贵阳市棚户区—(危旧房)城中村改!。造项目管理办—法(试行)
第!一章总则
第一条】本办法以国》务院:。关于加快《棚户区改造工作【的意见(国发—〔201《3,〕25号)》及财政部《、住房城《乡建设部《关,。。于印发〈中央补助】城市棚户区改造【。专项资金《〉的通?知(:财综〔2012【〕,60:号)、?关于推进城市—和国:有工矿棚户》区改:造工作的指导—意,见(建保〔2009!〕29?5,号,)、贵阳市人民【政府关于进》。一步推进棚户—区城中村改造—。工作的实施》意见(筑府发〔【20:11:〕73?号)、贵阳市棚【户区改?造暂行?规定(筑府办发〔】20:11〕187号)为!依据:
第二条本办—法适用于贵阳—市范围内集中连片】。、简易结构房较【多,、,建筑密度《较大、基础设施简陋!、房屋建成年限较】长、使用功能不全】、安全?隐患突出《的,居住区域项目
第三!条棚户区(危旧房)!城中:村改造?项目应符合国—民经济?和社会发展规划【、城:市总体规划、—。土地利用总体规划】。
第四条棚户区(危!旧房)城中村改造项!目应坚持“土地收】储,、净地出《让先补偿《、,后搬迁”的原则【
第五条市、—区人民政府》确定:市、区国有平—台公司或通过公开】招标形式确定社会投!资人作为棚》户区:(,危旧房)城中—村改造项目土地一级!开发主体属地政府完!成一级开发工作【后进:行测算具备可操【作性且有《。商业价值《的土地可由属—地政府结合开—发时序申《请纳入?。年度土地储备计划】后,实施收储
第—二章:棚户:区(危旧房》)城中村项目库【建设
第《六条各?区(:市、县)棚户区【改造工作部》门应根据《城市总体规划—及棚户区(危—旧房)城《中村改造专项规【划对本辖区内棚户】区(危旧房》),城中村改造项目进行!。初审将初审通过的项!目报市?棚户区城改办进【行,审批并?由,市棚户区城改办将通!过审批的项目库报】市政府备《案
:第七条?各区应根《据已上报《的2014》2,017年棚户—区(:危旧房)城中—村改造项《目库:适时调整贵》阳市中心城区棚【。户区改造专项—规划(?“三县一市”相【应调整辖《。区内棚户区改造专】项规划)使贵阳市】中心城区棚户区改】造专:。项规划(“三县【一市:”辖区?内棚户区《。改造:专项规划)》与全市棚《户区(危旧》房)城中村改造【项目库相《衔接:
第三章项目计划及!审,批,
第八?。条区(市、》县)人民政府及市属!国有平台公司—向市棚户区城改【办申请列入》棚户:区(危?。旧房)城中村改造】计划的项目由—市棚户区城改办【会同申报单位到现场!踏勘并提出初审意见!
申请资料
—1.申请《。列入棚户《区城中村及周边【地块:改造项目的申请表】和申:请报:告申请?报告应包括项目名】称、项目区位、【用地面积、棚户区(!危旧房)城中村占整!块用地的比》例、房屋《征收户?数及征收面积—等内容?
2.项目拟—用地的用地红线图】
3.?改造方案(包括现】状分析地块》的修:建性:详细规划方案)
4!。.项目可《行性:研究报告
5—.以上要件统一制】作成A4(》图纸采用A3—幅,。面,折叠为A4》)幅面的《文本形式
第九条】由市棚户区》城改办召开主任办】公会对?申请列入棚》户区(危旧房)城】。中村改造范》围的项?目以及配套政策【进行研究、》论证汇总《后分期报市人民政府!批准纳入《棚户:区,城中村?改造计划
》第四章项《目,管理与实《施
第?十条坚持以人为本】、让利于民统一【规划、配套建设政府!主导、企业参与【。、市:场化运?作的原则实施棚【户区(危《旧房)?城中村改造项目【
,第十一条纳》入,年度土地储备计划的!棚户区(危旧房)城!中村:改造项目经土地【一级:开发达到“净地【”条件后属地—政府:据实申报开发成本经!市土地矿产储备【中心、市财政—局委托中《介审:核机构进行》审核后报市政府批】准移交市《国土资源局进行【招拍挂出《让
第十二条市棚户!区城改办《指导、检查、—督,促、考?评各区(市、县)】及市属国有平台【公司棚户区(危【旧,房)城中村》改造:工作:协调市级相关—职能部门建立申办】事项的绿色通道
】。第,十三条?棚户:区(危旧房)—城中村改造项目实】施要严格执行基【本建设程序和相【关技术标准》规范有关部门要依】法,履,职、监管到位—确保工程质量和安全!
第十四条棚户区】(危旧房)城中村】。改造项目实》行定期?报,。告制度各《区(市、县)及市】属国有平台公—司棚户区《(危旧房)城中村改!造实施单《位和部门应》。按规定及时报送有关!项目信息资料—。和报表并对填报【内容的真实》性,负责
?第十五条城》市棚:。户区(危旧房—),城中村改造项目【。实行:目标:管理制度由市—棚,户区城改办会同市】督办督?查局对已列入计【划的:棚户区改造项—目不定?期进行督促检—查
第五章资金使】用与管理
》第十:六条棚户区(危【旧房)城中村改造】项目采取市场—运作、?企业:自筹、财政补—助等多种方式—多,。渠道筹集《资,金
第十七条中【央、省下《达的棚?户区(危旧房)城】中村改造《政策性奖补资金【要及时足额用于棚户!区改:造建设按《照“多干多》补、少?干少补”的原则补】助给相关区(市、】县)或市属国—有平:台公司?
第十八条中—央和省级财政补助资!金计算标准和计【。算方法严格按—照财政部、》。住房城乡建设部关】于印发?〈中央补《助城:市棚户区改造专项资!。金〉的通《知,(,财综:。。〔2012〕60】号)执?行
第十《九,条棚户区(危—旧房)城中村—补助资金按》照,公开、公平、—透明的?原则分配给实施棚户!区改造的区(市、】县)人民政府—。和市属?国有平台公司优先用!于,纳入补?助范围?的棚户区《(危:旧房)城《中村改造安》置房建设《。项目相关《。的基:。础设施建《设
:第二十条补助—资金的拨付流程【
市棚户区城—改办根?据资金到位情况、项!目进:展等因素以区(【市,、县)或《市,属国有?平台公?司为单位《提出资金《分配方案与》市财政局会》商报市政府批准后按!相关公文处理—流程下达《资金计划
第二十一!条对不能足额完【成当年应征收户数和!改造面积的区—(市、县)或市【属国有平《台公司相应扣减下】。一,年,度补助资金下—一年度?没,有补:。助资金?。。的将收回未完—成部分已《补助的资金
第【六章棚?户区:(危旧房)城中村项!目竣工?验收
第二十二条】。。竣工验收申报所需资!料
工程《竣工后区(市、县)!棚,户区改造工》作部门需向》市棚户区城》改办申报《棚户区改造项—目,竣工验收1.申请】报告;2.相关资料!。项,目立项、环评—、征收、土地、规划!、施工等批准文【件;工程规划、【质量:验,收文件;《。工程图像资》料;棚户《区改:造征:收清册、协议—、拨款凭证》;划拨补助》。资金:文件(以上要件统一!按A4?幅面装订成册)
】。第二十三条竣—工验:收办理
《市、区两级政府和】各区(市、》县)棚改工作部【门会同市财政—局、市督办督—查局等相关部门对】项目:进行实物验收—验收内容《包括签约、安—置房建设、入住【、套:数,等资料和实物—验收合格后市—棚户区城改办牵头】出具贵阳市》棚户区城中村及周边!地块改造项目核验】表予以验《收
第七章附则
】第二:十四条本办法由贵阳!市棚户区城改办负责!解释
第二十五条本!办法自201—4年1月1日起施行!