甘孜：藏，族自治州进一步加】强政府性投》资工程建设项—目招标？投标管理工作的规定！（试：行） 为落实国家】、，省，“互联网+”招【标采购行动方案和】国务院“宽》。进严管”“以信用为！核心的市场监—管”等要求进—一步加强《对国家？投资工程《建设项目招标投标的！监督：管理切实解决当前】招标投标活动中【存，在，的突出问《题特制？定本规定《 一、推行全流程电！子化：招标投标 （一【）建：。设全流程电子招标投！标系统？由州政务和交—易服：务中心？牵头完善电子招标】投标系统交易平台】在现有房建和市【政类全流程》电，子，招，标投标？基础上将《。。范围：扩大到交通、—。水利、国土等行业】实现：电子招标投标全覆盖！积极推行远程异地电！子评标各行业主【管部门和行》政监：督部门要及》时接入、运用全省】统一的公《共，服务平台和行政监督！平台所有招标项目的！潜在投标人》必须实行《网，上报名州政务—和交易服务中心要切！实加强网《上，报名及投《标保证金缴》纳的：后台管理 （—二）制定甘孜—州标准招标文—件范本由州发改委牵！头会同行业主管【部门联合编制甘孜州！标准招？标文件范《本由发改部门—发布、行业》主管部门监督实【施固化在《电子招标投标系【。统中范？本应结合州情以标】准施工招标文件【。和四川？。省国：家投资？工，程，建设项目招标—人使用标准文件进】一步要？求（2？。008年版）为蓝】本进行补充》、细化固化否—决投：。标条：款 ：二，、规范政府》性投资工程》建设项目招》标投标方《式 （三）加强州县！（市）审《批项目的《招标：投，标管理由州、县【。（市）？项，目审批部门立项【。（，备案）的政》府性投资或以政府性！投资：为主的建《设项目的施》工、勘？察、设计、监理等】应在本州注册—。登记具？有独立法人资格且】。符，合，相应资质要求的【企业中按招标投【。标相关规定确定【中，标人（技术》复杂的桥梁、隧【道或有特殊》施工：要求的项目除外）在！招标文件中不再【设企业业绩条件不得！设置高于《招，标项：目实际需要的资质条！件或增设其他资质条！件， 注册在州》内的投标《企业不足3家—。的面向全国公开招标！未在州内注册登【记的施工企》业，承揽到我州政—府性工程建设项目后！应在州内《注册公司任何—单位不得排斥—或变相？排，斥本地区、本系统以！外的法人或其他组织！来我：州注：册企业？限制其参加》投标活动《 （四？。）州县（市）—政府投？资的工程建设项【目实行自行招—标凡州、县（市）】政府投资和以—州、县？。（市）政《府投资为主的—工程建设《项目不再委托—中介机构代》理招标由州政务【和交易服务中心按】照甘：孜，州标准招标文件范本！编制、发布招标文件！在招标阶段代行【。业主职责 （—五）：采用摇？号招标方式确定【中标人凡总》投资：在3000万元以下！（不含3000【万元）的、》打捆审批项目—中，的，单个项目总》投资在？1000万》。元以下（不含100！0万元？。）的中央或》省投资工《程建：设项目以及总投资在！5000万元（含）！以下的州《县（市？），政府投资《或州县（市）政府投！资，为主的、经》项目审批部》门批准立项》。。的，工程项？目的施工（勘察、】设计、？监理）？招标将财《评招标？控制价下浮一定比】。例（房？建和市政类》下浮7%交通、水利！、土地和《其他：类下：浮8：%勘察、设计—、监理参照原政府】指导：价下浮 30—%行业有《具体：规定的从《其规：定，。）后即为项》目承包合同价和【竣工结？。算价通过摇号—招标方式确》定中标人实》行摇：号招标的《项目工程量清单【、，财评招标控制价不列！暂估价工程量—原，。则上不？作调整或变更确需调！整或变更的》严格按相关规定执行！ 符合上《述条件的项目项【目审：批部门在审批立【项时招标方式可直接！核准为摇号招标 由！州发改委牵头—州级相？关部门？配合拟定甘》孜藏族自治州政府】性资金工程建设项】目摇号招标》办，法（试？行）经州政府常务会！审议通过后》由州政府《。发布实施；由州【发改委牵头州级相关！部门配合《制，定施工（勘察、设】计、监理）》的，甘孜州政府性—资金：工，程建设项目》摇，号招标？标准文本（试行）由！州发：改委发布实施 【三、：规范强？。制招标限《。额以下国家投资工程！建，设，项目发包行为 【（六）强制》招标限额以下项目】实行固定价》随机发包施工单【项合同？估算：价在200》万元-50万元人】民币（不含下同）】的设备、材料等【货物的采购单项合同！。估算价在10—0万元？-3：0万元人民币的勘】察、：设计和？监理：服务单项合同估算】价在50《万元-20》万元人民币的实行固！定价：随机发包《。固定随机发包—价由经财政》。评审价或由有资质的！造价咨询机构编【制的预算控制价下】浮一：定比例（《房建：和市政类下浮—7%交通、》水利、土地和其他】类下浮8%勘察、设！计、监理参照原政】。府指：导价下浮《3，0%：行业有具体规—定的从其规定—）后确定；发包价即！为项目承包合同价】和竣工结算价—固定价随机发包面】向州内“红名—单”施工企业 施工！单项合？同估：。算价在50万元人】民币：（含下？同）：以下的设备、—。材料等货物的采购】单项合同估算价在3！。0，万元人民币以下的】勘察：、，设计和监理》服务：单项合？同估算价《在20？万元人民币以下【的由：。项目业主参照上述】下浮比例确定发包价！通过竞争性谈判【方式发？包给注册在州—内的企业发包—价即为？。项，目承包合同价和竣工！结算价 四、全面】落，实，招标人主体责任【 （七？）招标人对》招标过程和结—果负：责招标人是招标投标！活动的？主体不得将》工，程，化整为零或以其他】方式弄虚《作假规避招标不得】以不：合理条？件限制、《排，斥潜在投标》人不得与投》。。。标人：串通投标不》得干预评标或违规确！定中标人招标人可以！委派1？名在编在《岗并熟悉本项目经】济、技术要求的人】员作：为招标人代表进入评！。标委员会但不得担任！评标委员会主任【 （八）规范招标文！件编制招标人（【招标代理机构）应】。以甘孜州标准招标】文件范本为基础不】加修改地《直接引用在线—高质量编制招标文】件确需对潜在投标人！提出投标具体要求或！新增投标要求的必】须在招标《文件的“投标人须知！前附表”中明—示 委托招标的项目！一切招？标信：息，的，发布（招标公告【。。、招标文件、澄【清、补？遗、更正、答—复等）必须得到招】标人书面签字—盖章：确认 （九）规范】招标代理选择凡招】标代理？机构在我州承揽业】务必须在州》内有固定《的办公场所和—必要的？办公设备《其资质等级、营【业，执照、法定》代表人？、项目？负责人、专》职人员等信息要在州！。住房城乡建设局门户！网站进行公》示招：标人在选择招标代】理机构时应首先查】验其基本信息不【得选择未在公示之列！的招标代理机构【。如在招标投标过程】中出现违法违规【现，象的招标代理机【构由：州住房城乡建设局记！入不良行为记录禁】止其参与《。。我州招标投》。标活动 （十）严】格招标投《标信息公开招标人应！将资格预审公—告、招标公告、资格！预审文件《、招标文件（含补遗！、更正）、评—标委员？会组成情况、—资格审查《报告、评标报告【（含开？标记录、被否—决投标？及原因、《综合评？分单项得分及汇总得！。分）、中《。标候选人、》中标人、合同—等招标投标活动的有！关，信息在四川省政【府政务服务》和，公共资源交易服【务中心网站和甘孜州！政务服？务和公共资》源交易服《。。。务中：心网：站及时主动公开并确！保公开？的信息内容真实、准！确，和完整接受相—关，部门：和社会公《众监督 《（十一）规》范定标和招标—代理服？务，。费支付评标结果公示！无，异议后由招标人依法！确定中？标人并在3个工作】日内发出中标通知书！委托招标《的，由招标人向招标代】理机构支付招标代】理服务费严禁由中】标人直接《或间：接支付招标代理服务！费 （？十二：）落实招标投—标成果？招，标，人与中标人必须严格！按照招标文件、【中标人投标》文件、评标委员会评！标报告订立书面合】同 （十《三）两次招标失【败项目的处理总【投资：。在3000》万元以？上（含3000万】元）的？、打捆审批》项目：中，的单个项目总—投，资在1？000万元以上【（含1000万【元）的中《。央或：省投：资工程建设项目以】及总：。投，资在5000万元】以上：的，州县（市）政府投资！。或，州县（市）政—府投资为主的建设项！目两次招标》失败后？实，行摇号招标方式【确定中标人 五、】规范评标行为 （】十四）？增加本州籍》评标专家数》量加大向州内各大专！院校、？。科，研机构、企业及其他！事，业单位的宣传力度】鼓励和支《持，符合条？件的专业《技术人员申报—评标专家不》断增加本州籍—评标专家《数量 （十五—），规，范评：标委：员会组建所需评标】专家：必须从？四川省评标专—家，库，中随机抽取；与投】标，。人有利害关系的人员！不得进入相》关项目的评标委【员会,已经进入【的应当更换 —（十六）规范评标】委员会（评标专家）！。。的自由裁量权除法律！。、法规？以及招标文》件的“投标人须知前！附表”中单列的否】决，投标条？款规定情形外评标委！员会（评标专家【）不得对投标—。文件作出无效标【或者否决其投—。标的：处理 六、建立【完善企业信用惩【戒体系 （十七）严！格投标？人信用查验开标后招！标人（招标代理机】构）应？当立即在现场—监督人员《的监：督下在全国企业【信用信息公示—系统和全国法院失信！被执行人系统、四】川省住房和城乡【建设厅网站》中查询投标人—。及其：项，目经理、技术负责人！、项目？总监的？不良行为记》录并将其不》良行为记录如实打】印，后，作为评标资》料送入评标室凡不良！行，为记录属于限制投标！情形的评标委员【会按“一《处违规、处处受限”！原，则否决其投标 （十！八）建立企业“【红，名，单”与“黑名单【”由州发改委—牵，头州住房城乡—建，设局配合制》定甘孜？州，工程建设领域招标投！。标活动诚《信“红名单”“【黑名单”《管理办法（试行）】（含施？工企业、《中介代理《机构、监《理机构）对每年评】。出的“红名单—”企：业，在州级行《业，主管部门、交易平】台网站和州级媒体上！公示在固《定价随机发包或业主！指定代理机构—、监理机构》时享有优先待遇对】进入“黑名单”的企！业，同样在上《述网：站，和媒体上公示—5年内？不得单独或组成联合！体参与我《。州，招标投标《活动 七、》加强招标《投标活动《监督管理 （十九】），强化事中、》事后监管全面推【行全流程电》子招标投标由招标】。人自中标《人确定之《日起15日》内据实向项目—审批和行业》监管部？门提交招标》投标情况的书面报告！发改：部门应？加强评标质》量核查每年》不定期随机抽取辖】区内部？分工程建《设，项目：组织州内外评标【。专家开展评标质量】复核对评标过—程和结果显失—公，平或有明显违—规的应视情对该项目！的评标委员会组【成专家？予，以惩戒？涉嫌违？法的移交司法机关】。。处理 （二十）规】范招标投标异—。议和投诉处理—投标人或者》其，。他利害关《系人对招标》文件、开标过程、】评标结果有异议的】应在规定时限内依法！向招标人提出异议招！标人应在3》日，内予以？。答复；？招标人认为异议成立！的应当对《。招标文件《作出澄清修改或【对开：标过程进行解释说】明或报请评标专【家管理部门组织【原评标委员会对评标！结果进行《复核并重新公—示评标结果利益相】关方对招《标投标活《动异议处理》结果不满意的可在规！定时限内按照—项目管？理层级向《同级招标投标—综合监管部》。门或行业《。主管部门投诉相关】部门应？按照投诉处理规【定及时公正处理 （！二，十一：）严格招标投标【执法：。监督行政监督部门要！切实履行执》。法监督职《责必须委派具有执法！资格的人员对开【标评标过程和评标】专家进行实时现【场监督？。并现场处理有关问题！各行政监督部门应加！。强协调？配合、联《动协作严《厉打击围标串—标、违法《违规评标、骗取中标！等行为 本》规定自201—7年8月《1日起施《行；甘孜州》各级国？家机关已制发的有关！规定与本规定不一致！。的以本规定为准 】本规定由州发—改委、州政务和【交易服务中心共【同解释？ ，