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巴中市市级政—府投资项目工程变】更管理?暂,行办:法,      — 第:。一条 为进》一步加强政府—投资:项目监管规范全市各!类政府投资项目工】程变更行为》完善工程变更程序防!止随意变《。更促进政府资金合法!、合规、合理—、高效使用根—据中共四川省—委 四川省人—。。民政府关于深化投】。。。融资体制《。改革的?实施意见(川委【发〔2016〕3】0号)有关规定【结合我市《实际特制定本—办,法,   第二条 【本办法适用》于市级和市级投资为!主的县(区)实【。施,的,。政府性投资项目具】体包括由市级—行政机关、事业单位!、国:有企业组《织实施通《过上级及本级财【政一般公《共预算、政府性基金!预算:、政府?性,债务、P《P,P模式等财政—性资:金投资建设的—项目   》第三:条 政府投》。资,。项目必?须严格?按照审批和合同约】定的:投,资额、工程规—模、建设内容、施工!范围、建筑标—准等进行施工组织】原则上不允许变更】对项目在建设过【程中:由于设?。计,变更、国家政—策变化、市场价格】。大幅调整《等因素导致工程【变更:的应当?。遵循科学合理—、客观真实》、经济节约的原则】按本办法申请办【理,变更手续《   第四条 本】办法所称工程—变更是指政府投资项!目在履行合同—过程中发生导—致投资金额变—化的以下情形   !(一)工程》建设:内容的增减;—   (二)工【。程量的增减;—   (《三):工程质量标准—的改变;   (四!)材:料,或设备的《变更;   (五)!与项目建《设相关导致》投资金额变化—的其他?情况   第五【条 工程变更严格实!行事:前,审批制度未按—本办:法审批的工程变更不!得擅自组织施工【 ,  第六条 工程变!更导:致的投资变化金额】一律以财政》评审控制价乘以【招标报价《下,。浮比例计算》的金额?为准工程变更—导致投资金额增【加的必须落实—增加投资资金来源后!方可进行审批实【。施   第七—条 项目业主—未按规定进》行招标(比选—)且未整改》到位的对《新,增投资?的变更?一律不得进入变更】审查程序   【第八条 相关—单位职?责界定   —(一)?项目业主项目建【设实:施和管理《的第一责《。任人负责组织项目】建设施?工并按照《本办法规定申请【、办:理工程变更手续按】要求提供相关资料】落,实增加工程投资资金!来源   (—二,)行政主管部门审查!工程变更的》第,一责任人负责牵头组!织工程变更的—现场踏勘《查,明工程变更》的原因审查》。工程变更《的范:围、标准、内容、数!量督促指导项目【业主按规定》程序完善工程—变更手续出具工程变!。更审查意见   】(三)行《业,主管部门负》责审查工程变—更的:技术合?理,性、必要性审查【工程变?更事项对该工程【规划、使用》功能、工程质量、工!程安全?的不利影响出—具工程变更行业【审查意见   【(,四):财政部门负责—对工程变更概(【预)算?。进行财政评审对工】程资金来源方案进】行审查并提出意见 !  (?五,)项目审批》。部门负责审查工【程,变更的规模和内容等!。。审,查工程及工程变更后!招投标行《为的合法性按照本办!法规定办理工程变更!审批手续  — (六)审》计部门负责对—工程变更进行审计】监督   (七)】。。。监察机关负》责,根据干部管理权限并!依照有关《规定对工《程变:更中的?违法行为进》行查处?   ?第九条 根据工【程建设实际需—要确需变更的由项】目业:主提出申请》设计单位、监理【单位、代建》单位(若有》)等出具初》审意见行政主管部门!征求行?业主管部《门、财政部门、项】目审批?部门:等意见?。后,按以下程序送—审 :  (一)投资金额!超过中标合同价【50万元(不含50!万元)?以下的报市》政府分管《。领导同?意后由项目审批【部门审定  — (二)投资金【额超过中标》合同价50万元1】00万元(》不含100万—元):。的报市政《。府常务会议审定  ! (:三)投?资金额超《过,中标合同价10【0,万元1?000万元(—不,。含1:0,00万元)的报市委!。财经领?导小组审议、市政府!常务会议审定 【  (四《)投资金额超—过,中标合同价1—00:0万元以上的报市】委财经领导小组会议!和,市政府常务会议【审议、市委常—委会:议审定   —第十条 工程变更送!审需:报送的资料 — , (一)巴中—。市政府投资项—目工程?变更审批表; 【  (二)关—于工程?。变更的书《面,申请报告需说明【变更的?原因、内容、—投资金额、》资金来源等; 【  :(三)原项目立【项审批文件》、设计资料、—财评文件、招投【标文件、施工合同】、施:。工图;  》 (四)《。工程变更的设计资料!、施工图《、,财评文件;   (!五):其他相关资料 【  第十一条— 项目建设施工过程!中如:。遇不可抗力因素【亟需处理的》。由行政主管部门组】织行业?。主管:。部,门、财政部》门、项目审》批部:门等提出处理方案报!市政府主要领导审定!后立即组织实施并】按上述层《级和程序报批—   第十二条 项!目业:主在收到《。工,程变更审批意见后】严格按审批意—见立即组织实—施并将工程变更审】批相关资料报行政主!管部门、《行业主管部门、财政!部门、项目审批部门!、审计部门备案【   第十三—条 因?工程变更需要—签订补充合》同及:协议的所《签订的补充合同【及协议必《须报行业主管部门】。、财政部门、项目审!批部门、《审计部门审查和备案!未经审查和》备案的合同及协【议不得作为》工,。程结算的依据  】 ,第十四条 责任【追究   (—一)由于施工、监】。理、勘察、》设计、招标代理【、施工?图审:查等单位《工,作不严谨、不细【致,、,弄虚作假、无故拖】延等自身原因造成】工程变更的视情节】由行:政主管部《门、行业主管—部门、财政部门、项!目审批部门、审计部!门按职能职》责记入不《良记录?。由此所造成的—增加工程投资不纳入!决,算   (二)项目!业主:未按本办法履行工】程变更审《。批手续而擅自组【。织工程施工的变更工!程不予认可》审计机关不予—审计由此所造成的增!加工程投《资,不纳入决算》   (三)各相关!职能部门及时向【监察机?关移送工程变更中】发现:的,违法行为监察—机关按规定对移送】线索进?行调查处理并严【肃追究?相关责任人责任 】  :第,十五:条 上级《部门有工程变更管理!规定的可参照其管】理规定执行  【 第:十六:条, 各:县(:。区)可参《照本办法自行决【定本区域内政府投】资项目?工程变更事项—   第《十,七条 本办法由市】发展改?革委商有关》部门负责解释 【  第十八条 本办!法自:发布之日《起施行有效期2年】 附件巴《。中市市级政府投资项!目,。工程:变更审批表》.doc《