漳州市人民政府关于！印发： 漳州市水污染防】治行动计《划工作？方案的通知 【漳政综〔《2015〕》18：3号 各县（市、区！）人民？政，府，漳州、常山、古雷】开发区管委》。会漳州台商投资区、！漳州高新区管委会市！直有关？单位 　　漳州【。市水污染《。防治行？动计：划工作方案已经市政！府2015年第11！。。次常务？会，研究通过现印发给你！们请认？。真贯彻执行 漳州】市人民政府 —2015年》1，1月7日《    《。 漳州？市水污染防治—行动计划工作—方案 ？为切实加大水污【染，防治力度保障水安全！根据国务院水污染】防治行动计划（国发！〔2015》〕17号《）和省政府水污【染防治？行，动计划工《作方：案（闽政〔》20：15〕2《6号）结合我市【实际制？定本工作方》案<!--?xml！:namespa】ce p《refix = 】o，。 ns = "u】rn:s《chemas-m】icro《soft-com:！office:【office"【 /--> 一、】总体要？。求 紧紧围》绕建设全国生态【文明先行示范区目标！要求：深，入贯彻国务院关【于支持福建省—深入：实施生态省战略加快！生态文明先行示范】区建设？的若干？。意见（国发〔20】。14〕12号）【、漳州市“七—个五”生态建设行】动计划持之以恒【推进生态市建设以】巩固和提升水环境质！量、确保饮用水安】。全为核心严格落实九！。龙江流域《水环境综合整治【。三年行动方案和“】河长制”责任—制坚持“《三铁治水”要—求系统推进水污染防！治、水生态》保护和水资源管【理努力保护好—青山、绿水实现【“，水清、？河，畅，、，岸绿、生态”的目】标 ：二、主要目标 【（一）工《作目标？ 到2020年全市！饮用水安《全，。保障水平持续提升污！。染严重水体》。及各县（市、—区）、开发区—。（投：资区）黑臭水—体大幅度减少近岸海！域环境质量及—主要湖？泊生态？环境稳中《趋好到203—0年生态《系统实现良》性，循环 ？（二）主要指标 到！2020《年全市主《要流域水质》优良（达到或优【于Ⅲ类）比例总【。体达90%以上【；县：级以上集中》。式饮用水水源水质】达到或优于》Ⅲ类比例总体—高于95%》；各地城市》建成区黑臭》水体均控《制在10《。%以内主要湖泊水库！水质达标率总体【达60%以上；地下！水质量极差的控【制，比例在1《0%以内；近岸海】域水质优《良（Ⅰ、Ⅱ类）比】。。例达到72%左右】 到2030年【九，龙江：流域（漳州段—）水质优《良（达到或》优于Ⅲ类）比例总】体达9？3%以上；》各地城市建成区黑臭！水体总体得到消【除；主要湖泊—水体富营养》化，趋，势初步得到遏制【 三、主要任务 】（一）全面控制污】。。染，物，排放 ？1．：狠抓工业污》染防治 取缔“【十小”？企业：全面排查装备水平低！、环保设施差—的小型工业企业2】0，16年底前》按照：水，污染防治《法律法规《要求全部取缔不符合！。。产业政策的小—。型造纸、制》。革、印染、染料、炼！焦、炼？硫，。、炼砷？、，炼油、电镀、—农药等严重污染水环！境的生产项目（市环！。保局牵头市经—信委、国土局—、发改委等参与【各县〈市、区〉政府！。、开发区〈投资【区，〉管委会负》责落实以《下均需各县〈市、区！。〉政府、开发—。区〈投？资区〉管委会落实不！再列出） 专项【整治：十大重点行业推进造！纸、焦化、氮肥、】有色金属、印染、农！副食品加《。工、原料药》制造：、制：革，、农药、电》镀等十？大重点行业专项治理！实施清洁化改造新】建、改建、扩建十大！重点行业建设项目的！实行：主要污染物》排放等量或》减量置换（》市环保局牵头—市经信委《等参与）2017】年底：前造纸行业力争完成！。纸浆无元素》氯漂白改造》。或采取？其他：低污染制浆技术钢】。铁企业焦炉》完成干熄焦技术改】造氮肥行业尿—素，生产完成工艺冷凝液！水解解析技》术改造印染》。行业实施低》排水染整工艺—改造制药（抗生素】、，维生素）行业实施】绿色酶法生》产技术改造制—革行业实施铬减量化！和，封闭循？环利用技术》改造（市经信委【牵头市环《。保局等参与） 【持，续整治矿山采—。选行业？主要流域《。干流：、一级支流、饮用水！源沿岸一重山范围内！禁止矿产开采该【区域：内的采？矿（石）场及流域所！有无证？、非法采矿予以【取缔：（市国土局牵头市环！。保局等参与》），现有建筑饰面石材】集中加工区域应建成！。。污水集中《处理设施配套污水管！网和水回用》系统实现零排放现】有零散分布的建筑饰！面石材企业应严【。格执行环保相—关要求达《标，排放并实施》差别电价《政策促进零散企业尽！快搬：。入集中区（市经信委！、环：保局牵头市发改【委、住建局等参与）！现有国家《严格控制的重—金属：采选企业要于—2015年底—前完善？废，水治理设施》选矿废水全部循【环利用逾期未完成的！予以关停整顿（市环！保局牵头市国土局、！经信：委等参与）》。 集中治理工业】集聚区水污》染推进皮《革、电？。镀、：印染行业集控—区水污染集中—治理新建企业必须】全部进入相应行业】的集控区实施“以】大带小？”“以？新带老”坚持涉【重污染物排放量“等！量置换”或》“减量置换”原则】。实现主要污染物排放！零增长；区内—所有企业《必须：全面：实现废水分流分治、！深度处理含》重金属废水必须【进，行预处？理达到车间排—放标准；所》有集：控区：应同步建成污水集中！处理设施并安装自】动在线？监控装置否》则一律不《准生产（市环保局】牵头市商务局—、经信委、科技【局等参与）强化【经济技术开发区、高！新技术？产业开发区、出口】加工区等工业园【。区污染集中治理园】区内工业废水必须】经预处理达到集【中处理要《求，方可进入污水集中】处理：设施新建、升级工业！园区应同步》规划、建设污—水、：垃圾集中处》理等污染治理设施】现有：省，级及以？上各类开发区、工业！园区应？全面实现污》水集中治理》并安装自《动在线监《控装置？；其他？类，。型开发区《、工：业园区应于201】7年底前《建成逾期未完成的一！律暂停？审，批和核准《其增加水污染物排】放的：建设项目直》至完：成整改？逾期6？。个月未完成的撤销其！园区：资格现有化工园【区、：涉重金属工业园区】内企业污水接管率必！须达到1《00%未达标—的园区及《区内企业一律停产整！改（市商务局、经信！委牵：头市：环保局、科技—局等参与《） 2．强》化城镇生《活污染？。治理 加《。。快，城镇污水处理—设施建设与改造现有！城镇污水《处理设？施要因地《制宜进行改造20】20年底前达到【相应排放标准或【再生利用要求峰头水！库，、杜塘水《库等湖库《汇，水区域及漳》浦，、云：。。霄、诏安、东—山等近海《县城镇污《。。水处理设施应于2】017年底前全面】达到一级《A排放标准建—成，区水体水质达不到地！表水Ⅳ？类标准的城市排放口！。位于城市建成区水体！中，。上游的？新建城镇《污水处理设》施要执行一级A排放！标准（市住建局【牵头市发改委—、环：保局等参与） 全面！加，强配套管网建设【强，化城：中村、老旧城区和城！乡结：。。合部污水《截流、？收集现有合》流制排水系统—应加快实施雨—污分流改造难以改】造的应采取》截流、调《蓄和治理等措施新建！污，水处理设施》的配套管网应同步】设计、同步建—设、：同步投运《城镇新区建》。设应实行《雨污分流有条件的】地区要推进初期【雨水收集《。、处理和资源化利】用2015年底【前各：。县（市、区）、开发！区，（投资区）老城【区，超过50%的面【积要实现雨污分流；！2020年底前各】地城：市建成区污》水基本实现全—收集、？全处理（《市住建局《牵头市发《改委、环保局等参与！），。 推进污泥》规，范处理？处置：污水处理设施产生的！污泥：应进行稳定化—、无：害化和资《源化处理《处置禁？止处理处置》不达标的《污泥进入耕》地非法污泥堆放【点一律？予以取缔现》有污泥处理处置设施！应于20《17年底前基本【完成达标改造各【县（市、《区）、开发区—（投资区）污泥无害！化处理处《置率应于20—20年底前达到9】0%：以上（市住》。建局牵头《市发改委、经信【委、环？保局、农业局等参与！） ：3．推进农业—农村污染防治 防】治畜禽养殖污染坚】。持生态先行疏堵结】合，严格养殖准入门槛实！现畜：禽养殖转《型升级科《学划定畜禽养殖【禁，养，区,具体范》围，细化到村按期依法】关闭或搬迁》禁养区内的》畜禽养？殖场：（，小区）和《养殖专业《户2015年底前】基本：关闭拆除《可养区？内存栏250—头以下？。、未提出改》造方：案或改造《后仍：不，能达标排《放的生猪养殖户【自2016年起新】建、改建、》扩建规模化畜—禽养殖场（小区）】要实：施，雨污分流《、粪便污水资—源化利用《现有规模化畜禽【养殖场（小区—）要根据《污染：防治需要配套建设】粪便：。污水贮存、处理【、，利用：设施散养《密集区要实行畜禽粪！便污水分户收集【、集中？处理利用201【6年：底前全面完成存栏】5000《头以上生猪规模养殖！场标准化《改造；2018【年底前全面完成可】养区内？生猪规模养殖—。场（存栏25—0头以上）标准化改！造持续推进各—县（市、《区）、开发区（投资！区）：生猪养殖污染专项督！查，整治（市农业局牵】头市环保局参与【） 控制农业面【源污：染，制，定实施？全市：农业面源污染—综，合防治方案推广低毒！、低残留农药使用补！助试点经验实施【。水稻：、蔬菜、茶叶、香蕉！、蜜柚等大》宗农产？品农药减量行动【开展农作物》病，虫害绿色防控—和统防统治减少农】业面：源污染实行测土【配方：施肥：重点实？施水稻？、甘薯？、花：生、蔬菜、茶叶、蜜！柚和香蕉等》农作物测土配方施】肥推广精准施肥技术！和机具完善高—。。标准农田建设、【土地开？发整理等标准—规范：。明确环保要求新【建高标准《农田要达到相关【环保：要求敏感区》域和大中型灌区【要利用现有沟、【塘、窖等配置水生】植物群落、》格栅和透水》坝建设？生态沟渠、污水净化！塘，、地表径流集蓄池】等设施净《化农田排水》及地表径流到202！0年测土配方施肥】技术推广覆盖率达到！90%以上化肥利】用率提？高到40%以上农作！。物病虫害《统防统治覆盖率达到！4，0%以上（》市农业局牵头市发改！委、经信委》、国土局、环—保局、？水利局、质监局等参！与） 调整种植业结！构与布局在缺—水，地区鼓励发展节水】。栽培技术地下水易受！污染地区要引—导发展需肥需—药量低的农》作物（市《农业局、水利—局牵头？市发：改委、国土局等参与！） 推动农村环【境综合整治深化“】以奖促治”政—策实施农《村清洁工程开展【河道清淤《疏浚创新管护—方式推进《农村环境连片整【治到2020年新】增完成环《境综合？整治的？建制村不《少，于50个（市环保】局牵头？市住建局、水利局、！农业：局等参？。与）推动“》点线面”攻坚—计划、美丽》乡村建设以》县级行政区域为单元！实行：农村污？水处理？统一规划、统一建】设、：统一管理有条—件，。的地区？积极推进城镇污【水处：。理设施和服务向农】村延伸2016年】底前九？龙江流域《1公里范围内和土楼！保护：区内36《个乡镇要实现污【水有效处理》其，余乡镇要《力争在201—8，年底前完成（市【住，建局牵头市环保局、！水利局、农业局等】参与：），。 4．加强船舶港口！污染控制 积极治】理船：舶污染？。依法强制报废超过】使用年限的》船舶；2018年】起，投入使？。用的沿海《船舶、20》21：。年起投？。入使用的内》河船舶执行国—家有关船《舶，及其设施、设备的】环保新标《准，；其他船舶于20】20年底前完—成改造经改造仍【不能达到要》求的限期《予以：淘，汰，；航行于我》市水：域，。的国际航线船—。舶要实施《压，载水交换或安—装压载水灭》活处理系统》（，。。漳，州海事局、市交通】运输局、海洋—与渔业局牵头市【经信委、环保局、】农业局？、质监局等参—与）规范拆船行【为禁止冲滩拆解龙】。海、漳？浦，、东山等《要实施修《。。造（拆？）船业污染专项整治！并将：此列为执法监管的重！点专项整治于20】16年？。底前完成整治任务修！造（拆）船业污【染专项整治结果纳入！县，（市、区）》长目标责任制考【核内容（市》环保：局、：。经信委、交通运【输局、漳州》海事局等负责） 】增强港口码头污染】防治能力编制实【施全市？港口、码头、装卸】站污染防《治方案加快垃圾接】收、转？运，及处理处置设—施建设提高》含油污水、》化学品洗舱水等接收！。处置能力及污—染事：故应急能力位—于沿海和内河的港口！。、码：头、装卸站及船舶】修造厂分别于20】17年底前和—。2020年底前达】到建：设，。要求：港口、码头、装【卸，。站的经营人应按【规定制定防治船舶及！其，有，关活动污染水—环境的应急》计划逾？期未完成《的一律停产整改（厦！门港口管理局漳州分！局、市经信委、海洋！与渔业？局，牵头漳州《海，事局、市《。交通：运输局、住建—局、：农业局等参与） （！二）推动经》济结构转型升级【。 ，1．调整产业—结构 依《法淘汰落后产—能自2？015年起各地要】。依据部？分工业行业》淘汰落后《生产工艺装备和【。产品指导目录、产业！结构调整《指导目录及相—。关行业污染》物排放标准结—合水：质改善要求及产业】发展情况制定并实】施分年？度的落后产能淘汰方！案分级报《。经信、环保部—门备案未完成淘汰任！务的地区暂停审批和！核，准其相关行业新建】项，目（：市经：。。信委牵头市发改委、！。财政局、环保局【。等，参与） 严格环境】准入根据流域—水质目标和主体【功能区规划要—求实施差别化—环，境准入政策》九龙江北溪江—东北引桥闸以—上、西溪桥》闸以上流域范—围禁止？新、：扩建造纸、制革、】电，镀、漂染行业和以】排放氨氮、总磷【。等为主要污》染物的工业项目【；重金属国、省控重！。点区：域禁止新建、—扩建增？加相应重金》属排放量的项目建】立水资源、水环境】承载能力《监测评价体系—。实行承载能力监测】预警水质不》。。能稳：定达标的区域—禁止：建设新增相应不【达标污染物指标排放！。量的工？业项目？已超过承载能—力的：地区要实施水污染】物削减方案加快调整！发展规？划和产业结构到2】02：0年：。组织：完成市？、县：域水资源、水环【境承载？。能力现？。状评价？（市环保局牵头【市，住建局、水利局等参！与）研究建》立海洋资源环境承】载能力监测评价【体系：重点开展东山湾海】洋资源环境承载能力！监，测预警评估》工作适？时提出区域限—制措施（市海—洋与渔业局》牵头） 2．优【化空间布局 —合理确定《发展布局、》结构和规模严—格执行关《于全省石化等七类产！业布：局的指导《意见充分考虑水资源！、水环境承载—能力：重大项目原则上布】局在：优化开发区和重点】开发区并符》合城乡规划和土地】利用总体规划—鼓励发展节》水高效？现，代农业、《。低耗水？。高新技术产业以【及生态保护》型旅游业严格控制缺！。水地区、水污染【严重地区和敏感【区域高耗水》、高污染行业—发展新建、改—。建、扩建重点行【业建设项目》实行主要污染物排】放减量？置换主要流域干流】沿岸要严格控制石】油加工、化学原料和！化学制品制》造、医药制》造、：化学纤维制》造、有？色金属冶炼》。、纺织印染》等项目环境风—险合理布局生—。产装：置及危险《化学品？仓储等设施》合，理调控海《岸带区域经济发展空！间布局（市发改委】、经信委牵头市国土！局、：环保局、规划局【、水：。利局、海洋》与，渔业：。。局等参与） 推动污！染企：业退出各县（市【、区）、开》发区：（投资区）城市建】成区内现有》钢，铁、有色《金属、？。造纸、印染、原料药！制造、化《。工，等污染较《重的企？业应：有序搬迁改造—或依：法关闭（《市经信？委牵头市《。环保局等参与） 】积极保护生态—空间严格城市规划】蓝线管？理，。城市：规划：区范围内应保留一定！比例的水域》面积新建项目—一律不？得违规？占用水域严格水【域，岸线用途《。。。管制土地开发—利用应按照有关【法律法规和技术标准！要求留足河道、【湖泊和滨海地—带，的管理和保护—范，围非法挤占的应限期！退出建立健》全生态空间保护的】评价考核追》责制度（市规—划局、国土局牵头】市住建局、环—保局、水利局—、海洋与渔》。业，局等参与） 3．推！进循环？发，展 加强工业水循】。环利用推进矿井水】综合利？用煤炭矿区的补【。充用水、周边—地，区生：产和：生态用水《应优先？使用矿井水加强洗】煤废：水循环利用鼓励钢】铁、纺织印染、造纸！、，石油：石化、化工》、制革等高耗水企业！废水深？度处理回用（—市，。。经信委牵头》市发改委、水—。利局等参与》） 促？进再生水利用以缺】。水及水污染严—重地区城市》为重点完善再生水利！用设施工业生产、城！市绿化、道路清扫】、车辆？冲洗、？建筑施工以》及生态景《观等用水要优先【使用再？生水推进高》。速公路？。服务区污《水处理和利用具备】使用再生水条—件但未充分利用的钢！铁、火电、化工、制！浆造纸？、印染等《项目不得批准其新】增取：水许可到2020】年缺水城市再生水】利用率？达到：20%？以上（市住建—局牵头市发》改委、经信委、环保！局、水？利局、？城管执法局、—福建省？高速：公路漳州分公司等参！。与） 推动海水利】用在沿海地区电力】。、化工、石》化等行业推》行直接？利用海水作》为循环冷却等工业用！水东山、古雷—、常山等沿》海缺：水城：市加快推进淡化海水！作为生活《用水补充水源（市】发改委牵头市经【信委：、住建局、水—利局、海洋与渔【业，。。局，等，参与） （三）【着力：节约保？护，水资源 1．—控制用水总量 【实施最严格水资【源，管理健全取用水总】量控制指标体—系，加，强相：关规划和项目建设布！局水资？源论证工作国民经】济和：社会发展规划以及】城市总体规划—的编制、重大建【设，项目的布《局应充分考虑—当地水资源》条件和防《洪要求对取用—水总量？已达到或超过—控制指标的》地区暂停审批其建】设项目新增取水许可！对纳入取水许可【管理的单位和—其他用水大户实行计！划用水管理新建【、改：建、扩建项目用水要！达到行？业先：进水平节水设施应与！主体工程同时设【。计、同？时施：工、：同时投运建立重【点监控用《水单位？名录到？2020年全市用】水总量控制在21】.，53亿立《方米以内《（市水利局牵头市发！改委：、经信委、住—建局、农业局等参】与） 严控地—。下水超？采，在地面沉降》。、地裂缝、岩—溶塌陷？等地质灾《害易发？区，。开发利用地下水应进！行地质灾害危险性】评估严格控制—开采深层承压—水地热水、矿泉水开！。发，应严格？实行：取水许可和采矿【许可：。依法：规范机井建设管【理排查登记已建机井！未经批准的和公【共供水？管，网可到达区域的自备！水井一律《予以关闭20—。17年底前全面【实现：县城以上使用—地表饮用水水—源将地下水》作为：战略和应急》水源逐步取消城镇饮！用水地？。下，水源编？制地面沉降区、海】水入侵区等区域地下！水压采方案》超采区内禁止工【农业生产及》服务业新增取用地下！水，20：17年底前完—成地下水禁采区、限！采区和地面沉降【控制：区范围划定工作（】市水利局、国土局】。牵头市发改委、经】信委、财政局、住建！局、：农业局？等参与） 2—．提高用《水效率 建立用水效！率，评估体？系将再生水、雨水和！微咸：水等非常规》水源纳入水资源统】一配置到202【0年全？市非传？统，水源利用率要达到】10%以上水资源紧！缺的东山、古雷、】。常山：开发区等地非—传统水源利用—。率要达？到15？%以上；《全市万元国内生【产总值用《水量、？万元工业增加值用】水量比201—3，年分别下降35【%、30%以上（市！。水利局牵头市—发改委、《经信委、住建局等参！与） 抓好工业节水！执行国家鼓励和【淘，汰的用水技术、【工艺、？产品和？设备：目录健全《高耗：水行业取用》水定额标准》开展节水《诊断、水平衡测试、！用水效率评估严格用！。水定额管理到—202？0年电力、钢—铁、纺？织、造？。纸、石油《石化、化《工、食品发酵等高】耗水行业达到—先进定额《标准全市工业用水】重复利用率达7【。0%以？上（市？经信委、水》利局牵？头市发改委、住建局！、质监局等参与） ！加强：。城镇节水禁止生产】、销售？不符合节水标—。准的产品、设备公共！建，筑，必须采用节水器具限！期淘汰公共建筑中不！符合节水标准的水】嘴、便器水箱—等，。生活用水器具—鼓励居民《家庭：选，用节水器具对使用超！过50年《和材质？落后的？供，水管网进行更新改造！到2020》年全市公共》供水管？网漏损率控制在12！%以：。。内积极推进“海绵城！。市”建设推行低【影响开发建》设模式建《设滞、？渗、蓄、用、排【相结合？。的雨水？收集：利用设施新建城区硬！化地面可渗透—面积要达到》40：%以上自2》。018年起单—体建筑面积超过2万！平方：米的：。新建公共《建筑应安装雨水利用！设施积极推动其【他新建住房安装【雨水利用《设，施到202》0年市本级》、东：山等城市要创建全国！节水型城市（县城】）（市住建局牵头市！发改委、经信委、水！利局、质监局—等参与）《 发展农《业节：。水推广渠道》防渗、管道输水【、喷灌、微灌等节】水，灌，溉技术？完善灌溉《用水计？量设：施到2020年大型！灌区、？重点：中型：灌区续建配套和节】水改造任务基本【完成全市农田灌溉】水有效利用》系数达到0.5【5以上（市水利局】、农业局牵头市【发改委、财政局等参！与） 3．》科学保护水资源 】加强水功《。能区：监，督管理从严核定【水域纳污能力—（市水利局》牵，头市发改委》、环保局《等参与）保障河流】生态流量严格—限制在主《要流：域内新？建水电项目加强江】河湖库水《量调：。度管理完善水量调】度方案加强》生态：流量保障工程建设采！取闸坝联合调—。度，。。、生态补水等—措施合理安排—闸坝下泄《水，量和泄流时段维持河！湖基本生态用水需求！重点保？。障枯水期生态基流】科，学核定水电站—最小生态下泄流【量指导督促水—电站安装下泄流量】在线监控装置落【实生态下泄流量【要求不符《合，河流：最小生态流量—要，求的水电站要限制运！行对安全《隐患重、《生态影响大的水电】站要建立报废和【退出：机制：加，大水利工程建—设，力度发挥好控—制性水利工程—在水量分配》中的作用（》市水利局、经信委牵！头市发改委、环保局！、住建局等参—与） （四）—切实加强《水环境管理 1．】强化环？。境质：量目标管理明—确各类？水，体水质保护目标【逐一排查《达，标状：况未达到水质目标】要求的地区要制定】工作方？案将治污任务逐一】落实到汇水范—围内：。的排：污单：位明确防治措施【及，达标时限方案报上一！级人：。。民，政，府备案？自2016年起定】期向社会公布对【水质不达标的区【域实施挂《牌督办必要时采取】区域限批等措施【（市环保局牵头市】水利局参与） 2．！深，化污染物排放总【量控制完善》主要污染物》排放总量指》标分配和统计监【测考核体系各县（市！、区）？、开：发区（投资区）【应按：照市政府规定—削减和控制本行政】区域重点水污—染物排放总量将控制！指标进行《分解落实《严格控制污染物【新增排放量对超【过重点？污染物排放总量控】制，指标的地区暂—停审：批新增重点水污染物！排放总？量的项目（》市环保？局牵头市发》改委、？。经信委、住》建局、水利局、农业！局等参与） 3【。．严：格环境风险控制【 防范环境风—险，定期评？估沿江河湖库工业企！业、工业集聚区环】境和健康风险落实】防控：措施评估现有化学】物质环境和》健康风险根》据国：家公布的优先控制】化学品？。。。名录对高风》。。险，化学品？生产、使用》进，行严：格限制并逐》步淘汰替代（市环】保局牵头市经信委】、卫计委、安—监局等参与）— 稳妥处置突—。发水环境污染—事件各县（市—、区）政府、—开发区（投资区）】管委会要制》定和完？善突发环《境事件和饮用水水源！地突发？环境事？件应急？预案落实《责任主体明确预警】预报与？响应程序、》应，急处置？。及保障措《施、物资《储备等内容依—法及时公布预警信息！（，市环保？。局牵头市水利局、住！建，局、农？业局、卫计委等参与！） 4．全面推行排！污许可 加》强，许可证管理认真落】实福建省《排污许可证》管理：办法排污单位—应，依法申领《排污许可证并按【。照，规定达标排放—加强日常监督检【。查，依法：查处无证排污、未】。按证排污等违反【排污许可证》管理规定的行—为，（，市环保？局负责）建立—海上污染排》放许可？证制度（市海洋【与渔业局负责—），。。 （五）《全力保障水生态【环，境安全 1》．保障饮《用水水源安全 加】强从：水源到水龙》头全：过程监管各》级人民政府及供【水单位？应定期监测》、检：测和评？估本行？政区域内饮用水水源！、供水厂出水—和用户？水龙头？水质：等饮水安《全状况对涉及供水安！。全的环节要加强【卫，生学评价和卫生监】督及时公开水—源水质？状况（？市环保局负责）、】供水厂出水和—。。用户：水龙头水质状况（市！住建局、卫计委负】责）市级自》2016年起每季】。度向社会公开自【2，018？。年起县级《以上城市饮水安【全状况信息都要【向社会？公，开（市住建局、环保！局、卫计委牵头市】发改委、财政局、水！利局等参与） 【强化饮用水水源【保护开展集中式【。饮用水水源环境保】护，规范化建设依法清】理饮：用水水源保护区内违！法建筑、排》污，口和网箱养殖（市】环保局牵头市农【。业局、？海洋与渔《。业局等？参与）20》18年？底前县级以上集中】式饮：用水水源保》。。护区内居民生活污】水和垃圾要》基本实现收集处理（！市环保局《、住建局《牵头市发改》委、财政《局、水利局》等参与）强化水源地！水质监测2015】年起：市级水？源地：水，质一旬一测县—级水源地水质—一月一测；2—。0，。15年底《前市级？主要地？表水源地《要实：现水质？自动监测（市环保】局、水利《局牵头）《加，快备用水《源建：设单一水源供—水的县城应于202！。0年底前完》成备用水源或应急水！源建设（市水利局】、住建局《。牵头市发改委参【与） ？加强农村饮用水水】源，。保，护和水质检测农【村饮：水安全工程管理单】位负责水源地的【日，常，保护管？。理实现工程建—设和水源《保，护“两同时》”，。（市水利局牵头【市发改委、财政局、！。环保局、卫计委【等参与？。） 防治地下水【污染定？。期，调查评估集中式【地下水型饮用水【水源补给区等—区，域环：境，状况并根据》评，价结果？采，取整改措施（—市环保局牵》头市财政局》、国土局、住建【局、水利局等参与）！石化：生产存贮销售企业】和工业园区、—矿山开？采区、垃圾》填埋场？等区域应《进行必要的防—渗处理加《油站地？下油罐应于20【17年？。底前全部更新为【。双层罐或《完成防渗《池，设置报废矿井、【钻井、取水井应实施！封井回？填（市商务》局、：经信委、国土局【、住建局《、环保局、安监局、！水利局负责） 2．！提，。升流域水《环，境总体？质量： 深化流域水污染】防，治实：施，。防治结合《、分级推进、联【动执：法，对，化学需氧量、氨【氮、总磷《、重金属及其他影】响人体健《康的污染《物采取？针对性措施加—大，整治力？度汇入峰头、杜塘】等富营养化湖库【的河流应实》施总氮排放控—制落实控源、—截污、清淤、活流】措施富营养化水平】到2020年—要有所好《转龙：海、长泰、南—靖、平和、华安要重！点推：进水质？。超，标小流域及交—界断面的整改相关】区域要？执行水污《染物特别排放限【值各地可根据水环境！质量改善需要—扩大：特别排？放限值实施》范围：（市环保局》、水利局《、住建局牵》头市发改委、经信】委、财？政局、？农业局、海洋与【渔业局等《参与） 《3．：整治城市《黑臭水体采取—控源：截，污、垃圾清理、清】淤疏浚？。、生态修《复等：措施加大《黑，臭水体治理力度【每半：年向社会公布治【理情况各县》（市、？区）、开发区（【投资区）城市—建成区应于2015！年，底前完？成水：。体排查公布》黑臭水？体，名称、责任人及达】标期限？并建：立城市水体监—测评价体系》；于2017年底】前实现河面无—大面积漂浮物河岸无！垃圾：河道：。无违建？违占无违法排污口；！于2020年—底前完成黑臭—水体治理目标（【市，。住，建局牵头市环保局】、水：利局、农业局、规】划局、？城管执法局等参与）！ 4．保护》。水和湿地生》态系统？加强河湖水生态保护！科，学划定生态》保护红线禁止侵【占自然湿地等水源】涵养空间已侵—占的要限《期予以恢复强化【水源：涵养林建设与—保护开展湿地保护与！修复：。加大退？耕还林、《还草：、还湿？力度加？强滨河（湖）带【生态：建设在河《道两侧建设》植，。被缓冲？带和隔离《带加大水生野生动植！物类自然保护区和水！产种植资源保护区保！护力：。度开展珍《稀濒危？水生生？物和重要水产种质资！源，的就地和迁地保【护提：高水生生物》多样：性，（市环保局、林业局！、海洋与渔》业局牵头《。市财政局、国土局、！住建局、水利局【、农业局等参与）】 5．？。严格控制环境—激，素类化？学品污？染2017年底前】完成环境《激素类化学品生产使！用情况调《查监控？评估水？源地、农产品种【植区及水产》品集中养殖区风【险实施环境激素类化！学品淘汰、限—制、替代等》措施（市环保局牵头！市经信委、农业【局、海？洋与渔？业局等参与》。） （六）加强近】岸海域生《。态环境保护》。 　　1．加强【。近岸海域《污染防治 　　【。研究建立重》点海域排污总量控】制制度编制实—施近岸海域污染防】。治方案重点开展龙海！、漳浦、云》霄、东山和》诏，安县：（市）等地点源和】水产：养殖等污染》物排放控制推—进，九龙江口等》重点海湾总量控制】试点工作《。。研究制定《。污染物总《量控制目标任—务（削？减比例、削减总量）！及减：排分解？方案（市《海洋：与渔业？局、环保局牵头市农！业局、住建》局、水利局、—财政局等参与） 　！　加强陆源排污监】管和联？防联控强化各入海】河流污染《源和重点排污口的排！污，监控和监测推进涉】海，部门之？间，监测数据共享—、定期通报、联合】执法推动《实施入？海河流断《面考核和污染物减排！制度提高涉》海项目？准入门槛强化—涉海工程的环—保监管开展》入海排污《口清理工作规范设置！入海排污口》2，017年底前全【面清：理，非法或设置不合理的！入海排污口到202！0年沿海市（县、】区）入海河流—基本消除劣于V类的！水体（市环保—局、海？洋与：渔业局牵头市发改委！。。、水利局、住建局】等参与） 　—　加强水产养殖管】理，及渔港渔《船污染防治合—理，规划水产养殖布局】和规模推进生态养殖！加强养殖投入品管理！积极推？广人工配合饲料【逐步减少冰鲜—杂鱼饲料使用在重点！湖库和海湾制定养殖！规划对不《符合养殖《规划的？网箱养？殖开展？专项：整治和清退减少水产！养殖污染加强—渔港：渔船的？监督：。管理建立中心渔港】和一级渔港保洁【。机，制开展港区废旧渔船！、废弃养殖》设施：清理（市海洋与渔】业局负责） 　　开！展主要河口环境【综合：整治重点开》展九龙江口、东山】。湾、漳江口等河口】的综：合，治理和整治修—复，积极：推进岸线整治—。、垃：圾清理、违规洗砂】和互花米草治理、】红树林种植加—大退耕还林力度【加强河口航运密集】区船舶排污管控优化！监测点位设置提升监！测结果代表》性（市环保局、海】洋与：渔业局、水》利局：。、林业局牵头市住建！局、交通运输局、】漳州海？事局：等参与？），。 　　2．保—护海：洋生态 加强海洋】生态文明《示范：区建设？加快推动东山湾【国家级海《洋生态文明示—范区：和诏安县城洲岛海洋！公园建？设完善东山珊瑚、】云霄红树林》、，龙海：红树：林等海洋保护区【长效保护《机制建立一批具有典！。型，海洋生态《系统和？景观：的海洋特别保护【区加大对红树林、】珊瑚礁？等滨海？湿地：、海湾和入海河口等！典型生态系统以及产！卵场、索饵》场、越冬场、洄游通！道等重要渔》业水域的保护—。力度：实施增殖《放流、建设》人，工鱼礁推《进海洋生态补偿试点！工作（市海》洋与：渔业：局、林业《局牵头市环》保局参与） 　　】推进海洋生》态，整治修复《围绕湿地、海滩、海！湾、：。海岛四类典》型生态系统加强九】龙江口、漳》江口：等河口海《湾湿地保《护和修？复，加大隆？教湾、？。佛昙湾、东山湾【、诏安湾等海湾湿】地保护加强外来入侵！物种的防《控和：。治理维？护海洋生物多样性】加强海漂垃圾整【治（市海洋》与，渔业局、林业局牵】。。头市环？保局参？与） 　《　3．严格控制【海，湾内围填《。海推动？围填海项目向湾外拓！。展将自然海岸线保】护纳入海洋》环保责任目标考核到！。。2020年全市大】陆自然？岸线保有率》不低：于，38%（《市海洋与渔》业局牵头） —（七）？强化科？。技，。支撑 1《．推广示《范适用？技术加快技术成果推！广应用重《点，。推，广饮用水净化、节】水、水？污染：治理及循环利用、】。城市雨水《收集利用、再生水】安全回用、水和海】洋生态修复、—湖库富营养化—。治理：、畜禽养殖污染防】治、病害动物产品】无，害化处理、》污泥处置、》海水健康养殖等适用！技术加强环》保科技成果共享平】台建设推动技术【成，果共享与《。转化：发挥企业的技术创新！主体作用推动企业】与科研院所》、高等学校组建【产学研技术创新战】。略联盟示范推广先】进技术（市科技局牵！头市发改委、经信委！、环保局、住建局、！水利局、农业局、海！洋与渔？业局等参《与，。） 2．攻关研【发前瞻技术整合【科技资源通过相【关科技计划（—专项、基金）等加快！研发重点行业废水】深，度处理、生活—污水低？成本高标准处理【、海水淡《化和工业高》盐废水脱盐、—饮用：水微量？有毒污染物处理【、地下水污染修复、！危，险化学品事》。故和水上溢》油应急？。处置等技术开展【水污染对人》体健：康影响？、新型污染物风险】评价、水环境损害评！估，、高：品，质再生水补充饮【用水水源等》。研究加强水生态保护！、农业面《源污染防治、水【。环境监控《预警、水处理工【艺技：术装：。备等领？域的城际交》流合：作（市科技局—牵头市发改》委，。、经：信委、国土局、环】。保局、住《建局、？水利局、农业局【、卫计委等参与） ！。3．大力发展环【保产业 《规范：环保产业市场—对，涉及环保《市场准？入、经营行为规【。范，的法规、《规章和？规，。定，进行：全面：梳，。理废止？。。妨碍形成统一环【保市场？和公平竞争的规【定，。和做：法健全环保工—。程设计、建设、【运营：等领域招《投标管理办法—和技术？标准充分利用“6·！18”项目》成果交易会平—台，加强交流与》。合作推进先进适【用，的节水、《。治污、修复技术和】装备产业化发展（市！发，改委牵头市科—技局、经信委、财】政局：、环：保局、住建局、【水利局、海》。洋与渔业局等—参与） 加快发【展环保服务业明确监！管部门、排污企业】和环保服务公司的责！任和义务《。。完善风险分担、履约！保障等机《制鼓：励发展包括系统设计！、设备成套》、工程施工、—调试：运行、维护管理【的环保服务总—。承包模式《、政府？和社：会资本合作模式等以！污水、？垃圾：处理和工业园区为重！点推：行环境污染第三方】治理（市发改—委、财政局牵头市】科技局、经信委、】环保局、《住建局等参》与） （八）充分】发挥市场机》制作用 1．理【顺，价格税费 》加快水价改革市【区，应，于2015年底前全！面实行居民阶—梯水：价制度县级城市应于！2016年底前实】行居民阶梯水价制度！具备条？件的建制《镇也要？积，极推进202—0年：底前：全面：实行非居民用水【超定额、超计划【累进加价《制度积极推进—农业水价综合改革（！市物价局牵头市【财政局、住》建局、水《利局：。。、农业局等参与【。） 完善税费政策依！法落实环境保护、节！。能，节水、资源综合利】用等方面税收优惠】政策（？市财政局《、国税局、》地税局牵头市—发改委？、经信委《。、商务局、质监局】、漳州海《关、：东山海关等参与【）贯：彻落：实省：里修订后的城—镇污水处理费、【排污费、水资源费征！收管理办法合理【提高征收标准做到应！收尽收城镇污水处】理收费？标准不应低》于污水处《理和污泥《处，理处置成本地下水水！资，源费征收标准应高】于地表水《超采地区地》下水水？资源费征收标准应高！于非超采地区（【市物价？局、财政局牵头市环！保局、住建局、【水利：。。局等：参与） 2．促进多！元融资 引导社会资！本，投入：积极推进排》污权、水权交易试】点积极推动设立融】资担保基《金推进环《保，设备融资租赁业务发！展推：广股：权、项目收益权、特！许经营权、》排污权等质押融资】。担，保采取环境》绩效合同《服务：、，授予开？发经营权益、推广运！用PPP模式等方】式灵活运用基金【投资、发《行债券、资产证券】化等各？类金融工具鼓励社】会资本加大》水环境保护投入（人！行漳州中心支行【、市经信委、—金融办、发改委、财！政局牵头《市环保？局，、住建局、水利局、！福建：。银监局漳州分—局等参？与） ？增加政府资》。金投入各级政府【和各有关部门加【大对水环境保护支】。持力度并积极向【中，央、省政《府及省直部》门争取资金支持对欠！发达地区和重点【地区给予倾》斜支：持重点？支持污水处理、【污泥处？理处置、河道整治、！。饮用水水源保—护、畜禽养》。殖污染防治》、水生态修》。复，、应急清《污等项目和工作对】环，境监：管、环？境风险防范》能力建设及运行【。费用分？级予以必要保障（】。市财政局牵头市【。发改：。委、环保《局、住建《局等：参与） 3．建【立，激励机制 健全节】水，环保“领跑者”【制度：鼓励节能减排先进企！业，、工业集聚》区用水效率达到【更高标准、排污【强度不断《降低支持《开，展清洁生产、节【约用水和污染—治理等示范（—市发改委牵头市经信！委、财政局、环保局！、住：建，局、水？利局等参与） 推行！绿色信贷积》极发挥政策性银行】等金融机构》在水环境保护—中的作用重点—支持循环经济、污水！处理、水资源节约】、水生态环》境，保护、清洁及—可再生？能源利用等领域引】导金融机构将环境】违法企？业列：入，限制贷款类加强环境！信用体？系建：。。设构：建守信激励与失信惩！戒机制？环保、银行等方面要！加强协作联动于20！17年？底前分级建》立，企业环境《信，。用评价？体系：鼓励：涉重金？属、：石油化工、》危险化？学，品运输等高环境【风，险行业投保环—境污染责任保险（】市，发改：委、人行漳州中心】支行、？福建银监《局漳州分局、市金】融办牵头市经信委、！环保局、水利局等参！与） 推进实施重点！流域生？态补偿贯彻落实福建！省重：点流域生态补偿办法！流，域内各县（市、【区）要加大对—九龙江流域》、饮：用水源地《上游地区治污—和生态建《设的：资金支持《如建立重要饮—。用水水源地生态环境！建设和保护基金其】他不跨县《界的流域有关地方要！。积极：推进流域生态补偿】探索采取对口—。协作：、产业转移、—。。人，才培训？、共建园区》等其：。他方式加大横向生态！补偿：实施力度（市发改委！、财政？局，牵头市环保局、水】利局、林业局—等参与） 》（九）严《格环境执法监管【。 1．加《大执法力度 加强】对排污单位的排【放监：督重：点排污单《位应按要求安装特征！污染物在线》监控设施逐一排查工！业企业排污情况达】标，企，业应采取措施—确保稳定达标；对】超标和超总量的企】。业予以“黄牌—”警示一律》限，。制，生，产或：停产整治《；对整？。治仍不能达》到要求且情节严【重的企业予》以“红？牌”处罚《一律停业、关闭【。自2016年—起各地要定期—公布环？保“黄牌”“红牌】”企业名单定期抽】查排污单位达标【排放情况结果—向社会？公布（市环保局负责！） 健？全行：政执法与刑事司法】。衔接机？制健全完善》上级：督查、属地监管的】。。环境行？政监督执法机—制强化环保、公安】、监：察等部门和单—位协：作健全行政执法与】刑事：司法衔接配合机制完！善案：件移送、受理、立案！、通报等规定—加强对？地方人？。。民，政府和有《关，部门环保工作的【监督（市环保局牵】头市法制《办、经信委、公【安，局、编办等参与）】 严厉打击环境违法！行为重点打击—私设暗？管或利用渗井、【渗坑、溶洞排放、倾！倒含有毒《有害污染物废水【、含：病原体污《水监测？数据弄虚《作假不正常使用【水污染物《处理设施或者未【经批准拆除》、闲置水污染物处理！设施等环《境违法行为对造【成，。生态损害的责任【者严格落实赔偿制】度严肃查处》建设项目环境影响评！价领域？越权审批《、未批先建、边【批边建、久试—不验：等违：法违规行为对构成犯！罪的要依法追究法律！责任（市环保局【牵头市公《安局、住建局—等参与） 2—．提升监管》水平 提高》海洋环境监管能力健！全海上联合执法【和巡：航监视？制度推进陆源入海排！污口、涉海项目、江！河入海口的环—境监：管加强海洋倾废【和海域采砂的执【法监察（市》海洋与渔业局、环】保局牵？头市国土局、公【安边防支队》、，漳，。。州海事？局参与？） 完善水》环境监测网络—根，。据，国家、省《里统一规《划健全全市水环境监！。。测网络完善全市水】资源环境《统一监测管理平台实！现环保、水利、【国土、住《建、海洋等部门【水质、？水量监测数据共享加！强公共财力》保障加？。快落实福建省—。。环境监管《能力建设三年行动方！案，提升饮用《水水源水质全—指标：监测、水生》生物监测、地—下水：环，境监测？。、，化学物？质监测、海洋环【境监测及环》境风：险防控？技术支撑能力—（市环保局、海【洋与渔业局牵头【市发改委《、国土？局、住建局、交通运！输，局、水？利局、农业局、【漳，州海事局《等参与） 提高环境！监管能？力加强环境监测、】环境监察、环—。境应急等专业—技术：培训：。严格落？实执法、监测等【人员持证《上岗：制，度加强基层环保【执法及？“12？369”环保—。热，。线，接诉力量具备—。条件：的乡镇？（街道）及县级以上！工业园区要》配备：必要：的环境？监管力量推》进各级环《境，监察：执法能力、环境应】急能力、环》境监测？。能力标准化建—设补齐缺《编环：境，。执法人员推进监控设！施的：第三方委《托运：营确保监控》设施正常运行—各地及各有关部【门要严格按照—漳州市网格化环【保监管体系实施方案！（漳政办《〔2015〕11】8号）要求自—2016年1月起】实行环境《监管网格化管理【强化环保监管—工作确保环境—。安全（市环保局【。、编：。办，负责） （十）强化！公众参与和社会监督！ 1．依法公开环】。境信息综合考—虑水环？境质量及达标—情况等因素每年【公布各地水环境状况！；对水环境状—。。况差的地区经整改】后仍达不到要求【的取消其参评国家级！、省级环境保—护模范城市》、生态文明建—设示范区、节水【型城市、《园林城市、卫—生城市？等，荣誉称号的资—格并向社会公告（市！环保局？。牵头市发改委、【住建：局、水？。利局、卫计委、【海洋：与渔业？局等参？与）各地要定—期公布本行政区【域内水环境质量【。状况；？国家：及省里确定的—重点排污单位应依法！向社会公开其产生的！主要污染物名称【、排放？方式、排放浓度和】总量、超标排放情况！以及污染防治设【施的建设《和运：行情况？主动接受《监督；按规》定发布工《业集聚区环》境友好指数、重【点行：。业污染？物排放？强度、城市环境友好！指数等信息》（市环保局》牵头市发改委—、经信？委、商务局等参【与） 2．》加强社？会监督？为公众、社会组织】提供水污染防治【法规培训和》咨询邀请《其，。全程参？与，重要环保执法行动】和重大水污》染事件调《。。查公开曝光环境【违，法典型案件健—全举：报制度充分发挥【“12369”环】保举报热线和网【络平台作用限期办】理群众举报》投诉的环境问—题一经查实可给【。予举报？。人奖励通《过公开？听证、网《络征集等形式—充分听？取公众对重》大决策？和建设项目》的意见积《极推行环境公益【诉讼（市环保局负责！） 3？．构建全《民，行动格局树》立“节？水洁水人《人有责”的行为准则！加强：宣传教育把水资源】、水环境保护和水】情知识？。。。纳入国民教育—体系提高公众—对经济社会》发展和？。环境保护客观规律】的认识依《托中小学节水教育】、水土保持教育、环！境教育等社会实践基！地开展环保社会实】践活动支《持民间环保机构、志！。愿者开展《工作倡导绿色消【费新：风尚开展环保社【区、学校、家庭等】群众：性创建？活动推动《节约用水鼓》励购：买，使用：节水产品和环境【标志产品（市环【保局牵头市》教育：。局、住？建局、？水利局等参》与） 四、保—障措施 （一）强化！地方政府水环境保】护责：任各级？地方政府是实施本】行动计划的》主体政府主》要负责人是》第一：责任人各级政府【要于2015年底前！分别制定并》公布水污染防治工】作方案逐年确定【。分流域、分海—域、分区域、—分，行业的重点任务和】年度目标要不断【完善：。政策：措，施加大资金投入统】。筹城乡水污染—治理：强化监管确保—各项任务全面完成各！地工作方案》报，市政府？备案（？市环保局、》水利局、住建局、】海洋与渔业局、经信！委负责？） （二）落实部门！环境保护监管“【一岗双责”市政府】建立“一月一协调】、一季？一督查”工》作机：制加强水污染—防治工作协调力度定！期研究解决重大问题！各有关部《门要认真按照—职责分？工，切实做好水》污染防治相关工作】落实环保《监管“一岗双责”】规定按照“》。谁主管、《谁负责”的原则【加强本行业污染防治！的技：术指导和督促检查】同时：加，强部门间协调配【合，形成工作《合力：各，项任务牵头部—门要：做好：。相关工作的组织协调！并定期？调度检查任务的【进度工作进展情【况定期通报市环保局！市环：保，局要加强统一—指导、协调和监【督工作进展和需协调！解决的问题》及时向市《政府报告（》市环保局牵》头各有关部门参与）！ （三）严格—落实“？河长制”河（段）长！要落实工作责任督导！下，级河段长和相关【部门履行职》责协调河流保护与经！。济社会？发展的矛《盾、上下《游之间的纠》纷组织整改包干【河流：。突，出问题开展水环境应！急事件处《置协调处理流域保护！管，理，、水环境综合整治】。的重：大问题河（段—）长：联系部门《要负责协助河长、河！段长履行指导—、协调和监督职【责，定期开展日常—巡查发现问》题及时报告》河（段）长（市水】利局、环保局—负责）？。 （四？）落实？排污单？位主体责任各—类排污？单位要严《格执行环保法律【法规和制度加—强污染治理设施建设！和运行管《理开展自行监测落实！治污减排《、环境风险》防，范等责任中》央企业、国有企业】、省属企业》、市属企《业要带头落实工业】集聚区内的企业【要探索建立》环保自律机》。。制（市环《保局牵头市国—资委：参与） （五）严】。格，目标任务《考核参？照省政府建立水污】染防治行动计划工】作，方案考核制度—市政府制定考核【办法督促《各级各部《门落实“一岗—双责”自2》。015？年起每年对各地行动！计划实施情况进行年！度考：核考：。核，结果向社会公—。布并纳？入县（市、区）【长环保目标责—任制和各地》海洋环境保护责任】目标：考核：作为：对领导班子和领【导，干部综合考核评价的！重要内容（》市环保局牵头市【。委组织部参》与）    — 将考核结果—。作为重点流域生态补！。。。偿资：金，分配的主《要，依，。据，（市财政《局、：发改委牵头市—环保局？、，。水利局、林业—局参：与） ？   ？对未通？过年度考《核的：约谈各地政府—、开发区《（投资区）》管委会及《其相关部门有—关负责人提出整改意！见予以督《促；对有关》地区和企业》实施建设项目环评限！批，（市环保局牵—头市监察局参与） ！（六）？加强督查《问责对因《工，作不力、履职—缺，位，。等导致？未能有效应对水环境！污染：事件：的以及干预》、伪造数据和没有完！成年度目标任务的要！依法依纪《追究有？关单位和人员责【任；对不顾生—态环境盲目决—策导致水环境质量】恶化造？成严重后果的领导】干部要进行追—溯问责要记录在案视！情节轻重《给予：组织处理或党—纪政纪处分已—经离任的也要追究】责任：（市环保局》牵头市委组织—部，、市监察局参与【）， 水污染防治工作】任务：繁重艰巨各级—各有：关部：门要：认真落？实中央、《省政府？关，。于加快推进生态文明！建设的部署》要，求，各司：其职突出重》。点，综合治理务求实效以！抓铁有痕、踏—石留印的精神切【实，落，实本工作方案的要求！确保如期实》现全市水《环境治理《与保护目标为—建设机制活、产【业优、百姓富—、生态？美的：富美漳州做出新【的贡献<!-—-，。End？Fra？gment-—-> ？