。巴中市市级政府投资!项,目工程变更管理【暂行办法
》 》。 第一条 为进一步!加强政府投资项目监!管规范?全市各类政府投资项!目工程变更》行为完善工程变更】。程序:防止随意变》更促进政府资金合法!、合规、合理、高效!。使用根据中共四【川省委 四川—省人:民,政,府关于深化投融资】体制改革的实施意】见(川委发》〔20?16:〕30?号)有关规定—结合我?市实际特制定本【办法
第—二,。条 本办法适—用于市级和》市级投资为主的县(!区)实施的政府性】投资项目具体包括由!市级行政机关、事】业单位、《国有企业组织—实,施通过上级及—本级财政一般公共】预算、政府》性,基金:预算:。、政府性债务、PP!P模式等财政性【资金投?资建设的项目
】 第三条 政府【。投资项目必须严格按!照审批和合同—约定的投资额、工程!规模、建设内—容、施工范围、【建筑标准等》进行施工组织原【则上不允许》变更对项目在建设】过,程中由于设计变更、!国家:政策变化、市场价格!大幅调整《等因素导致工程变更!的应:当遵循科学合理、】客观真实、经济【节约的原则按本办】法申请办理》。变,。。更,。手,续
第》四条 本《办法所称工程变更是!指政府?投资:项目:在履行合同》过程中发生》导致:投资金额变化的以下!情形
? , (一)工程建设】内容的增减;
!(二)工程》量的增减;
【 (三)工程质【量标准的改变—;
(四)材】料或设?备的变更;
【。 (五)与项目【建设相关导致投资金!额变化的其》他情况
第五条! 工:。程变更严格实行【事前审批制度—未按本办法审批的工!程变更不《得擅自组织施工【
?第,六,条 工程变更导致】的投资变化金额【一律以财政评—。审控制?价乘以招标报价下】浮比例计算的—金额为?准工程变更》导致投资金额—增加的必须落实增加!投资资金来》源后方可《进行审批《实施:
?第七:条 项目业主—未按规?定进行招《标(比选)且—。未整改到位的对【新增投?资的变更一律不得进!入变更审查》程序
第八条】 相关单位职—责界定
(一)!项目业主项目建设】实施和?管理的第《一责任人负责组【织项目建《设施工并按照本办法!规定申请、办理工程!变更手续按要求提供!相关资料落实增加】工程投资资金来源
! (二)行政主管!部门审?查工程变《更的第一《责任人负责牵头组】织工程变更的现场踏!勘查明工程变—更的原因审查—工程变?更的范?围、标准、》内,。。容、数量督促—指导项目《业主按规定程序完】。善工程?。变更手续出具工程】。。变更审?查意见
—(三:)行业主管》部门负责审查工程】变更的技术合理性、!必要性审查》工程变?更事项对《该工程规《划、使用功能、【工程质量《、,工程:安全的不利》影响出具工程变更行!业审查?意见:
(四)财政部!门负责对工》程变:更概(?预)算进行财—政评审?对工程资《。。。金来源方案进行审查!并提出意见
— (五)项目【审,批部门负责审查工程!变更的?规,模和内容等审查【工程及工程》变更后招《投标行为的合法性】按照本办法规—定办理工程变更审】。批,手续
(六【)审:计部门负责对—工程变更进》行审:计监:督,
(七)监察机!关负责根据干部管】理权限并依照有关】规定对工《程变更中的违法【行为进行查处
!第九条 根据工程建!设实际需要确需变更!的,由项目业主提出【申请设计单位、监理!单位、代《建单位?(若有)等出具初】审意见行政主—管部门征求》行业主管《部门、财政部门【、,项目审批部门等【意见后?按以下程序送审
! (一?)投资?金额超过中标—合同:价5:0万元(不含50万!。元)以下的报市政】府分管领《导同意后由项目【审批部门审定
【 (二)投资金】额超过中标合—同价50万元100!万元:(不含1《00万元)》的,报市政府常务会议】审定
(—三)投?资,金额超过中标—合同价?100万元1—000?。万元(不含10【0,0万元)的报市委】财,经领导小《组审议、市政府【。常务会议《审定
》(四)投资金额超】过中标合同》价1000万—元以上的报市委财经!领导小组会议和市】政府:常务:会,议审议、市委常【委会议审定》
, 第十条 工【程变:。更,送审需报送的资料
! (一)巴中市政!府投资项目工—程变更审批表—;
: (二)关—于工程?变更的书面》申请报告需说明变更!的原因、内容、投资!金额、?资金来源等;—
(三)—原项目立项审—批文:。件、设计资料—、财评文件》、招投标文件、【施工合同、施—。工图;
》 (四)工程变更】的设计资料、施工】。图、财评文件;
】 (五《)其他相关资—料,
, :第十一条《。 项目建设施—工过:程中如遇不》可,抗力因?素,亟需处理的由行政主!管部门组织》行业主管部门、财政!部门、项目审—。批部门等《提出处理方案—报市政府主》要领导审定》后立即组《织实施并《按上述层《级和:程序报批
》 第十《二,条 项目《业,主在收到工程变更】审批意见后严—格按审批《意,见立即组织实—施并将工《程变更审批相关资】料报行政主管—部门、行业主管部门!、财政部门、—。项目审批《部门、审计部门【备案
第十三条! 因工?程变更需《要签订补充合同及】协,。议的所签订的补充】合同及协议必须【报行业?主管部门《、财:政部门、项目审批部!门、:审计部门审查—和备案未经审查【。和备案的合同及协】议不得作为工—程结算的《依据
第十【四条 ?责任:追究
(一【)由于施工、监【理、勘察、设计【、招标代理、施工】图审查等单》位工作不严谨、不】细致、?弄虚作假、》。无故拖延等》。自身原因造成—工程变更的》视,情节由行政主管部】门、行业主管部【门、财?政,部门、项目》审批部?门、审计部》门按:职,能职:责记入不《良记录由此所造成】的,增加工程投资—。不纳入决算
(!二)项目业主—未按本办法履—行工程变《更审批手续而擅【自组织工程》施工的变更工程【。不予:认可审计机》关不予审计由此所造!成的增加《工程投资不纳入决】算
? (三)各相关【职能部门及时向监】察机关移送》工,程变更中发》现的:违,法行:为监察?机,关按规定对移送线索!进行调查处理并【严肃追究相》关责任人责》任
第》十五条 《上级部门有工程【变更管理规定的【可参照其管理规【定执行
《。 第十六条 各县!(区)可《参照:本办法自行决定本】区域内政府投—资,项目工程变更—。事项
第—十七条 本办—法由市发展改革委商!有关部门负责解【释
第十八条】 本办?法自发?布之日起施行有效】期2年
附件巴【中市市级政》府投资?项目工程变更审批表!.doc《