贵阳:市棚户区(危—旧房)城中村改造】项,目管理办法(试【行)
《
第一章总则
第】一条本办法以—国务院关于加快棚】户区改造工》作,的意见(国发〔【2013〕25号】。)及财政部、住房】城乡建设部关于【印发〈中《央补助城市》棚户区?改造专项资金—〉的通知(》财综〔2《0,。12〕6《0号)、关》于推进城市和—国,有工矿棚户区改造】工作的指导意见(建!保〔2009—〕,295号)、—贵阳:市人民?。。政府关于进一—步,推进棚户《区城中村改造工【作的:实施:意见(?筑府发〔2011】〕73号)》、贵:。阳市:棚户:区,。改造暂行《。规定(筑《府办发〔201【1〕187》号)为依据
第【二条本办法适—用于:贵阳市范围内集中】连片、简易结—构房较多、建筑密】度较大、基础设施】简陋、房屋建成年限!较长、使用功能不全!、,安全隐患突》出的居住区域—项目
第三条棚【户区(危旧房)【城中村改造项目应】符合国?民经济和社会发展规!划、城市总体规划、!土地:利用:总体规划
第四【条棚:户区(危旧房)城中!村改:造项目应坚》持“土地收储、净地!出让先补偿》、后搬迁”的原则】
第五条市》、区人民政府确【定市、区国》有平台公司或通过】公开招标形》式确定社会》投资:人作为棚户区(危旧!房)城中村改造项目!土地一级开发—。主体属地《政府完?成一级开《发工作后进行测算具!备可操作《性且有商业价值【的土地?可由属地《政府结合开》发时序?申请纳入年度土【地储备计划》后,实,施收储
第》二章棚户区(危【旧房)城中》村项目库建设
【。第六:条各区(市、县【)棚:。户区改?造工:作部门应根据—城市总体规划—。及棚:户区(危旧》房)城中村改造专】项规划对《本辖区?内棚户区(危旧房】)城中村改造项目】进行初审将初审通】过的:项目报?市棚户区城》改办进行《审批:并由市棚《。户区城改办》将通过审批的项目】库报:市政府?备案
第七条各【。区应根据已上报【的20142—01:7年棚户区(危旧】房)城中《村改造?项,目库适?时,调整贵阳市中心【城区棚户区改造【。专项:规划:(“三县一市”相应!调整辖区《内棚:户区:改造专?项规划?)使贵阳市中—心城区棚户》区改:造专:项规划(“》三县一市”辖区内棚!户区:改造:专项规划)》与全市棚《。户区:(危旧房)城中村改!。造项目库《相衔接
第三章项目!计划及审批》
第八条区(—市、县)人民政府及!市属国有平》台公司向市棚—户区城改办》申,请列入棚户区—(危旧房)城中【村改造?计划的项目由市棚户!区,城,。改办会同申报—单位到现场踏勘并提!出初审意见
申请资!料
1.《申请列?入,棚户区城《。中村:及周边地《。块改造项目的申请表!和申请报告申请【报告应包括项—目名称、项目区【位、用地面》积,、棚:户区(危旧房)城】。中村占整块用地的比!例、房屋征收—户数:及征收面积等内容】
2.项目拟—。用地的用《地红线图
3—.改造方《案(:。包,括,现状分析《地块的修建性详细】。规划方?案)
4《.项目可行性研【究报:告
5.以》上要件统《一制作?成A4(图》纸采用A《3幅面折叠为A【4)幅面的文本【形式
第九》条由市棚户区城改】办召:开,主任办公会对申【请列入?棚,户,。区(危旧房)—城,中村改造范围的【项目:以及配套政策进【行研究、论证汇【总后分期报》。市人民?政府批准纳入棚户区!城中村改造计划
】第四章?项目管理与实施【
第十条坚持以【人为:本、让利于民统【一规划、《配套建设政》府主导、《企业参与《、市:场化运作的原则【实施棚?户区(危旧房)城中!村改造?项目
第十一条纳】入年度土地储备【计划:。的棚:户区(危旧房)城】。中村改?造项目经土地一级】开发达?到,“净地”条件—后属地政《府据实申《报开发成本经市【土地矿产储备中心】、市:财,政局委托中》介审核机构进行审核!后报市政《府批准移交市国【土,。资源局进《行招:拍挂出让
第十【二条市棚户区—城改办指导、—检查、督促、考【评各区(市、县)及!市属国有平台公司】棚户区(危旧房)】城中村改造工作协调!市级相关职能部门】。建立:。申,。办事项的绿色通【道
第十三条棚户区!(危旧房)城中村改!造项目?。。。实,施要严格执行基【本建设程序》和相关技术标准规范!有关部门要依—法履职、监管到【。位确保工程质量和】安,全
第十四》条棚:户区(危旧》房)城中村改造项目!。实行定?期报告制度各—。区(市、《县)及?市属国有平台公司】棚户区(危》旧房)城中》村改造实施单—位和部门应按—规定:。及时报送《有,关项目信《息资料和报表并对】填报内容的真实【性负责
第十五条城!市棚户区《(危:旧房)城中村—改造项目实行目标】管,理制度由市棚户【区城:。改办会同市督办督】。查局对已列入计【划的棚户《。区改造项目》不,。定期进行《督促检?查
第五章资金使】用与管理
第十六条!棚户区(危旧房【),城中村改造》项目采取市》。场运作、企业自筹、!财政补助等多种【方式多渠道筹—集资:金
第十七条中央、!省下达?的棚:户区(危旧房)【城中村?。改造政策性奖补【资金要及《时足额用于》棚户区改《造建设?按,照“:。多干多补《、少干少补”的原】则补:助给相关区》(市、县)或市【属国有平台公司
第!十八条中《央和省级财政补【助,。资金计算标准和计】算方:法严格?按照财政部、—住,房城乡建设部关【于,印发〈中央补助城市!棚户区改造专—项资金〉的通知【(财综〔2012】〕60号)执行【
第十九《条棚户区(危旧【房)城中村补—助资金按《照公开?、公平、透》明的原则分配给实】施棚户区改造的区】(市、县《)人民政府和市属】国有平台《公,司,优先用于纳入补【助范围的棚户区(】危旧房?。)城中村改造安【置房建设项目相关】的基:础设:施建:设
第二十条补助资!金,的拨付流程
市【。棚户区?城改办根据资金【到位情?况、项?目进展等因》素以区(市》、,县)或市属国有【平台公?司为单位提》出资金分配方案与市!财政:局会商报市》政府批准后按相关】公文处理流程下达】资金:计划
第二》。十一条对不能足【额,完成当年应》征收户数《和改造面积的区(市!、县)或市属国有】平台公司相应扣减下!一年度补助资金下】一年度没有补助资金!的将收回未完—成部分已《补助:的资金
第六章【棚户区(危》旧房)城中村项【目竣:工验:收,
第二十二》条,竣工:验收申报所需资料
!。工程竣工《后区(?市、县?)棚户区《改造工作部门需【向,市棚户区城改办申报!棚户区?。改造项目竣工验【收1.申请报告;2!.相关?资料项目立》项、环评、》征收、土地、规划、!施工等批准文件;】工程规划《、质量?验收文件;工—程图像资料;—棚户区改《造征:。收清册、协议、【拨款凭?证;划拨补》助资:金文件(以上—要件统一按A4【幅面装订成册)【
第二?十三条竣工验收【办理
市、区两级】政,府,。和各区(市》、县)?棚,改工作部门会同【市财政局、市督办督!查局:等相关部《门对项目《进行实物验收验收】内,容,包括签约、安置【房建设?、入住?。、套数等资料和【实物验收合格—后市:棚户区城改》办,牵头:出具贵阳市棚—。户区:城中村及周边地块】改造项?目核验表予以—验收
?第七章?附,则
第二十》四条本办《法由贵阳《市棚户区城改办负】责解:。释,
第二十五条本办法!自2014年—1,月1日起施行—