。贵州：省实施？绿色公路《建设的指导》意见 黔《交，建设〔2017〕1！34号   各【市（州）交通运【输局(委)贵安【新区经济发展局仁】怀市及威《宁县交通运输局【省公路局、省高【速公路管理局、省】交通：建设工程质量监督】局，省交通建设工程【造价管理站》贵州高速公路集团】有限公司贵》州交通建设集团有】限公司贵州省公【路开发有限》责任公司各公路【建设项？目业主单位: 【为贯彻落《实，贵州省建设国家【生态文明试验区【以及交？通运输部实》施绿色公路建—设、推进交通运【输生态文明建设的】有关精神促进贵【州交：通实现绿色循—环，低碳发展、可持【续发展现提出以【下意：见 ：一、总体要求— （：一）指导《思想 ？深入贯彻落》实党中央、国务【院关：于，建设生态文明、【坚持：绿色发展的有关【精神紧紧围》绕统筹推进“—五位一体”总体布局！和协调推进“—四个全面”战略布】局，牢固：树立创新、协—调、绿色、开放、共！。享，五，。。大发展？。理念守住发展和生】态，两条底线《。全面落实贵州省【大生态发展》战略,落实》全省“六个交通”发！展要求建《设以质量优良为前提！以资源节《约、生态环保、节】能高效？、服务提升》为主要特征的—绿色公路促》进公路？建设转型升级实现公！路建：设健：康可持续发展 （】二）基本原》则 一是坚持统筹】协调统筹公路规划、！勘察、设计》。、建：设，、养护、《。运营、？管理：、服：务全过程强调均【衡协调？突出“建、管、养、！运”并？重，降低全寿命周期成本！ 二是坚持保护优先！以，“最大程度保护、最！小限：度破坏、最大力度】恢复”为指导—保护路？域生：态环境 《三是坚持《因地制宜准确—把握路域环境和工】程，特点明确项目定【位，确定：发展方？向开：展有特色、》有亮点、有》品位的工程设计【因地制？宜地建？设绿色公路》 四是？坚持奖惩并》重，落实贵州省环—境损害赔偿的—具，体要求；细化—绿色：公路：。考核指？。标将实施绿色公路】纳入业？主单位目标考核将绿！色公：路，建设要求纳入从业】单位信用评价考核】指标体系 （三【）工作目标 到2】02：0年：公路施工质》量，管理总体水》。平显著提升,品【质工程创建卓有【成效“建设》红，利”明显体》现；土地资源节约】集约利用《效果明显高速公路】与普通？国省干线公》路废旧沥青路—面材料循环利—用率：分别达到95%【、80%《以上全省公》。路建设与《。运营阶？段能源和资源利用效！率明显？提高：；高速？公路Ⅰ、Ⅱ类服务】区的污水《处理率和达》标排放率均达1【0，0%：公路建设与运—营环境友好》度，明，显提升；公路服务设！施齐全；《服务水平明显—提升建成一批绿色】公路示范工程绿【色公：路建设？理念深入人》心形成独具特—色的贵州绿色公【路技术体《系，、标准体系》。形成品？牌效应全省绿—色公：路，。建，。设取得？明显进展 》二、：主要任？务， （：一）实施绿色设【计 1.突出全【。寿命周期成本理念】将，公路运营和》维，护纳入工程设计一】。并考虑突出全寿命周！期成：本理念强调系—统性强化结构设【。计与养护《设施的统一；推【进钢结构《桥梁和中小石拱桥】的应用发挥其在【全寿命周期成本方】面的优势；》坚持就？地取材充《。分应用已有》研究成果《采用绿色可行的技术！。方案避免远》运建筑材料而增加】能耗和？建设成本 》2．集约利用—。走廊资源我省—是典型的山区走廊】资源稀缺要》树立珍惜走廊资源的！理念按？照“统筹规划—、合理布《局、：集约高？效”的原则统筹【。利用好走《廊资源？。要按照“适度—超前、低等级—公，路让位？于高等级公路—”的：原则统筹好公路【发展规划《鼓励：。公路与？铁路、高速公路【与普通公路》。共用：走，廊带资源改》扩建公路要充—。分利用原走廊—带资源充《分利用原有》工，程安全利用》原有设施 》。3．严格《保护土？地资源科学选线、布！线避让基本农田【。。。特别是永久性基本农！田减少？土地分割禁止耕地超！占积极推进取—。土、弃土与改地、造！地、复垦《综合措？施，高效利用沿》线土地在确》保路基稳定》的前提下合》。理选用？边坡的坡率多采用路！堤，墙，、桩板？墙等收缩《边坡减少土地—占用 4．强—。化转换衔接》设计按照“公—路服务城镇、服务】园区、服务》旅游”的原则加【强公路？规划和设《计并做好机》电、通信、电力、排！水等：附属工程衔接—设计确保公路—与市政道路、园【区道路？、旅游道《路等衔接顺》适、运行流畅 【5．努力实》现挖用？平衡：。因地制宜地》开展公路设计灵活运！用技术指标大力做好！路堤与桥梁、路堑与！。隧道的？方案比选“宜桥【则桥、宜隧则—隧”努力实现—“零弃方、少—借方”最《大限：度地：降低对？。环，境的影？响做好横断面—和纵断面设计合理控！制路基填挖合理【划分施工标段科学调！配土石方千方—百计调？运利用严格控制取土！借方；综《合设计弃土场—地弃土弃石不—乱弃用 6．—推行生态环》保设计加强》生态选线依法避绕】自然保？护区、水《。。源地保护区等—生态环境敏感区严】格落实水土》保持措施加强植【。被保护与恢复加【强旅游公路沿线生态！资源环？境保护降低交—通基：础设施建《设和运营《对生态环境的影响推！行生态环《保设计和《生态防？护技术重点加强对】自然地？貌、原生植》被，、表土资源、湿地生！态、野生动物—。等方面的保》护尽量？减少对矿产资—。。。源的压覆增强公【路，排水系统对路面【和桥：面径流？的消纳？与净：化功能加强隧道与】开挖方案的比选避】免出现风险大的高边！坡充分利用刺荆的防！护功能在高速公路上！推广刺？荆隔离栅研究—设置野生动物—。通，道为野生动物活【动预：留，通道： 7．优化桥梁工程！设计优化桥跨布置尽！量降低桥梁建设与运！营对河道环境的影】响，。桥跨布置时要避免】。形成高陡《边坡跨？越河道原则上—要“一跨跨越”尽量！避免：在河道中设置桥墩】合，理确定桥梁基—础型：式合理确定桩—。基，长度尽量统》。一简支梁《桥的跨径和》型，式便于工厂化—生产路线交叉时要主！动预留被《交叉路线《改，扩建的空间 8．优！化隧道工程设计【按“早进洞、晚出洞！、零开挖进洞”进】行隧道洞门设计【避，免出现高边仰坡【因地制？宜选：择洞门？型式优先《采用与环境协调【性较好的《削竹式洞门》合理：。。确定隧道左右两【幅之间的《间距除？有特殊要求的隧道外！。公，。路隧道不提倡—进行内装饰优化隧道！断面设计《在城市周《边、中短隧道及【交通量大《。的路段隧《道横断面尽》量采：用与路？基同宽探索隧道支】护优化技术优化隧道！光环境？研，究隧道工程中全面推！广应用节能灯具、】隧道反光环技术、供！配电系统《节能技术、照明【智能控制系统—降低隧道运营的【能耗综合运》用“防、排、堵、】截”：。等处理措施》尽，量保护穿越水系隧道！。的原：有水系 9．强化】绿化景观系统—设计按照“一条大道！、，两路风景、三季【有花、四季长绿【、常年？洁美”的要》求打造公路沿线【景观：。推，行生：态，环保设？计，和生态防护技—术按照贵州省—高速公路绿》化工程植物》。选择指南因地—制宜选择《适宜当？地气候、土壤等条件！的植物合《理选用边坡》的，坡率在满足稳—定要求的前提下灵活！选择边坡防护工程的！类型料场《选址要尽量》。避免在生《态敏：。感区：和可视？范围：内无法避免》时要做？好料场的总体—设计和景观》恢复设计因》地制宜地开》展普：通公路的绿化—景观设计改扩建工】程可通过停车区、观！景台、休息区、路】基护栏、桥》梁栏杆、《隧道洞门、》挡，墙、：护面：墙等载体展》示沿：线自：然，景，观、民风民俗、历史！文化和行业文化【打造：多层次、多》色彩和高品位—的公：路绿化景观 —。1，0．强化《综合：排水：。设计涵洞进出口【要适当延长排水沟、！截水沟、涵洞等要】与既有排水系统【有效衔？接确：保路域范围内的水】能及：时排泄要避免排【。水不畅冲《。刷路基边坡、隧道边！仰坡和桥梁岸坡危】及边：。坡稳定和《。污，染，水系下？洼式中分《带、互通区及平交道！口绿：。化池要充分利用雨】水进行绿化带养护以！节约养护用水截水沟！、排水沟、边沟【的排水断面尺寸要】科学论证《不得：盲，目加大普通》公路路基《边沟：提倡采？用蝶形边沟、宽浅】型边沟等断面型式】。 1：1．优化交通安全设！施，设计优化交通—标志标牌合理设置】指示标志避》免过多信息干扰【行车安全《合理设？。置动态信息情—报板连续《大，纵，坡下坡路段应—根据地？。形合理设计》应急避险车道普【通公路临《崖、：临水路段要提升防】撞护栏等《级 12．绿色服务！区设计因地制—宜，开展服务区设计可】结合实际《考虑采？。用单侧服务区—形式大型服》务，。区宜布设在城镇周】边对向服《务区：之间：应尽量实《现互通充《分，考虑服务区》运营用水的来—源加强节水设施【设，计节约运营用水加强！污，。水处理设施和水循】环，利，用设计确保污水【。及时处？理并达标排放推【广应用？新能源服《务设：。施卫生间采用—自然通风、自—然采：。光服务？区可结？合，服务：。旅游：业的：。发展发挥旅游集散】功，能实：现衔：接减少换乘普—通公：路应因地制宜地【设置服务区提升【普通公路服务—。水平 13．强【化动态设计》挖方：边坡要根据施工开挖！揭露的地质状况逐坡！核对及时优》化设计调整采用适】宜的防？护形式隧道》工程要根据超前地质！预报和掘进揭露的地！质状：况开展动态设计【 14．推广应用】新技术鼓励在设计阶！段应用建《筑信：息模型？。（BIM）新技【。术并考虑在建设、】运营全过程的—。应用： （二）实施—绿色施工 15【。。。．突出绿色施—工理念公《路施工？要在保证质量—、安全等基本要求】的前提下通过科【学管理和新技术的】应用提？升工程建《设质量建设》品质工程《追求“建设红利【”贯彻落实环—境保：。护和水土保持—的有关要《求最大限《度地节？约资：。源最大？限度地减少对环【境的影响实现节能、！节地、节水、节材和！保护环境 16．全！面实施标准化施工建！立，标准化施工长效【机制实？现工地标准化、【工艺标准化和管【理标：准化鼓励《工程构？件生产工厂》化与现场施工装配】化，注重工程质量提高工！程耐：久性实现工程—内外品质的全面提升！在普通国省干线和农！村公路建《设中逐？步推进？标，准化施？工 17．优化施工！组织合理规》划、：利用施？工场地科学组织【、调度施工作业降】。低施工？能耗、减少施工【损耗路基《边坡绿化应与—路基工程同步实施、！同步完工通道建【设要与土石方—调配、梁片运—输，、路面运料统筹规】划 18．提—高机械化、》工厂：化、装配化施工水平！全力提高隧》道机械化施工、【钢结：构工厂化施》工，、桥梁装配》。化施工？的比：重推广应用》隧道凿岩台车—、喷射混凝土机【械手、锚杆》机、：自，行，式栈桥等《。专用设？备重点提《升公路隧道的机械化！施工水平提高机【械化程度《、选用高性》。能、低噪《。音、少？污染的设备组织施】工选择能耗低—的设备和工艺—逐渐淘汰高能耗的】设备和工艺 19．！降低边坡《扰动贯？彻“最小程度破坏】、最大力度恢复”的！绿色施工理念挖方】边坡施工坚》持“：逐级开挖、逐级防护！”石质边坡推行光面！爆破尽量《降低施工对岩土体】。的，扰，动避免？造成次生地》。质灾害？ 20．强化—施，工便道管理充分【。考虑永临结合统【筹好：施工便道与农村【公路建设《减少施工便道—的浪费施工》便道（特别是一【些施工条件》较差的大型桥—梁和长大隧道的施工！便道）应做专门【的设计便道施工时】要，切实做好环境保护】不得野？蛮，施工不得随意—乱挖乱弃《。污染河道《、毁坏植被 21．！保护自？然环境要严格—落实环境保》护和水土保持要求切！实保护？环境确保公路—工程及其施工过程】符合国家、行业和】地方：的有关规定临时用地！使用完毕后施工【单，位要及？时拆除临时》设施及时进》行生：态恢复？在环境敏感区域施工！的应制定生态环【保施：工专项方《案严格落实环保措】施降低施工对环境的！影响：要尽：量避免在公路可视范！围内建设料》场，以及其他形式的取】土和弃土场无法【避免：。时要结？。合专项设《计的要求认真—做，好生态景观》恢复要？根据施工区域内的动！植物资源特点采取有！效措施充分保—护动植？物资源特别是珍稀动！。植物资源施工—场地与施工便道未】硬化：的要经常洒水抑【尘；土堆、料堆要】采取：加盖防止粉》尘污染？的，遮盖物或《喷洒覆盖剂》等有效措施尽量【减少：施工运输扬尘—全力避？。免主体工程和—临时工程施工时破坏！环境、污染》河道开挖的边坡【、施工便道、—施工驻地、拌和【场（站？），要建立有效的防排】。水措施避免排水不】畅造成灾害》采取控制爆破技【术降低？施工过程对环境影】响减少对《。群，众生产生活的—干，扰合：理安排施《工时间推广应用隔离！防护设备《采用低噪音、低【振动的建筑机械【（如：无声振捣设》备）降低施工噪音减！少施工扰民 22．！节约临时用地鼓励农！村公路与施工便道统！筹实施永临结合减少！施工便道的临时占】地；就？近利用互通三—角区、服务区、【停，车区、路《基等作为预制场减】少生产性《临，时用地占用驻地建】设应集约化尽量利】用原有建《筑确需新建的也要统！筹施工驻地》、拌和预制场（站】）等生产生活—。设施的布设提高【临，。时设：施的综合利用效率】尽，量减少清理和扰动地！表，。,减少施工用管线】相邻区域同》期建设或建设时【间，间隔不长的项目鼓励！具，备条件的项目共用拌！和场（站）》避免重复建设要求对！。边，角地、弃土场、【临时用地进行综合】利用鼓励对桥梁【下方土地、互通【区闲置土地进—行，复耕提高土》地，利用率 23．充分！利用弃方将满足【技术：要求的？路基挖方和隧道洞碴！优先用作施工用料富！足部：分统筹用于后期【养护将沿线表土资】源分类收集、分【。类，储存、综合利—用 24．减—。少建筑材料损—耗科学？组织建筑材料供【应,减少建筑材料的！搬运次数；完善操作！工艺提高建筑—材料的使用》效率拌？和场（站）的—场地要作硬化处理】避免造成建》筑材料？污染、浪费 25】．循环利《用废旧？材料推动煤》矸石、矿渣、粉【煤灰、废旧轮—胎等工业废料的综】合利：用因地？制宜开展废旧—材料：循环利用改扩建公】路要：尽量对原有公路【的废旧？。沥青路面材料、路】面基层材料、钢材】、混凝土等进行再】生和循环《。利用特别在养护【。生产时？要充分利用废旧沥青！路，面材料大力提—高高速公《路、普？通国省？干线公路废》旧沥青路面》材料的回《收率和循环利—用率 ？26．？科学处理垃》圾，施工过？程中产生《的生活垃圾必须集】中收集、《分类存放、科学【。处，理不得污染环境和】影响生态靠近城【镇，的工：点生活垃圾》应运输至当》地生活垃圾处理站】集中处理施工过程中！。产生：。的剩余？材料要充分加以利用！不能利用的要—集中堆放、》。统一处？理不得乱扔乱弃施】工废水、生活污水要！。按有关要求（—如沉淀、《过滤）进行处—理后才？能排放严禁直接排入！河流、农《田施工机械的—废油、废《水要采取《隔油池等有》效措施加以处—。。理不：。得随意排《放 27《．，推广应用新技术在】桥梁工程施工中全】面推广机制砂高【性能混凝土》技术和？高强钢？筋技术？。保证结构使用—寿命有效降》低公路运营养护【成本推广《机制砂自密》实片石混凝》土技术替代传统【片石混凝土技术探索！在服务区《建筑物楼《。顶推广应用光伏发】电技术？。推广应用冷补养护】新技术？与新设备引》进自动化养》护设备与技》术桥梁拆除重建优先！采用：钢结构推广改—扩建工程的》资，源节约与循环—利，。用，新技：。术，推广：服务区污水治理、建！筑节能、清洁能源、！垃圾处理等新技术】。 （三）实施—绿色运营与管理 2！。8，.加：。强运营期环境管理】加强各类环》保设施？的维护与运》行管理探索推行环】境管理的市场服【务机制确保排放达标！全面推进《。沿线附属设施污水】处理和利用及时清】理沿线？垃圾并实现垃圾分】类收集和无害化处置！。加强穿越敏感—水体路段的径流【收集与？处置 2《9.强化服务—功能拓展结合社【会发展？和消费？升级探索增设观【景台（特别是特大峡！谷桥观？景，台）、汽车露营地】、旅游服务站—等特色设施》为公众个《性化出行《提供便利加快电【动，汽车充电设施建【设力争到2020年！电动汽车充电设【施，建设：适度超？前于：社会发展需求充【。分利：用原普通《公路废弃的》。养护工区、拌和场】。（站）等用地科学设！置普：通公路服务区、【停车区 30—.丰富公路综—合服务？方式继续《推进：高速公路联网—不停车收费与—服务系统《（ETC）》。建设扩大ETC覆】盖范围提《高路网？整体通？过能力；鼓励—拓展ETC技—术，。应用业务逐步实现E！TC在通行、—。停，车、加？油、维修、检测等环！节的深？。度应：用利用？短信：平台、？门户网站、微信、】微博等新媒体—手段构？建公益服务与—个性化定制服务相】结，合的公路出行信息】服务体？系 31．提高【。养护便利《化水平以科学养护】为统领注重公路【设，计与建设的前瞻性统！筹考虑后期》养护管理的功能性】需，要合理设置桥梁、隧！道、边坡《等结构物的检—修通道做到可达、可！。检、可修、》可换提高日常—检测维修《工作：的便利？性，与，安全性？ 32？．，推广：预防：性，养，护以全寿命周期【成本理念统》领公路养护》工作大力推进预防】性养护认真开展道】路巡查？、定期检查、专项】检，查等：各项工作《及时：。发现问题合理制【定，养，护方案？通过大力推进预防】性养护不断延—长公路使用寿命同时！降低公路服役—期成本和能耗 【33．实施精细化管！理以管？理精细化促进节约】化创新养护》工，程质量检测方—式加强事前预控【、，事中检查和事—后验证积极》通过信息化手段提升！交通基础设施管【理效率和《交，通运输服务》质量强化《公路养护工程—在绿色施工方面的】考核考评 》3，4．大？力推进建《。。设管理？信息化大《力推进桥梁、隧道、！路，面、路基边坡四大养！护系统？应用建立养护—项目库？提升养护决》策的科？学水平基于“互【联，网+”理念加—快云：计算、大数据等【现代信息技术应【用，有效提升建设管理智！能化水平逐步—建立智能联网联控】的公：路建：设信息？。化管理系统推—进质量检验检测数】据长：期互通共享技术促】进信息？技术在公《路运营管《理中的应用》 35？．推广建设管理新】经，验探索应用健—康、安全和环—境三位一体管—理体：系（：HSE）积极推广合！同能源管理稳—步推：进，建设与运《营期能？耗在线监测管理鼓】励代建？。制、设计施工总承】。包等管？理模式的创新与应】用，探索推行高速公【路，路，面大中修“建养一体！化”模式《。 ，三、保障措施 （】一）示范引领 将G！7，611都香高速都匀！至，安顺公路、S62】余安高速平塘至【罗，。。甸高速公《路、湄潭至凤岗【茶海之？心公路等项目列为我！省绿色公路典—型示范项目通过典型！示，范项目的实》施以：。点带面逐渐形成绿】色公路设计、建【设、运营等》各个环？。节的系统技术最【终，推，。动我省绿色》公路的快速发展【 ，（，二，。）人才支撑 —成，立贵：州省：交通运输厅》绿，色公：路咨询专家组对绿色！公路的勘察设计【、施工、运》营、管理等》全过程进《行，技，术，指导和咨询开展专题！研究探？索相：。关评：。价指标和《制度建设组织开【展学习观摩及时引】进绿色公《路的先进技术—和成功经验；—。组织开展绿》色公路？设计、？建设技术研讨—和交：流；对全省交通行】业开展绿色公路专项！技术培训提高从业】人员的业务素养和专！业水：平鼓励设计、施【工、管理等单位加强！绿色公路专业—人才的引进和培【养为绿色公路提【供强有力的支撑【 （三）《技术：保障 结合贵州实际！开展绿色公路建设相！关技术研究大力推】广绿色公路建—设成熟？新技术系统总结并形！成，与贵州公路发展相】。适应：的具有？贵州特？色的绿色公路技术】体系编制贵州绿色】公路技术标》准，或设计施《工技术？指南：完善相关技术的定额！形，成独具？特，色的贵？州绿色公路技术品牌！ ，（四）制《。度保障 一是—督促：各项目设计单—位落实绿色公路的相！关要求咨《询，单位在咨询审—查时对绿色公—路，的相关要求进行专】。项审查？确保绿色公》路建设？方案、措施及所需】资金得到保障没【有落实绿《色公路建设要—求的设计《文件一律不予审查、！审批 二《是项目业《主单：位应将绿《色施工作为》日常检查《。督促的重点内—容之一对施工单位】落实情况进》行检查督促 —三是：建立绿色公》。路考：核办法对厅属单【位将作为其》年度目标《考核的内容；对公】路交通基础设—施，建设从业单位将作】为其信用评价的考量！因素对违反》绿色公？路施工的一般失信】行为纳入《当年信用评价进行】扣分；性《质恶劣的《直接降等定级 （】五）：宣传引导 注—重宣传引《导发挥舆论引—导，。和监：督作用提《升绿色公路理念培育！。。绿色公路文化开展】绿色公路系列—宣，传活动加大绿色【公路建设理念的宣】传力度在政》府，交，通，。门户网站开辟绿色】公路建设专栏组【织开展绿色公路设】计、建设技》术研讨和《交流推广经验宣【。传成果统一思—。想形：成共：识促进？绿色公路建设深【入人心 《贵州省交通》。运输厅？。 2017年6【月14？日，