3》 :基本规?定
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3?.1 风险管【理
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3?.1.1 在城市!。轨,。道交通地《下工程?建,设风险管理中应全】面考虑各项建设风险!城市轨道交》通地下工《程,建设风险影响因【素较多?包括自?然环境、场地条【件、结构设》。计与施工、机电【设备安装、参建【人员及周边建(构】)筑物(包括周围道!路、房?。屋、管线《、桥梁和其他)等】。实施城市轨道交通地!下工程建设风险【管理应在安全可【靠、经济合理、技】术可:行的:前提下?通,。过规划、设》计和施工等全过【程采:取风险控制措施【把城市轨道交通地】下工:。程建设?中潜在的各类风【险,降低到合理、可【接受的水平(As】。 Low As【 Reasonab!ly ?。。Prac《。ticable【。ALARP参—见图1)以》控制:建,。设,安全和工程质—量,减少经济损失和人】员伤亡并《控,制工:程建:设投资保障工程【建设工期
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3.1.》2 城市轨道交】通地下工程建设风险!可按不?同的:分,类,方法进行分类包括
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!1 按照风险因】素或诱发风》险因:素可:分为自然风险和人】为,风险:
《
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2— 按照《项目建设阶段—可分:为规划阶段风险、】可行性研究风—险、勘察与》设计:风险、?招标投标风险—、施工风险等
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》 , 3 》。 ,按照风险管理层次关!系,与技术影响因素【可分为总体风险【包括社?会、政治《和,金融:。影响、?合,同纠纷、企业破产和!体制问题、第—三方干扰、》。。员工冲突、自然【灾害(台风、—暴,雨或雷击等》),等;具?。体风:险包括工程地质【。勘察有误或失真设】计失误或《漏,项执行的《规范、标准或—设计规定存在问题工!程,。施工方案有误施工设!。备故障人员》决策或操作失—误施工质量不能满】足,标准:要求施工《工,期延误等
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》 本规—范定义的建设—风险根据风险损【失进行分类包—括人员伤亡、环【境破坏、经济损【失、工期延》误和社会《影响(政《治影响和治安影响等!)其中人员》。伤亡风险《。和环:境影响风险是—风险管理的重—点,具体包括
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— , 1 人员伤【亡风险包括》工程建设直》。接参与人员》及,场地周边第三方人】员发生的伤害、死亡!及职:业健康危害等
【
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》 2 环—境,影响风险《。包括
】 ? 1)施工—对,邻近既有各》类建(构)筑物【、,道路、?管线或其他设施等的!。破坏;
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》 2)》工程建设活动—对周边?区域的土《地与水资源的破坏】、对动(《植)物的伤害;
】。
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》 : 3)施工发—生的空气污染、【光电磁辐《射,、光:干扰、?噪声及振动》等;
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4)】周边环境改变或第】三方活动对本—工程造成的破坏
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3.【。1.3 《 城市轨道交—。通地下工《程,建,设风险管《理应通过《风险界?定、风险《辨识、风险估—计、风险《评价和风险控制【对工程建设风—险进:行风:险评估?和管理根据城市轨】道交:。通地下工程建设各方!的建设任《。务和内容风》险管理实施程序中需!。通过风险《界定:确定工程建设风险】管理对象划分—工程建设评估单元】对工程建设全过【程的风险进》行风险因《素及损?失识别分析利用【风险估计方法对风】险进行量化分—。析对各项《风险进行风险评【级、:排序与决《。策可选择专》业的评估机构作【为咨询单位协—助开展风险管理通】过建设各方》及评估机构》的沟通与协》作开展城市轨道交】通地下工程》建设风险分析与【。。评估提出相》应的风险控》制措施建立》城,市轨道交通地—下工:程建设风险记—录和检查制度—并编制工程》建设风险管理文件】
3.1!.4: 考?虑城市轨《道交通地《下工程建设风—险管理参与单位【众多、工程建设情】况复杂?为了更好地实施【。。。风,险管理?建设风险管理—应由建设单位—负责:。。组织:成立风险管理工【作机构?与管:理组:织并:在,签订的合同文件或】技术条件书中约【定建设各方》的风险管理职—责和任务
【
3《.1.5 —为保障工程建设风】险管理?的实施应《。在,工程建设费用中计入!。风险管理费用工【程建设风《险管理?。费用主要包》括风险查勘》费、风?险分析与评估费【。、工程周边》环境调查《及现状评估费—和工程建《设第三方监测—费,等
】。 : ,由于目前《没有制定明确的概预!算,标准文件风险管理】费,用概:预算可根据》工程建?设的:。复,杂程度和风险—。。。管理要求设》立按照?。风险:管理工作计划—内容进行估算城【市轨道交通地下【。工程建设中的—建设风险管理专项费!用,。。要做到专款专用
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3.1【.6 《城市轨道《交通地下工程建【设风险管理需贯穿于!工程建设全》过,程结合我国城—市轨道交通》地下:工程的建设实际【。情,况,根据工程建设内【容与过程一般可划分!为五个阶段包括规划!阶段、?可行性研究》(工可)《阶,段、勘察与设计【阶段、招标投标与】合同签订阶段和【施工阶段地下—工程建设《风险管理具体—实施中考虑工程建】设期内不《同阶段内容各阶段】可能存在相互交叉或!者同:期建设等情》况风险管《理也应适《应工程建设》需要结合工程建【设阶段和具体要求】来,开展
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3.1.7 ! 风险管理实施中】最重要的是提高建】设各方的工程建设】风险管理《意识加强风险—信息的相互》沟通与交流通—过通报?、会议等多种形【式组织建设各方共同!参与针对重大风险】因素开展专》项风险管理》并在实施过程中执】。行风险登记与—检查制度编制—规,范的风险《记录文件
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