漳州：市人民政府关于印】发， 漳州市水污染【防治行动计划工作】方案的通《知 ： 漳政综〔2—015〕183【号 各县（市、【。区）人民政》府漳州、常山—、古：雷开：发区管委会漳州台】商投资区、》漳州高新《区，管委：会市直？有关单位 　—。　漳州市水污染防治！行动计？划工作方案已经【市政府2《015年第》11次常务会研【究通过现印发给你】们请认真贯彻—执行 漳州市人民政！。府 2015年1】1，月7日  》   漳州市水污染！防治行动计划—。。工，作方案 为》切实加大水污染【防治力度保障水安全！根，。据国务院水》污染：防治行动计划（【国发〔？2015〕1—7号）和《省，政府水？。污染防治行》动计划工作方案（】闽政：〔20？1，。5〕26号）结【合我市实际制定本】工作方案<!--?！x，m，l:na《mespace【。 prefi—x = o ns】 = "urn:】sche《m，。as-micro】soft-com】。:office【:of？fi：ce：" /--> 【一、总？体，要，求 紧紧围绕建【设全国生态文明【先行示范区目标【要求深入贯》彻国务院关于—支持福建省深入【实施生？态省战略加快生态文！明先行示范区建设的！若干意见《（国发〔20—14〕12号）、】漳州市“七个五”】生态建设行动计划持！之以恒推进》生态市建设以巩【固，。和提升水环》境质量、确保饮用】。。水安：全为：核心严格落实—九龙江流域水环境】综合整治《。三年行动方案和“】河长制”责任制坚】持“三铁治水”要求！系统推进《水污染防治、水生】态保护和水资源管理！努力保？护好青山、绿水【。实现“水清》、河畅、岸绿、生态！”，的目标 二》、主要目标》 ，（一）工作目—标，。 ，到2020年全市】饮用水安全保障【水平持续提》升，污染严重水体—及各县（市、区）】、开发？区，（投资区）黑—臭水体大《幅度减少近》岸海域环境质量及】主要湖泊生态环境】稳中趋？好到：。2，030年《生态：。系统实现良性循环 ！（二）主要指—标 到2020年】全市主要流域水【质优良（达》。到或优？于Ⅲ：类）比例《总体达90%以上】；县级以上集—。中式饮用水水—源水质达到或—优于Ⅲ类比例—总体高？于95？%；各地城市建【成区：黑臭水体均》控制在10》%以内主要湖泊【水库水质达标—率总体？达60%《以上；地下水—质，量极差的控制比例】在1：0%以内《。；，近岸海域水质优良（！。Ⅰ、：Ⅱ，类）比例达到72】%左右 到20【30年九龙》江流域（漳》州段）水《。质优良（达到—或优于Ⅲ类）比例】总体达93%以【上；各地《城市：建，成区黑臭水体总【体得到消除；主要湖！泊水体富营养—化趋势初《步得：到遏制 三、—主要任务《 ，（一）全面控制污染！物排放 1》．狠：抓工业污染防治 取！缔“十小”企业全面！排查装备水》平低、环保设施差的！。小型工业企业20】16年底前》按，照水污染防》治法律法《规要求全《部取缔不《符合产业政》策，的小型造纸、—制，革、印染《。、染料、炼焦、炼】硫、炼砷、》炼油、电镀、农药等！严重污？。染，水环境？的生产项目（市【环保局牵头市—经信委、国土局、】发改：委等参与各》。县〈：市、区？〉政府、《开发区〈投资—区〉管委会负—责落实以下均需各县！。〈市、区〉政—府、开发区〈投资区！〉，管委会？落实不再列出—） 专项整治十【大重：点行业推《进，造纸：、焦化、氮》肥、有色金》。属，。、印染、农副食品加！工、原？料药制造、》制革、农药、电镀等！十大重点《行业专项治》理实：施清：洁化改造新建—、改建、扩建十大】。重点行业《建，设，。项目的实行》主要污染物排放等量！或，减量置？换（市环《保局牵头市经信委】等参与）《2017年底—前造纸行业力争【完成：纸浆无元素氯漂白】改造或采取其他低污！染制浆技术钢—铁企业？焦炉完？成干熄焦技术改【造氮肥行业》尿素生产完成工艺冷！凝，液水解解《析，。技术改造印染行【业实施低《排水染整《工艺改造《制药（抗生素、【维生素）《行业实施《绿色酶法生产—技术改？造，制革行？。业实施铬减量化【和封闭循环》利用技？术改造（市经—信委牵头市环—保局：等参与） 》持续整治矿山—采选行业主要流【域干流、一级—支流、饮用水—源沿岸一重山—范围内禁止》矿产开采该区域内】的采矿？。（石）场及》流域所有《无证、非法采矿予以！取缔（市国土—局牵头市环保局等】参与）现《有建：筑饰面石材集中【加工区域应建成污】水集中处理设施配套！。污水管网和水回用系！统实：现，零排放现有零散分布！的建筑饰面石—材企业应严格—执行环保相关—要求达标排放—并实施差别电价【政策促进《零散企业尽快搬入】集中：区（市经信委、环保！局牵头市发改委、住！建局等参与》）现：有，国家严格控制的重】金属采选企业要于】2015年底前完】善废水治理设施选】矿，废水全？。部循环利用逾期未】完，成的予以关停—整，顿（：市环保？局牵头市国土—局、经信委等参【与） 集中治【理，工业集聚区水—污染推进《皮革、电镀、—印染行业集控—区水污染集中治理新！。建企业必须全部进入！相应：行业的集控》区实施“以大—带小”“以新—带老：。”坚持涉重污染【物排放？量，。“等量置换”或“减！。量，置换：”原则实现主要【污染物排放零增长】。；，区内所有《企业必须全面实现废！水分流分《治、深？度处理？含重金属废水必须】进，行预处理达》到车间排放标准；】所有集？。控区应同步建—成污水集《中处理设施并安装】自动在线监控装置】否则一律不准生产（！市环保局牵》头市商务局》、经信委、科—技局等参《与）强化经》济，技术开发区、高新技！术产业开发区、【。出口加？工区等工业园—区污染集中治理【园区内工业》废水必须经预处理达！到集中处理要求方】可进入污水集—中处理设施新—建、升级工》业园区应同》。步规划、《建设污水、垃圾集】中，处理等污染治理设】施现有省级》及以上各类开发【区，、工业？园区：应全面实现》污水集中治》理，并安：装，自动在线监控—装置：；，其他类型开》发区、工业》园区：应于2017年底前！建成逾期未完—成的一？。律，暂停审批《和核准其增加水污染！物排放的建设项目直！至完成整《改逾期6《个月未完成的撤销其！园区资格现有化工园！区、：涉重金属工业园【区内企业《污水接管率必须【达到1？00%未达标的园】区及区内企业一律停！产整改（市商务局】。、经信委牵》头市环保《局、科技局》等参与） 2．【强化城镇生》活污染治《理 加？快城：镇污水处理设—施建设与《。改造现有城镇污水处！理设：。施要因地制宜进行】改造202》。0年底前达到—相，应排放标准或再生】利用：要求峰头水库、杜】塘水库等湖库汇水】区域及漳浦》、云霄、诏安—、东山等近海县城】镇污水处《理设施应于20【17年底前全面达到！一级A排放标准建】成区：水体水质达不—到地表水Ⅳ类标【准的：城市排？放，口位于城市建成【区水体？中上游的新建—城镇污水处理设施要！执行一级A》排放标准（市—住建局牵头市发改】。委、环保局等参与）！ 全面加强配套管网！建设强化城中村、老！旧城区和城乡—结合部污水截—流，、收：集，现有合流制排水【系统应加快实施雨污！分流改造难以改【造的应采取截流【、调蓄和治理—等措施新建污水处理！。设施的配套管—。网应同步设计—、同步？建设、同步投运【城，镇新区建《设应：。实行雨污分流—有条件的地区—要推进初期雨水【收集、处理和资【。源，化利：用2015年—。底前各县（市、区】）、开发区（—投资区）老城—区超过50%的面】积要实现雨污分【流，；2020年底【前各地城市》建，成区污水基本实现】全收集、全处理【（市住建局》牵头市发改委—、环保局等》参与） 推进污泥】规范处？理处置污水处理设施！产生的污泥应进行】稳定化、无害化和】资源：。化处理处置禁止处】理处置不《达标的污泥进入【耕地非法污泥堆放点！一律予以取缔现有污！。泥处理？处置设施应》于，2017年底—前基本完成达标【。改造各县（市、【区）、开发区（投】资区：）污泥？无害化处理处置率】应于：2020年》底前达到90—%以：。上（市住建》局牵头市《发改委、《。。经信委、环保局、农！业局等？参，与）： 3．？推进农业《农村污染防治 防治！畜禽养殖污染坚持生！态，先行疏堵结合严格养！殖准入门槛实现畜】禽养殖转型升级【。科学划？。。定畜：。禽养殖禁《养区,具体范围细化！到村按期依法—关闭或搬迁》禁养区内的畜禽养殖！。场（小区）》和养殖？专业户20》15年底前基本关】闭拆除可养区内【存栏250头以下、！未提出？改造方案或》改造后仍不能达标排！放的生猪养殖户自2！016年《起，新建、改建、扩建规！模化畜？禽养殖？场（小区）要—实施雨污分流、粪】便污水资源化利用】现，有规模化《畜禽养殖场（小区）！要根据污染》防治需要《配套：建，。设粪：便污水贮《。存，、处理、《利用设施《散养密集《。区要实行畜禽粪【。便污水分户收集、】。集，中处：理利用201—6年底？前全面完成存栏5】0，00头以上生猪规模！养殖场标准化改造】。；2018年底前全！面完成可养区—内生猪规模养殖场】（，存栏250头以【上）标准《化改造持《续，。推进各县（市、区）！、开：发区（投资区—）生猪养殖污染【专项督查整治—（市农业局牵头市】环保局参与》） 控制农业面源】污染制定实》。施全市农业面—源污染综合防治方】案推广低毒、—低残留？农药使用补助试【点经验实施水稻【、蔬菜、茶叶、【香蕉、蜜柚等大宗农！产品农药减量行动】开展农作物》病虫害绿色防控【和统：防统治？减少农？业面源污染实行测土！配方施？肥重点实施水稻【、，甘薯、花生、蔬菜、！茶叶、蜜柚和—。香蕉等农作物测土配！方施肥推广精准施肥！技术和机具完—。善高标准农》田建设？、土地开《发整理等标》准规范明确环保【要求新建高标准农】田要达到相关环保要！求敏感区域和—大中型灌区要利用】现，有沟：、塘、？窖等配？置，水生植？。物群落、《格栅和透水坝—建设生态沟》渠、污？水净化塘、地—表径流集蓄池等设施！净化农？田排水及地表径【流到2？0，20年？测土配方施肥技术】推广覆盖率达到9】。0%以上化肥利【用率提高到40%】以上农作物病虫害统！防统：治，覆盖率？达到：40%以《。上（市农业局牵【头市发改委、经【信委、国土局—、环保局《、，水利局、质监局【等参与） 调整种植！业结构？与布局在缺水地区鼓！励发展节水》栽培技术地》下水易受污》染地：区要引导《发展：需肥需药《量低的农作物—。（市农业局、—水，利局牵头市》发改委、《国，土局等参与） 【推动农村环境综合】整治深化《“以奖？促治”？。政策实施农村清洁工！。程开展河道清淤【。疏浚创新管护—方式推进农村环【境连片整治》。到202《0年：。新增完成《环境综合整治的【建制村？不少：于5：0个（市环》保局牵头《市住建局《、水利局、农—业局等参与）推动】“点线面”》攻坚计？划、美丽乡村—建设：以县级行《政区：域为单元实行—农村污水处理统一】规划、统一》建设、统一管理【有条件的《地区积极推》进城：。镇污水处理》设施和服务向农【村延伸2《016年底前—九龙江流域1—公里范围内和土【楼保护？区，内36个乡镇要实】现污水有效处—理其余乡镇要—力争在2018【年，底前完成（市住建】局牵头市环》保局、？水利局、农业局等参！与） 4．加强船舶！港口污染控制 【积极：治理船舶《污染依法强制—报，废超过使用年限【的，船舶；20》18年起投入使用的！沿，海船舶、2021年！起投入使《用的内河船》舶执行国家有关船】舶及其设施》、设备？的环保新标准—；其他船《。舶于2020年【底前完成改造经【改造仍不能达到要求！的限期予《以淘汰？；航行于我》市水域的国际航线船！舶要实施压载—水交换或安装压【载，水灭活处理系统（】漳州海？事，局、市交通运输【局、海洋与》渔业局牵头市经信】。委、环保局、—农业局、质监局等】参与）规范拆—船行为禁止冲—滩拆解龙海》、，漳浦、东山等要【实施：修造：（拆）？。船业污染专项整治】并将：此列为执法监管【的，。重点专？项整：治，于2016年底【前完成整治任务【。修，造，（，拆）船业《污染专项《。整治结果纳入县（】市、区）长目标【责任制考核内容【。（市环保局、经信委！、交通运《输局、漳州海事【局等负责） 增【强港口码头污染防】治能力编《制实：施全市港口、—码，头、：装，卸站：污染防治方案加快垃！圾接收、转运及【处理处置《设施建？设提高含油污—水、：化学品洗舱水等接】收处置能力》及污染？事，故应急？能力位于沿》海和内河的港口【、码头、《装卸站及《船，舶修造厂分别—于2017年—底前和？2020年》底前达到建》设要求港口、码头、！装卸站的经营人应】按规定制定防治船】。舶及其？有，关活动污染水环境】的应急计划逾期未完！成的一律停》产整改（厦》门港口管《理局漳州分局、市】经信委、海洋与渔业！局牵：头漳州？海事局、市交通运输！。局、住建《局、农业局》等参与） （二）】推动：经济结构转型升【级 1．调整产业】结，构，。 依法淘《汰落后产能自201！。5年起各地要依据部！分工业行《业淘汰落后生产工艺！装备和产品指—导目录、产业—。结构调整指导目录及！相关行业污》染物：排放标？。。准结合水质》改善要求及产业【发展情况制》定并实施分年度的】落后产能淘汰方【案分级报经信、【环，。保，部门备案未完—成淘：汰任务的地区暂【停审批和核准其【相关行？业，新建项目（市经信委！牵头市发改委、【财政局、环保局等】参与：） 严格环境准【入根据流域水质目】标和主体功能区规划！要求实施差别—。化环境准入》政策：九龙江？北溪：江东北引《桥闸以上《、西溪桥闸以上【。流域范围禁》止新、扩建造纸【、制革、电镀、【。漂染行？业和：以排放氨《氮、：总磷：等为主要污染物的工！业项目；重金属国、！省控：重点：区，域禁止新建、扩建】增加相？应重金属排放量的】项目建立水资源、水！环境承载能力监测】评价体系《。实行承？载，能力监测预警—。水质不能《稳定达？标的区域《禁止建设《新增相应不达标污染！物指标排放量—的工业项目已超【过承载能力的地区】要实：施水：污染物削减方案加快！调整发展规划—和，产业结构到2—020年《组织完成《。市、县域水》资源、水环境承载能！力现状评价（市环保！局牵头？市住建局、水利局】等参与）《研究建？立海洋资源环境承载！能力监？测评价体《系重点开展》东山湾？海洋资源环境承载能！力监：测预警评估工—。作适时提出区域限制！措施（市海洋与渔】业局牵头） 2．优！。化空间布局 合【理确：定发：展，布局、结《。构和规模严格执行关！于全省石化等七类产！业布局的指导意【见充分考虑水—资源、？水环境？承载能力重大项目原！。则上布局在优化【开，发区和重点开—发区并符合城—乡规划和土》地利用总体规划鼓励！。发展节水高》效现代农业》、，低，耗水高新《技术：。产业以？及生态保护》型旅：游业严格控制缺【水地区、水》污染严重《地区：和敏：感区域高耗水—、高污染行业发【展新建、改建、扩建！重点行业建设项目】实行主要污》染物排放《减量：置换主要流域干【流，沿，岸要严格《控制石油加工、化学！原料和化《学制品制《造、医药《制造：、化：学纤维制造、有色金！属冶炼、纺织印染等！项目：环境风险合理—布，局生产装置及危险化！。学品仓储等设施【合理调控海岸带区】域经济发展空—间布：局（市？发改委、经信—委牵头市国土局【、环保局、》规划局、水利局、】海洋与渔业》局等参与《） 推动污染企业】退出各县（市、【区）、开发区（【投资区）《城市建成区》内现：有钢铁、有色金属】。。、造纸、印染、原料！药制造？、化工等污染—较重的企业应有序】。。搬迁改造《或依法关闭》（市经信《委牵头市环保局等参！与） 积极保—护生态空间》严格城市规划蓝【线管理城市规划区】。范围内应保留—一定比例的水域面】。积新建？项目一律不》得违规？占用水域严格水域岸！线，用途管制土地开发】。利用应按照》有关法律《法规和技术》标准要求留》足河道、《。湖泊和滨海地带的】。管理和保护范围非法！。挤占的应《限期：退出建立健全生【态，空间保？护，的，。评价考核追责制度】（市规划局、国土局！牵头市住建局、环保！。局、水利局、海洋与！渔业局等参与—） 3．推进循【环发展 加强—工业：水循环利《用推进矿井》水综合利用煤—。炭，矿区的补充用水【、周边地区生产和】生态用水《应优先使用》矿井水加强洗煤废水！循环利用鼓励钢铁、！。纺织印染、造纸、石！油石化、化工、【制革等高《耗水企业废水深【度处理回用（市经】信委牵头市发—改委、？水，利局等参与） 促】。进再生？水，利用以缺水及水污】染严：重地区城市为重点完！。善再生水《利用设施工》业生产、城市绿化、！道路清扫、车辆冲】洗、建筑施工以【及生态景观等用【水要优？先使用再生》水推进？高速公路服务区污水！处理：和利用具备》使用再生水条件但未！充分利用的钢—铁、火电、化工、】制，浆，造纸、印染等项目不！得批准其新增取水】许，可到202》0年：缺，。水城市再《生水利用率》达到2？0%以上《（，市住建局《牵头：市发改委、经信委、！环保局、水利局【、城管执法局、【福建省高速公路漳州！。。分，公司等？参，与） 推《动海水利用在沿海】地区电力《、化工、石化等行】业推行？直接利用海水作为】循，环，冷，却等：。工业用水东山、古】雷、常？山等沿海缺水城市】加快推进淡》化海：水作为生《活用水补充水源（】市发改委《牵，头市经信《委、住建局、水利局！、海洋？与渔业局等参与） ！（三）着力节约【保护水？资源 1．控制用】水，总量 实施最严【格水资源管理健【全，。取用水总量控—制指标体系加强【相关规划和项目【建设布局水资—源论证工作国民经】济和：社会发展规划—以及城市总》体规划的《编，制、：重大建设项目的布局！应充分考《虑当地？水资源条件》和防洪要求对取用】水总：量已达到或超过【控制指标的地—区，暂停审批其建设【项目：新增取水许可对【纳入取水《许可管理《的单位和其》。。。。他用水大《户实行？。计划用水管理新建、！改建：、扩建项目用—水，要达到行业先进水平！节水设？施，应与：主体工程同时设计】、同时施工、—同时：投运建立重点—监控用水《单位名录到》2020《年全市用水总量【控制在21.53亿！立方米以内（市水利！局牵头市发改委、经！信，。委、：住建局？、农业局等参与） ！严控：地，下水超？采在：地面沉降、地—裂缝、岩溶》塌陷等地《质灾害易发区—开发利用地下水应】进行地质灾害危险】性评估严《。格控制开采深层承压！水地热水、矿泉【水开：发应严格《实行取水《许可和采矿许可依】法规范机井建设管理！排查登记已》建机井未《经批准的和公共供】。水管网可到达区域的！自备水井一律—予以：。。关闭201》7年：。底前全面实现县【城以上使用地表饮】用水水源将地—下水作为战略和应】急水源逐步取消城】。镇饮用水地下水源编！制地面沉降区—、海：水入：侵区等区域》地下水压采方案【超采区内禁》。止工农？业生产及服务业新】增，取用地下水2—017年底》前完成地下水禁【采，区、限？采区和地面沉降控】制区范围《划定工作《（，市水利？局、国土局牵—头市发？改委、经信》委、财？政，局、住建局、—农业局等参与） 】2．提高用水—效率： 建：立用水效率评估体】系将再生《水、雨？水和微咸水》等非：常规水源纳入—水资：源统一配置到202！。0年全市《非传统水源利用率要！达到：10%以《上水资源紧缺的东】山、古？。雷、常山开》发区等地非传统水源！利用率要《。达到：15%以《上；全市万元—国内生产总值—用水量？、万：元工业增加值用【水量比2013年分！别下降3《5，%、30%以上【（市水？利，局牵头市发改—委、：经信：委，、，住建局等参与） 】抓好工业节水—执行国家鼓》励和淘汰的》用水技？术、工艺、产—品和设备《目录健？全高耗水行业取用水！定额标准开展—节水诊断、水平衡测！试，、，用水效率评估严格】用水：定额：。管理到2《020年电力、【钢铁、纺织、造【纸、：。石油石化、化工、食！品发酵？等高耗水《行业达到先进定额标！准全市工业用水【重复利用率》达，70%以上（市经】信委、水利》局，牵头市发改委、住】建局、？质，监局等参与） 【加强城镇《节水禁止生产—。。、销：售不符合节水标准的！产品：、，设备公共建筑必须采！用节水？器具限期淘汰公共建！筑中不符合节水标】准，的水嘴、便器水箱】等生活用水》器具鼓励居民家庭】选用节水《器具对使《用超过50年和材】质落后的供水管【网进行更新改造【到2：。020年《全市公共供水管网】漏损率控制在12】%以：内，。积极推进“海绵城】市”：建设推行低影响【开发建设模式建【设滞、渗《、蓄、用、排相结】合的雨？水收集？利用设施新建—城区硬化《地面：可渗透面积要达【到40%以上自【201？8，年起单体建筑面积超！过2万平方米的新建！公共建筑《应安：装雨：水利用设施积极【推动其他新建—住房安装《雨水利用《设施到？。2，020年市本—级、东山等城—市，要创建？全国节水型城市【（，县，城，。）（：。市住建局牵头—。市发：改委、经《信委、水利局、【质监局等参与） 发！展农业节水推—。广渠道防渗、管道输！水、喷灌、微灌等节！水灌溉技术完善灌】溉用水计量》设施到2020年大！型灌区、《重点中型灌区续建配！套和节水改造任务基！本完：成全：市农田灌溉水有效】利用系？数达到0《.55？以上（市水利—局、农业局牵头【市发改委、财政【局等参与）》。 3．科学》保护水资源 —加强水功能区—监督：管，理从严核定水域【纳污能力（市水利】局牵头市发改委【、，。环保：局等参与）保障河】流生态流《量严格限制在主要】流域：内，新建：水电项目加强江【。河湖：库水量调度管理完】善水量调度方案【加，强生态流量保障工】程建设采取闸坝联】合调：度、生态补水等措】施合理安排》闸坝：下泄水量《和泄流时《段维持河湖基—本生：态用水需求重点保】。障枯水？期生：态基流科学核—定水电站最小生【态下泄流量指导督】。促水电站安装下【泄流量在线监控【装置落实生态下泄流！量要求不符合河流最！小生态？流量要？求的水电《站，要限：制运行对《安全隐患重、生态影！响大的水电站要【建立：报废：和退出机制加大【水利工程《建设力度发挥好控】制性水？利工程在水量分配】中的作用（市水利】局、经？信委牵头《市发改委、环保【局、住建局》等参与） 》（四）切实》加强水环境》管理 1．强化【环境质量目标管理明！确各类水体水质保】护目标逐一》排查达标状况未达到！水质：目，标，要求的地区要制定工！作方：案将治污任务逐一】落实到汇水》范围内的排污单位明！确防治措《施及达标《。时限方案报上一级人！民政府备《案自2016年起定！。期向社会公布—对水质？不达标的区域实施】挂牌督办《必要时？采取区域限批等措施！。（市环保局牵头【市水：。利局参？与） ？2．深化污染物排】放总量控制完善【主要污染物排放【总量：指标分配《和统计监测考核体】。系各县（《。。市、区）、开发【区，（投资区）应按照市！政府规定削减和控】制本行政区域重点水！污染物？排放总量将控制指】标进行分《解落实严格控制污】。染物新增排放—量对超过重》点污染物排放总量】控制指标《。的地区？暂停：。审，批新增重《点水污染物排放总】量的项目（市环保局！牵头市发改委、经信！委、住建《局、水利局、农【业，局等参与） 3【．，严格环境风》险，控制 防《范环境风《险定期评估沿江河湖！库工业企业、—工业集聚区》环境和健康风—险落实防《控措施评《估现有化学物质环境！和健康风险根—据国家公布的优先】控制化学品名录对】高，风险：化学品生产、使【用进：行严格限制并逐步淘！汰替：代，。（市环保局牵—头市经信委、卫计委！、安监？局等参与） —稳妥：处置突发水环境【污染：事件各县（》市，、区）政府、开发】区（投资区）—管委会要制定和【完善突发环境事件】和饮用水水源—地突发环境》事，件应急预案》落实：责任主体明确预警】预报与？响应程序、应急处置！及保障措施、物【。资储备等内》容依法及时》。公布预警信息（【市环保局牵头—市水利局、住—建局、农《业局：、卫计委《等参与） 4．全面！推行排污许》可 加强许》可证管理认》真，落实：福建省？排污许可证管理办】法排污单《位应依法申领排污许！可证并？按，照规定达标排放加强！日，常监督检查依法查处！无证排污、》未按证排污等违【反排污许可证—管理规定的行—为（市环保局—负责）建《立海上污染排放许】可，证制度（市海洋与】渔业局负责） （】五）全力保障水【。生态：环境安全 1．保障！饮用水水源安—全 加强从水源到】水龙头全过程—监管各级人民—政府：及供水单位应定【期监测？、，。检测和评估本行政区！域内：饮用水水源、供水厂！出水和用户水龙头水！质等饮水安全状况对！涉及供水安全的环节！要加强卫《生学评价和卫生监督！及时公开水源—水质状况《。（市：环保局负责）、供水！。厂出水和用户水【龙头水质状》况（市住建局、卫计！委，负责）？市级自201—6年起每季度向【社会公开《自，2，018年起县级以】上城市饮水安全【状，况信息都要向社【会公开（市》住建局、环保—局、卫？计委牵头市发—改委、？财政局、水利局【等参与） 强化【饮用水？水源保护开展集【中式饮用《水水源环境保护规】范化：建设依法《清理饮用水水源保】护，区内违法建筑—、，排污口和网箱—养殖（市环保局【牵头市农业局、【海洋与渔业局等参】。与）2？018年底》。前县级以《上集：中式饮用水》水，源保护区内居民【。生，活污水和垃圾要【基本实现收集处【理（市环《保局、住建局牵头市！。发改委、《财政局、水利局等参！与，）强化？水源地水《质监测2015年】起市级水《源地：水，质一：旬一测县级水源地】水质：一月一测；》。20：。15年？底前市级主要地表】水源地要《实现水？质自动监测（市【环保局、水利—局牵头）加快备用】水源建设《单，一水：源供水的县城应于2！020年《底前完成备用水【源或应急《水源建设（市—水利局、《住建：局牵头市发改—委参与） 加强【农村饮用水水—源保护和水》质检测农《村饮水安《全，工程管理单位负责】水源地？的日常保护管理实】现工：程建设和《水源：保护“两同》时”（市水利局【牵头市发改委、财】。政局、？环保局、卫计委等】。参与） 防治—地下：水污染定期调查【评，估集中式地下水【型，饮，用水水源补给区等】。区域环境状》况并根据评价—结果采取整》改措施（《。市环保局牵头市财政！局、：国土局、住》建局、水利》局等参与）石化生产！存贮销？售企：业和工业《园区、矿《山开采区、垃圾【填埋场等区域—应进行必要的防渗处！理加油站地下油罐应！于2017年底【前全：部更新为双》层罐或完成防—。渗池设置报废矿井】、钻井、《取水井应实》施封井？回填（市商务局、经！信委、国土》局、住建局、环【保局、？安监局？、水利？局负责） 2．提】升流域水环境总【体质：量 深化流域—。水污：染防治实施防—治结合、《分级推？进、联动执》法对化学《需氧量、《氨氮、总磷、重【金，属及其他影响人体】。健康的污染》物采取针对性措施】加大：整治力度《汇入峰头、》杜塘等富《营养化湖库的河流】应实施总氮》排放控制落实控【源、截污、清淤、活！流措施富《营养化水平到—20：。20年要有所好转】龙海、长泰、—。南靖、平和、华安要！重点推进水》质超标小流域—及交界断《面的整改相关区域要！执行水污染物特别】排放限值各地—。可根据水环境质量】改善：需，要扩大特别排—放限值？实施范围（市—环保局、《水利局、住》建局牵头市发改委】、经信委、财政局、！农业局、海洋与渔】。业局等参与） 3】．整治城市黑臭【水体采取《控源截污、垃圾清】理、清淤疏浚、【生态修复等措施加】。大黑臭水体治理【。力，度每：半年向社会公布【治理情况各县（【市、区）《、开发区（投资【区）城市建成—区，应于2015—年底前完成》水体排查公布黑臭水！体名称、责》任人及？达标期限并建立【城，市水体监测评价【体系；于2017】年底前实《现河：。面，无大面积《。漂浮物河岸无垃圾河！道无违建违》占，无违：法，排污口；于20【20年底前完成【。黑臭水体治理目【标（市住建局牵头】。市环保局、水—利局、农业局、规划！局、城？管执法局等参与）】 4．保护水和湿地！生态系统加强河湖】水生态保护科学【划定生？态保：护红线？禁止侵占自然湿地等！水源涵养空》间已侵占的》要限期予以恢复强化！水源：涵，养林建设与保护开】展湿地保《护与修复加大退【耕还林、还草、【还湿力度加强滨河（！湖）带生态建设【在河：道两侧建设植被缓】冲带：和隔：离带加大水》生野生动《植物类？自然保护区和水产】种植资源保》护，区保护力度开—展珍稀？。濒危：水生生？物和重要水产种质资！源的就地《和迁地保《护提：高水生生物多样【性，（市环保局、—林业局、海洋与渔业！。局牵头市财政—局、：国土局、住建局、水！利局、农业局—等参与） 5．严格！控制环境激》素类化学品污染20！1，。7年底前完成环境激！素类化学品生—产使用情况》调查监控评估—水源地、农产—品种植？区及：。水产品？集中养殖区风险实】施环境激素类化【学品淘汰、限制、】替，代等措施（市环保局！。牵头市经信委、【农业局、海洋与渔】业局等参与） （六！）加强？近岸海域《生，态环境保护 —　　1．加强—近岸海域污染防治】 ，　　研究建》立重点？海域排污总》量控制制度编—制实施近岸海域污染！防治方案重点开展龙！海，、漳浦、云》霄、：东，山和诏安县》（市）等地点源【和水产？养殖等污染物排放】。控制推进九龙江口等！重点海湾总量控【制试点工作研究【制定污染物总量【控制：目，标任务（削》减比：例、削减总量）及减！排分解方案（市海】。洋与渔业局》、环保局牵》头市农业局、—住建局、水利局、】财政局？。等参与） 　　【加强陆源《排，污监管和联防联控强！化各入海河流—污染源？和重点排《污口的排污监控和监！测推进涉海》部门之？间监测数据共享、定！期通报、联合执【法推动实《施入海河流断面考核！和污染物减》排，制度提？高涉海项《目准入门《槛强化涉海工程的】环保监管开展入海】排污口清理工—。。。作规范设置入—海排污口2017】年底前全面清理非】法或设？置不合理的》入海排污口到20】20年？沿海市（县、区）】入海河流《。基本消除劣于V类】的水体（市环保【。局、：海洋与渔《业局牵？头市发改委、水利】局、住建局等—参与） 　　加强】水产养殖管》理及渔港《渔船污染《防治合理规划水产养！殖布局和《规模推进《生态：养，殖加强养《殖投入品《管理：积，极推广人《。工配合饲料逐步减少！。冰鲜杂鱼饲》料使用在重》点湖库和海》湾制定养殖规划对不！符合养殖《规划的网箱》养殖开展专项整治和！。清退减少水产养殖污！染加强渔港渔船【的监督管《理建：立，。中心渔港《。和一级渔港保洁机制！开，展港区废《旧渔船、废》弃养：殖设施清理（市海】洋与渔业《局负责） 　　开展！主要河？口环境综合整—治重点开展九龙江口！、东山？湾、：漳江口等河口的综】合治理？和整治修复积—极，推进：岸线整治、垃圾清理！、违规洗砂和互【花米：草治理、红树—林种植？。加大退耕还》林力度加《强河口航运密集区船！舶排污管控优化【监测点位设置提升监！。。测结果代《表性（市环保局、海！洋与：渔，业局、？水利局、林》业局牵？头市住建局、交【通运输局、漳—州，海事局等参与—） 　　2．—保护海洋生态 加】强海洋生态文—明示范区建设—加快推动东山湾【。国家级？海洋生态文明示【范，区和诏安县城洲岛】。海洋公园建设完【善东山珊瑚、云【霄红：树林、龙海红树【林等海洋《。保护区长效保护机】制建立一批具有典型！海洋生态系统—和景观的海洋特别保！护区：加大对红树林—、珊瑚礁《等滨海？。湿地、海湾和入【。海，河口等典型生态【系统以及产》卵场、？索饵场、越冬—场、洄游通道—。等重要渔业》水域的保《护力度实施增殖放】流、建设人工—鱼礁推进海洋生态补！偿试点？工作：（市海洋与渔业局、！林，业局牵？头市：环保局参《与） 　　推进海洋！生态整治修》复，围绕湿？地、海滩、海湾、海！岛四类典型生—态系统加《强九龙江口、漳【江口等？河，口，海湾：湿地保护和修复【加大隆？教湾、？佛昙湾、东山—湾、诏？安湾等？海湾湿地保护加【。强，外来：入侵：。物，种的：。防控和？治理维护海洋—生物多？样性加强海》漂，。垃圾整治（》市海洋与渔业局【、林业局《牵头市环保局参与）！ 　　3《．严格控制海—湾内围填海推—动，围填海项目向湾外】拓展将自然海—岸线保？护纳：入海洋环保责—任目标考核到20】20年全市》大陆自然岸线保有率！不低于38》%（市海洋》与渔业局牵头）【 （七）强》化科：技支撑？ 1．推广示—范适：用，技，术加快技术成果【推广应用重点—推，。广饮用水净化、节水！、水污染治理—。及，循环：利用、城市》雨水收集利用、再】生水安全回用—、水和海洋生态修复！、湖库富营养化【治，理、畜禽养殖污染】防治：、病害动物》产品无害化处理、】污泥处置、海水【健康养殖等》适用技？术加强环《保科技？。成果共享平台建设】推动技术成果共【享与转化发》挥企业的技术创新】主，体，作用：推动企业与科研院】所、：高等学校组建产学研！技术创新战略联盟示！。范推广先进技术【（市科技局牵头【市发改委、经信【委、：环保局、《住建局、水利—。局，、农业局、海洋与渔！业局等参与）—。 2．攻《关研发？前，瞻，技术整合《科技资？源通过相关科—技计划？（专：项、基金）等加快】研发重点行业废水深！度，处理、生活污水低】成本高标《准处理？。、海水淡《化和工业高盐—废水脱盐、饮用水】微量有毒污染物【处理、地下水污染】修，复、危险化学品事】故和水上《溢油应急处置等技】术，开展水污染》。对人体健康影—响、新？型，污，染，物风险评价、水【环，境损害评《。估、高品质再生水补！充饮用水水源等研】究加强水《生态保护、》农业面源污》染防治、水环—境，监控预警、水处理】工艺技术装》备等领域的城际交】流合作（市科技局】。牵头市发改委—、经信委、国—土局、环《。保局、住建局、水】利局：、农：业局、卫计》委等参与） —3．：大力：发展环保产业 规】范环保产业》市场对涉及环保【市场准入、经营行】为规范的法规—、规章和规定进【行全面梳理废止妨碍！形，成统：一环保市场和公平】。竞争的规《定和做法健全环保】工程设？计、：建设：、运营等《领域招投标管理【办法和技术标—准充分？利用：“6·18”项【目成果交易会平台加！。强交流与合作推【进先进适用的节【水，、治污？、修复技术》和装备产业化发展】（市发改委牵头市科！技局、？经信委、财政局【、环保局、》住建局、水利—局、海洋与渔业局等！参与） 加快发展】环保服务业明确监】管部门、《。排污企业和》环保服务公司的【责任和义务》完善：风险分担、》履，约保障等机制—鼓励发展包括—系统设计、设—备成套、工程施工、！调试运行、维护【管理的环保服务总】。承包模式、政府和社！会资本合作模式等以！。污水、垃圾》处理和工业园—。区为重点推行环境污！染第三方治理—（市发改委、—财政局牵头》市科技？局、经信委、环保局！、住建局等参与【） （八）充分【发挥：市场机制作用 【1．：理顺价格《税费 加快水—价改：革市区应于》2015年底前【全面实行《居民：阶梯水价制度县【级城市应《于2016年—底，前实行居《民阶梯水价制—度具备条件》的，建，制镇：也要积极推进2【020年底》前全面实行》非居民？用，水超定额、超计【划累进加价》制度积？极推进农业水价综合！改，革，（市：物价局牵头市财政】局、住建《局、水？利局、农业局等参与！） 完善《税费政策依》。法落实环境》保护、节《能，节水、资源》综合利用等方面税】收优惠政策（市财】政，局、国税《局、地税局牵头市】发改：。。委、：经信委、商务局【、质监局《、漳州海关、东山海！关等参与）贯彻【落，实省里修订后的城】镇污：水处理费、排污费、！水资源费征收—管理：办法合理提高征收】标准做？到，应收尽收《城镇污水处理—收，费标准不应低于【污水处理《和，污泥处理处置成本地！。下水水资源》费征收标准应高【于地表水超》。采地区地下水水【资源费征收》。标准：应高于非超采地【区，（市物价局、财政】局，牵头市环保局、住】建局、水利》局等参？与） 2．》促进多元融》资 引导社会资本】投入积极推》进排污？权，、水权交易试点积极！推动：设立融？资，担保基金推进环【保设备？融资租赁《业务发？。展推广股权、项【目收益权、特许经】。营权：、排：污权等质押融资【担保采？取环境绩效合—同服务、《授予开？发经：营权益、推广—运用PPP模式等方！式，灵活运用基金投资、！发，行债：券、资产证券化等各！类金融？工具鼓励社会—资本：加大水环境保—护投入（人行—漳州中心支行—、市经信委、金融】办、发改委、—财政局牵头》市环：保局、住建局、水】利局、福建银监局漳！州，分局等参与》） 增加政府资金投！入各级政府和—各有关？。。部门加大对水—环境：保护支持力度—并积：极向中央、省政府】及省直？部，。门争取资《金支持对欠发达地区！。和重点？。地区给予《倾斜支持《重，点支持污水处理【、污泥处理处置、】河，道，整治、饮《用水水？源保护、畜禽—养，。殖污染防治、水生】态修复、《应，急清污等项目和【工作对环境监管【、环：境风险防范能力建】设及运行费用分级予！。以必要保障（—市财政局牵头市【发改委、环保—局、住？建局等？参与：） 3．《建立激励机》制 健？全节水环保“—领跑者”《制度鼓励节能减排】先进企业、工业集】聚区用水《效率达到更高标【准、排？污强：度不断降低支持开】展，清洁生产、节约用】水和污染治理—等示：范（市发改委—牵头市经《信，。委、财政局、环保局！、住建局、水利局等！参与）？ 推行绿色信贷【积极发挥政策性【银行：等金融机《构在水环境保护中的！作用重点支持循环】经济、污水处—理、水资《源节约？、水生态环》境保护、清洁及可】再生能源利用等【领域引导金融机构】。将环境违法企业列入！限制贷款类加强【环，。境信用体系建设构建！守信激励《与失信？惩戒机制《环保、银《行等方面要加—强，协作联动《于201《。7年：底，前分：级建：立企业环《境，信用评价体系—鼓励涉重金属、石油！化，工、危险《化学品运输等高环】境风险行业投—。保环境污染责任保】险（市发改委、人】行漳州？中心：。支行、福建银监局】漳州：分局、市金融—办牵头市经信委【、环保局、水利局等！。参与） 推进实施重！点流域生态》。补偿：贯彻：落实福建省重—点流域？生态补偿办》法流域内《各县（市、区—）要：加，大对：九龙江流域、—饮用：水源地上游地—区治污？。和生态建设》的资金支持如建【立，重要饮？用水水？源地生态环》境建设和保》护，基金其？。他不跨县界的—流，域有关地《方要积极推》进，流域：生态补？偿探索采取对口协作！、，产业转？移、人才培训—、共建园区》等，其他方？式，加大横向《生态补偿实》施力度（市发改【。委、财政局牵—头市环保局、水利】局，、林业局等参与）】 （九）严格—环，境执：法监管 1．加大】执法力度 加—强，对排污单位》的排放监督重—点，排污：单位：应按要求安装特征污！染物：在，线监控设施逐一【。排查工业企业排污情！况达：标企业？应采取措《。施确保？。稳定达标；对—超标和超总量的【企，业予以“黄牌”警示！一律限制生产或停产！整治；对整治仍不】。能达到要求且情【节，严重的企《业予以？“红牌”处罚一律】停业、关《闭自2016年起各！地要定？期公布环保“—黄牌”“红牌”【企业名单定期—抽查排污单位—达标排放《情况结？果向社会公布（市】环保局负《责） 健全行政执法！与刑：事司法衔接机制健】全完善上级督—。查、属？地监管的《环境行政监督执【法机制强化环保【、公：。安、监察等》。部门和单《位协：作健全行政》执法与刑事司法衔】接，配合机制完》。善案件移《送、受理、立案、】通报等？规定加？。强对地方人》民政府和有关—部门环保工》作的监督（市环保】局牵头市《法制办、经信委、公！安局、编办等参【与） 严厉打击环】境违法？行为：重点打击私设—。暗，管或利用渗井、渗坑！、溶洞？排放、倾倒含有【毒有害污染物废【水、含病原体—污水监测数》据弄虚？作假不？正常使？用水：污染物处理》。设施或者未经批准】拆除、？闲置水污染物处【理设施等环境违【法行为对造成生态损！。害的责任者严格落】实赔偿制度》严肃查处建设—项目环境《影响评价领域越【权审批、未批先建】、边批边建、久试】不验：等违法？违规行？为对构成犯罪的【要依法追究法律【责，任（市环保》局牵头市《公安局、住建—局等：参，与） ？2．提升监管水【平 ：提高海洋环境监管】能力健全海上联合执！法和巡航监视—制度：推进陆？。源入海排污口、【涉海项目、江—河入海口的环—境监管加强海洋倾废！。和海域？采，砂的执法监察（市】海洋与渔业》局、环保局》牵头市国《土局、公安边—防支队、漳州海事】局参与） 完善水】环境监？测网：。络根据国家、—省里统一规》。划健全全市水环境监！测网络完善》全，。市水资源环境—统一监？测，管理平台实现环保】。、水利、国》。土、：住建、？海洋等部门水质、】水，量监测数据共—享加强公共财力【保障加？快落实福建省—环境监？。管能力建设三年【行动方案提升饮用】。水水源水质全指【标监测、水》生生物监测》、地下水环境监测、！化学物质监测、海】洋环境监测》及环境风险防控技术！。支撑能力（市环【保局、？。海，洋与渔业《局牵头市发》改委：、国土局、住建【局，、交通？运输局、水利局【。、农业局、》漳州：海事：。局等参与） 提【高环境监管能力【加强环境监》测、环境监察—、环境应急等专业技！术，。培训：严格落实执法、【监，测等：。人员持证上岗制【度加：强基层环保执法及“！12369》”环保热线》接诉力量具备条件的！乡镇（街《。道）及县级以上【工业园区要配备必要！的，环，。境监管力量推进各级！环，境监察执法能—力、环境应急能力、！环境监测能力标准】化建设补齐》缺编环境执》法人员？推进监控设》施的：第，。三方委？托，运营确保监》控设：施正常运行各地及】各有关部《门要严？格按：照漳：州市网格化环保监管！体系实施方案（漳政！办〔2？01：5〕11《8号）要求》自2016年1【月，起实行？环境监管网格化【管理强化环》保监管？工作确保环》境安全（市环保局、！。编办负？责）： （十）强化公众】参与和社会》监督 1．依法【公开环境信息综【合考：。虑水环境质量及达】标情况等因》素每：年公布各地水环境】状况；对水环境状况！差的地区经整改【后仍达不到要求的】取消其参评》国家级、省级环境】保护模范城市、生态！文明建设示范区、】节水型城市、园林城！市、：卫生城？市等荣誉称号的【资格并？向社会公告（市环保！局牵头市发改委、】住，建局：、水利局、》卫计委、海》洋与渔业局等—参与）各地要定【期，公布本行政》区域内水环境质量】状况；国家》及省里确定》的重点排污单位【应依法向社》会公开其《产生的主要污染【物名称、排放方式、！排放浓度《和总量、超标排【放情：况以及污染防治【设施的建设和运【行情况？主动接受《监，督；按规定发布【工业集聚《区环境友好指—。数、重点行业污【。染物排放强》度、城市《环境友好指》数等信息（市环保】局牵头市发改—委、经信委、商务局！等参与） 》2．加？强社会监督为公众】、社会组《织提供水污染防【治法规培《训和咨询邀请其全】程参与？重要环保执法行动和！。重大水？污染事件《调查：公开曝？光环境违法典型案】件健全举报制度充分！发，挥“：。12369”环【保举报热线和网络】平台作？用限期办理群众【举报：投，。诉的环境问题一【经查实可给予举报】。人，奖，励通过公开听—证、网络征集等形】式充分听取公众【对重大？。决策和建设项目的】意见积极推行环【境公益诉讼（市环保！局负责？） 3．《构，建全：民行动格局树立【。“节：水洁水人人有责”】的行为准《则加：强宣传教育》把水资？源、水？环境保护和水情知】识纳入国民教育体】系，提，高公众对经》济社会发展和—环境保？护客观规律的—认识依托中小—。学节：水教育、水土保持】教育、环境教育等】社会实践基地—开展环保社会—实践活动《支持民间环保机构、！志愿者开展工作【倡，导绿色消《费新风？尚开展环保社—区、：学校、家庭等—。。群，众性创建活动推动节！约用：水鼓励？购买使用节水—产品和环《境标志产品（市【环保局牵头市教育】局、住建局、水利】局等参与） 四、保！障措施 （一—）强：化地方政《府水：环境保？护责：任各级地方政府【是实施本《行动计划的主体政】府主要？负责人是第一责任】人各级？政府要于2》015？年底前分《别制定并《公布水污《染防治工作方案逐】。年，确定分流域、—分海域、《。分区域、分》行业的重《点任务和《年度目标《要不：断完善政《策措施加大资金投】。入统筹城乡水污染治！理强化监管确保各】项任务全面完—成各地工作方案【报市政府备案（【市环：保局、水利局、住】建，。局、海洋与渔业局、！经信委负责） （】二）落实部门环境】保护监管“一岗【双，责”市政府建立“】一月一？协调、一季一督查】”工作机制加强水污！染，。防治工作协调力度定！期研究解决重大问】题各有关部门—要认真？按，照，职责分工切实做好水！污染防治相关工作】落实环保监管“一】岗双责”规定按照】“谁主管《、谁负责”的原则加！。强本行？业污染防治的技术指！导和督促检》查同时加强部门间】协调配合形成—工作合力各项任【务，牵头部门要做—好相关工作的组【织协调并定期调度检！查任：务的进度工作进【展情况定期通—报市环？保局市环《保局要加强统—一，指导、协调》和监督？工作进？展和需协调解决的】问，题，及，时向市？政府报告（市—环保局牵头各—有关部？门参与） （三）严！格落：实，“河长制”》河（段）长要落实】工作责任督导下级】河段长？和相：关部：门履行职《责协：调河：流保护与经济社会发！展的矛？盾，、上下游之间的纠】纷组织整《改包干河流》突出问题开》展水环境应急事【件处置协调》处理：流域保护管理、【水环境？。综合整治的重—大，问，题河（段）长联系】部门要？负责协助河》长、河段长履行指导！。、协调和监督职责】定期开展日常—巡查发现《问题及时报告河（】段）长（市水—利局、环保局负责】） （四）落实【排污单位主体责任各！类，排污单？位要严格执行—环保法？律，法规和？制度加强《污染治理设施建设和！运行：管理开展自行—监测落实治污减【。排、环境风险防范】等责任中央企业、】国有企业、省属【企业、市《属企业要带头落实】工业集聚《区内：的企业要探索—建立：环保自？律机制（市环保局牵！头市国资委参与）】 （：五，），严格目标任务考【核参照省政府—。建立水污染防治行】动计划工作方案【考核制度市政府【制定考核办法督【促各级？各部门落实“一岗】双，责”自2015年起！每年对各地行动计划！实施情？况进行年度考核【考核：结果向社会》公布并纳入县（【市、区）长环保目】标责任制和各地海洋！环境：。保护责任目标考核】。作为对领导班子和领！导，干部综合考核—评，价的重要内容（【市环保局牵头市委】组织部参《与）     【。。将，考核结果作为—重点：流域：生态补偿资金分配】。的主要？。依据（市《财政局、发改委牵】头市环？保局、水利局、林】业局参与）》    对未通过年！度考核的约谈各地】政府、开发区（投资！区）管委会及其相】关，。部门有？关负责人提出整改意！见，予以督促；对有关】地区和企业实—。施建设项目环—。评限批（市》。环保局牵头》市监察局《参与）？ （六）加强督查问！责对因工作不力、】履，。。职缺位？等导致未能有效应】对水环境污染事【件的以及干预—、，伪造数据和》没有完成年度目标任！务的要依法依纪【追，究有关单位和—人员责任；对不【顾生：态环境盲目决策【导致水环境质量恶化！造成：严重后果的领—导干部要进行追【溯，。问责要记录在案视】情节轻重给》予组：织处：理或党纪政纪处分已！经离任的也要追【。究责任（市环保局牵！头市委组《织部、市监察局参与！） 水污染防治工作！任务繁重艰巨—各级各有关部门【要认真落实中央、】省政府关于加快推进！生态文明《建设的？部署：要求各司其职突【出重点综合治理【务求实效以》抓铁有痕、踏石留】印的精神切实落实本！工作方案的要求确】。保如期？实现全？市水：环境治理与》保护：目标为建设机—制，活、产业优、百【。姓富：、生态美《。的富美漳州做—出新的贡献<!-】-EndFrag】。ment-》-> ？