漳州市人民》政府关于印发 【漳州市？水污染防治》行动计划《工作方案的通知 ！漳政综〔2015】〕183号 —各县（市、区）【人民政？府漳州、常山、古】雷开发？区管委会漳州台商投！资区、漳州高新区】管委会市直有关【单位 　　漳州市水！污染防？。治行动？计划工作方》案已经市政府—2015年第1【1次常务《会研：究通过？现印发？给，你们请认《真贯彻执行 漳州】。。市人民政府 20】15年11月7日 ！    漳》州市水污染防治行】动计划工作方案【 为切实加大水污】染防治力《度保障水安全根据国！务院水污染》防治行？动计划（国发〔2】015〕1》7，号）和省政》府水：污染防治行动—计，划工作方《案（闽政〔201】5〕：2，6号）结合》我市实际制定—本，工作方案<!-【-?：。xm：。l:namesp】ace 《prefix =】 o ns —= ："urn:sche！mas-《mic？。。r，osoft-co】m，:office:】of：fice" /【--：> 一？、总体要求 紧【。紧围绕建设全—国生态文明先行示范！区目标要求深入贯彻！国务院关于支持福建！省深入实施生态省】战略加快生态文明先！行示范？区建设？的若干？。意见（国《发〔2014〕【12：号）、漳州市“七】个五”生态建—设行动计划持之以】。恒推进生态市建设】以巩固和提升水环】境质量、确》保饮用水安全为核】心严：格，落实九？龙江流域水环境【综合整？治三年行动方案和“！河长制”责任—制坚持？“三铁？治水”要求》系统推进水污染防治！、水生？态，保护和水《资源管理努力保护好！青山、绿《水实现“水清、河】畅、岸绿、生态【”的目？标 二、主要—目，。标 （一）工作目标！ 到202》0年全？市饮用水安》全保障？水平：持续提？升污染严重水体【及各县？（市、区《）、：开发：区（投资《区）黑臭水体大【幅度减少近》岸，海域环境质》。量及主要湖泊生【态环境稳中趋好到2！030年生态系统实！现良性循环》 （二）主》要指标 《到，2020《年全市主要流—域水质优《良，（，达到或优于》Ⅲ类）比例总体达9！0%以上；县级【以上：集，中式饮用水水源水】质达到或《优于Ⅲ类比例总【体高于95》%；各地《。城市建成区黑—臭，水体均控制》在，10%以内主要湖泊！水库水质达标率总体！达，60%以上；地下】水质量极差的—控，制比例？在10%以内；近岸！海，。域水质优《。良（Ⅰ、Ⅱ类）比】例达到7《2%左右 到203！0年九龙江》流域（漳州段）水质！优良（达到》或，优于Ⅲ类）比例总】体达：93%以《上；：各地城市建》成区黑臭水体总【体得到消除；主【要湖泊水体富营【养化趋势《初步：得到遏制 三、主要！任务 ？（一）？。全面控？制污：染物排放《 1．狠抓》工业污染防》治 取缔“》。十小：。”企业全面排—查，装备水平低、环【保设施差的小型工】业企业20》16年？底前按照水》污染防治法律法规】。要，。求全部取缔不—符合产业政策的小】型造纸、《制革、印染、染【料、炼焦、炼—。硫、炼砷、炼油、电！镀、农？药等严重污染水环】境的生产项目—（，市环保局牵头市【。经信委、国土局、发！改委等参与》各县：〈市、区〉》。政府、？。开，发区〈投资区—〉管：委会负责落实以下】。均需各县〈市、区】〉政府、开发区〈投！资，区〉管委《会落实不再列出）】 专项整《治十大重点行业推】进，造纸、？焦化、？氮肥、有色》金属、印染、农副】食品加工、原料【药制造、制革、农药！、电镀等《十大重点行》业专项治理实—施清洁？化改造？新建、改《建、扩建《十大重点行业—建设项目的实行主】。。。要污染物排放等量】或减量置换（—市，环保局牵头市经信】。委等参与）》2017年》底前造纸行业—力争完成纸浆无【元，素氯漂白改造或采】取其他低污染制浆】技术钢铁企业焦炉完！成干：熄焦：技术改造氮》肥行业尿素生产【完成工艺冷》。凝液水解《解析技术改造印染】行，业实施低排水染整工！艺改造制《药（抗生《素、：维生素）行业实施】绿色酶法《生产技术改造—制革：。。行业实施《铬减量化和封闭循】环利用技术》改造：。（市经信《委牵头？市环保局等参与） ！持续：。整，治矿山？采选行业主要流【域干流、一级支【流、饮？用，水，源沿岸一重山范围】内禁止矿产开采该】区域：。内的采矿（石—）场：及流域所有无证【、非法采矿予以【取缔（市国土—局牵头市《环保局等参与）现】有建筑饰面石—。。材集中加《。工区域应建成污【水集中处《理，设施配套污水—。管网和水回》用系：统实：。现，零排放现有零散【分布的建筑饰面石材！企业应严格执—行环保相关要求【达标排放并实施【差别电价政策促进】零散企业尽快搬【入集中？区（市经信委、【环保局？牵头市发改委、住】建局等参与）现有国！家严格控制的重金】属采选企业》要于2015年【底前完善《废水治？。理设施选《矿废水？全部：循环利用逾期未完成！的予以关停整顿【（市：环保局牵头市国土局！、经：信，委等参与）》。 集？中治理工业集—聚区水污染推进皮革！。、电镀、《印染行业《集控区水污染集中】。治理新建企业必须】全部进入相应行【业的集控区实施“以！大带小”“以新带老！”坚持涉重污—染物：排，放量：“等量置换”或【“减量置换”—原则实现主要—污染物排放零增长】；区内所有》企，业，必须全面实现废水】分流分治、深度【处理含重金属废水】必须进行预处理达】到车：间排放？标准；所有集控区】应同步建《成污水集中处—理，设施并？安装自动《在线监控装置否【则一律不准生产（】市环保局牵头市商务！局、经？。信委、科技局等参与！）强化？经济技术开》发区、？高新技术产》业开发？区、出口加工—区等工业园区—污染集中治理—。园，区内工业废水—必须经预处》理达到集中处—理要求方《可，进入污水《集，中处理？设施新建、》升级工业园区—应同步规划》、建设污水、垃【。圾集：中处理？等污染治理设施【现有省？级及以上各类开发】区、工？业园区？应全面实现污水集】中治：理并安装自》动在线监控装置；】其他：类型开发区、—工业园区应于20】17：年底前？建成：逾，期未完成的一—律暂停？审批和核准其—增加水污染物排【放，的建设项目》直至完成整改逾期】6个月？未完：成的撤销其园—区资格现有化—工园区、涉重金【属工业？园区内？企业污水接管—率必须达《。到，100%未达—标的：园区及区内企业一】律停：产整改（市商务【局、：经信委？牵头市环保局、科技！局等参与） 2【．强：化城镇生活》污染治理 加—快城镇污水处理设】施建设与改造现有城！镇污水？处理设施要》因地制宜进行改造2！020年《底前达？到相应排放》标准：或再：生利用要《求峰头水《库，、杜塘水库等—湖库：汇水区域及》漳浦：、云霄、诏》安、东山等》近，海县城镇污水处【理，设施应于201【。7年：底前全面《达到一级A》排放标？准建成区《水，体水质达不到地【表水Ⅳ类标准—的城市排放口位于】城市建成区水—体中上游的新建城】镇污水处理设—施要执行《一级A排放标准（】市住建局《牵头：市，发改委、环》保局等参与） 全面！加强配套《管网建设强化城中】村、老？。。。旧城区和城乡结合】部污水截流、收【集现：有合流制排水—系统应？加快实施雨污分流】改造难以改造的【应采：取截：流、：调蓄和治理》等措施新建污水处】理设施的配套管网应！。。同步设计《、同步建设、同【步投运城镇新—区建设应《实行雨污分流有条】件的地区要》。推进初？期，雨水收？。集、：处，理和资？源，化利用2015年底！前各县？（市、区）》、开发？区（投资区）—老城区超《过50%的》面积要实现雨污分流！；202《0年底前各地城市】。建成区？污，水基本实现》全收集、全处理（】市住建？局，牵头市发《改委、环保局等参与！） 推进污泥规范处！。理处置污水处—理设施产生的—污泥：应进行稳《定化、无害化和【资源化？处，理处置？禁止处？理处置不达》标的污泥进入—耕地非法污泥堆放点！。一律予？以取：缔现有？污泥处理处置—设施应于《2017年》底前基本完成达标】改造各县（市、【区）：、开发区（》投资区）污泥无害】化处：理处置率应于20】20年底前达到9】0%：以上（市住建局牵头！市发改委、经信委】、环保局、农业【局等：参与）？ ，3．：推进农业农村—污染防？治 防治畜禽养殖】污染坚持生态先行】疏，堵结合？严格养殖准入—。门槛：实现畜禽《养殖转型《。升级：科学划定畜》。禽养殖禁养》区,具体范围细化到！村按期？依，法关：闭或搬？。迁禁养区《内的：畜禽养殖场（小区）！和养殖专业》户2015年底前】基本关？闭拆除可养》区内存栏250头】以下、未《提出改造方》案或改造后仍不能达！。标排放的生猪—养殖户自2016年！起新建、改建、【扩建规模化畜—禽养殖场《（小区）《要，实施：雨污分？流、粪？便污水资源化利【用现有规模化畜【禽养殖场（》小区）要根据污【染防治需要配套建】设粪：便污水贮存、处理】、利用设施散养密】集区：要实行畜禽粪便污水！分户收集、集中处】理利用20》16年底前全面完成！存栏500》0头以上生猪规模养！殖场标准化改—造；201》8年：底前全面完》成可养区《内生猪规模养殖场（！存栏250头以上】），标，准化改造持续推进各！。县（市、区）、开】发区：（投资区）生猪养】殖污染专项督—查，整，治（市农业局牵【。头市环保局》参，与） 控制农业面源！污，染制定实施》全市农？。业面源污染》综合防？。治方：。。案，推广低毒、低残【留农药使用补助试】点经验实施水稻、蔬！菜、茶叶、香蕉、】蜜柚等大宗农产【品农药减量行动开展！农作物病《虫害绿色防控和统】防统治减少农—业面源污《染实行测土配方施】肥重点实施水稻、】甘薯、花《生、蔬菜、》。茶叶、蜜柚和—香蕉等农作物测【土配方施肥推—广精准施肥技术和】机具完善高标准农】。田建设、土地开发】整理等标准规范【明确环？保要求新建高标【准，农田要达《到相关环《保要求敏感》区，域和大中型灌区要利！用现有沟、塘、窖】等配置水生植物群落！、格栅和透水—坝建设生态》沟渠、污水净化塘、！地表径流集蓄—池等：设施净化《农田排水及地表径】流到2020—年测土配方施—肥技术推《广覆盖率《达到9？0%以上化肥—利用率提高到40】%以上农《作物病虫害》统防统治覆盖率【达到：40%以上》（市：农，业，局牵头市发改委、经！信，委、国土局》、，环保局、水》利局、质《监局等参与） 调整！种植业？结构与布局》在缺水地区》鼓励发展节水栽培技！术地下水易受污染】地区要引导发展【需肥需药量低的农作！。。物（市农业》局，、水利局牵头市发改！委、：国土局？等参与？） ：。。推动农？村环境综合整治深化！“以奖促治”政策】实施农村清洁工程】开展河道清淤疏浚】创新管护《方式推进农》村环境连片整治【到2020》年新增完成环—境综合整治的建【。制，村不少于50个（市！环保局？牵头市住建局—、水：利局、农业局等参与！）推动“点线面”攻！坚计划？、美丽乡村建设以】县，级行政区域》为单元实行》农村污水处理—统一规划、统—一建设？、统：一管理有条件的地区！积极推进城镇污【水处理设施》和服务向农村延伸2！016年底》。前九：龙江流域1》公，里范围内和》土楼保护区内—3，6个乡？。镇要：实现污？水有：效处理其余乡镇要力！争在20《18：年底前完成（—市住建局牵头—。市环保？局、：水利局、农业局【等，参，与） 4《．加强？船，舶港：。口污染？控制 积极治理船】舶污染依法强制报】。废超过使用年限的】船舶；20》。18年起投入使【用的沿海船舶、2】021年起》投入使用的内河【船舶：执行国家有关船舶】及其设施、设备的环！保新标准；其他船】舶于2020年底】前，完成：改造经改造仍不【能达：到，要求的限期予—以淘：汰；航行于我—市水：域的国际航线—船舶要实施压载【水交换或安装压载】。。水灭活处理系统【（漳州海《事局、市《。。交，通运输局《、海洋？与渔业局《牵头市经《信委、？环保局、《农业局、质监局【等，参与）？。规范拆船《行为禁止冲滩拆【解龙海？、漳浦？、东山？等，要实施？。修造（拆）船业污染！专项整治并将—此列为执法》监，管的重点专项整治】于2：016年底前完【成整：治任务修造（拆【）船业污染专项【整治结果纳入县【（市：、区）长目标责任】制考核内容（市环】保局、经信委、交通！运输局、漳州—海事局等《负责） 增强港【口码头污染防治能】力编：制实施全市港口、】码头、装卸站—污染防治方案加快】垃，圾接：收，、，。转运及处《理处置设施建设【提高含油污水、【化学品洗舱水—。等接收处《。置能力？及污染事故》应急：能力位于沿》海和：内河的港口、码【头，、装卸站及船舶【。修造厂？。分别：于2017年—底前和2020年】底前达到建设—要求港口、码头、】装卸站的经》营人：应，按，规定制？定防治船舶及其有】关活动污《染水环境的应急计划！逾期未完成的一【。律停产整改（厦【门港口管理局漳【。。州，分局：、市经信《委、海洋与渔业【局牵头漳州》海，事，局、：市交通运输局—、住建局《、农业局等参—与） （二）推动】经济结构转型升级】 1．调整产业结】构 ：依法淘汰落后产能】自2015》年，起各地要依据部分】工业行业淘汰落后】生产：工艺装备《和产品指导目录、】产业：结构调整指导目【录及相关《行，业污染？物排放标准结合水】质，。改善要求《及产业发展情况【。制定：并实施分年度的落】后产能淘汰方案【分级报经信、环保部！门备案？未完成淘汰》任务的地区暂停【审批：和核准其相关—行业新建项目（【市经信委《牵头市发改》。委、财政局、—环保局等参与）【 严格环境准入根】据流域水《质目标和主》体功能区规划要求】实施：差别化环境准入【政策九龙江北—溪江东？北引：。。。桥闸以上、西溪桥】闸以上流《域范围禁《止新、？扩，。建造纸、制革、【电镀、漂染》行业和？以，排放氨氮、总—磷等为主要污染物】的工：业，项目；重金属国、省！控重点区域禁止【新，建、扩建增加相【应，重金属排《放量的项《目建立水资》源、水环境承载能力！监测评价体系实【行承载能《力监测预警》水质不能稳》定达：标的区域禁》止建设新《增相应不达》标污染物指标排放】量的：工业项目已》超过承载能力的地】区要实施水污染物】削，减方案？加快：调整发展《规划：。和产业？结构到2020【年组织完成市、县】域水资源、水环【境承载能力现—状，评价（市环保局牵】头市住建局、水利局！等参：与）研究《建立海洋资源环境】承载能力监测—评价体系重》点开：展东山湾《海洋资源环境承【载能力监测预警评】估工作适时提—出区域限《制措施（市》。海洋与渔业局牵头）！ 2．优化》空间布局 合理【确定发展布》局、结构和规模【严格：执，行关于全省石—化等七类产业布【局的指导《意见充分考虑—水资：源、水环《境承：载能：力重大项目原则上布！局在优化开发区【和重点开发区并符合！城乡规划《和土地利《用总体规划鼓—励，发，。展节水高效现—。代农业、低》耗水高新《技术产业《以及生态《保护型旅游业—。严格控制缺水—。地区、？水，。污，染严重地区和敏感区！域高耗水、高污染】行业发展新建—、改：建、扩建《重点行业建设项目实！行，主要污？。。染，物排放减量置换【主，要流域干流沿—。岸，要严格？控制石油加工、【化学原料《和化学制品制—造、医药制造、化学！纤维制造、有—色金属冶炼、纺【织印染等项目环【境，风险合？理布局生产装置【及危险化学品—仓储等设施》合理调？控海岸带区域经济】发，展空间布局（市发】改委、经信委—。牵头市国土局—、环保局、规划【局、水？利局、海洋与渔【业，局等参与） 推动污！染企：业退出各县（市、区！）、开发《区（：投资区）城市—建成区？。内现有钢铁、有色金！属、造纸、》印染、原料药制【造、化工等污—染较重的企业—应有序？搬，迁改：。造或依法关闭（市经！信，委，牵，头市环保《局等参与） 积极】保护生态空间严【格，城市规划蓝线管理城！市规划区范围内应保！留一定比《例的水域面》积新建？项目一？律不得违规占用水域！。严格：水域岸线用途管【制土地开发利用【应按照有关法律【法规：和技术标《准要求留《足河道、湖泊和滨海！地带的管理和保【护范围非法挤—占的应限期退出建立！健全生态空间—保护：的评价考《核追责制《度（市规《划局、国土局牵头】市住建局、》环保局、水利局【、海：洋与渔业局》等参与） 3．推进！循环发展《 加强工《业水：循环利？用推：进矿井水综合利【用煤炭矿区的补充】用水、周《边地区生产》和，生态用水应优先【使用矿井水》加强洗煤《废水循环利用—鼓励钢铁《、纺织印《染、造纸、石油【石化、化工》、制革等高耗—水企：业废水深《度处理回用（市【经信委牵头市发改】。委、水利局等参与】） 促进再》生水利用《。以缺水及水污染【严重地区城市为重】点完善再生》水利用设施工业【生产、城市》绿化、？道路清？扫、：车辆冲洗、》建筑施工以及生态景！观，等用水要优先使【。用再生？。水推进高速公路服】务区污水处理和利用！具备使用再生水【。条件但未充分利用】的钢铁、火电、化工！、制浆？造纸、印染等项【目不：得批准其新增—取水许？可到202》0年缺水城市—再生水利用》率，达到20《%以上（市住建【局牵：头市发改委、经信】委、环保局、—水利局、城管执【法局、福建》。。省，高速：公，路漳州分公司等参与！） 推动海水利用】在沿海？地区电力、化工、】石，化，等行业推行直—。接，利，用海水作为》循环冷却等工—。业用水东《。山、古？。雷、：常山等沿海缺水【城市加快推进淡【化海水作为生活【用水补？充水源（市》发改委牵《头市经信《委、：住建局、水利—局、海？洋与：渔业局等参与） （！三）着力节约保【护水资源 1．控制！用水总量 》实施最严格水资源】管理健？全取用水总量控制指！标体系加强相关规划！和项目建设布局【水，资源论证《工作国民经济和社会！发展规划以》及城市总体规划的编！制、：重大：建设项目的布—局应充分考虑当【地水：资源条件和防洪【要求：对取用水总量已达到！或超过控制指标的】地区暂？停审批其建》设项目新《增取水许可》对纳：入取水许可管理的】单位和？其他用水大户实行】计划用水《管理新？建、改建、扩建项】目用：水要达到《行业先进水》。平节：。。水设施？应与主？。体工程？同时设计、同时【施，工、同时《投运：建立：重点监控用水单位】名录到20》20年全《市用水总量》控制在21.53亿！立方米以内（市水利！局牵头市发改委、经！信委、住建》。局、农？业局等参与） 【严控地下水超采【。在地面？沉降、？地裂缝、岩溶塌陷等！地质灾害易》发区开发利用地【下水应进行地质【灾害危险性评估严】格控制开采深—层承压水地热—水、矿泉水》开，发应严格实行—取水许可和采矿许可！依法规范机》井建设管理排查【登记已建机井未经批！准的和公共供水【管网可？到，。达区域的自备—水井一律予》以关闭？。2017年底前【全面实现县城以上使！用地：表饮用水水》源将地下水作为战略！。和应急水源逐步取消！城镇饮？用水地？下水：源编制地面沉降区、！海水入侵区等—区域地下《水，压采方案《超采区内禁止工【农业生？产及服务业》新增：取用地下水2017！年底：前完成地下水禁采区！、限采区和地面沉降！控制区范《围，划定工作（市—水利：。局、国土局》牵头市发改委、【经信委、《财政局、住建局、】。农业局等参与） 】2．提高用水效【率 建立用水效率】评估体系《将再生？水、雨水和微—咸水等非常规—水源纳入水资—源统一配置到20】20年？全市非传统水—源利用率要达—到，10%以上》水资源紧缺的—东山、古雷、常山】开发区等《地非传统水源—。利用率？要达到？15%以上；全【市万元国内生产总】值用水量、万元工业！增加值用水量比2】013？年分别？下降35%、3【0%以上（市水利局！牵头市发改委、【经信委、住》建局等参与） 抓】好，工业节水执行—国家鼓励和》淘汰的？用水技术、工—艺、：。产品和设备目录健全！高耗水行业》取用水？定额标准《开展节水诊》断、水？平衡测试、用水【效率评估严格用水定！。额管理到20—2，0，年，电力、？钢铁、纺《织、造纸、石—油，石化、化工、食品发！酵等高耗水行业达】到先进定额》标准全市工业用水重！复利：用率达70%以上】（市经信委、水【利，局牵头市发改委【、住建局、质监局】等参与）《 加强城《。镇节：水禁：止，生产、销售》不，符合节水标准的【产品、设备公共建筑！必须采？用节水？器具限期淘》。汰公共建《筑中不？符，合节水标准的水【嘴、便器水》箱等生活《用水器具《鼓励居民家庭选【用节水器具对使用超！过50？年和材质《落后的供水管网【进行更新改造—到，2020年全—市公共供水管网【漏损率控制在—12%？以内积极推进“【海绵城市”》建设推？行低影响《开发建设模式建设滞！、渗、蓄《、用、排相结合的】雨水收集利用设施新！建城区硬化》地面：可渗透面积要—达到40%以上【自2018年起单】体建筑面积》超过：2万平方米》的新建公共》建筑应安装雨水利用！设施积极推动其【他新建住房安装雨水！利用设施到》202？0年市？本级、东山等城【市要创建全》国节水型城市—（县城）（市住【建局牵头市》发改委、经》信委、水《利局、质监》局等参与） 发展农！业节：水推广渠道防渗、管！道输水、喷》。灌、微灌等节水【灌溉技术完善灌溉用！水计量？设施到2020【年大型灌区、重点中！型灌区续建配—套和节水改造任务】基本：。完，成全市农田》灌溉水有效利用系】数达到0《.，55以上（》市水利局、农—。业局牵头市发改【委、财政局等参【与） 3《．，科学保护水》资源 加强水功能区！监督：管理从严核定—水域纳？污能力（《市，水利局牵头市—发改委、环保—局等参与《）保障河流生态流】。量严：格限制在主要流【域内新建水电—项目加强江河—湖库水量调度管理完！。善水量调度方案加强！生态流量《。保障工程建设采【取闸坝？联，合调度、生态补水】。等措施？合理安排闸坝下泄】水量和泄流时段维】持河湖基本生态用水！需求重点保》障，枯，水期生态基流科学】核定：水电站最小生态下泄！。。流量指导督》促水：电站安装下泄流【量在线监控》装置落？实生态下泄流量【要求不符合河—流最小生态流量要】求的：水电站？要限制运行对安全隐！。。患重、生态影响【大的水电站要建立】。。报废和退出机制加】大水利工程》建，设力度发挥好控制】性水利？。工程：在水量分配中的作】用（市水利局、【经信委牵头市发改】委、环保局、—住建局等参与） 】（四）？切实加强水》环境管理 1—．强化环境》质量目标管理明确各！类水体水《质保护目标逐一【排查达标状况—未达到水质》目标要求《的地区要制定—工作方案《将治污任务逐一落实！到汇水范围内的【。排污单位明确防治措！施及达标时限方案】报上一级人民政府】备案自2016年】起定期？。向社会公布对水【质不达标《的区域？实施挂牌督办必要时！采取：区域：限，批等措施（》市环保局牵头市【水利局参与》） 2．深化污染】物排放总量控制完善！。主要污染物排放总量！指标分配和统计监】测考：核体系各县》（，市、：区，）、开发《区（投资区》）应按照《市政府规定削减和控！制本行政区域—重点水污染物排放】总量将控制》指标进行分解落实严！格控：。制污染物新增排放】。量对超？过重点污染物排【放总量控制》指，标的：地区暂停审批—新增重点水污—染物：排放总量的》。项目（市环保局【牵头市发改委、经】信委、住建局、【水利局、《农业局等参与） 3！．严格环境风险【控制： 防范环境风—险定：期评估沿江河湖【库工业企业、—工，业集聚区环境—和健：。康风险落《实防：控措施？评估现有化学—物，质环：境和健康风险根【据国家公布的优【先控制化学品名录】对高风险化学—品生：产、使用《进行严格限制—。并逐步淘汰替代（市！环保局牵《。头市经信委》、卫计？委、安监局等参【与） 稳妥》处置：突，发水环境污染事件】各县（市、区）政】府、开发区（投【资区）管委会—要制定和完善突【发，环境事？件，。和饮：用，水水源地突发环境】事件应？急预案？落实责任主体—明确预？警预报与响应程【。序，、应急处置及保障】措施、物资储备等】内容依法及时公【布预警？信息（市环》保局牵头市水—利局、？住建：局、农业局、—卫计委等参》与） ？4．全面《推行排污《许，。可 加强《许可证管理认真落】实福建省《排污许可证管—理办法排污单位应依！法申领排污》许可证并《按照规定《达，标，排放加强《日，常监督检查》依，法查处无《证排：污、未按证》排污等违反排污【许可证管《理规定？的行为？（，市环保局《负，责）建立海上污染排！放许可？证制度（市海洋与渔！业局负责） （【五）全力保》障水生态环境安【全 1．保障饮用】水水源安全 加【强从水源到水龙【头全过？程监管各级人民政】府及供水单位应【定期监测、检测和评！估，。本行政区域》内饮用？水水源、《供水厂出水和—用，。户水龙头《水质等饮水安全状】况，对涉：及供水？安全的环节要加强】卫生学评价和卫【生监督及时公开水源！水质状况（市环【保局负责）、供【水厂出？水和用？户水：龙头水质状况（【市住建局、卫—计委负责）市—级自2016—年起每季度向社会】公开自？201？8年起县级以上【城市饮水《安，全状：况信息都要向—社会：公开（市《住建局、环保—局、卫计委牵头市】。发改委、财政局、】水利局等参》与） ？强，化饮用水《水源保护《开展集中式饮用水】水源环境保》护规：范化建设依法清理饮！用，水水源保护区内【违法建筑、排污口和！网箱养殖（》市环保局牵》头市农业《局、海洋与渔业【局等参与《）201《8年底前县级以上集！中式饮用水水—源保护区内居—民生：活污水和垃圾要基】本实现？。收集处理（市—环保局、住建局牵】头市发改委》。、财政局《、，水，利局等参与）强【化水源地水质监测2！015年起市级【水源地水质一旬一测！县，级水：源，地水质一月一测；】2，015年底》前市级主《要，。地表水源《地要实现水质—自动监测（市环【保，局、水利局》牵头）加快备用水源！建，设单一水源供水的】县城应？于，202？0年底前完》成备用水源或应【急水源建《设（市水利局、住】建局牵头市发改委参！。与，） 加强农》。村饮用水水源—保护：和水质检测农—村饮水安全工程【管理单位《负责水源地》的日：常保护？管，理实现工程》。建设和水源保护【“两同时”（—市水：利局牵头市》。。发改委、《财政局、环》保局、卫《计委等参与） 防治！地下：水污染定《期调查评估集中【式地下水《型饮用水《水源补？给区等区域环境【状况并？根据评价结果采取】整，改措施（《市环保局牵头市财政！局，、国土？局、：住建局、水利局等参！与）石化生产存贮销！售企业和工业园【。区、矿山开采区【、垃圾填埋场等区】域应进行必要的【防渗处理加油站【。地下油罐应于—2017年底前全】部更新为《双层罐或完成防渗池！设置报废矿井、【钻井、取水井应实施！封井回填（》市商务局、经—信，。委、国？土局、住建局、环】保局、安监局、水】利局负？责） 2．提升流域！水环：境总体质《。量 深？化流域水《污染防治实施—防治结合、分级【推进、联《动执法对化学需氧量！、氨：。。氮、总磷、重金【属及其他影》响人体健康的—污，染物采取针》对性措施加大—整治力度汇入—峰头、杜塘等富【营养化湖库的—河流应实施总氮排】放控制落实控源、】截污、清淤》、活流措施富营养化！水平到20》20年要有所好转】龙海、长泰、南靖】、，。平和、华《安，要重点推进》水质超标小流域【及交界断面的整【改相关？区域要执行水污染】物特别？排放：限值各地《可根据水环境质量】改善需？要扩大特别》排放限值实施—范围（市环保局【、水利局、住建局】牵头市发改委、经】信，委、财政局》、农业局、海洋与】渔业局等参与） 】3，．，整治城市黑》臭水体？采取控？源截污、垃圾—清理、清《淤疏浚、《生态修复等措施加大！黑臭水体治理力【度每半年向社会公布！治理情？况各县（市、区）】、开发区（投资区】）城市建成区应于2！015年底》前完成水体排查公布！黑臭水体名称、【责任：人及达？标，期限并？建立：城市水体监测评价体！系；：于2：0，17年底前实现河】。面无大面积漂—浮物河岸无垃圾【河道无？违建：违，占无：违法排污口；于20！20年底前完成黑臭！水体治？理目标？（市住建局牵—头市环？保局、水利局、农业！局、规？划局、城管执—法局等参与） 4．！。保护水和湿地—生态系统加强河湖】水生态保护科学【划定生？态保护红线禁止侵】占自然？湿地：等水源涵养》空间已侵占的—要限期予以恢复【强化水源涵养林建设！与保护开展湿—地，保，护与修复《加大退耕还林—、还草？、还湿？。力度加强滨》。河（湖）带生态【建设在河道》。两侧建设植》被缓冲带和隔—离带加？大水生野生》。动植：。物类自然保》。护，区和水产种》植资源？。保护区保护力度【开展珍稀濒危水【生生物？和，重要水产种质资【源的就地《和迁地保《护提高水生生物多样！性（市？环，保局：、林：业局、海洋与—渔业局牵头》。市财政局、国—土局、？住建局、水利局、农！业局等参与） 5．！严格控？制环境激素类化【学品污染201【7年：底前完成环境激素类！化学品生产使—用情况调查》监控评估《水源地、农产品【种植区及《水产品集中》养殖区风险实施环境！激素类化学》品，淘汰、限制、—替代等措施》（市环保局》牵头市经信委—、农业局《、海洋？与渔：。。业，局等参与《）， （六？）加强？近岸海域生态—环境保护 　　1．！加强近岸海域污染】防治 　　研究【建立：重点海域排污—。总量：控制制度编制实施近！岸海域污染》防治方？案重点开《展龙：。海、漳浦、云霄【、东山和《诏安县（市）等【地，点源和水产养—。殖等污染物排放控制！推进九龙江口等重点！海湾总量控》制试点工作研究制定！污染物总量控制目】标任务（削》减比例、削减总【量）：及减排分解方案【（市海洋与》渔业局、环保局【牵头市农业局、住】建局：、，水利局、财政局【等参与） 　　【加强陆源排污—监管和联防联控强】化各入海河流污【染源和重点排污口的！排，污监控和《监测推进涉》海部门之间监测数据！共享：、定期通报、联合执！法，推动：实施入？海河流断面考—核和污染《物减排？制度提高涉》海项：目准入门《槛强化涉海工—程的环保《监管开展入海排污】口清理工作规范设】置入海排污口—2017年底前全】面清理非法或设【置不合理的》入海排污《口到2020年沿】海市（县、》区）：。入海：河流基本消除劣于V！类的水体（市环保】局、海洋与渔业局】牵头市发《改委、水利局—、住建局等参与） ！　　加强水》产养殖？管理及渔港》渔船污染防治合【理规划水产养殖布】局和规？模推进生《态养殖加强养殖投入！。品，管理积极《推广：人工配合饲料逐步减！少冰鲜杂鱼饲料【使，用在重？点湖库和海湾制【定养殖规划对不符合！养，。殖规划的《网箱养殖开展专项整！治，和，清退减少水产—养殖污染加强渔【。港渔船的监督管理建！立中心？渔港和一级渔港【保洁机制开》展港区废旧渔船、】废弃养殖设施清理】（市海？洋与渔业局负责）】 　：　开展主要河口环境！综，。合整：治重点？开展九龙江口、【东山湾、《漳江：口等河口《的综：合治：理和整？治，修复积极推进—岸，线整治、垃圾清理】、违：规洗砂和互》花米草治理》、红树林种植—加，大退耕？。。还林力？度加强河口》航运密集区船—舶排污？管控优化监》测点位设置》提升监测《结果代表性（—市环保局、海洋与】渔业局、水利局、】林业局？牵头市住建》局、交通运输局、漳！州海事局等参与）】 　　2．保—护海洋生态 —加强海洋《生态文明示范区建设！加快推动东山湾【国家级？海洋生态文》明示范区和诏安【县城洲岛海洋公园】建设完善东山珊【瑚、云霄红树—林、龙海红树—林等海洋保》护区：长效保护机制建【立一：。批具有典型海—洋，生态系统和景观的海！洋特别保护区加大对！红树林、珊瑚礁等】滨，海，湿地、海湾和入【海河口等典型生态】系统以及产卵场、】索饵场、越》冬场、洄游》通道：等重：要渔业水域的—保护力度实施增殖放！流、建设《人工鱼礁推进海洋】生态补偿试点工作】（，市海：洋与渔业局、—林业局牵头市—环保局参《与） 　　》推进海洋生态—整治修复围绕湿地】、海滩、海湾—、海岛四类典型生】态系统加强九龙江口！、，漳江口等河口海湾湿！地保护和修》复加大隆教湾、【佛昙湾、东山湾【、诏安？湾等海湾湿地保护加！强外来入侵物种的防！控和治理维护海洋】生物多样性》加强海？漂，垃圾整治（市海洋】与渔业局、》。林，业局牵头市》环保局参《。与） 　　3．【严，格控制？海湾内围填海推动】围，填海项目向湾外拓】展将自然海岸线保护！纳入海洋环》保责任目标》考核到？20：20：年全市大《陆自然岸线保有率】不低于38%（市海！洋与渔业局牵—头） （七）—强化科技支撑 1．！推广示范适》用技术加快》技术：。成果推广《。应用重？点推广饮用水净【。化、节水、水污【。染治理及《循环利？。用、城？市雨水收集利—用，、再生水安全回【用、水和海洋生态】。修复、湖《库富营养化治理、畜！禽养殖污染防治【、病害动物产品【无害化处《理、污泥处》置、海水健》康养殖？等适用技术加强环保！科技成？果共享平台建设推动！技术成果共享与转】化发挥企《业的：。技术创新主体作用推！动企业与科研院【所、高等学校组【建产学研技术—创新：战略联盟示》范推广？先进技术（市科【技局：牵头市发《。改委、经信委、环保！局，、住建局、水利局】、农业局、海洋【与渔业局等参与【）， 2．攻关研发前】瞻技术整合科—技资源通过》相关科技计划—（专项、基金）【等加快研《发重点行业废—水深度处理、生活污！水低成本高》。标准处理、海水【淡化和工业高盐【废水脱盐、饮用【水微：。量，。有毒污染《物处理、地下水污染！修复、危《。险化学品事》故和水上《。溢，油应急处《置等技？术开展？水污染对人》体健康影《响、新型《污染：物风险评价》、水环境损害评估】。、高品质再生水补】充饮用水水源—等研究？加强：水生：。态保护、农业面【源污染防治、水【环境监控《预警、水处理—工艺技术装备等领域！的城际交流》合作：。（市科技局牵头【市，发改委、《经信委、国土局【、环保？。局、住？建，局、水利《局、农业《局、：卫，计委等？参与）？ ，3．大力发展—环保产业 》规范：环保产业市场对涉及！环，保市：场准入、《经营行为规范—的，法规、规章和规【定进行？全面梳？理废止妨碍形成【。统一环保《市场：和公平竞争的规定和！。做法：健全环保工程设【计、建？。设、运营《等，领域招投标管理【办法和技术标—准充分利用“—6，·18”项目成果】交易会平台加强交流！。与合作推进先进【适用的节《水、治污、修—复技术和装备产业】。化发展（市发改【委牵头市科》。技局、经信委、财】政局、？环保局、《住建：。。局、水利局、海【洋与渔业局》等，。参与：） ：加，。快发展环保》服务业明确监管部】门、排污企》业，。和，环保服务公》司的责任和》义务：完善风险分担、【履约：保障等机制鼓—励发展包括》系统设计、设备成】套，、，工程施？工、调试运》行、维护《管理的环保服务总承！包模式？、政府和《社会资本合作模式】等以污水、垃圾【处理和工《业，园区为重点推行环境！污，染第三方治》理，（市发改委、—财政局牵头市—科技局、经信委、环！保局、住建局等【参与） （八）充】分发挥市场机制作】用 ：1．理顺价格税费 ！加快水价改革—市区应？于2015》年底前？。全面实行居民—。阶梯水？价制度县级》城市应于2016】年底前？实行居民阶梯水价制！度具备条件的—建制镇也要积极【推进2020年底】前，全面实行非居—。民用水超定额、超计！划累进加价制度积】极推进农业水—价综合改革（市物价！局牵：头市财？政局、住建局、水利！局，、，农业局等参》与） 完善税—费政策依法落实环】境保护、节能节水、！资源综？合利用等方面税收】优惠政策《（市财政局、国税】。局、地税《。局牵头市《发改：委、经信委、商【。务局、质监局—。、漳州海关、东【山海关等参》与）贯彻《落实省里修订后的】城镇污水处理费、】排污费、水资源费】。征收管理办法合理】提高征收标准做到应！收尽收城《镇污：水处理收费标—准，不，应低于？污水处理和污泥处】理处置成《本地下水《水资源费征收标【准应高于地表—水超采地区地下水水！。资，源，费征收标准应高于】非超采地区（市物】价局、财政局—牵头市环保》局、住建局、—水利局等参与—）， 2．促进多—元融资？ ，引导社会资》本投入？积极推进排污—权、水？权交易试点积极【推动设立融资担【保基金推进环保【设，备融资租《赁业务？发展：推广：股权、项目收益权】、特：许经营权、排污【权等质押融》资担保采取环境绩】效合：同服务？、授予开发经营权益！、，推广运用PPP【模式等方《式灵：活运用基金投资、发！行债券、资产证券化！等各：类金融工《具，鼓励：社会资？本加大水环境—保护投？。入（人行漳州—中心支行、市经信委！、，。金融办、发改委【、财政局牵头市环保！局、住建局、水利局！、福建银监局漳【州分局等参与—） 增加政府资【金投入各级政府和各！有关部门加大—。对水环境《保护支持力度并积】极，向中央、省政府及】省直部门争取资金】支持：对欠发达《地区和重点地区给予！倾斜支持重点支持】污水处理、污泥处理！处置、河《道整治、《饮用水水源保护【、畜禽养殖》污染防？治、水生态修复、应！急，。清污等项目》和工作对环境监管、！环境风险防范能【力建设及运行—费用分级予以必【要保障？（市财政局牵头【市发改委、》环保局、《住建局等参与） 3！．建立激《励，机制 健全节—水环：保“：领跑者”制度鼓励节！能减排先进企业、】工业集聚区》。用水效率《达到更高《标准、？排污强度不断降低】支，持开展清洁生产【。、节约用水和污【染治理等示》范（市发改委牵头市！经信委？、财政局、环—保局、住建局、【水利局等《参与） 推行绿【色信贷？积极发挥政策性【银行：等金融机构在水【环，境保护中的作用【。重点支？持循环经济、污水】处理、水《资源节约、》水生态环境保—护、清？洁，及，可再生能源利用等】领域引导金融机【构将环境违法企【业列入限制贷款类加！强环境信用体系【建设构建守》信激：。励与失信惩戒—机制环保、银行等】方面要加强协作【联动于20》1，7年底前分》级，建立企？业环境信用评—价体系鼓励涉—重金属、石油化工】、危险化学品运输】等高环境风》险行业投保环境【。污染责任《保险：（市发？改，委、人行漳》州中心支《行、福建银监—局，漳州分局、市—金融办牵头》市经信？委，、环保局、》水利局等参与） 推！进实施重点流域生】态补偿贯彻落实【福建：省，重点流域生态—补偿办法流》域内各县（市、区）！要加大对《九，龙江流域、饮用水】源地上游地区治【污和生态建设的【。资金支持如建立重】要饮用水水源地生态！环境建设和》保护：基金其他不跨—。县界的流域有关【地方：要积极推进流—域生态？补偿探？索采取对口协—作、产业转移—。、人才培训、共【。建园区等其他方式加！大横向生态补偿【实施力度《（市发改委》、财政局《牵头市环保局、水】利局、林业局等参与！） （九）严—格环境执法监—管 1．加大执法】力，度，。。 加强对排》污单位的《排放监督重点排污】单位应？按要求安装特征【污，染，物在线？监控设施逐一排【。查工业企业排污情】况达标企业应—采，取措施？确保稳定达标；对】超标和超总》。量的企业《予，以“黄？牌，。”警示？一，律限制生产或—停产整治；对整治仍！。不能达到要求且情】节严重的企业—予以“红牌”处罚】一律停业、关闭自】2016年》起各：地要定期公》布环保“黄牌”【“红牌”企业名单定！期抽查排污单位达】标排：放情：况结果向社会—公布（市环保局负责！） 健全行政—。执法与？刑事司法衔接机【制健全完善上级督】查、属地监管的【环境行政监》督执法机制强化环】保，、公安、监察等【部门和单位协—作健全行政执法与刑！事司法衔接配—合机制完善案件移】送、受理《。、立案、通报等【规定加强对地方【人民政府和有关部】。门环：保工作的监督（【市环保局牵头市法】制，办、：经信委？、公安局、》编办等参与）— 严厉打击环境违】法行为重点打击【私设暗管或利用渗】井、：渗坑、溶洞》排放、倾《倒含有毒有》。。害污染物《废水、含病原体【污水：监测数据《。弄虚作假《不，正，常使用水污染—物处理设施或—者未经批准拆除【、闲置？水污染物处理设施等！。环境违法行》为对造成《生态损害的》责任者严格落—实赔偿制度严肃查处！建设：项，目环境影《响评价领域》越权：审批、未批先建、边！批边建、久试不验等！违法违？规行为对构成犯罪】的要依法《追究法律《责，任（市？环保局牵《。头市公？安局、住建局等参与！） 2．提升—监管水平 提—高海：洋环：境监管能力健全【海上联合执法和巡航！监视制度推进—陆源入海排污—口、涉海项目、江】河入：海口的环境监管加强！海洋倾废和海—域采砂？的执法监察（市【。海洋与渔业局、环】保局牵头市》国土局、公安边防】支队、漳州海事局】参与） 完善水环境！监测：网络根据国家、省里！统一规划《。。健全：全市水环境监测【网，络完善全《市水资？源环境统一监测管理！平台实现环保、水】利、国土、住建【、海洋等部》门水质、水量监测】数据共享加强公共】财力保？障加快落实福建【省环境监《管，能力建设三年行动】方案提升饮用水水】源水质？全指标监测、水【。生生物监测、地【下水环境监》测、化学物质监【测、海洋《环境监？测及环境风险防控】技术支撑能力—（，市环保？局、海洋与渔—业局牵头市发—改，委，、，国土局、《住建：局、交通《运，输局、水利》局、农？。业局、漳州海事局】等参与） 提高环】境监管能力加强环境！监，测、环境《监察、环境应急【等专业？技术培训严格落【。实执法？、监测等人员—持证上岗制度加【。强基层？环保执法及“1【。2369”环保【热，线接诉力《量具备？条件的乡镇（街【道）及？县级以上工业园区】要配：备必要的环境—监管：力量推进各》级环境监察执法能力！、环境应急能力、】环境监？测能力标准化建【设补齐缺编环境执】法人员？。推进监控设施的第】三方委托运营确【保监控设施正常【运行：各地及各有关部门要！。严格：按照漳州《市网格？化环：。保监管体《系，实施方案（漳政办】〔2015〕1【18：号）要求自2—。。。016？年1月起《实行环境监管网格化！管理强化环保监【管工作确《保环：境，安全（？市环保局、编办负】责） （十）—强化公众参与—和社会监督 1【．依法？。公开环境《。信息：综合考虑水》环境：质量及达《。标情况？。等因素每年》公布：各地：。水环境状况；对【水环：境状况差的》地区经整改后仍【达不到要求的—取消其参评国家级】、省级？环境保护模范城【市、生？态文明建设示范【。区、节水型城市【、园林城市、卫【生城市等荣誉称号】的资格并向社会公】告（市环保》局牵头市发改—委、住建局》、水：。利，局、卫？计委、海洋与渔【。业，局等参与）各地要】定期公布本行—政区域内水环境质量！。状况；国《家及省？里确定的重》点排：污，单位应依《。法向：社会公开其产生的主！。要污染物名称、排】。放方式？、，排放：浓，度和总量、超标【排放情况《以及污染防》治，设施的建设和运【行情况主《动接受监督；按规定！发布工业集聚区环境！友，好指数、重点行业污！染物排放《强度、城市》环境友好指》数等信息（》市环保局牵头市发】改委：、经信委《、商务局等参—与） 2．加强社会！监督为公《众、社会组》织提供水污》染防治法规》培训和咨《询邀请其全程参与】重要环？保执法行动和—重大水污染》事件调？。查公开曝光环境违】法典：型案件健《全举报制度充分发】挥“12《369？。”环保举报热线【和网：。络平台？作用限期办》。理群：众举报投诉的环境问！题一经查实》可给予举报人奖【励通过公《开，听证、网络征—集等形式充》分听取公众对—重，大决策和建设项目】的意见积极推—行，环境公益诉讼（市环！。保局负？责） 3《．构建全民行动【格局树立《“节水洁水》人，。人有：。责”的行为准则【。加强宣传教》育，把水资源、水—环境保护《和水情知识纳入国民！。教育体系提高公众对！经济社会发》展和环？境保护客《观规：律的认识依托—中小：学节水教《育、水土保持教【育、环境《教育：。等社会实践基—地，开展环？保社会实《。践活动支《持民间环保机构、】志愿：者开展工作倡导绿色！消费新风尚开展环保！社区、学校、家庭等！群，众性创建活动推【动节约用《水鼓励购买使用节水！产品和？环境标志产品—（市环保局》牵头市教育局、住建！局，、水：利局等参与） 【四、保障措施— （一）强》化地方政府》水环境保护》。责任各级地方政府】是实施本《。行动计划的主体政】府主要负责人—是第一责任人各级】政府：要于20《15年底前》分别制定并公布【水，污，染，防治工作方》案逐年确定分—流，域、分海域、分区域！、分行业的重—点任：务和年度目标要【不断完善政策措施】加大资金投入—统筹城乡水污染治理！强化监管确保各【项任：务全面完《。成各地工作方案报】市政府备案（市环保！局、水利局》、住建局、海洋【与渔业局、经信委】负责） 《（二）？。落实部门环境保护】监管“一岗双责”市！。政府：建立：“一月一协》调、一季一督查”工！作机制加《强水污染防》治工作协调》力度定？期研究解决重大【问题各有关》部门要认真》按照职责分》工切实做好水—污染防治相关工作落！实环：保监管“一岗双责】”规：定按：照“谁主管》、谁：负责”的原则—加，强本行业污染防治】的技术？指导和督促》。。检查：同时加强部门间【协调配合形成工作】合力各项任》务牵头部门要做好】相关：工作的组织协调并定！期调度？检查任务的进度工作！进展：情况定期通报市环】保，局市环？保局：要加强统一指导、】协调和监督工作【进展和需《协调：解决的？问题及时向市政府】报告（市环保局【牵头各有关部—门参与） 》。（三）严格落实【“河：长制”河（段）【长要落实《。工作责任《督，导下级河《段长和相《关部门履《行职：责协调河流保—护与经济社会发展的！矛盾、上下游之间的！纠纷组织整改包【干河流？突出问题开展水【环境应急事》件处：置协调处理》流域保护《。管，理、水环境综合整治！的重大问题河（段】）长联系《部门要？负，责协：助河：长、河？段长履行指导—、，协调和监督职责【定期开展日常巡【查发现问题》及时报告河》（段）长《（市水？利局、环保》局，负责）？ （四）落实—排污单位主体责任各！。类排：污单位要严格执【行环保法《律法规和制》度加强污染治理设施！。建，设和运？。行管理开展自—行监测落实治污【减，排、环境风险防【范等责任中》央企业、国有—企，业、省属企业、市属！企业：要带：头，落实工业集聚—区内的企《业，要，探，索建立环保自律机】制（：市环：保局牵头市国资【委参与？。） （五《）严：格目标任务考核参照！省政府建立》水污染防治行—动计划工作方案考】核制度市政府—制定：考，核，办法：督，。。促各级？各部门落实“一【岗双责”自2015！年起每年对各—地行动计《划，实，施情况进《行年度考核考核【结果向？社会公布并纳入【县（市、区》）长：环保目？。标责任制和各地【海洋环境保护责任目！标考核作为》对领导班子和—领导干部综合—考核：评价的重要内容（市！环保局牵头市委组】。织部参与）    ！ 将：考核结？果作为重点流域生态！。补偿资金分配的主要！依据（？市财政？局，、，发改委牵头市环保】局，、水利？局、林业局》参与）？  ：  对未通过年度】。考核的约《谈各地政府》、开发区（投资【区，）管委会及》其相：关，部门有关《负责：人提出整改意见【予以督促《；对有关《地区和企业实施建】设项目环《评限批（市环保局】牵头市监察局参与】） （六）加强【督查：问责对因工作不力】、履：职缺位？等导致未能有效【应对水环境污染事件！的以及干《预、伪造《数，据和没有完》成年度目标任务的要！依法依？纪追究？有关：单位和人《员责任；对不顾生】态环：境盲目决策》导致：水环：境质量恶化造成严】重后果的领导—。干部要进行追溯【问责要记录在—案视情节轻重给【予组织处理或—党纪政纪处分已经】离任的也要追究【责任：（市环？保局：牵头市委《组织部、市监察局】参，与） 水《污染防治工作—任务繁重艰巨各【级各有关部门—要认真落实》中央、？省政府关于加—快推进生《态文明建设的部【署要：。求各司其职突出重】点综合治《。理务求实效》以抓铁有痕》、踏石留印的精神切！实落实本工》作方案的要求—确保如期实现全市水！环境治理与》保护目标为建设【机制活、《产业优、百姓—。富、生？态美的富美漳—州做出新的贡献【<!--EndF】r，agment-【-> ？