。漳州市人民政—府关于印发 漳【州市水？污染防治《行动计划工作方案的！通知 ？ 漳政？综〔2015—〕183号》 各县（《市、区）《人民政府漳州、常山！、古雷开发》区管委会漳州—台商投资区、—漳，州，高新：区管委？。会市直有关》单位 　　漳—州，市水污染《防治行动计划工作方！案已经市政府2【015年第11次】常务会研究通过现印！发给你们请认真【。贯彻执行《 漳州市人》民政府 20—。15年11月—7日   》。  漳？州市水污染防治行动！计划工？作方案 为切—实加大？水污染防治力度保】障水安全《根据：。。国务院水污》染防治行动计划【（，国发〔201—5〕17号）和省政！府，水污染防治行—动计划工《。作方案（闽》政〔2015〕26！号）结合我》市，实际制定《本工作？方案<!--?xm！l:na《。mespace p！ref？ix =《。 ，o， ns = "【urn？:schemas-！mic？ro：soft-co【m:offic【e:：office" 】/--> 一—、总体？要，求 紧紧围》绕建设？全国生态《文明先？行示范区目标要求深！入贯彻国务》院关于支持》福建省深入实施生态！。省战略加快生态文】明先行示范区建【设的若干意见（国】发〔：201？4〕1？2号）、《漳州：市“七个五”生【态建设行动》计划持之《以恒推进生态—市建设以巩固和提升！水环境质量、确保饮！用水安全为核—心，严格落？实九：龙江流？域水环境综合整治】三年行动方案和【“河长制”责—任制坚持《“，三铁：治水”？要，求系统推进水—污染防治、水—生态保？护和水资源管理努力！保护好青《山，、，绿水实现“水清、】河畅、岸绿、—生，。态”的目标 二、】主要目？标 （？一）工作目标 到2！0，。20年全市饮用水】安全保障水》平持续提升》污染严重《水体及各县（市【、，区）、开发区—（投资？区）：黑，臭水体？大幅：度减：少近岸海域环境【。。质量：及主要湖泊生态【环境稳中趋好—到203《0年生态系统—。实现良性循》环 （二）主要指】。。。标 ：到20？20年全市主要流域！水质优良（》达到或优于Ⅲ类）】比例总体《达90%《以上；？县级以上集中—式饮用水水源水【质达到或优于—Ⅲ类比例总体高于】95%；各》地城市建成区—黑臭水体均》控，。制在10%以内【主要湖泊水库—水质达？标率总？。体达60%以上；】地，下水质量极》差的：控制比例在10【%以内；《近岸海域水质优【。良（Ⅰ、Ⅱ类）【比例达？到72%左右 【。到203《。0年九？龙江流域（》漳州段）水》质优良（达到或【优于Ⅲ类）比例总】体达93《%以上？；各：地城市建成》区黑臭水体总体得到！消，除；主要湖泊水【体，富营养化趋势初步得！到遏制 《三，、主要任《务 （一）全—面控制污染物排【放， 1．狠《抓工业污染防治 】。取缔“十小》”企业全面排查【。装备水平低》、环保设施差—。的小：。型工业企《业，2016年》底前按照水污染防】治法律法《规，要求全部取缔不符】合产业政《策的小型造纸、制革！、印染、染料—、炼焦、炼》硫、炼砷、》炼油、电镀》。、农药等严重污染水！环境的？生产项目（市环保】局牵头市经》信委、国土局—、发改委等参与各县！。〈市、？区〉：政府、开发》区〈投资《区〉管委会》。。负责落实以下均需】各县〈市、区〉政】府、开发区〈—投资：区〉：管委会落实不再列】出） 专项整—治十大重点行—业推进造纸》、，焦化、氮肥、有色金！属、印染、农副食品！加工、原料》药制：造、制革、农药【、电镀等十》大重点行业专项治理！实施清？洁化改造《新建、改《建、扩建十大重【点行业建设项—目的实行主要—污，染物排放《等量或？。减，量置换（市环保局牵！。头市经？信委等参与）201！7，年底前造纸行业【力争完成纸浆—。无元素氯漂白改造或！采取其？他低：污染制浆技术—钢铁企业《焦炉完？成干熄焦技术改【造氮肥行业尿素【生产完成工》艺冷凝液水解—解析技术《改造印染行业实施】低排水染整》工艺改造制药（【抗生素、维生—素，。）行业实施》绿色：酶，法生：产技术改造》制革行业实施铬减】量化和封闭循环利用！技术改造（市经信】委牵头市环》保局等参与）— 持续整治》矿山采选行业主要】。流域干流、一级【支流、饮用水源沿】岸一重山范围—内禁止矿产开—采该区域内》的采矿（石）—。场及流域所有无证】。、非法采《矿予以取缔（市国土！局牵头市环保局等参！与）现有建》筑饰面石材集中【加工区域应建成污水！集，中处理设施》配，套污水？管，网和水回用系统实现！零排放现有零—散分布的《建筑饰面《石材企业应严格执】行环保相《关要求达《标排：放并实施差别电【价政策促进零散企】业尽快搬入集—中区：（市经信委、环保局！牵头市发改》委、住建局等参与）！现有国家严》格控：制的重金属采选企业！要于：2015年底前完善！废，水治：理设施选《矿废水全部循环利】用逾：期未：完成的予以关停整顿！（，。市环保局牵头市【国土局、经信委等参！与） 集》中，治理工业集聚—。区，水污染？推，进皮革、电镀、印】染，行，业集控区水污染【。集，中治理新建企业必】须全部进入相应【。。行业的集控区实施】“以大？带小”“以新带老”！坚持涉重污染—物排放量“等量置换！”或“减《量置换”原则实现主！要污染物排放零【增，长；区内所有—企业：必须全面实》现废水分《流分治？、深：。度处理含重金属废】水，。必须：进行预处《理达到车间排放【标准：。。；，所有集控区应同步】建成污？水，集中处？理设施并安装自动在！线监控装《置否：则一律不准生产（】市环：保局牵头市商务【局、经信委、科【技局等？参与）强化》经济技术开发区【、高新技术产业【开发区？、出口加工区等工业！园区污染集中—治理园区内工业废水！必须：经预处理达到—集中处理要求方可】进入污水集》中处理设施新建、升！级工：业园区应同步规【划、建设污水—、垃圾集中处理【等污染治理设—。。施现有省级及以上各！类开发区、》工业园区应全面实】现污水集中》治理并安装》自动在线监》控装置；其他类型】开发区、工业—园区应于201【7年：底前建成逾》。期未完成《的一律？暂停审批和》核准其增加》水污染？物排放的建》。设项目直至完成整】改逾期6个》。月未完成的撤销【其园区资《。格现有化工园区、】涉，。重金：属工业园区内企【业污水接管》率必：须达：到100%未—达标的园区及区内】企业一律停产整【改（市商务局、【经，信，委牵头市环保局、】科，。技局：。。等参与） 2．【。强化城镇生活—污染治理 加快【城镇：污水处？理设：施建设与改》造现：有城镇污《水处理设施要因地】制宜进行改造20】20年？底前达到相》应排放标准或再【生利用？要求峰头水库、杜】塘水库？等湖库汇水区域及漳！浦、云霄、诏安【、东山？等近海县城镇污【水处理设施应于【2017《年底前全面达到一】级A排放标准建【成，区水体？水质：达不到地表水—Ⅳ类标准的》城市排放口位于城】市建成区水体中【上游的新《建城：镇污水处理设施要】执行一级《A排：。放标准（《市住：建局牵头市发—。改委：。、环保局等参与） ！全面加强《配套管网建》设强化？城中村、《老旧城？区和城乡结合—部污：水截：流、收集现有合【流制排水系统应加快！实施：雨污：分流改造难以改造】的应采取《截，流、调蓄和治理等】措施新？建污水处理》设施的配套管网应】同步设计、同步建设！。、同步投运城镇新】区建设？应实行雨污分流有条！件的地区要推进初】期雨水收集》、处理？和资源化利》用201《5年底前各县—（市、区）、开【发区（投资》区）老城《区超过50%的面积！要实：现雨污分流；—。2020年底前各】地城市？建成区污水基本实现！全收集、全处—理（市住《建局牵头市发改【委、：环保局等参》与）： 推进污《泥规范处理》处置：污水处？理设施？产生的污泥》应进行？。稳定化、无害化和】资源化处理处—置禁：止处理处《置不达标的》污泥进入耕地非【法污泥？堆放点一律予—以取缔现有污泥处】。理处：置设施应于2—017年底前基【本完成达标改造各县！（市：、区）、开》发区（投资区）污】泥无害化处》理，处置率应于2020！年底前？达到90%》以，。上（市？住建局牵头市—发，改委、经信委、【环保局？。、农业？局等：参与：） 3？。．推进农业农—村污染？防治 防治》畜禽：养殖污染坚》持生态先行疏—堵结合严格养殖准入！门槛实现畜禽—养殖转型升级—科学划定畜禽养殖禁！养区,具体范围细】化到村按《期依法关《闭或搬？迁禁养区内的—畜禽养殖场》（小区）和养殖【专业户？201？5年底前基本—关闭：拆除可养《区，内，存栏250头以下、！未提出改造方—案或改造后》仍不能？达标排放的生猪【养殖户自201【。6年起新《建、改建《、扩建规模化畜禽】养殖场（小区—），要实：施雨：污分流、粪》便污水？资源化？利用现有规模化畜禽！养殖场（小》区，）要根据《污，染防治需要配—套建设粪《便污水贮存、处【理、利用设》施散养密集》区要实行畜禽粪便】污水分户收集、集】中处理利用20【16年底前全面完】成存：栏5：000头《以上生？猪规模养殖场标准化！。改造；201—8年底前全面完成可！养区内生猪规模养殖！场（存栏250头以！上）标准《。化改造持续推—进各县（市、—区）、开《发区：（投资区）》生猪养殖污染专【。项督：查整治？（市农业局牵头市】。环保局参与）— 控制农业面源【。污，染制定实施全—市农：业，面，源污染综合》防治方案推广—低毒、低残留农药使！用补助试《点经验实施水稻、蔬！菜、茶叶、香蕉、】蜜柚等大宗农产品】农药减量行动—开展：农作物病虫害绿【。色防控和统》防，统治减少农业面源污！。染实行测土配方施肥！重点实施水稻、【甘薯：、花：生、蔬菜、茶叶、蜜！柚，和香蕉等农作物测】土配方施《肥推广精准》施肥技？术和：机具完善高标准【农田建设、土—地开发整理等标准】规范明确环保要求】。新建高标准农田【要达到相关环保【要求敏感区域和【大中型灌区要利用】现有沟？、塘、窖等配—置水：生植物群《落、格栅《和透水坝建设生【态，沟渠、污水净化【塘、地表径》流集蓄？池等：设施净化农田排水】及地表径流到—2020年测—。土配方施《肥技术？推广覆盖率达到90！%，。以上化肥利用率【提高：到40%《以，上农作物病虫害【。统，防统治覆盖率达【到40%《以上（市农业局【牵头：市发改委、经信【委、国土《。局、环保局、—水利：局、质监《局等参与） 调【整种植业结构与布】局在：。。缺水地区鼓励发展】节水：。栽培技？术，地下水易受污染地区！要引导发展需肥【需药量？低的农作物（—市农业局、水利【局牵头市发改—委、国土局等参【与，）， 推：动，农村环境综合整【治深化“《以奖促治”》政策实？施农村？清洁工程开展河【。道清淤疏浚》创新管护《方式推进农》村环境连片整治到2！020年新增完成】。环境综合整》治，的建制村不少于50！。个（市环保局牵【头市住？建局：。、水利？局、农业局等参与】）推：动“点线面”攻坚计！。。划、美丽乡》村，建设以县级行—政区域为单元实行农！村污水处理》。统一：。规划、统《一建设、统一—管理有条件的—地区积极推进—。城，镇污水处理》设施和服务向农村】延伸201》6年底前九龙江流域！1公里范围内和土楼！保护区？。内36个乡镇—要实现污水有效【处理其余乡镇—要力争？在2018年底【前完成（市住建局牵！。头市环？保局、水利》局、：农业局？等参与？） 4．加强船【舶港口污《染控制？ 积极治理船舶【污染依法强》制报废超《过使用年限的船【舶；2018年【起投入使用》的沿海船舶、2【02：1年起？。投入：。使用的内河》船舶执行国》家有关？船舶及？其设施、设备的环保！新标准；其他船【舶于2020年底前！完成改造经改造仍不！能达到要《求的限期予以淘汰；！航行于我市》水域的国际航线船】舶，要，实施压载水交—换或安装压载水灭】活处理？系统（？漳州海？事局、？市交通运输局、【海，洋，与渔业局牵头市经信！委、环保局》、农：业局、质监》局等参与）》规范拆船行为禁止】冲滩拆解《龙海、？漳浦、？东山等要《实施修造（拆）船】业污染专《项整治并将此列为】执，法监管的重点专项整！治于2？016年底前—完成整治任务修【造（拆）船》业污染专项整治结】果纳入县（市、【。区）长目标》责任制考核内—容（市环保局—、经信委、交通运输！局、漳州海事局等】负责） 增强港口码！。头污染防治能力【编制实施全市港口、！码头、？装卸站污《染防治方《案加快？垃圾接收、转运【及处理处置设施【建，设提高含《。。油污水、化学—品洗：舱水等接《收处：置能力及污染事【故应急能力位于沿】海和内河的港—口、码？头、装卸站及船舶修！造厂分别于20【17年底前和—2，02：0年底？前达到建设要求港口！、码头、装卸站的经！营人应按规定—制定防治船舶及其有！关活动污染》。水环境的应》急计划？逾期未完成的—一律停产整》改（厦门港》。口管理局《漳州分局、市经信】委、：海洋与渔业局—牵头漳州《海事：局、市交《通运输局、住建局】、，农业局等参与）【 ，（二）推《动经济结构转型升】级， ，1．调整产》业，结构 依法淘汰落后！产能：自，2，0，15年？起各地要依据部【分，工业：行业淘汰落后生产工！。艺装备和产》品指：导目录、产业—结构调整指导目录】及相关行业污—染物排放标准—结合水？质改善要求及产业】发，展情：况制：定并实施《分年度的落后—产能淘汰《方，案，分级报经信、环保】部，。门备案未《完成淘汰任务的地】区暂停审批和核准其！相关：行业新建项目—（市经？信委牵？头市发改委、财政】局、环？保局等参《与） 严《格环境准入》根据：流域水？质目标和《主体功？能区规划要求实施】差，别化：环境准入政策九【龙江：北溪江东北引桥【闸以上？、西溪？桥闸以上流域范围】禁止新、扩建造【纸、制革、电镀【、漂染行业》和以排放氨氮、【总磷等为主要污染物！的工：业项目；重金属国、！省控重点区域禁止新！建，、扩建增《加相：应重金属排》。。放量的项目》建立水？资源、水环境承【。载能力？监测评价体系实【行承载能力监测【。预，警水：。质不：。能稳定达标》的区域禁《止建设新增相应不】达标污染物指—标排放量的》工业项目已超—过承载？能力的地区要实施】水污染物削》减方案加快调整发】展，规划和？产业：结构到20》20年组织》。完成市、县域水资】源、：水环境承载能力现】状评价（市环保局】牵，头市住建局、—水利局等《参与）研《究建立海洋资源【环境承载能力监测评！价体系重点开—。展东山湾海洋—资源环境承载—能力：监测预警评估—工作适时提出—区域：限制措？施（市海洋》与渔业？局牵头） 2．【优化空间布局 【合理确定发展布局、！结构和规模严—格，。执行关于《全省石化等七—类产业布局的—。指导：意，。见充：。分考：虑水资源《、水环境承载能力】重大项目原则上布局！。在优化？开发区和重点开发区！并符合城乡》规划和土地利用总体！规划：鼓励：发展节水高效现代】农业、低耗》水高新技《术产业以及生—。态，。保护型旅游业—严，格控制缺水》地区、水污染严重地！区，和敏感区域高耗水、！高污染行业发—展新建、改建、扩建！重点行业建设项目】。实行主要污染物排放！减量置换《主要流域干流沿岸要！严格控制石油—加工、？化学：原料和化《学制：品制造？、医药制《造、化学《。纤维制造、有色【金属：冶炼、纺织印染等项！目环境？风险合理布局生产装！置及：危险化学品仓储等设！施，合理调控海岸带区域！。。经，济发展？空，间布局（《市发改？委、：经信委牵头市国土】局、：。环保局、规》划局、水利局、海洋！与渔业局等》参与） 推》动污染？企业退出各》县（市、《区）：。、开发区《（投资区）城—市建成区内现有【钢铁、有色》金属、造纸、—印染、？原料药？制造、化工等污染较！重的企业应有序搬】。迁改造或《。依法关闭（市—。经信委牵头市环保】局等参与《） 积极保护生【态空间？严格：城市规划蓝线管【。。理城市规《划，区范围内《应保留一《定比例的水域面积】新建项目一律—不得违？规占用水域严格水域！岸线用？途管制土地开发【利用应按照有—关，法律法规和》技术标？准要：求留足河道》、湖泊和滨海—地带的管理和保护】范，围非法？挤占的应《限期退出建立健全】生态空间保护的评】。价考核追责制度（】市规划局、国土局牵！头市住建局、环【保，局、水利局、—海洋：与渔：业局等参与》） 3．推进循环发！展 加强《工业：水循环利用》推，进，矿井水综合》利用煤炭矿区—的补充用水》、周边地区生产和】生态用水应优先【使用矿井水加—强洗煤？废水循环利》用鼓励钢《铁、纺织印》染，、造：纸、石油石化—、化工、《制革等高耗》水企业废水深度【处理回用（》市经信委牵头—市发改？委、水？利局等参与）— 促进再生水利用以！缺水及水污染严重地！区城：市为重？点，完善再生水》利，用，设，。施工业生产、—城市绿？化、道路《清扫、？车辆冲洗、》建筑施工以及生【态景观等用水—要，优，先使用再生水—推进：高速公路《服，务区污水处理和利用！具备使？用再生水条》件但未充分利用的】钢铁、火电、化工、！制浆：造纸、印染等项目】不得批准其》新增：取水许可到202】0年缺水城》市再生水利用—率达到20%以【上（市？住建局牵《头市发改委》、，经信：委、环？保局、？水利局、《城管执法《局、福建省高速公】路，漳，。州分公司等参与） ！推动海水利用在沿海！地区电力、》化，工、石化等行—业推行？直接利用《海水作为循环冷【却等：。工业用水东》山、古雷、常山【等沿：海缺水城市加快推进！淡化：海水作为生》活用水补《充水源（市》发改委牵头市经信委！、住建局、水利【局、海洋与渔业【局等参与《）， （三）着》。力节约保《护水资源 1．控制！。用水总量 实施【最严格水资》源管理健《全取用？水总量控制指—标体系加强相关规】划和：项目建设布局水资源！。论，证，工，作，。。国民经济《。和社会发《展规划以及城市总体！规划的编《。制、重大建设项目的！。布局应？充分：考虑当地《水资源？条件和防《洪要求对取用水【。总，量已：达到或超《过控制指《。标的地区暂停审【批其建设项》目新：。增取水许《可对纳入取水—许可管？理的单位《和其：他用水？大户实行计划用水】管理新建、》改建、扩建项目【用水要达《到行业先进水平【节水设施《应与主体工》程同时设《计、同时《。施工、同时投运【建立重点监》控，用，水单：位名录到《2020年全市用】水，。。总量控制在21.5！3亿立方米以—内（市水利局牵【头市发改委、经信委！、住：建局、农业局等参与！） 严控地下水超】采在地？面沉降、地》裂缝、岩溶塌陷【等地质灾害易—发区开发《利用地下水应进【行地质灾害危险性评！估严格？控制开采深层承压】水地热水、矿—。泉水开发应严格实行！取水许可和》采矿许可依》法规范机井建设【管理排查登记已建机！井未经？批准：的和：公共供？。水管网可到达区【域的自备水井一律予！以关闭2017年】底，前全面实《现县：城以上使《用地：表饮用水水源将地】下水作为战略和【应，急水源逐步取消城】镇饮用水地下—水，源编制地面沉降区、！海水入侵区等区【域地下？水压采？方案超采区内禁【止工：农业生产及服务【业新增取《用地下水2017】年底前完成地下【水禁：采区、限《采区和地面》沉降：控制区范围划—定工作？（市水利局、国【。土局牵头市》发改委、经信委【、财政局、住—建局、农业局—等参与） 2．提】高用水效《。率 建立用》水效率评估》体，系将再生水、雨水和！微咸水等非常规水】源纳入水资源统一】配，置到2020年全】市非传？统水源利用率要达】到1：0%以上水资源紧缺！的东山、古雷、常山！开发区等地》非，传统水？源利：用，。率要达到15%以上！；全市万元国内生产！总值用水量、万【元，工业增加值》用水量比2》。0，13：年分别下降35%、！30%以上》（市水？利局牵头市发改委】、经信委、住建局等！参与：）， 抓好工业节—水执行国家》鼓励和淘汰》。的用水技术、工艺、！。产品和设备目—录，健全高耗《水行业？取用水定《额标准开展节水【诊断、水平》衡测试、《用水效率《评估严？格用水定额》管理到2020年】电力、钢铁》、，纺织、造纸、石油】石化、？化工、食品发—酵等高？耗水行业达到先进】定额标准全市工【业用水重复利用率】达70%以上（市】经信委、水利局牵】头市发改委》、住建？。局、质监局等参【与） ？加强城镇《节水禁止生产、【销售不符合节—。水，标准的产品、设备公！共建：筑必须采用》节水器具限期淘【汰，公，共建：筑中不符合》节水标准的水嘴、】便器水箱等》生，活用水器具鼓励居】。民家庭？选，用节水？器具对？使用超过50年和材！质落：后，的，供，水管网进行更新【改造到？2020年全市公共！供水管网漏损率控制！在12？。%，以内积极推进“海绵！城市”建设推—行低影响开发建【设模式建《设滞、渗、蓄—、用、排相结—合的雨水收集利用】设施：新建城区硬化—地面可渗《透面：积要达到4》0，。%以上？自2018年—起单体建筑面—积超过？2万平方米的—新建公共建》。筑，应安装雨水利用设】施积极推《动其他新建住房安装！雨水利用设施到20！20年市本级、【东山等城《市，要创建全国节水型】城，市（县城）（市【住，建局牵？头市发改委、经信】委、水利局、质监局！等参与）《 发展农《业节水？推广渠道防渗、【管道：。输水、喷灌、微【灌等节水《灌溉技术完善灌溉用！水计量设施》到2020年大型灌！区，、重点中《型灌区续建配套【和节：水改造任务基—本完成全市农—田灌溉水《有，效利用系数达到0】.55以上（市水】利局：、农业局《牵头市发改委、【财政局等参与） 3！．科学？。保护水资源 加【强水：功能区监《督管理从《严核定水域纳污能】力（：市水利局《牵头：市发：改委、环保局等参与！）保障河流生态流量！严格限？。制在主要《流域内？新建水电项》目加强？江河湖库水量调度管！理完善水量》。调度方案《加强生态流量—保障工程建》。设采取闸坝联—合调：。。度，、生态补水等措施合！理安排闸坝下—泄水量和泄流时段】维持河湖基本生态】用水需求重点保障枯！水期生态基流科学核！定水：电站最小生》态，下，泄流量指导督促水电！。站安装下《泄流量在线监控装置！落实生态下泄流【量要求不符合河【流，。最小生？态流量要求》的水电站要限制【运，行对安全隐患重【、生态？影响大？的水电站要建—立，报废和退出机制【加大水？利工程建设力度【发挥好控制》性，水利工？。程在水？量分：。配中的作《用，（市水利局》、，。经，信委牵头市发改【委、环保局、—住建局等参与） （！。四）切实加强—水环境管理 1．】强化：环境质量目》标管：理明确各类水—体水质保护》目标逐一《排查达标状况未【达到水质目标要求】的地区要制》定工作方案》将治污？任务逐一落实到【汇水范围《内，的排污？单位明确防治—措施及达标时限【方案报上一级—人民政府《备案自20》16年起《定期向社会公布【对水质不达标—的区域实施挂牌督办！必要时采取区域限】批等措施《（市环保局牵—头市水利局参与） ！。2．深化污染物【排放总？量控制完善》主要污染《物排放总量指标分配！。和统：计监测？考核体系各》县（市、区）、开】发区（投资》区）应按照》市政府规《定削减和控》制本行政区域重点水！污染物排放总量将】控制指标进行分【解落实严格控—制污染物新增排放】量对超过重点污【。染物排放总量控制】指标：的地区暂停审—批，新增重点《水污染物排》放总量的项目（市】环保：局牵头市发改委【。、经信委、住建【局、水利局、农【业局等参与） 3】．严格环境风险控】制 ：防范环境风险定【期评估？沿江河湖库》。工，业企业？、，工业集聚区环境和】健康风险落实防控】措施评估现有化学物！质环境和健康风险根！据国：家公布的优先控【制，化，学品名录对高风【险化学品生产、使】用进：行严格限制并逐步淘！汰替代（市环保局】。牵头市经信委、卫计！委、安？监局等参与》） 稳妥处》置突发？。水环境污染事件【各县（市、区）【政府、开发区（【投资区）管委会【要制定和完善—突发环境事件和【饮用水水源地—。突发环？境，事件应急预案落实】责任主体明确—预警预报与响应【程序、应急处—置及保障《措施、物资储备【等，内容依法《及时公？。布，预警信息（市—环保：局牵头市水利局、住！建局、农业》局、卫计委等参与】） 4．全面推行排！污，许可 加强许可【证管理认真落实福建！。省排污许可》证管理办法排污【单位：应依法申《领，排，污许：可证并？按照规定达》。。标排放加强日常【监督检查依法—。查处无证排》污，、，未按证排污等—违反：排污：。许可：证管理？规定的行为（市环保！局，负责）建《立海上污染排放【许，可证制度（市海【洋与渔业局负责【） （五《）全力？保障水？生，态环：境安全 1．保障】饮用水水源》安全： 加强？从水源到水龙—头全过程监管各级人！。民政府及供水单【位应定期监测、检测！。和评估本行政区域】内饮用水水源—、供水厂出水和用户！水龙头水质等饮水安！全状况对涉及—供水安全的环节【要加强卫生》学评价和卫》生监督及时公开【水源水质状况（市环！保局负？责）、供《水厂：出水：和用户水龙头—水质状？。况（市住建局—、卫计委负责）【市级自201—6年起每季度向【社会公开《自2018》年起县级以上城【市饮水安全状况【信息都要向社—会公开（市住建局、！环保：局、卫计委》牵头市？发改委、财政局、水！利局等参《与） ？强化饮用水水源保】护开展？集中式饮用水水源】环境保护规范化建】设依：。法清理饮用水水源保！护区内违法建筑、排！污口和网箱养殖【（市环保局牵—头，市农业局、海洋与渔！业局等参《与）：。2018年底—前县级？以上集中式饮用水水！源保护区《。内居民？生活污？水和垃？圾，要基：本实：。现收集处理（市环】保局：、住建局牵头市发改！委、财政《局、水利局等参与）！强化水源地水质监】。测201《5年起市级水源地】水质一旬一测县级】水源地水质》一月一测；201】5年底前市》级主要地表水源【地要实现水质—自动监测（市环保局！、水利局牵头）加】快备用？水源建设单一水【源供水？的县城？应于2020年底】前完成备用》水源：或应急水《源建设（市》水利局？、住建局牵头市发改！委参与） 》加强农村饮用水水源！保护和水质检—测农村饮水》安全工程管理单位负！责水源地的日常保护！管，理实现工程建—设和水源保护“两】同，时，。”（市？水利局牵头市发改】委、：财政局、环保局、】卫计委等参与）【 ，防治地下水污染定期！调查：评估集中式地—下水型饮《用水水源补》给区等区域环境【状况并根《据评价结果采取整改！措施（市环保—。局牵头市财政局【、国土局、住—。建局、水《利局等参与》。）石化生产存贮销】售企业和工业园区】、，矿山开采区、垃圾填！埋场等区域应进行】必要的防渗》处理加油站地—。。下油罐应于2—0，17年底前全—部更新为双层罐或完！成防渗池设》置报废矿井、—钻井、取水井应【实施封井回》填（市？商务局、经》信，委、国？。土局、？住建局、环保局、安！。。监局、？水，利局负责） 2．提！升，流，域水环境总体质【量 深化流》域水：污染防治实施防治结！合、分？级推进、联动执【法对化学需氧量【、氨：氮、总？磷、重金属及—其他影响人体—健康的？污染物采取针对性措！施加大整治》力度汇入峰头、杜】塘等富营养化湖库的！河，流应实？施总氮排放控制落实！控，源、截污、清淤【、活流措施富营养】化水平？到2020年要【有所好转龙海、【长泰、南《靖，、平和、华安要重点！推进水质超标小流】域及：交界断面的》整，改相关区域要执行水！污染物特《别排放限《值，各地可根据水环【境质量改善》需要：。扩大特别排放限【。值实：施范围（《市环保局、水—利局、住建局牵【头市发改《委、经？信委：。、，财政局、农业局【、海洋与渔业局等参！与） 3．整治城市！黑臭水体《采取控源截污、垃】圾，清理、清《淤，疏浚、生态修复等】措施加大黑》臭水体治理力度每】半年向社《。。会公布治理》情况各？县（市、《。区）、开发区（【投资：区）城市建》。成区应于2015年！底前完成《水体排查公布—黑臭水体名称—、责任人及达标期限！并，。。建立城市水体监【测评价体系；—于2017年底【。前实现河面无大【面，。。积漂浮物河岸—无垃圾河道无违建违！占无：违法排？污口；于《2020《年底前完成黑臭水】体治理目标（—市，住建局？牵，头市环？保局、水利局、农业！局、：规划局、城》管执法局等参与）】 4．保护水—和湿地生态系—统加强河湖水生态保！护科学划《定生态保护红线【禁止：侵占：自然湿？地，等水源涵养空间已】侵占的要限期予【以，恢复强化水源涵【。养林建？设与保？护开展？湿地保？护与修复《加大退耕还林、【。还，草、还湿力度—加强滨河《（湖）带生态—。建设在河《道两侧建设》植被缓冲带和隔离带！加大水生野生—。动植物类《自，然保护区和水产种】植资源保《。护，区保护力度》开展：珍稀濒？危水生生物和—重要水产种质资源】的就：地和迁地保》护提高水生生物【多样性（市环—保局、林业局、海】洋，。与渔业局牵头市财】。政局、国土》局、住建局、水利】局、农业局等参【与） 5．严格控】制环境激素》。类化学品污》染2017年底前】完成环境激素类【化学品生产使用情】况调查监控评估【水源地、《农产品种植》区及水产品集中【养殖：。区风险实施环境激】素类化学品淘—汰、：限，制、替代等措施（】。市，环，保，局牵头市经信委、农！。业局、海洋与渔【业局等参与） （六！），加强：近岸海域《生，态环境保护》 　　1《．加强近岸海—域污染防《。治 　　研究建立重！。点海域排污总—量控制制度编—制实施近岸》海域污染防》治方案重点开展龙海！、漳浦？、云霄、东山—和诏安县（市）等】地点源和《水产养殖等污—染物排放控制推进九！龙江口等重》点海湾总量控制【试点工作研究—制，定污染物总》量控制目标任—务（削减比》例、削减总量—）及减排分》解方案（市海洋与渔！业局、环保局牵【头市农业局、住建】局、水利局》、财政局等》参与：） 　？　加强陆源排污监管！和联：防联控强化各—入海河流污》染源和重点排污口】的排污监控和监【测推：进涉海部《门之：间监测数据》共享、定期》通报：、联合执法推动【实施：入海：河流断？面考核？和，污染物减排制度【提高涉海项目—准入门槛《强化涉海《工程的环保监管开展！入海排污口清理工作！规范设置入海排污口！201？7年底？。前全面清理非法或设！置不合理的入海【。。排污口到20—。20年沿海市（【县、区）入》海河流基本消除劣】。于，V类的水体（市环】保局、海洋》与，渔业局牵头市发改委！、水利局、住建局等！参，与） ？　　加强水产养殖】管理及？渔港渔船污染防【治合理？规划水产养》殖布局？和规模推进生态【养殖加强养殖—投入品管理积极推】广人工配合》饲料逐？步减少冰鲜杂—鱼饲料使用在—重点湖库《和海湾制《定养：殖规划对不》符合养殖《规划的网《箱养殖开展》专项整治和清—退减少水产养殖【污染加强《渔港渔船的监—督管理建立》中心：。渔港和一级渔港保洁！机，制开：展港区废《旧渔船、废弃养殖设！施清理（市海洋与】渔业局负责》） 　　开》展主要河口环境综合！整治：重点开展九》龙江：口、东山湾、—漳江：口等河口的综合治理！和整：治修：复积：极推：进岸线整《治、垃圾清理—、违规？洗砂和？互花米草治理—、红树林种》植加大退《耕还林力度》加强河口航运—密，集区船舶排污管控优！。化监测点位设置提】升监：测结果？代表性（市环保【局、海洋《与渔业局、》。水利局？、林业局牵头市【。住建局、交通运输局！、漳州海《事局等参与） 　　！2．保护海洋生态 ！加强：海洋生态文明示范】区建：设加快推动东—山湾国家《级海：洋生态文《明示范？区和诏安县城洲岛】海洋公？园建设完善》东山珊瑚、云霄【红树林、龙海—红树林等海洋保护区！长效保护机》制建立？一批具有典型海洋】生态系？。统和：景观的海洋特别【保护区加大对红树林！、珊瑚？礁等滨海湿》地、海湾《和入海河口等典【型，生态系统以及产卵场！、索饵场《、越冬？场、洄游通道等【重要渔业水域的保护！力度实施《增殖放流、建设【人工鱼？礁推进海洋生—态补偿？。试点工作（市—海洋与渔业局—、林业局牵头—市环保局《参与）？ 　　推进海洋生态！整，治修复围绕湿地【、海滩、海湾、海岛！四，类典型生态系统加】强九龙？江口：、漳江口等》河口海湾《湿地保护和修—复，加大：隆教湾、佛》昙湾、东山湾、【诏，安湾等海湾湿地【保，护加强外《来入侵物种的防控】和治理维护》海洋生物多样—性加强海漂垃—圾整治？（市海洋与渔业局】、林业局牵》头市环保局参与）】。 　　3．严格控】制海湾内围填海【推动围？填海项目向》湾外：拓展将自然海—岸线保护《纳入海？洋环保责任目标【考核到2020【年全市大陆自然岸线！保，。有，率，不低于3《8%（市海洋与【渔业局牵头》）， ，（七）强化》科技支撑 1．推】广示范适用技术加快！技术成果推》广，应用重点推广—饮用水净化、节水】、水：污染治理及》循环利？。用、城市雨》水收集利用、再生水！安全回？用、水？和海洋生态修复、】。湖，库富营养化治理、畜！禽养殖污染防—。治、病？害动物产《品无害化处理、污泥！处，置、海？水健康养殖等适【用技术？加强环保科》技成：果共享平台建—设推动？技术成果《共享与转化发挥【企业的技《术创新主体作用推动！企业与科研院所【、高等学校组建产】学研技术《创新战略联盟—示范推广先进技【术，（市科技局牵头市】发改委、《经信委、环保局【、住建？局，、水利局、农业【局、海洋与渔业【局等参？与） ？2．攻关研发—前瞻技术整合—科技资源通》。过相：关科技计《划（专项、基金）等！加快研？发重点行业废水【深度处理、生活污】水低成本《高标准处理、海【水淡化？和工业高盐废水【脱盐、饮用水微【。量有：毒污染物处理、地下！水污染修《。复、：危险化学品事故【和水：上溢油应急处置等】技术开展水污染对】人体健康影》响、新型污染物风险！评价：、水环境损害评【估，。、高品质再生—水，补充饮用水水源等】。研究加强水生—态保护、农业面源污！染防治、水环—境监：控预警、水》处理工艺技术装备】等领域的城》际交流合作（—市科技局牵头市【发改：委、经信《委、国土局》、环保局、住建【。局、水？利局、农业局、卫计！委等参与） 3【．大力？发展环？保，产业 规范环保产业！市场对？涉及环保市场—准，入、经营行为—规范的法《规、规章和规定【进行全面梳》理废止妨碍形—成统一环保市场和】公平竞争的规定和】做法健全环》保工程设《计、建设、运营【。等，领域招投标》管理办法和技术【标准充分利用“6·！18：”项目成果交—。易会平台加》强交流与合》作推进先《。进适：用的：节水、治《污、：修复技？术和：装备产业化发展（】市发改委牵头—市，科技：局、经？信委、财《政局、环保》。。局、住建局、水利局！、海洋与渔业局等参！与） 加快发展环保！服务业？明确监管部门、排污！。企业和环保服务公司！的责任和义务完善风！险，分担、？履约保障等机制鼓励！发展包括《。系统设计、》设备成套、工程施】工、调试运行、维】。护管理的环保服【务总承包模式—、，政府和社会》。资本合作《模式等以《污水、垃圾》处理和工业园区【为重点推行环境污】染第三方治》理（市发改委、【财政局牵头市科【技，局、：经信委、环保局、】住，建局等参与） 【（，八）充分发》挥市：场机制作用》 1．理顺价格税费！ 加：快水：价改：革市区应于201】5年底？前全面实行居民阶】梯水价制度县级【城，市应：于201《6年：底前实行居民—阶梯水价制度具备】条件的建制镇也要】积极推进2》020年底前全面】实行非居民》用水超定《额、超计划累进加】价制：度，积极推进《农，业水价综《合改：革（市物价局牵【头市财政局》、住建局、水利局、！农业局等参与） 】完善税费政策依【法落：实环境保护、节能】节水：、资源综合利—用等方面税收优惠政！策（市？财政局、国税局、】地税局牵头市—发，改委、经信委、【商务局、质监局、漳！州海关、东山海【关等参？与）贯？彻落实省里》修订后的《城镇污？。水处理费、排—污费、水资源费征】收管理办法》合，理提高？征收标？准做到应收尽收【城镇污水处理收费】。标准不应低于污水】处理和污泥》处理处置成》本地下？水水资源费征收标】准应高？于地表水超》采，地区地下《水水资源《费，征收标准应高于非超！采地：。区（市物价局、财政！局牵：。头市：环保局、《住，建局、水利局等参】与） 2．促进多】元融资 引导社【会资本？投入积极《推进：排污权、水权交易试！点，积，极推动设《立融资担保基金推进！环保设备融资租赁业！。务发：展推广股权、项目收！。益权、特许》经营权、《。排污权等《质押融资担保采【取环：境，。绩效：合，同服务、《授予开发经营权【益、推广运用—PPP模式等方式】灵活运？。用基金？投资、发行债券【、，。资产证券化等各类】金，融工具鼓励社会资】本加大水环境—保护投？入（人行《漳州中心支行、市经！信委、金融办、发改！委、财政《局牵：头市环保局、住建】局、水利局、福建银！监，局漳州分局等参与）！ 增加政府资金【投入各级政府—和各：。有关部？门加大对水》环境保护支持力【度并积极向中央【、，省政府？及省直部门争取资】金支：持对欠发达》地区和？重，点地区给予倾斜支持！重点支持污水—处理：。、污泥处理处置、河！道整：治、饮用《水水源保护、—畜禽养殖《污，染防治？、水：生，态修复、应》急清污等项目和工作！对环：境监管、《环境风险防范—能力建设及运—行，费用分级予以—必要保障（市财【政局：牵头市发《改委、环保局—、住：。。建局等参《与） 3．建立【激，励机制 健全节水】环保“领跑者—”制度鼓励节能【减排先进企》业、工业集聚—区用水效率达—到更高标准、排污】强，度不断降低支持【开展清？。洁生产、节约用水】和污染治理等示范（！。市发改？委牵头市经》信委：、财：。政局、？环保局、住》建局、水利局等参】与）： 推行绿《色，信贷积？极发挥政策性银行】等金融机《构在水环境保—护，中的作？用，重点支持循环—。经济、污《水处理、水资—源节约、《。水生：态环境保护、—清洁及可再生—能源利用《等领域引导金融机构！将环境违法企业【列入限制贷款—类加强环境信用体系！建设构？建守信？激励：与失信惩戒机制【环保、银行等方面】要加强协作联动【于201《7年底？前分级建立》企业环境信用评价体！系鼓励涉《重金：属、石？油化工？、危险化学品运【输等高？环境风险行》业投保环境》污染责任保险（市发！改委、人行漳州中】心，支行、福建银监局漳！州分局、市》金融办牵头市—经，信委：、环保局、水利局等！参与） 《推进实施重点流【。域生态补偿贯彻落实！福建省重《点流域生态补偿办】法流：域内各县（市、区）！要加大对九》龙，江流域、饮用水源地！上游地？区治污和生态—建设的资金支持【如建立？重要饮用《水水源地生》态环：境，建设和保护基—金其他不跨县界的流！域有关地方要积极推！进流：域生态补偿探索采取！对口协？作、产业转移、人】才培训、共建园【区等其他方式加【大横向生《态补偿实施力度【（市发改委、—财政局牵头》市环保局、水—利局、林业局等参】与） （九）严格环！境执法监管》 1．加《大执法力度 加强对！排污单位的排放监督！重点排污《单，位应按？要求：安，装特征污染》物在：线监：控，设施逐一排查工业】企业排污《。情况达标《。企业应采取》措施确保稳定达标；！对超标和超》总量的企《业，予以“黄牌”—警示一律限》制，生产或停产》整治；对整》治仍不能达到要【求且情节严》重的企？业予以“红牌”【处罚一律停业、【关闭自2016【年起各地要定期【。公布环保“》黄牌：”“红牌”企业【名单定期抽》查排污单位达—标排放情况结—果，向社会？公，布（市环保》局负责） 》健全行政执法与刑事！司法衔接机制健全完！善上级督查、—属，地监管的环》。境行政监督执法机】制强化环《保，、公安？、监察？等部门和《单位：协作健全行》政执法与刑事司【法衔接配《合机制完善》案件：移送、受《理、立案、》通报等规《。定加强对《地方人民政》府，和有关？。部门环？保工作的监督（市】环保局？牵头市法制办、【经信委、《公安局、编办等参与！） 严厉打击—环境违法行》为重点打击私—设，暗管或利《用渗井、渗坑、【溶洞排放、倾倒【含有毒有害污染物废！水、：含病原体污水—监测数据弄虚作【假，不正常使用水污染】物处理设《施或者未经批准拆除！、闲置水污染物处】理设：施等环境违》。法行为对造成—。生，态损害的责任者严】格落实赔《。偿制度严肃查处建设！项目：环境影响评价领域越！权审批、《未批先建、边—批边建、久试不【验等违法违》规行为对构成犯罪的！要依法追《究法律责任（—市环保局牵头市公安！局，、住建？局，等参与） 》2．提升监管水【平 提高海》洋，环境监管《能力健全海上联【合执法和《巡航监？视制度推进陆源入】海，排污口、涉》海项目、江河—入海口的环境监管】加强海洋倾废—和海域采砂的执法】监察（市海洋与渔】业局、环《保局牵头市国土【局，。、公安边《防支队、《漳州海事局参与【） 完善《水环境监测网—络根据国家、省里】统，一规：划健全？全市水环境监测网】络完善全市水资源环！境统一监测管—理平台实现环保、】水利、？国土、住建》、海洋等部门水质】、水量监测》数据共享加强公共财！力保障？加快落实福建省【环境监管能力—建设三年行动—方案提？升饮用水水源水质】全指标监测、水生生！。物监测、地下水环境！监测、化学物质监】。测、海洋环境—监，测及：环境风险防控技术支！撑能：力（市环保局、【。。。海洋与渔业》局牵头市发》改委、国土》局、：住建局、交通运输局！。、水：利局、农业局、漳】州海事局等参与【） 提高《环，境监管能力加强环境！监测、？环境监察《、环境？应急等专《业技术培《训严格落实执法、】。监测等人员持证上】岗制度加强》基层环保执法—及“12369”环！保热线？接，诉力量具备条件【的乡镇（街道—）及县级以上—工业园区要配—备必要的环》境监管力量推—进各级环境》监察执法能力、【环境应急《能力、环《境监测能力标准化】建，设补齐？缺编环境执法—人员推？进监控设施的—。第三：方委托运营》确保监控设施正【。常运：行各地及各有关【部门要严格按照漳】州市网格化》环保监管体系实施】方案（漳政办〔20！15〕118号）要！求，自2016》年1月起实行环境监！管网格化管理—强化：。环保：监管工作《确保环境安》全，（市：环保局、编办负【责） （十》）强：化公众参与和社会】。监督 1．》依法：。公，开环境信息综合【考虑：水环境质量》及达标？情况等因《素每年公布各—。地水环境《状况；对水环境状况！差的地区经整改后】仍，达不到要求的取【消其参评国家级【、省级环境保—护模范城市、—生态文明建设示范区！、节水型城》市，、园林城市、卫生城！市等：荣誉称？号的资格并向社会公！。告（市环保局牵头】。市发改委、住建【局，、水利局、卫计委】、海洋？与渔业局等参—与）各？地要：定期公布本行政【区域内水环境质【量，状况；国家及省里】确定的重点排污单位！应依法向社》会公：开其产生的》主要污染物名称、排！放方式、排放浓【度和总量、》超标排放情况以【。及污染防治》。设施的建设和运行情！况主动接受》监督；按规定发布工！业集聚区环》境友好？指数、？重点行业污染物【排放强度、城市【环境友好指数等信】息，（市环保局牵—头市发？改委、经信委—、商务局等》参与：）， 2：．加强社《会监督为公众、社】会组织提供水污染防！。治法规培《训和咨询邀请其【全程参与重要环保执！法行动和重大水污染！事件调查公开曝光环！境违法典《型案：件健全举报制—度充分？发挥“？12369”环【保举报热《线和网络平台作【用限：期办：理群众举《报，投诉的环境问题一经！查实可给予举报人奖！。励通过公开听证、网！络征集？等形式充分听—取公众？对，重大决策和建—。设项目的意见积【极推行环境公—益诉讼？（市：环保：局负责） 3—。．构建全《民行动格局树立“】节水洁水人人有责”！的行为准则》加强宣？传教育把水资源、水！环境保护《和，水情知识《纳入国民教育体系】提高公众对经济社】会发展和环境保护】客观规律的认识依】托中：小学节水教育、水土！保持教育、环—。境教育等《社会实践基地开展】环保社会实践活动】。支，。持民间环保机—构、志愿者开展工】作倡导？绿色消？费新风尚开》展环保社区、学校、！。。家庭等群众》性创建活动推动节】约用水鼓励购买【使用节水产品和环】境标志产《品（市环保》局牵头市教育—局、住建局》。、水利局等》参与） 四、保【障措施 （一）强】化地方政府水环境】保护责任《各级：地方政府是实施【本行动计划的主【体政府主要负责【人是第一责任人各级！政府：要于2015年底】前分别？制定并公布水污【染防治工作方案逐年！确定：分流域、分海域、】分区：域、分行业的重【。点任务和年》度目标要不断完善政！策，措施加大《资金投入统筹城【乡水污？。染，治理强化《监管确保各》项，任务全面《完成各地工作方案】报市政府备案（市】环保局？、水：利局、？住，建局：、海洋与渔》业局、经信委—负责） （二—）落实部门环境【。保护监管“一岗双】责”：市，政，府建立“一月一协】调、一季一》督查”工作机—制加：强水污染防治工作协！调力度定期》研究解决重》大问题各有关—部门要认真按—照职责分《工，切，实做：好水污染防治—相关工？作落：实环保监管“一岗】双责”规定按照“】谁主管、谁负责”的！原则加强本》行业污？染防治的技术—指导和督促检查同时！加强部门间协—。调，配合形成《工作合力各项任务牵！头，部，门要做好相关—工作的组《织，协调并定期调度检】查任务？的进度工作进展情】况定期通报市环保局！市环保局要加强统一！指导、协调》和监督？工作进？展和需协调解决【的问题及时向—市政府报告（市环保！。局，牵头各？。有关：部门参与）》 ，（三）严格落实“河！长制”？河（段）长要—落实工作责任督【导，下级河段长和—相关部门履行职责协！调，河流保护与经济【社，会发展的矛》盾、上下《游之间的《纠纷组织整改包【干河流突出问题【开展水环境应急事件！处置协？调处理？流域保护《管理、？水环境综合整治的重！大问：题河（段）长—联系：部门要负责协—。。助河长、河段—长履行指导、协调和！监督职责定期开展】日常巡查《发现问题及时—报告河（段）—长（市水利局、环保！局负责） （—。四）落实《排，污，单位：主体责任各类排污单！位要严格执行环【保法律法规和制度】加，强污染治理设施【建设：和，运，行管：理，开展自行监测落实治！污减排、环境风【险防范等责任中央】企业：、国：有企业、省属—企业、市属企业【要带头落《实，。工业集聚区》内的企？业要：探索建立环保自律】机制（市环保局【牵头市国资委参与）！ （五）严格目标】任务考核《参，照省政府建立—水污染防治》行动：计，划，工作方？案，考核制度《市政府制《定考核办《法督促？各级各部门落实“】一岗双责”自20】15年？起每年对各地行【动计划实施情况进行！年度考核考核结【果向社会公布并纳】入县（市《、区）长环保目【标责任制和各地海洋！环境保？。护责任目标考核作为！对，领导班子和领—导干部综合》考核评价《的重要内容（市环保！局牵头市《委组织部参与） 】    《将考核结果作为【重点流域生态补偿资！金分配的主要—依据（市财政—局、发改委牵头【市环保局、》水利局、林业—局参与）    】。对未：通过年？度考核的约谈各地政！府、开发区（投【资，区）管委会及—。其相关部《门有关负责人提出整！。。改意见？予以督促；对有【关地：区和企？业实施建设》项目：环评限批（市环保局！牵头市监察》局参与） （六）】加强督查问责—对因工作不》力、履职缺位等导致！未能有效应对—水环境污染事件的】以，及干预、伪造数据和！没有完成年度—目，标，任，务的：要依法依纪追—究有关单位和—人员责任；对不【。。顾生：态环境盲目决策导致！水环境质量恶化造成！严重后果《。。的领导干《部要进行追溯问【责，。要记录在案视情【节轻重？。给予组织《处理或党纪政—。纪处分已经离任的也！要追究？责任（市环保局【牵头市？委组织？部、市监察局参与）！。 水污染防治工【作任务？繁重：艰巨各级各有关【部门要认真落实中】央、省政府关于【加快推进生态文【。明建设的部》署要求？各司其职《。。突出重点综》合治理？务求实效以抓—铁有痕、《踏石留印的》精神切实落实本工】作方案的要求确【保，如期：实现全？。市水环境治理—与保护目标》为，建设机制活、—产业优？、百姓富、生态美的！富美漳州做出—新的贡献<!—--：EndFragme！nt：-，-> ？