贵州省？实施绿？色公路建设的指【导意见？ 黔交建设〔2【01：7〕1？34号  》 ，各市（？州，）交通运输局(【委，)贵安新区经—济发：展，局仁怀市及威宁县交！通运输局省公—。路局、省高》速公路管理局、【省交通？建设工程《质量监督《局省交通建设工【程造价？管理站贵州高速公路！集，团有限？公司贵州交通建设】集团有限公司—贵州省公《路开发有《限责：任公司各《公路建设项目业主】单位: 为贯—彻落实？贵州省建设国家生态！文明试验区以及交通！运输部实施》绿色：公路：建设：、推进交通运输【生态文明建设—的有关精神》促进贵州交通—实现绿色循环—。低碳发展、可持【续发展现提出以下】意见 一《、总体要《求 （一《）指导思想 深入贯！彻落实党中央、国】务院关？于建设生态文—明、坚持《绿色发？展，的有：关精：神紧紧围绕统—筹推进“五位—一体：”总体布局和协调】推，进“四？个全面”战》略布局牢固树—立创新、协调、【。。绿色、开放》。、共：享五大发展理念【守，住发展和生态两条】底线全？面落实贵州》省大：生，态发展战略,落【。。实全省“六个交【通”发展《。要求建？设以质量优良—为前提以《资源节约、生—态环保？。。、节能高效》。、服务？提升为主要特—征的绿色《公路促？进公路建设》。转，型升级？实现公？路建设健康可持续发！展 （二）基本原则！ 一是坚持统—筹协调统筹》公路规划、》勘察、设计、—。建设、养护、—。。运营、管理、服务全！过程强调均衡—协调：。突出“建、管—、养、？运，”并重降低全寿命周！期成：本 二是《坚持保护优先—以“最大程》度保护、最小限度破！坏、最大力度—恢复”为指导保【护路域生态环境 】三，是坚持因地制宜准】确，把握路域环境—和，工程特点明确—项目定位确定—发展方向开展—有特色、有亮点、】有品位的工》程设计因《地制宜地建设绿【色，公路 四是坚持奖】惩并重落实贵—州省环境损害—赔偿的具体要求；细！化绿色公路考核指标！将实施绿色公—路纳入业《。主单位目标》考核将绿色公路【。建设要？。求纳入从业单位信】用评价考核指标体系！ （三）工作—目标 到《2020年公路施工！质量管理总体水平显！著提升,品质工程】创建卓有成效“【建设红利《”，明显体现《；土地？资源节约集约利用效！果明：显高速公路与普通国！省干线公路》废旧：沥，青路面材料循环利用！率分别达《到95%、80%】以上全省《公路建设与运营【。阶段能源和》。资源利用效率明显提！高；：高速公路Ⅰ、Ⅱ【类服务区的》。污，水处理？。率和达标排放率均】达100%公路【建设与运营环境友好！度明显？提升；公路》服务设施《齐全；服务水平明显！提升建成《一批绿？色公路示范》工，程绿色公路建—。设理念深《入人心形《成独具特《色的贵？州绿色公路技—术，体系、标准体系形成！品牌：效应全？省，绿色公路建设—取得明显进展 二、！主要任务 （一）实！施绿色设计 1.突！出全寿命周》期成本理念将公路运！营和维护纳入工程设！。计一并？。考虑突出全寿命周期！成本理？念，强调系统性强—化结构设计与养护设！施的统一；》推进钢结《构桥梁和《中小石拱《。桥的：应用发挥其在全寿】命周期成本方面的】。优势；坚持》就地取材充分应用】已有：研究：成果采用《。绿色可？行的技术方案避【免远运建《筑材料而增加—能耗：和建设？成本 2．集—约利用走《廊资源我《省是典型《的山区走《廊资源稀《缺要树立珍惜走廊】资源的理念按—。。照“统？筹规划、合理布局】、集约高《。效”的原则统—筹利用好走》廊资源要按照“适】度超前？、低等级公路让位】于高等级公路”的】原，则统筹好公路发展规！划鼓励？公路与铁路、高【速公路与普通公【路共用走廊带资【源改扩建公》路要：充分利用原走—廊，带资源充分利用原有！工程安全利》用原有？设施 3．》严格保护土地资源科！学选线、布线避让基！。。本农田特别》是永久性基本农【田减少土地分割禁止！耕地：超占积极推进取土、！弃土与改地》、造地、复》垦综合？措施高效利用沿线】土地在确《保路基稳《定的前提下合理选】用边坡的坡率多采用！路，堤墙、桩板墙等【收缩边坡《减少：土地占用 4．【。强化转换衔接—设计按照“公—路服务城镇、服【务园区、服务旅游”！的原则加强》公路规划和设计并做！好机电、通信、电】。力、排水等附属【工程衔接设》计确保公路与市政】道，路、园区道路—、旅游道《路等衔接顺适、运】行流畅 5．努【力，实现挖用平衡因地制！宜地开展公路设计灵！活运用技术指标大力！做好路堤与桥梁【、，路堑与？隧道的方案比选“宜！桥，则桥、宜隧则隧”】努力实现“零弃方】、少：借方”最大限度【地降低对环境的【影响做好横断面和】纵断面？设计：合理控制路基填挖】合理划？分施工？标段科学调配土石】方千方百计调运利】用严格？控制：。取土借方《；综合设计弃土【场地弃土弃石不乱】弃用 6．推行生态！环保：设计加强生态选【线依法？避，绕自然？保护区、水源—地保护区等》生态环？境敏感区严格落【实水土？保持措施《加强植？被保护与恢复加强】旅游公路沿线生【态资源环境保护【。降低交通基础—设施建？设和运营对生态环境！的影响推行生—态环保设《计和生态防护技术】重点加强对自然【。地貌、原《生植被、表土资源】、湿：地生态、野》生动物等方面—的保护尽量减少对矿！产资：源的压覆《增强公路排》水系统对路面和桥面！径流的消纳与净化】。功能加强隧》道，与开挖？方，案的比？。选避免出现》风险大的高》边坡充分利用刺荆】。。的，防护功能在高—速，公路上推《广，刺荆隔离栅研究【设，置野生动物》通道为野《。生动：物活动预留通—道 7．《优化桥？。梁工程设计优—化桥跨布置尽量【。。降低桥梁建设与【运营对河道环境的】影响桥跨布置时要】避免形成高陡—边坡跨越河》道原则上《要“一跨跨越”尽量！避免在河道中设置】桥墩：合理确定《桥梁基？础，型式：合理确？定桩基长度尽量统】一，简支梁桥的跨径和】型式便于《工厂化生《产，路线交叉时要主【动预留？被交叉路《线改扩建《。的空：间 8．《优化隧道工程设计】按“早进洞、晚【出洞、？零开挖进《洞”进行隧道洞【门设计避免》出现高边仰坡因地】制宜：选，择洞：门型式优先采用与环！境协调性较好—。的削：竹式洞门合理确定】隧道左右两幅之间】。。的间距除有特殊要】。求的：隧道外公路隧—道不：提，倡，进行内？装饰优化隧道断面设！计在：城市周边《、中短隧《道及交通《量大的路段隧—道横：断面尽量采用与路基！。。同宽探索隧道支护优！。化技术优化隧—道光环境研》究隧道？工，程中全面推广—应用节能灯具、隧】道反光环技术、供】配电系统节能技术】、照明智《能控制系统降低隧】道运营的能耗综合】运用“防《、排、？堵、截”《等，处理：措施：尽量：保护穿越水》系隧：道的：原有水系《 9．强化绿—化景观系统》设计按照“一条大】道、两路风景、【三季有花、四季长】绿、常？年洁美”《。的要：求打造公路沿线景】观推行生态环保设计！。和生态？防护技？术按照贵州省—高，速公路绿化工程植物！选择指？南因：地制宜？选择适宜当地气候】。、土壤等《。。条件的植物合理选用！边坡的坡《率在满足稳定要求的！前提下灵活选择【边坡防护工程的【类型料场选》址要尽量避免在【生态敏感区和可【视，范围内无法避免时】要做好料场的总体】设计和？景观恢复设计因地制！。宜地开展《普通公？路的绿化《景观设计改》。扩建工程《可通过？。停车区、观景台、】休息区、路》。基护：栏，、桥梁栏杆、隧道洞！门、挡墙、护面墙等！载体展示沿》线自然景观、—民，风民俗、历史文【化和行业文化—打造多层次、多色】彩和高品位的公路绿！化景观 《10：．强化综合》排水：设计：涵洞：进出：口要适当《延长排水沟、截水】沟、涵洞等要与既】有排水系统有效衔接！确保路？域范围内的水能【及时排泄要避免排水！不畅冲刷《路基边坡、》隧道边仰《坡和桥梁岸》坡危及边坡稳定【和污染水系下洼式中！分带、互通区—及平交？道口绿化池要充【分利用雨《水进行？绿化带养护以节【约养护用水截水沟】、排水沟、边—沟的：排水断面尺寸要【科学论证不》得盲目？加大：普通公路路》基边沟提倡采用蝶形！边，。沟、宽浅型边沟【等断：。面型式 11．优】化交通？安全设施设计优【化交：通标志？标牌合理设置指示】标志：避免过多信息干扰行！车，安，全合理设置动—态，信息情报板连续大】纵坡下坡路段应根】据地：。形合理设计》。应急避险车道普通公！路临崖、临》水路段要《提升防撞护》栏，等，级 ：12．绿色服—。务，。区设：计因地制《宜开展服务区设【计可结？合实际考虑采—用，单侧：服务区形式大—型服务区宜》布，设在城镇周》边对向服《务区之间应尽量实】现互通充《分，。考虑服？务区运营用》水的来源《加强：节水设施设计节约】运营用水加强—。污水处理设施和水】循环利用设计—确保污水及时—处理：并达：标排放推广应—用新能源服务设施卫！生间采用自然通【风、自然采光服务】。区可结合服务旅游业！的发展发挥旅游集散！功能实现衔接—减少换乘普通公路应！因地制宜地设置服】务，区提升普通公路【。服务水平《。 13．强化动态】设计挖？。方边坡要根》据，。。施工开挖揭露的地质！状，况逐坡核对及—时优化设计调整采】用，适宜的防护》形式隧道《工程要根据超前地质！预报和掘进揭—。露的地质状况开展】。动态设计 14．推！广应用新技》术鼓励在《设计阶段应用建【筑信息？模型（BIM）新技！术并考虑在》建设、运营》。全过程的应》用 （？二）实施绿色施【工 ：15．突《出绿色施工理—念，公路施工《要在保证质量—、，安，全，等基本要求》。的前提下通》过，科学：管理和新技术的【应用提？升工：。程，建，设质量建设品质工】程追求“建设红利”！贯彻落实《环境保护《和水土保《持的有关要求—最大限度地节—约资源最大》限度地减少》对环境的影》。响实现？节能、节地、节【水、节材和保护环】境 16．》全面实施标准化【施工建立标准化施工！长效：机制实现《。工地标准化、工艺标！准化和管理标准【化鼓励工程构件生】产工厂化《与现场施工》装配化注重工程质】量提高工程》耐，久性：实现：工程：。内外品？质的：全面提升在普通国省！干线和？农村公路建设中逐步！推，进标准化施工 【17．优化施工组】织合理规划、利用施！工场地科学》组织、调度》施工作业降低—施工能耗、》减少施工损耗—路基边坡绿化应与】路基工？程同步实施、—同步完工通道建设要！与土石？方调配、梁片运输、！路面运料统》筹，规划：。。 18．提高机械化！、工厂化、装配化施！工水平全力》。提高隧道《机械化？施工、？钢结：构工厂化施工、桥梁！。装配化施工》的比重推广应用隧道！凿岩：台车、喷射混凝土】机械手、锚杆机【、自行式栈》桥等专用设备—重，点提升？公路：隧，道的机械化施工水平！提高机械化程度、】。选用：高性能、低》噪音：、少污染的设备组】织施工？选择能耗低》的设：。备和工艺逐渐淘汰】高能：耗的设备和工艺 1！9．：降，低边坡扰动贯彻【“最小程《度破：坏，、最大力《度恢复”的》绿色施工理念—挖方：边坡施？工坚持？“，逐级开挖、》逐级防？护”石质边坡推行光！面爆破尽量降低施工！对岩土体的扰动避】免造成次生地质灾】害 20．强化施工！。。便道管理充》分考虑永临结合统】筹好施工便道与农】。村公路建设》减少施工便道的浪】费施工便《道（特别是一些【施工条件较》。。差的大型桥梁和长】大隧道的施》工便道）《应做专门的设计便】道施工时要切—。。实做好环境保护【不得野？蛮施：工不得随意乱挖【乱弃污染河道、毁】坏植：被， 2：1．保护自然环境要！严格落实环境—保护：和，。水土保？持要求切实保护环】境，确保公路工程—及其施工过程符合国！家、行业和》地，方的有关规定—临时用地使》用，完毕后施工单位要】及时拆除临时—设施：及时：进行：。生态恢复在环境敏感！。区域施？工的应制定生态【环保施工专项方【案，严格落实环保措【施降低施工对环境】的影响要尽量避【免在公路可视范围内！建设料场以及—其他形式的取土和弃！土场：无法避免时要结合】专项设计的要求认】真做好生《态景观恢《。复要根据施工区【域内的动植物资源特！点采取？有效措施充分保护】动植物资源特别是】。珍稀动植物资源施工！场地与？施，工，便道未？。硬化的要经常—洒水抑尘；土堆、料！堆要采取加盖防止】粉尘：。污染的遮盖》物或喷洒覆盖剂等有！效措施？尽量减？少，施，工运输？扬尘全力避免主体】。工程和临时工程施工！时破：坏环境、《污染河道开挖—的边坡？、施工便《道、：施工：驻地、拌和》场（：站）要建立有—效，的防：排水：措施避免排水不畅】造成灾？。害采取控制》爆破技术《降低施工过程—对环境？影响减少对群—。。众生产生活的干扰】合理：安排施工时》。间推广应用隔离【防护设备采用—低噪音、低振动的】。建筑机械（如无声振！捣设备）降低施工】噪，音减少施工扰—民 22．节约临时！用地鼓励《农村公路与施工【便道统筹实施永临结！合减少施工便道【的临时？占地；就《近利用互通》三角区、服》务区、停车区、路基！等作为？预制场减少生—产性临时用》地占用驻地建设应集！。约化尽量利》用原有建筑确需新建！的也：要统筹施工驻—地、：拌和：预制场？（站）等生产生活】。设施的布设提高临】时设：施的综合利》用效率尽量减少清】理和扰动《地表,减少施—工，用管线？。相邻：区域同期《建设或建设》时间间隔不长的项】目鼓励具备》条件的项目共用拌】和场（站）避免重复！建设：要求对边《角地、弃《土场、临时用地进】行综合利用鼓励对桥！梁下方土地、互通】区闲置土《地进行复耕提高【土地利用率》 23？．，充分利用弃方—将，满足技术要求的路基！挖方和隧《道洞碴优先》用作施工用》料富足部分统—。筹用于后期》养护将沿线表土【资源分类收》集，、分类储存、综合利！用 24．减少【建筑材料损耗科学组！织建筑材料供—应,减？少建筑材料》的搬运次《数；完善操作工【艺提高？建筑材料《的使用效率拌和【场（站）的场地要作！硬化处理避免造【成建筑材料污染、浪！。费，。 25．循环利用】废旧材料推动煤【矸石、？矿，渣、粉煤灰》、废旧轮胎》等，。工业废料的综合【利用因地制宜开展】。废，旧材料循《环利用？改，扩建公路要尽量【对原有？公路的废《。。旧沥：青，路面：。材料、路面》基层材料、钢材【、混：凝土等进《。行再生和循环利【用特别在养护—生产时要《充分利用废》。旧沥青路面材—。料，。大力提高《高速：公路、普通国省【干线公路废》旧沥青路面》材料的回收率—和循环利《用率 26．—科学处理垃圾施工过！。程中产生的》生活：垃圾必须《集中收集《。。、分类存放、科学】处理不得污染—环境和影《响生态？靠近城镇的》工点生活垃圾应运】输至：当地生活垃圾处【。。理，站集中处理》施工过程中》产生的？剩余材料要充—分，加以利用不》能利：。用的要集中堆放【、统：一处理不得乱—扔乱弃施工废—水、生活污》水要按有关》要求（如沉淀、过滤！）进行处理后才【能，排放严禁直接排入河！流、农田施工机【械的废？油、：废水要采《取隔油池《等有：。效措施加以》处理不得随意排放】 27．《推广应用新技—术在桥梁工程施工中！。全面推广《机制砂高《性能混凝土》技术和高强钢筋技术！。保证结构使用—寿命有效《降低公？路运营养护成本【推，广机制？砂自：密实片石混凝土技】术，。替代传统片石混凝土！技术探索在服务【区建筑物楼顶—。推，广应用光伏发电【技术推？广应用冷补养护【新技术与新设备引进！。。。自动化养护》设备与技术桥—梁拆除重建优—先采用钢结构推【广改扩建《工程的资源节约【与，循，环，。利用新技术推—广服务区污水治理】、，建筑节能、清—洁能源、垃圾—。处，理等新技术 （三】）实：施绿色运营与—。。管理 28.—加，强运营期环境管理】加强各类环》保设施的维护与运】行管理？探，索推行环境管—理的市场服务—机制确保排放达标】。全面推进沿》线附属设施污水处】理和利用及时—。清理沿？线垃圾并实现垃圾分！类收集和《无害化处置加强【穿越敏感水体路段的！径流收集与处置 】29.强化服务功】。能拓展结合社会【发展和消费升级探索！增设观景《台，（特别？是特大峡谷桥—观，景台）、汽车露营】地、旅游《。服务站等特》。色设施为《公众个性化出行提】供便利加快电动汽】车充电设施建设力争！到2020年电【。动汽车充《电设施建《设适度超前于社【会发展需求充分【利用原普通》公路废弃的养护【工区、拌和场（站）！等用地科学设置普通！公路服务区、停【车区 30.丰富】公路综合服务方式】继续推进高速公路】。联，网不停车收费与【。服，务系统（E》TC）建《设扩：大ETC覆盖范围】。提高路网《。整体通过能力—；鼓励拓展》ETC？技术应用业务—逐步实现E》TC在通行》。、停车、《。加油、维修、检测等！环节的？深度应？用利：用短信平台、门户网！站、微？信、微博等新—媒体：手段构？建公益服务与个性】化定：制服务相结合的公路！出行信息服》务体系 31．提高！养护便？利化：水平以科《学养护为统领注【重公路？设计与建设》的前瞻性统》筹考：虑后期养《护管理的功能性需要！合理设置桥梁、【隧，。道、边坡《等结：构物的？检修：通道做到可达、【可检、？可修、可换提高日】常，检测维修工作的便】利性与？安全性 32．推】广，预防：性养护以全寿命【。周期成本《理，念统：。。领公路养护》工作大力推进预防性！养护认？真，开展道路巡查、定】期检查、专项检【查等各项工作及时发！现问题合《理制定养护方案【通过大力推进预防性！养护不断《延长公路使》用寿命同时降低【公路：服，役期成本和能耗 3！3．实施精细化管理！以管理精细化—促进节约《化创新养护工—程质量检测方式【加强事前预控、【事中检查和》事后验证积极通过】信息化手段》提升交通基》础，设施管理效率和【交通运输服》务质量强化公路【养护：工程在绿色施工【方面的考核考—评， 34．《大力推进建》设管理信息化大力】推进：桥梁、？。隧道、？路面、？路基边坡《四大养护系统应用建！立养护项目库提升养！护决：策的科学《水平基于“互联网+！”理念加快》。云计算、大》数据等现代》信息技术应用有【效提升建《设管：理智能化水平逐步】建立智？能联网联控》的公路建设》信息：化管理系统推—进，质量检验检测数据长！期互通共享技术促进！信息技术在公—路运营管理中的【应用 35．推广建！设管理新经验—探索应用健康、安】全和环境三位—。一体管理体系（【HS：E）积极《推广：合同能源《管理稳？步推进建设与—运营期能耗在线监测！管理鼓？励，代，建，制、设计《施工：总承包等管理模【式的创新与应用探索！推，行高速公路路面大】中修“建养一—体，化”模？式 三、保障—。措施 ？（，一）示？范引领 《将G：76：11都？香高速都匀至安【。顺公路、S62余安！高速平塘至罗甸高速！公路、湄潭至凤岗】茶海：之心公？路，等项目列为我省绿】色公路典《型示范项目通过【典型示范项》目的：实，施以点带《。面逐渐形《成绿色公路设计【、建设、运营等各】个环节的系统技【术最终推动我省【绿色公路的快速发】展， （二）人》才支撑 成立贵【。州，。。。省交通运输厅绿色公！路咨询？专家组对绿色公【路的勘察设计、施工！、运营、《管，理等：全过程进《行技术指《导和咨询开》展专题研究探—索相关评价指标和制！度建设组织开展学习！观摩：及时引？进绿色公路的先【进技术？和成功经验；组织开！展绿色公路设计、】建，设技术研讨和交流；！对全省交通行—业开展？绿色公路《专项技术培》训提高从业人员的】业务素养和专业水平！鼓励设计《、施：工、管理等单位【。加强：绿，色公路专业人才的】引进和培《养为绿？色公路提供强有力】的支撑？ （三）技术保【障 结？合贵州实际开展【绿色公路建设相关技！术研究？大力推？广，绿色公路建设成【熟新技术系统总结并！形成与贵州公路发】展，相适应的具有贵州特！色的绿色公路—技术：体，系编制贵州绿色公】路，技术：标准或设计施工技术！指南：完善相？关技术的定》额，形成独具特色的贵】州绿：色公路技术品—牌 （四）》制度保？障 一是督促各项】目，设计单位落实绿色】公路的相关要求咨询！单位在咨询审查时对！。绿，色公路的相》关要求进《行专项审查确保绿色！公路建？。设方案？、措施及所需资金】得到保障没有落实绿！。色公：路建设？。要求的设计文件【。一律：不予审查、审—批， 二是？项目业主单》位应将绿色施工作为！日，常检：查督促的重点内容之！一对施工单位落【实情况进行检—查督促 三是建立】绿色公路考核办【法对厅属单位将作为！其年度目标考核【。的，内容；对公路交通基！础设施建设从—业，单位将作为其—信用评价《的考：量因素对违反绿色公！路施工的一般失信行！为纳入当年信用评价！进行扣分；》性质恶劣的直—。接降等定级 —（五）宣传引导 】注重宣传引导—发挥舆论引导和【监督作？用提升绿色公—路理念培《育绿色公路文—化开展绿色》公路系？列，宣传活动加大绿色公！路建设？理念的宣《传，力度在政府交—通门：户网站开辟》绿色公路建设专栏】组，。。织开展绿《色公路？设计、建设技—术研讨？和交流推广经验【宣传成果《统，一思想形《成共识促进绿—色公路？建设深入人》心， 贵州？省交通运输厅 20！17年6月14日】