漳州:市人:民政府关于印发
漳!州市水污染防治行动!计划工作方案的通知!。
漳政综〔20】15〕183号
各!县(市?、区)人民政府【漳州、常山、古【雷开发区管委会漳州!台商投资区》、漳州高新区管委会!市直有?关单位
漳【州市水污染防—治行动计划工作【方案:已,经市政府201【5年:第11次常务会研】究通过现印发给你】。们请认真贯彻执行
!漳州市人《民政府
2》015年《11月7日
【
漳州》市水污染防治行动计!划工作方《案,。。
为切实加大水污染!防治力度《保障水安全根据国务!院,水污染防治行动【计划(国《发〔2015〕1】。7号)?。和省政府水》污染防治《。行动计划工作方案(!闽政〔2015〕2!6号)结合我市实】际,制定:。本工作方案<!--!?xm?l,:namespa】ce prefix! = o n—s =? "urn》:sche》ma:s-micro【soft《-com《:office:o!ff:ice" /-【-,>
一、总体要【求,
紧紧围《绕建:设全国生《态文明先行示范区】目标要求《深入贯彻国务院关于!支持福建《省深入实施生态省战!略加快生《态文明先《行示范区建设的【若干意见(国发【〔2014〕12】号,。。)、漳州市“—七个五”生态建设】行动计划持》之以恒推进生态市建!设以巩固《和提升水《环境质量、确保饮用!水安:全为核心严格落实】九龙江流域》水环境综合》整,治三年行动》方案和“河长制【”责:任制坚持“三铁治】。水”要求系统推进水!污染防治、水生态】保护和水资源管理】努力保护好》青山、绿水》实现“水清、—河畅、岸绿、生态】”的目标
》二、主要目标—
(一)工作目标】。
到2020年【全市饮用《水安全保障水平持续!提升:污染严?重水体及各县(市】、区)、开发—区(投资区)黑臭水!体大幅度减》少近岸海域环境【质量及主要湖—泊生态环境稳中趋好!到2:03:。0年生态系统实现良!性循环?
(:二)主要《指标
到202【0年:全市主要流域水质优!良(达到或优—于Ⅲ类)比例总体】达90?%,以上;县级》。以上:集中式饮用水—水源水?质达到或优于Ⅲ【类比例总体高—于95%;各地城】市建成区《黑臭水?体均控制在》10%?以内主要湖泊水【库水质达标率—总,体达:60:%以上?;地下?水质量极差的控制】比例在10》%以:内;近岸海》域水质优良(—Ⅰ、Ⅱ类《)比例?达到:。72%左右
到2】030年九龙江流】域(漳州段)水质】优,良(达到或优于Ⅲ类!)比:例总体?达93%以》上;各地城市—建成区黑臭水体总】体得到?消除;主要湖泊水体!富营养?化趋势初《步得到遏制
三、】主要任务
(—一)全?。面控制污《染物排放
1.狠】抓工业污染》防治
取缔“十小”!企业全面排查装【备水平?低、环保设》施差的小《型工业企业2—01:6年底前按》照水污染防治—法,。律法规要求》全部取缔不》符合产业政策的小型!造纸、制革》、印染、染》料、炼焦《、炼硫、《炼砷、炼油》、电镀?、农药等严重—污染水环境的—生产项?目(市环保局牵头市!经信委、《国土局、发》改,委等参与《各县〈市、区〉政】府、:开发区〈《投资区〉管委会负】责落实以《下均需各县》〈市、区〉政府、开!发,区〈投资《区〉管委会》落实不再《列出)
专项—。整治十大重点行业推!。进造纸、焦化—、氮肥?、有色?金属、印染、农【副食品加《工、:原,料药制造、制革、农!药、电镀等十—大重点行业专项治理!实施清洁《化改造新建、改建、!扩建:十大重?点行业?建,设项目的实行主要污!染物排放《等量或减量置换【(市环保局牵—头市经?信委等参与)2【0,1,。。7年底前《。造纸行业力争完成】纸浆无元素氯漂白改!造或采取其他低污染!制浆:技术钢铁企业—焦炉完成干》熄焦技术改造—氮肥行业尿素—。生产完成工艺冷【凝液水解解析技【术改:造印染行业实—施低排?水染整工艺改造【制药(抗生素、维生!素)行业实施绿色酶!法生产技术》改造制革行业—实施铬减量化和封】。闭循环利《用技术改造》(,市经信?委牵头?市环保局等参—与)
持续整治矿山!采,选行:业主要流域干流【、一级?支流、饮用水源沿】岸,。一重山范围内禁【。止矿:产开采?该区域内的采—矿(石)场及—流域所有无证、【。非,法采矿予以取缔【(市国土局》牵头市环保局等参与!)现有建筑饰面石材!。集中:加,工区域应《建成污?水集中处理设—施配套污水管网和水!回用系统《实现零?排放现有零散分【布的建筑饰面石材企!业应:严格执行环保相关】要求达标排放并【实施差别电》价政策促进零散企】。业尽快?搬入集中《区(市经信》委、环?。保局牵头市发改委】、住建局等参—与):现有国家严格控制的!重,金属采?选企业?要于20《15年底《前完善废水治理【设施选?矿废水全部循环【利用逾期未完成的予!以关停整顿(市环】。保局:。牵,头,市国土局、》经信委?等参:与) ?。
集中治理工业【集聚区水污染推进皮!革,、电:。镀、印?。染行业集《控区水污染集—中治理新建企业必须!全部进入《相应行业的》集控:区实施“《以大带小《”“以新带老—。”坚持涉重污染物排!放量“?等,量置换”或“减量置!换,”原则实现主要污】染物排放零增长【;区内所有企业必】须全面实现废水【分流分?治、:深度处理《含重金属废水必【须进行预处理达【到车间排放标—准;所?有,集,控区:应,同,步建成?。污水集中处理设【施并安装自动在线监!。控装置否则一律不准!生产(市《环保局牵《。头市商务局、—经信委、科技—局等参与)》强化经济技》术开发?区、高新技术产业开!发区:、,出口加工区等—。工业园区《污染集中《治理园?。区内工业废水必须】经预处理达到集中处!理要求方可进入污】水集:中处理设施新建【、升:。级工:业园:区应同步《规划、建设污水、】垃圾集中处》理等:污染治?理设施现有省级及以!。上各类开发区、工】业园:区应全?面实现污水集中【治理并安装自—动在线监控》装置;其他类型开发!区、:工业园?区应于201—。。7年底前建》成,逾期未完成的一【律暂停审批和核【。。准其增加水污染物排!放的建设项目直至完!成整:改逾期6个月未【完成的撤销其—园区:资格现有化工园区、!涉重金?属工业园《。区内企业污水—接管率必须达到1】00%未达标的【园区及区内企业一】律,停产整改(》市,商,。务局、经信》委牵头?市环:。保局、科技》局等参与)
2.强!化,城,。镇生活污染治—理,
加快城镇污水【处,理设施建设》与改:造现有城《镇污水处理设施要因!地制宜进行改造2】0,20年底前达—。到相应排放标准或】再生利?用,要求峰头水库、杜】塘水库等湖库—汇水区域及》漳浦、云霄、诏安、!东,山等近海县城镇污】。水处理设施应于20!17年底前》全面达到一级—A排放标《准建成区水体—水质达不到地—表水Ⅳ类标准的城】市排放口位于—城市建成区水体【中上游的《。新建城镇污水处理设!施要执行一级A【排放标?准(市?住建局牵《头市:发改委、《环保局?等,参与)
全面—。加强配套管》。网建设强化城中【。。村、:老旧城区和城乡结合!部污水截《流、:收集现有合流制排水!系,统应加快实施—雨,污,分流改造《。难以改造的应—采取截流、调蓄和】治,理等:措施新?建,污水处理设施的配套!管网应同步设计、同!步建设、同》步投运城镇新区建】设应实行《雨,污分:流有条件《的地区要推进初期】雨水收集、处理【和资源?化利用2015年底!。前各县(市、—区)、开发区(【投资区)老》城区超过5》0%的面积要—实现雨污分流;【202?0年:底,前各地城市建成【区,污,水,。基本:实现全收集、全处】理(市住建》。局牵头市《发改委、环保—局等参与《。)
推进污泥规【范处理处置》污水:处理设施产生的【污泥应进行稳定【化,、无害化和资源【化,处理处?置禁:止,处,理处置不达标的【污泥:。进入:耕地非法污》泥堆放点《。一律予以取缔现有】污泥处理处置设施】应,于201《7年底前基本—完成:达,。标改造各县》(市:、区)、开发—区(投资区)污泥无!害化处?理处置率应》于2020年—。。底前:达到90%以上(】市住建局牵头市发改!委、:经信委、《环保局、农业局等参!与)
?3.推进农业农村污!。。染防:治
防治畜禽养殖污!染坚持生态先行疏】堵结合?严格养殖准》入门槛实现畜禽养殖!转型升级科学—划定畜禽养》殖,禁养区,具体—。范围细化到村—按期依法《关闭或搬迁》禁,养区:内的畜禽养殖场(】小区)和养殖专【业户:2015年底前基】本关闭拆除》可,养区:内存栏250头以下!、未提出改造方案或!改造后仍不能—达标排放《的生猪养殖户自【201?6年起新建、改建】、扩建规模化畜【禽养殖场《(小区)要》实施:雨污分流、粪便污】水,资源化利用现有【规模化畜禽养殖场(!小,区)要根据污染防治!需要配套建设粪【。便污水贮《存、处理《、利用设施散养密集!区要实行畜禽—粪便污?水分户收《。集、:。集中处理利用—2016年底—前全:面完成存《栏,5000头以—上生猪规模养殖场】标准化?改造;2018年】底前全面完》成可养区内生猪规】模,养殖场?(存栏250头以】上)标准化》。改造:持续推进各县(【。市、区)《、开发区(投资区)!生猪养殖污染—专项督?。查整治(市》农业局牵头市—环保局参与)
控】。制农业?面源污?。染制定实施全市【。农业面源污染综合】。防治方案推广低毒】、低残?留农药使用补助试】点经验实施水稻【、蔬菜、《茶叶、香蕉、蜜柚等!大宗农产品》农药:减量行动《开展农作物病虫害绿!色防控和统防统治】减,少农业面源》污染实?行测土配方》施,肥重点实施水稻【。、甘薯、花生、蔬】菜,。、茶:叶,、蜜柚和香蕉等农作!物测土配《方施肥推广精准施】肥技术和机具完【。善高标准农》田建设、《土,。地开发整《理等标准规范明【确环保要求新建【高标准农田要达【到相关环《保要求敏感区域和大!中型灌区要利—用现有沟、》塘、窖?等配置水《生植物群落、格栅和!透,水坝建设生态—沟渠、污水》净化:塘、地表径流—集蓄池等设施净【化农:田排水?及地表径流到—20:20年测土配—。方施肥技术》推,广覆盖率达到90】%以上?化肥利用率》提,高到40%》以上农作物病—虫害统防统治覆盖率!达到40%以上(】市农业局牵头市【发改委、经信—委、国土局、环【保局、水利局—、质监局等参与)】
调整种植业—结构与布局在缺【水地区鼓《励发:展节水栽培技术【地下水易受污—染地区?。要引:导发展需肥需药量】低的农作物》(,市农:业局、?。水利局牵《头市发改委、国【土局等参与)
【推动农村环境综【合,整治深化“》以奖促治”》政策实施农村—。清洁工程《开展河道清淤疏【浚创新管护方式【推进农村环境连片整!治到2?020年新增完成环!境综合整治的建制】村不少于5》。0个(市环保局牵头!市住建局、》水利局、农业—局等:。参与)推动“点线面!”攻坚计《划、:美,丽乡村建设以—县级行政《区域为单元实行农村!污水处理统一规划、!统一:建设、?统一管理有条件的】地区积?极推进城镇污水处理!设施和服务向农村】。延伸20《16年?底,前,九龙江?流域1公里范围内】和土楼保护区内36!个乡镇要实现污水有!效处理?其余乡镇要力—争在:2018年底前完成!。。(市住?建局牵头市环保局】、水利局《、农:业局等参与)
【4.加强船舶港口】污染控?制
积极治理船舶】污染依?法强制报废超过使】用,年,限的船舶《;2018》年起投?入,使用的沿海船舶、2!021年起投入使用!。的内河船舶》执行国家有》关船舶及其》设施、?设备的环《保新标准;其他船】舶于:2020年底前完成!改造经改《造仍不能达到要求的!限期予以淘》汰;航行《于我市水《域的国际航线船舶要!实施压载水交换或安!装压载水灭活处理】系统(漳州》海事局?、,市交:。通运输局、海—洋与渔业局》。牵头市?经信委、环保局、农!业局:、质监?局等参与《)规范拆船》行,为禁止冲滩拆—解龙海?、漳浦、东山等要实!施修造(拆》)船业污《染专项整治并将此】列为执法《。监管的?重点专项整》治于2016年底前!完成整治任务修造】(拆)船业污染专项!整治结果纳入县【(市、区《)长目标责任—制,考核内容(》市环保局、经—信委、交通运输局】、漳州海事局等【负责)
增强港口】码头污染防治能【力编制实施全市港口!、码头、装卸站污】染防治方案加快垃圾!接收、转运》。及处理处《置设施建设提—高含油污水、化学】品洗舱水《等接收处置能力及污!染事故应急能力【位于沿海和内河的】。港口、码头》、装卸站《及船舶修《。造,厂分别?于2017年底前】和2020年—底,前达到建设要求港】口、码头、装—卸站:的经营人应按规定】制定防?。治船舶及其有关活】动污染水环境的应】急计划逾期未—完成的?一律停产整改(厦】门港口管理》局漳州分局、市经信!委、海洋与渔业【局牵头漳州》海事:局、市?交通运输局》、住建局、农—业局等参与)
【(二)推《动经济结构转型升】级,
1.调整产业结构!
依法?淘,汰落后产能自2【。015年起》各地要依据部分【工业行业《淘汰落后生产工艺装!。备和产品指导目录】、产业结构调整指导!目录及?相关行?业,污,染物排放标准—结合水质改善要求及!产业发展情况—制定并?实施分?年度的落后产能淘汰!方案分级《报经信、环》保部门备案未完【成淘汰任务的地区暂!停审批和核准其【相关行业新建项【目(市经信委牵【头市:发改委、财政局、环!保局等参与)—。
严格环《境准:入根据流域》水质:目标:和主体功能区规【划要:求实施差别化环境】准入政策九龙江北溪!江东北引桥闸以上】、西溪桥闸》以,上流域范围禁止【新、:扩建造纸、制革、电!镀,、漂染行《业和以排放氨氮、总!磷等为主要污染【物的工业项目;重】金属国、《省控重点区域禁【止新建、扩建增加相!应重金属排放量的】项目建立水》。资,源、水环境承载【。能力监测评价—体系实行承载能【。力监:测预警水质不能稳定!达标的区域禁止建】。设新增相应不—达标污染物指标排放!量的工业《项,目已超?过承载能《力的地区《要,实施水污染物削减方!案加快调《整发展规划和产业结!构到2020年【组织完成市、县域】水资源、水》环境承?载能:力现:状评价(市环保局】牵头市住建》局、水利局等参【与)研?究建立海洋资—源环境承载能—力,监测评价体系—重点开展《东山湾海洋资源环】境承:。载能力监《测预警评估工作适】时提出区域限制【措施(?市海洋与渔业局牵头!)
2.《优化空间《布局
合《理确定发展》布局、结《。构和规?模严格执行关于全】省石化等七类产业布!局,的,指导意见《充分考虑水资源、水!环境承载《能力重?大项目原则》上布局在优化开发】区和重?点开发区《并,符合城乡规划和【。土地利?用总体?规划鼓励发》展节水高效现代农】业、低耗水》高,。新技术产业》以及生态保》护,型旅游?业严格控制缺水地区!。、水污染严重地区和!敏感区域高耗水【、高污染行业—发展新?建、改建、》扩建重?点行业建《设项目实行主要【污染物排放》减量置换主要流域干!流,沿岸要严格》控制石油《加工、化学原料和化!学制品制造》、医药制造》、化学纤维》制造、?有色:金,属冶炼、《纺,织,印染等项目环境风险!合理布局生》产装置及《危,险化学品仓储等【设施合?理调控海岸》带区域经济发展空间!布,。局(市?发改委?、经信委牵头市【国,。土局、环保局、规划!局、水利局、海【洋与:渔业局?等参与)
推动【污染企?业退出?各县(?市,、区:)、开发区》(投资区)城市建成!。区内现有钢铁、【。有色金属、造纸【、印染、原料—药制造、化工等【污染较重的企—业应有序搬迁—改造或依法关闭(】。市经:信委牵头市环保【局等参?与)
积极保护生态!。。空间严格《城,市规划蓝线》管理城市规划区【范围内应《保留一定《比例的水《域面积新建》项目一律不得违规占!用,水域严?格水域岸线用途管】制土地开发利—用应:按照有?关法律法规和技术标!准要:求留足?河道、湖泊》和,滨,海地带?的管理和保护范【围非法挤占的—应,限期退出《建,立健全生态空间保】护的评价考》核追责制度》(市规划局、国土局!牵头市住建局、环】保局、?水利局?、海洋与渔业局等】参与)
3.推进循!环发展
加强—工业水循环利用【推进矿井水》综合利用煤》炭矿:区的补充用》水、周边地区生【产和生态《用水应优《先使用矿井水加强】。洗煤废水循环—利用鼓励钢铁、【纺织:印染、造《纸、石油石化、化工!、制革等《高耗水企业废水深】度处理回用(市经】信,委牵头市《发改委、水利局等参!与)
促进再—生水利用以缺水及水!污染严?重地区城市为—重点完善再生水利用!设施工业《生,产、城市《绿化、道《路清:扫、车?辆冲洗?、建:筑施工以《及生态景观等用水】要优先使用再生水推!进高速公路服务区】污水处理和利—用具备使用》再生:水条:件但未?充分利?用的钢铁、》火,电、:。。化工、制《浆造纸、《印染等项《目不得批准其—新增取水许》可到2020年【缺,水城市再生水—利用:率达到20%—以上(市住》建局:牵头市?发改委、经信委、环!保局、?水利局、城管执法】局、:福建省高《。。速,公路漳州《分公司等参与)
推!动海:水利用在沿》海地:区电力、化工、【石化等?行业推行直》接利用海水作为【循环冷却等》工业用水东山、【古雷、常《山,。。等沿海缺水城市【加快推进淡化—海水作为生活用【水补充水源》(市发?改,委牵头市经信委【、住:。建局:、水利局、海洋与】渔业:局等参与)
(三)!着力节约保》护水资?源
1.控制—用,水总量
实施最严格!水资源管理健全取】。用水总量《控,。制指标?体系加强相关规划和!项目建设布局水资】。源论证工作》国,民经济和社会发【展规划以及城市总】体,规划的编制、重大】建设:项,目的布局应》充分考虑当地—水资源条件》和防洪要求对取【用水总量已达到或超!过控制指标的地【区暂停审批其建【设,项目新?增取水?许可对纳《入取水?。许可管?理的单位和其他用】水大户实行》计划用水管》理新建?。、改建、扩》建项目用水》要达到行业先—进水平节《水设施应与》主体工程同》时,设,计,、同时?施工、同《时投运建立重点【监控用水《单位名录到20【20年?全市用水总量控【。制在21.5—3亿:立方米以内(市水】利局牵?头市发改委、经【信委、住建局、农业!局等参与)
严【控地下水超采在地面!沉降、地《裂缝、岩《溶塌陷等地质灾害易!发,区开:发利:用地下?水应进行地质灾害】危险性评估严格控】制开采深层承压【水地热水、》矿泉水开发应严格实!行,取水许可和采矿许可!依法:规范机井建设管理】排查登记已》建机井未经》批准的和公共供水】管网可到达区域的】自备水井一律—。予以关闭20—17年底前全—面实现县城》以上使用地表饮【用水水源将地下水作!为战:略和应急《水源逐步取消—城镇饮用水地下【水源编制地》面沉降区、海水入】侵区等区《。。域,。地下水压采方案超】采,区,内禁止工农业生产】及服务业新》增取用地下水201!7年底前完成地下】水禁采区、限采区】和地面沉降控制区范!围划定工作(—。。市水利局、国土局】牵,头,市发改委、经信委、!财政局?、住建局《、农业局等参与)】
2:.提高用水效—率
建立《用水:。效率评估《体,系将再生水、雨水和!。微,咸水等非常规—水源纳入水资源统】一,配置到202—0年全市非》传统水源利用—率要达到10%【以上水资源紧—缺的东山、古雷【、常山开《发区等地非传—统水源利用率要达】到15%以上;【全市万元国内生产】总值:用水:量、万?元工业增加值用水】量比201》3年分别《下降35%、30】%,以上(市水利—局,牵头市发改委、经】信委、住《建局等?参与)
抓好工业】节,水执行国《家鼓励和《。淘汰的用水技术、】工艺、产品和设【备目:录健全高耗水行业】取用水定额标准开】展节水?诊断、?水平衡测《试、用?水效:率评估严格用—水定额管理到202!0,年电力、《钢铁、纺织、造纸】、石油石化、—。化工、食品发酵等】。高耗:水行业?达到先进定》额标:准全市工业》用水:。重复利用率达70】%,以上(?市经信委、水利局牵!头市发改委》、住:。建局、质监局—。。等参与)
》加强城?镇节水禁《止生产、销售不符合!节水标准的》。产,品、设备公》共建筑必《须采用节水器—具限期淘汰公共建筑!中不符合《节水标准的》水嘴、便器水箱【等生活用水器具【鼓励:居民家庭《选,用节水器具对使【用超:过50年《和材质落后的供【水管网进行》更新改造到20【20年全市》公,共,供水管网《漏损率控制在1【2%以内《积极推进“海绵城市!”建设推行》低影响?开发建设模式建设】滞,、渗、蓄、用—、排相结《。合的雨水收集—利用:设施新建《城区硬化地面—可,渗透面积要达—。到40%《以上自20》18年起单体—建,筑面:积超过2万平方米】的新建公共建筑应安!装雨水利用设施积极!推动其他新建住房】安装雨水利》用设施到2020】年市本级、东山等】城市要创建全—国节水型《城市(?县城)(市住建局牵!头市发改委、—经信委、水利局、】。质监局等参与—)
发?展,农业节水推广—渠道防渗、》。管道输水、喷灌、】微灌等?节水灌溉《技术完善《灌溉用水计量设施】到2020年大【型灌区、重》点中型灌区续建配套!和节水改造任务【基,本完成全市农—田灌溉水有》效利:用系数达《到0.55》。以上(市水利—局、农业局》牵头:市发:改委、财政局等参】与)
3.科学保】护水资源
加—强水功?能区监?督管理从严核定【水域纳污能力(市】水,利局牵头市发改委、!环保局等参与—)保:障河流生态流量严】。格,限制在主《要流域内新》建水电项《目加强江《河湖库水量调度管理!完善水量调度方案】加强:生态流量保障工程建!设采取闸坝联合调】度、生?态补水等措施合【理安排?闸坝下泄《水量和?泄流时段《维持河湖基本—生态用水需求重【点保障枯水》期生态基《流科:学,。核定水电站最—小,生,。态下泄流量指导督促!水电站安《装下泄流量在线监控!。装置落实生态下泄】流量要求不符合【河流最小生》。。。态流量要求》的水:电站要限制》运行对安《。全隐患重、生态影响!大的水电站要建立报!废和退?出机制加大》。水利:工程建设力》度发挥好控制—性水利?工程在水量分配中的!作用(市水利局【、经信委《牵头市发改委、【环保局、住建局等参!与)
?(四)切实加强水】环境管?理
1?.强化环境质量目标!管理明确各类水体】水质保护目标逐【一排查达标状况未达!到水质目标要求的】地区要制《定工作方案将治污任!务逐一落实到汇【水范围内《的排:污单位?。明确防治《。措施及达标时限方案!报上:一级:人,民政府?备案自20》。16年起定期向社】会公布对《水质不达标的区域】实施挂牌督办—必,要,时采取?区域限批等措施(】市,环保局牵头市水【利,局参:与)
2.深化污】染物排放总量—控制完善主》要污:。染,物排放总量指标分】配和统计监》测考:核体系各县(市、】区):、开:发区:(投资区《)应按照市政—府规定削《减和控制《本行政区域重点【水污:染物排放总》量将控制指标进【行分:解,落实严格《控制污染物新增排放!量对:超过重点污染—物排放?总量控制指标—的地区暂停审批新增!重点水?污染物排放》总量:的项目(市环保局】牵头市发改委—、经信委《、住建?局、水利局、农业局!等参:与)
3.严格环境!风险控制
》防范环境风险定期评!估沿江河湖库工【业企业、工业集聚区!环境:和健康风险》落实防?控措施评估现—有化学物《质环境和健康风险】根据国?家公布?的优先控《制化学品名录—对高风险《化学品生产、—使用进行《严,格限制?并逐步淘汰替代【(市环保《局牵头市《经信委、卫计委、安!监局等?参与)
稳》妥处置突发水—。环境污染《事件各县(市、区】)政:。府、开发《区(投资区》)管:委会要制定和完善突!发环境事件和饮用】水水源地《突,发环:境事件应《急预案落实责任主体!。明确预警预报与响】应程序、应急处置】及保障措施》、物资储备等内容依!。法及时公布》预警信?。息(市环保局牵头市!水利:局、住建局、—农业局、《卫计委等参》。。与)
4《.全面推《行排污许可》
加强许《可证管理认真落实】福建省排污许可【证管:理办法排污单位【应依法申领排污许】可证并按照规定达】标排:放加强日常监—督检查依法查—处,无证排?污、未按证排污等】违反排污许可证管理!规定的行为(市【环保局?负责)建立》。海上污染排放许可】证制度(市海—洋与渔业局》负责)
(》。五)全力保障水生】态环:境安全
1.保障】饮用水水源安全
】。加强从水源到—水龙头全过程监管各!级人民政府及供【。水单位应定期监【测、检测和评估【本行政区域内饮用水!。水源、?供水厂出水和—。用户水龙头水—。质等饮水安全状况】对涉及供水安全的】环节要加强卫生【学评价和卫生监督】及时公开水源—水质状?况(市环保局负【责)、供水厂出【水,和用户水《龙头水质状况(市住!建局、卫计》委负责)市级自【2016年起每季度!向社会公开自201!8年起县级以上【城市饮水安全状况信!息都要向社会公开(!市住建局、环保局、!。卫计委牵头市发改】委、财政局》、水利局等参与【)
强化饮用水水】。源保护开展》集,中式饮用水水源环境!保护规范化建设【。依法清理饮用水水源!。保,护区内违法》建筑、排污口和【网箱养殖(市环【保局牵?头市农业局、海洋与!渔业局等参与—)201《。8年底?前县级以上》集中式饮用》水水源保护区内【居民生活污》水和垃圾要基本实现!收集处理(市环【。保局:、住建?局牵头市发改—委,、财政局、水—利局:等参:。与)强化水源地水】质监测2015年】。起市:级水源地水质一【旬一测县级水源地水!质,一月一测《;2015年底前市!级主要?地表:水源:地,要实现水《质自动监测(市环保!局、水?利局牵头)》加快备用水源建设单!一水源供水》。的县:。城应于20》20年底前》完成备用《水源或应急水源建设!(市水利《局、住建局牵—头市发?改委参与)
加强农!村饮用水水》源保护?和水质检《测农村饮水安—全工程管《。理单位负责》水源:地的:日常保?护管理?。实现工程建设和水】源,保护“两同时”【(市水利局》牵头市发改委、财】政局、环保局、【卫计委等《参与:)
防治地》下水污染定期—调查评估集中式【地下:水型饮用水水源补】给区等区域环境【状况并?根据评价《结果采取整改措【施(市环保局牵【头市财政《局、国土《局,、住建局、水利局等!参与)石化生产存】贮销售企业和工业园!区、矿山开采区【、垃圾填埋》场等区域应进行必要!的防渗处理加油站】地下油罐应于2【01:7年底前全部更【新,为双层罐或完—成,防渗:池设置?报废矿井、钻井、】取水井应实施封井回!填,(市商务局、—经信:。委、国?土局、住建局、环保!局、安监局、—水利:局负责)
2.提】升流域水环境—总体质量
深化【。流域水污《染防治实施》防治结合、分级推】进、联动执法对化学!需氧量、氨氮、总磷!、重金属及其他影】响人体?健康的污染物采取】针对性措施加大【整治力?度汇入峰头、杜塘】等富营养化》湖库的河《流应实?施总氮排放控制落实!控源、截污》、清淤、活》流措施富营养化【水平到20》。20年要有所—好转龙海、长泰、】南靖、平和、—华安要重点推进【水,。质超标小流域—及交界断面的整改】相关区?域要执行水》污染物特别排放【限值:各,地可根据水环—境质量改善需要扩】大,特别:排放限值实施—范围:(市环?。。保,局、水利局、住建】局牵头市发改委、】经信委、财政—局、农业局》。。。、海洋与渔业—。局,等参与)
3.【整治城市《黑臭水体采》取控源截污、垃圾】清,理、清淤疏浚、【生态修复等措施加】大黑:臭水体治《理力度每半》年向:社会公布治》理情况各县》(市、区《)、开发区(投【资区)城《市建成区应于2【015?年底前完成水体排查!公布黑臭《水体:名称、责任人及达标!期限并建立》城市水体监测评【价体系;于20【17年底前实现河面!无大面积《漂浮物河岸》无垃圾河道》无违建违占无违法】排污:口;于2020年】底前完成黑臭—水,体治理目《标(:市住建?局牵头?市,环保局、水利局、】农业局?。、规划局、》城管执法局》等参与)
4.保护!水和:湿地生?态系:统加强河湖水生【态保护科学划—定生态?保护红线禁止侵【占自然湿地等水【源涵养空间已—侵占的要限期予以恢!复强化水源涵养【林建设与保护开展湿!地保护与修复加大】退,耕还:林、:还草、?还湿力度加强—滨河(湖)带—生态:建设在?河道两侧建设植被缓!冲带和?隔离带加大水生野生!动植物类自》。然保护?区,。。和,水产种?。植资源保护区保【护力度开展》珍稀濒危水》生生:物和重要水产种【质资源的就地和迁地!保护提高《水生生物多》样,。性(:市环保局、林—业局、?海洋与渔业》局牵:头市财政局、国土局!、住建局、》。水利局、《农业局等参与)
5!.严:格控制环境激—素类化?学品污染2017年!底前:完,成环境激素》类化学品生产使用情!况调查监控》评估水源地、—农产品种植》区及水产品集中【养殖区?风险实施环境激素】。类化学品淘汰—、限制、替代—。等措施(市》环保局牵头市经【信,委、农业局、海【洋,与渔业局等参与)
!。(六)?加强:近岸海域生》态,环境:保护
《。 1.加强近岸【海域污染《防治
研究【建,立,重点海域排污—总量控制制度编制实!施近岸海域》污染防治《方案重点开》展龙海、漳浦、云霄!、东山和《诏安县(《市)等地《点源和?水产养殖《等污染物《排放控制推进—九龙江?口等重点海》湾总量控《制试点工作研—究制定污染物总【量控制目标》任务(削《减比例?、削减总量)及减】排分解方案(市海洋!与渔业局、环保局】牵头市农业局、住建!局、水利局、财【政局等?参与:)
《。加强陆源排污监管和!联,防联控强化各入海】河流污染《。源,和重点排污口的排污!监控:和监测推进涉—海部门之间监测【数据共享、定—期通报、《联合执法推》。动实施入海河流断】面,考核和污染》物减排制度提高涉海!项目准入门槛强化涉!海工程的环》。保监管开展入海【排污:口清理工作规—范设置入海排污口】2017年底前【全面清理非法或设置!不合理的入海—排污口到《2020年沿海【市(县、区)—入海:。河流基本《消除劣?于V类?的水体(市》环,保局、?海洋与?渔业局牵头》市发改?。委、水利局、住建】局等参与)
】加强水产养殖管理】及渔:港渔船污染防治合理!。规划水产养殖布局】和,规模推?进生:态养殖加强养殖投入!。品,管理积极推广人工】配,合饲料逐步》减少:冰鲜:杂鱼:饲料使用在重点湖】库和海湾制定养殖规!。划对不符《合养殖规《划,的网箱养殖开—展专项整治》和清退减少》水产养殖《污染加强渔港—渔船的监督》。管理建立中心—渔港和一级渔港【保洁机?制开展港区废旧渔】船、废弃养殖设施清!理(市海《洋与渔业局负责)
! 开展主要—河口环境综合—整治重点开》展九龙?江口、东山湾、漳江!口,等河口的《综合:治理和整《治修复?积极推进岸》。线,整治:、垃圾清理》、,违规洗砂和互花米】草治理、《红树林种《植,加大退?耕还林力《度加强?河口航运密集区【船舶排污管控优【化监测点位设—置提升监测结果代】表性(?市环保局《、海洋与渔》业局:、水利局、林—业局牵头市住建局】、交:通运输局、漳—州,海事局?等参与)
【2.保护《海洋生?态
加强海洋生【态文明?示,范,区建设加快推动东】山湾国家级》海洋生态《文明示范区和诏安】。县城洲岛海》洋公园建设》完善东山《珊瑚、云《霄红树?林、龙海红树—林,等海洋?保护区长效保护机】制建立一批》具有:典型:。海洋生态系统和【景观的海洋特别保】护,区加大对红树林、珊!瑚礁:等滨海湿地、海湾和!入海河口等》典型生态《系统以及产卵场【。、索饵场、越冬场、!。洄游通?道等重要渔业水域的!保护力?度,实施增殖放流、建设!人,工鱼:礁推进海洋生态补偿!试点工?作(市海洋与渔业】局、林业局牵头市环!保局参与)
】推,进海洋生《态整治修复》围绕湿地《、海滩、海湾、海】岛四类典型》生,态,。系统加强九龙—江口、漳江口—等河:。口海湾湿地保护和修!复加大?隆教湾、佛》昙湾:、东山湾、诏—安湾等海湾湿地【保护加强《外来入侵物》种的防控《和治理维护海洋生物!多样性加强海—漂垃圾整治(市【海,洋与渔业局、林业】局牵头?。市环:保局参与)
— 3.严格控制】海湾内围填海推动围!填海:项目向湾外拓展【将自然海岸线保【护纳入?海,洋环保责任》目标:考核到2020年】全市大陆自然岸【线保有率不低于38!%(市海洋与—渔业局?牵,头,。)
(七)强化【科技支撑
1.【推广示范适用技【术加快技术成果【。推广应用《重点:推广饮用水净化【、节水、水》污染治理及循环利用!、城市雨水收—集利用、再生水【安全回用、水—和海洋生态修复、】湖,库富营养化治理、】。畜禽养殖污染防【治、:病害动物产品无【害,化处理、污泥—处置:、,。海水健康养》殖等适用技》术加强环保科技【成果共享《平台:建设:推动技术成果—共享与转化发挥企业!的技术创新主体作】用推动企业》与科研?院所、高等》学校组建产学研技术!创新战略联盟示范】推广先进《。技术(市科技局牵头!市发:改委、?经信委、《环保局、住建局、】水利局、农》。业局、海洋与—渔,业局等参与)—
2.攻关研—发前瞻技术整合科】技资源通《过相关科技计划(】专,项、基金)》等加快研发重—点行业废水深—度处理、生》活污水低成本高标】准处理、海》水淡化?和工:业高盐废水脱盐【。、饮用水微量有【毒污染物处理、地】下水:污染修复、危险化】学品事?。故和水上溢油应急】处置等技术开展水】污染对人体健—康,影响、?新型污染物风险评】价、水环境损—害评:估、高品质再生水补!充饮用水水》源,等研:究加强水生》态保护、农》业面源污染防治【、水环境监》控预警、水处理工艺!技术装备《等领域的城际交流】合作(市科技局牵头!市发改?委、:经信委、国土—局、环保《局、住建局、—。水利局、农业—局、卫计《。委等参与)
3【.大力发展环保产】业
规范环保产业】市场对涉及环保市】场准入、经营—行为规范的法规【。、规章和规定进【行全面梳理废止【妨碍形成统一环【保市场和公平—竞争的规定和做法健!全环保?工程设计、》建设、?运营等领《。域招投标管理—办,法和:技术:标准充分利用“6·!18”项目成果【。交易会?平台加强交流—与合作推进先—进适:用,的节水、治》污、修?复,技术:和,装备:产业化发展(—市发:改委牵头《市科技局、经信委】、财政局、环保局】、住建局、水利【局、海洋与渔业【局等:参与)
加快—发,展环保服务业明确监!。管部门、排污—企业:。和环保服务公—司的责?任和义务完》善,风险分担、履约【保障等机制鼓励发】展,包括系统设计、【设备成套《。、,工程施工、调试运】行、维护管》理,的环保?服务总承《包模式、政府和【社,会资本?合作模式等以污【水,、垃圾处理》和工业园区为重【点推行?环境污染第》三方治理(》市发改委、财政【局,牵头市科技局、经】信委、环《保局、住建局—等参与)
(八)充!分发挥市场机制作用!
,1.理顺价格税费】。
加快水价改—。革市区?应于2?015年底》前全面实行》居民阶梯水价制度县!级城市应于201】6年底前实行—居民阶梯水价制度】具,。备条:件的建制镇也—要,积极推进2020】年底前?全面实行非》居民用水超定额、超!。计划累进加》价制:度积极推进农—业水:价,。综合改革(市物价局!。牵头市财《政局:、住建局、水利局】、农业局《等参与?)
完?善税费政策依法落】实环境保护、节【能节水、资源综【合利用等方面税收优!惠,政策(市财政—局、国税局》、地税局牵头市发改!委、经信委、—商务局、质监—局、漳?州海关、东山—海关等参与)贯彻】落,实省:里修订后的城镇污】水处理费、排—污费、水《资,源费征收管理办法】合理提高《征收标准《做到应?收,尽收:城镇污水处》理收费标准》不应低于污水处理和!污泥处理《处置成本《。地下水水资源费【征收标准应高于【地表水超采地区地下!水水资源费征收标】准应高于《。非超采?地区(?市物价?局、财政《局牵头市环保—局、住建局》。、水利局等参与)
!2.促进《多,元融资
引导社【会资本投入积极【推进排污权、—水权交易试》点积极推《动设:立融资担《保基金推进环保设备!融资租赁《业务发?展推广股权、—项目收益权、—特许经营权、—。排污权等质》押融资担《保,采取环境绩效—合同服务、》授予开发经营权益、!推广运用PPP模式!等方式?灵活运用基金投资】、发行债券、资【产证:。券化等各类金融工】具鼓励?社会资本加大水【环境保护投入(人】行漳州?中,心支行、市经信委】、金融?办、发改委、财政】局牵:头市环保局、住建】局、水利局、福建】银监局漳州》分局等参《与):
增加政府资金投入!各级政府《。和各有?关部门加大对—水环境保护支持【力度:并积极向中央、省】政,府及省?直部门?争取资?金支持对《欠发:达地区和《重点地区给予倾斜】支持重点支持污水】处理:、污泥?处理处置《、,河,道整治、饮》。用水水源《保护、畜禽养殖污】染防:治、:水生态?修复、应急清—污等项?。目,和工作对环境监【管、环境风险防范能!力建设及运行费用】分级予以必要保障】(市财?政局牵头市发—改委、?环保局、住》建局等参《与)
3.》建立激励《机制
健全节水环保!“领跑者”制度鼓】励节能?。减排先?进企业?、工业集聚区用水效!率达到更高》标准:、排污强度不断降低!。支持开展清洁生产】、节约用水和污染】治理等示范(市发改!委牵头市经信委、】财政局、环保局【、住建局《。、水利局等》参与)
推》。行绿色?信贷:积极发挥政策—性银行?等金融机构》。在水环境《保护中的作用—。重点支持循环经济、!污水处理、水—资源节约、》。。水生态环境保—护、清洁《及可:再生能源利用等领】域引导金融机构将环!境违法企业列—入限制贷款类加【强环境信用体系建】设,构建守信激励—与,失信惩戒机制环保、!银行等方面要加强】协作联动于》2017年底前分】级建立企业环境信用!评价体系《鼓励涉重金属、石油!。化工、危《险化学品运输—等高环境风》险行业投保环—境污染责任保险【(市发改委、人行】漳州中?心支行、福》建银监局漳州分局、!市金:。融办牵头《市经:信委、环保局、水】利局等参与)
推进!实,施重点?流,域,生态补偿贯》彻落实福建省重点】流域生?态补偿办法》流,。域内:各县(市、》区):要加大对九龙江流域!、饮用水源地上【。游地区治污》和生态建设的—资金支持《如建立重要饮—用水水源《地,生态环境建设和保】护基金其《。他不跨县界的—流,域有关地方要积【极推进流域生—态,补偿:探索采取对口协作】、,产业转移、人才培】训、共?建园区等其》他方式加大横向【生态:补偿实施《力度:。(,市发改委《、财政局牵头—市环保局、》水利:。局、林业局》等,参,与)
(《九)严格环境执【法监管
1.加【大,执法力度
》。加强对排污》单位的排放监督【重,点排污单位应按要求!安装特征污染—物在线监控》设施逐一排查工业】企业排污情况达标企!业应采取措施确【保稳定?达标;?对超标?和超总量的企—业予:以“:黄牌:”警:示,一律限制生产—或停:产整治;对整—治,仍不能达到要求且情!节严重的企业予【以“红牌”》处罚一律停业—、关闭自20—16年起《各地要定期公—布环保“《。。黄牌”?“红:。。牌,”企业名《单定期抽查排—污单位达《标排:放情况结《果向社会公布(市环!保,局负责)
健全行】政执法与刑事司【法衔接机制健全完善!上级督查、属地监管!的环境行政监督执】法机:制强化环保》、公安、监》察等部门《和单:位协作健《全行政?执法与刑事司法【衔接配?合机制?。完善案件移送、受理!、立案、《通报等?规定:加强对?地方:。人民政?府和:有关:部,门环保工作的监【督(市环保》局,。牵,头市:法制办、经信委、】公安局、编办等参与!)
严厉打击环境】违法行为重点—打击私设暗管或【利用渗井、》渗坑、溶《洞排放、倾倒含有毒!有害污染《物废水、含》。病原体污水监测数】据弄虚作假不—正常:使用水污染物处【理,设施或者未经—批准拆除《、闲置水污染物处】理,设施等环境违—法行为对造成生【态损害的责》任者严格落实—赔偿制度严》肃查处建设项—目环境影响评—。价领域越权审批【。、未批?先建:、边:批,边建、久试不验等违!法违规行《为对构成犯》罪的要?依法:追究法律责任(市】环保局牵头市公安局!、住建?局等参与)
2.】提升监管水平
【。提高海洋环》境监管能力》健全海上联合执法和!巡航监?视制度推进陆—源入海排污口、涉海!项目、江河入—海,。口的环境监》。管加强?海,。。洋倾废和海域采砂的!执法监?察(:市海洋与《渔业:局、环保局牵头【市国土局、》公安边防支》队、漳?州海事?局参与)
》完善:水环:境监测网络根据国家!、省:里统一?规划健全全市水环境!监测网络完善全市】水资源环境统—。一,监测管理平台—实现环保、水—。利,、国土、住建—。、海:洋等部门水质—、水量监测数据共】享,加强公?共财:力保:障加快落实福建省】环境监管能》。力建设三《年行动方《案提:升饮用水水源水质全!。指标监测、水—。。生生物监测、—地下水环《境监:测、化学物质监【测,、,海洋环境《监测及环《。境风险防控技术支】撑能力?(市环保局、—海,洋与:渔业局牵头市—发改委、国土—局、住?建局、交通运输局】、水利局、》农,业,。局、漳州海事局等参!。与)
提高环—境监:管能力加强》环境监测《、环境监《察,、,。环境应急等》。专业技术培》训,严格落实执法、监】测等人员《持证上岗《制度加强基层环【保执法及“12【369”环保热线接!诉力:量具备条《件的乡镇(》街道)及县级以上】工业园区要配备必要!的,环境监管力量推进】各级环境监》察执法能力》、,。环境应急能力、环境!监测能力标准化建】设补齐缺编环—境执法人员》推,。进监控设施的第三方!委托运营确保—监控设施正常运行各!。地及各有关部门要严!格按照漳州市—网格:化,环,保监管体系实施【方案(漳《政办〔2015【〕118号)要求】自201《6年1月起实行【环境监管《网格:化管理强化环保【监管工作确》保环境安《全(市环保局、【编办:负责)?
(十)强化—公众参与和社会监】督
1.依》。法公开环境信息综合!考虑水环境质—量,及达标情况等因素每!年公布各地水—环境状况;对水【环境状?况差的地区》经,整改后仍达不到【要求的取消其参评】国家:级、省级环境保【护模:范城市、生态文【明建设示范区、节】水型城?市、园?林城市、卫生城市】等荣誉称号的—资格并向社会—公告:(市环保《局牵头市发改—委、住建局、水利】局、卫计委、海洋与!渔业局等参与—)各:地要定期公布—本行:政区域?内水:环境质量《状况;国家及—省里确?定的重点《。排污单位应依法向】社会公开其产生的】。主要污染物》名称、排放方式、排!放浓度和总量—、超标排放情况【以及污染《防治设施的》建设和运行情况【主动:。接受监督《。;按规?。定发布工业集聚区】环境友?好指数、重点—行业:污染物排放》。强度、城市环—。。境友好指数等信息(!市环保局牵头市发改!委、经信《委、商务局等—参与)
2.加强】社,会监督为公众、社会!组织提?供水污染防治法规】培训和咨《询邀请其全》程参与重要环保【执,法行动和重大水【污染事件调查—公开曝光环境违【法,典型案?件,健全举报《制度:充,分,。发,挥“123》69:”环保举报热—线和:网络平台作》用限期办理群众【举,。报投诉的《。环境问题一经查【实可:给予举报人奖励【通过公开听证—、网络征集等—形式:充分听取公众—对重大决策和—建设项目的》意见积极推行环【境公:益诉讼(市环—保局负责)
—。3.构建《全民行?动格局树立“节【水洁水人人》有责”的行》为准则加强宣传【教育把水资源、【水环境保护和水【情知识?纳入国民《教育:体系提高公众对经】济社会?发,展和环?境保护客观规—律的认识《依托中小学节水【教育、水土保持【教育、环境教育【等社会实践基地开】展环保社《会实践活《动支持民间环—保机构、《志愿:者开展工作倡—导绿色消费》新风尚开展环—保社:区、学校、家庭等群!众性创建活动推动节!约用水鼓励》购买使用节水—产品和环境标志【产,品(市环保局牵头市!教育局、住建—局、水利《局等参与)
—四、:。保障措施
(一)强!化地方?政府水?环境保护责任各级】地方政府是实施本行!动计划的主》体政:府主要负责人是第】一责任?人各级政府》要于2015年底】前分别制定并公布水!污,染防治工作方案逐年!确定分流域、分海域!、,。分区域?、,分,行,业,的重点任务》和年度?目标:要不断完善政—策措施?加,大资金投入统—筹城乡水污染治理】强化监?管,确保各项《任务全面完成各地】工作方案报》市,政府备?案(市环保局—、水:。利局、?住建局、海洋与【渔业局、经信委负】责)
(《。二)落实部门—环境保护《监管“一岗双责【”市:政府建立“一月一】协调、一季》。一督查”《工,作机制加强水污染防!治工作协调力度【定期研究解决重【大问题各有关部门要!认真按照职》责分:工切:实,做,好水污染防》治,相关工作落实环【保监管“一》岗双责?”规定按《照“谁主管、谁负】责”的原则加强【本行业?污,染,防治的技术指导和】督促检?查同:时,加强:部门间协调配—合形:成工作合力》各项任务牵头部门】要做好相关工作的】组织:协调并?定期调度检查任【务的:进度工作进展情况定!期通报市环保局【市环保?局要加?。。强统一指导、协调】和,监督工作进》展和需?协调:解决的?问,。题及时?向市政府《报,告,(市环保局牵头各】有关部?门参与?)
(三)》严格落实“》河长制”河(—段)长要落实—工作责任督导下级河!段长和相关部门履行!职责协调河流—保护:与经济?社会发?展的矛盾、上下游】。之间:的纠纷组《织整改包干河—流突出问《题开展?水环:境,应急事?件处置协调处—理流域保护管理、】水环境综合整治的重!大问题河(段)长联!系部门要负责协助河!长、河段长》履,行指:导、协调《和监督职责定期【。开展日常《巡查发现《问题及时报告河(段!)长(?市水:利局、环保局负【责)
(四)—落,。实,排污单位主体责任各!类,排污单位要严格执行!环保法?律法规?和制度加强污染治】理设施建设和—运行管理开展—。自行监测落实治【污减排、环境风险】防范等责任中央【企业、国有企业、省!属企业、市属—企业要带头落—实工业集聚》区内的企业要—探索建立环保自【律机制(《市环保局牵头市【国资委参《与)
(五)严【格目标任务考—核参:照省政府《建立水污染防—治行:。动计划?工作方案考核制【度市政府制定—考,核,办法:督促各级各部—门落实“一岗双【责”自2015年起!每年对各地行—动计划实施情—况进行年度考—核考核结果》向社会公布》并纳入县《(市、区)长环保目!标,责任制和各地—海洋环境《保护责?任目标考核作为【对领导班子和领【。导干部综合考核评价!的重要内容(市【环保:局牵头市委组—织,部参与)《
将考【核结果作为重点流】域生态补偿资—金分配的主》要依据(市》财政:局、:。发改委牵头市环【保局、水利局—、林业局参与)【
对未通过年!度考核的约谈各地政!府、开发区》。。(投资区)管委【会及:其相关部门有关负责!人提出?整改意见予以—。督促;对有关地【区,和企业实施建设项目!环评限?批(市环保局—牵头市监察局—参与)
(六)【加强督?查问责对因工作不】力、履职缺》位等导致未》能有:效应:对水环境污染事【件的以及干预、伪造!。数据和没有完成年度!目标:任,务的要依法依纪追究!有关单位《。和人员责任;—对不顾?生态环境盲目决策】导,致水环境质量恶化造!成严重后果的领导】干部要进行追溯问责!要记录在案视情节轻!重给予组织处理【或党纪政纪处分【已经离任的也要追】究责任(市环—。保局牵头《市委组织部、—市监:察局参与)
—水污染防治》工作任?务繁重?艰巨各级各有关【部门:要认真落《实中央、省政府【关于加?快推进?生,态文明建设的—部署:要求各司其职—突出:重点综合治理务【求实效以抓铁—有痕、踏石留印【的精神切实》落实本工作方—案的要求确》保如期实现》全市水环境治理【与保护目标为建设】机制活?、产业优、百姓富】、生态美的富美【漳州做出新的贡【献<!-《-EndF》ragmen—t-->《
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