漳州市人民政府关于！印发
漳州市水【污染：防治行动计划—。工作方案的》通，知，。
漳政综》〔2015〕183！号
各县（市—、区）人民政府【漳州、常山、古雷开！发，区管委会漳州—台商投资区、漳州高！新区管委会市直有关！单位
《 漳：州市水污染防—治行动计《划工作？方案已经市政府20！15年？第1：1，次常务？会，。研究通过现印发给】你们请认真》贯彻执行
漳州【市人民？。政府：
201《5年11月》。7日
【漳州市水污染防治行！动计划？工作方案《。
，为切实加大水污【染，防治力度保障水安】全根据国务院水污染！防治：行动计划《（国发〔2015】。〕17号）和省【政府：水污染防《治行动计《划工作？方案：（闽政〔2015】〕26？号）结合我市实际】。。制定本工作方案【<!--《?xml:name！spa？ce prefi】x = o ns ！= ："ur？n:schemas！-micro—sof？t-：。com？:office:】offic》。e"： /--《>
一、总体要求】
紧紧围绕》建设全国生态文明先！行示范区《目标要求深入贯彻国！。务院关于支持—福建省深入实施【。生态省？战，略加快？生，态文明？先行示？范区：建设的若干意见【（国发〔2014】〕12号）、漳州】。市“七个五”生态建！。。设行动计划持之以】恒推进？生态市建《。设以巩？。固和提升《水环境质量、—确保饮用水安全【为，核心严？格，落实九龙《江流域水环境综【合整治三年行动方案！和“河长制”责任制！坚持：“，三，铁，。治水”要求系统推】进水污？染防：治、水生态保护和水！资源管理努力保【。护，好青山、绿水实【现“：水清：、河畅、《岸绿、生态”的目】标
二、主》要，。目标
（一》。）工作？目标
到20—20年全市饮—用水安全保障—水平持续《提升：污染严重水体及【各，县（市、区）、开】发区（投资》区）黑臭水体大【幅度减少近岸海域环！境质量及主》要湖泊生态环境稳】中趋好到2030】年生态系统实现良】性循环
（二）主要！。。指标：
，到2020年—。全市主？要流域水质优良（达！到或优于《Ⅲ类）比例总体达】90%以上；县级】以上集？中式饮用水水源水质！达到或优于》Ⅲ类比例总体高于】95%；《各地：城市建成区黑臭水】体均控制《在10%以》内主要？湖泊水？库，水质达标《率总体达60%【以上；地下水质量】极差的控制》比例在？10%以内；近【岸海域水质优良【（Ⅰ、Ⅱ《类）比例达到—72%左右
到20！30年九龙》江，。流域（？漳州段）水质优良（！达到或优于Ⅲ—类）比例总体—达9：3%以上；各地【。城市建？成区黑臭水体总体】得到消除；主要【湖泊水体富营养化趋！势初步得到遏制
三！、主要任务
（一）！全面控制污》染物排？放
1．狠抓工业污！染防治？
取：缔“十小”企—业全面排查装备【水平低、环保设施差！的小型工业企业【201？6年底前按照水【污染防治法》。律，法规要求全部—取缔不符《合产：业政策的《小型造纸《、制革、《印染、染料、炼【。焦、炼？硫、：炼砷、炼油、电镀】、农药？等严重污染水—环境：的生产项目（市【环保局牵头市—。经信委、国土局、发！改委等参与》各县〈？市、：区〉政府《、开发区《〈投：资区〉管委会—负责落实以下均需】各县〈市《。、区〉政府》、开发区〈》投资区〉管委会落】实，不，再列出）
》专项整？治十大重点行业推进！造纸、焦化》、氮肥？、有色金《属、印染《、，农副食品《。加工、原料药制【造、制革、》农药、电镀等十大重！。点行业专《项，治，理实：施清洁化改造新建】、改建、扩建十大重！点行业建设项目【的实行主要污染物】排放：等量或减量置换（市！。环保局牵头市经【信委等参与》。）2017年底【前造纸行业》力争完成纸浆无【元素氯？漂白改造或采—取，。其他低污染制浆技】术钢铁企业焦炉完】。成干熄焦技术改【造氮肥行《。业，尿素生产完成工艺】冷凝液水《解解析技术改造【印染行业实施—低排水染整工艺【改造制药（抗生素】、维生素）行业实施！绿色酶法生产技术改！造制革行《业实：。施，铬减量化《和封闭循环利用【技，术改造（市经信委牵！头市环保局》等参与）
持—续整治矿山采选行】业主要流《域干流、《一级支流、饮用水源！沿岸：一重山？范围内禁止矿产开采！该区域内的采矿（】。石）场及流》域所有？无，证、非法采》矿予以？取缔（市国土局牵】头市环保局》。等参与）现有建筑】饰面：石材集？。中加工区域应建【。成污水集中处理设】。施配套污《水管网？和水回用系》统实现零排放—现有零？散分布的建筑饰【面石材企业应严格】执行环保《。相关要求达》标排放并实施—差别电价政策促【进零散企业尽快搬入！集，中区（？市经信委、环保【局牵头市发改委、】住建局等参与）现】有国家严《格控制的重》金属：采选企业要于—2015年底—前完：善废水治理设施选矿！废水全部循环—利用逾？期未完成的予以【关停：整顿（市环》保，局牵头？市国土局、经—信委等参与）
】集中治理工业集聚】。区水污？染，推进皮革、电镀【、印染行业集控【区水污染《集中治理新建企【业必须全部》进入相应行业的【集控：区实施“以大带小】。”“以新带老”【坚持涉重污染物排】放量“等量置—换，”或“减量置换”】原则实现主》要污：染物排放零增长【；区内所有企业【必须全面实现废【水分：流分治、深度处【理含重金属废—水必须进《行，预处：理达到车《间排放标《准；：。。所有：集控：区应同？步建成污水集—中，处理设施并安—。装自动在线》监，控装置否则一律不】。准，生产（市环》保局牵头市商—务局、经信委、科】技局等参与》）强化经《济技术？开发区、高新技【术产业？。开，发区、？出，口加工区《。等工业？园区污？染集中治《。理园区？内工业废水必须经预！处理达到集中处【。理要求方《可进入污水》集中：处理设施新》建、升级工业园【区应同步规划、建设！污，水、：垃圾集中处》理等污染治理设施】现，有省级及以》。上各类开发区、工】业园：区应全面实现—。。污水集中治》理并安装自动—。在，线监控装置；其他类！型开：发，。区、工？业园区应于20【。1，7年底前《建，成逾期未《完成的一律》暂，停审：批和核？准其增加水污染物排！放的建设项》目直至完成整改逾】期6：个月未完成的撤销】其园区资格现—有化工园《区、涉重金属工业园！区内企业污水接管率！必须达到100%未！达标的园《。区及区内企业一律】停产整改（市商务局！、经：信委牵？。头市环保局、科技局！等参与？）
2．强化—。城镇生？活污染治理
—加快城镇污》水处理设《施，建设与？改造现有《城镇污水处理设施要！因，地制宜进行》改造2020—。年底前？达，到相应排放》标准或再生利—用要求峰《头，水库、杜塘》水库等湖《库汇：水区：。域及漳浦、云霄、】诏安、东山等近【海县：城镇：污，水处理设施应于【201？7年底前全》面达到一级A排放】标准建成区》水体水？质达不到地表—水Ⅳ类标准的城市排！放口位？于城市建成区水【体中上游的新建【城镇：。。污水处理设施要【执行一级《A排放标准（市【。住建局牵头》市发改委、环保【局等参与）
全【面加强配套管网【建设强化城》中村、老旧城区【和城乡结合部污水】截流：、收集现有合流【。制排水系统》应加快实施雨—污分流改造难以【改造的应采取截流】、，调蓄：和，治理等措施新建【污水处理设施的配套！管网应同步设计、】同步建设《、同步投运城镇新区！建设应实行》雨污分流有》条件的？地区要推进初期【雨水收集《、处：理和资？源化：利用201》5年底前各县—（，市、区）、开—发区（投资区）【老城区超《过50？。%的面积要实现雨】污分流；2020】年底前各地城市建成！区污水？基本实现全》收集、全处》理（市？住建局牵头市—。发改委、环保局等】参，与）
推进污泥规】范处理处置污水处】理设施产生的污泥应！进行稳定化》、无害化和资源化处！理处置禁止》处理处置不》达标：的，污泥进入《耕地非法污泥堆放】点一律？予以取缔现》有污泥处理处置设施！应于201》7年底前《基本完成达标改造各！县（市、区》。），、开发区（投—资区）污泥无害化】处，理处置率应于202！0，年底前达到90%】以，上（市住《建局牵头市发改委、！经信：委、环保局、—农业局等参与）【
3．推进农—业，农村污染《防治
防《治畜禽养殖》。污染：坚，持，生态：先行：疏堵结合严》格养殖准入门槛实现！畜禽养殖转》型升级科《学划定畜《。。禽养殖？禁，养区,具体范围细化！到村按期依法—关闭或搬迁》。禁养区内的畜—禽养殖场（小区）和！养殖专业《。户201《5，年底：前基本关闭拆除可养！区内存栏250【头，以下、未提出—改造方案《或改造后《。仍不能达标排放的生！猪养殖户自2016！年起新？建、改建、扩建规模！化畜禽养殖场（小区！）要实？施雨污分流、—粪便污水资》。源化利用现》有规模化《畜禽养殖场（—小区）？要根据污染防治需】要配套建设粪便污】水贮存、处》理、利用设施散【养密集区要实行畜禽！粪便污水分》户收集、《集中处理利用2【016年底》前全面完成》存，栏5000头—。。以上：生猪规模养殖场标】准化改造；201】8年底前全面完成】可养区内生猪规模养！。殖场（存栏250头！以，上）标准《化改造持续推进各】。县（市、区）—、，开发区（《。投资区）生猪养殖污！染专项督查整治（】市农业局牵》头市环保局参与【）
控制农业面【源污染？。制定：实施全市《农业面源污染综【合防治方案推广低】毒、低残留农药使用！补助：试点经？验实施？水，稻、：蔬菜、茶叶、香蕉、！蜜柚等？大宗农？产品农药减量行【动开：展农作物病虫害【绿色防控和》统防统治减少—农业面？源污染实行测土【配方施肥《重点实施水稻、【甘薯、花生、—蔬菜：、茶叶、《。蜜柚和香蕉等农【作物测土配方—施肥推广精准施【肥技术和机具—完善高标准农田建】设、：土地开发整理—等标：准规范明确》环保要求《新，。。建高标准农田要【达到相关环保要【。求敏感区域和—大中型灌区要利用】现有沟、塘、窖【等配置水生植物【。群落、？格栅和透水坝建【设，。生，态沟渠、《污水净化塘》、地表径流》集蓄池等设》施净化农田排水【及地表径《流到20《20年测土配方施肥！技术推广覆》盖率达到90%【以上化肥利用—率提高到4》0%以？上农作物病虫—害统防统治覆盖【率，达，到40%以上（市】农业局牵头市—发改委、经》信委、国土局—、环保局、水—利局、质监局等参与！）
调？。整种植业结构与布】局在缺水地》区鼓励发展节水【栽培技术地下水易受！污染地区《要引导发展需肥需】药量低的农作—物（市农业》局、水利局牵头【市发改委、国土局】。等参与）
推—。动农村环境综—合整治深化“以【奖促治”政策—实，施，。农村清洁《。工程开展《河，。道清淤疏浚创新管护！方，式推进农村环境连片！整治到2《020年《新增完成环》境综合整治的建【制村不少于5—0个：（市环保《局牵头市住建局、】水利局、农业局等】参与）推动“点【线面”攻坚计划、美！丽，乡村建设以县级行】。政区域为单元实行农！村污水处理》统一规划、统一【建设、统一管—理有条件《的，地，区积极推进城镇污】水处理设施和服务】向农村延《伸2016》年底前九龙江流域】1公里范围内和土楼！保护区内36个乡镇！要实现？污水有？效处理其余乡—。镇要：力争在2018年底！前，。完成：（，市住建局《牵头市环《保局、水利》局、农业局等参与】）
4．加强船舶】港口污染控制
积极！治理：船舶污染依法强制报！废超：过使用？年，限的船舶；2018！年起投？入使用？的沿海船《舶、2021年起投！入使用的内河船【舶执行国家》有关船舶及》。其设：施、设备的环保【新标：准；其他船》舶于20《20年底前》。完成改造经改造仍】不能达到要求的限期！予以淘汰；航行于】我市水域的国际航线！船舶要实施压载水】交换或？安装压载水灭—活处：。理系统（漳》州海事？。局、市交通运输局、！海洋：与渔业局牵》头市经信委、—环保局、农》业局、质监局等参】与）规范《。拆船行？为禁止冲滩拆—解龙：海、：漳浦、东山》等要实施《修造：（拆）船业污染专】项整治并将此—列，。为执法？监管的？重点专项整治于2】016？。年底前完《成整治任《务修：造（拆）船业—污染专项整治结【果，纳入县？（市、区《）长目标《责任制考核》内容（市环保—局、经信委、交【通运输局、漳州【。海事局等负责—）
增强港口—。码头污染《防治能力编制实【施全：市港口、码头—、装卸站污》染防治？方案加？。快垃圾接收、转【运及处理处》置设施建设提高含油！污水、化学》品洗舱水等接收处置！能力及污染事故【应，急能力位于沿海和内！河的港口《、码：。头、装卸站及—船舶修造厂分别于】20：1，7年：底前和2020年】底前达到建设要【。求港口、码头、装】卸站的经《营，人应按规定》制定防治《船舶及其《有关：活动污染水环境的】应，。急计划逾《期未完成的一律停】产，整改（厦门港口管】理局漳州分》。局、市经信》委、海洋《与渔业局牵头漳州】海事局、《市交通运输局、【住建局、《农业局等参与）【
（二？）推动经济结构转】型升级
1．—。调整：产业：结构
依法》淘汰落后产能自20！15年起各地要【依据部分工业行【业淘汰？落后生产《工艺装备和》产品指导目录—。、产业结《构，调整指导目录—及相关行业污染物排！放标准结合水质改善！要求及产业发展情】。况制定并《实施分年度的落后产！能淘汰方案分级【报经：信、：环保部门备案—未完成淘汰任务的】地区暂停审批和核准！其相关？行业：新建项？目（市经信委—牵头市发改委、财】政局、环保局等【参与）
严格环境】准入根据《。流域水质目》标和主体功能—区，规划要求实施—。差别化环境准入【政策九？龙江北溪江东北引桥！闸以上、《西溪桥闸以》上流域范围禁止新、！扩建造纸、制革【、电镀、漂染行【业和以排放氨氮、】总磷等为主》要污染物的工业项目！；重：金属国？、省控重点区—域禁：止新建、扩建增加相！。应重金属排放量的】项，目建立水资源、水】环境承载《能，。力监测评价体系实】行承载能力监测预】警水：质不能稳定》达标的区域禁止【建设新增相应—不达标？污染：物指标排放量的【工业项？目已超过《承载：能力的？地区：要实施水污染物削】减，方案加快调整发展】规划：和产业结构》到202《0年组织完成市、】县域水资源、水【环境承载能》力现状？评价：（，。市环保局牵》头市住建局、水利】局等参与）研究建立！海洋资源环境承载】能力监测评》价体系重点开—展东：。山湾海洋资》源环：境承载能《。力，监测预警《评估：工作：适时提出区域限制措！施（市海洋与渔业局！牵头）？
2．优化空间布】局
合理确定发【展布：局、结构和规模【严格执？行关于全省》石化等七类产业布局！的指导意见充分【考虑：水，资源：、水环境承载能力重！大项目？原则上布局》在优化开发》区和重点开发区【并符合城《乡规划和土地利【用总体规划》鼓励发展节水高效】现代农业、低—耗，水高：新技：术产业以及生态保护！型旅游业《严格：控制缺水《地区、水污染严重地！区和敏感区》域高耗水、》高污染行业》发展新？建、改建、扩建重】点行业？建设项？目实行？。主要污染物排—放减量？置换主要流域—干流沿岸要严格控制！。石油加工、化学原料！和化学？制品：制，造、医药《制造、化学》纤维制造、有—色金属冶炼、纺【织印染等《项目环境《。风险合理布局生【产装置及危险化【学品仓储《。等设施合理调控【海岸带区域经济发展！空间：布局（市发》改委、经信委牵【头市国土局、—环保局、规》划局、水利局—、海洋与渔》业局等参《与，）
：推动污染《企业退？。出各：县（：市、区）、开发【。区（：投资区）城市建成】区内现有钢铁—、有色？金属、造纸、印【染、原料药制造、】化工：等污染较重的企【。业，应有：序，搬迁改造或依—法关闭（市经信委】牵头市？环保：局等参与）
积【。极，保，护生态？空间严？格城市规划蓝—线管理城市规—划区范围内应—保留：一定比？例的：水域面？积新建？项，目一律不得违规占】。用水域严格水—域，岸，线，用途管制土》地开发利《用应按照有关—法律法规和》技术标准要求留足河！道、湖泊《和滨海地带》的管理？和保护？范围非法挤》占的应？限，。期退出？建立：健，全生态空间》保护的评价考核【追责制度（市规划局！、国：土局牵头市住建局、！环保局、水利—局、海洋《与渔业局等》参与）
3．推进循！环发展？
加强工业水循【。环利用推《进，。矿井水综合利—用煤：炭，矿，区的补充用》水、周边《地区生产和》生态用水《应优先使用矿井水】加，强洗煤？废水循？环利用鼓励钢铁【、纺织印染、造纸、！石，油石：。化、化工、制革等高！耗水企业废水—深度处理《回用（市经信委牵】头市：发改委、水利局等】参，与）
促进再生水利！用以缺水及水污染严！重，地区城市为》重点完善再》生水利用设施工【业生产、《城市绿化、道路清】扫、：车辆冲洗、》建筑施工以及—生态景观等用水要优！先使用再生水推进高！速，公路服务区污—水处理和利用具【。备使用？再，生，水条件但未》充分利？用的钢铁、火电【、化工、制》浆造纸、印染等项】。目不得批准其新【。增取水许可到20】20年缺水城市【再，生水利用《率达到？20%以上（市住建！局牵：头市发改委》、经信？。委、环保局、水利局！。、城管执法局—、福建省高》速，公路：漳州分？公司：等参与？）
推动海水利用】在沿海？地区电力、化工、石！化等行？业推行直接》利，用海水作为循—环冷却等工》业用水东山、—古雷：、常山等沿海—缺水城市加快—推进淡化《。海水作为《生活用水补充水源（！市发改委牵》头市经？信委：、住建局、》水利局、海洋与渔业！局等参与）
（三）！着，力节约保《护水资源
1．控制！用水总量《。
实施最严》。格水：资源管理健》全，取用水总量控—制指标体系加强【相关规划和项目建】设布局水资源论【证工作国民经济和社！会发展？规划以及城市—总体规？划的编制、重大【建设项？目的布局应》充分考？虑当地水资源—条件和？防洪要求《。对，取用水总量》已达到或超过—控制指标的地区暂】停，审批其建设项目【新增取？水许可对纳入取水】许，可管理的单》位和其他《用，。水，大户实行计》划用水管《理新建、改建、【扩建项目《用水要达到行业先进！水平节水设施—应，与主体工程同时【。设，计、同时施工、【同时投运建立重点】监控用水单位名【录到2020—年全市？用水总量控制在【21.53亿立【方米以内（市—水利局牵头市发改委！、经信委、住建局、！农业局？等参与）《
严控地下水—超采在地面沉—。降、地裂缝、岩溶塌！陷等地？质灾害易发区开发利！用地下水应》进行地质《灾害危险性评估严】格控制开采》深层：承压水地热水—、矿泉水开发应严】格，实行取水许可—和采：矿许可？依法规范机井建设】管理排查登记已建机！井未经批《准的和公共》供水管网《可，到达：区域的自备水井一律！予以关闭201【7年底前全》面实现？县城以上使用地【表饮用水水源将地】下，水，作为战略和应急【。水源逐步取消城【。镇饮用？。水地下？水，源，编制地面沉降—区、海？水入：侵区等区域地—下，水压采方案超采【区，内，禁止工农《业生：产，。及服务业新增取用地！下水2017年底前！完，成地下水禁》采区、限采区和地】。面沉降控制区—范围划定《工，作（市水利局—。、国土？局，牵头市发改委、经】信委、财政局、【住建局？、农业局等》参与）
2．提高用！水效率？
建立用水》效率评估体系将【再生水？、雨水和微咸水等】非，常规水源纳入水资】源统一配置到—2020年全市【非传统水源利用率要！达到1？0%：以上水？资源紧缺的》。。东山、古雷、常山】开，发区等地非》传统水源《利用率要达》到15%以上；全市！万元国内生产—总值用水量、万【。。元工：业增加值用水量比2！013年《分别：。下降35%、3【0%以上（市—水利局牵头》市发改委、经信委】、住建局等》参与）？
抓好工业节—。。水执行国家鼓—励和：淘汰：的用水技术、—。工艺、产品和设备目！录健全？高耗水行业》取用：。。水定额标准开—展节水诊断、水平】。衡测试？、用水？效率评估严格用水】。定额：管理到2020年】电力、钢铁、纺织】、造纸、石油石化、！化，工、食品发》酵等高耗水行业达到！先进定额标》准全市工业》用水重复利用率【达70%以上—（市经信《委、水利局牵头【市发：改，委、住建《局、质监局等参与】）
：加强城镇节水禁【。止生产、销售—。不符合节水标准【的产品、设备—公共建筑必须采【用节水？器具：限期淘？汰公共建筑中不符合！节水标准的》水，嘴、便器水》箱等生活用水器【具鼓励？居民家？庭，选用：节水器具对使用【。超过50年和材【质落后的供水—管网进行更》新改造？到2020》年全市公共供水管】网漏损率控制在【12%？以内积极推进“海】绵城市”建》设推行？低影：响，开发建设模式—建设滞、渗、蓄【、用、？排相：结，合，的雨：水收集利用设施【新建城？区硬化地面》可渗透面积要—。达到40%》以，上自2018年【起单体建《筑面积超过2万平】方米的新建公共建筑！应安：装，雨水：。利用设？施，积极推动其他新【建，住房安装雨水利用】设施到2020年市！本级、东山等城市要！创建全？国节水型城市（县】城）（市住建—局牵：。头市发改委、经信】。委、水利局、质监局！。等参与）
发展农业！。节水推广《渠道防？渗、管道《。输水、喷灌、微灌等！节水灌？。溉技术完善灌溉【。用水计量设施到20！20年大型灌区、重！点中型灌区》。续，建配套和节水改造任！务基本完成全—市农田？灌溉：水有效利用》。系数达？到0：.55以上（市【水利局、农业局牵头！市发改委、财—政局等参与）
3．！科学保护水资源【
加强水《功能：区监督管理从严【核定水域《纳污能力（市水利】局牵头市发改委、环！保局：等参与）保障—河流生态流量严格限！制在主要流》域内：新建：水电项目《加，强，江河湖库水量调度管！。理完善水《量调度？方案加强生态—流，量，保障：工程建设采取—闸坝联合调度、【生态补水等》措施合理安排闸坝下！泄水量和泄流—时，段维持河湖》基本生态《用水需求《重点保障枯水期生态！基流科学核》定水电站最》小生态下《泄流量？指导督促《水，电站安装下》泄流量在线监控【装置落实生》态下泄流量要求不符！。。。合，河流最小生态流量要！求的：水电站？要限制运行对安【全隐患重《、生态？影响：大的水电站要—建立报？废和退出机制加大水！。利工程建设力度【发挥：。好控制性水利—工程在水《量分配？中，的作用（市水利局】、经：信委牵头市发改委】、环保局、》住建局等参与—）
（四）》切实加强水》环境管？理
1．强化环【境质量目标管理明确！各类水体水质—保，护目：标逐一排查》达标状况未达到【水质目标《要求的地区要制定工！作方案？将治污任务逐一落】实到汇水范围内【的排污单位明确防治！。措施及达标时限【方案报上一级人民政！府备：案自20《16：年起定期向社会【公布对水质不达标】的区域实施》。。挂牌督办必要—时采取区域限批等措！施（：市环保局牵头市【水利：局参与？）
2．深化—污染物排放总量【控制：完，善主要污染》物排放？总量指标分配和统计！监，测考核体系各县【（市、区）》。、开发区（投资区】。）应：按照市政府规—定削减和控》制，本行政区域重点水】污染物排放》总量将控制指标进行！分解落？实，严格控？制污染物新增排【放量对超《过重：点污染物排放总量】控制指标的》地区暂停审》批新增？重点水？污染物排放总量的项！目，（市环保局牵—头市发改委、经【。信委、住建》局、水利局、农业】局等参与《）
3？．严格环境风险控制！。
防范环境风险【定期评估沿江河【湖库工业企业—。、工业集《聚区环境和健康风】险落实防《。控措施评估现有化】学物质？环，境和健？。康风险根《据国家公《布的优先《控制化学品名录【对高风？险化学品《生产、使《用进行严格限—制并逐步《淘汰：。替代（市环保—局牵头市《经信委、卫》计委、安监》局等参与）
稳妥处！置突发？水环境？污，染事件各县（市、区！）政府？、开发区《（投资区）管—。委会要制《定和完善突发环【。。境事件和《饮用水水源》地突发环境事件应急！预案落实责任主【体明确预警预报与】响应程序、应—急处：置及保障措施—、，。物，资储备等内容依法】及时公布预》警信息（《市环保？局牵头市《水利局、住建—局、农？。业局、？卫计委等参与）
4！。．全面推《。。行排污？许可
加强许可【。证管理认真落实【福建省？排污：许可证管理》办法排污《单位应？依，法申领排污许可证并！按照规？定达：标排放加强日常监】督检查依法查处【无证：排污、未按证排污】等违反排污许可证】管理：规，定的：行为（市《环保局负责）建立】海，上，污染排放《许，可证制度（市海【洋与渔业局负责【），
（五）《。全力保障水生态环】境安全
1．保【障饮用水《水源安全
加强从水！源到：水龙头全过程监管】各级人民政府及供】水单位应定期监【测、检测和评—估本行政《区，域内饮？用水水源《、，供水厂？出水和用《户水：。。龙头：水质：等饮水安全状况对涉！及供水安全的环【节要加强卫生学评】价和卫生监督及时】公开水源水质状况（！市环保局负责—）、供水厂出水和】用，户水龙头水质状【况（市住建局、【卫计：委负责）市级—自2016年起每】季度向社《会公开自2》018年《起县级以上城市饮】。。水安全状况信息都要！向社会公《开（市住建》局、环保局、卫计】委牵头？市发改委、》财政局、水利局【等参与）
强化饮用！水，水源保护开展集【中式饮用水》水源环境保护—。规范：化建设依法清理【饮用水水源保护区内！。违法建筑、》。排污：口和：网箱养殖（市环保局！牵头市农业局—、海洋与渔业局等】参与）201—8年底前县级以上】集中式饮用水—水源保护区》内居民生活污水【和垃圾要基本实现】。收集处？。。理（：市环保局、住建【局牵头？市发改委、财政局】、水利局等》参与：）强：化水源地水质—监测2015—年起市级《水源：。地水：质一旬一《测，县级水源地》水质一月《一测；2015年】底前市级主要地【表水源地要实现【水质自动监测（【市环保局、水利局牵！头）加快备用水源】建设单一水源—供，水的县城《应于2020年底前！完，成备：用水源？或应急水源建—设，（市水利局、—住建局牵头市发改委！参与）
加强农村饮！用水水源保护和水质！检测农村饮》水安：。全工程管理单位负】。责水源地的日—常保护？管理：实现工程建设—和水源保护》“两同时”（—市，水利局牵《头，市发改？委、：财政局、环保—局、：卫计委？等参：与）
防治地下水污！染定期调查评估【集中式地下水—。型饮用？。水水源？补给区？等区域环境状况【并，根据评价《结果：采取整改《措，施（市环保局牵头市！财政：局、国土局、住【建局、水利局等参与！）石化生产存—贮，销售企业和工—业园区、矿》。山开采区、》垃圾填埋场等区域】应进行必要的防渗】处理加油站地下【。油罐应于2017年！底前全部《更新为双层》罐或完？成防渗池设置—报废矿井、钻井【。、取水井应实施封】井回填（市》商务局、经信委、国！土局、住《建局、环保局、安监！局、：水利局负责）
2．！提升流域《水环境总《体，质量
？深化流域水污—染防治？实施：防，治结合、《分级推进、联—动执法对化学—需，氧量、氨氮》、总磷？、重金属及其—。他影：响人体健康》的污染？物采：取针对性《措施：加大整治力度—汇，入峰头、杜》塘等富营养化湖【。库，的河流应实施—总氮排放控制落实】控源、截《污、清淤、活—流措施富营养化水】平到2020年【。要有所好转》龙海、长《泰、南靖《、，平和、华《安要重点推进水质】超标小流域及交【。界断面的整改相关】区域要执行水污【染物特别《排放：限值各地可根—据，水环境质《量改善需要扩—大特别排放限值实施！范围（市环保—。局、水利局》、住：建局牵头市发改委】。、经信委、财政局】、农业局、海洋与渔！业局：。等参与）
》3．整治城市—黑，臭水体采取控源截污！、垃圾？清理、清淤疏浚【、生态？修，复等措施加大—黑臭水体治理力度】每半年？向社会公布治理情】况各县？（市、区）、—开发：区（投资区）城【市建成区《。应于20《15年底《前完成水体排查公布！黑，臭，水体名称、》责任人及达标期限并！建立城市水体监【测评：价体系；于201】7年底前实现河【面无大面《积漂浮物河岸—无，垃，圾河道无违建违【占，无违法排《污口；于20—20年底前完成【黑，臭水体治《理目标？。（市住建局牵头市】环保局、水利局、】农业局、规》划局、城管执法局】等参与）
4．【保护水和湿地生态】。。系统加强河》湖水生态保护科【学划定生《态保护红线禁止侵】占，自然湿？地等水源《涵养空间已侵—占的要限期予以恢复！强化水源涵》养林建设与》保护开展《湿地保护《与，修复：加大：退耕还林、还—草、还湿力》度加强滨《河（湖）带生态【。建设在河道两—侧建设植被缓冲带和！。隔，离带加大水生野生动！植物：类自：然保护区和水产种植！资，。源保护区《保护力度开展珍稀】濒危水生生物—和重要水产种质资】源的就地和迁地保】护提高水生生—物多样？性（市环保局—、林业局、海洋【与渔业局牵头市财政！。局、国土局、住建】局、水利局》、农业局等参与）
！5．严格控制环境】激素类化学》品污染2017【年底前完成环—境激素？类，化，学品生？产使：。用情况调查监控评估！水源地、农产品【种植区及《水产品集中养—殖，区，风，险实施环境激—素类化学品淘汰【、限制、替》代，等措施（市环—保局牵头市经信委】、农：业局、？海洋与渔业》局等：参与）
（六）加强！近岸海域生态—环境保护
【。1．加强近岸海【域污染？防，治
： 研？究建立重《点海域排污总—量控制制度编—。制实施近岸海域污染！。防治方案重》点开展龙海》、漳浦、云霄、东】。山和：诏安县（市）—等地点源和》水产养殖等污—染物排放控制推【进九龙？。。江口等重点海湾【总量：控制试点工作研【究制定污《染物：总量控制目标任务】（削减比例、削减】总，量）及减排分—解方案（市》海洋与渔业局、环保！局牵：头市农业《局、住？建局、水《利局、财政局等【参与）
—加强陆源排》。污监管和联防联【控强化各入》。海，河流：污染源？和重：点排：污口的排污监—控和监？。测推进涉海部门之间！监测数据共享—、定期通报、—联合：执法推？动实施入海河流断面！考核和污染》。物减排制《度提高涉海项目准】入，门槛强化涉海工【程的环保《。监管开展入海—排污口清理工—作规范设置入—海排污口2017年！底前：全面清理非法或【。设置：不合理？的入海？排污口到2》020年沿海市【（，县、区）入》海，河流基本消除劣于V！类的水体（》市环：保局、海洋与渔【业局牵头市》发改委、水》利局、？住建局等参》与，）
加强水产养！殖管理及《渔，港渔船污染防—。治，合理规划水产—养殖布局和规模【推进生态养》殖，加强养殖投入—品管理积极推广【人工配合饲料—逐步减？少冰鲜杂《鱼饲料使用在—。重点湖库和海—湾制定？养殖规？划对不符合养殖【规划的网箱》养殖开展专项整治】。和清退减少水产养】殖污染加《强渔港？渔船的监督管理建立！中心渔港和一级渔港！保洁机制开展港区】废旧渔船《、废弃？养，殖设施清《理（市海洋与渔业局！负责）
开【展主要河口环—境综合？整治：重，点开展九龙江口【、东山湾、漳江【口等：。河口的综合治理和整！治修复积《极推进？岸线：整治、垃圾清理、】违，规洗砂和互》花米草治理、红树】林种植加大退耕还林！力度：加强河？口航运密《集区船舶排污—管，控优化监测点位【设置提升监》测结果代表性（市】环保局、海洋—与渔业局、水利【局、林业局牵—头市住建局、—交通：运输局、漳》州，海事局？等参与）
— 2．保护海洋生态！
加强海洋生—态文明示《范，区建设加快推—。动东山？湾国家级海洋生态】。文明示范《区，。。和诏安县城洲岛海】洋公：园建设完善东—山珊瑚？、云霄红树林、龙海！。红树林等海》。洋保护区《长效保护机制—建立一批具有—典型海？。洋生态系统和景观的！海洋特别保》护区加？大对红树林、—珊瑚礁等滨海湿地】、，海湾和入海河口等】典，型生：态系统以及产卵场、！索饵场？、越冬场、洄游通】道等重要渔》业水域？。的保护力度实施增】。殖放：流、建设《人工鱼礁推进海【洋生态补偿》试点工作（市海洋与！渔业局？。、林业局牵头市环保！局参与）
—。 推进海洋生态【整治修复围》绕湿地、《。海滩、海湾、海岛】四类典型生态系【统加强九龙》江，口、漳江口等河口】海湾湿地《保护和？修复加大隆教—。湾、：佛昙湾、东山湾、诏！安湾等海湾》湿地保？护加：强外来入《侵物种？的防控和治理维【护海洋生《物多：样性加强《海漂垃？圾整：治（市海洋》与渔业局《、林业局牵头市环保！局，参与）？
3．严—格，。。控制海湾内》围填海推动围填【海项目向湾外拓展】将自然海《。岸线保护纳入海洋环！保责：任目：标考核？到2020年全【市大陆自然岸—线保有率《不低于38》%（市海洋与—渔业局牵《。头）
（七）强【化科技支撑》
1．？推广示？范适：用技术？。加快技术成果—推广应用重点—推，广，饮，用水净化、节—水，、水污染治理及【循环利用、》城市雨水收集利用、！再，生水安？全回用、水和海洋】生态修复《、湖库富营养化【治理、？畜禽养？殖污染防治》、病：害动物产品无害化处！理、污泥处置、【海水健康养殖等【适用技术加强环【。保科技成果共享平】台建设推动》技，术成果共享与—转，化发挥企业的技【术创新主体作用【推动企业与科研院】所、：高等学校组建—产，学研技术创新战略】联盟示范推广先进技！术（市科技局牵头】。市发改委、》经信：委、环保局、住建局！、，水利局、《农业局？、海：洋与渔业局》等参与）
》2．攻关研发前瞻技！术，。整合科技资源通【。过相关？科技计？划（专项、基金）等！加快研发重点行业】废，水深：度处理、生活—污水低成本》高标准处理》、海水淡化》和工业高盐废水【脱，盐、饮？用，水，微量有？毒污染物处理、地下！水污染修《复、危险《化学品事故》和水上溢油应—急处置等技术开【展水污染对人体【健康影响、》新型污？染物风险评价—、水环境损》害评估、高品质再生！水补充饮用水—水源等研究加—强水生态保护、农业！面源污染防治、【。水环境监控预警【、水处理工艺技术】装备：等领：域的城际交流合作（！市科技局牵头市【发改委、经信—委、国？。土局、环保局、【住建局、《水利局？、农业？。局，、卫计？委等：。参与）
3．大【力发展环保》产业：
规范环《保产业市场对—涉及环保市场—准入、经《营行为规范》的法规、《规章和规定进—行全面梳理废—止妨碍形成统一环保！市场和公平竞争的】规定和做法健—全环保工程设计、建！设，、运营等领》域招：投标管理办法和技术！。标准充分利用“6·！18”项目成—果交易会平台加强】交，流与合作推》。进先：进适：用的节水、治污、修！复技术和装》备产业化《发展（市发》改委牵？头市科技局、—经，信委：、财政局、环保【局、住？建局：、水利局、海—洋与渔业局等参【与）
加《快发展？环保服务业明确监管！部门、排污企业【和，环保服务公司的责】任和义务完善风险】分担、？履约：保障等机制》鼓励发展包括系统】设计、设《备，。成，套、工程施工—、，调试运行、维护管】理的环保服务—总承包模《式，、政府和社》会资本合作模式等】以，。污水、垃圾》处理：和工业园《区为重点推行环【境污染？第，。三方：治理：（市发改委》、财：政局牵头市科技局、！经信委？、环保局《、，住建局等《参与）
（八）充】分发挥市场机制【。作用
1．理—顺，价格：税费
加快》。水价改革市》区应于20》15年底前》全面实行居》民，阶梯水价制度—县级城市应于20】16年底前》实行居民阶梯水【价制度具备条—件的建制镇》也要积极推》进202《0年底前全》面实行非居民用水】超定额？、超计划累进加【价，制度积极推进农业】水价综合改》革（市物价局牵头】市财政局、住建【局、水利局、农【业局等？参与）
《。完善税？费政策依法落实环】境保护、节能节【水、资源综》合利用等方面税收优！惠政：策（市财政局—、国税？局、：地税局牵头市发【改委、经信》委、商务《。局、质监局、—漳州海关、东山【海关等参与）贯【彻，落实省里修订后【的城镇污水处理费、！排污费、水资—源费征收管理办法合！理提：高征收标准做到应】收尽收城镇污—水处理收费标准不】应低于污水处理和污！泥处理处《。置成：本地下水水资源【费征收标准应高于】地表：水，超，采地：区地下水水资源费征！收标准应高于非【超采：地区（市物价局【、财：政局牵头市环保局】。、住建？。局、水利局等参【与）：。
，2．促进多元融【资，
引导社会》。资本投入《积极推进排污权、】。水，权交易试点积极推动！设，立融资担保基—。金推进环保设备融】资租赁业务发—展，推广股权《、项目收益权、特许！经营权？、排污？权等质押融资担保采！取环境绩《效合同服务、授【。予开发经营权益、推！。广运用PPP—模式等方式灵活【运用基金投资、发行！债券、资产证券化】等各类金融工具鼓】励社会资本加大水】环境保护投》入（人行漳州中心】支行、？市经：。信委：、金融办、发改【委、财政局牵头【市环：保，局，、住建局、水利局、！福建银监局》漳州分局等》参与）
增加—政府资金《投入：各级政府和各有关部！门加大对水环境保护！。支持力度《并积极向中央、省政！府，及省直部门争—。。取资金支持对—。欠发达地区和重【。点，地区：给，予倾：斜，支，持重点支持》污水处？。理、：污泥：处理处置、河—。道整治、饮用水【水源：保护、畜禽养殖【污染防治《、水生态《修复、？应急：清污等项目》和工作对环境监管、！环境风险防范能力建！设及运行费用分【级予以必《要保障（市财—政局牵头市发—改委、环保局—、住：。建局等参与》）
3．建立激【励机制
健全节水环！保“：。领跑者”制度鼓励节！能减排先进企业、】工业：集聚区用《水效率达到》更高标准、排污强】度不断降低支持开展！清洁生产、节约用】水和污染治理等【示范（市发改委牵】头市经信委、财【政局、环保局、住】建局、水《利局等？参与：）
推行绿色—信贷：积极发挥政策性【银行等金融》机构在水环》境，保护：中的作？用重点支持循环经】济、污水《处理、水《资源节约、水生态环！。。境保护、清洁—及可再生能》源利用等领域—引导金融机构将环】境违法企业列—入限制？贷款类加强环境信用！体，系建设构建守信激励！与失信惩戒机制【环保、？银行等方面要—加，强协：作联动于2017年！底前分级建立—企业环境信用评价】体系：鼓励：。涉重金？属、石？。油化工、《危险化学品运—输等高环境风险行业！投保环境污染—责任保险《（市发改《委、人行漳州中心支！。行、福建银监局漳州！分局、市金融办牵】头市经信委、环保】。局、：水，利局等参与）
推进！实施重点流域生【。态补偿？贯彻落实《福建：省重点流域生态补偿！办法：流域内各县（市、区！。。）要加大《对，九龙江流域》、饮：用水源地上游—。地区治污和生—态建设？的资金支持》如，建，立重要饮用水水【源地生态环境建【设和保护《基金其他不跨—县界的流域有关地方！要积极推进流域【生态补？偿探索采取对口【协作：、产：业转移、人才—培训、共建》园区等其他方式加大！横向生态《补偿：实施力度（市—发改委、财政局牵】。。头市：环保局、水利局【、林业局等参与）】
（九）严格—环境执法监管
1．！加大：执法力度《
加强对排污单【位的：排放监督重点排【污，单位应按要求—安装特征污染物【在线监控设施逐一排！查工业企业排污【情况达标企业应采取！措施：确保稳定达标；对】超标和超总量的企】业予：以，“黄牌”警示一律】限，制生产或停产整【治；对整治仍不能】达到要求且情节严】重的企业予以—“红牌”处罚—一律停业、关闭自】2016《年起各？地要定期公布环【保“黄？牌”“红《牌”企业名单定期抽！查排污单《位达标排放情况结果！向，社会公布（》市环保局《负责）
健》。。全行政执法与刑事司！法，衔接机制健》全完善上级督查、】属地监管的》环，境行政监《督执法机制强化环保！、公安、监察等部】。门和单位协作健【全行政执法与刑事司！法衔接配《合机制完善》。案件移送、受理、】立，案、通报等规—定加强对地方人【民政府和有关部门】环保工作的监督（】市环保局《牵头市？法制办？、经信？委、公安局、编办等！参与：。），
严厉？打击环？境违法行为重点【打，击私设暗管或利【用，渗井、渗坑、—溶洞：排放、倾倒含有毒有！害，污染物废水》、含病原《体污水监测》数据弄虚作》假不正常使用水【污染物处理》设施或者未》经批准拆除》、闲置水污染物处理！设施等环境违法行】为对造？成生态？损害的责任者严格】落实赔偿制度严肃】查，处建：设项目环境》影响评价领域越【权审：批、未批先》建、边批边》建、久试不验等违】法违规？行为对构成犯罪【的要依法追》究法律责任（—。市环保局牵头市公】安局、住建局—等参与？）
2．《提升监管水》平
：提高海洋环》境监：管能力健《全海：上联合执法和巡航】监视制度推进—陆源入海排污口【、涉海项目、江河】入海口的《环境监？管加：强海洋倾废和海域】采砂的执法监察（市！海洋与渔业》局、环保局牵头市】国土局、公安边防支！队、漳州《海事局参与）—
完善水环境监测】。网络根？据国家、省》里统一规划健—。全全市水环境监测】网络完善全市水资源！。环境统一监》测管理平台实—现环保、水利、国】土、住建、》海洋等？部门水质、水量【监，测数据？共享加强公共—财力保障加快—。落实福建省环境【监，管能力建《设三年行动方案【提，升饮用水《水，源水质全指标监测】、水生生物》。监，测、地下水环境监】测、：化学物质监测、【海洋环境监》测及环境风》险防控技术支撑能】力（市环保局、海洋！与渔业局牵》头市发改《委、国土《局、住建局、交通】运输局、水》利，局，、农业局、》漳州海事局等参与】）
提高环境监管】能，力加强环境监测【、环：境监：察、环？境应急等《专业技术培训严格】落实执法、监测【等人员持证》上岗制度加》强基层环《保，执法及“12369！”环保热线接诉力量！具备条件《的乡镇（街道）及县！级以上工《业园区要配备必要】的环境监管》力量推进各级环【境监察执法能力、】环境：应急：能力、？。环境：监测能力标》准化建设补齐缺编】环境执法人》员推进？监控设施的第—三方委托运》营确保监控设—施正：常运行各地及各【有关部门要严格【按照漳州市网格【化环保监管体系实施！方案（漳政》办〔2015〕1】18号）要求自2】016年1月起【实行环境监管网格化！管理：强化环保监》管工作确《保环境安《全（市环保》局、编办《负责）
（》十）强化公众参【与和：社会监督
1．依法！。。公开环境信息综合考！虑水环境质》量及达标情况等因素！每，。年公布各地水环境】。状况：；对：水环境状况差的地】区经整改后仍达不】到要求的《取消其参评国家【级，、省级环境保—护模：范城市、生》态文明？建设示范区、节【水型城市、园林城】。市、：卫生城市等荣誉称号！的资格并向社会【公告（市环保—局牵头市发改委、】。住建局？、水利局、卫计委、！海洋与渔业局—等参与）《各地要定期》公布本行政》区，域内水环境质量状】况；：国家及省里确定的】重点排污单位应【依法向社《。会公开其产生的主】要污染物名》称、排放方式、【排放浓度《和总量、超标—排放情况以及污染防！治设施的建设和【运行情？况主动接受监督；】按规定？发，布工业集聚区环境友！好指：数、：。重点行业污染—物排放强度》、，城市环境友》好，指数等信息（市【环保局牵头市—发改：委、经信委、—商务局等《参与）？
2．加强社会监督！为公众、社》会组织？提供水？污染防？治法规培训和咨询】邀请其全程参与重】要环保执法行—。动和重大《水污染事《件调查公开》曝，光环境违法典—。型案件健全举报【制度充分发》挥“1236—9”环保《举报热线和》网络：平台作？。用，限期办理群众举【报投诉的环境—问，题一经？查实可？给，予举报？人，奖励通过公开听证、！网络征？。集，等形式充分听取公众！对重大决《。策和建？。设项目的意》见，积极推行环境—公，益诉讼（市环保局负！。责）
3．构建全民！行，动格局树立“节水洁！水，人人有责”的—行，为准则加强宣传教育！。把水资源、》水环境保护》和，水情知识纳》入国民教育体—系提高公众对—经济社会发》展和环？境保护客观规律的认！识，依托中？小学节水教育—、水土保持教育【、环境教育等—社会实践基地开展环！保社会实践活动支】。持民间环保》。机构、志《愿者开展工作倡【导绿：色消费新《风尚开展环保社区、！学校、家庭等群众】性创建活动推—动节：约，用水鼓？励购买使用节水产品！和环境标志产品【（市环保局牵头市教！育局、住建局、水利！局等参？与）
四《、保障措施
—（一）强化地方【政府水环境保护责任！各级地？方政府是实施—本行动计划》的主：体政：府主要负责》人是第一责任人各】级政：府要：于20？1，5，年，。。底前分别《制定：并公布？。水，污染防治工作方【。案逐年确《定分流？域、分海域、分区域！、分行业的重点任务！和年度目《标要不断《完善政策措施—加大资金《投，入统：。筹，城乡：水污染治《理强化监管确保各项！任务全面完》成各地工作方案报市！政府备案（市环保局！、，水利局、住》建局、？海洋与渔业局、经】。信委：负责）
（二）落】实部门环境保—护监管“一岗双责】”市政府建》。。立“一月一》协调、一季》一督：查”工？作机：制，加强：水污：染，防治工？作协调力度定—期研究解决重大问】题，各有关部门要认真】。。按照职责分工切实】做好水污染防—治相关工作》落实环保监管“【一岗双？责，。”，规定按照“谁—主管、谁负》责”的？原则加强本行—业，污染防治的技术【指导和督促》检，查同时？。加强部门间协调【配合形成《工作合力各项任务】牵头部门要做好相】关，工作的组织协调并】定期：调度检查任务的【进度工作进展情况】定期通报市环保局】市环保局要加强统一！指导、协《调和监督工作进【展，和需：协调解决的问题及】时向市政府报告（】市，。环保：局牵头各有关—部门参与《）
（三）》严，格落实“河长—制”河（段）—长要落实工作责任】督导下级河》段，长和相？关部门履行职责协】调河流保《护与经济社》会，发，展的矛盾、》上，下游之间的纠纷组织！整改包干河》流突出问题开展【水环境应急》事件处置协调—处理流？域，保，护，管理、水环境综合】整，治的重大《问题河？（段）长联系部门】要负责？协，。助河长？、河段？长履行指导、协调】和监督职责定期【开，展日常巡《查发现问题及时报告！河（段）长（—市水利局、环—保局负责《）
（四）落实排污！单位主体责》任各类排污单位要严！格执行环保》。法律法规和制—度加强污染治理【设施建设和运行管理！开展自行监测—落实治？污减排、环境风【。。险防范？等责任中央企业、国！有企业、省》属企业、市属企业】要带头落实工—业，集聚区内的企业【要探索建《立环保自《律机制？（市环保《局牵头市国资委【参与）
（五）严】格目标任务考—核参照？省政府建立水污【。染防治行动计划【工作方案考核制度】。市政府制定考核办】法督：促各级各部》门落：实“：一，岗双责”自20【15年起每年—对各地行动计划实施！情况进行年度考【核考核结果向社会】公布并？纳入县？（市：、区）长环》保目标责任制和【各地海洋环境—保护责任目标—考核：作为对领《导班子和领导干部】综合考核评价的重要！内容（市环》保，局牵头市委》组织部参与） 】 ，。
将？考，核结果作为重—点流域生态》补偿资金分配的主要！。依据：（，市财政局《、发：改委牵头市》环保局、水》利局、林《业，局参与）《
对未通【过年度考核》。的约谈各《地政府、开发—区，（投资区）》。管委会？及其相关《部门有？关，负责人提出整改意见！予以督促；对—有关地区《和企业实施建设【项目环评《限批（市环保局牵头！市监察局参与）【
（：六）加强督查问责】对，因工：作不力、《履职：缺位等导致未能有效！应对水？环境污？染事件的《。以及干预、伪造【。数据和没有完—成年度目《标任务的要依法依】纪追究有关单—位和人员《责任；对《不顾生态环》境盲目决策导致水】环境质量恶化造成】。严重：。后果的领导》干部要进行追溯问】责要：记录在案《视情节轻重给予组织！处理或党纪》政，纪处分已经》离任的也要追究【责任（市环保局牵头！市委组织部、—市监察局参》与）
？水污染防治工—作，任务繁重艰巨—各级各有关部门要】认，真落实中央、—省政府？关于加快推进生【态文明？建设的部署》要求各司《其职突出重点综合】治理务求实效以抓】铁有：。痕、踏石《留印的精神切实落】实本工？作方案的要求确【保如期实现全市水环！境，治理与保护目标为】建设机制《活、产业优、—百姓富、生态美的】富美漳州《做出新的贡献<!】--EndFrag！m，ent？-->
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