贵阳市棚户区(危旧!房)城中村改造项目!管,理办法(试行)
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第一章》总则
第一条本办法!以国务院关于加【快,棚户区改《造,工作的?。意见(?国发〔2013〕】。2,5号)?及财政部《、住:房城乡建设部—关于印发〈中—央补助城市》棚户区改造专—项资金?〉的通知(财综〔2!012〕60—。号):、关于推进城市【。和,国有工?矿棚:户区:改造工?作的指导意见—(建保〔20—09〕295号)、!贵阳:市人民政《府关:于进:一步推进棚户区城中!。村改造工作的—实施意见(筑府【发〔2011〕7】3号)、贵》阳市棚?。。户区改造暂行规定(!筑府办?发〔201》1〕187号)【为依据
《第二条?本办法适用于贵阳】市范围内集中连片】、简易结构房较多】、建筑密度较大、基!础设施简陋》、房屋建《成年限较《。长、使用功能不全、!安全隐患突出的【居,住区域项《目
第三《条棚户区《(危旧?房):城中村改造项目应】符合国?民经济和《社会发展规》划、城市总》体规划、土地—利,用总体规划
第四】条棚户区《(危旧房)城中村】改造项目应坚—持“土地收储、净地!出让:先补偿、后搬迁”的!原则
第五条—市、区人《民政府确定市、区国!有平:台公司或通过公【。开招标?形式确定《社会投资人作为【棚户区(危旧房)】城中村改《。造项目土地一级【。开发主体属地—政,府完成一级开发工作!后进行测算具—备可操作性且有【商业价值的土—地可由属地》政,府结合?开发时序申请纳入】年度土地储备计【划后:实施收储
第—。二章棚户区》(危旧房)城—中村项目库建设【
第六条各》区(市、县)棚【。。户区改造工作—部门应根《据,城市总体规划—及棚:户区(危旧房)城中!村改造?专项规划对》本辖区内棚》。户区(危旧》房)城中村改造项目!进,行,初审:将初审通过的项目】报市棚户区城改办进!行审:批并由市棚》户区城改《办将通过审》批,的,项目库报《市政府备案》
第七条《各区:应根据已上报的20!1,。42017年棚户区!(危:旧房)城中村改【造项目库适时调整贵!阳市中心城区棚户区!改造专项规划(【“三县一市”相应】。调整辖区《内棚户区改造专【项规:划)使贵阳》市中心城区棚户【区改造专项规划【(“:三县一?市”辖区内》棚户区改造专项规划!)与:全市棚户区(危【旧房)城中村改【造项:目,库相衔接
》第三章项目》计划及审批》
第八?条区(市、县—。)人民政府及市属】国有平台公司—向市棚?户区城改《办申请列入》棚,户区:(,危旧:房,)城中村改》。造计划的项目由市棚!户区城改办会同申】报单位到现场踏勘】并,提出初审意见
申请!资料
?1.申?请,列,入棚户区城中村及】周边地?块改造项目的—申请表?和申:请报告申请报—告,应,包括项?目名称、《项目区位《、,用地面积、棚户区(!危旧房)城》。中村占整块用地的】。比例:、房屋征收户—。数,及征:收面积等内容
【2.项目拟用地【的用地红线图—
3.改造方案(】包括现状《分析地?块的修?建性详细规划—方案:)
4.项目可行性!研究报告《
5.以上要件统】一制作成A4(图纸!采用:A3幅面折叠—为,A4:)幅面的《文,。本形式
第九条由市!棚户区城改办召【开,主任办公会对申请列!。入棚:户区(危旧房)【城中村?改造范围的项目以】及,配套政策进行研【究,。、论证汇总后—分期报市人》民政府批准纳入棚户!区城中村改造—计划
第《四章:项目管理与实施【
第十条坚持以【人为本、让利于【民统:一规划、《配套建设政府—。主导、企业参—与、市场化运作的】原,则实施棚户区(危旧!房)城中村改造项目!
第:十一条纳入年度土地!储,备计划?。的棚户区(危—旧房)城中村改【造项目经土地一级】开发:达到“净地”—。条件后属地政府【。据实:申报开?发成本经市土地矿】产储备?中心、市财政—局委托中介审核【机构进行《审核后报市政府【批准:移交市?国土资?源,局进行招拍》挂出让
第十—二条:市棚户区城改办指导!、检查、督促—、考评各区(市、县!),及市属国有平台公司!棚户:区(危旧房》),城中村改造工作协调!市级:相关职能部》门建:立申办事项的绿色通!道
第十三条—棚户区(危旧房)城!。中村改造项目—实施要严格执行基本!建,设,程序和?相,关技:术,标准规范《有关部门《要,。依法履职、监—管到位确保工程【质,量和安全
》第十四条棚户区(危!旧房)城《中村改造项目实行】定期报告制度—各区(市、县)【及市属国有平台公】司棚户区(危旧房】)城中村改造实施】单位和部门应按【规,定及时报送有关项目!。信,息资料和《报表并对填》报,内容:的真:实性负责
第—十五:条城市?棚户区(《危旧房)城中村改造!项目实行目标管【理制度?由市棚户区城改【办会同市督办督【查局对已《。列入计划《的棚户区改》造,项,。目不定?期进行督《促检查
第五章【资金使?用与管?理
第十六条棚【。户区(?危旧房)《城,中村:改造:。项目采取市场运作、!企业自筹、财政补】。助等多种方式多【渠道筹?集,资金
第十七条中央!、,省下达的《棚户区(危》旧,房)城?中村改造政策性奖补!资,金要及?时足额用于棚户区】改造:建设按照“》多干多补、少干少】补”的原则补助给相!。。关,区(市、《县)或市属国有平台!公司
第十八条中央!和省级财政补助资】金,。。计算标准和计算【方法严格按》照,财政部、住房城【乡建设部关于印【发〈中央补》。助城市棚户区改【造专:。项资:金〉的通知(财综〔!2012〕60号)!执行
第十九条棚】户区(危旧房—。)城中?村补助资金按—照公开、公平、【透明的原则》分配:给实施棚户》区改造的《区(:市、县)人民政府和!市属国有平台公司】优先用于纳入补【助范围的棚》户区(危旧房)城】中村改造《安置房?建设项目相关的【基,础设施建《设
第二十条补【助资金的拨》付流:程
:市棚户区《城改办根据资金到】位情况、项目进【展等因素以》区(市?、县)或市属国【有平台公司为单【位,提,出资:金分配方案与市【财政局会商报市政府!批准后按相》关,公文处理《流程下达《资金计划
第二十】一,条,对不能足额完成当】年应征收户数和【改造面积的区(市】、县)或市属国【有平台公《司相应扣减下一年】度补助资金下一【年度没有补助—资金的将《收回未完成部分【已补助的资》金,。
第六章棚户区【(,危旧:房)城中村项目竣】工验收
第二十【二条竣工验收申【报所:需资料
工程—竣工后区(》市、县)棚户区改】造工作部门需—向市棚户区》城改办申报棚户区】改造项目竣工验收1!.申请报告;2.】相,关资料?项目立项、环—评、征收、》土地、规划、—施工等批《准文件?;工程规《划、质量验》。收文件?;工程图像资—料;棚户区》改,造征:收清册?、协议、拨款—凭,证;划拨补助资【金,文件(?以上要件统一按A4!幅面装订成》册)
第二十—三,条竣工验收办理
市!、区两级《政府:和各区(市、县)棚!改,工,作部门会同市—财政局、市督办督查!局等相关部门对项】目进行实物》验,。收验收内容包括签约!、安置房《建设、入住、—套数等资《料和实物验收合【格后市棚户区城【改办牵头出具贵阳】市棚户?。区城中村及周—边地块改造》项目:核验表予《。以验收
《。第七章附则
第二】十四条本办》法,由贵阳市棚户区【。城改办负《责解释
第二—十五条本办法自20!1,4年1月《1日起?施行: