贵阳市？人，民，政府办公厅关于进一！步加快发展装—配式建筑的实施意】见 各区、市、县】人民：政府高新开发区、经！济技术开发区、贵】阳综合？保税区、贵州双龙航！空港经济区管委【会市政府《各工作部门市—各直：。属，事业单？位市管企业 为深】入贯彻落实中—。共中央国务院—关于进？一，步加：强城市规划建设管理！工作的若干意见（中！发〔2016〕6号！）、国务院办公厅】关，于大力发展装—配式建？筑的指导意见（国】。办发：〔20？16〕71》号，）、中共《贵州省委省》政府关于《进一步？加强城市规》划建设管理工作的实！施，意，。见（黔党发》〔2：016？〕1：。。3号）等《文件：精神根据贵》州省人民政府办【公厅关于大力推进】装配式？建筑发展的实施意】见（黔府办发〔2】017？〕，54号）明确工【作任务和目标结【合我市装配式—建筑发展实际情况】提出如下《实施意？见 一、总体要求 ！（一）指导》。思想以党的十九大】精神为？指引：坚定不移贯彻创【。新、协调《、绿色、开放、共享！。的发展理念按照适用！、经济？、绿色、美观的【要求坚持《政府引导、市场运作！、合理布局》、技术？创新、？发挥特色大力发【展装配式混凝土【建筑和钢结》构建筑在具备—条件的项目中倡【导采用现代木—结构建筑不断—提，高，装配式建筑在新建】建筑：中的比例推》进供：给侧结构性改—革和：新型：城镇化发展促进建】筑业：与，信息化、工业—化深：度融合加快》建设公平《共享创？新型中心城市 （二！）工作？目标将环城高速围合！范围以内《以及清镇市》、息烽县、修—文县、开阳县城【市，规划：区列为我市》装配式建筑重点【推进区其他区—域作为积《极推进区积极争创】国家：级装：配式建筑示范城【市，并支持重点》推，进，区申报？省级装配式建筑示】范区（？市，、县）培《育国家级、》省级装配式建筑【示范项目《及产业基地鼓励【企，业建：立装：配，式建筑研发中心【到202《0年全市装配—式，建筑占新建》建筑面积比》例，。达到1？5%重点推进地【区装配式建筑占新】建建筑面积》比例达到20%；】。力争在2025年底！全市装配式建筑占】新建建筑面积比例达！。到40%以上建成装！配式：建，筑生产基地》5个以上《其中布局上下—游产业？。。链联动建筑产业化基！地2个年产能满【足800《万平方米《装配式建《筑构件需《求 ：。（三）实施标准和】要求从201—8年10月》1日起全市建—。。筑，。规，模2万平《方米以上的》棚户区改造安—置项目（货》币化安置除外）以】及公共建筑》和政府投资的办公】。建筑、？学校、医院等适用装！配式建筑技术的建设！项目：应采用装配式建造；！。对以土地招拍挂【方式取得《地上建筑《规，模10？万平方米以上的新】建项：目不少？于，建筑规模3》0%的建筑积极采用！。装配：式建造？其中装配《式建筑专项发展规】划中：。明确区域及》相应建？筑，规模的新建项目【应按规划《要求采用装》配，式，建造；鼓励桥—梁、管？廊，、轨道、《人行天？桥等市政设施积极】采用装配式建造技术！ 二、重点》任务 （一）编【制，专项发展规划—由市住房城乡建设局！牵头编制装配式【建，筑发展规划结合城】。市区域？发，展情况抓好》统筹推进各区（市】、县）？政府、开发》区管委会按》照“市统筹》、区（市、县）【为主”的原则在2】018年9月—底前制定相》应装配式建筑工作】。方案每年制定发展计！划明确年度发展目】。标，、具：体任务及实施项目清！单落：实责任主体确—保目：标，。任务的完成 （【二）发挥示》范引：领，作用各？区（：市、县？）政府、开》发，区管委会《在每年？度政府投资项目、棚！户区：改造、大型住宅【小，区、安置房建设【及示范小城镇—、特色小镇、美【丽乡村、《移，民安置、《农村住房连片—改造等工程建设【中，应结合装配式建【筑技术特点选取1】2个项目作》为试点项目同时对关！键技术、关键领域取！得突破的项目积【极鼓励申报国家【级、省级装配式建筑！示范及试《点项目 （三）引】导基地合理布—局以构建具有贵阳特！色的绿？色产业？体系为？目标加强规》划控制？和市场引导积极引入！行业龙头企业在【我市有条件地—区投资建设生—产基地打造装配式建！筑全产业链园区【鼓励具？。备，条件的传统建—材企业转型升级引】导钢铁及铝等加【。工企业与建》。筑业融合发展各【。区（市、《县）政府《、开发区管委会【应按照装《配式建筑专项—发展规？划加强对部品—部件生产《企业规划选》址、土地《供，应，、企业备《案及工？商注册？的管理工作引导生】产基地合理布局实】现市场供需》基本平衡 （四）完！善，技术标准体》系严格执行国家、】行，业，和省装配式建筑相】关规范争取上级【行，业主管部门支持协】助，地方标准《及造：价定额的制定—引，导企：业自主创新促进关键！技术和成套技术研究！成果转化为标准规】范完善装配式建筑】技术评？审和行？业认定评价机制逐步！推进：第三方评《价方：式同：时积极促进建筑工】业化全面发展—铝合：金模板、《装配式外爬架等工业！化，。。建造方式及建—筑信息模型》（BIM）》技术：运用可系数》折算后计入》装配率 （五）提】升，建筑设计能力推行】装配：。式建：筑一体化集》。成，设计强？化设计对《建筑结构、机电设备！、部品部件、装配施！工，、装饰装修》的统：筹推：广通用？化、模数化、标准化！设计方式提高标准化！部品部件的应用比例！积，极应用BIM技术】提高各？专，业协：同，能力加强对》装配式建筑》建设全过程的指【导和服？务装配式建筑应【进行技？术策划？对技术选《型、：。。技术经？济可行性和可建造性！进行评估科学—合理地确定建造目】标与技术实》施方案并详细列明装！。配式建筑单体装配率！ （：六）提高装配施工】水平引导《企业建？立与装？配式：施工相？适应的技术》和能力重点》研发应用装配式【建筑：关键连接技》术，和检测技术提高【。。部品部件《的装配施《。工质量和建筑—安全性能并》积极培育适应—预制构件生产—和装配？式施：工的：产业工人队伍鼓励创！新施工组织方式推行！绿色：施，工探索建立适—合我市特点的装配式！建筑：施工：。工法形？。成，一批具？有，较高装配《施工技术水平的骨】干企业 （七）【推进建筑全装修【在装配式建筑项目中！积极推广《标准化、集成化、模！块化的装修》模式推广整体厨卫、！同层排水、轻—质隔墙板《。等材料、产品和设】备管线集《成化技？术加快智能》产，品，和，智，慧家：居的应？用提：高装配化《。装修：水平倡？导菜单式全装修满足！消费者个性化需【求 （八）推行【工程总承包装配式建！筑原：则，上应当采用工程总承！包模：式并健全完善发【包承包、施工许可、！分包管理、工程造价！、质量安《全监管、竣工验【收等制？度提高？装配式建筑建设管理！水平培育一》批具备工程总—承包能力的》建，筑业龙头企业支持】大型设计、施工和】部品部件《生，产企业向具有工程管！。理、：设计、施工、生产】。、采购能力》的工：程总承包企业—转型 （九）—确，保工程质量安全建立！与装配式建筑相适】应，的工程质量安全【管，理制度落实企业质量！安全主体责任和质量！终，身责任加强全—过程监管制定—针对：装配式建筑的—分段验？收方案对全装修成】品交房项目实施主】体与装修《分界验收加强—部品部件生产企业】质量管控实》施，装配式建筑》。部品：认定和目录管—。理，对主要承重构件和】。具有：重要：使用功能的部—品部：件进行驻厂监造搭】建行业大数据—共享信？息平台建立》工程质量追溯制度】突破现行技术标准】的装配式《建筑项目采取—专，项技术论证的—方，式确定技术要求及】验收标准 三、政】策支：持 （一）加—强财政？支持一是对国家、省！级装配式建筑—示范项目、示范基】地积极申《报，上级奖补《资金并由市、—区（市、县）视财力！情况给予适》当财政奖励》资金二是对应—用新型墙体材料的装！。配式建筑项目（含】省级及省级以上装】配式建？筑示范项目）按照新！。型墙体材料专项基】金管理规定予以【资金补贴三》是符合？新型墙体材》料目录的生产企【业技术？改造和设备更新由】。新型墙体材料专项】基金给予支持四是】对符合工《业和信息化发展专】项资金管理办法【规定的园区》、企业、项》目，按程序给予适—当资金支《持五：。是对采？。用装配？。式建造？方式：的村镇建设》项目在全市小—城镇建？设专项资金中给予】资金补贴 （二）】加大行业扶持一是鼓！励绿色生态城区【、绿色住《宅小区采用装配式建！筑技术并优先支持】装配式建筑项—。。目，评选绿？色生态城《区、绿色住宅小【。。区二是对采用—装配式建造的房地产！开发项目《投入资金达》到总投资的25【%以：上可申请办理商品房！预售许可证三—。是房地产《开发项目预售—监，管资金？可凭：已施工或生》产完成装配式建筑】的工：程量印证资料以【。。及生产供应》链，企业的？相关收付款》凭证予以报账—核拨等额《监管资金四是—以招拍？挂，方式供地的建设【项目可将发展装配式！建筑：的相关？要求列入供地方案；！已取得土地但—尚未核？。。发建设工程》规划许可证》的项目若采用装配】式建：造并经认定核—实符合装配式建筑实！施标：准的可按装配式【建筑优？惠政策予以落实【 （三）《实行面？。积奖励满足装—配式建筑要求的【商品房项目墙体预制！部分的建筑》面积（不超》过规划总建》筑面积的3%5%】）可不计入成交地】块的：容积率核算；—同时满足装配—式建筑和住》宅全：装修的商品》房项目墙《体预制部分的建【筑面积（《不超过规划总—建筑：面积的5%）可【不，计，入成交地《块，的容积？率核算；《因采用墙《体保温？技术增加的建筑面积！不，计入容积率核算的】建筑面积 （四）】实施税费优惠一是】严格对照贵州省【人民：政府办公《厅关于大《力推进？。装配式建筑发展【的，实施：意见：（黔府办发〔201！7〕：54号）落实—税费优？惠政策二《是对认定为装配式】建筑的项目积极探索！农民工工资保证金、！。履，约保证金等》保证金减免政策并】给予支持三》是对排？放大气污染物浓【度值：低，于，国家和地方》规定的污染排放标】准，的装配式建筑项【目依法按比例减【征环境保护税—四是对评价》为装：配式建筑的非棚户区！城中村？。改造项目以装—配式单体建》筑作为计算单—元属市级征收的城市！基础设施配套费由】市政府按《“一事一议”原则专！门用于该项目—。。配套基础《。设施：建设；区（市、县】）政府及开发—区管委？会可参照本条执行】 （五）完善造【价，管理对采用装—配，式建造的政府投资】项目装配式建—造涉及的工》程造价？按，照相：关规定计入》项目建设成本;部品！部件生产、安装【等，消耗量按照国家、】省相关标准》及定额执行相关标】准、定额《暂未出台的可—按“一事一议”原】则参照其他省、市标！准执行采用装配【式建造的非政府投】资项目预制部品部】件采购合同》金，额，。计入工程投入资金】并纳入项目建设成本！ （六）加大金融支！。持鼓励？金融机构对符合【条件的装配》式建筑企业、基地】和项目给予信贷【支持对按相关规定缴！纳住房公积金的【居民购买装配式商品！。住房的按照》相关信贷政策积【极给：予支持积《极引导社会资—本参：与装配式建筑发展】有效拓宽融资—渠道鼓励《符合条？件的装？。配式建筑《优质诚信企业通过发！行各类债券积极拓宽！融资：渠道 （七）强化】科技扶持科》技部门将发展装【配式建筑《纳入市级《科技计划项》目，支持方？向从科技攻》关计划中安排—。专项科研经》。费用于支持关键技】术攻关以及设计、标！准、施工工法等【技术研究落实好【促进科研成果转化】相关政？策对高等院校、科研！院所、企业等—开展装配《式建筑相关研究工作！给予支持 四、保障！措施： （一）《建立工？作机制成立贵—阳市装配式》建筑工作推进领导小！组负责统筹协调解决！装配式建筑发展过】程中的重大》事项和问题》探索建立装配式建筑！工作推进《机制领导小组下设立！办公室负《责日常工作》。开展并定期》组织召开联席会议】对装配式建筑项目】。进，行认：定同时由市住—房城乡建设局—牵头成立《市级建筑产》业化专？家委员会充分—发挥技术服》务和咨询指导作用各！区（市、县》）政府？、开发区管》委会成立相应领导】机构：。负，责辖区范围》内装配式建筑推【进工作 （》二）细化部门—责任：。市政府有《关部门按照职责加大！装配式建《筑的指导和服务力】度对：照职：责分：工细化完《善具体措施 1【.住房城乡》建设部门是本级装配！式建筑工作的牵【头单位切实做好统筹！协调推进及行业监】督管理、指导工【作，并按照管理权限组织！开展本级装配—式建筑？项目：的技术评价》对申报实施装配式建！筑的建设单》位及时复函；在施】工，图，审查时组织》完成装配式建筑预评！价项目竣工验收后组！。织完成？项目评？价为装配式建筑项目！认定：提，供技术评价意—见 2.财政部门会！同各相关部门用【。好现有？相关资？金支持装配》式建筑示范工程【、产业基地建设鼓】励装配式建筑—发，展 3？.，发展改？革部门？在政府投资项目审】批中按照技术复杂】类工：程项目审定招标方式！在项目节《能审查环《节增加装《配式建筑审查—内容对适用装配【式，建筑技术的新—建项目？将装配式《建筑涉及投资纳【入，投资估算和》设计概算在初步【设计审批文件—中明确装配式—建，筑，相关：要求 4.规—划部门在土地出让时！可将装配式建筑发展！。专项：规划的有关要—求纳：入规划设计条件的相！关内容在建设用地】规划许？可证建设工》程规划许可》证中：分别备注《。。奖励面积并在建设】工程规划验收阶【段加：强管理？。同时在控制性详细规！划编制及修编中【。将，。装配式建筑发—。展专项？规划中的相关—指标纳入控》制性：详，细规划的相关—内容： 5.？。国土资源《部门：按照规划设计条件】将装配？式建筑要求纳入【供地：方案：并在土地使用合【同中予以落实 6】.技术质《量监督部门牵头【加强装配式》建筑部品部件生【产环节的质量监督】管理督促装配式建筑！部品部件生产企业建！立完善的产品质量】保，证体系 7.生【态部：门按照环境保护要求！依法划定噪声敏感建！筑，物集中区域督促建设！单位：落实环境保护—措施： 8.交通运输部】门、公？安交通？管理部门对运—输装：配式预制混凝土【构件、钢构件等超大！、超宽部《品部件的车》辆开设？绿色通道在物流运输！、交通？保障方面给予—支持 9《.市：、区：（市、县）相—关部门要形成合力对！装配式生产》基地、建筑项—目涉及的审批手续】开设绿色通》道提高？审批效？率完善有《关奖项评选》。办，法在市级奖》项，评选、绿色建筑评】价，。。等工作中《增加装？配式建筑《方面的指标要求 】（三）加《强管理考核对未【按要求实施装配【式建筑的《建设单位《相关政府主》管部门依据有关法】律法规收回支持政】。策并进行处罚建设】单位的违约行—为按有关规定—记入企业诚》。信档案同时将装【。配式建？筑工：。。作推：进情况纳入政府【年度目标考核内【容由市装配式建筑】工作领导小组办公】室牵头？市督办督查》局配合对市级相关】部门：、各区（市、—县）政府及管委会工！作开展情况进行考】核确保各项任务【落到实处 （四【）强化人《才培养在建筑行【业专业技术人员继】续教育中《增，加装配式建筑相【关内容采取》多种方式促进—建筑业农《民，工向技术《工人转型加强工程】质量安全监》管人员业务培训提】升装配？。式建筑行业管—理，水平积？极组织开《展装配式建》筑各类培训培养【。专业人才鼓励高等学！校、职业学》。校设置装配式建筑相！关课程推动校企合作！创新人才培》养模式？ (五)做好宣传引！导各区（市、县【）政府、开发区管】委会市政府有关【部门要通过》各种媒体平台多种形！式，广泛宣传推广装配式！建，筑相：关知识和发》展装配式建筑—的经：济社会效益》提高公？。众对装配建筑的认】知度营造有利—于装配式建》筑发：。展的良好氛围 【 201》8年6？月2：2日：