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漳,州市人民《政府关于印发 漳】州市水污《。染防治行动计—划工作方案的—通知 漳政综【〔201《5〕183号 各】县(市、区)—人民政府漳州、常山!。、古雷开发区—管委会?漳,州台:商投资区、》漳州高新区》管,委会:市,直有关单《。位, ,  漳州市水污【染防治行动计—划工作方案已经【市政府2015年第!。11次常务会研究】通过现印发给你们请!认真贯彻执行 漳州!市人民政府 20】15年11月7【日    》。 漳州市水》污染防治行动计【划工作方案 为切】。。实加大水污染防【治力度保障水—安全根?据国务院水污染防】治行动计划(国发】〔2015》〕17号)》和省政府水》污染防治行动—计,划工作方案(闽【政,。。〔2015〕26】号):结合我市实际制定本!工作方案<!--】。。?xml:》namespa【ce prefi】。x, = o ns【 = "ur—n:sch》e,。mas-mic【ro:s,。oft-co—m:o?ffice:of】fic?e" /--> 】。一、:总体要求《 紧紧?围绕建设全国—生态:文明先行示范区目】标要求深入贯彻【国务院关于支持【福建省深入实施【生态省战略加快生】态文明先行示—范区建设的若干意见!(国发〔2014】。〕12号)》、漳州市“七个五”!生态建设行动计划】持之:以恒推进生态—市,建设以巩固和提升水!。环境质?量、确保饮用—水安全?为核心严《格落实九龙江流域水!环境综合整治三年行!动方案?和“河长《制”责?任制坚持“》三铁治水”要求系统!推进水污染防治、水!生态保护和水资源】管,理努力保《护,好青山、绿水实现】“水:清、河畅、岸绿、生!态”的目标 二、】主要目标 (一【)工:作目标 《到2020年全市】饮用水?安,全保障水平》持续提升污染—严重水体及》各县(市、》区)、开发区—(投资区)黑臭【。水体:。大幅度减少近岸【海域:环境质量及主要【湖泊生态环境稳中】趋好到2030年】生态系?统实:现良性循环》。 (二)主要指标 !到2020年全市】主,要流域?水质优良(》达到或优于Ⅲ—类)比例《总体达?9,。0%:以,上,;县级以《上,集中式饮用水水源】水质达到《或优于Ⅲ类比—例总体高于95%;!各地城市建成区【黑臭水体均控制在1!0%:以内主要湖泊水库】水质达标率总—。体达60%以—上;地下水质量极差!。的控制比《例,在10%《以内;近《岸海域水质优良【(Ⅰ、?Ⅱ类)比例达到72!%左右 到》2030年九龙江流!域,。(漳州段)水质优良!。(达:到或优于Ⅲ类—。)比例总体达93%!以上;各地城市建成!区黑臭水体》总体得到消除;【主要湖泊水体—富营养化趋势初步得!到遏制? 三、主要任务【 (一?)全面控制污染【。物排放 1.狠【抓工业污染防治 取!缔“十小”》企业:全面排查装备水平低!、环保设施差—的小型?工业企业2016年!底前按照水污染防治!法律法规要求—全部取缔不符合【产业政策《的小型造纸、制革】、印染、染》料、炼焦、》炼硫、炼砷、炼油】、电:镀、农药等》严重污染水环境的生!产项目(市环—保局牵头市经信【委、国土局》、发改委等参与各】县〈市、区〉—政,。府,、开发区《〈投资区《〉管委会负责落实】以下均需各县〈【市,、区〉政府、开发区!〈投资?区〉:管委会落实》不再列出《) 专项整治十大重!点,行业:推进造纸、焦化【、氮肥?、有色金属、—印染、?农副:食品加工、》原料药制造、制【革、:。农,药,、,电镀等十《大,重点行?业,专,项治理实施清洁化】。改造新建、改建、】扩建十大《重点行业建设项目】的实行主《要,污染物排放等量或】减量置换(市—环保局牵《头市经信《委等:。参与)2《017?年底前造《纸行业力争完—成纸浆无元素氯漂白!改造或采《取其他低污染制浆】技术钢铁《企业焦炉《完成干熄焦技—术改:造氮肥行业尿素生产!完成工艺《冷凝液?水解解析技术改【造印染行业实—施低排水染整工【艺改造制药(抗生】素、维生素)行业实!施,绿色酶?法生产技术》改造制革行业实施】铬减:量化和封闭循环利】用技术改造(市经】信委牵头市环保局】等参与) 》持续整治矿》山采选行业》。主要:流域干流、一级支流!、饮用水源沿岸一重!山范围内禁止—矿产开采该区域【内的采矿(石)【场及流域所有无【证,、非法采矿予以取缔!(市:国土局牵头市—环保局等《参与)现《有建筑饰面》石材集中加》工区域应《。建成污水《集中:处理设施配套污水管!网和水回用系—统实现零排》放,现有零散分布的【建筑饰面石材企业应!严格执行环》保,相关要求达标排放】并,实施差别电》价政策?促进零散企业尽快搬!入集中区(市经信】委、环保局牵—头市发改委、住建局!等参与)现有国家严!格控制的重》金属采选企业要【于2015年底前完!善废水治理设施选矿!废水全部循环利用逾!期未完成的予—。以关停整顿(市环】保局牵头市国土【。局、经?信委等参与)— :集中治理《工业集聚区水污染】。推进:皮革、电镀、—印染行?业集控区水污染【集中治理新建企业】必须:全部进入相应行【业,的集控区实》施“以大带小”“】。以新带老《”坚持涉重污染物】排放量“等量置【换”或“减》量置换”原则实【现主要污染》物排放零增》长;区内所有企业】必须全?面实现废《水分流?分治、深度处理含重!金属废水必须进行预!处理达到车》间排:放标准;所有集控区!应同步建成污水集】中,处理设施《并安装自动》在线监控装置否【则一律不准生产【(市:环保局牵头市商【务局:、经:信委:、,科技局?等参与)强化经济技!术开发区、高新【技术产?业,开发区、出口—加工区等工》业园区污染集中治理!。园区内工业》废水必须经预—。处理达到集中处【理要求方可》进入污水《集中处理设施—新建、升级工业园区!应同步规划、建【设污水、《垃,圾集中处理》等污:染治理设施现有省】。级,及以:上各类?开发区、工业园【区应全面实》现污水集中治理并安!装自动?在线监控装》置;其?他类型?开发区、工》业园区?应于2017年【。底前建成逾期未完】成的一?律暂停审批和核准其!增加:水污染物排放的建设!项目直?至完成整改》逾期6?个月未完成的撤销】其,园区:资格现有化工—园区、涉重金属工】业园区内企》业污水接管率必须】。达到100%—。未,达标的园区及区【内企:业一律停产整改(】市商务?局、经信委牵头市】环保局、《。科技:局,等参与) 2.【强化城?。镇,生活污染治理 加】快城镇污水处理设施!建设与改造现有城】镇,污水:处理:设施:要因地制宜》进行改造《2020年底前【达到相应《排,放标准或《再生利用要求峰头水!库,、杜塘水库等湖库】汇水区域及漳—浦、:云霄、诏安、东【山等近海《县城:镇污水处理设施应于!2017年底前【全面达到一级A排放!标准建成区水体水质!。达不到地表水Ⅳ类】标准的城市排放口位!于,城市建成《区水体中上游—的新建城镇》污,水,处理设施要执行【一级A排放标准(市!住建局牵头市—发改委、环保局【等参与) 全面加】强配套?管网建设强化城【中村、老旧城—区和:城乡结合部》污水截流《、,收集现有《合流制排《水系统应加快实施】雨污分流《改造难以《改造的应《采取截流、》调蓄和治理》等措施新建污水处】理设施的配套管网应!同,步设计、同步建设】、,同步:投运城?镇新区?建设应?实行雨污分流有条件!的,地区要推进初期雨】。水收集?、,处理:和,资源化利用201】5年底前《各县(市《、区)、开发—区(投资区》)老城区超过5【0%:的面积要实》现雨污分流;2【020年底前—各地城?市,建成区污水基本【。实,现全收集、全处理(!市住建局牵头—市发:改委、环保局等参】与) 推进污泥【规范处理处置污【水处理设施产—生的污泥应进—行稳定化、无害化和!资源化处《理处:置禁:止处理?处置不达标》的,。污泥进?入耕地非法》污泥:堆放点一律》。予,以取缔现有污泥处】理处:置设:施应于2017年】底前基?本完成?达标改造各》县(市、区)、开发!区(:投资区)污泥—无害化处理处置率应!于2020年底前达!到90%以上(市住!建局牵头《。市发:改委、经信》委、环保《局、:农业局等参与) 】3.推进《农业:农村污?染防治 《防治畜禽养殖污染】。坚持生态先》行疏堵结合》严格养殖准入门槛实!现畜禽养殖》转型升级《科学划定《畜,禽养殖禁养区,【具体范围细化到【村按期依法关闭或搬!迁禁养区内的—畜禽养殖场(小区】)和养殖《专业:。。户2:015年底》前基:本关闭拆《除可养区内存—栏250头以下【、未提出改造方案或!改,。造后仍不能达标排】放的:生,猪养殖户自20【16年起新建—、改建、扩建规模化!畜禽养殖场(小【。区)要?实施雨污分流、【。粪便污水资源化利用!现有规模化畜—禽,养殖场(小》区)要根据污染防】治,需要配套建设—粪,便污水贮存》、处理、利用—。。设施散养密集区要】实行畜禽《。粪便污水分户收【集,、集中处《理利用?2016年底前全】面完成存栏》5000头以上生】猪规模养殖》场标准化改造—;,2018年底前全面!。完,。成可养区内生猪规模!养殖场(存栏25】。0头以上《。。)标准化改》造持续?推进各县(市、【区)、开发》区(投资《区,)生猪养殖污染专】项督查整治(—市农业?局牵头市环保局参】与): 控制?农业面?源污染制定实—施,全市农业面源—污染综合防》治方案推广低毒、低!残留农药使用补助试!点经验实《施,水,稻、蔬菜、》茶叶、?香蕉、蜜柚等大宗】农,产品农药减》量,行动开展农作—物病虫害绿色防【控和统防统治减少农!业面源污染》实行测土配方施【肥重点?实施水稻《、甘薯、《花生、?蔬菜、茶叶、蜜柚】和香蕉等农作物测土!配方施肥推广精【准施肥技术和机【具,完,善高标准农田建设】、土地开发整理等标!准规范明确环—保要求新建高—标准农田要》达到相关环保要求】敏感:区域:和,大中型灌区》要利用现有》沟、塘、窖等配置】水生植物《群落、格栅和透水】坝建设?生态沟渠、污水【净化塘?、地表径流》集蓄池等设施净【。化农田排水》及地表径流到20】20年测土配—方施肥技术》推广覆盖率达到90!%,以上化肥利用率【提高:到40%以上农【。作物:病虫害统防统治【。覆盖率达到40%以!上(市农业局牵【头市发改《委,、经信委《。、国:土局、?环保局、水》利局、质监局等【。参与:) 调整种》。植业结构与》。布,局在缺水地》区,。鼓,励发展节水栽—培技术地下水易受污!染地:区,要引导发展需肥【需药量?低,。的农作物(》市,农业:局、水利局牵头市】发改委、国土局等】参与) 《推,动农村环境综合整治!深化“以奖》促治”政策实施农村!清洁工程开》展河道清《淤疏浚创新管—。。护方式推进》农村环?境连片整《治,到,20:20年新增》完成环境《综,合整治的建制村【不少于50个(市】环保局?牵头市住建局、【水,。利局、农业局等【参与)推动“—。点线面?”攻坚计划、美丽乡!村建设以县级—行政区域为单元实】行农村?污水处理统一规【划、统一建》设、统一《。管理有条件》的地区积极推—进城镇污水》处理设施和》服务向农《村延伸20》16年底前九龙江】流域1公里范—围内和土楼保护区】内3:6,个乡镇要实现污水有!效处理其余乡镇【要力争在2018年!底前完成(市—住,建,局牵头市环保局、水!利,局、农?业局等参与) 【4.加强船》舶,港口污染控制 积】极治理船《舶污染?依,法强制报《废超过使用年限【的船舶;2018年!起投入使用的沿【海船舶、20—21年起投入使【用,。的内河船舶执行【国家有关船》舶及:其设施?、设备的环保新【标准;其他船舶于】2020《年,底前完成《改造经改造》仍,不能达到要》求的限期予以淘汰;!航行于我市水域的国!际航线船舶要—实,施压载水交换或【安装压?。载水:灭活处理系统(漳州!海事局、市》交通运输局、海【。洋,与渔业局《牵头市经《信委、环保局、农】业局、质监局等参】与)规范拆》船行为禁止》冲滩:拆解龙海、》漳浦、东山等要实施!修造(拆)船业污】染专项整治》并将此列为执法监管!的重点专项整—治于2?016年底》前完成?整治任?务修造(拆)船【业污染?专项:整治结果纳入县【(,市、区)《长,目标责任制考核【内容(市环保局、经!信委:、交通运输局、【漳州海事局等负责)!。 增:强港口码头污染防】治,能,力编制?实施全市《港口、码头、—装卸站?污染防治方案加快】垃圾接收、转运及处!理处置设施建设提高!含油污水、化学品洗!。舱,。水等:接,。收处置能《力及污染事故应急能!力位于沿海》和内河的港口、码】头、装?卸站及船舶修造厂】分别于2《01:。7年底前和20【2,0年底前达》到建设?要求港口《、码头、装卸—站的经营人应按规】定制定防治船—舶及其有关活动【污染水环境的应急】计划逾期《。未,完成的一律停产【。整改(厦门港口管】理局漳州《分局、?市经信委、海洋【与,渔业局?。牵头漳州海》事局、市交通运输】局、:住建:局、农业局等参与)! (二)《推动经济《结构转型《升级: 1.调整产业【。结构 依《法淘汰落后产能自】2,01:5年起各地》要依据部《分工:业,行业淘汰《落后:生产工艺《装备和产品指—导目录、产业结构调!整指导?目录:及相关行业》污染物排放标准结合!水质改善要求及产业!发展情况《制定并实施分—年,度的落后产能—淘汰方案分级—报经信、环保—部门备案未完成【淘,汰任:务的地区暂停审【批和核?准,其相:关行业新建》项目(市经信委【牵头市发改委、财政!局、环保局等—参与) 严格环境】准入根据流域水质】目标和主体》功能区规划要求实】施差别化环境准入】政策九龙《江北溪江东北引桥闸!以上、西溪桥闸以】上流域范围禁止【。新,、扩:建造纸、制革、电】镀、漂染行业和【以排放氨氮、总磷等!为主要污《染物的工业》项目;重金属国、】。省控重点区域禁止】新建、扩建增加【相,应重金属排》放量的项目》建立水资《源、:水环境承载》能力监测评价体系】实行承?。载能力监测预警水】质不能稳定达标的区!。域禁止建设新增【相应不达《标污染物指标—排放量的《。工业项目已》超,过承:载能力的地区要实】施水污染物削减方案!加快调整发》展规划和产》业结构到2020】年组织?。完成市?、县域水资源—、水环境承载能【力现状评价(—市环保局牵头—市,住建局、水利局等参!与)研究建立—海洋资?源环境承载能力监测!评价体?系重点开展东—山湾海洋资源环境承!载,能力监测预》警评估工作适时【提出:区域:限制:措,施(:市海洋?。与渔业局《牵头:) 2.优化空间布!局 合理确》定发展布局、结构】和规:。模严格执行关于全省!石化等七类》产业布局的指导意】见充分考虑》水资源、《水环境承载能—力重:大,项目原?则上布局在优化开发!区和重点开发区【并符合城乡规划【和土:地利用总《体规划鼓励发展【节水高效现代农业、!低耗:水,高新技?术,产业以?及生态?保护型旅游业—严格:控制缺水地区、【。水污染严重地—区和:敏感区域《高耗水、高污染【行业发展新》。建、改建《、扩:建重点行业建设项目!实行主要污染物【排放减量置换主【要流域?干流沿岸要严—格控制石油加工、】化学原料和》。化学制品制造、医药!制造:、化学纤《维制造、有》。色金属冶炼》、纺织印染等项【目环境?风险合理布局—生产装置《及危险化学》品,仓储等设施合理【调控海岸带区—域经济发展空间布】局(市发改委—、经信委牵头市国】土局、环《。保局、规划局、水利!局、海洋与渔业【局等参与) —推动污染《企业退出各县—(市、?。区)、开《发区(投资区)城市!建,成区内现有钢铁、有!色金属、《造纸、印《染、原料药制—造、:化工等?污染较?重的企业应有序【搬,迁改造或依法关闭(!市,经信委牵头》。。。市环保局等》参与:) 积极保》护生:态空间严格城市规】。划蓝线管《理城:市规划区范围内应】保留一定比》例的:水域面?积新建项目一律不】得违规占用水域【严格:。。水域岸线用途管制】土地:开发利用应按照【有关法律法规和技术!。标准要求留》足河道、《湖泊:和滨海地带》的管理和保护范围】非法挤占的应限【期退出建《立健全生态空间保护!的评价考《核追责制度(市【规划局、国》土局牵?。。头市住建《局,。。、环保局《、水:利局、海洋与—。。。渔业局等参》。与) 3.推进循】环发展 加强工业水!。循环利用推进矿【井水综合利用煤炭】矿区的?补,充用水、周》边地区生产和生【态,用水应优先使用矿井!水加强?洗煤:废水循环利用鼓【励钢铁、纺织印【染、造纸、石油石化!、,化工、制革》等高耗水企业废【水深度处理》回用(市经信—委牵:头市发改委》、水利局等参与)】 促进再生水利【用,以缺:水及水污染严重【地区城?市为重点《完善再?生水:利用设施工业生产、!城市绿化、道路清】扫、车辆冲洗、建】筑施工以及》生态景观等用水要】优先使用再生—水推进高速公路服务!区污:水处:理和利用具》备使:用再生?水,条件但未充分—利用的钢铁、火电】、化工、制浆造【纸、印染《等项目不得批准【其新增取水许可到2!020年《缺水城?市再生水利用率达到!20%?以上(市住建—局牵头?市,发改委、经信委、环!保局、水利局—。、城管执《法,局、福?建省高速公路漳【州分公司等参与【) 推?动海水?利用在沿海地区电】力、:。化工、石《化等行业推行—直接利用海》水作为?。循环冷却等工业用水!东,山、古雷、常—山,等沿海?缺水城市加》快推:进淡化海水作—为生活用《水补充水源(市发】改委牵头市经信委】。、住建局《、,水,利局、海洋与—渔业局等参与)【 (:三,)着力节约保护水】资源 1《.控制用水总量 实!施最严格水资—源管理健《全取:用水总量《控制指标体系加强】相,关规划和项目—建设布局《水资源论证工作国】民经济和社会发展】规划以及城市—总体:规划的编制、重【大,建设项目《的布局应充分考虑】当地:水资源条件》和,防洪要求《对取用水总量已达】到或超过控制指标】的地区暂停审批其】建设项?目新增取水许可对】纳入取水许可—。管理的?单位和其他用水【大户实?行计划?用水管理新》建、改建、扩—建项目用水要达到行!业先进水平》节水:设施应与主体工程】同时设计、同时施工!、同时投运建—。立重点监控用水单位!。。。名录到2《02:0年全市《。用水:总量控制在21.】。53亿立方米—以内(市水利—局牵头市发改委、经!信,委、住建局、农业】局等参与)》 严控地下水超采在!地面沉降、》地,裂,缝、岩?溶塌陷等地质灾【害易发区开》发利用地《。下水应进行地—质灾害危险性评【估严格控制开—采深:层承压水地热水、矿!泉水开?发应严格实行取水许!。可和采矿许》可依法规范机井建】设管理排查登记【已建机井未经批【准的和公共供水管网!可到达区域的—自备:。水,井一律予以关闭2】017?年底前全面实现【县城以上使用地表】饮用水水源将—地下水作为战略和】应急水源逐步—取消城镇饮用水【地下水源编制地面沉!降区、?海水入侵《区等区域地下水压采!方案超采区内—禁止:工农业生《产及服务业新—增取用?地下水201—7年底前完成—地下水?禁采区、限采区和地!面沉降控制区范围】划定工作(市—水利局、国土—局牵头市发改—委、经信《委、财?。政局、住建局、【农业局等参与) 2!.提高用水效率 建!立用水效率评估体系!。将,再生水、雨水和微】咸水:等非常规水源纳【入水:资源统一配置到20!20年全市非传统水!。源利用率《。。要达到10》%,以上水资源紧缺的东!山、古雷、》常山:开,发区等地非传—。统水源利用》率要达到15%【以,。上;全市万元—。国内:生产:总值用水《量、万元工》。业增加值用水量比2!013年《分别下降《35%、30%以】上(市水《利局牵?头市:发改委、经信委、】住,建局等参与)— 抓好工业节水【执行国?家鼓励和淘》汰的用水技术、工】艺、产品和设—备,目录健全高》耗水行业取》用水定额标准开【展节水诊断、水【平衡测试、》用水效?率评估严格用水定】额管理?到20?。20年电力、钢铁】、纺织、造》纸、石油石化、【化工、食品发酵等高!耗水行业达到先【进定额标《准全市工《业用水重《复,利用率达7》。0%:以上(市《经,。信委、?水利局牵《头市发改《委、住建局、质监】局等参?与) 加强城—镇,节水禁止生产、销售!不符合节水标准的】产品、设备公共【建筑必须采用节【水器具限期淘汰【公共建筑中不符合】节水标准《的水嘴、便》器水箱等生》。活用水器具》鼓励居民《家庭选用《节水器具对使—用,超,过50年和材质落】后的:供水管网进行更新改!。造到2020年【全,市,公共:。供水管网漏》损率控制在12【%以:内积极推进“海绵】城市”建《设推行低影》响开发建设模式建设!滞、渗?、蓄、用、排—相结合的雨水—收集利用设施新建】城,。区硬化地面可渗【透面积要达到—。40%以上》自2018年起单体!建筑面积超过2万平!方米的新建公共【。建筑应安装雨—水利用?设,施积极?推动其他新》建住房安装雨—水利用设《施到202》0年市本《级、东山等城市要】创建全国节水型【城市(县《城)(市住建—局,。牵,头市发改委、经【信,委、水利局》、质监局等》。参与) 发展农业】。节水推?广渠道防渗、管道输!水、喷灌、微灌等】节水灌溉《技术完?。善,灌,溉,用水计量设》施到2020年大型!灌区、重点中型灌区!续建配?套,和节水改造》任务基本完成全市农!田灌溉水有效利用】系数达到《0.55以上(市】水,利局、农业局牵【头,市发改委、财—政局等?参与) 3.—科学保护水》资源 加强水功能】区监督管理从严【核定水域纳污能力】(市水?利局:。牵头市发改委、环】保局等?参与)保障河流生】态流量?严格限制在主—要,流,域内新建《水电:项目加强江河湖【库水量调度》管理完善水量调度方!案加强生态流—量,保障工程建设采【。取,闸坝:联合调度、生态【。补,水等措施合理—安排闸?坝,下泄:水量和泄《流时段维持河湖【基本生态用水需【求重:点保障枯《水期生?态基流科学核定水】电站最?小生态下泄流量指导!。。督促:水电:站安:装下泄流量在—线监控?装置落?实生态下泄流量要】。求不符合河》流最小生态流量【要求的水电站要【限制运行《对安全隐患重、【生态影响大的水【电站要建立报—废和退出机》制加大水利工—程,建设力度发挥好控】制性:水利工程在水量分配!中的作用(市—。水利:局、经信《委牵头?市发:改委、环保局、住】建局等?参与) (四)【切实加强水环—境管理 1.强【化,环境质量目标—管理明确各类水体】水质保护目标逐一排!查达标状况未达到水!。质目标要求的地【区要制定工作方案】将治污任务逐一【落实:到汇水范围内—的排污单位》明确防治措施及【达标:。时限方案《报上一级人民政【府备案自201【6,年,起,定期向社会公布【。对水质不达标—的,区域实施挂牌督办必!要时:采取区域限批等措施!(,。市环保局牵头—市水利局参与)【。。 2.?深,化污染物排放总量控!制完善主要污—染物排放总量—指标分配和统—计监测考《。核体系各县》(市、区)、开【。发区(投《资区)应按》照,市政府?规定削减和控制【本,行政区域重点—水污染物排放—总量将控《制指标进行》分解落?实严格控制》污,染物新增排放量【。对超过重点污染【物排放总量控制【指标的地区暂停【审批新增重点水【污染物排放总—量的项目(市环保】局牵头市《发改委、经信委【、住建局、水利局、!农业局等参与) 】3.严格环》境,风,险控制 防》范环境风险定—。期评:估沿江?河湖库工业》企业、工业集—聚区环境《和,健康风险落》实防控?措施评估现有化学物!质环境和健康风险根!据,国家公布的优—先控制化《学品名录对高风险化!学品生产、》使用进行严格限【制并逐步淘汰替代】(市环保局》牵头市经信委、卫】计委、安监局—等参与?) 稳妥处置突发】。水,。环境污染事件各【县,(市、区《),政府、开发区(投资!区)管委会》。要制定和完善突【发环境事《。件和:饮用水水源》地,突发环境事》件应急预案落—实责:任主体?明确预警预报与响】应程序、应急—处置及保障措—施、物资储备等内】容依法?及时公布预警信息(!市环保?局牵头市水利局、】住建:局、农业局》、卫计委等参—。与) 4.全面【推行排污《许可: 加强许《可证管理认真—落实福建省排—污许可证管理办法排!。污,单位应依法申领排污!许可证并《。按照规定达标排放】加强日常监督检查依!法查处无证排污、未!按证排?污,等违反排污许可【。证管:理规定的《行为(市环保局负责!)建立海上污染排放!许可证制《度(市海洋》与,渔业局负《责): ,(五)?全力保障水生态【环境安全 1.保障!饮用水?水源安全 加强【从水源到水龙头【全过程监管各—级人民政府及供水单!位,应定期监《测、检测和评估本】行政区域内饮—用水:水,源、供水厂出水和】用,户水龙头水》。质等饮?。水安全状况对涉及供!水安全的环节—要加强卫生》学评价和《卫生监督《及时公开水源—水质状况(市环【保局负责《)、供水厂出水和】用户水龙头水质状况!(市住建《局、:卫计委负责)市【级自2016年起】每季度向社会公开】自,2018《年起县级以上城【。市,饮水:安全状况《信息都要向社会公开!(市:住建:局、环保局》、,卫计委牵头市发改】。委、:财政局、水利局等参!与,。), ,强化饮用水水源【保护:开展集中式》饮用水水源环境保护!规,范化建设依法清理饮!用,。水水:。源保护区内违—法建筑、排污口和网!箱养殖?(市环?保局牵头市农业【局、海洋与渔业【局等参与)201】。8年:底前县级以上集【中式饮用水》水源保护区内—居民:生活:污水和垃圾要基本实!现收集处《理(市环保局、住建!局牵头?市发改委、》财政局、水利局等参!与)强?化,水源地水质》监测2015年【。起市级水源地水质一!旬一测县级水源地水!质一月一测;20】15年底前市级主】要地:表,水源地?要实现水质自动【监测:(市环保局》、水利局牵头—)加快备用水源建】设单一水源》供水的?县城应于2》。。020年底前完成】备用水源《或应急水源建—设,(市水利局、住建局!牵头:市发改委参与) 加!强农村饮用水—。水源保护和水质【检测农村《饮水:安全工程管理—单位负责《水源地?的日常保护管—理实:现工程建设和水【源保护“两同时【。”,(市水利局牵头市发!改委、财政》局、:环保局、卫计委等】。参与) 防治—地下水?污染定期调》查评估?。。集中式地下水型饮用!水水:源补:。给,区等区域环境状况并!。根据评价结果采【取整改措施(市环】保局:牵,头市财?政局、国土局、住】建局、水《利局等参与》。)石:化生:产存:贮销售企业和—工业园区、矿山开】采区、垃圾填埋场等!区域应进行必要的防!渗处理加油站地下】油罐应于2017】年底前全《部更:新为双层罐或完成】防渗池设置》报废矿井、钻—井,、取水井应实—施封井回填(市【商务局、《经信委?、国土局《、住:建局、?环保局、安》监局、?水利局负责) 【。2.:提升流域水环境总体!质量 深化流域【水污:染防治?实施防?治结合、分》级推进、联动—执,法对化?学,需氧量?、氨:氮、总磷、重金属及!其他:影响人?体健:康的污染物采取【针对性措施加—大,整,治,力,度汇入峰头》、杜塘等富营—养化湖?库,。的河流应实施总氮】排放控制落实控源、!截污、清淤、活【流措施富营养化水】平到2020年要有!所好转龙海、长【泰、南靖、平和【。。、华安要重点—。推进水质超标小流】域及:交界断面的整改相关!区域要执行》水污染物特别排【放限值各地》可根据?水环:境质量?改,善需要扩大特别排】。放限值实施范围(】市环保局、水—利局、住建》局牵头市发改委、】。经信委、财政局、】农业:局、海洋与》渔业局等参与) 3!.整:治城市黑《臭水体采取控源【截污:、垃圾清理、—清淤:疏浚、生《态修复等《措,施,加大:黑臭水体治》理力度每半年—向社会公布治理情】况各县(市、区)】、开:发区(投资区—)城市?建成区应于2015!年底:。前完成水体排查【公布黑臭水体名称、!。责任人及达标期限】并建立城市水体监测!评价:体系;?于2017年底前】实现河面无大—面积:漂浮物河岸无垃圾】。。河道无违建违—占无违法排污口;】于2:020?。年底:前完成黑臭水体治理!目标(市住建局牵】头市:环保局、水利局、农!业局、规划》局、城管执》法,局等参与) 4【.保护水和湿—地生态系统加—强河湖水《生态保护《科学:划定生?态保护红线禁止侵】占自然湿《地等水源涵》养空间已侵占—的要限?期予以恢复强化【水源涵养林建设与保!。护开展湿地》保护与修《复加大退耕还林、还!草、还湿《力度加强《滨河(湖)》带生:。。态建:设在:河道两侧建设—植被缓?冲带:和隔离带加》大水生野生动植物类!自然保护《区和水?产种植资源保护【区保护力《度开展珍稀濒危【水生:生物:和重要水产种质资】源的就地和》迁地保护提高水【生生:物多:样性:(市环保局》、林业局、海洋与渔!业局牵?头市财?政局、国土局、住】建局:、水利局、农业【。。。局等参与) —5.严格控》制环境激素》类化学品污染—2,0,17年底前完—成环境激素类化学品!生产使用情况—调查监控评估水源】地、农产品》种,。。植区及水产》品集中?养殖区?风险:。实施环境激素类化学!品淘汰、限制—、替代?等措施(市环保局牵!头市经信委、农业】局、海洋《与渔:业局等参与) (六!)加强?近岸海域《生态环境保护   !1.加强近岸海域】污染防治   研究!建立重点《海域:。排污总量控制制度】编,制实施近岸海—。域污染防治方—案重点开展龙海、漳!浦、云霄、东山和】诏安县(市》)等地?点源和水产养—殖等污?染物排放控制推进】九龙江?口等重点海湾总【量控制试《点工作研究制定污染!物总量控《制目标任务(削减比!例,、削减?总量)?及减排分解》方案(市海洋与【渔,业局、环保局牵头】市农:业局:、住建局《、水利局、财—政局等参与)   !加强陆源排污—监管和联防联控【强化各入海河流【污染源和重点排污口!的排污监控和—监测:推进涉海部门之【间监:测数据共《。享、定期通报、联】合执法推动实施【入海河流断面—考,。核和污?染物减排制》度提高涉海项—目准入门槛强化涉海!。工程的环《保监管开展入海排污!口清:理工作规范设置入海!排污口2017【年底:前全面?清理非法《或,设置不?合理的入海排污【口到2?020年沿海市(】县、区?)入海河流基本消除!劣于V类的水—。体(市环《保,局、:海洋:与渔:业局牵头市》。发改委、《水利局、住》建局等参与)   !加强水产养殖—管,理及渔港《渔船污染防治合【理规划水产》养殖布局和》规模推进生态—养殖加强养》殖投入品管理积【极推广人《工配合饲料逐步减】少,冰鲜杂?鱼饲料使用在重点】湖库:。。和海湾?制定养殖规》划对不符合养殖规划!的网:箱,养殖开展《专项:整,治和清退减》少水产养殖污—染加强渔港渔船的】监,督管理建《立,中心渔港《和一:级渔港?保洁机制开展港【区废旧?渔船、废弃养—殖设施清理(—市,海洋与渔业局负【责,)   开展主要】河口:环,境综:合整:治重点开展九龙【江口、东《山湾、漳江口等河口!的综:合治理和《整治修复积极推【进岸线整治、垃圾】清理、违规》洗砂和互花米草【治理、红《树林种植加大—退,耕还林力度》。加强河口航运密集】区船舶排污管控优】化监测点《位设:置提升?监测结?果代表性(市环保局!。、,海洋与渔业局、水利!局、林?业局牵?头市:住建局、交通运【输局、漳州海事【局等参与《)   2.保护】海洋:。生态 加强海洋生态!文明示范区建设【加快:推动东山湾国家级海!洋生态文明示范区和!。诏安县城《洲岛海洋公园—建设完善东山—珊瑚、云霄》红树:林、龙海红树—林等海洋《保,。护区长效保护机制建!立一批?具有典型《。海洋生态系统和景】观的海洋特别保护】区加大?对红树林、珊—瑚礁等?滨海湿地、海湾和入!海河口等典型生态】。系统以及产》。卵场、索饵场、越】冬场、?洄游通道等重—要渔业水《域,的保护力度实—施增殖?放流、建设人—工鱼礁推进海洋生态!补偿试点工》作(:市海洋与渔业局、】林业局牵头市环【保局:参与)  》 推进海洋生态整】治修复?围绕湿地、海滩、】海湾:、海:岛四类典型生态系】统加强九《。龙江口、漳江口等】河口海湾《湿,地保护和修》复,加大隆教湾、佛昙】湾、东山湾、诏安湾!。等海湾湿地保护加强!外来入侵物种的防控!和治理维护》海洋生物多样性加】强海:漂垃圾整治(—市海:洋与渔?业局、林《业局牵头市环保【局参与?)   《3.严格控制海湾】内围填海推动围填】海项目向湾外拓展将!自,。然,海岸线保护》纳入海洋环保—责任目标考核到20!20年全市大陆自】然岸:线保:有率不?低于3?8%(市海洋与渔】业局牵头) (七)!强化科技支撑 1.!。推,广示范适用技术【加快技术成果推广应!用重点推《广饮:用水净化、节水、水!污染:治理及?循环:利用:。、城市雨水》收集利用、再生【水安全回《用、水和海》洋生态修复、湖库富!营,养化治理、畜禽养殖!污染防治《。、病害动物》产品无害化处理、污!泥处置?、海水?健,。康养殖等适用—技术:加强环保《科技成果共享平台】建设推动技术成【果共:享与转?化发挥?企业的技术》创新主体作》用推动企《业与科研《院所、高等》。学校组建产学研技】术创新战略联—盟示范推广先进技】术(:市科技局牵》头市发?改,委、经信委、环保】局、住建局、水【利局、?农业:局、海洋与渔业局】等参与) 》2.攻关研发前瞻】技术整合科》技资:源通过相《关科技计划》(专项?、基:金)等?加快研发重点行业废!水深度处理、生活污!水低成?本高标准《处理、海水淡化和】工,业高盐?废水脱盐、饮用水微!量有毒污染物处理、!地下水污染》修复、危险化—学品事故《和水上溢《油,应急处置等技术开】。展,水污染对人体健康】影响、新型污染【物风险评价、水环境!损害评估、高品质】再生水补充》。饮用水水源等—研究加强水生态保护!、农业面源污染【防治、水《环境监控预警、水】处理工?艺,技术装备等领域的】城,际交流?合作(市科技局【牵头市发改委、经信!委、国土局、环【保局、住建》局、水利局、农【业局、卫计委—等,参与) 3.大【力发展环保产业 】规范环保产业市场】对涉及环保市场准】入、经营行为—规范的法《规,、规章和规定进【行全面梳理废止【妨,碍形成?统一环保市场和【公平竞争的》规定:和做法健《全环保?工程设计、建设、】运营等领域招投【标管理办法》和,技术标准充分利【用“6·1》8”项目成果—交易会平台加强【交流与合作推—进先进适《。用的节水、治—污、:。修复技术和》装备产?业,化发展(市》发改:委牵头市科技局、经!信委、财政局、【环保:。局、住建局》、水利局、海—洋与渔业局等参【。与,) 加快发展环保】服,务业明确监》。管部:门、排污企》业和环保服务公司的!责任和义务完善【风险:分担、履约》保障等机《制,鼓,。励发:展,包括系?统设计、《设备成套、》工程施工、调—试运行、维》。护管理的环保—。。服务总承《包模式、政府—和社会资本合—作模式等以污—水、垃圾处理和工业!园区为重《点推行环境污染第三!方治理(《市发改委《、财政局牵头市科技!局、经信《委、环保局、住建】。局等参与《) (八)充—分,发挥市场机制作【。用 1.理》。。顺价格税费 加快】水价改革市区应【于2015年底前全!面实行居民阶梯水价!制,度,县级:城市应于《2016年》底前实行居民阶梯】水价制度具》备条件的建》。制镇也要积极推【进2020年底前全!面实:行,非居:。民用水超定》额、超计划累—进加价制度积—。极推进农业水价【综合:改革:。(市物价局牵头市财!政局、住《建局、水利局、农】业局等参与) 完善!。税费政策依法落实环!境保护、节能节水、!资源综合利用—等方面税收优惠政策!(市财政局、—国税局、地税局【牵头市发改委、经】信委、?商务局、质监局【。、漳州海关、东山海!。关等参与)贯彻落实!省里修?。订后的城镇污—水处理费、排—污费、水资源费征】收管理办法合—理提高征收标准【做到应收《尽收城镇污》水处理?收,费标准不应低—于,污水处理和污—泥处理处置成本地】下,水水:资源费征收标准应高!于地表水超采地【区地下水水资源费】征收标准《应高于非超采—。。。地区(市物价—局、财政《局牵头市《环保局、住建局【、水利局等参与【) 2.促进—多元融资 引导【。社会资本投入积【极推进排污权、水权!交易:试点积极《推动:设立融资担》保,基金:推进环保设》备融资租《赁业务发展》推广股权、》项目:收益权、《。特许经营权、排污权!等质:押融资担《。保,采取:环境绩效合》同服务、授予开【。发经营权益》、推广运用P—PP:模式:等方:式灵活运用基金【投资、发行债券、】资产证券化等各【类金融?工具鼓励社会—资本加大《水环境保护投—入(人行漳州—中心支行、市经【。信委、金《融办、发改》委、财政局牵—头市环保局、住建】局、:水利局、《福建银监局》漳州分局等参与【), 增加?政府资金投》入各级政府》和各:有关部门加大—对水环境保护—支持力度并积极【向中:央、:省政:府及省直部门争取】资金支持对》欠发:达地区和重点地区给!予倾斜支持重点支持!污水处理、污泥处】理处置、河》道整治、饮用水水】源,保护、畜禽养—。殖污染?防治:、水生态修》复、应急《清污等项目》和工作对环》境监管、环》境风险防范能—力建设及运》行费用分级》。予以必要保障(市】。财政局牵头市发改委!、环保局、住—建局:等参与) 》3,.建立激励机制【 健全节水环保“】领跑:者”制度《鼓励节能《减排先进企业、工】业集聚区《用,水效率达到更—高标准、排污—。强度不断降低—支持开展清》洁生产?、,节,约用水和污染治理等!示范:。(市发改委牵头市】。。经信:委、财政局》、环保局、住建【局、水利局等—参与) 推行绿色】信贷积极发挥—政,。策性:银行等金融》机构在水环境保护中!的作用重点支持【循环经济《、污水处理、水【资源节约、水生态】环境保护、清洁及可!再生能源利用等领】域引导金融机—构将环境违法企业列!入限制贷《款类加强环境信用体!系建设构建守信激励!与失信惩戒》机制环保、银行等】方面要加强协作联动!于2017年—底前分级建立企【业环境信用评价体系!鼓励涉重金属、石油!化工、危《险化:学品运输等高环【。境风险行业投—保环境污染责—任保险(市发—改委、人行漳—州中心支行、福【。建银监局漳州分【局、市金融办牵头市!经信委、环》保局、?水利局等《参与) 推进—实施重点流域生态】补偿贯彻落实福建省!重点流?域生:态补偿办法流域内各!县(市、《区)要?加大对九龙江流域】、饮用水源》地,上游:地区治污和生态建设!的资金支持如建立】重要饮用水水—源,地生态环境建设和保!护基:。金其他不跨县界的】流域有?关,地方要积极推—进流域生态补偿【探,索,采取:对,口协作、产》业,转移、人《才培训?、共建园区》等,其,他,方式加大横向生【态补偿?实施力度(市—发改委、财政局牵头!市环保局、水利局、!林业局等参与) 】(九)严格环境执】法监管 《1.加大执》法力度? 加强对排污—单位的排放监督【。重点排污单位应按要!求安装特征污染物】在线监控设施逐【一排查工《业企业排《污,情况达标《企,业,应采:。取措施确保稳—定达标?;对超标和超总【量的企业予以“【黄,牌”警示一律限制】生产或停产整治【;对整治仍不能达】到要求且情节严【重的企业予》以“红?牌”处罚一》律停业、关》。闭自2016年起】各地要定《期公:布,环保:“黄牌”“红牌”】企业名单定》期抽查排污》。单位达标排放—情况结?果向社会公布(【市环保局负责) 】。健全行政执法与刑事!司法衔接机制健【全完善上级督查、属!地监管的环境—行,政监督执法机—制强:化环保、公安—。、,监察等?部门和单位协作【健全行政执》法与刑事司法衔接】。配合机制完》善案件移送、—受理:、立:案、通?报等规定加强—对地方人民政—府,。和有关部门环保工作!的监督(《市环保局牵》头,市法:制,办、经信《委、公?安局、编办等参与)! 严厉打击环境【违法行为重点打击】私设暗管或利用渗井!、渗坑、溶》洞排放、倾倒—含有毒有《害污染物废水、含病!原体污水监测数【据弄:虚作假不《正,常使用水污染物【处理设施《或者:未经批准拆除—、闲置水《污染物处理》设施等环境违法行为!。对造成生态》损害的责《任者严格《落实:赔偿制度严》肃查处建设项目环境!影响评价领域越【权审批、未批先【。建,、边批边《建、久试不验等违】法违规行为对构【。成犯罪的要依法【追究法律责任(市】环保局牵头市公安局!。、住建局等参与) !2.提升监管水平 !提高海洋环境监管】能力:健全海上联》合执法?和巡:。航监:视制度推《进,陆源入海排污口、涉!海项目、江河入【海口的环境监管【加强:海洋倾?废和海域采砂的执】法监察(《市海:洋与渔业局》、环保局《牵头市国土局—、公安边防支队、漳!州海事局参与—) 完善水环境监】测网络根据国—家、省里统一规【划健全全市》水环境监《测网络完善全市【水资源环境统一【监测管?理平台实现环保【、水利?、国土、住》建、海洋等部门水质!、水:量监:测数据共享加强公】。。共财力保《障加快落实福建【省环境?监管能力建》设,三年行?动方案提升饮—用水水源水质—全指标?监测:、水生?生物监测、地—下水环?境监测、化》学物质?。监,测、海洋《环境监测及环境风险!防控技术支撑—能力(市环保局【、海洋与渔业—局牵头市《发改委、国土局【、住建局、交通运】输,局、水?利局:、农:业,局、漳州海》事局等参与)— 提:高环境监管》能力加强环境监测、!环境监察、环境应】急等专业技术—。培训严格落实执【法、监?测,等人员持证上岗制】。度加强基层》环保执法《及“12369【”环保?热线接诉力量具【备,条件的乡镇(街道)!。及县级以上工业园】区要配备必要的环境!监管力量《推进各?级环境监察执法能】力、:环境应急能力—、环境监测能力【标准化建设补齐缺编!环境执法人员推进监!控设施的《第三方委《托运:营确保监控设—施正常运行各地【及各有?关部门要严格按照】漳州市网格化—环保监管《体系实施《。方案(漳政办—〔2015》〕118《号)要求自201】6年1月起》实行环境监管网格化!管理强?化,环保监管工作确保】环境安全(市—。环保局?。、编办负责) 【(十)强化公—众参与和社会监督】 1:。.依法公开环—境信息综合考虑水环!境质量?及达标情况等因素】每年公?布各地水环境—状况;对《水环境状况差的【地区经整改后仍达】不到要求的取—消其参?评国家级、》省,级环境保护模—范城市、《。生态:文明建设《示范区、节水型城市!、园林城《市、卫?生城:市等荣?誉称号的资格—。并向社?会公告?(,市环:保局牵头市发改委、!。住建局、水》利局、卫计》委、海洋与》渔业局等参与)各】地要定期《公布本行政区—域内水环境质量【状,况;国家及省里确】定的重点《排污单位应依法【向,社会公开其产—生的主要污染物【名称:、排放方《式、排放《浓度和总量、超标】排放情况以及污染防!治设施的《建设:和运行情况主动接】受监督;按规定【发布工业集聚区【环境友好《指数、重点行—业污染物排放强【度、城市环境友好】。指数等?信息(?市环保局牵》头市发改委、经信委!、商务局等参—与) 2.加强【社会监督为公众、社!会组织提供水—污染防治法规培训】。和咨询?邀请其全程》参与:重,要环保执法行动和重!大水污染事》件,调查公开曝光环【境违法典型案件健】全举报制度充分发】挥“12369”】环保举报热线和网络!平台:作用:限期办理《群众举报投诉的环】境问题一经查—实可给予举报人奖】励通过公开听证【、网络征《集等形式充分听【取公众对重大决策和!建设项目的意见积极!。推行环境《公,益诉:讼(:市环保局负责) 3!.构建全民行动格局!树立:“节水洁水人人有】责”的行为准—则加强宣传教育把】水资源、水环—境保护和水情知识纳!入国民教育体系提高!公众对经济社会【发展和环境保护【客观:规律的?认识依托中小学节水!教育、水土保持教】育、环境教育等社会!实践:基地开?。展环:保社会实《践活动支持民间【。环,保机构、志愿者开】展工作倡《导绿:色消费?新风尚开展》环,保社区、学校—、家庭等群众性创】建活:动推动节约用水鼓励!购买使用节水产【品和环境标志产品(!市环保局牵》头市教育局、住建局!、水利?局等参与《) 四、保》障措施 《(一)强化地方政】府水环境保护责任各!。级地方政府》。是实施本行动计【划,的主体政府主要负责!人是第一责任人各】。级,。政府要于201【5,年底前分别制定并】。。公,布水污染防》治工作?方案逐?年确定分流域、分】海,域、分区域、分行业!的重点任务和年度目!标要不断《完善:政策措施加大资金投!入统筹城《乡水:。污染治理强》化监管确保各—。项任务全面完成各地!工,作,方案报?市政府?备案(市《环保:局、水利局、—住建局?、海洋与渔》业局、经信委—负责:), (二)落》。实部门环《境保护监管“一岗双!责,”市政府建立“一】月一:。。协调、一季一督查】。”工作机制》加强水污染防—治工作协调》力,度定期研《究解决重大》。问题各有关》部门要?认真按照职责—分工:切实做好水污染【防治相关工作落实环!保监管“一岗—双责”规定按照“】。。谁主管、谁负责【”的原则加》强本行业污》染防:治的技术指导和【督促:检查同时加强—部门间协调配合形】成工作合力各项任务!牵头部?门要做好相关工作的!组织协调并定期【调度检?查任务的进度工作进!展情况定期通报市】环保局?市,环保局要加强统【一指导、协调—和监督工作进展和】。需,协调解决的问题【及时向市政》府,报告(市环保局牵】头各有关部》门参与?) (?三)严格落》实“:河长:制”河(段)长【要落:实工作?责任督导下》级河:段长和相关部门【履行职责协调河流】保护与经《济社会发展的矛盾、!上下游?之间的纠《纷组:。织整改包干河流突】。出问题开展水—环境应?急事件?处置协调处理流【域保护管理、水环境!综,合,整治的重大问题河(!段)长联系》部门要负责协助【。河,长、河段长履行指导!、协调和监督—职责定?期开展日《常巡查发《。现问题及时报—告河(段)长(市水!利,局、环保局负—责) ?。(四)?落实排污单位主体责!任各:类排污单位要严格执!行环保法律法规【和制度加强污—染治理设施》建设和运《行管理?开展自行监测落实】治污减排、环境风】险防范等责任中央企!业、国有企业、省属!企业、市属企业【要带头?。落实工业集聚—区内:的企业要探索建立】环保自律机制(【市环:保局牵头市》国资委参与) (五!)严格目标任务【考核参照省政—府建立水污染防治】。行,动计划?工作方案考核制度市!政府制定考核办法】。。督促各?级各部?门落实“一岗双责”!自2015年起每年!对各:地行:动计划实施情况进】行年:度考核考核结—果向社会公布并纳】入,县(市、区)长环】保目标?责任制和《各地海洋环境—保护责任目标考【核作为对领导—班子:和领导干部综合考核!评价的重要内容(】市环保局牵》头市委组织部参与】)     将考】。核结果作《为重点?流域生态补偿资金】分配的主要依—据(市?。财政局?、发改委牵头市环保!局、水利局、林业】局参与)    对!未通过年度考—核的约?谈各地?政,府、开?。。发区(投资》区)管委会》及其相关部门有【关负责人提出整【改意见予以督促;对!有关:地区和?企业实?施建设项《目环评限批(市【环保局牵头市—监察局参与) (六!)加:强督查问《责对因工《作不力、履》职缺位等导致未能有!效应对水《环境污染事件的以】及干预?、,伪造数据和没有完成!年度目标任》务的要依《法,依纪追究有关单位和!人员责?任;对不顾生态环】境盲目?决策导?致水环境质》量恶化造成严重后果!的领导干部要进行追!溯问责要记录在【。案视:。情节:轻重给予组》。织处理或党》纪政:纪处分已经离任的】也要追?究责任(市环保【。局牵头市委》组织部、市》监,察局参与) 水【污染防?治工作任务繁—重艰巨各级》各有关部门要—认真落实中央、省】政府关于加》。快推:进生态文明建—设的部署要求各司其!职突出重点综合治理!务求实效以》。。抓铁:有痕、踏石留印【的精神切实落实本工!作方案的《要求确?保如:期实现全市》水环境治理与保【护目标为建设机制活!、产业优、百姓【富、生态美的富美】漳州做出新的贡献】。<!:--EndFr【。agme《nt--> —