贵阳市人《。民政府办公厅关【于进一步加快—。发展装配式建—筑的实施意》见 各区、市、【县人民政府高新开】发区、经济技术开】发区、贵阳综合【保税区？、贵州双龙航空【港经济？区管委会市政府各工！作部：门市各直属》事业单位市管企【业 为深入贯彻落实！中共中央《国务院？关于：进一步？加强城市《。。规划：。建设管理工作的若干！。意见（中发〔—2，016？〕6号）、国—务院：办公厅关于大力发展！装配式建筑的指导意！见（国办发〔201！。6〕：71号）、》中共贵？。州省委省政》府关于进一步—加强城市《规划建？设管理工作的实施】意见：（黔党发〔20【16〕？13号）等文件精神！根据贵州《省人民政《府，办，公厅关于大力—推进装？配式建筑发》。展的实？施意见（《黔府办发〔201】7〕54号）明确】工，作任务和目》标结合我市装配式建！。。筑发展实际情况提出！如下实？施意见 一、—总体要求 （—一）指导思想以【党的十九大精神为指！。引坚：定不移贯彻创新、】协调、绿色、开【放、共享的发—展理念按照适用【、经济？、绿色、美观的要】求坚：持政府引导、市【场运作、合理布【局、技术创新、【发挥特色大力发展】装配式混凝》土，建筑和？钢结构建筑在—具备条？。件的项目中倡导采】。用现代木《结，构建筑？不，断提高装《配式：建筑在新建建筑中】的比：例推进？供给侧结构性—改革：和新型城镇化—发展促进建》。筑业与信息化、工业！化深度融合加快建】设公平共享》创新型中心城市 （！二）工？。作目标将环城—高速围合范围—以，内以及清《镇市、息烽县、修】。文县、开阳》县城市规划区列为我！市装配式建筑—重点推进区其—他区：域作为积极》推进区积极争创国】家级装配式建筑示】范城市并支》。持重点推《进区申报省级—装，配式建筑《示范区（市》、县）培育》国家级、省级装配】。式建筑示《。范项目？及产业基《地，鼓励企业《建，立装配式《建筑研发中心—到2020年全市】装配式建《筑占新建建筑面积】。比例达到15%重点！推进地？区装配式《建筑占新建建—筑面积比例达到20！%；力争在2—025年底全市【装配式？建筑占新建建—筑面积比例达到4】0%以上建成装【配式建筑《生产基地5个以上其！中布局？上下游产业链联动】建筑产业化基地【2个年产能满足8】00万平方》米，装配式建筑构件【。。需求 （三）实【施标准和要求从【。2018年10【月，1日起全市》建筑规模2万平方】米以上的棚户区改造！安置项目（货币化安！置除外？）以及公共建筑【和政府投资的办公建！筑、学校、》医院等？适用装配式建筑【技术的建设项目应】采用装配式建—造；对以土地招拍挂！方，式取得地上建筑【规模10万平方【米，以上的新建》。项目：。不少：于建筑规模3—0%的建筑积极采】用装配？式建：。。造其中装配式建筑专！项发展规划》中明确区域及—相应建筑规模—的，新建项目《应，按规划要求》采用装配式建造【；鼓励桥梁、管廊、！轨道、？人行天桥等市政【设施积极采用装配式！建造技术 二、重】点任务 《。。（一）编制专项发】展，规划由市住房—城乡建？设局：牵头编制装》配，。式建筑发展》。规划结？合，。城市区域发》。展情况抓好统—筹推进各区（市、】县）政府、开—发区管委会按照“】。市，统筹、区（》市、县）《。为，主”的原则在201！8年：9月：底前：制定：相应：装配式建筑工作方】案每年制定》发展计划明确年度】发展目标《、，具体任务《及实施项目清单【落实责任主体—确保目标任务的完成！ （二）发》挥示范引领作—用各区（市》、县）？政府、开发区管委】会在每？年度政府投资项【目、棚？户区：改，。造、：大型住宅小区—、安置房建设及示范！小城镇、特色小镇】、美丽？乡村、移民安置【、农村住房连—片，改造等？工程建？设中应结合装配式建！筑技术特点选取【12：个项目作为试点项】目同时对《关键技术、》关键：。领域取得突破的项目！积极：鼓，励申报国家级、省级！装配式建筑示范及】试点项目 》（三）引导》基地合理布局以构建！。具有：贵阳特色的绿色【产业：体系为目标加强规】划控制和市场引导积！极，引，入行业龙头企业在我！市有：条件地区投》资建设生产基地打造！装，配式建筑《全产业链园区鼓【励具备条件的—传统建？材企业转型升—级引导钢铁及—铝等加工企业与建】筑业：融合发展各》区（市？、县）政府、开发】区管委会应》按照：装配式？建筑专项发展规划加！强对部品部件生产企！业规：划选址、土地供【应、企业《备案：及工商注《册的管理工作—引导生产《基地合？。理布局实《现市场供需基本平衡！ （四）完善—。技术标准体系严格】执行：国家、行业和省装配！式建：筑相关规范争取上级！行业主管部》门支持协《助地方标《准及造价定额—的，制定引导企业自主创！新促进关键技术【和成套技术研—究成果转化》为标准规范完善装】配式建筑技术评审和！行业认定评价—机制逐步推进—第三方评价方—式，同时：积极促进建筑工【业化全面《发，展铝合金模板—、装配式外爬—架等工业化建造【方式及？建筑：信息：模型：（BIM）技—术，运，用可系数折算后【。计入装配率 （五】）提：升建筑？设计能力推行装【配式建筑《一体化集《成设计强化设—计对建筑结构—、机电设备》、部品部件》、装配施工、装【。饰装修的统》筹推广通《用化、？模数化、标准化设】计方式？提高标准《化部品部件的应用】。比例积极应用BI】M技术提高各专业】协同能力加》强对：装配式建筑建设【全，过程：的指导和《服务装配式建筑应进！行技：术策划对技》术选型、《技术经济可行性和】可建造性进行评【估，科学合理《地确：定建造目标与技术】实施方案并详细【列明装配式建筑【单，体装配率 （六）】提高装配施工—水，平引导企业建立与装！配式施工相适—应的技术和能力【重点研发应用装配】式建筑关键连接技】术和检？测技术？提高部品部件—的装配？施工质量和建—筑安：。全性能并积极—。培育适应预制构件生！产和装？配式：施，工的产业工人队【伍鼓：励创新施工组织方式！推行绿？色施：工探索建立适合【我市特？点的装配式建筑施工！工法形成一》批具有较《高装配施工技术【水，平的骨干企业 （七！）推进建筑全装修在！装配：式建筑项《目中积？极，推广标准《化、集？成化、模块》化的装修模》式推广整体厨卫、同！层排水、轻质隔墙板！等，材，料、产品和》。设备管线集成化【技术：加快智能产品和智慧！家居的应《用提高装《配化装修水平倡导菜！单，式全装？修，满足消费者个—性化需？求 （八）推行工程！总承包装配》式建筑原则上应当】采用工程总承包模】式并健全完善发包】承包、施工许可、】分，包管理、工程—造价：、质量安全监管【、竣：工验收等制度—提高装配式建筑建】设管理水平培育一】批具备工程总承包能！力的建筑业龙—头，企业：支持大型设计、施工！和，。部品：部件：生产：企业：向具有工程》管理、？设计、施工、生【产、采购能力的工程！总承包企业转型 】（九）确保工程质】量安：全建立与装配式【建筑相适应的工【程质量安《全管理制度落实【企业质量安全—主体责任和质量【终，。身责任加强全过程监！管制定针对》装配：式建筑？的分段验《收方案对全装—。修成品交房》项目实施主》体与装？修分界验收加强部品！。部件：生产企业《质量：管控实施装配—式建筑？部品认定和目—录管理对主》要承重？构件和具有》重要使用《功能的部品部—件进行驻《厂监造搭建行业大数！。据共享信息平台建立！工，程质量？追，溯制度突破现行技术！标准的装《配，式建筑项目采取专项！技，术论证的方》。式确定技术要求及验！收标准 三、政【策支持 （一—）加强财《政支持一是对国家】、省：级装配式建筑—示范项目、示范基地！积极申报上级奖【。补资金？并由市、《区（市、县）视财】力情况给《。予，适当财政奖励资【金二是对应》用新型墙体》材料的装配式建筑】项目（含省级及【省级以？上装配式《建筑示范项目—）按照新型墙体材料！专，项基金？管理规定《予以资金补》贴三是符合新型墙体！材料：目录：的生产企业技术【改造和设备》更新由新《型墙体材料专项基】金给予支持四是对符！合工业和信息化发展！专项资金管理—办，。法规定的园》区，。、企业、项目—按程序给予适当【资金支持五》是对采用装配—式建造方式的村镇】建设项？目在全？市小城？镇建设专项资—金中给予资金补【贴 ：（二）加大》行业扶？持一是鼓励绿色生态！城区、绿《色住宅小区采用【装配式建筑技术并】优先：支持装配《式建筑项目评选绿】色生态城区、绿【。色住宅小区二—是对：。采，用装：配式建造的房地产】开发项目投入资金】达到总？投资的25%以上】可申：请办：理商品？。房预：售许可证三》是房地产开发—项目预售监》管，资金可凭已施—工或生产完成装配式！建筑的工程量—印证资料以及生产供！应链企？业的相关收付款凭证！予以报账《核拨等额监管资金四！是以招拍《挂方式供地的建设项！目可将？发展装配式建筑【的，相关要？求列：入供地方案》。；已取？得土地但尚未—核发建设工程—。规划许可《证的项目《若采：用装配式建造并经认！定核实符合装配式建！筑实：施标准的可按装配式！建筑优惠政策予以落！实 ：（，三，）实行面积奖励【满足：装，配式建筑要求的商】品房项目《墙体预制部分的【建筑面积（不超过规！划，总建筑面积的—3%5？%）可不《计入成交地块的容积！。。率，核算；同时满足装配！式，建筑和住宅》全装：修的：。商品房项目墙体预】制，部，分的建筑《面积（？。不超过？规划总建筑面—积的5%）》。可，不计入成交地块的】容，。积率核算；因采用】墙，体保温技《术，增加的？建筑面积《不计入容积》。率核算的建筑面【。积 （四）》实施：税费优惠一是严格】对照贵州省人民【政府办？公厅关于大力推进】装配式建《。筑发展的实施意见（！黔，府办发〔2017】〕，54号）落实税费优！惠政策二《。是对认定为装—配式建筑的》项目积极《探，索农：民工：工，资保证金、履约保】。证金：等保证金减免政【策并给予支持—三是对？排放大气污染物浓】度值低于国家和地】方规定的污》染排放标准的装配】式建筑？项，目依法按比例减征】环，境保：护税四是对》评价为？装配式建筑的—非棚户区城中—村，改造项目以装配式单！。体建：筑作为计算单元【属，。市，级征收的城市—基础设施配套费由】。市政府按“一事一】议”原则《专门用于该项目【配套基础《设施建？设；区（市、县）】政府及开发》区管委会可》参，。照，。本条执行 》。（五）完善造价【管理对采用装配式】建造的政府》投资项目装配式建】造涉及的《工程造价按照相关规！定，计入项目建》设成本;部品—。部，件生产、安装等消】耗量按照国家、省】相关标准及》定额执行相关—标准、定额暂—未出：台的：可按“一事一议”原！则参照其《。他省、市标准执行】采用装配《式建造的《非政府投资项目预】制部品？。部件采购合同金额】计入工程投》入资金并纳》。入项目建设成本 】（六）加《大，。金融支？持鼓励金《融机：构，对符合条件的装配】式建筑企业、基地和！项目给？予信贷支持对按【相关规定缴纳—住房：公积金的居》。民购买装配式商品住！房的按照相关信贷政！策积极给《予支持积极引导社】会资本参与装配式】建，。筑发展有效拓宽融资！渠道鼓励符合条件】的装配式《建，。筑，优质诚信企业通过发！行各类？。债，。券积极？拓宽融？资渠道 （七—）强化科《技扶：持，科技部门将发展装配！。。式建筑纳入》市级科技计划—项，目支持方向从科【技，攻关：计划中？。安排专项科研经费用！。于支持关键技术【攻，关以及设计、标【准、施？工工：法，等技术研究落实好促！进科研？成果：。转化相关政策对高等！院校、科研》院所、？企业等开展装—配式建筑相关—研究工作给予支持 ！四，、保障措《施 （一）》建立工作机制—成立：贵阳市装配式建筑】工作推进领导小组】。负责统筹《协调解？决装配式建筑发【展过程中的重—大事项和问题探索建！立装配式建筑工【作推进机制领导【小组下设立办公室】负责日？常工作开展并定期组！织召开联《席会议对装配式建筑！项目进行认定—。同时由？市住房？城乡建？设局牵头成立市级】建筑产业化专家【。。。委员会？充分发挥《技，术服：务，和咨询指导作用各】区（市、县》）政：府、开发区管委【会成立相应领导机】构负责？辖区范围内装—配式建筑推进工作】 （二）细化部门责！任市政？府有：关部门按《照职责加《大装：配，式，建筑的？指，导和服务力度—对照：。。职，责分：工细化完《善，具体措施 1.住】。房城乡建《设部门是本级装配式！建筑工？作的牵头单》位切实做好统筹【协调推进及》行业监督管理、指导！工作：并，按照：管理权限组织—开展本级装配—。式，建筑项目《。的，技术评价《对申：报实施装配式建【筑的建设单位及时复！函；在施工图审查】。时组：织完成装《配式建筑预评价项目！。竣工验收后组织完】成项目评《价为装配式建筑项目！认定：提供技术评价—意见 2.》财政部门会同—各相关？部门用好现有相关资！。金支持装配式—建筑示范工程—、产业基地建设鼓】励装配？式建筑发展 3.】。。发展改革部》门在政府投资项目审！批中：按照技术复杂类工程！项目审定招》标，方，。式在项目节能审查】。环，节增加装配式—建筑审查内容对适用！。装，配式建筑技术的【新建项目《将，装配式建筑涉及投】资，纳入投资估算和设计！概算在初步设计审批！文，件中明确《装配式建筑相关【要求 4.》规划部门在土地出让！时可将装《配式建筑发展专【项规划的《有关要？。求纳入规划设计【条件的相关内容在建！设用地规划许可【证建设工《程规划许可证中【分，别备：注奖励？面积并在建设工程】规划：验收阶段加强管【理同时在《控制性详《细规划编制及—。修编中将装配式建筑！发展专项规》划中的相关指标纳入！控制性？详细：。规划的相关内容 5！.，国土资源部》门按照规划设计条】件将装配式建筑要】求，。纳，入供地方案并在【土地：使用合同《中予以落实 —。6.技术质量监督部！门牵头加强装配式建！筑部品？部件生产环节—。的质量？监督管理督促装配】式建筑部品》部件生？产企业建立完—善，的产品质量保证【体系 7.生态部门！。按照环境《保护要求依法划定噪！声敏感建筑物集中区！域督促建设单位落】。实，。环境保护措施 【8.交通运输部门】、，公安交通管理—部门对运输装配式预！。制，混，。。凝土构？件、钢构件等超【大、超宽《部品部件的车辆【。开设绿色通道—在物流运输、交通保！障方面给予支持 9！。.市、？区（市、《县）相关部门—要形成合《力对装？配，式生产基地、建筑项！。目涉及的审批—手，续开设绿色通道提】高审批效《率完善有《关奖项评《。选，办，法，在市级奖项评选、绿！。色建：筑评价等工作中【增加装？配式：建筑方面的指—标要求 （三）加】强管理考核对未按要！求实施装《配式建？筑的建？设单位？相关政府主管部门依！据有关法律法规收】。回支持政策并进行】处罚建设单》位，的违约？行为按有关规定【记入企业诚》。。信档案同时》。将装：配式建筑工》作推进情况纳入政府！年度：目标考核《内容由市装》配式建筑工作领导小！组办公室《牵头市督办督查局配！合对市级相关部门】、各区（市、县【）政府及管》委，会工作？开展情况进行考【核确保各项》任，务落到实《处 （四）强—化人：才培养在建筑行业】专业技术人员继续】教育中增加》装配式建《筑相关内容采—取多种方式》。促进建筑业农民【工向技术《工人转型《。加强：工，程质量？安全监管人员业务培！训，提升装配式建筑行业！管理水平积极—。组织开展装配式【建筑各类《培训培养专业人才】鼓励高等学校、职业！。学校：设置：装配式？建筑相关课程推【动校企合作创—新人：才培养？模式 (五》)做好？宣传引？导各：区（市、《县）政府、开发区管！委会市政府》有关部门要通—过各种媒体平台多】种形式广泛》宣，。传推广装配》式建筑相关知识【和发展装配》式建筑的《经济社会效益提高】公众对？装配建筑的》认知度营造》有利于装配》式建筑？发展的良好氛围 ！ 2018年6【月22日《