贵州省实施绿色公路！建设的指导意见【 黔：交建设〔20—17〕134号  ！。 各市（州）交【。。通运输局(委)【。贵安：新区经济发》展局仁？怀市：及威宁县交通—运输局省公路局【、省：高速公路管理局【、省：交通建设工》程，。质量监督局》省交通建《。设，工程造价管理—站贵州高速公—路集团有限公司贵州！交通建设集团有限公！司贵州？省公路？开发有限责》任公司各《公路建设项目业主单！位:： 为贯？彻落实贵州省—建设国家生态—文明试验《区以及交通运—输部实施《绿色公路建》设、推进交》通运输生态文明【建设的有关精神促】进贵州交通实现绿色！循环低碳发》展、可？持，续发展现提出以下意！见 一、《总体要求 （一【。）指导思想 深【入贯彻落实党—中央、国务院关【于，建设生态文明、坚持！绿色发展的有关精神！。紧紧围？。绕统筹推进“五位】一体”总体布局【和协调推进“四个】全面”战略布局牢固！树立创新、协调、】绿色：、开放、《共享五大《发展理念守住—发，展和生态两条底线】全面落实贵州省大】生态发展战略,【落实全省“》六个交通”发展要求！建设以质量优良【为前：提以：。资源：节约、生态环保【、节能高效、服务提！升为主要特征的绿色！公路促进公》路建设转《型升级实现公路【建设健？康可持续《发，展 （二）基本【原则 一是坚—持统筹？协调统？筹公路？规划、勘察、—设计、建设、养护】、运营、管理、服】务全过程强调均衡】。协调突？出“建、管、养、运！”并重降低全寿【命周期？成本： 二是坚持保护优先！以“：最大程度保护、最小！。限度破坏、最大【力度恢复《”为指导保护—路域生态环境 【三是坚持因地制宜准！。确把握？路域环境和工程特】点明确项目定位【确定：发展方向开》展，有特色、有亮点、有！品位的工程设计因地！制宜：地建设绿色公路 四！是坚持奖《惩并重落《实贵州省《环境损害《赔偿的具体要求；】细，化绿色公路考核指】标将实？施，绿色公路纳入业【主单位？目标考核将绿色公路！建设要求纳入—从业单位信用—评价考核指标—体系： （三）工作目【标 ：到2020年公【路施工质量管理【。总体水平显著提升,！品质工程《创建：卓有成效“建设红利！”明显体现；土地】。资源节约集》约利：用效果明显高速公路！与普通？国省干线公路废旧沥！青路面材料》循环利用《率分别达到95%】、80%《以上全省公路建【设与运营《阶，段能源和资源—利用效率明》显提：高；高速公》路，Ⅰ、Ⅱ类服务区【的污水？处理：率，和达标排放率—均达1？00%？公路建设与运—营环：境友好度明》显提升；公路服务】设施齐全《。；服：务水平明《。。显提升？。建，成一批？绿色公？路示范工《程，绿色公路建设理念】深，入人心形《成独：。。具，特色的贵州绿色【公路技？术体：系、标准体》系形成品牌效—应全省绿色》公路建设取得明显进！展 二、主要任务 ！（一）实施绿色设计！ 1.突出全—寿命周期成本—理念将公路运营【。和维护纳入》工程设？计一并考《虑突出全寿》。命，周期成本理》念强：调系：统性强？化结构设计与养【护设施？的统一；推进钢结构！。桥梁和？中小石拱《桥的应用发挥其在】。全寿命周期成—本，方面的？。。优势；坚持就地取】材充分应用已—有研究成果采用绿】色可行的《技，术方案？避，免远运建筑》材料而增加能耗【和建设成本》 2．集《约利用走廊》资源我省《是典型的山区走【廊资源稀缺要树立珍！惜走：廊资源的理念按照】“统筹规划》、合理布局、集约高！效”的原则》。统筹利用《好，走廊资源要按照【“适度超前》、低等级公》路让位于《。高等级公路》。”的原则统筹—好公路发展规—划鼓励公《路与：铁路、高速》公路与普通公路共】用，走廊带资源改扩【建公路要《充分利用原走廊带】。资源充分利用原有】。工程安全利用原有】设施 3．》严格保护《土地资源科学选线】、布线避让基本【农田特别是永久性基！本农田减少土地【分割禁止耕地超【占积极推进取—土、弃？土与改地、》。造地、复《垦综合措《施，高效利用沿线土地在！确保路基稳》定的前提下合理选用！。边坡的坡率多采用路！堤墙、桩板墙—等收缩边坡减少土地！占用 4．强化【。转，换，。衔，接，设，计，按照“公《路服：务城镇？、服务？园，。区、服务旅游”【的原则加强公—。路规划和设计并做】好机电？。、通信？、电力、排水等附属！工程：衔，接设计？确保公路与市政道路！、园区道路、旅游】道路等衔接顺适、】运行流畅 5．努】。力实现挖用平衡因】地制宜地《开展公路设计灵活运！用技术指标大力【做好路？堤与桥梁、路—堑与隧道的方—案比选“宜桥则桥、！宜隧则隧”努—力实现“零》弃方、少借》方”：。最大限度地降低对】。环，境的影响做好横断面！和纵断面设计合理】控制路基填挖合理】划分施？。工，标段：科学调配土石方千】方百计调《运，利用严格控制取土借！方；综合设计弃土场！地弃土弃石不—乱，弃用 ？6．：推行：生态环保《设计加？强生态选线依法避】绕自然保《护区、水《源地保护区等—生，态环境敏感区严格落！。实水：土保持措施加强植】被保护与恢》。复加强旅游公路沿】线生态？。资源：。环境保护降低交通基！。础设施建设》。和运营对生态—环境：。的影响？推行：生态环保设计—和生态防护技—术重点？加强对自《然地：貌、：原生植被、表土资源！、湿地生态、—野生动物《等方：面的保护尽量—减少对矿产》资，源的压覆增强公【路排水？系统对路面和桥面径！流的消纳与净化功能！加强隧道《与开挖？方案的？比选：避免出现风险—大的高边坡充分利】用刺荆的《防，护功能？在高：速公路上推广—刺荆隔离《栅研究设置野生【动物通道为野—生动物活《。动预留通《道 7．《优化桥？梁工程设计优化【桥跨布置尽量降【低桥梁建设与—运营：。对河：道环境的影响桥跨】布置时要避免形成】高陡边坡跨》越河道原《则上要“一跨跨越】”尽：量避：。免在河道中设置【桥墩合理确定桥【梁基础型式合—。理确定桩基长度尽量！。统一简支梁桥的【跨径和型式便于工厂！化生产？路线交叉时要主动】预留被交叉路线改扩！建的：空，间 8．优化隧【道工程设计》按“：早进洞、《晚出洞、零开挖【进洞：。”，进，行隧道洞门设计避】。免出：现高边仰坡因地制宜！选择洞门型式优【。先采用与环境协调】性较好的削竹—式洞门合理》确定隧道左右两幅之！间的间距《除有特？殊要求的隧道外公路！隧道不提倡进行内】装饰优化隧道断【。面设计在《城市周？边、中短隧》道及交通量大的路】段隧道横《断面尽量采用与【路基：同宽探索隧道支【护，优，化技：术优化？隧道光环境研究隧道！。工程中全面推广应用！节能：灯具、隧道反光环技！术、供配电系—统节能技术、照明智！能控制系统》降低隧道运营的【。能耗综？合运用“防、排【。、堵、截”等—处理措？施尽量保护穿越水系！隧道的原有水系 】9．强化绿化景【观系统设计按照【“一条大道、两【路风景、三》季有花、《四季长？绿、常年洁美”的要！求打造公路》沿线：景观推行生态—。环保设计和生态防】护技术按照》贵州省高速公路绿】化工程植物》选择指南因地制【宜选择适宜》当地气候、土—壤等条件的》。植物：合理选？用边坡？的坡率在满足稳定】要，求的前？提下灵活《。选择边坡防护工【程的类型料场选【址要尽量避免在【生态敏感《区和可？视范围内无法避免时！要做好？料场的？总体设计和》景观恢复设计因【地制宜地开》展普通公路的—。绿化景观设计—改扩建工程可—通过停车区、观景台！、休息区、路基护】栏、桥梁栏杆、【隧道：洞，门、挡墙、护面【墙等载体展示沿线自！然景观、民》。风民俗、历史文化】和行业文化打造多层！次、多色彩》和高品位《的公路绿《化景观 10．强】化综合排《水，设计涵洞进出口要适！当延长排水沟、截】水沟、涵洞等要【与既有排《水系统有效衔接确保！路域范围内的—水能及时排》泄要避免排》水不畅冲刷》路基：边坡：、隧道边仰坡和【桥，梁岸坡危及边坡稳】定和污染水系下洼式！中分带、互》通区及平交道口【绿化池要《。充分利？用，雨水：进行绿？化带养护以节约【养护：用水截水沟、排【水沟、边沟的—排水断？面尺寸？要科学论证不得盲目！加大普通公路路基边！沟提倡采用蝶—形边沟？、宽浅型《边沟等断面型式【 1：1．优化交通安全设！施设：。计，优化：交通标志标牌—合理设置指示—标志避免过》多信息干扰行—车安全合理设置动】态信息情报板连续】大纵坡下坡路段应根！。。据地形合理设计【。应急避险车道普通】。公路临崖、临水路段！要提升防撞护—栏等级 1》2．绿色服务区设计！因地：制，。宜，开，展服务区设计—可结：合实际考虑采—用单侧？服务区形式大型【。服务区宜布设在【城镇周边对向—服务区之《间应尽？量实现互通充分考】。虑服务区《运营用水的来—源加强节水设施设】计，节约运？营用水加强污水处】理设施和水循—环利用？设计确？保污：水及时处理并达标排！放推广应用新能源】服务：设施卫生《。间采用自然通风【、自然采光服务区可！结合服务旅游业的发！展发挥旅游集散功】。能，实现衔接减》少换乘普通公路应因！地制：。宜地设置《服，务区提升普通公路服！务水平？ 13．《强化：动态设计挖方—边坡要根据施工开挖！。揭露的地质》。状况逐坡核对—及时优化设计调整】采用适宜的防护形式！隧道工？程要根据《超前地质预报和掘】进揭露的地质状况】开展动？态设计？ 14．推广应【。用新：技术鼓励在设计阶段！。应用建筑信息—模型（BI》M）新技术》并考虑在建设、【运营全过程的应用 ！（二）实施绿色施工！ 15．突出—绿色施工理》。念公路施工要在保证！质量、安全等—基本要求的前—提下通过科学管理和！新技术的应用提升工！。程建：设质量建设品质工】程追：求“建设红利”贯彻！。。落，。实环境保《护和水土保持—的有：关要求最大限—度地节约资源—最大限度地减少对】环境：的影响？实现节能、节地、节！水、节材和保护环境！ 1：6．全面实施标【准化施工建立—。标准：化，施工长效机制—实现工？地，标准化、工艺标【。准化和管理标—准化鼓励工程构【件生产工厂化与现】场施工装配化注重】工程质？。量提高工程耐久性实！现工程内外品质的】全面提？升在普通国省干线】和农村公路建设中逐！步推进标准》化施工 1》。7，．优化施工组—织合：。理规划、利用—施工场地科学组织】、调度施工》作业降低施工能【耗、减少施工—损耗路基边坡绿【化，应与路？基，工程同步实施—、，同步：完工通道建设要【与土石方调配、梁片！运输、？。路面运料统筹规划】 18．提高机械】化、工？厂化、装配化施工】水平：全力提高隧道机【械化施？工、钢结构》工厂化施工》。、桥：梁装：。配化施工的比重推广！。应用隧道《凿岩台？车、喷？射混凝土《机械手、锚杆机、自！行式栈桥《等专用设备重点提】。升，公路隧道的机械【化施工水平提高机械！化程度、选用高性】能、：低噪音、少污染【。的，。设，备组织施工》选择：能耗低？的设：备和工艺《逐渐淘汰高能耗的】设备和工艺 19．！降低边坡《扰动贯彻“最小程度！破坏：、最大力度恢—复”的绿《色施工理念挖方边坡！施工坚？持“：逐级开挖、逐—级防护”石质—边坡推行光面爆破尽！量降低施《工对岩土《体的扰动《避免造成次》生地质灾害 20．！强化施工便道管【理充：分，考虑：永临结合统筹好施工！。便道与农村公路建】设减少施《工便道的浪费施工便！道（：。特别是一《些施工条件较差【的大型桥梁和长【大，隧道的施工便道）应！做专门的《设计便道施》工时要切《实做好环《境保护不得野—蛮施工不《得随意乱挖乱弃【污染河道、毁坏【植被 21．—保护自然环境—要严格落实环—。境，保护和水土保持【要求切实保》护环境确保公路【。工程：及其施工过》。程符合？国家、行业》。和地方？的，有关规定临时用【地使用完毕后—施工：单位要及时拆除临】时设施及时进行生】态恢复在《环境敏感区域施工】的应制定《生态环保施工专项方！案严格落实环保措施！降低施工对环境的影！响要尽量避免在公路！。可视范？围内：建设料场《以及其？他形式的取土—和弃：土场无法《避免时要结合专【项设计？的，要求认真做好—生态景？观恢复要《根据施工《区，。域内的动植物—资源特点采取有效措！施充分保护》。动植物？资源特别是珍稀动】植物资源施工场地】与施工便道》未硬化的要经常洒】水抑尘；土堆、料】堆要：采取加盖防止粉【尘污染的遮》盖，物或喷洒覆盖剂等】有效措施尽量—减少施工运输扬【。尘全力避免主体工程！和临时？工程施工时破—坏环境、污染河道开！挖的边坡、施工便道！、施工驻地、拌【和场（站）要建立有！效的防排《水措施避《免排水不畅》造成灾害采》取控制爆破》技术降？低施工过程对环境影！响减少对群众生【产生活的《干扰合？理安排施工时间推广！应用隔离《防护设备采用低噪】音、低振动的建【筑机械（如》无声振捣《设备）降低施工噪音！减少施工《扰民 22．节【。约临时用地鼓—励，农，村公路？。与施工便道》统筹实施《永临结合减》少施工便道的临时】占地；就《近利用互通三角【区、服务区、停车区！、路基等作为预【制，场减少生产性临时】用地占？用驻地？建设应集约化尽量利！用原：有建筑确《需新：。建，的也要统筹施工驻】地、拌和预制场（】站，）等生产生活设施】的布设？提高临时《设施的综合利用效率！尽量减少清理—和扰动地《表，,减少施工用管【线相：邻区：域同期？建设：或建设时间》。间隔不长的项目鼓励！具备条件《的项目共用拌和场（！站）避免重复建设要！求对边角地、—。弃土场、临时用【地进行综合利用【鼓励对桥梁下方土】地，、，互通区闲置土地进行！复耕：提高土？地利用率 23【．充分利用》弃方将满足技术要求！的路：基挖方和《隧道洞碴优先用作】施工用料富足—。部，分统筹用于后期养】护将沿线表土资【源分：类收集、分类储【存、综合利用 24！．减少建筑材料损】耗科学组织》建筑材料供应,减少！建，筑材料？的搬：运次数；《完善操作工艺提【高，建筑：材料：的使用效率拌和场】（站）？的，场地要作《硬化：处理避免造成建筑】材料污染、浪费【 2：5．循环利用废旧】材料推动煤矸石、矿！渣、粉煤灰、—废旧轮？胎，等工业废料的综【合利用因地制—宜开展废《旧材料循环利用改】扩建公？。路，要尽量？对原：有公路的废旧沥【青路面材料、路面基！层材：料，。、钢材、混》凝土等进行再生和循！环利用特别在养护生！。产时要充《分利用废旧沥青【路面材料大力提高高！速公路、普通—国省干线公》路废旧沥《青路面材料》的回收率和循环利】。。用率 26．科学处！理垃圾施工过程中产！生的生活垃圾必须集！中，收集：、分类存放、科学】处理不？得污染环境和影【响生态靠近城镇【的工点生活》垃圾应运《输，至，当地生活垃圾处理】站集中处理》施工过程中》产，生的：。剩余材料要充分加】以，利用：不能利用的要集中堆！放、统一处理不得乱！扔乱：弃施工废水》、，生，活，污水要按有关要求（！如沉：淀、过滤《。。）进行？处理后？才能排放严禁直【接排入河流、农【田施工机械的废油、！废水：要采取隔油池—等有效措施加以处】理不：得随意？排放 27》．推广？应用新技术在—桥，梁，工程施工中全面推广！机制：砂高性？能混凝土技术和【高强：钢筋技术保证结构使！用寿命有效降低【。。公路运营养护成本】推广机制砂自密【实片石混凝土技【术替：代传统片石》混凝土技术探索在】服务区？建筑物楼顶推广应用！光，。伏发电技《术，推广应用冷补养【护新技？术与：新设备引进自动化】养，护设：。备与技术桥》梁拆除？重建优先采用钢结构！推广改扩建工程的资！。源节约与循环利用新！技，术推广服务区—污水治理、建筑节能！、清洁能源、—垃圾处理等新技【术， （三）实施—绿色运？营与管理 28【.加强运营期环境管！理加：强各类环保》设施的维《护与：运行管？。理探索推行》环境：管理的市场》服务机制确保—排放达标全面推进沿！线，附属设施污水处理和！利，用及时清理沿线垃圾！。并实现垃圾分—类收集和无害—化处置加《强穿越敏感水—体路段的径流收集与！处置 29.强【化服务功能拓展【结合：社会发？展，和消费升《级探索？增设观？景台（特别是特大峡！谷桥观景台）、汽】车露营地、旅游服】。务站等特《色设施为公众个性化！出行提？供便利加快电动【。汽车充电设施—建设力争到》2020年电动【汽车充电设施建【设适度超《前于社？。。会发展需求充分【利用原普通公路【废弃的养护工—区、拌和场（站【）等用地科》学设置普通公路服务！区、停车区 30】。。.丰富公路》综合服务方式继【续，推进高速公路联网不！停车：收费与服务系—统（：ETC）建设扩大】ETC覆盖范—围提高路网整体【通，过，能力；鼓《励，拓展ETC技—术应用？业务逐步实现—。ETC在通行、停】车、加油、维修、】检，测等环？节的深？度应：用利用？短信平台《、门户网站、—微信、微博等—新媒体手段》构建公？益服务与个性化定】制服务相结合的公路！出行信息服务体系 ！31．提《高养护便《利化水平以》科学养护为统—领，注重公路《设计与建设的前瞻性！统筹考虑后》期养护管理的功能】性需要合理设置【桥梁、隧道、—边坡等结构物的检】修通道做到可达、】可检、？可修、可换提—高日常检测维修工作！的便利性《与安全性 32．推！广预防性养护以全寿！命周期成本理念统领！公路：养护工作大力推进】预，防性养？护认真开展道路巡】查、定期检》查、专项检查等各】项工作及时发现问题！合理制定养》护方：案通：过大力推进预防性】养，护，不断延长公路使用寿！命同时降低公路【服，役期成本和能—耗 33．》实施精细化管—理以管理精细化促进！节约化？创新：养护工程质》量检测方式加强【事前预？控、事中检》。查和事后验证积极通！过信息化手段提【升，交通基础《设施管理效率和交通！运输服务质量强化公！路养护工程在绿【色施工方面的—考核：考，评 34．大力【推进建设管》理信息化大》力推进桥梁、隧道、！。路面、路基》边坡四大养》护系统应用建立【养护项目库提升【养护决策的科—学水平？基于“互联网+”】理念加快云计算、】大数据等现代信【息技术应《用有效？。提升建设管理智能】化水平逐步》建立智能联》网联控的公路—建设信息化》管理系统推进质量检！验检测数据长期【。互通共享技术促进】信，息技术在公路运【营管理中的应用 3！5，．推广建《设管理？新经验探《索应用健康、安全和！环境三位一体管理体！系（HSE）积极推！。广合同能源管理稳步！推进：建设与运营期能【。。耗在线监测管—理鼓励代建制、设】计施工总承包等【管，理模式的创新与应】用探索推《。行高速公路路—面大中修“建养一】体化”模式 三、】。保障措施 （—一）示范引》领， 将G76》11都香高速都匀】至安顺公路、S62！余，安高速平《塘至罗甸高速公【路、湄潭至凤岗【茶海之心公》路等：项目列为我省绿色公！路典型？示范项目通过典型示！范项目的实施以【点带面逐渐》形成：绿，色公路设计、—建设、运营等各个】环节的系统》技术最终推》动我省绿色公路的快！速，发展 （二）人才支！撑 成立贵州省交】。通运输厅绿色—公路咨询专家组【对绿色？公路：的勘察设计》、施：工、运营、管理等】全过程？进行技术指导和咨】询开展？专，题研究探索相关评价！。指标：和制：度建：。设组织开展》学习观摩及时引【进绿色公路的先【进技术和成功经验；！组织开展绿色—公路设计、》建设技？术研讨和交流；【对全：省交：通，行业开展绿色公路专！项技：术培训提《高从业人员的业务】。素，养和专业水平鼓【。励设计、《施工、？管理等单位加强【绿色公路专业人【才的引进和》培养为绿色》公路提供强有力的支！撑， ，（，三）技术保》障 结合贵》州实：际开展？绿色公路建设相关】技术研究大力—推广：绿，。色公路建设成熟新技！术系：统总结并形成与贵州！公路发展相》适应：。的具有贵州特色【的绿色？公路技术体》系编制贵州绿色公】路技：术标准或设计施工技！术指南完善相关技术！的定额形《成独：具特色的贵州绿【色公路技术品牌【 （四）制度保【。障， 一是？督促各项目设计【单位落？实绿：色公路的相关—要求咨询单位在【咨询审查时对—绿色公路的相关要】求进行专项审—查确保绿《色公路建设方案【、措施及所需—资金得到保障没有落！。实绿色公路建设【要求的设计文件一】律不予审查》、审批 二是项目】业主单位《应将绿色施工—作为日常检查督促】的重：点内容？之一对？施工单位落实情况】进行：检查督促 三—是，。建立绿色公》路，考核办法对厅属单】位，。将作为其年度目【标考：核的内容；对公路】交通基础设施—建设从业单位将作】为其信用评》价的考？量因素对违反绿色】公路施工的一般【失，信，行为纳入当年—。信用评价进行扣分】；性质恶劣的—直接降等《定级： （五）宣传引导 ！注重宣？传引导？发挥舆？论，引导和？。监督作用《提升绿？色，公路理念培》育绿色公路文化【开，展绿：色公路系列宣传活动！加大绿色《公路建设理念的宣传！力度在？政府交通门》户网站开辟绿色公路！建设专栏组织开展】绿色公路设计、建设！技术研讨和交流推】广经：验宣传成果统一思想！形成共识促》进绿：色公：路，建设：深入人心 贵州【省交通运《输厅 201—7年：6月：14日？