贵阳市棚《户区(危旧房)【城中村改造项目管理!办法(试行)
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,第一章总则》
第:一条:本办法以国务—院关于加快》棚户区?改造工作的意见【(国发〔201【。3〕25号》)及财政部、住【房城:乡建设部关》于印发?。〈中央补助》。城市棚户区改造【专项资金〉的通【知(:财综〔2012〕6!0号)、关》于推进城市和国【有工矿?棚户区?改造工作的指导意】见(建保〔2—009〕《295号《)、贵阳市人民【政府关于进一步推】进棚户区城中村【。改造工作的实施【意见(?筑府发〔2》011〕《73号)、》贵阳市棚户区—改造暂行《规定(?筑府办发〔20【11〕187号)】为依据
第》二条本办《法适用于贵阳市【范围内集中连片【、简易结构房较多】、建筑密度》较大、基础设施简】陋、房屋建成年【限,。较长、使用功能不】全,、安全隐患突出的居!住区域项《目
第三条棚户区】(危旧?房)城中村改造【项目应符合国民【经济:和社:会发展?规划、城市总—体规划、土地利用总!体,规划
第四条棚户】区(危旧房)城中村!改造项目应》。坚持“土《。地收:储、净地出让先补偿!、,后搬迁”的原则【
第:五条市、区人民政府!确定市、区》国,有平台公司或通【过公开招标形式确定!社会投资人作—为棚户区(危旧房)!城中村改造项—目土地一级开发【主,体属地政府》完成一?。级开发工作后—进行:测算具备可操作性且!有商业价值的—土,地可由属《地政府结合》开发时序申请纳入年!度土地储备》计划后实施》收储
第二章棚户】区(危旧房)城中村!。项目库建设
第【六条各?区,(市、县)棚户【区改造工作部门应根!。据城:市总:体规划及棚户区(危!旧房)城中村改造】专项规划对》。本辖区?内棚户区(危—旧房)?城中村改造项目进行!初审:将初审通过的项目报!市棚:户区城改办进—行审批并《由市棚户《区城:改,办将通过审批—的项目库报市政【府备案
第七条【各区:应根据?已上报?的20142017!年棚户?区(危旧房)城中】村改造项目库适时】调整贵阳市中心城】区棚户区改》造专项规划》(“三县一市”相应!调整:辖区内棚户》区,改造专项规划)使】贵阳市中心城—区棚户?区改造专《项规划(“三—县一市”辖区内棚】户区改造专项规【划,)与全市棚户区(危!旧房:)城中村改》造项目库相》衔接
?第三章项目计—划及审?批,
第八条区(市、县!),人,民政:府及市属国有平台公!司向市棚户区城改办!申请列入棚》户区(危旧房)城】中村:改,造计划的《项目由市棚户区城】改办会同申报单位】到现场?踏勘:并提出初审意见【
申请资料
1【.申请列《入棚户区城中—村及周边地块改【造项目的申请表和】申请报告申请报【告应包括项目名称、!项目区位、用地面积!、棚户区(危旧房)!城,中村占?整,块用地?的比例、房屋征【收户数及征》收面:积等内容
》2.项目《拟用地的用地—红线图
3.改造】。方案:(,包括现状分析地块的!修,建性详细规》划,方案)
《4.项?目可行性研究报告
!5.以?上要件统一制—。作成A4(图纸采】用A3幅面折叠【为A4)幅面的文】本形式
第九条由市!棚户区城改》办召:开主:任,办公:会对申?请列入棚户区(危】旧房)城中》村改造范《围的项目以》及配套政《策进行研究、—论证:汇总:后分期?报市人民政府批【准纳入?棚户区城中村改【造计划
第》四章:项目管理与实施【
第十条坚持—以人为?本、让利于》民统一规划》、配套建设政—府主导、企业参与、!市场化运作的原则】实施棚户区(危【。旧房)城中》村改造项目
第十一!条纳入年度土—地储:备计划的棚户区(危!旧,房)城?中村改造项目经【土地一级开发达【到“净地”条件后属!地政府?据实申?报开发成本经—市土地矿产储备中心!、市财政局委托【中介审核机构进【行,审核后报市政—府批准移交市国土资!源局进行招拍挂出】让
第十二条—。市棚:户区城改办》指导:、检查、督促、考】评各区(市、县)及!市属国有平台—公司棚户区(—危旧房)城中—村改造?。工作协调市级相关】职能部?。门建立申办》事项的绿色通道
第!十三条棚户区(危旧!房)城?中,村改造?项目实施要严—格执行基本建设程序!和相关技术》标准规范有关部门要!依法履?职、监管到位确保工!程质量?和安全
第十四条】棚户区(危旧房【)城中村《改造项?目实行定期报告制】度各区(市、县)】及市属国《有平台公《司棚户区(危—旧,房)城中村改造实施!单,位和:部门应按规定及【。时,报送有关项》目信:息资料和《报表并?对填报内容的真实性!负责:
第十五条城市【棚,户区(?危旧房)城中村【改造项目实》行目标管理制度由市!。棚户区城改办会【同市督办督》查局对已列入计划的!棚户区改造项目不定!期进行督促》检查
第五章资金】使用与管理
第十】六,。条,棚户区(危旧房)城!中村改造项目采取市!场运作、企》业自筹、财政补助】等多种方式多渠道】筹集资金
第十七条!中央:、省下达的棚户区(!危旧房)城中—村改造政策》性奖补资金要及【时足额用于棚户区改!造建设按照“—多干多补、少干少补!”的原则补助—给相关区《(市、县)或—市属国有平台公司
!第十八?条中央和省级财政补!。助资金?计算标准《和计算?方法严格按照财政部!、住房城乡》。建设:部关于印发〈—中央补助城市棚户】区,。改造专项资》金,〉的通知《(财综?〔201《2〕6?0号)执行
第十九!条,棚,户区(危旧房)城】中村补助资金按照】公开、?公平、?透明的原则分配【给实施棚户区改造的!区(市、县)人民政!府和:市,属国:有平台公司优先用于!纳入补助范围的【。棚,户区(危旧房—)城中村《改,造安置房建设项目】相关的?基础设施建设
第二!。十条补?助资金的拨付流【程
市棚《户区城改办根—据资金到《位情况、项》目进展等《因素:以区(市、县)或市!属国:。有,平台公司为单位提】出资:金分配方《案,。与市:财政局会商》。报市政府批准后按相!关公文处《理流程下达资—金计:划
:第二十一条》对不能足额完成当年!应征收户数和改造】面积的区(市、县)!或市:属国有平《台公司相应》扣减:下,一年度补《助,资金下一年度没有补!助资金的将收—回未完?成部分已《补助的资金》
第六章棚户区(危!旧房:)城中村项目竣工验!收
第二十二条竣工!验收申报所需—资料:
工程竣工后区(】市,、县:。)棚户区改造—工作部门需向市【棚户区城改办申报】。棚户区改造项目竣】工,验,收1.申《请报告;2.相关】资料项目立》项、环评、征—收、土?地、规划、施—工等批准文件;【工程规划《、质量验收文件;】工程图像资料—;棚户区改造征【收清册?、,协议、拨《款凭证;划拨补助】资,金文件(以》。上要:件统一按A4—幅面装?订成册)
第—二十三?条,竣工验收办理—
市、区两级—政府:和各区(市、县)】棚改工作部门会同】市财政局《、,市督办督查局—等相关部门对项目进!行实物验收验收内】容包:括签约、《安置房建设、入住】、套数等资料和实】物验收合格》后市棚户区》城,改办牵头《出具贵阳市棚户【区城中村及》周,边地块改造项目核】。验表予以验收—
第七章附则
【第二十四条》本办:法由贵阳市棚户区城!改办负责解释—
第二十五》条本办法自20【14年1月1日【起施行?