巴中市市级》政府投?资,项,目工程变更管理【暂行办?法
【 第一条 为—进一步加强政府投】资项目监管规范全市!各,类政:。。府投资项目工—程变更行为完善工程!变更程序防止随意】变更促进政》府资金合法、合规】、合理、高》效使用根据中—共四川省委 —四川省人民政—府,关于深化投融资【体,制改革的实施意见(!川委发〔2》016〕30—号)有关规定结【合我市实际特制定】。。本办:法
第二—条 本办法适用【于市级和《市级投资为主—的县(区)实—施的政府性投—资项:目,具体包括由市级【行政机关、事业单】位、国有企业组【织实施通过上级及本!级财政一般》。。。公共预算、政府性】基,金预算、《政府性债务、PPP!模式等?财政性资金投资建】设的项目
【。第三条 《政府投资项目—必须严格《按,照审批和合同约定的!。。。投资:额、工程规模、【建设内容《、施工范围、建筑】标准等进《行,施工组织原则上不允!许,变更:对项目在建》设过程中由于设计】变更、国家政策【变化、市《场价格大幅调整【等因素导致工—程变更的应当遵循】科学合理、》客观真实、》经济节约的原则按本!办法申请办理—变更手续
—。 第四条 本办法所!称工程变更是指【政府投资项目在履行!合同过程《中发:。生导:。致,投资金额变化的【以下情形
【(一)工程建—设内容的增减;【
(二)工【程量的增减》;,
(三》)工程质量标—准的:改变:;
(四)【材料或设备的变【。。更;
》(五)与项目—。建设相关导》致投资金额变—化的其?。他情况
《 第五《条, 工程变更严格实】行事前审批制度【未按本办法审批的】。工程变更不得擅自】组织施工
第】六条 工程变更导致!的,投资变?。化金额一律以财政评!审控制价乘以招【标报价下浮比例计算!的金额为准工程变】更导:致投资?。金额增?加的必?须落实?增加投?资,资金来源后方可【进行审批实施
!第七条 项目业主】未按规定进》。行招标(比选)【且未整?改到位的对新增投】资的变更一律不【得进入?变更:审查程序
— 第八条 相关单位!职责界定
(】一)项?目业主项目》建设实施和管理的】第一责?任人负?责组织项目》建设施工《并按照本办法规定申!请,、办理工程变更手】续按要求提供—相,关资:料落实?增加工?程投资资金来源【。。
(二)行【政主管部门审查【。工程变更的第一责任!人,负责:牵头组织工程变更】的,现场踏勘查明工【程变更的原》因审查?工程变更的》范围、标《准、内?容、数量督促指导项!目业主按《规定程序完善工程变!更手续出《具工程变《更审查意见
(!三)行业主管部门负!责审查工程变更的】技术合理性、—必要性审查工程【变更事项对该工【。程规划、使用功能、!工程质量、工程安】全的不利《。影响出具工》。程变:更行:业审查意见
】(,四)财政部门负责】对工程变《更概(预《)算进行财》政评审对工》程,资金来源方案进【行审查并提出意见
! (五)》项目审批部》门负责审《查工程?变更:的规模和内容等审】查工程?及工程变更后招投】标行:为,。的合法性按照本办】。法规:定,办,理工程?。变更审批手续—
(六)审【计部门负责对工程变!更进行?审计:监督:
(《七)监察机关负【责根据干部》管理权限并》。依照有关规定对工程!变更中的《违法行为进行查【处,
第九条 【根据:工,程建设实际需—要确需变更》的由项目业》主提出申请设—计单位、监理单【位、代建单位—(若有)等出具初】审,意,见行政主管部门征求!。行业主管部门—、财:政部:门、:项目审批《部门等意见》后按以下程序送审
! (一)投资金额!超过:中标合?同,价50万元(不含】50万元《)以:下的报市政府分【管领导同意后由项】目审批?部门审定
— (:二)投资金额超【过中标?。合同价50万元10!0万元(不》含100万元)【的报市政《。。府常:务会议审定》。
, (三《)投资金额超—过中标合同价100!万元:1000万元(【不含1000万【元)的报市委财经领!导小:组,审议、市政府常【务会议审定
(!四)投资金额超过】中标合同《价1000万元【。以上的报《市委财经领导小组会!议和市政府常务【会议审议《、市委常委》会议审定
第】十条: 工程变更送审【需报送的资料—
?(一)巴中市政【府投资项《。目工程变更》审批表;
(二!)关于工程变—更的书面申请报【告需:。说明变?更的原因、内容、】投资金?额、资金来》源,等;
》(三)原项目立【。项审批文件、—设计资料、》。。财,。评文件?、招投标文》。件、施工合》。同、施工图》;
: :(四)工程变更的】设计:资料、施工图、财评!。文件:;
(五)其】他相关资料
【 ,第,十,一条 项目建—设施工?过程中如《遇不:可,抗力因素《亟需处理的由—行政主管部门组织行!业主管部门、财政】部门、项目审批部】门等提出处理—方案:报市政府主》要领:导审定后立即—组织实施《并按上述层级和【程序报批
第十!二条 项目业主在】收,到工程变更审批【意见后严格按—审批意见立即组【。织实施并将工程变更!。审批相关资料—报,行政:主管部门、行业主】管部:门、财政《部门、项《目审批部门、审计部!门备案
《 第十三条 【因工程变更》。需要签订《补充合同及协—议的所签订的补充】。合同及协议必须【报行业主《管部门、财政—部门、项目审—批部门、审计部【门审查和备案—未经审?查和备案的合同及】协,议不得作为工程结】算的:依据
第十四条! 责任?追究
(一)由!于施工、监》理、勘?察、:。设计、招标代理、】施工图审查》等单位工作不—严谨、不细致、弄虚!作假、无故》拖,延等自身原因造【成工程变更的—视情节由行政主管】部门、行业主管部门!、财政部门、项目】审批部门、审—计部门按《职能:职责记?入不良记录由—此所造成的增加工程!投资不?纳入决算《
: (二?)项目业主未按本办!法履行工程变更【审批手续《而擅自组织工—程施工的《变,更工程不予》认可审计机》关不予审《计,由此:所造成的增加工程】投资不?纳入决算
(】三)各?相关职能《部门及时向监察【机关移送工程变更中!发现的违《法行为监察机关按规!。定对移送线索进【行调查处《。理并严肃追》究相关?。责任人责任
— 第十五条 【。上级:部门有工程变更管】理规定的可参照其管!理规定执行
【 第十六条 各县】(区)可参照本【办法:自行决?。。定本:区,域内政?府投资项目工程【变更事项
》 第十七条 本】。办法由?。市,发,展改革委《。商有关?部门:负,责解:释
? ,第,。十八条 本办法自】发布之日起施行有】效期2年《
附件巴中市市级】政府投?资项目工程变更审】批表.doc—