贵阳市人民》政府办公厅关—于，进一步加快发—展装配式建》。筑的实施意见 【各区、市、县人民政！府高新开发区、经】济技术开发区—、贵阳综《合保税？区、贵州双龙航空港！经济：区管委？会市政府各》。工作部门市各直属事！业单位市管》企业 ？为深入贯彻》落实中共《中央国务院关于进】一步加强城市规【划建设管《。理工作的《若干意见《（中发〔20—16〕6号）、国务！院办公厅关》于大力发展》装，配式建筑《的指导？意见（国办》发〔2016—〕71号）、中【共贵州省委》省政府关于进一步加！强城：市，规划建设管理工作】的，实施意？。见（黔党发〔20】。16：。。〕13号）等文【件精神根据贵州省】人民政府《办公厅关于大力【推，进装配式建筑发【展的实施《意，见（黔府办》发〔2017—〕5：4号）？明确工作任务和目标！。结合我市装配式建】筑，发展实际情》况提出如下实施意见！ 一、总体要求 】（一）指导思想以】党的十？九大精？神为指引坚定—不，移贯彻？创新、协调》、绿色、开放、【共享的？发展理念《按照：适用、？经济：、绿色、美观—的要求坚持政府引】导、市场运作、合】理布局、技术创【新、发挥特色大【力发展装配式—混凝：土建筑和钢结构【建筑：在具备条件》。的项：目中倡导采用现代木！结构建筑不断提高】装配式建筑在新建建！。筑中的比《例推进供给侧结构】性改革？和，新型城？镇，化发展促进建筑【业与信息《化、：工业：化深度融《合加快建设》。。公平共享创新型【中心：城市：。 （二）工作目【。标将：环，城高速围《合范围以内以及清】镇市、息烽县—。、修文县、开—阳县城市规划区【列为我？市装配？式建：筑重点推进》区其他区域作—为积极推进区—积极争创国家级装配！式建筑示范》城市并支持重点推】进，区申报省级装配式】建筑示范《。区（市、《县）培育《国家级、《省，级装配式建筑示【范项目及产业基【地鼓：励企业建立装配式】建筑研发中心到【2020年全市装配！式建筑占新建建筑】面，积比例达到15%】重点推进地区装【配式建？筑占新建《建筑面积《比例达到2》0%；？力争在2《。。025年底全市装】。配式建筑占新建建筑！面积比例达到40】%以上建《成，装，配式建筑《。生产：基地：5个以上其中布局上！下游产业链联动建】筑产业化基地—2个年产能满足80！0万平方米装—配式建筑构件需求 ！（三）？实施标准《和要求从2018】年10月1日—起全市？建筑规？模2万？平方米以上的棚【户区改造安置项目】（货币化安》。置除外？）以及公共建—筑和政府《投资的办公建筑、学！。校、医？院等适用装》配式建筑《技术：的建设项目应采用】装配式？。建造；对以土—地招：拍挂方式取得地上建！筑规模10万—平方米以上的新建】项目不少于建筑规模！30%的建筑积极采！用装配式建造—其中装配式》建筑专项发展规【划中明确区》。。域，及相应建《筑规模的新》建项目应按规划【要求采用装》配，式建造；鼓》励桥梁、管》。。廊、轨道《、人行天桥等市【政设：施积极采用装配式】建造技术 》。二、重点任》务 （一《），。编制专？项，发展规？划由市住《房城乡建设局—牵头编制《装配式建筑发展规】划结合城市区域发展！情况抓好统筹推进各！区（市、县》）政府、开》发，区管委会《按照“市统筹、区（！市、县）为主”的原！则在2018年9】。月底前制定相—应装配式建筑工【作方案每年制—定发展计划明确【年度发展目》标、具体任务—及，实施项目《清单落实责任主体确！保目标任务的—。完成 ？（二）发挥》。示范引？领作用各《区（市、县）政府、！开发区管委会在【每年度政府投资项目！、，棚，。。户区改？造、大型住》宅小区、安置—房建设及示》范小城镇、》特色：小镇：、美丽？乡村、移民安置、农！村住房连片改—。造等工程建设中应】结合装配式建—筑技术特《点选：取12个项目作【为试点项目》同，时对关键技术、关键！领域取得突破的【项目积极鼓励申报】国家级、省级装【配式建筑示》范及试？点项目 （》三）：引导基地合理—布局以构《建，。具有贵阳特色的【绿色产业体系为目标！加强规划控》制和市场引导—积极引？入行：业龙头企业在我市有！。条件地区投资—建设：生产基地打造—装配式？。建筑全产业链园【区鼓励具《备，条件的传统建—。材企业转型升级【。引导钢？铁及铝等加工企业与！建，筑业融？合发：展各区（市》、县）政府、开发区！管委：。会应：按照装配式建—筑专项发展规划【加，强对部品部件生产】企业规划选址、土】地，供应、？企业备案及工商注册！。。的管理工作引导生】产基地合理》布局实现《市场供需基本平【。衡 （四《）完善技术标准【体系严格执行国家】、行业和省装配式】建筑相关《规范争取上》级行业主管部—门支持协助地方【标，准及造价定额—的制定引导企业【自主创新促进关【键，技术和成《套技术研究成果转】化为：标准规范完善—。装配式建《筑技术评审》和行业认定评价机】制，逐步：推进第三方评价方】式同时？积极促进建筑工业】化全面发展铝—合金模板、装配式外！爬架等工业化—建，造方式及建筑信息】模型（BI》M）技术《运用：可系数折算后计【入装配率 （五）】。提升建？筑设计能力推—行装配式建筑一【体化集成设计强化设！。。计对：。建筑结？构，、机电设备》、部：品部件、装配施【工，、装饰装《。修，的统：筹推广？通用化、模》。数化、标准》化设计方式》提高标准化部品部】件的应用比例—。积极应用BIM技术！提高各专业协同能】力加：强对装？配式建筑建设全过程！的指导和服务—装配式建筑应进行技！术，策划对？技术选型《、技术经济可—行性和可建》造性进行评估科学】合，理地确定建造目标与！技术实施方案并【详细列明装配式建筑！单体装配率 —（，六）提高装配—施工水平引导企业建！立与装配式施工相适！应的技？术和能力重》点研：。发应用装《配式建？。筑关键连接技术和】。检测技术提高部品】部件的？装配施工质量和建筑！。安全性？能并积极培育适应】。预制：构件生产和装配式】施工：的产业工人队—伍鼓励创新施工组】。织方式？推行绿色施》工探索？建立：适合我市特》点的：装配式建筑》施工工法形成一批具！有较高装配施工【技术水平的骨干企业！ ，（七）推进建筑全装！修在装配《式建筑项目中积【。极推广标准化、集】成化：、模块化的装—。修模式推广》整体厨卫《、同层排水、轻质】隔墙：板等材料、产品和】。设备管线集成—化技术加快智能产品！和智慧家居的应用】提高装配《化装：修水平？倡导：菜，单式全？装，修满足消费者个【性化需求 （—八，）推行工程总承包】装配式建筑原则【上应：当，采，用工程？总承包模式并健【。全完善发包承包、】。。施工许？可、分包管》理、工程造价—、质量安全》监管、？竣工验收等》制度提高装》配式：建筑建设《管理：水平培育一批具备】工程总？承包能力的建筑【业龙头企《业支持大《型设计、施》工和部品部件生产】企业向具有工程管】理，、设计、施》工、：生，产，、采购能力的工程】总承包？企业：转型 ？（九）确保工—程质量安全建立与装！配，式建筑相适应的工程！质量安全管理制【度落实企业质量安】全主体责任和质量】。终身责任加强全【过程监管制定针【对装配式建筑的【分段验收方案对全】装修成品交房项【目实施主体与—装修分界《验，收加强部品部件生产！企业质量管控实施装！配式建筑《部品认定和》目录管理对主—要承重构件和具【有重要使用功能【的部品部件进行驻】厂监：造搭建行业大数【据共享信息》平台建立工程质【量追：溯制度突《破现行技术标准的】装配：。式建：筑项目采取专项技术！论证的？方式确？定技：。术要求及验》收标准 三、政策】支持 ？（一）加强财政【支持一是对国家、】省，级装配式建筑示范项！目、示？范基地积极申报上级！奖补资金并由市、】。区，（市、县）视财力】情况给予适当财政奖！励资金二是对应【用新型墙体材—料的装配式建筑项】目，（含：省级及省级以—。上装：。配式建筑示范项目】）按：照新型墙体材料专】项基金管理》规定予以资金补贴】三是符合《新型墙体材料—。目录的生产企业【技术改造和设备【更新由新型墙体材】料专项基金给予支】持四是对符合—工业和？。信息化发展专项资】金管理办法规定【的园：区、企？业、项目按》程序给予适当资金支！持五：是对：。采用装？配式：建造方式的村—。镇，建，设项目在全》。市小：城镇建设专项资金】中给予资《金补贴 《（二）加大行业扶持！一是鼓励绿》色，生态城区、绿色住宅！小区：采用装配式建筑【技术：并优先支《持装配式建筑项目评！。选，绿色生？态城区、绿色住宅】小区二？是对采用《装配式建《造的房地产开—发项目投入资金【。达到总投资的—。25%以上可申请】办理：商品房预售》许可证三是房地产】开发项目预售—监管资金可凭已施工！或生产完成装—配，式建筑的工程量印】证资料以及》生产供应链企业【的相关收付款凭证】予以报账核拨—等额监管资金四是以！招，。拍挂方式《供地：的，建设项目可将发展装！配式建筑的相关要】。求列：。入供地？方，案；已取得土地但】尚未核发建设—工，程规划？许可证的项》目若采用装配式【建造并经认定核实】符合装配《式，建筑实？施标准的可按—装，配式建筑优》惠政策予以落实 】（三）实行》面积奖？励，满足装配式》建筑要？求的商品房》项目：墙体预？制部分？的建筑？面积：（不超过《规划总建筑面积的3！%5%）可不—计，入成交地块的容积】。率核算；《同时满足《装配式建筑》。。和住宅全装修的商品！房项目墙《体预制部分的建筑面！积（不超过规划总建！筑面积的5%）可不！计入：成交地块的容积率】核算；因采用墙体】保温技术《增加的？建筑面积不计—入容积？率核算的《建筑面积 》（四）实施税费优惠！一是严格对照—贵州省人民政府【办公厅关于大力推】进装配式建筑发展的！实施意见《（黔府？办发〔2017〕】5，。4号）落实税费优】惠，政策：二是：对认定？为，装配式建筑的—。项目积极探索农【民工工资保》证金、？履约保证金等—保证金减免》政策并给《予支持三是》。对排放大气》污染物浓《度值低于国家和地】方规定的污染排放标！准的装配式建筑项】目依法按比》例减：征环境保护税—四是对评价为装配】式建筑？的非棚户区城中【村改造项目以—装配式单体》建筑作为计算—单元属市级征—收，的城市？基础设施配套费由市！政，府按“一事一议”】原则专门用于该项目！配套基础设》施建设；区》（市、？县）政府及开发【区管委会可》参照本条执》行 （五）完善造价！管，理对：采，用装：配式建？造的政府投资项目装！配式建造涉及的工】程造价按照相关规】定计入项目建设成本！;部：品部：件生：产、安装等消耗量按！照国家、省相—关标准及《定额执行相关标准、！定额暂？未出台的可按“一事！一议”原则》参，照其他省、市标准】执行：采用：装配式建造的—非政：府投资项目预制【。。部品部件采购合同金！额计入工程》投，入资：。金并：纳入项目《建设成本 》（六：）加大金《融支持？鼓励金融机构—对符合条件的装【配式建筑企业、基】地，和，项目给予信贷支【持对按相关规定缴纳！住房公积金的居民】购买装？。配式商品住》房的按照相关信贷政！策积极给予支持【。积极引导《。社会资本参与装配式！。建筑发展《。有效拓宽融》资渠道鼓励符合条】件的装配式建筑【优质诚信企业通过发！行各类债《。券积极拓宽融资渠道！ （：七）强化科技—扶，持科技部门将发展】装配式建筑纳—入市级科技计划项目！支持方向从科—技攻关计划中安排】专项科？。。研，经费用于支持关键】技术攻？关以及设计、标准】、施工工法等技【。术研究？落实好促进科—研成果转《化相：关政策对高》等院：校、科研《院所、企业》等开展装配式建【筑相关研《究工作给予支持【 四、保障措施 】。（一）建立工作机】制成立贵阳市装【配，式建筑工作推进【领导小组负责—统筹：协，调解：决装配式建筑发展】过程中的重大事项和！。问，题，探索建立装配式建筑！工作推进机制领导】小组下设立办公室】负责日常工作—开展并定期组织【召开联席会议对【。装配式建筑项目【进行认定同》时由市住房城乡【建设局牵头》成立市级建筑产【业化专家委员—会充分发《挥技术服务和咨【询指：导作用各区（市、县！）政府、开》发区管委会成立相应！。领导机？构，负责辖？区范围内装配式建筑！。推进工作 （—二）细化部门—责任市政府有—关部门按照职责【加大装配《式建筑的指导—和服务力《。度对照职《责分：工细化完善》具体措施 1—.，住房城乡建设部【门是本级装配式建筑！工作的牵头单位【切实：做好统？筹协调推进及行业监！督管理、指》。。导工作并按照管【理权限？组织开展本级装配式！建筑项目的技术评价！对申报实《施，装，配式建筑的建设单】位及时复函；在施】工图审查时》组织完成装配式建筑！预评价项目》。竣，工验收？后组织完成项目评价！。为，装，配式建筑项目—认定：提，供，技术评价意见— 2.财政部门【会同各相关部门【用好现有相关资金支！持装：。配式建筑示范工程】、产业基《地建设？。鼓励装配式建—筑发展 3.发展】改革：部门在政府投资【项目审批中》按，照技术？复杂类工程项目审定！招标方式在项—目节能审《。查环节增加装配【式建筑审查内—容对适用装配—式建筑技术的新建】项目将装《配式：建筑涉？及投资纳入投资估】算和设计《概算在？初步设计审批文件】中明确装配式—建筑：相关要？求， 4.规划部—门，在土地出让时可将】装配式建筑发展专】。项，规划的有关》要求纳入《规划设计《条件：的，相关：内容在建《设用地规划许可证建！设工程规划许可【证中分别备注奖【励面积并在》建设工程规划验【收，阶段加强管理同时】在，控，。制性详细规划编制】及修编中将装配【式建筑发《展专项规划中—的相关指标纳入控制！性详细规划的相【关内容 5.国【土资：。源部门按《照规划？设计条件《将，。装配式建筑要求纳】入供地？方案并在土地使用合！同中：予，以，落实 6.》技术质？。量监督部门牵头加】强装配式建筑部品】部件生产环节的【质量监督管》理督：促装配式建筑部品】。部件生产企》业建立完善的产品质！量保证体系》。。。 7.生态》部门按照环》境保护要求依—法划定噪声敏感【建筑物集中区—。。域督促建设单位【。落实环境《保护措施 8—.交通运输部—门、公安交通管【理部门？对运：输装配式预》。制混凝土构件、钢构！件等超大《、超宽部品》部件的车辆开—设绿色通道在—物流运输、交通【保，障，方面给予支》持 9？。.市、区（市、县）！相关部门《要形成合力对装配式！。。生产基地、建筑【项目涉及的审批手】续开设？绿色通道提高—审批效率《完善有关《奖项评选办》法在：市级：奖项评选、绿色【建筑评？。价等工作中增加装】配式建筑《方面的指标》要求 （三）加【强管理考核对未按要！求实施装配式建筑的！建设单位相》关政府主管》部门依据《有关法？律法规收回支持政策！并进行处罚建设【单位的违《约行为按有》关，规定记入企业诚【。信档案同时将装配】式建筑工作推—进情况纳入》政府年度目》标考核内容由—。市装配式建》筑工作领导小组办】公室牵头市督办督查！局配合对市级—相关部门《、各区（市、县）政！府及：管委会？工作开展情况进行考！核确保？。各项：。任务落到实处 （】四）：强化人才培养在建筑！行业专业技》术人员？继续教育《中增加装配式—建筑相？关内容采取多种方式！促进建筑业农—民工：向技术工人转型加】强工程？质量安全监管人【员业：务培训提《。升装配式建筑行业】管理水平积》极组：织开展装《配式建筑各类培训培！养专业人才鼓励高等！。学校、？职，业学校设置装—配，。式建筑相关课程推动！校企合作《创新人？才培：。养模式 (五)做好！宣传引导各区（【市、县）政府、开发！区，管，。。委会市政府有—关部门要通过—各种：媒体平台多种—形式广泛宣传推【广，装，。配式建筑相关知识和！发展装配式建筑的】经济社会效》益提高公众》。对装配建筑的—认知度营造有利于】装配：式建筑发展的良好氛！围 ： ：2018年6月2】2日：