3》 基本规定—
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3.?1 风险管理【
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3.1.—1 在城》市轨道?交通地下《工程建?设风险管理中应全面!考虑各项建设风险】城市轨?道交通地下工程【建设风险影响因素较!多包括自然环境【。、场地条件、结【构设:。计,与施工、机电设备安!装、参建人员及【周,边建(构)筑物【。(包:括,周围道路、》房,屋,、管线、桥梁和【其他)等实施—城市轨道《交通地下工程建设风!。险管理应在安全可】靠、:经济合理、技—术可行?的前提下通过规【划、:设计和?施工等?全过程采取风—险控制措施把城【市轨道交通地—下工程建设中—。潜在的?各类风险降低到【合理、可接受的水】平(As《 Lo?w :As: Reaso—nably》 Prac》tica《ble?ALA?RP参见图1)【以控:制建:设安:全和:工程质量减少经济】损失和人员伤亡并】控制工程建设投资保!障工程建设工期
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】。
3.1.2 ! 城:市轨道交通地下工】程建设风险可—按不同的《分类方法《进行分类包括
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? 1》 , 按:照风险因《素或诱?发风险?因素:可分:为自然风险和人【为风险?
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【 2: 按照项目建设阶!段可分为《规划阶段风》。险,、可行性《研究风险、》勘察与设计风险、】招标投标风险、施】工,风险等
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】 3 按照风【险管理层《次,关系与?技术影响因素—可分:。为总体风险》包,括社会、政治和金】融影:响、合同《纠纷、企业破产和】体制问题、第三方】干扰、员工冲突、】自然灾害(台风、暴!雨或雷击等)—。等;具体风》险包括工程地—质,勘察有误或失真设】计失误或漏项执行的!规范、标准或设计】规定存?在问题工程》施工:。方案有误《施工设备《故障人员决策—。或操作失误施工质】量不能满足》标准要求施工—工期延误等
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本规】范,定,义,的建:设,风,险根:。据风:险损:失进行分类》包括人员伤亡—、环:境破坏、经济损【失、工期延》误和社会影响(政】治影响和治安影【响等)其中人员伤】亡风险和《环境影?。。响风险是风险管理的!。。重点具体包括—
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— 1: :。人员伤亡风险包【括工程建设直接参】与人员及场地周边第!三方人?员发生的《伤害、死亡及职业健!康危害等
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2】 环境影响—风险包?括
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》 1)施】工对:邻近既有各类建(】构)筑物《、道路、管线或其他!设施等的破坏;【
【 ? 2)工程建设活】动对周边区域的土】。地,与,水,资源的破《。坏、对动(植)物的!伤害;?。
! 3)《施工发生的空气污】染、光电《磁辐射、光干扰、】噪,声及振?动等;
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, 4—)周边环境改—变或第三方活—动对本工程造成【的破坏
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3.1.》3 : 城市轨《道交:通地下工程建设【风险管理应通—过风险界《定、风险辨》识、风险估计—、风险评价和风险】。控制对工程建设风险!进行:风险评?估和管理根据城【市轨:道交通地下工程建】设各方的建设—任务和内容风险管理!实施:程,。序中需通过风险界定!确定工程建设风【。险管:理对象划分工—程建设评估单元对工!程建设全过》程的风险进行风【险,因,素及:损失:识别分析利用—风险估计方法对风险!。进行量化分析对【各项:风险进行风险—评级、排序》与决策可《选择专业的评估机】构作为咨询单位协助!开展风险《管理通过建设各方】及评估机构的沟通与!。协,作开展城市轨道交】通地下工程建设【。风险分析与评估【提出相应的》风险控制措施建【立城市轨《道交:通地下工程建—设,风险记录和》。检查制度并》编制工程建设风险管!理文件
!3.1.4 【考虑城市轨道交通】地下工程建设—风险管理参与单位众!多、工程建设情【况复杂为了更好【地实:。施风险管《理建:设风险管理应—由建设单位负—责组:织成立风险管理工作!机构与?管,理组:织并在签订的—合同文件或技术条】件书中约定建设【各方的风险管理职责!。和任务?
—3.1.5》 , 为保障工程建【设风险?管理的实施应—在工程建设费—用中计入风险—。管理费用《工程建设风险管理】费用:主要包括风》险,。查勘:费、风?险分析与评估—费、工程周边环【境调查及现状—评估费和《工程建设第三方监】。测费:等
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由于目!前没:有制定?明确的概预算—标准:文件风险管理费用概!预算可根据工—程建设的复》杂程度和风险管理要!求设立按《照风险管理》。工作计划内容进行】估算城市《轨道交通地下工【程建设中的建—设风险管理》专项:费用要?做到专款专用
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3.1】。.6: 城?市轨道交《。通地:下工程建《设风险管理需贯穿于!工程建设全过程结】合我国城《市轨道交通地下工程!的建设实《。际情况根据工程【建设内?容与:过程一般《可划:分为五个阶段包括规!划阶段、可》。行性:研究(工可)—阶段、勘察与设【计阶段?、招标投标与合【同签:订阶段和施工阶段地!下工程建设风险【管理:具体实施中考虑工】程建设期内不同阶】段内容各《阶段可能存》在相互交叉或者同期!。。建设:等,情况风险管理—也应:适应工程建》设,需要结合工程建设阶!段和具体要求—来开展
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3.1.】7 风险管—理实施?中最重?要,。的是提高《建,设各方的工程建【设风险管理意识【加强风险信息—的相互沟通与—交,流通过?通报、会议等多种形!式组织建设》各,方共同参与》针对重大风》。险因素开展专项风险!管理并在实》施过程中执行风【险登记?与检:查,。制度:编制规?范的风险《。记录文件
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