巴,。中市市级政》府投资项目工程【变更管?理暂行办《法,
》 第一条 为进一!步加强政府投—资项目监管规范全市!各类政府投》资项目工《程变更行为》完,善工程变《更程序?防止随意变更促【进政府资金合—法、合规《、合理、高效使用根!据中共?四川省委 四川【省人民政府关于【深,化投融资《体制改革的实—施意见(川委发〔】2016〕30【号)有关规》定结合我市实—际特制?定本办法
》 第二条》 本:办法适用《于市级和市级投【资,为主的县(区—)实施的政府性【投资项目《具,体包括由市级行政机!关、事业单位、国有!企业组?织实施通过》。上级:。及本级财政一般公共!预算、政府性基金】预算、政府性债【务、PPP模式等】财政性资《金投资建《设的项目
【第三条? 政府投资项目必】须严格按照》审批和合同约定的投!资额、工程规模【、建:设内容、施工范【围、建筑《。标准等进行施—工组织原则上不允许!变更对项目在建设过!程中由?于设计变更、—国家政策变化、【市场:。价格大幅调整等因素!导致工程变更的应当!遵循科学合理、【客观真?实、经济节约的【原则按?本办法申请办—理变更?手续
? 第四条 本办】法所称工程变更是】指政府投资项—目在履行合同过程】中发生导《致,。投资金额《变,化的以下情形
!(一)工程》建设内容的增减【;
(二)工程!量的:增减;
《 (三)》工程质量标准的改变!;
(四)【材料或设备》的,变更;
(五)!与项目?建设:相关导致投资—金额变化的其他【情况
第五条 !工程变更《严格实行事前—审批制?度未按本办》法审批的《工程变更不得擅自】组织施工
》 第六《条 工程《变更导致的投资变化!金额一律以财政【评审:控,制价乘以招标报价】下浮比例计算的金额!为准工程变更导致】投资金额增》加的必须落实增加】投资资金来源—后方:。可进行审批实—施
? 第七条 项目业】主未按规定进行招】标(比选)且—未,整改:到位的对《新增投资《的变更一律不—。。得进入变更》审查程序
— 第八?条, 相关单位职—责界定
》 (一)项目—业,主项目建设》实施和管理的第一】责任人负《责组织项目建设施】工并按照本办—法规定申请》、办理工程变更【手,续,按要求提供相关资】料落实增《加工程投资资金来源!
(二》)行政主管部门审】查工程变更的第一】责任人?负责牵头组》织工程变更的—现场踏勘查明工【程变更的原因审【查工程?变更的范围、标准、!内容、数量督促指导!项目业?主按规定程序—完,善工程变更手—续,出具工程变》更审查意见
— (三)行业主管!部门负?责审查工程变更的技!。术合理性《、必要性审查工程】变更事项对该工程规!划、使用功能、工程!质,。量、工程《。安全:的不利影响出—具工:。程变更行业》审查意见
— (四)财政部门】。负责对工程变—更概(预)算进行财!政评审对工程资【金来源方案进行审查!并提出意见
】(五)项目》审批部门负责审查】工,程,变更的规模》和内容等审查工程及!工程变更后》招投标行为》的合法性《按照本办法规定办】。。理工程变《更审批?手续
(六)审!计部门负《责对工程变》更进行审计》监督
(七【)监察?机关负?责根据干部管理【权限并?依,照有关规定》对工程变更》中的违法行为进行查!处
? 第九条 》。根据工程建设实际需!要确需变更》。的由:项目业主提出申请设!。计单位、监理单【位、代建单位(【若有)等出具—。初审意见行政主管】部门征求《行业主管部门、财】政部门、项目审【批,。部,门等:意见后按以下程序送!审
(一—。)投资金《。额超过中标合—同价50《万元(不含50万】元)以下《。的报市政府》分管领导同意后由项!。目审:。批部门审《定
(二)投】资金额超过》中标合同价50万元!10:0万元(《不含100万元)】的报市政府常—务会议审定
【 (三)投资金额】超过中标合同—价100《万元1000万元】(不含1000万】元)的报市》委财经领导小组审议!、市政府常》务会议审《定
(四—)投资金《额超过中标合同价1!000万元以上的报!市委财经领》导小组会议》和市政府《常务会议审议、【市,委常委会议》审定
第十【条 :工程变更送审—。需报送的资料—
?(一)巴《中市政府投资项目】工程变更审》。批表;
(二)!关于工程变更的书】。面申请报告需说明变!更的原?因、内容、》投资金额《、,资金来源等》;
(三)原项!目立项审批文件、设!。。计资料、《财评文件《、招投标文件、【施,工合同、《施工图?。;
(》四)工程《变更的?设计资?料、施工图、财评文!件;
》(,五)其他相》关资料
第【十一条 项》目建设施《工过程中如遇不【可抗力因《素亟需处《理的由行政》主管部门组织行【业主管部《门、财政部门、项目!审批部门等》。提,出处:理,方案:报市政府主要—领导审定后立—即,组织:实施并按上述—层级和程序报批
】 :第十二条 项目业主!在收到工程》变更审批意》见后严格按》审批意见《立即组织实》施并将工程变—。更审批相关资料报】行政主?管部门、行业主管】部门、?。财政部门《、,项目审批部门—、审计部门备—案
第十三条】 因工程变更—需要签?订,补充合同及协议的】所签订?的补充合同及协议必!须报:行业:主,管部门、财政—部门:、项目审《批部门、审计部门审!查和备案未经审查和!备案的合同及协议不!得作:为工程结算》的依:据
第十四条】 责任追究
】(,一):由于施工、监理【、勘察、设计、招标!代理、施工图审【查等单位工作—不严:谨、不细致、弄虚】。作假、无故拖延【等自身原《。因造成工《程变更?。的视情节由》行,。政主:管部门、行业—主管:部,门、财政《。部门、项目审批部】门、审计《部门按职《能职责记入不良记】录由此所《造成的增加工程投】资不纳入决算
】 (二)项目业主未!按本办法履行工【程变更审批手续【而擅自组织工程【施工的?变更工程不予—认可:审,计机关不予审—计由此所造成—的增加工《程投:资不纳?入,决,算
(三)各相!关职能部门及—时向监察机关移送工!程变更中《发,现的违法《行为监察机关按规定!对,移送线索进行—调查处理并严肃追究!相关责任人责任
】 第十五条 【上,级部门?有工:程变更管《理规定的《可参:照其管理规定执行】
第十》六条: 各县(区)可【参照本办法》自行决定本区—域内政府投资项目】工程变更事项
】 第十七条 本办法!由市发展改》。革委商有关部门负】责解释
第十八!条, 本办法自发布之】日起施行有效—期2年
《附件巴中市市级政】府投资项目工程变更!。审批表.doc【