资】料以及生产供应链企！业的相关《收付款凭《证予以报《账核：拨，等额监管资金四【是以招拍挂方式供地！。的建：设项目？可将发展《装配式建筑的—相关要求列入供地方！案；已取得土地但尚！未核发建设工程【规，划许可证的项—目若采用装配—式建：。造并经认定核实符】合装配式建筑实施】标准的可按装配式】建筑优惠政》策，予以落实 （三）实！行面积奖励满足装配！式建筑？。要求的商《品房：项目墙体预制部分】的，。。建，筑面积（不超过规划！总建筑面积的3%】5%：）可不计入成—交地块的容积率【核，算；同时满足装配】式建筑和住》宅全装修的》商品房项目墙体【预制部分的建筑【面积（？。不超过规《划，总建：筑面积的5%）可】不计入成交地块【。的容积率核算—；因采用墙》体保温技术增加的】。建筑：面积不计入容积率】核算的建筑》。面积 （四）实【施，税费优惠一》是严格对照》贵州省人民政府办公！厅关于大力推进装配！式建筑发展》的实：施意见（黔府办【发〔20《17〕54号—）落实？税费优惠政策—二是对认定为装配式！建筑的？项目积极探索农民工！工资保证《金、：履约保证金》等保证？金减免政策》并给予？。。支持三？是对排放大气污染物！浓度值低《于国家和地方—。规定的污染排放【。标准的装配式建筑】项，。。目依法？。按，比例减征环境保【护税四是《对评价为装》配式：建筑的？非棚户区城中村【改造：项目以装《配式单？体建筑作为计—算，单元属市级征收的城！市基础设施配—套费由市政府按“一！事一：议”：原则专门用》于该项目《配，套基础设施》建，。设；区（《市、县）政府及开】发区：。管委会？可参照本条执行【 ，（五）完善造—价管理对采用装配】式建造的政府投资项！目装配式建造涉及的！工程：造价按照《。相关规定计入项目】建设成？。本;：部品部件生产、【安装等消耗量按照国！家、省相关》标准及定额执行【相关标准《。、，。定额暂未出》台的可按“一事一议！”原则参照》其他省、市标—准执：行采用装《。配式建造的非—政府投资项目预制部！品部件采购合—同金额计入工程投入！资金并？纳入项目《建设成本《 （：六）加大金融支【持鼓励金融机构对】符合：。条件的？装配式建《筑企：业、基地《和项：目给予？信贷支持对按相关规！定缴纳住房公积【金，的居民购买》装配式商品住房【的按照相《关，信贷政策积极给予】支持积？极引：导社：。会资：本参与装配式建【筑发展有《效拓：宽融资渠道鼓励符】。合，条件的？装配式建筑优质【诚信企业通过发行】各类债？券积极拓宽融—资渠道 （七）【强化科技扶持科技部！门将：。发展装配式建筑【纳入市级科》技计划？项目支持《方向从？科技：攻关计？划中安排专项科【研经费用于支持关】键，技，术攻：关以及设计、标【准、施工《。工，。法等技术研究—落实好促进》科研成果转》化相关政策对—高，等院校、科研—院，所、：企业等开展装配式】建筑相关研究—工，作给予？支持 四、》保障措施 （一）】建立工作机制成立】贵阳：市，装，配式建筑工作推【进领导小组负责统筹！协调解决装配式【建筑发展过程中【的重大事项和问题探！索建立？装配式建筑工—作推进？机制领导小组下【设立办公室负责日】常工作开展并定期组！织召开联席会—议对：装配式建筑项目【进，行认定同时由—。市住房？城乡建设局牵—头成立市《级建筑产业》化专家委员会充分】发挥：技，术服务和《咨询指导作》用各：区（市？、县）？政府、？开发区？。管委会成立相—应领：导机：构负：责辖：区范围内装配式建】筑推进工作 —（，二）细化部门责任市！政府有关部门按照】职责加大装配式建筑！的指：导和服？务力：度对照职《责分工？细，化完善具体措施 】1.住房城乡建【设部门是本》级装配式建》筑工作的牵头单【位切实做好统—筹协调推进及行业】监督管理、指导【工作并按照管—理权限？组织开？展，本级：装配式建筑项目的技！术评价对《申报实施装》配式建筑的建设单位！及时复函；在施工图！审查时组织完成装配！式建筑预《评价项目竣工验收后！组织完？成，项目评价为装—配式建筑项》目认定提供》技术评价意见— 2.财政部门会同！各相关部门用好现有！相关资金支持装配】式建：筑，示范工程、产业基】地建：设鼓励装《配式建筑发》展 3.发展改【革部门在《政府投资项目审批中！按照技术复杂—类工程项《目审定招《标方式在项目—节能审查环》节增加？装配式建筑审查内容！对适用装配式—建筑技术的新建项】目将装配式》建筑涉及投资—纳入投？资估：算和设计《概算在初步设计审批！文件：中明确装《配式建筑相》关要求 4.规划部！门在土地出让时可将！装，配式建筑发展专项规！划的有关要求纳入规！划设计条件的相【关内容在建设用【地，规，划许可？。证建设工程》规划许可证中分别】备注奖励面积并在】建设工程《。规划验？。收阶段加《强管理同时在控【制性详细规划—编制及？修编中将装》配式建筑发展专项】规划中的相关指标】纳入控制《性详细？规划的相《关内容 5.国土资！源部门按照规划【设计条件将装配式】。建筑要求纳入供地方！案并在土地使用合同！中予以落实 6.】技术质量《监督部门牵头加【强装配式建筑部【品部件生《产环节的质量监【督管理督促装配式】建筑部品《部，件生产企业建—立完善的产》品质量？保证体系 7—.生态部门按照环】境保护要求依法划定！噪声：敏，感建筑物集中区域督！促建设单位落实【环境保护措施 【8.交通运输部门、！公安交通管》理部门对《运输装？。配式预制《混凝土构《件、钢？构，件等超大《、超宽部《。品部件的车》辆开设绿色通道在】。物流运输、交通保障！方面给？予支持 9》.市、区（》市、县）相关部【门要形成合力对装配！式，生产：基地、建筑项目涉】及的审？批手续开设》绿色通道提高审【批效率完《善有关奖项》评选办法在市级【奖项评选、》绿色建筑评价等工作！中增：加装：。配式：。建筑方面《的指标要求 —。（三：）加强管《理考：核对未按要求—实施：装配式建筑》的建设单位相关【政府主管部门依据】有关法律法规收回】支持政策并进行处罚！建设单位的违约行】为按有关规》定记入企《业诚信档案同时将装！配式建筑工作推【进情况纳入政府【年度目？标考核内容》。由市装配式》建筑工作领导小【组办公室牵头市督办！督查局配合对市级】相关部门《、各区（市、县）政！府及管委《会工作开展情况【进行：考核确保各项任务】落到实处 （四【）强化人才培养在建！筑行业专业技术人员！继续教育中增加装配！式建筑相关》内容采取《多种方式促》进建筑业农民工向技！术工人转型加—强工程质量安—全监管人员业务【培训提升装配式【建筑行业管理水平积！极组织开展装—配式建筑各类—培训培养专业人才】鼓励高等学校、职业！学校设置装》配式：建筑相关课》程推动？校企合作创新人才培！养模式 (》五)做？好，宣传：引导各？区（市、县）—政府、开发区管委】会市政府有关部【门要通过各种媒【体平台多种形式【广泛宣传推》广装配式建筑相关知！。。识和发展装配式建筑！的经济社会效—益提高公众对装配】建筑的认知》度营：造有利于装配式建】筑发展的良好—氛围 2018！年6：月22日《