漳州市？人，民，政府：关于：印，。发 漳州《市水污染防治行动计！划工：作方案的通》知 ？漳政综〔201【。5〕183》号 各？县（市、区》）人民政府》漳州、常《山、古雷开发区管】委会漳？州台商？投，资区：、漳州高新》区管委会市直有【关单位 　　—漳州市？水污染防治行动【计划工？作方案已经》。市政府2《0，15年第11次【常务会研究》通，过现印发给你们请认！真贯彻执行 漳【州，市人民政府 2【015？年11月7日—     》漳州：市水污染《防治：行动：计划工作方案— 为切实加大水污染！防治力？度保障水《安全：根据国务院水污【染防治行动计划（国！发〔2015〕17！。号）和省政府水污】染防治行动计划【工作方案（》闽政〔20》15〕26号）【结合我市实际制【定本工作方》案<!--?x【ml:na》mespace 】prefix— =：。 o： ns =》 "urn:sc】he：m，。as-micr【osoft》。。-com《:of？fice:of【fice" /-】。。-> 一、总体要】求 紧紧围绕建【设全：国生态文明先行示】范区目标《要求深？入贯：彻，国务院关于支—。持福建省深入—实，施生态省战略加快】生态文明先行示【范区建设的若—干意见（国发—〔2014〕12号！）、漳州市》“七个五”生态【建设行动计划持之】以恒推进生态—。市建设以巩》固和提升水环境质量！、确：保饮用水安》全为核心严格落实】九龙江流域水—环，境，。综合整治三年行动】方案和“河》长制”责任制—坚持“三铁治水【”，要求系？统推进水《污染防治、》水生态保护和水资】源管理？努力保护好青—山、绿水实现—。“水清？、河畅、岸绿—、生态”的目—标 ：二、主要《目标 （一）工【作目标 《到，。20：20年？全市饮用水安全【保，障水平？持续提升污染—严重水体及各县（市！、区）、《开发区（投》。资区）黑《。臭水体大幅度减【少近岸海域》环境：。质量及主《要湖泊？生态环境稳》。中趋好到2030】年生态系统》实现良性循环 （二！）主要？指标 到2》020年全》市主要流域》水质优良（达到或优！于Ⅲ类）比》例总：体达9？0%以上；县级【以上集中式饮用水】水源水质达到或【优于Ⅲ？类比：例总体高于95%；！各地城市建成区黑臭！。水体均控制在10】%以内主要湖—泊水库水《质达标率总体达【60%以上；—地下：。水质量极差的—。控制比例《在，10%以内；近岸海！域水质？优良（Ⅰ、Ⅱ类）】比，例达：到72%左右 【到203《0年九龙《江流域（漳州—段）水质优良（达】。。到或优于Ⅲ类）比】例总：体达93%以—上；各地城市—建，成区黑臭水体总体得！到消：除；主要湖泊水体富！营，养化趋势初》步得到？遏制 三、主要【任务 ？（一）全《面控制污染物排【放 ：1，．狠抓工《业污染防治 取缔】“十小”企》业全面排《查装备水《平低、？环保设施差的小型工！业企业2016年底！前按照水污染防【治法律法规》要求全部取缔—不符合产业政策的】小型造纸《、制革？、印：染、染料、炼焦【、炼硫、炼砷—、炼油、电》镀、农药《。等严重污染水—环境的生产项目（】市环保局牵头市【经信委、国土局【、发改委等》。参与各县《。〈，市、区〉政府、【开发区〈投资区〉】管委会负责落实以下！均，需各：县，〈市、区〉政府、开！发区〈投《资区〉管委》会落实不《再列出） 专项整治！十大重点行业—推进造纸、焦—化、氮肥《、有色？金属、印染、—。农副食品加工—、原：。料药制造、制革、农！药、电镀等十大【重点行业专项治理实！施清：洁化：改造新建、》改建、扩建》十，大重点行业建设项】目的实行主要污染物！排放等？量或减量置换（市环！保局牵头市经信委等！参与）2017【年底前造纸行业力争！完成纸浆无元素【氯漂白改造或—采取其他低污—染，制，浆技：术钢铁？企，。业焦炉完成》干熄焦？技术改造氮肥行业尿！素生产完《成工艺？。冷凝液水《解解析技《术改：造印染行业实施低排！水染：。整工艺改造制药（】抗生素、维生—素）行业实施绿色酶！法生产技术改造【制革行业实施—铬减量化和封闭【循环利用技术—改造（市经》信，。委牵头市环保局【等参与） 持续整治！矿山采选《行业主要流域—。干流、一《级支流、《。饮用水源沿岸一重】山范围内禁止—矿产开采该》区域内的采矿（石】）场及流域所有【无证、非法采矿予以！取缔（市国土—。局牵头市环保局等】参与）现有建筑【饰面石材集》中加工区域应建成污！水集中处理设—施配套污水管网和水！回用系统实》现零排放现有零散分！布的建筑饰面石材】企业应严格执行环保！相关要求达标排【放并实施《差别电价《政策促进《零散企业尽快—搬入集中区》（市经信委、环保局！牵头市发《改委、住建》局等参与）现有国家！。严格控制的重—。金属采选企业要于2！015年底前完善废！水，治，理设施选矿废—水全部循《。环利用逾期未完成】的予以关停整顿（市！环，保局牵头市》国土局、经信委等参！与） 集中治理工！。业，集聚区？水污染推进皮革、】电镀、？印染行业《集控区水污染集【。中治理新建企业【。必须全部进入—相应行？业的集控区实施“以！。大带小”“以新带老！”坚：持涉重？污染物排放量—。“，等量置换”或—“减量置换》。”原则实现》主要污染物排放【零增长；区内所有企！业必须全面》实现废水分流分治】。、深度处理含重【金属废？水必须进行预处理达！到车间排放》标准；所有集控【区应同步建》成污水集中处理【设，施并安装自动在【线监控装置否—则一律不准》生产（市环保局牵】。头市：商务局、经信委、科！技局等参与》）强化经济技术开】发区、高新技—术产业？开，发区、出口加—工区等工业园—区污染集《中治理园《区内工业废水必须】经预：处理达到《集，中处理要求方可进】。入污水？集中处理设施新建、！升级工业园区应同步！规划、建设污水、垃！圾集中处理等污染治！理设施现有省级【及以上各类开—发区、工业园区【应，全面实现污》水，集，中治理并安装—自动在线监控装置；！其他类型《开发：区、工业园区—应于2？。。017年底前建成】逾期未？完，成的一律暂停审【批和核准《其，增加水污染物排放】的建设项《目直至完成整—改逾期6个》。月未完成的》撤销其？园区资格现有—化工园？区、涉重金属—工业园区内企业污水！。接管：率，必须达到100%】。未达标的《园区及区内企业一】律停产整改（市商务！局、经信《。委牵头市环》。保局、科技》局等参与）》 ，。2．强化城镇生【活污：。染治理 加快城【镇污：水处理设《施建设与改造现有】城镇污水处理设施要！因地：。制宜进行改造—2020《年底前达到相—应排放标准或再生】利用要求峰头水库、！杜塘水库等湖—库汇水区域及漳【浦、云？霄、诏安、东—山，等近海县城镇污水】处，理设施应于20【17年底前全面达】到一：级A排放标准建【。成，区水：体水质达《不，。到地表水Ⅳ类标准的！城市排放《口位于城市》建成区水《体中：上游的新建城镇污水！处理设施要执—行一级A排》放标准？（市：住建局牵头市—。发改委、环保局等】参与） 《全面加？强配套管网建—。设强化城中村、老】旧城：区和：城乡结合部污水截流！、收集现有合流制排！水系：统应加快实》施雨污分《流改：造难以改造》的应采取《截流、调《蓄和治理等措施【新建污水处理—设施的配套管网【应同步设计、同步建！设、同步投运—城镇新区《建，设应：实行雨污分》流有条件《的地区要推进初期】雨水收集、处理【。和资源化利用2【015年底前—各县（市、》区）、开发区（【投资区）老城区超过！50%的面积要实】现雨污分《流；2？。020年《底，前各地城市建成区】污，水基本实现全收集、！全处：理（市住建局牵头市！发改委、环保局等参！与） 推进污泥规范！处理处置《污，水，处理设施产》生的污泥应进—行稳定化、无害化】。和资：源化处理处置禁止处！理，处置不？达标的污《泥进入耕《地非法？污泥堆放点》一律予以取缔现有】污，泥处理处置》。设施应于201【7年：底前基本完成—。。达标改造各县—（市：、区）、开发—。区（投资区》）污泥无《害化处理处置率应】于2：020年底》前达到9《0%以上《（市住建局》牵头市发改委、经】信委：、环保局、农业局等！参与） 3．—推进农业农村—污染防治 防治【畜禽养殖污染坚持生！态先：行疏堵结合严格养殖！准入门槛实现—畜禽养殖转型升级科！学划定畜禽养殖【禁养区？,具：体范围细化到村按】期依法关闭或—搬迁禁养区内的畜禽！养殖：场（小区）和养【殖专业户201【5，。年底前基本关闭拆除！可养区内《存栏：250头以下、未提！出改造方案或改【造后仍不《能达：标，排放的生猪养殖户】自2016年起新建！、改建、扩建规模化！畜禽养殖场（小区）！要实施雨污分流、粪！便污水资源化利用现！有规模化畜禽—养殖场？。（小区）要》根据污染防治需【要配套建设粪便【污，。水贮：存、处理、利用设】施散养密集区要【实行：畜禽粪便污水—分户：收集：、集中？处理利用201【6年底前全面完【成存栏5《000头以上生猪】规模养？殖场标准化》改造；2《018年底前全【。面完成可《养区内生猪规模养殖！场（存栏250头】以上）标准化改【造持续推进各县（市！、区）、开发区（】投资区？）生：猪养殖污染专项督】。查整治（市农—业局：牵，。头市环保《局参与） 控制农业！面源污染制定实施】全，市农业面《源污：染综合防《治方案推广低毒【。、低残留农药使用】补助试点经》验实：施水：稻、蔬菜、》茶，叶、香蕉、蜜—。柚等大宗农产品农】药减：量行动开展》农作：物病虫害绿色防【控和：统防统？治减：少农业面源污染实行！测土配？。方施肥重点实施水】稻，、甘薯、花生—。、蔬菜、茶》叶、蜜柚和香—蕉等农作物测土配方！施肥推广精准施肥技！术和机具《完善高？。标准农田《建设、土地》开发整理等标—准规范明确环保要】。求，新建高标准农田【要达到相关环—保要求敏感区域和】。大，。中型灌区要利用【现有沟、塘、窖等配！置水生植物群—落、格栅和透水【坝建设生态沟—渠、污水净化—塘、地表《径流集蓄池等设施净！化农田排《水及地表径流到20！20年测《土配方施肥技术推广！覆盖率达到90%以！上化：肥利用率提》高到40%以上【农作物病虫》害统防统治》覆盖：率达：到40%以上—（市农业局牵头市】发改委、经信委、】国土局、环保局、水！利局、质监》局等参与） 调整】种植：业结：构与布局在》缺水地？区鼓励发展》节水栽培技术地下水！易受污染地区—要，引导发展需肥需药】量，低的农作物（市农】业局、水利局牵头市！发改委？、国：土局等参与） 推动！农村环境《综合整治深》化“以奖促》治，”政策实施农村【清洁工程开展河道清！淤疏浚创新管护方】式推进农村环—境连片整治到202！0，年新：增完成环境综合整】治的建制村不少于5！0个（？市环保局牵头市住】。建局、水利局、【农，业局等参与）推动】“点线面《”攻：坚计划、《。美丽乡村《建设以县《级行：政区域为单元实行】农村污？水处理统《一规划、统一建设】、统一管理》有条：件的地区积极推进城！镇污：水处：理设施？和服务？向农村延伸20【16年底前九龙江】流域1公里范围内】和土楼保《护区内36个—乡镇要实现》污水：有效：。处理其余乡镇—要力争在201【。。8，年底前完成（市【住建局牵《头市环保局、水利】局、农业局等参【与） 4．加强船舶！港口污染《。控制 积极治理【船舶污染《依，法强制报《废超：过，使用年限的》。船舶；2018年起！投入使用的沿海【。船舶、20》21年起投入使【用的内河船舶执行国！家有关？船舶及其设施、设备！的环保新标准；其他！船舶于202—0年底前完成改造经！改造仍不能达到要】求，的限期？予以淘汰；》。航行于？我市水？域的国际航线船【舶要实施压载水交】换或安装压载水【。灭活处理《系统（？漳州海事局、市交】通运：。输局、？海洋与渔业局牵【头市经信委、环保局！、农业？局、质监《局等参与）规范【拆船：行，为禁止冲滩拆解龙海！、漳浦、东山等【要实施修《造（：拆，）船业？污染专项《整治并将此列为执】。。法监管的重》点专项整治于201！6年底？前完成整治任务修造！。（，拆）船业污染专项】整治结？果纳入县（市—、区：）长目标责任制考】核内：容（市环保局、【经信委、交通—运输局、漳》州海事局等负责） ！。增，。强港：口码头污染》防，治能力编制实施全市！港口：、码头、装卸—站污染？防治方案加快垃圾】接，收、转运及处—理处置设《施建：设，提高含油《污水：、化：学品洗？舱水等接收处置【能力及？污染事故应急—能力位于沿海和内】河的港口、》。。。码头：、装卸站及船—舶修造厂分别于20！17年底前和20】20年底前达到【建，设要：求港：口、码头、装卸站】的经营人应按规定】制定防治《船舶及其《。有，关活：动污染水环境的【应急：计划逾期未完—成的一律停产—整改：（厦门港口管理局漳！州分局、市经—信委、海洋与渔业】局牵头漳《州海事？局，、市：交通运输局、—住建局、农》业局：等参与） （—二）推动《经，济结构转型升级 】1．调整产业结构 ！依法淘汰落后产能自！201？。5年起？各地要依《据，。部分：工业行业淘》汰落后生产工艺装】备和产品指导目录】、产业？结构调整指》导，目录及相关行业污】染物排放标》准结合水质改善要求！及产业发《展情况制定并实施】。分年度的落》后产能淘汰方案分】级报经信《、环保部《门备案未完》成淘汰任务的地区暂！停审批和核准—其相关行业新建【项目（市经信—委，。牵头：市，发改：委、财？政局、环《保局：等参：与，。） 严格环境准入根！据流域水《质目：标和主体功能—区规划要求》实施差别化环境准】入政策九龙江—北溪江东北》引桥闸以上、—西溪桥闸以上—流域范围禁止新【。、扩建？造纸、制革、电【镀、漂？染，行业和以排放氨氮】、总磷等为主—要污染物的工业项】目；重金属》国、省控重》点区：域禁止新建、—扩建增加《相应重金属排放量】的项目建立》水资：源、水？环境承载能力监测】评价体系《实行承？载能力监测预—警水：质不能稳定达标【的，区，域禁止建设》新增相应不达标污】染物指标排放量的工！业项目已超过承【载能：。力，。的地区？要实施水污染物削减！方案加快调整发展规！划和产？业结构到2020】年，组织完成市》、县域水资》源、水环《境承载能力现—状评价（《市环保局牵头—市住建局、水利局】等参与）研究建【立海洋资源环境承】载能力监测评价体系！重点开展东山—湾海洋？资源环境承载能【力，监测预？警，评估工作适时提【出区域限制》措施（市海洋—与，渔业局牵头》。） 2．优化空【。间布：局 合理《。确定发展布》。局、结构和规模严】格执行关于》全省石化等七类产】业布局的《指导意见充分—考虑水资源、水环】境承载能力重大【项，目原则上布局—在优：化开发区《和重点？开发区并符合城【乡规划和土地利用总！体规划鼓励发展节水！。高效现代农业、低耗！水高新？技术产业以及生态保！护型旅游业严格【控制：缺水：地区、水《污染严重地区—和敏感区域高耗【水、高污染行—业发展新建》、改建、扩建重点】行业建？设项目？。实行主要污染—物排：放减量置换主要【。流域干？流沿岸要严格控【制石油加工、化学】原，料和化？学制品制造》、医药制造、化学纤！维，制造：、，有色金属冶炼、【纺织印染等项目【。环境风险合理布局】。生产：装，。置及危险化学品仓】储等设施合理调【控海岸带区域—经，济，发展空间布局（【。市发改？委、经信委牵头市国！土局、环保局、【规划：局、：水利局、海洋与渔】业，。局等参与） 推动污！染企业退出》各县（？市，、区：）、开发区（—投，资区）？。城，市建成区内》现有钢铁、有色金属！、造纸、印染、原】料药制造、》。化工等？。污染较重的企业应】有序搬迁改》造或依？法关闭（市经信委牵！头市环？保局：等参与） 》积，。极保护生态空间严格！城市规划蓝线—管，理城市规划区范围】。内应：保留一定比例—的水域面积新建【。项目：一律不得违规—占，用水域严格水域岸线！用途管？制土地开发利用【应按照有《关法律法规》。和技术标准要—求留足河道、湖【泊和：滨海地带的管理和】保护范围非法挤占】的应限期《退，出建立？健全：生态空间保护的【评，价考核追责》制度（？市规划局、国土【。局，牵头市住建局—、环保局、》水，利局：。、海：洋与渔？。业局等参《与） 3．推进【循环发展 加—强工业水循环利用推！进矿井水综合利用煤！炭，矿区的补充用—水、周边《地区生产和生态用】水，应优先使用矿井水加！强洗煤？废水循环利用鼓励】钢，铁、纺织印染、【造纸、石油石化【、化工、制革—等高耗水企业—。废水深度处理回用】（市经信委牵—头市发改《委、水利局等参与）！ 促进再生水利用以！缺，水及水污染严重【地区城市为重—点完：善再：生水：利用设施工业生产、！城市绿？化、道路《清，扫、车？辆，冲洗、建筑施工【以及：生态景观《等，用，水要优先使用—再生水推进高速【公，路服务区污水处理】和利用具备使—用再：生水条件但》未充分利用的钢【铁、火电《、化工、制》浆造纸、《印染：等项目不《得批准其《新增取水许可到20！20年缺水城市【再生水利用率达【到20%以上（市】住，建局牵头《市发改？委，、经信委、》环，保局、水利》局、城管执法局、】福建省高速公—路漳州分公司等参】与） 推动海—水利用在沿海地区电！力、化工《、石：化等行业推行直接】利用海水作为—循环冷却等工业用水！东山、古雷、常【山等沿海缺水城市】。加快推进《淡化海水作》为，生活用水《补充水源（市发改】委牵头市经信委【、住建局、》水，利局、海洋与渔业局！等参与） （三【）着力？节约保？护水资源 1．控制！用水总？量 ：实施最严格水—资源管理健全取用】水总量控制》指，标体系加强相关规划！和项目？建设布局水资源【论证工作国》民经济和社会—发，展规划以《。及城：市总体？规划的编制、重大】建设项目的》布局：应充分考虑当地水资！源条件和防洪要【求对取？用水总量已达—到或：超过控制指标的地】区暂停？审批其建设项目新】增取水许可对—纳入取？水许可管理的单位和！其他用水大户实行计！划用水管《理新：。建，、改建、扩建项目用！水要：达到行业先进水平】节水设施《应与主体工程—同时设计、同时施】工、同时投运建【立重点监控用—水单位名录到202！0年全市《用水总？量控制？在21.53—亿立方？米以内（市水利【局，牵，头，市发改？委、：经信委、住建局、农！业局等参与）— 严控？地下水超采在地面沉！降，、地裂？缝、岩？溶塌陷等地质灾害易！发区开发利用地下】水应进行地》质灾：害危险性评估严格】控制开采《深层承压水地热水、！矿泉：水，开发应严格实行取水！。许可和采矿许—可，依法规范机井建设管！理排查登记已建【机井未经批准—的和公共供水管【网可到达区》。域，的自备？水井一律予以—关闭2017年【底前全面实现县城】以上使？用地表饮用水水源将！地下水作为战略【和，应急：水源逐步取消城镇】饮用水地下水源编制！地面：沉降：区、海水《入侵区等区域地下】水压采方案超采区】内禁止？工农：业生产及《服务业新增取用地】下水2017年【。底前完成地下—水禁：采，区、限采区》和，地面：沉降：控制区范围划定工作！（市水利局》、国土？局，牵，。头市发？。改委、经信委、【财政局、住建局、农！业局等参与） 2．！提高用水效率 【建立用水效率评估】体系将再生水、雨水！和微：咸水等非常规水源纳！入水资源统一配置】到20？20年全市非—传，统水源利用率要达到！10%？以上水资源》紧，缺，的东山、《古雷：、常山开发区等地非！传统水源利》用率要达到15【%以上；全市万元】国内生产总值用【水量、万《元工业增加值用水】量比2？01：3年分别下降—。3，5%、3《0%以上《（市水利局牵头【市发改委、》经信委？、住建局《等，参与） 抓好工业节！。水执行？国家：鼓励：和，淘汰的用水》技，术、工？艺、产品和》。设备：。目录健全高耗水【行业取用水定额【标准开？展节水诊断》。。、水：平衡：测试、用水效率评估！严格用水定额—管理到2020年电！力、钢？铁、纺织、造纸【、，石油：石化、化工、—食，品发酵等高耗水【行，业达到先进定—。额标准全《市工：业用水重复利—用率达？70%以《上（市经信委—、，水利局？牵头市发改》委、住建局、质【监局：等参与？。） 加强《城镇节水禁止—生，产、：销售不符《合节：水，标准的产品、设备】。公共建？筑必须？采用节水器具限期】淘汰公共建》筑中不符合节水标准！的水：嘴、便器《水，箱等生活用水器具】鼓励居民家庭选用】节水器具对》使用超过50年和材！质落：后的供水管》网进行更新改—造，到2020年—全市公共《。供水管网漏损率控制！在12？%以内积极推进“海！绵城市”建设推【。行低影响开发—建设模式建设滞【、渗、蓄、》用、排相《结合的雨水收集利用！设施新？建城区硬化地面可渗！透面积要《达，到40%《以上自2018年】起单：体建筑面《积超过2万平方米】的新建公共建—筑应安装雨水利用设！施积极推动其他新】建住房安《装雨水利用设施到2！020？年市本级、东山等】城，市，要，创建全国《。节水型城市（县城】）（市住建局牵头】市，发改委、经信委、】水利局、质监—局等参与《） 发展农业—节水推广渠道防渗】、管道输水、喷灌】、微：灌等节水灌溉技【术完善灌溉用水计量！设施：到202《0年大型灌区、重点！。中型灌区续建配【套和节水改造任【务基本完成全市【农田灌？溉水有效利用—系数达到0.5【5以上（市水利【局，、，农业局牵头市发改委！、财政局等参与） ！3．科？学，保护水资源》 加强水功》能区监督《。管理从严核定水域纳！污能力（市》。水利局？牵头市？发改委、环保局等】参与）？保障河流生态—流量严格限制—在主要流域内新建水！电项目加《强，江河湖库水量调度】管，理完善水《量调度方《案加强生态流量【保障工？程建设采《取闸坝联《合，调度、？。。生态补水等措施合理！安排闸坝下泄水【量和泄流时段—维持河湖基》本生：态用水需求重—点保障？枯水期生态基—流科学？核定水电站最小生态！下泄：流量指导督促水电站！安装下泄流量在线】监控装置落实生【态下泄流《量要求不符合河流最！小生态流《量要求的水电—。站要限制运行对【安全隐？。患重：、生态影响大的【水电站要建》立报废和退出机制加！大水利工《程建：设，力度发挥好控制性水！利工程在水量分配中！的作用（市》水利局、《。经信委牵《头市发改委》、，环保局、住建局等】参与） 《。（四）切实加—强水环境管理 1】．强化环境质量目】标管理明确各类水】体水质保护目标逐一！排查达标《状况未达到》。水质目标要求的地】区要制定工》。作方案将《治污任？务逐：一落实到汇水—范围内的排污单位明！确防治措《施及达标时限方案报！。上一：级，人，民政府备《案自2？。016年起定期【向社会公《布对水质不达标【的区：域实施挂牌督办必要！时采取区域限批【等措施（市》环保：局牵头市水利局参与！）， 2．深《化污：染物排放《总量控制完善主要】。污染物排《放总量指《标分配？和统计监测考—核体系各县（市、区！）、开发区》（投：资，区）应？按照市政府》规，定削：减和控制本行政区】域，重点水污染物排放】总量将控《制指标？进行分解《落实严格控制污染】物，。新增排放量对超【过重点污染物排【放总量控制指标的】地区暂停审批新【增重点水《污，染物排？放，总量：的项目（市环—。。保局牵头市发改委、！经信委、住建局、】水利局、农业局【等参与） 3．【严格环境风险控制】 防范？环境风险定》期评估沿《江河湖？库工业企《业、工业集聚区【环境和健康风险【落实防控措》施评估现有化学【。物，质环境和健康—。风险根据国家公【布的优先控》制化学品名录—。对高风险化学—品生产、使用进【行严格限《制并逐步淘汰替代】（市环保局》牵头市？经信委、卫计委、】。安，监局等参与） 稳】妥，处，置突发水环境污染】事件各？。县（市、区）—政府、开发》区，（投：资区）管委会—要制定和完善—突发环？境事件和饮用水水源！地，突发：环境事件应急—预，案，落实责任《主，体明确预警预报与响！应程序、《应急处？置及保障措施、物资！储，。备等：内容依法及时公布预！警信息（市环保【局牵：头市水利局、—住建：局、：农业局、卫计委等】参与） 4．—全面推？行排污许可 加强许！可证管理认真落【。。实福建省排》污许可证管理—办法排？。污单位？应依法？申领排污许可证【并按照？规定达标排放—加强日常监督检查依！法，查处无证排污、【未按证排污》。等违反排污许可证】管理规定的行—为（市环保局负【责）建立海上污染】排，。放许可？证制度（市海—洋与渔？。。业局负责《），。 （五）《全力保障水生态环】境安全 1．—保障饮用《水，水源安全《 加强从水》源到水？龙，头全过？程监管各级人—民政府及供水单位】应定：期监测、检测和评估！本行政？区域内饮用水水源】。、供水厂出水和用】户水龙头水质等【饮，水安全状况对涉及供！水安全的环节要加强！卫生学评价和—卫，生监督及时》公开水源水质状况（！市环保局负责—）、供水厂出水和用！户水龙？头水：质状况（市住建局、！卫计委负责）市级自！20：16年起每季—度向社会公开自20！18年起县级以上】城市：饮水安全状况信【息都要向社》会，公开（市《住建局、环》保局、卫计》委牵头？市，发改：委、财政局、水利】局等参与《） ：强化饮用《水水源保护开展集中！式，饮用水水源环境【保护规范化建设依法！。清理饮用《水水：源保护区内》违法建筑、排污口】和，网箱养殖（市环【保局牵头市农—。业局、海洋与渔业】局等参与《）2018年底【前县级以上集—中式饮用水水—源保护区内居民生活！污水和垃圾》要基本实现》收集处？理（：市环保局、》住建局牵头市—发改委、《财政局、《水利：局等参与）强化水源！地水质？监，测2：015年起市—级水源地水质一旬】一测：县级水源地水质【一，月一：测；201》5年底前《市级主要地》表水源地要实现【水质自动监测（市】环保局、《水利局？牵头）加快备用水】源建设单一》水源供水的县—城应于2020年底！前完成备《用水源或应急—水源：建设（市《水利局、住建局【牵头市发改委参与）！ 加强农村》饮用水水源保护和】水，质检：测农村饮水安—。。全工程管理》单位负责水》。源地的日常》。保，护管理实现》工程建设和水—源保护“两》同时”？。（市水利《局牵头市发改委、财！政局、环保局、【卫计委等参》与） 防治地下水】污染：定期调查评估集中】式地下水型饮用水】水源补给区等区【域环：境状况并根》据评价结果采—取整改措施（市环】保局牵头市财政【局、国土局、住建】局、水利局等参与）！石化生产存贮销【售企业和工业园区】。。、矿山开采区、垃】圾填埋场《等区域应进》行，必要：的防渗处《理加油站地下油【罐应于2017年】底前全？部，更新：为双层罐或完成防】渗池：设，。置报废矿井、钻井】、，。。取水井应实施封井回！填（市商《务局、经信委、【国土局？、住建局、环保【。局、安监局、水利】局，负责） 2．提升】流，域水：环境总体质量 深】化流域水污染防治】实施防治《结合、？分，。级推进？、联动执法》对化：学需氧量《、氨氮、《总磷、重金属及其他！影响人体《健康的污染》物采取针对性措施加！大整治力度汇—入峰头、《杜塘等富营养—化湖库的河流—应实施总氮排放控制！落实控源、截污【、清淤、活流—措施富营养化水平】到，2020年》要，有，所好转龙海、长泰】、，南靖、？平和：、华安要重点推进】水质超标小流—域，及交：界断面的《整改相？关区域要执行水污】。。染物特别《排放限值各》地可根据水环境【质量改善需要—扩大特别《排放限值《实施范？围（市环保局、【水利局、住建局【牵头市发《改委、经《信委、财《政，局，、农业局《、，海洋与渔业局等参与！） 3？．整治城市黑臭【。水体采取控源截污】、垃圾清理》、清淤疏《浚、生态修复等措】施，加大黑臭水体—治理：力度每？半年向？社会公布治》理情：况各县（市》、区）、开发—区（投资区）—城市建成《区应：于2015年底前完！成，水体排查公布黑【臭，水体名称、责任【人及达？。标期限并建立—城市水体监测评价体！系；于2017年】底前实现河面—无大面积《漂浮物河岸无—垃，圾河道无《。违，建违占无违法排污口！；，于2020年底前完！。成黑臭水体治理目】标（市住建》局牵头市环保局、】水，利局、农业局、规划！局、城管《执法：局等：参与） 4．保护水！和湿地生态系统【加强河湖水》生态保护科学划【定生：态保：护红线禁止侵占【自然湿地等水—源涵养空间已—侵占：的要限期予》以恢复强化》水源涵养林建设与】保护开展湿地保护与！修复：加大退耕还林、还草！、还湿力度加强【滨河（湖）带—生态：。建，设在河道《两侧建设植被—缓冲带和隔》离带加大水》生，。野生动植物类—自然保护区和水产种！植资源保护区保护力！度开展珍稀濒危水】生生物和重要水产种！质资源的就地和【迁地保护《提高水生生物多样性！。（，市环保局、林业【局、海洋《与渔业局牵头市财】政局、国土局—、住建局《、水利局《、农业局等参与【） 5．严格—控制环境《激素：类化学品污染201！7年：底前完成环境激素】类化学？品生产？使，用情：。况调查监控》评，估水源地、农产品种！植，。区，及，水产品集中养殖【区风险实施环境【激素类化《学品淘汰、》限制、替代等措【施（市环《保局牵头市经信委、！农，业局、海洋与渔【。业局：等参与？） （？六）加强近岸海【域生态环境保护 　！　1．加强近岸海域！污染防治 　　研究！建，立重点海域排污总量！控，制制度编《。制实施近岸》海域污染防》治方案重点开展龙】海、漳浦、》云霄、？东山和诏《安县（市）等地点源！和，水产养殖等》污染物排《放控制推进九龙【江口等重点》海湾总量控制试【点工作研究制—定污：。染物总量控制—目标任务（削减比】例、削减总量）及减！排，。分解方？案，（市海洋与渔业局】、环保局牵头市农】业局：、住建局、》水，。。。利局、财政局等参与！） 　　加强陆【源排污监管和—联防：联控强化各入海河流！污染源和重点排【污，。口的排污《监，控和监测推进—涉海部门《之间监测数据共【享、定期通》报、联合执法推【。动实：施入海河流断—面考核和污染物减】排制度提《高，涉海：项目：准入门槛强化涉海工！程，的环保监《管开展入海排污口清！理工作规范设置【。入海排污口2017！年底前全面清理非】。法或设置不》合理的？入海排污口到20】20年沿海市（县】。、区）入《海河流？基本消？除劣于V《类的水体（市环【保局、海《洋与渔业局牵头市发！改委、水《利局、住建局等参与！） 　？　加：强，水产：养殖：管理及渔港》渔船：污染防治合》理规划水产养殖布局！和规模推进生态【养殖加强《养殖投入品管—。理积极推《广人工配合饲料【逐步减少《冰鲜杂鱼饲料使用在！重点湖库和》海湾制？定养殖规划》对不符合养殖规划】的网箱养《殖开展专项整治【和清退减少水产养】殖污染加强渔港渔船！的监督管理建立中】心渔：港和一级《渔港保洁机制开展港！区废旧？渔船、废弃养殖【设施清？理（市海洋》与，。渔业局负责）— 　　开展》主要河口环境综合】整治重点开展—九龙：江口、东山湾、漳】江口等河口的综合治！理和整？治，修复积极《推进岸？线整治、《垃圾清理、违规洗】砂和互花米草—。治理、红树林种植】加大退耕还林力度】加强河口航》运密集区船舶排污】管，控优化监测点位设】置提升监测》结果：代表：性（市环《保局：、海洋与渔业局【、水利局、》林业局牵头市—住建局、交通运输局！。、，漳州海事局等参与】） 　　《。2．保护海洋生态】 ，加强海洋生态文明示！。范区建设加快推【动东山湾国家级海】。洋生态文明示—范区和？诏安县城洲岛—海洋公？园建设？完善东山珊瑚、云】霄红树林、龙海红树！林等海洋保》护区长效保护机制建！立一批具有典型【海洋生态系统和【。景观：的，海洋特？别保护区加》大，对红树林、珊瑚礁等！。滨海湿地《、海湾和入海—河，口等典型《生态：系统以及产》卵场、索《饵场、越冬》场，、洄游通道等—重要渔业水域的保护！力度实施《增，殖放：流、建设人工鱼【礁推进海洋生态补偿！试点工作（市海洋】与渔业局、林—。业局牵头市环保局参！与） 　　推进海洋！生态整治修复—围，。绕湿地？、海滩、《海湾、海岛四类【典，型生态系统加强九龙！江口、漳《江口等河口》海湾湿地保护和【修，复加大隆教湾、【佛昙湾、《东山湾？、诏安湾《等海湾湿地保护加强！外来入？侵物种的防控和治】理维护海洋生物多】样性：加强海漂垃圾整治】（市海洋与渔业局】、林业局牵头市环保！局参：与） 　　3—．严格控制海湾内】围填海推《动，围填海项目》向湾外拓展将自然海！。。。岸线保护纳入海洋】环保责任目》标，考，核到2020年全】市大陆自然岸线【保有：率不低于3》8%（市海洋—与，渔，业局牵？头） ？（七）强化科技支】撑 1？．推广示《范适用技术加快技】术成：果推：。广应用重点推—广饮用水净化、节】水、水？。。污染治理及循环利】用、城市雨水收集利！用、再生水安全【回用、水和海洋【生态修复、湖库富营！养化治理、畜—禽养殖污染防—。治、病害动物—产品无害化处—理、污泥处置、海】水健康？养殖等适用技术加】强环保科技》。成果共享平台—建设推动技术成【果，共享与转化发挥【企业的技术创新【主体作用推动企业】与科：。。研院所、高等学【校组建产学研—技术创新战略联【盟示范推广先进技】。术（市？。科技：。。局牵头市发改委、经！信委、环保局、住】建局、水《利局、农业局、海】洋与渔业局等参【与） 2《．攻关研发》前瞻技？术整合科技资源【通，过相关科技》计，划（专项、基金）等！加快研发重点—行，业废水？深度处理、生活污水！低成本高标准—处理、海水淡—化和：工，业高盐废水脱—盐、饮用水微量有毒！污染物处理、地【。下水：污染修复、危险化学！品事故和水上溢【。油应：急处置等技术—开展水污染对—人体健？康影响、新型污【染物风险评价—、水：环，境损害评估、高品】质再生水《补充：饮用：水水源等研》究加强水《生态保护、农业面】源污染防治》、水环境监控—预警、水处理工【。艺技术装备等领【域的城际交流—合作（市《科技局？牵头市发改》委、经信委、国【土局、环保局、住建！局、水？利局、农业局、卫】计委等参与） 【3．大力发展环【保产业 《规范环保产》业市场对涉及环【保市：场准入、经》营行为规范》的法规、规章和规】定进行全面梳理【废，。止妨碍形成统一环】保市：。场和：公平竞争《。的规定和做》法，。健全：环保工程《设计、建设》、运营等领域招投】。标管理？办法和技术标准充】分利：。用“6·1》8”项目成果交易】会平：台加强交《流与合？作，推进先进适用的节水！、治污、修复—技术和装备》产业化？发展（市发改委牵】头市：科技局、经信—委、财政局、环保】局、住建局》。、水利局、海洋与渔！业局等？参与）？ ，加，快发展环保服务【业明确？监，管部门、排污企业】和环保服务》公司的？责任和义务完善风】险分担、履约保【障等机制鼓励—发展包括系统设计】、设备成套、工【程施工？、调试运行、维护】管，理的环？保服务总承包模式】、政府和《社会资本合作模式等！以污水、垃圾处理和！工业：园区为重点推行【环境污染《第三：方治：理（市发改委、财】政局牵头市科—技局、经信委—。、环保局、住建局】等，。参与） 《（，八）充分发挥市场】机制作用 1．理】顺价格税《。费 加快水价—改革市区应于20】15年底前全面实】行，居民阶梯水价制度县！级城市应于201】6年底前《实，行居民阶梯水价制度！具备条件的建制镇】也要积极推进—2，0，20年底《前全面实《行非居？民用水超定额、超】计划累进《加价：制，度积极推进农业水价！综合改革（市物价局！牵头市财政局、住建！局、水利局、农【业局等参与） 完】善税费政策依法落】实环境保护》、节能节水、资源】综合：利，用等方面税收优惠政！策（：市财政局、国税局】、地税局牵头市【发改委、经信委、】。商，务，局、质监局、漳【州海关、东山—海关等参与）贯【彻，落实省里修订后的城！镇污水处理费、【排污费、水资源费征！收管理办法合理提】高征收标准做—到应收尽收城—镇污水处理》。收费：标准不应《低于污水处理—和污：泥，处理处置成本—地下水水资源费征收！标，准应高？于，地表水？超采地区地下—水水资源费征收标】准应高于非超采【地区（市物价局、】财政局？牵头市？环保局、《住建局、水利—局等参与《） ：2．促进多元融【资 引导社会—资本投入积极—推进排污《权、水权交易试【。点，积极推动设立融【资担保基金推进环保！设，备融资租赁业务发】展推：广，股权、项目收益权、！特许经营《权、排污权等—质押融资担保—采取环境绩效—合，同，。服务、授予开发【经营权益、推—广运：用，PP：P，模式等方式灵活运】用基金投资、—发行债券、》资产：。证，券化等各类金融工】具鼓励社《会资本加大水环境】。保护投入（人行漳】州中心？支行、市经》信委、金融办、发】改委、？财政局？牵头市环保局、住建！局、水利《局、福？建银监局漳州—分局等参与） 【增加政府《资金投入各级政【府和各有关部门【加大对水环境保【护支持力《度并：积极：。向中央、省政府及省！直部门？争取：资金支持对》欠发达地区和重点】地区：给，予倾斜？支持重点支持污水处！理、污泥处理处置】、，河道整？治、饮用《水水源保护、—畜禽养殖污》染防治、水生态【修复：、应急清污等—项目：和工作对环境—监管、？环境风险防范能【力建设及运行费用】分级予以必要保障】（市财政局》牵头市？发改委、《环保局、住建局等参！与） 3．建立激】励机制 《健全节水环》保“领跑者”制度】鼓励节能减》排先进企《业、工业集聚区用】水效率达到更高【标准、排污》强度不断降低支持】开展清洁生产—、节约用水》和污：。染治理等示范（市发！改委牵头市》经信：委、财？政局、？环保局、住建局【、，水利局等参与） 推！行绿色信贷》积极发挥政策性银】。行等金融机构—在水环境保护—中，的作用重《点支持循《环经济、污水处理、！水资源节《约、水生态环境【保护：、清洁及《可再生能源》利用等？领域：引导金融机构将环】境违法企业列入限制！贷款类加强环境信】用体系建设构建【守，信激励与《失信惩戒机制环保、！银行等方面要加【强协作？联动于？2017年底前分】级建：立企业环境》信用：。评价体系鼓励涉【重金属、石油化【工、危险化学品运输！等高环境风险行业】投保环境污染—责任保险（市发改】委、人行漳州中心支！行、福建银监局漳】州分局、市金—融办：牵，头市经信委、环保】局，、水利局等参与）】。 推进实施》重点流？域生：。态补偿贯《彻落实福《建省重点流域生态补！偿办法？流域内各县（市、】。区）要加大对九龙】江流域？、饮：用水源？地上游？地区：治污和生态建设的资！金支持如建立重【要饮用水《。水源地生《态环境建设》和保护基金其—他不跨县界的—流域有？关地方要积极推进流！。域，生态补偿探》。索采取对口协—作、产业转移、【人才培训、共建园】区等其？他方式加大横向【生态补偿《。实施力度（》市发改委、财政【局牵头市环》保局、水利局、林】业局等？。参与） （九）严】格环境执法监管 】1．加大执》法力度 加强—对排污单位》的排放？。监督：。重点排污单位—应按要求安装特【征污染物在》线监控设施逐一排查！工业企业排污情【况达标企业》应采取措施确—保稳定达标》；对超？标和超总量的企【业予以“黄牌”警】示一律限制生产或】停产整治《。；对整治《仍不能达到要求且】情节严重的》企业予以“红牌”】处罚：一律停？业、关闭自2016！年起各地要定期公】布环：保，“黄牌”《“红牌”企业名单】定期抽查排污单位】达标排放情况结果】向社：会公布（市》环保局负责） 【健全行政《执法与刑事司法【衔接机制健》。全，完善上级督查、属】地监管的环境行政】监督执法机制强【化环保、《公安、监察等部门和！单位：协作：。健全行政执》法与：刑事司？法衔接配合机制【完，善案件移送、受理】。、立案、通》报等规定加强对地】方人民政府和有关】部，门环保工作的监督】（市环保局》牵头市法《制办、经《信委、公安局、编办！等参与） 严厉【打击环境违法行为】重点：打击私设暗管或利】。用渗井？。、渗坑、溶洞排放、！倾倒含有毒有害污染！物废水？。、含病原体污—水，监测数据弄虚作【假不正常《使用水污染物处【理设施或者未—经批：准拆除、闲》置水：污染物处《理，设施等环境违—法行为对《造成生态损》害的：责任者严格落—实赔偿制度严肃查】处建设？项目：环境影响评》价领域？越权审？批、未批先建、边】批边建、久试不【。验等违法违规行为对！构成犯罪《。的，要依：法追究法《律责任（市环保【局牵头市公安局、】住建局等参与）【 2．？提升监管《。水平 提《高海洋环《境，监管能？力健全海上联合执】法和：巡航监视《制度推进陆》源，入海排污口、涉海】项目、？江河入海口的环【境监管加强海—洋，倾废和海域》采砂的执法监察【（市海洋与渔业【局、环保局牵头【市国土？局、：。公安边？防支队、漳州海【事，局，参与） 《。。完善水环《境监测网络根据国】家、省里统一规【划，健全全市水环境【监测网络完善—全市水资《源环境统一监测管理！。平台：实现环保、》水，利、国？土，、住建、海洋等部门！水，质，、水：量监测数《。据共享加强公共财力！保障加快落实福建省！。。环境监管能力建设三！年，行动方案提升饮用水！。水源水质全指—标监测、水生生物监！测，、地下水《环，境监测、《化，学物：质，监，测、海洋环境监测及！。环境风险防控—技术支撑能》力（市环保局—、海洋与渔》业，局牵：头市发改委、国土局！、住建局、交通运输！局、水利《局、农业局、—。漳州海事局等参与）！ 提高环境监管能力！加强环境监测、环境！监，察、环境《应急等专业技术培】训严格落实执—法，、监测等人员—持证上岗制度—加强基层《环保：执，。法，及“12369”环！保热线接诉力量具】备条件的乡镇（街道！）及县级以上—工业园区要配备必要！的环境监管力量推进！各级：环境监察《执法能？力、环？境应急？能力、环境》监测能力标准化建】设补齐缺编环境【执，法人员推进监控设施！的第三方委托—。运营确保监控设施正！常运：行各地及《各有：关部门？要严格按照漳州【市网格化《环保监管《体系实施方案（漳政！办〔2？015？〕1：18号？）要求自2》016年《。1月：。。起实行环境监管【网格化管理强—。化环保监管工作【确保环境安》全（市环保局—、编办负责） 【。（十：）强化公众参与和】社会监？督 1．《依法公开环境信【息综合考虑水环境】质，量，及达标情况等因素】每年公布各地水【环境状况；对水【环境状况差》的地：区经：整改后仍《。达不到要求的取消其！。参，评国家级、省级环境！保护模范城市、生】。态文明建设示范区】、节水型城》市，、园林城市、卫生城！市等荣誉称号的资】格并向？社会公告（市环保】局牵头市发》改委、住建局、水】利局、卫计》委、海洋与》渔业局等参与—），各地要定期公—布本行政区域—内水环境质量状况】；国家及省里—确定的？重，点排污？单位应依法》向社会？公开其产生》的主要污染》物名称、排放方【式、排放《浓，。度和总量、超标【排放情况以》及污染防治》设施的建设和运行】情况：主，。动接受监督；按规】定发布？工业集聚区环境【友好指数、重点行业！污染物排放强度、】城市环？境友好？指数等信息（市环】保，局牵头市发改委、经！信委、商务局—。等参与） 2．加】强社会监《。督为公？众、社会组织提【供水污染防治法规】培训和咨询》邀请其全《程参与重《要环保执法行动和重！大水污染事件—调查：公开曝？光，环境违法典型案【件健全举报制度【充分发？。挥“12369【”环保举《。报热线和网络—平台作用限期办【理群众举报》投诉的环境问题一】经查实可《给予举？。报人：奖励通过《公开听证《、网络征集》等，形式充分《听取公？众对重大决策—和建设项目的意【见，积极推行环境公【。益诉讼（市环保【局负责） 3—．构建全民》行动格局树立“节】水洁水人人有责【”的行为准》则加强宣传》教育把水资源—、水环境保》护和水情知识—纳入国民教》。育体：系，。提高：公众对经济社—会发展和环》境保护客观》规律：的认识依《托中小学《节水：教育、水土保持教育！、环境教育》。。等社会实践基地开展！环保社会实践活动】支，。持，民间：环保机构、志愿【者开展工作倡导【绿色消？费，新风尚开展环保社】区、学校、家庭【等群众？性创建活动推动节】约用水鼓励购买【使用节水产》品和环境标志—产品（市环保局牵头！市教育？局、住？建局、水利局等参与！） 四？、，保障措施 （一）强！化，地方政府水环—境保护责任》各级地方政》府是：实施本行《动计划的主》体政府？主要负责人是第【一责任人《各级政府要于—2015年底前分】别制定？并公布水污染—防治工？作方案逐年确定【分流域、分》海域、分《区域、分行业的【重，点任务和年度目标】要不断完善政策措】施，加大资金《投入统筹城乡水【污染治理强化监管确！保各项任务全—。面完：成各地工作方—案，报市政府备案—（市环保局、—水，利局、住建局、海】洋与渔业局》、经信委负责）【 ，（二）落《实部门环境保护监】管“一岗双》责”市政府》。建立“一月一协调、！一季：一督查”工作机制加！强，水污染防治工作协调！力度定期研究—解决重大问》题各有关部门要认】真按照职《责分工切实做—。好，水污染？防治相关《。工作落实环保监管】“一岗？双责”规定按照“】谁主管、《谁，。负责：。”，的原：则加强本行业污【染防治的技术指【。导和督？。促检查同时加强部】门间协调配》合形成？工作合力各项任【务，牵，头部门要做好相关】工作的组织协调【并定期调度检—查任务的《进度工作进展—情况定期通报市环】保局市环保局—要加强统一指导、协！调和监督工作—进展和需协调解决的！问题及时向》。市政府报告（—市环：保，。。局牵头？。各有关部门参—与）： （三）严格落【实“河长制”河（段！）长：要落实工作责任督】导下级河段》长和相关《部门履行《职责协调河流保【护与经济社》会发展的矛盾、上】下游之间的》纠纷组？织整改包干河流突出！。问题开展水》环，。境应急事《件，处置协调处理—。流域保护管》理、：水，环境综合整治的【重大问？。题河（段）长联系】部门要负责协助河】长、河段《长履行指导、协调和！监督职责定期—开展日常巡》查发现问题及时报】。告河（段）长（市】水利局、《环保局负责）— ，（四）落《实，排污：。。单位主体责任各类排！污单位要严格执【行环保法律法规【和制：度加强污染治—理设施建设和运行】。管理开展自行监测】落实治污减排、环】境风险防范等责任中！央企：业、：国有企业、省—。属，企业：、市属？企业要带头》落实工业集聚区内】。的企业要探索建立环！保自律机制（市环】保局牵头市国资【。。委参与） （—五）严格目标任【务考核参《照省政？府建立水污染防【治行动计《划工作方案考核【制度市政《府，制定：考核办法督促各级各！部门落实“》一岗双责”自20】15：年起每年对各地行动！计划实？。施情况进行年度考】核考核结果》向社会公布并—纳入县（市、区【）长：环保目？标责任制和》各地海洋环境保护责！。任目标考核作—为对领？导班子和领导干部综！合，。。考核评价的重要【内容：（市环保局牵头市委！组，织部参与） —    将》考，核结果作为》重点流域《生态补偿资金分配】的主要依《据（市财政局、发】改，委牵头市环保—局、水利局》、林业？局参与）    】对未通过年度考【核的约谈各地政府】。、，开发区？（投：资区）？管委会？及其相关部门有关负！责人提出《整改意见予以督【促；对有关地区和】企业实？施建设项《。目，环评限批（市环保局！牵头市监察局参【与） （六》）加：强督查问责对因工】作不力、履职缺【位等导致《未能有效应对水【。环，境污染事件的以及干！预、伪造数据和【没有完成年》度目标？任务：的要依法《依纪：追究有关单》位和：人员：。责任；对不顾生态】环境盲？目决策导致水环境质！量恶化造成》严重后果的领导【干部要进行追—溯，问责要？记录在案视情—。节轻重？给予组织《处理或党纪政—纪，处分已经离任的也】要追究责任（市环保！。。局牵头市委组织部、！市监察？局参与？）， ，水污染？防治工作任务—繁重艰巨各级各有】关部门要认》真，落实：中央、省政》府关于加快推进生】态，文明建设的部署【要，求，各司其？职突出重点》综合治理务求—。。实效以？抓铁有？痕、踏？。石留印的精》神切实？落实本工作方案的】要，求确保？如期实现全》市水：环境治理《与保护？目标为建设机制活】、产业优、百—姓富、生态美—的富：美漳州做出新—的贡献<!--En！dFragment！-，-> ？